第一篇：市第六次全國人口普查工作實(shí)施方案

市第六次全國人口普查工作實(shí)施方

案

市第六次全國人口普查工作實(shí)施方案

為科學(xué)有效地組織實(shí)施北京市第六次全國人口普查，根據(jù)《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《北京市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》，制定本實(shí)施方案。

一、總則

人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展本市第六次全國人口普查，目的在于查清以來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住狀況等方面的變化情況，為解決民生問題、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定人口規(guī)劃和調(diào)控政策等提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為各級(jí)

政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

本市人口普查工作，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。

市、區(qū)縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施北京市和本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。

社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)設(shè)立人口普查小組，做好本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位2010年的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

本市人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)縣人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。

人口普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制支出。

各級(jí)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)

采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

人口普查實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對象和內(nèi)容

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

人口普查對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶

分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。抽取10%的戶填報(bào)普查表長表；其余的戶填報(bào)普查表短表。

在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)和外籍人員，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記，填寫供港澳臺(tái)和外籍人員使用的普查表短表。

11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

人口普查表由國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)一制定，北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。

中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

軍隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室；不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。

武警部隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

駐外外交機(jī)構(gòu)人員、駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

拘留所、看守所、強(qiáng)制戒毒所、強(qiáng)制治療管理處內(nèi)的人員由其所屬的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查，普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室；監(jiān)獄、勞教所內(nèi)的人員，由其所屬的司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查，普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。

三、人口普查的宣傳工作

各級(jí)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案，組織開展廣泛深入的宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知。

各級(jí)宣傳部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查的各個(gè)階段，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，積極營造良好的人口普查氛圍。

各級(jí)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界支持、參與人口普查工作。

四、普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)

每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，每個(gè)普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員，原則上4至5個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。各區(qū)縣可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，配備一定數(shù)量的陪調(diào)人員，協(xié)助普查員入戶調(diào)查。

普查員負(fù)責(zé)人口普查的入戶登記等工作，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作，也可以直接進(jìn)行入戶登記。

普查指導(dǎo)員和普查員原則上由具有高中及以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

普查指導(dǎo)員和普查員可以從黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào)，也可以從社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)或者社會(huì)

招聘。借調(diào)和招聘工作由區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)，區(qū)縣人口普查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員在普查任務(wù)完成以前，不得隨意更換。

借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬，在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排，由聘用單位支付。

普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作于2010年7月底前完成。普查指導(dǎo)員和普查員的選聘時(shí)間和數(shù)量應(yīng)根據(jù)人口普查工作進(jìn)度安排分期、分批、分階段進(jìn)行。

普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查機(jī)構(gòu)分階段統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后，由人口普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一的證件。培訓(xùn)工作應(yīng)于2010年10月15日前完成。

普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行直接面

對普查對象的人口普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

任何單位和個(gè)人不得冒充人口普查機(jī)構(gòu)、普查人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。

五、人口普查登記前的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)域的劃分要堅(jiān)持地域原則，做到不重不漏，完整覆蓋北京市地域范圍。

普查區(qū)劃分以社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)。對每個(gè)普查區(qū)的建筑物進(jìn)行核查。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。那一世范文網(wǎng)

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年7月底前完成。

在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以公安部門為主開展戶口整頓和摸底工作。戶口整頓和摸底工作應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍，摸清戶籍人口、常住人口、流

動(dòng)人口、出生人口、死亡人口、無戶口、應(yīng)銷未銷戶口等情況，編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。戶口整頓有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)，供普查登記時(shí)參考。

戶口整頓和摸底工作應(yīng)于2010年9月底前完成。

人口普查登記前，普查指導(dǎo)員和普查員要做好普查小區(qū)圖和戶主姓名底冊的核實(shí)、更新工作，明確普查小區(qū)的地域范圍、摸清人口和居住情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室組織普查指導(dǎo)員抽取長表調(diào)查樣本。

核實(shí)和長表抽樣工作應(yīng)于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登記和復(fù)查工作

人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。

人口普查登記，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查表填寫完成后，普查員應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向申報(bào)人當(dāng)面宣讀，核對無誤后，申報(bào)人和普查員在普查表上簽字或蓋章確認(rèn)。

普查登記時(shí)，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù)，如實(shí)回答普查員的詢問，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。

普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)重新入戶核對，經(jīng)確認(rèn)后予以更正。

復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。

復(fù)查工作完成后，國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。

事后質(zhì)量抽查工作應(yīng)于2010年11月底前完成。

人口普查對象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料，任何單

位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數(shù)據(jù)不得作為對地方人民政府進(jìn)行政績考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

七、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理

人口普查表經(jīng)復(fù)查后，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。

編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗(yàn)收合格后，方可交付錄入。

《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！兜诹稳珖丝谄詹樗劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運(yùn)送和保管過程中，必須嚴(yán)格包裝，專人護(hù)送，妥善保管，保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

人口普查機(jī)構(gòu)對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、北京市人口普查辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。各區(qū)縣的主要數(shù)據(jù)應(yīng)于北京市公報(bào)發(fā)布之后發(fā)布。

北京市人口普查辦公室應(yīng)于1 2 下一頁

第二篇：**市第六次全國人口普查工作情況通報(bào)

各有關(guān)單位:

第六次全國人口普查將于2010年11月1日零時(shí)進(jìn)行。此次人口普查主要目的是查清十年來人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。去年12月18日，中央政治局常委、國

務(wù)院副總理、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，并做了重要講話。他的講話精神主要有幾下四點(diǎn)：

一、人口普查是一項(xiàng)十分重要的國情國力調(diào)查。2000年第五次人口普查以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化，人口狀況也有了很大改變，需要開展新一輪人口普查。只有如實(shí)掌握人口數(shù)據(jù)，才能科學(xué)采取相關(guān)措施，切實(shí)維護(hù)能源資源安全、糧食安全、耕地安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。

二、人口狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，掌握人口結(jié)構(gòu)及其空間分布等方面的準(zhǔn)確信息，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。人口也是民生工作的基礎(chǔ)，無論是擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障，還是提供義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房，都離不開對人口狀況的調(diào)查和分析。

三、在新的形勢下做好人口普查工作，必須堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查，從制度方法上確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。要通過深入細(xì)致的工作，查準(zhǔn)人口總量，查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布，查實(shí)教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征，掌握流動(dòng)人口真實(shí)情況，及時(shí)開發(fā)應(yīng)用普查成果。

四、當(dāng)前第六次全國人口普查已進(jìn)入準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，搞好人員培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量，確保普查順利開展并取得成功，以便深入掌握我國基本國情，促進(jìn)人的全面發(fā)展。李克強(qiáng)副總理的講話，從國家戰(zhàn)略角度詮釋了第六次人口普查的重大意義，精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性，進(jìn)一步明確了人口普查的主要任務(wù)，這也是我們做好普查工作所遵循的指導(dǎo)原則。我市的人口基本情況，總體表現(xiàn)為人口基數(shù)大、增量大，人口遷移頻率加速、勞動(dòng)就業(yè)需求有增無減，老齡化速度加快等趨勢。因此，必須從戰(zhàn)略的高度超前謀略、長遠(yuǎn)規(guī)劃，努力把我市人口資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，進(jìn)而提升為人才資源優(yōu)勢，為加快我市“三個(gè)發(fā)展”，構(gòu)建創(chuàng)新型、智慧型、宜居城市提供永續(xù)活力與動(dòng)力。

一、普查主要工作節(jié)點(diǎn)安排

整個(gè)普查工作主要分為普查準(zhǔn)備、普查試點(diǎn)、兩員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、數(shù)據(jù)處理、開發(fā)應(yīng)用和工作總結(jié)等方面。幾個(gè)重要工作的節(jié)點(diǎn)如下：

1、區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)1月份組建完成，鎮(zhèn)街普查機(jī)構(gòu)3月份組建完成，村居普查工作組4月份底組建完成。

2、省級(jí)試點(diǎn)3月份在部分區(qū)縣開展，市級(jí)試點(diǎn)4月份在全部區(qū)縣開展。

3、全面戶口整頓在4月份到8月份進(jìn)行。

4、選聘和培訓(xùn)普查指導(dǎo)員、普查員分別在8月底前和9月底之前完成。

5、大規(guī)模普查宣傳在9、10月份。

6、清查摸底在10月份完成。

7、普查登記從11月1日零時(shí)開始，持續(xù)10天。

8、質(zhì)量抽查在11月底前完成。

9、快速匯總在12月底前完成。

10、數(shù)據(jù)處理從2011年3月到8月底前完成。

11、數(shù)據(jù)分析研究和資料開發(fā)從2011年10月份開始，2012年完成。

12、工作總結(jié)及表彰2012年完成。

二、普查工作需要特別關(guān)注的幾個(gè)問題

人口普查與社會(huì)中的每個(gè)人都有直接的關(guān)系，影響面大，難度高，普查對象不但包括所有的在地居住人口和流動(dòng)人口，而且還包括了外籍人口和臺(tái)港澳人口，這是以往歷次人口普查所沒有的。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，公民意識(shí)前所未有得到增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都需要以人為本，因此對人口普查的組織管理提出了更高的要求，科學(xué)組織好人口普查，可以獲得最新最為翔實(shí)的轄區(qū)全部人口的基本信息，這對于各區(qū)縣更有效率實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，有效改善民生，都是必不可缺少的基礎(chǔ)依據(jù)?，F(xiàn)在距離正式入戶清查、登記僅有8個(gè)月時(shí)間，尚有大量的工作要去完成，從現(xiàn)在開始必須全力以赴，嚴(yán)格把握工作進(jìn)度、精心設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理，規(guī)范有序推進(jìn)人口普查的各項(xiàng)工作。要在普查過程中充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力、行政的執(zhí)行力和普查人員的行動(dòng)力。

在普查過程中必須特別關(guān)注的有如下六個(gè)方面的問題：

1、政府主導(dǎo)必須明確

人口普查實(shí)際上是一次社會(huì)動(dòng)員，國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》中明確指出：人口普查是在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人口普查是國家統(tǒng)一部署的重大政府行為，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、持續(xù)時(shí)間長。因此，人口普查不是哪一個(gè)部門的工作，也不是統(tǒng)計(jì)部門可以獨(dú)自承擔(dān)的，必須由政府主導(dǎo)，集中人力、財(cái)力和物力資源，才能順利有效開展，完成普查任務(wù)。

在具體實(shí)施普查過程中，鎮(zhèn)街和村居兩個(gè)層次的組織工作十分重要，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掛帥直接指揮，便于普查工作的落實(shí)，有利于普查機(jī)構(gòu)的建立、普查人員的選聘及經(jīng)費(fèi)保障。

2、經(jīng)費(fèi)落實(shí)普查保障

國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》中規(guī)定：人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付、確保到位，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)大環(huán)境下，充足的經(jīng)費(fèi)是人口普查工作開展的基本條件和必要保障，是做好人口普查各項(xiàng)工作所不容回避的實(shí)際問題。特別是要落實(shí)好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬，按照實(shí)際工作環(huán)境辦理基層普查人員的人身保險(xiǎn)，在辦公經(jīng)費(fèi)和工作交通工具等方面給予充足的保障。按照既定時(shí)間要求落實(shí)普查辦公場地和必要的辦公設(shè)備，保證人口普查順利開展。

3、部門合作至關(guān)重要

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與是做好普查工作的原則。人口普查是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。部門的行政紀(jì)錄是普查必不可少的、極其重要的基礎(chǔ)信息資料，部門的工作職能充分發(fā)揮是普查順利開展的有效保證，可以提高普查效率、效益、效果，為提高各級(jí)政府與部門提高公共管理水平提供決策依據(jù)與手段。在部門的協(xié)調(diào)合作中，尤以宣傳、財(cái)政、公安、計(jì)生、民政、教育、外事等部門最為緊要迫切。

4、宣傳到位事半功倍

人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，涉及到每一個(gè)家庭每一個(gè)人，需要廣大群眾的理解、支持與配合。但是，現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂觀，民眾越來越重視對個(gè)人隱私和個(gè)人信息的保護(hù)，防范心理較強(qiáng)，入戶調(diào)查配合度普遍降低，工作難度加大，獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的人口數(shù)據(jù)面臨巨大的考驗(yàn)。因此，人口普查宣傳必須做深、做實(shí)、做透，做到家喻戶曉，人人皆知，要把人口普查宣傳工作貫穿于普查的全過程。

人口普查宣傳應(yīng)早作準(zhǔn)備，凡事有策劃、有品質(zhì)、有創(chuàng)意。要針對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取廣大群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳人口普查與每個(gè)公民的利益關(guān)系，以及重要意義和工作要求，引導(dǎo)廣大民眾依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，履行公民義務(wù)，最大程度地取得宣傳實(shí)效。

5、兩員選聘事關(guān)成敗

普查指導(dǎo)員、普查員的選聘工作主要由區(qū)縣人普辦負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)街人普辦具體實(shí)施。兩員的配備標(biāo)準(zhǔn)為50－100戶或100—200人左右配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)至少配備一名普查指導(dǎo)員，人口較多的普查區(qū)每兩名普查員配備一名普查指導(dǎo)員。在流動(dòng)人口較多等特殊地區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況適量增配普查員。據(jù)初步測算，全市將要選聘6.5萬名左右的普查員和1.5萬名左右的普查指導(dǎo)員，預(yù)計(jì)兩員總數(shù)為8萬人左右。普查指導(dǎo)員和普查員身處普查登記最前沿，是普查數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，兩員的工作質(zhì)量將決定普查結(jié)果。因此，對于這次人口普查來說，兩員的選聘質(zhì)量、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理事關(guān)成敗，舉足輕重。

兩員選聘工作比較突出的矛盾有三個(gè)：一是如何在較短時(shí)間內(nèi)，選調(diào)出符合普查工作要求、數(shù)量足夠的人員；二是在培訓(xùn)中有的放矢，保證兩員在普查技巧和應(yīng)對問題能力上切實(shí)提高；三是確保兩員順利入戶、如期登記，安全有保障。這些矛盾的解決有賴于政府職能和行政資源的作用。

6、戶口整頓奠定基礎(chǔ)

由公安部門具體承擔(dān)的戶口整頓工作是整個(gè)人口普查的重要環(huán)節(jié)，戶口整頓結(jié)果是人口普查的重要依據(jù)和第一手基礎(chǔ)性參考資料。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅速，人口遷移流動(dòng)日益頻繁，“人戶分離”、“空掛戶”、“人戶不符”等現(xiàn)象越來越多，各種情況復(fù)雜多變，戶籍制度牽涉到諸如入學(xué)、就業(yè)、低保救助等許多人群的切身利益。這些可能影響到人口普查的因素，都需要通過戶口整頓來保證。

戶口整頓工作由公安部門具體承擔(dān)，這項(xiàng)工作必須為人口普查工作開展做好基礎(chǔ)與保障，因此各級(jí)政府要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。這次人口普查把普查登記范圍界定為“現(xiàn)住人口+戶籍外出人口”，從而為查準(zhǔn)查實(shí)人口總量在方法制度上提供了保證。這樣的方法制度設(shè)計(jì)，對戶籍資料的完整性和唯一性提出了更高的要求，戶口整頓工作成為人口普查關(guān)鍵性的基礎(chǔ)，關(guān)乎全局。在戶口整頓工作中，各級(jí)普(來源：好范文 http://004km.cn/）查機(jī)構(gòu)應(yīng)與公安部門密切合作，查清查實(shí)，及時(shí)糾正，提供完整、準(zhǔn)確、細(xì)化戶籍與實(shí)際摸底資料，按照人口普查要求分級(jí)、分類由市人普辦向區(qū)縣反饋可靠信息。

三、當(dāng)前市、區(qū)縣兩級(jí)普查工作進(jìn)展情況

市人普辦的主要情況工作如下：

1、普查籌備工作。在國家和省相關(guān)文件下達(dá)后，立即著手開展跟進(jìn)工作，配合市政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員單位及行文。市政府寧政發(fā)2009283號(hào)文件發(fā)出后，及時(shí)組織區(qū)縣貫徹落實(shí)，與相關(guān)部門洽談銜接，同時(shí)還調(diào)閱了第五次人口普查的相關(guān)檔案。

2、部門協(xié)調(diào)工作。召開了人口平臺(tái)聯(lián)席會(huì)議商討部門合作事項(xiàng)。針對外籍和臺(tái)港澳人口在寧情況，與市公安局、市口岸委進(jìn)行了接洽和了解；針對劃分普查區(qū)和普查小區(qū)的電子地圖，分別派人到規(guī)劃局和國土局查看具體資料、進(jìn)行咨詢。

3、制定**市的普查實(shí)施方案。在消化學(xué)習(xí)國家方案和實(shí)地考察調(diào)研試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，市人普辦完成了《**市第六次全國人口普查實(shí)施方案》征求意見稿，按照主要內(nèi)容分類，劃分為組織管理、宣傳保障、普查業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理四個(gè)方面，共有20多項(xiàng)具體的制度、規(guī)定及細(xì)則。目前這套方案正在征詢意見和建議，力求進(jìn)一步完善。

區(qū)縣人普辦主要工作進(jìn)展情況：

1、組建機(jī)構(gòu)。截止到2月2日了解匯總的情況，已有9個(gè)區(qū)縣發(fā)文成立了區(qū)縣級(jí)的普查機(jī)構(gòu)，尚未成立普查機(jī)構(gòu)的4個(gè)區(qū)縣中，有的已經(jīng)開始發(fā)文流程，但也有的區(qū)因故要在春節(jié)后才可能發(fā)文，請抓緊落實(shí)。根據(jù)調(diào)研，鎮(zhèn)街級(jí)的普查機(jī)構(gòu)，下關(guān)區(qū)的計(jì)劃是1月底組建，其他各區(qū)縣大多計(jì)劃在2、3月份成立，也有區(qū)縣未明確具體時(shí)間，請各區(qū)縣督察。

2、工作進(jìn)展。多數(shù)區(qū)縣人普辦還在落實(shí)工作人員、辦公用房及設(shè)備經(jīng)費(fèi)等，因此相關(guān)的工作還沒有展開。截止到目前區(qū)縣信息上報(bào)的情況，浦口區(qū)統(tǒng)計(jì)局先期會(huì)同公安、計(jì)生、民政、勞保四個(gè)部門召開業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，下關(guān)區(qū)已經(jīng)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定了工作重點(diǎn)和近期工作安排，推進(jìn)情況較好。請各區(qū)縣盡早消化方案，加快推進(jìn)實(shí)施。

第六次全國人口普查是這兩年各級(jí)政府的重點(diǎn)工作之一，其過程及結(jié)果必然受到全社會(huì)廣泛的關(guān)注。因此，各級(jí)政府要對普查工作給予全方位的指導(dǎo)，不僅關(guān)注結(jié)果更要把握過程。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和全體普查人員應(yīng)抱有使命感，不畏艱難，不辱使命，認(rèn)真扎實(shí)，圓滿完成好此次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三篇：第六次全國人口普查工作

財(cái)政局全力保障第六次全國人口普查工作

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)[2009]23號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知〉的通知》（黑政發(fā)

[2009]77號(hào)）精神，我縣于2010年6月11日召開了全縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)議上縣委常委、常務(wù)副縣長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長廖太同志做了重要講話?？h統(tǒng)計(jì)局局長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李江同志匯報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況，普查工作面臨的困難和下步工作安排。

人口普查工作涉及到我縣的每一戶家庭，每一個(gè)人，工作范圍廣，要求高，難度大，任務(wù)艱巨。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作的基本物質(zhì)保障，為普查工作提供必要經(jīng)費(fèi)保障，確保工作的順利實(shí)施，是財(cái)政部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，責(zé)無旁貸。

根據(jù)國務(wù)院和縣人民政府的要求，第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。經(jīng)過認(rèn)真測算并報(bào)縣人民政府同意，縣財(cái)政已對第六次人口普查縣本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)作了安排，并已列入了縣統(tǒng)計(jì)局相應(yīng)年初預(yù)算。在本次人口普查縣本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)安排上，我局與市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了充分的溝通銜接，充分考慮了工作需要，做到了足額安排。

在切實(shí)做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)歷次

普查經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。要本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則，保證普查經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。要根據(jù)普查進(jìn)度和工作實(shí)際需求安排支出，及時(shí)撥付資金，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金的最大效益。在各種普查物資的準(zhǔn)備上，要精打細(xì)算，盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源，必需補(bǔ)充、購置的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行政府采購，最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

總之，我們財(cái)政部門要以高度的政治責(zé)任感，密切配合，扎實(shí)工作，為確保圓滿完成我縣第六次全國人口普查各項(xiàng)任務(wù)提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。

第四篇：第六次全國人口普查工作

黨中央、國務(wù)院高度重視第六次全國人口普查工作。2009年5月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》，成立了以李克強(qiáng)副總理擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并與今年5月24日頒布了《全國人口普查條例》，為普查的順利開展提供了法律依據(jù)。烏蘇市消防大隊(duì)在總隊(duì)、支隊(duì)及地方政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，扎實(shí)推進(jìn)普查各項(xiàng)工作，指定專人負(fù)責(zé)、籌措普查經(jīng)費(fèi)、落實(shí)普查要求、在烏蘇人口普查中取得了重要進(jìn)展。普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)取得顯著成效，為下一步的工作開展和普查取得成功奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也要清醒地看到這次人口普查的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普查工作的責(zé)任感和緊迫感。今年人口普查與以往相比有所不同，一方面這次人口普查是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和行政管理方式發(fā)生了深刻變化的背景下展開的；另一方面本次人口普查為“十二五”規(guī)劃提供了可靠參數(shù)。

烏蘇消防大隊(duì)黨委、中隊(duì)黨支部科學(xué)謀劃，優(yōu)先保障，合理安排，確保人口普查工作在我大隊(duì)有條不紊地進(jìn)行，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極思考我市新形勢下如何高質(zhì)量完成普查工作。

第一，依法普查。我大隊(duì)嚴(yán)格按照《全國人口普查條例》和人口普查方案，依法開展普查，規(guī)范我大隊(duì)普查員的普查行為，按要求向官兵發(fā)放資料和宣傳品，并講解此次普查的重要性。嚴(yán)格為調(diào)查對象的普查資料保密，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保密條令。

第二，確保質(zhì)量。烏蘇大隊(duì)全體官兵始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，努力做到應(yīng)登盡登，不重不漏，采取有效措施，確保普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。大隊(duì)還要求指定的普查員做到事前預(yù)防，集中控制，事后驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，若發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的普查表，要及時(shí)進(jìn)行糾正，確保普查工作的保質(zhì)保量。

第三，做好宣傳。大隊(duì)加大宣傳力度，在提高官兵支持和配合程度上下功夫，利用好板報(bào)、刊物、報(bào)紙、討論會(huì)等方式，發(fā)揮一切可動(dòng)用的宣傳力量，講究方式方法，提高宣傳效果，并積極開展向社會(huì)的宣傳，為烏蘇市人口普查登記工作提供了良好的氛圍。

第五篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，是一項(xiàng)涉及面極廣的國情國力調(diào)查。這次人口普查，本人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項(xiàng)工作，努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準(zhǔn)更及時(shí)、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真細(xì)致地做好普查的準(zhǔn)備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點(diǎn)，根據(jù)各階段所要完成的任務(wù)，并把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位上，落實(shí)到每個(gè)人上。

作為一個(gè)有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的老統(tǒng)計(jì)人，本人對自己工作上更加嚴(yán)格要求，身體力行。充分利用休息時(shí)間加強(qiáng)人口普查相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面以自己的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)與普查辦人員細(xì)致鉆研培訓(xùn)材料；另一方面針對實(shí)際，定期召開業(yè)務(wù)知識(shí)研討會(huì)，及時(shí)解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領(lǐng)大家排除困難，解決好實(shí)際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責(zé)任心和工作熱情，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅(jiān)守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯(cuò)，還是查遺補(bǔ)漏工作都做到細(xì)致入微。保證了全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，保證了全鎮(zhèn)普查的效果。