第一篇:城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作匯報(bào)
城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作
匯報(bào)
近年來,縣不斷加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度,城市建設(shè)迅猛發(fā)展,同時(shí)在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和舊城改造過程中也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。由于前期缺乏一套行之有效的管理辦法,導(dǎo)致建筑垃圾處置秩序混亂,嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和居民的生活質(zhì)量,出現(xiàn)了“三個(gè)不到位”:
1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。
2、工
地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設(shè)施,車輛帶泥上路比較普遍。
3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)
輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
為解決這一管理難點(diǎn)問題,我縣在今年4月份,縣城管執(zhí)法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo),該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一,創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾管理工作,依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī),起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議第47次會(huì)議討論通過,于今年平均月份正式頒布實(shí)施。
為確?!冻鞘薪ㄖ幹霉芾碓囆修k法》的有效實(shí)施,縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì),具體負(fù)
責(zé)建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手,認(rèn)真履行職能:一是加大了宣傳的力度。利用電視、報(bào)紙、過街橫幅等多種方式加大對(duì)試行辦法的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)的知曉面,確保試行辦法的順利實(shí)施;二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時(shí)就介入管理,按照工地的基本情況、工程進(jìn)度、審批狀況等,對(duì)工地進(jìn)行登記造冊(cè),建立了比較完備的資料檔案;三是加強(qiáng)與拆遷辦、招標(biāo)辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通,督促相關(guān)單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù);四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法,要求工地出入口必須硬化,配備車輛沖洗設(shè)備、履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生;五是加大了巡查和查處的力度。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。
試行辦法施行2個(gè)月來,縣行政審批中心城管窗口已核準(zhǔn)建筑垃圾處置申請(qǐng)11起,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,縣城管執(zhí)法局正在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷摸索城市建筑垃圾處置管理的內(nèi)在規(guī)律,完善管理機(jī)制,推動(dòng)城市建筑垃圾處置管理的健康發(fā)展。
城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作匯報(bào)
第二篇:城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作匯報(bào)
近年來,縣不斷加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度,城市建設(shè)迅猛發(fā)展,同時(shí)在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和舊城改造過程中也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。由于前期缺乏一套行之有效的管理辦法,導(dǎo)致建筑垃圾處置秩序混亂,嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和居民的生活質(zhì)量,出現(xiàn)了“三個(gè)不到位”:
1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。
2、工
地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設(shè)施,車輛帶泥上路比較普遍。
3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
為解決這一管理難點(diǎn)問題,我縣在今年4月份,縣城管執(zhí)法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo),該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一,創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾管理工作,依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī),起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議第47次會(huì)議討論通過,于今年平均月份正式頒布實(shí)施。
為確保《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》的有效實(shí)施,縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì),具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手,認(rèn)真履行職能:一是加大了宣傳的力度。利用電視、報(bào)紙、過街橫幅等多種方式加大對(duì)試行辦法的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)的知曉面,確保試行辦法的順利實(shí)施;二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時(shí)就介入管理,按照工地的基本情況、工程進(jìn)度、審批狀況等,對(duì)工地進(jìn)行登記造冊(cè),建立了比較完備的資料檔案;三是加強(qiáng)與拆遷辦、招標(biāo)辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通,督促相關(guān)單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù);四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法,要求工地出入口必須硬化,配備車輛沖洗設(shè)備、履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生;五是加大了巡查和查處的力度。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。
試行辦法施行2個(gè)月來,縣行政審批中心城管窗口已核準(zhǔn)建筑垃圾處置申請(qǐng)11起,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,縣城管執(zhí)法局正在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷摸索城市建筑垃圾處置管理的內(nèi)在規(guī)律,完善管理機(jī)制,推動(dòng)城市建筑垃圾處置管理的健康發(fā)展。
城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作匯報(bào)
第三篇:城市執(zhí)法局關(guān)于建筑垃圾管理工作匯報(bào)
近年來,**縣不斷加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度,城市建設(shè)迅猛發(fā)展,同時(shí)在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和舊城改造過程中也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。由于前期缺乏一套行之有效的管理辦法,導(dǎo)致建筑垃圾處置秩序混亂,嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和居民的生活質(zhì)量,出現(xiàn)了“三個(gè)不到位”:
1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。
2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設(shè)施,車輛帶泥上路比較普遍。
3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
為解決這一管理難點(diǎn)問題,我縣在今年4月份,縣城管執(zhí)法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo),該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一,創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾管理工作,依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī),起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議第47次會(huì)議討論通過,于今年平均月份正式頒布實(shí)施。
為確?!冻鞘薪ㄖ幹霉芾碓囆修k法》的有效實(shí)施,縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì),具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手,認(rèn)真履行職能:一是加大了宣傳的力度。利用電視、報(bào)紙、過街橫幅等多種方式加大對(duì)試行辦法的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)的知曉面,確保試行辦法的順利實(shí)施;二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時(shí)就介入管理,按照工地的基本情況、工程進(jìn)度、審批狀況等,對(duì)工地進(jìn)行登記造冊(cè),建立了比較完備的資料檔案;三是加強(qiáng)與拆遷辦、招標(biāo)辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通,督促相關(guān)單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù);四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法,要求工地出入口必須硬化,配備車輛沖洗設(shè)備、履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生;五是加大了巡查和查處的力度。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。
試行辦法施行2個(gè)月來,縣行政審批中心城管窗口已核準(zhǔn)建筑垃圾處置申請(qǐng)11起,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,縣城管執(zhí)法局正在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷摸索城市建筑垃圾處置管理的內(nèi)在規(guī)律,完善管理機(jī)制,推動(dòng)城市建筑垃圾處置管理的健康發(fā)展。
第四篇:城市建筑垃圾管理工作總結(jié)
、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)
今年初,**城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會(huì)議,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組,根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》,全面開展了建筑垃圾專項(xiàng)整治工作,并將建筑垃圾專項(xiàng)整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn)。截至11月底,審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準(zhǔn)20多起,3家建筑垃圾運(yùn)輸公司達(dá)到《**市城市建筑垃圾管理辦法》標(biāo)準(zhǔn),通過審批核準(zhǔn)。督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導(dǎo)施工單位100多家,發(fā)放宣傳資料300多份,建筑垃圾消納場(chǎng)處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)針對(duì)建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點(diǎn),組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正,查處違章行為10多起。通過前階段整治,建筑垃圾初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化處置,亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),建筑垃圾事先審批核準(zhǔn)制度基本建立,專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。
但在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到目前城市建筑垃圾專項(xiàng)整治當(dāng)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進(jìn)一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步,長(zhǎng)期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài),一些施工單位、道路開挖單位、運(yùn)輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化處置意識(shí),少數(shù)電瓶三輪車、施工單位人員對(duì)建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合,制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長(zhǎng)效管理辦法有待進(jìn)一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步,管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,對(duì)運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機(jī)制有待探索和完善,如何應(yīng)用市場(chǎng)化手段來規(guī)范建筑垃圾市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理,少數(shù)運(yùn)輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。建筑垃圾運(yùn)輸處罰主要在晚間進(jìn)行,目前對(duì)建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長(zhǎng)管理時(shí)間,開展聯(lián)合整治的方式,雖然取得了一定成效,但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新,降低管理成本,提高執(zhí)法的實(shí)效性。4、建筑垃圾綜合利用機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前建筑垃圾消納場(chǎng)對(duì)建筑垃圾收納處置,主要用于工程回填,尚未對(duì)建筑垃圾中石料、磚塊等實(shí)施綜合利用,形成建筑垃圾循環(huán)利用。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理的對(duì)策措施
針對(duì)目前建筑垃圾管理中存在的實(shí)際情況,建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場(chǎng)向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點(diǎn),進(jìn)一步完善建筑垃圾管理制度,加大對(duì)建筑垃圾源頭治理力度,加快實(shí)現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。
(一)繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾自覺遵守意識(shí)
建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面,培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識(shí)十分重點(diǎn)。因此,必須持之以恒地加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo),不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進(jìn)一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊(duì)要樹立長(zhǎng)效管理意識(shí),建立定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度,繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等,發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料,宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施,逐步讓群眾知道在運(yùn)輸處置建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定,提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強(qiáng)新聞媒體報(bào)道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用,加大對(duì)建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報(bào)道力度,對(duì)違章行為及時(shí)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸管理行業(yè)起步時(shí)間較短,行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況,逐步建立建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)交流會(huì)、座談會(huì)等工作機(jī)制,聽取多方意見,宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī),逐步規(guī)范行業(yè)秩序,完善行業(yè)自律制度,營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。
(二)整合管理資源,完善建筑垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理,關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范建筑垃圾市場(chǎng)秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上,不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。制訂建筑垃圾運(yùn)輸行為監(jiān)管制度,建立運(yùn)輸單位臺(tái)帳資料,對(duì)運(yùn)輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實(shí)施行政處罰的同時(shí),將違章行為記錄在案,在對(duì)運(yùn)輸單位資格審批時(shí),作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮,對(duì)違章行為惡劣的,取消其運(yùn)輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)
常性聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建筑垃圾管理一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個(gè)部門,需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,不定期開展聯(lián)合整治,對(duì)無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度,公開建筑垃圾清運(yùn)單位、數(shù)量、競(jìng)標(biāo)情況等內(nèi)容,提高建筑垃圾管理效益,規(guī)范建筑垃圾市場(chǎng)秩序,并實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的實(shí)際情況,因地制宜地推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作,建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站,建立二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍,消除管理空檔,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。
(三)創(chuàng)新方式方法,提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實(shí)效性
要進(jìn)一步總結(jié)建筑垃圾管理的經(jīng)驗(yàn),探索建筑垃圾管理方式方法,規(guī)范建筑垃圾管理機(jī)制,提高管理的實(shí)效性。一是要建立定點(diǎn)指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度。根據(jù)城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊(duì)的區(qū)域劃分,按照“誰的區(qū)域產(chǎn)生建筑垃圾,由誰監(jiān)管”的原則,在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準(zhǔn)時(shí),確定1-2名轄區(qū)城管隊(duì)員,作為建筑垃圾管理聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸、消納等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,幫助解決審批手續(xù),指導(dǎo)規(guī)范營運(yùn)等工作,把管理關(guān)口進(jìn)一步前移,防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運(yùn)輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),對(duì)運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛安裝gps數(shù)字定位系統(tǒng),將運(yùn)輸車輛編號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線納入數(shù)字化信息平臺(tái),對(duì)運(yùn)輸、消納情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量,減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入,節(jié)約管理成本。三是進(jìn)一步加大源頭治理力度。針對(duì)建筑垃圾管理的特點(diǎn),在查處違規(guī)運(yùn)輸、消納建筑垃圾時(shí),要突出對(duì)施工單位等建筑垃圾產(chǎn)生源頭的治理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)生建筑垃圾單位的處罰力度,控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭,提高管理的針對(duì)性。
(四)改善處置辦法,逐步推進(jìn)建筑垃圾綜合利用
根據(jù)建筑垃圾的組成特點(diǎn)和產(chǎn)生于建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,穩(wěn)步推進(jìn)建筑垃圾綜合化利用,提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進(jìn)并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度,加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)收納的建筑垃圾分類工作,將其中可作為原材料再生利用的成分進(jìn)行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環(huán)保部門、建筑建材行業(yè)等各部門共同努力,采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;采取積極措施,鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾的再利用。逐步實(shí)施建筑垃圾經(jīng)再加工后,作為建材產(chǎn)品的循環(huán)再利用。三是扎實(shí)做好無害化處置工作。對(duì)建筑垃圾中有害的物質(zhì)要加強(qiáng)篩選工作,對(duì)廢電池、塑料袋等容易產(chǎn)生環(huán)境污染的物品要按照規(guī)定實(shí)行無害化處理,防止環(huán)境污染。
第五篇:城市建筑垃圾管理規(guī)定
城市建筑垃圾管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《____對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 ____建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的___日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)__關(guān)于納入____決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處___元以上___萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處___元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處___元以上___萬元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處___元以上___萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處___萬元以上___萬元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處___元以上___萬元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處___元以上___萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處
___萬元以上___萬元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處___元以上___萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條
任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處___元以上___萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處___元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自___年___月___日起施行。