第一篇：潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

（2011－2021年）第一部分 總則

一、規(guī)劃編制背景

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力水平有了很大的提高，面貌也有了較大的變化，但千百年來(lái)形成的落后的生活方式，生活習(xí)慣以及普遍存在的臟、亂、差的居住環(huán)境并沒(méi)有發(fā)生根本的改變。在農(nóng)村，隨著溫飽問(wèn)題的基本解決，廣大群眾對(duì)改變落后生活方式和臟、亂、差居住環(huán)境的愿望越來(lái)越迫切，安徽省順應(yīng)這一要求，適時(shí)在全省范圍開(kāi)展了創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，標(biāo)志著我省農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)翻開(kāi)了新的一頁(yè)。

創(chuàng)建文明生態(tài)村，要從改善人居環(huán)境入手，集中力量抓好三件事：一是硬化道路；二是凈化庭院；三是綠化村莊。要保證這項(xiàng)工作健康發(fā)展最根本的條件是把村莊建設(shè)規(guī)劃好，既要立足當(dāng)前，又要著眼未來(lái)，使規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可行性。規(guī)劃經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料分析論證，并依據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》、《源潭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》進(jìn)行編制。本規(guī)劃在編制過(guò)程中，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，改善人居環(huán)境，全面推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、文明生態(tài)的內(nèi)涵、原則和任務(wù)

（一）文明生態(tài)村的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好

（二）創(chuàng)建活動(dòng)的基本原則

以人為本、為民服務(wù)、聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、常抓不懈、先易后難、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。

（三）創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)

以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

第二部分 規(guī)劃編制 第一章 村莊概況

一、自然概況

（一）地理位臵

源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)是原雙峰鄉(xiāng)所在地，位于潛山縣東北部，距縣城30公里，毗鄰?fù)┏鞘?，距?guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園天柱山僅38公里。便捷的交通將在此云集的物流、人流、信息流傳運(yùn)四方，為雙峰經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。居委會(huì)現(xiàn)有人口6098人，1510戶，居委會(huì)黨委下設(shè)了3個(gè)黨支部，142名正式黨員，國(guó)土面積15平方公里，其中耕地面積5760畝，林地6000多畝，土地肥沃，主要農(nóng) 產(chǎn)品為水稻、小麥、油菜等。

（二）水文地質(zhì)

源潭鎮(zhèn)地形屬典型的丘陵地區(qū)、西北為大別山邊緣山區(qū)，東南為丘陵，總體地勢(shì)，西、北高，東、南低。

源潭鎮(zhèn)境內(nèi)淡水資源豐富境內(nèi)有紅旗水庫(kù)、黃鶴塘水庫(kù)，有大沙河、魯坦河，兩大河流穿境而過(guò)。

即將開(kāi)工建設(shè)的下滸山水庫(kù)就在境內(nèi)水沙河上游。

（三）氣候特征

源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和濕潤(rùn)，屬溫帶大陸性氣候，雨量充足，日照期長(zhǎng)，霜期短，冬夏兩季較長(zhǎng)，春秋兩季較短。年平均氣溫16.2℃，年平均無(wú)霜期242天，凍土深度0.10米，冬秀主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季主風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)。

(四)村莊建設(shè)概況

現(xiàn)狀：村民住宅為兩至三層商住式為主，民宅排列比較整齊，但布局混亂，分散用地浪費(fèi)。

村內(nèi)街道比較整齊，路面為水泥路面，全部硬化。電力、通訊、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件完備，村內(nèi)高、低壓電力線路均改造完畢，有日產(chǎn)2000噸的自來(lái)水廠，全居農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了集中供應(yīng)自來(lái)水，生活污水和雨水全部由下水道排放。

村莊建設(shè)存在的主要問(wèn)題：

1、村莊內(nèi)制刷小作坊較多，居住、生產(chǎn)加工、銷售混雜在一起，相互干擾嚴(yán)重，企業(yè)的噪音污染對(duì)村莊居住環(huán)境及發(fā)展造成了很大程度的影響，企業(yè)有待集中布臵。

2、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)松散，公建用地布局分散。

3、居民住宅布局較為混亂，人均用地面積過(guò)大用地浪費(fèi)，建筑質(zhì)量較差。

4、村莊內(nèi)部街道無(wú)綠化、公共綠化建設(shè)落后，缺少供居民娛樂(lè)的公共綠化空間，人居環(huán)境比較差。

5、文體娛樂(lè)設(shè)施缺乏，市政設(shè)施配套建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

第二章 規(guī)劃技術(shù)路線

一、規(guī)劃指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針政策，結(jié)合雙峰居委會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定指導(dǎo)思想如下：

1、規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性，超前性和可操作性。

2、緊密結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，落實(shí)“生態(tài)美化、亮化、經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合的原則并突出地方特色。

3、重視生態(tài)環(huán)境結(jié)合地形地貌，河流水面、植被等自然環(huán)境要素，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。力求最佳綜合效益的可持續(xù)發(fā)展思想。

4、堅(jiān)持以人為本的原則，努力提高人民居住水平改善生活質(zhì)量。

5、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期建設(shè)，逐步實(shí)施。(二)規(guī)劃原則

為創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，改善居住條件，打破千篇一律的規(guī)劃模式，把村莊建設(shè)成為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化村莊，本規(guī)劃依照以下原則：

1、以國(guó)家頒布的《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》及《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《源潭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為基本依據(jù)，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行；

2、堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)土地法規(guī)、充分挖掘村鎮(zhèn)用地潛力，節(jié)約建設(shè)用地，減少耕地浪費(fèi)，尤其控制宅基地，逐步實(shí)施退宅還耕，不遺余力地節(jié)約每一寸土地；

3、深入調(diào)查，確定合理的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，以達(dá)到有利于生產(chǎn)，方便生活、節(jié)約用地的要求。

4、充分考慮村民的居住習(xí)慣，生活特征，美化街道、創(chuàng)造潔凈、衛(wèi)生、方便、舒適、美觀的居住環(huán)境。

5、注重市政設(shè)施的配套建設(shè)、堅(jiān)持“先地下、后地上”的原則，使村莊建設(shè)具有超前性。

6、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)水環(huán)境，為維持區(qū)域生態(tài)平衡和保護(hù)水源地做出貢獻(xiàn)。

7、堅(jiān)持合理利用自然資源、勞動(dòng)力資源，準(zhǔn)確定位村莊在區(qū)域發(fā)展中的地位和職能，適應(yīng)村莊發(fā)展的規(guī)律，立足本地優(yōu)勢(shì)，從全面的角度進(jìn)行生產(chǎn)力合理布局，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、文化建設(shè)、商品流通，促進(jìn)雙峰居委會(huì)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃依據(jù)

1、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GBS0180-93)

2、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》

3、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(1992年4月)

4、《安徽省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》(暫行)(2006年2月)

5、《安徽省村莊布點(diǎn)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》(2006年7月)

6、《安徽省村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》(2006年7月)

7、《源潭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2010年-2015年)

8、《源潭鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃》(2006年-2020年)

9、雙峰居委會(huì)相關(guān)基礎(chǔ)資料

二、本次規(guī)劃任務(wù)，目標(biāo)、期限及范圍

(一)規(guī)劃任務(wù)

自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也發(fā)生了日新月異的變化，富裕起來(lái)的農(nóng)民對(duì)居住條件、居住環(huán)境及居住水平等提出了更高的要求，由于舊村建設(shè)選址隨意，布局散亂，致使市政設(shè)施配套建設(shè)受到一定的限制，從而阻礙了村莊建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，基于以上建設(shè)背景結(jié)合村莊建設(shè)現(xiàn)狀，擬在村莊舊址基礎(chǔ)上進(jìn)行文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃村莊建設(shè)改善居住環(huán)境。

為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展同時(shí)滿足村民建設(shè)要求，本次規(guī)劃任 務(wù)重點(diǎn)是：

1、合理布局用地，劃分居住組團(tuán)，完善公建服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施的配套建設(shè)，改善道路交通條件。

2、控制建設(shè)用地，認(rèn)真執(zhí)行土地政策，提高土地利用率。

3、競(jìng)選住宅選型，本著經(jīng)濟(jì)、美觀、舒適、實(shí)用的原則，選擇住宅造型。

4、美化村莊環(huán)境，以造型豐富、色彩亮麗明快的建筑與豐富的綠化相結(jié)合，創(chuàng)造宜人、美觀、舒適的生活環(huán)境

(二)規(guī)劃目標(biāo)

立足于雙峰居委會(huì)土地現(xiàn)狀，人口及建設(shè)現(xiàn)狀的。充分利用土地，努力實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完善、功能齊全環(huán)境優(yōu)美的文明生態(tài)村”的規(guī)劃目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、各業(yè)昌盛、生態(tài)和諧的建設(shè)目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，全民建設(shè)小康村。

(三)規(guī)劃期限

為有利于宏觀調(diào)控村莊發(fā)展，指導(dǎo)村莊建設(shè)，本次建設(shè)的期限為2011-2021年。

(四)規(guī)劃范圍

村莊總體規(guī)劃的范圍確定為村域行政劃分范圍，村莊建設(shè)規(guī)劃的范圍確定為現(xiàn)狀村莊建成區(qū)。

第三章 村域總體規(guī)劃

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 雙峰居委會(huì)今后十年村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的中應(yīng)以第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展，來(lái)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)方面：貫徹因地制宜的方針，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；從全局出發(fā)、綜合組織生產(chǎn)力全局，最大限度的開(kāi)發(fā)利用土地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水土保持引進(jìn)優(yōu)良品種，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)種植，改善生存環(huán)境。

2、第二產(chǎn)業(yè)方面，雙峰居委會(huì)在今后的發(fā)展中，充分利用我居廣泛的制刷生產(chǎn)加工群眾基礎(chǔ)，新具規(guī)模的刷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、推動(dòng)全居經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3、第三產(chǎn)業(yè)方面：充分利用我居廣泛的生產(chǎn)基礎(chǔ)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化物資集散的職能，積極謀劃專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，同時(shí)完善配套休閑、餐飲、購(gòu)物等服務(wù)業(yè)，注重服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的提高，充分利用交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商品流通市場(chǎng)的發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。

4、貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理配臵區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。

5、完善和配套幼兒園教學(xué)設(shè)備，搞好普及九年義務(wù)教育，創(chuàng)辦成年學(xué)校、文化站普及科學(xué)文化知識(shí)，提高村民素質(zhì)，規(guī)劃期內(nèi)，兒童入學(xué)率達(dá)100%，100%的少年兒童完成九年義務(wù)教育，95%的青少年完成高中、中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)業(yè)，全居勞動(dòng)力100%具有初中文化水平，70%的勞動(dòng)力具有 專業(yè)技術(shù)水平。

6、完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)務(wù)水平，滿足全居防疫就醫(yī)的需要。

二、村莊建設(shè)規(guī)劃

依據(jù)源潭鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃在村域范圍由界定禁止建設(shè)區(qū)，非農(nóng)建設(shè)區(qū)和控制發(fā)展區(qū)。

禁止建設(shè)區(qū)：將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、具有特殊生態(tài)價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、歷史足跡保護(hù)地具有鮮明地方特色的自然和人文景觀區(qū)重要的防護(hù)綠地以及省、縣道路兩側(cè)的控制區(qū)劃定為禁止建設(shè)區(qū)，禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行任何建設(shè)活動(dòng)。

非農(nóng)建設(shè)區(qū)：將村莊建設(shè)用地和村域內(nèi)其他，非農(nóng)建設(shè)用地劃定為非農(nóng)建設(shè)區(qū)，非農(nóng)建設(shè)區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃建設(shè)、可以進(jìn)行經(jīng)依法審批的開(kāi)發(fā)建設(shè)和采礦采沙等活動(dòng)。

控制發(fā)展區(qū)，將村域范圍內(nèi)除禁止建設(shè)區(qū)和非農(nóng)建設(shè)區(qū)以外的地域劃定為控制發(fā)展區(qū)，控制發(fā)展區(qū)內(nèi)應(yīng)保持現(xiàn)狀土地使用性，凡在控制發(fā)展區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的，須征得國(guó)土資源部門同意后，按規(guī)定程序報(bào)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

根據(jù)雙峰居委會(huì)所處的地理位臵，將雙峰建成區(qū)東面(即前面)的大片農(nóng)田劃定為禁止建設(shè)區(qū)，將規(guī)劃的雙峰居委會(huì)建設(shè)區(qū)及發(fā)展備用地(后面)劃為非農(nóng)建設(shè)區(qū)，村莊建成區(qū) 與東面禁止建設(shè)區(qū)中間劃定為控制建設(shè)區(qū)，可以進(jìn)行合法的建設(shè)開(kāi)發(fā)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

在村域范圍內(nèi)確定公路、電力、電信路線、變壓器，垃圾收集地等基礎(chǔ)設(shè)施的位臵及走向，加強(qiáng)村域機(jī)耕路建設(shè)，結(jié)合村內(nèi)貫穿南北的溝渠進(jìn)行綠化建設(shè)、美化環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡。

第四章 文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

(一)建設(shè)現(xiàn)狀

雙峰居委會(huì)地勢(shì)比較平坦，村莊建設(shè)用地比較集中，村民住宅絕大部分為二層樓房，建筑布局相對(duì)規(guī)整，但由于院落大小不一前后左右錯(cuò)落，布局較為靈活，住宅建筑質(zhì)量參差不齊。

村民內(nèi)部道路結(jié)構(gòu)基本清晰，道路較寬敞通暢，主路與街道路面全部硬化，通組道路部分硬化。

住宅組織為二層樓房院落為主，大部分布局規(guī)格為東、西朝向居多。

村莊采用自來(lái)水管道集中供水，由于村內(nèi)企業(yè)眾多，耗電量較大，供電需求緊張。

除中心村莊結(jié)緣街有排水設(shè)施外，其他沒(méi)有排水設(shè)施，生活污水除各戶自行消化一部分外，隨街道依地形自然滲透，排放；雨水則依地形排放，容易在兩季造成積水，現(xiàn)狀 垃圾堆放較隨意宅前屋后空地隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重影響景觀。

(二)存在問(wèn)題

1、村莊內(nèi)缺乏公共綠地，沿街綠化無(wú)序發(fā)展，庭院綠化亦有待增加，未形成完整的生態(tài)綠化體系。

2、村莊公共服務(wù)設(shè)施不健全，缺少必要的公共活動(dòng)場(chǎng)地，村民生活多有不便。

3、村莊整治環(huán)境有待完善，村莊內(nèi)行道樹(shù)、排水溝、垃圾收集點(diǎn)設(shè)施缺乏、不配套。

二、文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

規(guī)劃要求村莊各項(xiàng)建設(shè)，必須在嚴(yán)格執(zhí)行文明生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在完成道路、綠化、市政設(shè)施的前提下，注重環(huán)境綜合效益，進(jìn)行村莊美化、亮化建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全方位的文明生態(tài)村建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。

(一)村莊性質(zhì)，建設(shè)規(guī)模與發(fā)展方向

1、村莊性質(zhì)

根據(jù)雙峰居委會(huì)地理位臵，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綜合條件分析，本次規(guī)劃確定雙峰居委會(huì)是以刷制品加工為主的中心村。

2、建設(shè)規(guī)模 ①人口規(guī)模

雙峰居委會(huì)2011年現(xiàn)狀人口為6098人，按0.5的折算系數(shù)折合常住人口，規(guī)劃采用分項(xiàng)指數(shù)法進(jìn)行人口規(guī)模預(yù)測(cè)，規(guī)劃期末按10000人控制。②用地規(guī)模

為響應(yīng)國(guó)家節(jié)約建設(shè)用地，保護(hù)農(nóng)田的號(hào)召，規(guī)劃建設(shè)多層住宅樓，進(jìn)行生態(tài)家園規(guī)劃，改善居住環(huán)境，節(jié)約土地。

規(guī)劃建設(shè)用地，按原則不超出150平方米/戶控制遵循舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，解決新增村民住宅安臵問(wèn)題。

③發(fā)展方向

鑒于雙峰居委會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀，本次規(guī)劃本著節(jié)約建設(shè)用地的原則綜合分析確定雙峰居委會(huì)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上以舊區(qū)改造為主，先建設(shè)住宅小區(qū)，逐步搬遷，改造后拆遷空地留作發(fā)展備用地。

(二)規(guī)劃布局

1、布局原則

①準(zhǔn)確分析用地條件，科學(xué)確定村民用地發(fā)展方向 ②正確處理對(duì)交通與村莊建設(shè)的關(guān)系，合理布局。③改善村莊景觀環(huán)境，生態(tài)環(huán)境及生活環(huán)境創(chuàng)造良好村莊環(huán)境。

④節(jié)約土地，合理確定村莊各類用地布局中及各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)。

⑤遠(yuǎn)近期結(jié)合，提出遠(yuǎn)景設(shè)想以確保規(guī)劃的連續(xù)性。

2、規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一心、二 區(qū)、一綠地”。

一心：即在村莊內(nèi)部結(jié)合公建建設(shè)地休閑廣場(chǎng)。二區(qū)：指規(guī)劃的工業(yè)小區(qū)、住宅區(qū)。

一綠化：指在村莊內(nèi)溝渠的兩側(cè)建設(shè)的綠化帶，為居民提供茶余飯后的休閑空間，并有力于環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)街道綠化、實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu)。

(三)主要用地規(guī)劃

1、村民住宅用地規(guī)劃

居住功能是中心村的核心功能，為提高住宅檔次，改善人居環(huán)境、豐富景觀、規(guī)劃雙峰居委會(huì)山區(qū)柴莊片進(jìn)行拆遷，拆遷后建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，設(shè)計(jì)本著美觀、實(shí)用、方便、舒適的原則，注重形式新穎、功能合理，以求創(chuàng)造美觀實(shí)用的現(xiàn)代化農(nóng)村住宅，配套各種公共服務(wù)設(shè)施，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高村民居住質(zhì)量。

2、村莊公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃

中心村具有一定的服務(wù)功能，因此需要配備一定的公共服務(wù)設(shè)施，針對(duì)村莊的公共服務(wù)設(shè)施的實(shí)際情況，作如下規(guī)劃。

①行政管理類，規(guī)劃居委會(huì)為方便群眾搬遷新建，并同時(shí)建設(shè)黨員活動(dòng)中心。

②文化教育類，保留村、小學(xué)、并建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，完善教育設(shè)施，幼兒園設(shè)臵在小學(xué)的西側(cè)，并同時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 化雙峰初級(jí)中學(xué)。

③文體科技類：現(xiàn)狀村內(nèi)文化娛樂(lè)設(shè)施欠缺，規(guī)劃文化活動(dòng)站設(shè)臵在村莊中心部位，并結(jié)合休閑廣場(chǎng)設(shè)臵居民健身場(chǎng)地，廣場(chǎng)中可放臵一些體育健身器材，形成村莊的綜合中心，樹(shù)立村莊形象，豐富居民的日常生活，提高生活品位。

④醫(yī)療衛(wèi)生類：現(xiàn)狀村內(nèi)有衛(wèi)生所一處，個(gè)體診所四處，規(guī)劃擴(kuò)大衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)臵建設(shè)配套完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)務(wù)水平，加強(qiáng)管理、方便居民就醫(yī)，滿足人們看小病的需要。

⑤商業(yè)服務(wù)類：根據(jù)村莊特點(diǎn)，在村莊規(guī)劃住宅區(qū)中心布臵商業(yè)門店，小型超市，蔬菜店，主要服務(wù)于本居村民和工業(yè)區(qū)外來(lái)打工人員以及流動(dòng)人口的餐飲、食宿、提高服務(wù)水平和檔次，帶動(dòng)全居服務(wù)業(yè)，增加村民收入。

造型豐富的公共建筑，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的風(fēng)格及水平，規(guī)劃要求建設(shè)實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，追求城鎮(zhèn)景觀的整體性、并充分體現(xiàn)民族特色，創(chuàng)造良好的村莊形象。

3、工業(yè)用地

雙峰居委會(huì)工業(yè)主要以家庭作坊式制刷為主、居住、生產(chǎn)混雜在一起，嚴(yán)重影響了村民的日常生活。

規(guī)劃積極響應(yīng)工業(yè)“進(jìn)園進(jìn)區(qū)”的號(hào)召，所有村民內(nèi)部家庭作坊式的小型企業(yè)逐漸向工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移、實(shí)施規(guī)模建設(shè)，統(tǒng)一管理綜合治理，共同發(fā)展。

4、道路交通規(guī)劃

①現(xiàn)狀：現(xiàn)狀道路交通存在的問(wèn)題是道路系統(tǒng)不完善，部分道路路面狹窄，居民出行不便。

②布局原則：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的道路網(wǎng)絡(luò)。

③路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：規(guī)劃主干道為三橫四縱的方格網(wǎng)道路結(jié)構(gòu)。

④道路等級(jí)：根據(jù)該村實(shí)際，雙峰居委會(huì)村道路分為：主路、次路和支路。主路紅線控制的為24米，兩側(cè)路面各寬8米：采用砼路面，人行便道各寬2米，道路兩側(cè)設(shè)排水暗溝，為一塊板式，次要道路為14米，路面寬度為6米，支路為10米，均采用混凝土路面，路面寬度為5米，宅間路為4米。

所有道路縱向坡度應(yīng)根據(jù)地形條件按0.3%-3%控制。相交道路的轉(zhuǎn)彎半徑可按5-10米長(zhǎng)控制，道路選線充分考慮現(xiàn)狀利用現(xiàn)狀道路。力求減少拆遷量，盡可能保留質(zhì)量較好的建筑。

規(guī)劃嚴(yán)格控制道路紅線，分期建設(shè)，先建車行道，其余可做綠化或保留現(xiàn)狀。

⑤亮化建設(shè)

路燈按主路兩側(cè)設(shè)臵，燈桿高4-7米，間距30-50米，巷道采取單側(cè)布臵，間距50-70米。(四)專項(xiàng)規(guī)劃

1、綠化建設(shè)

村莊綠化包括村莊生態(tài)防護(hù)綠地，村莊公共綠地，小區(qū)的公共綠地和宅間綠化，道路綠化，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

①村莊生態(tài)防護(hù)林地

結(jié)合村莊整體規(guī)劃，在拆遷后的空地上沿村莊中心道路建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶，保護(hù)村莊的整體環(huán)境。

生態(tài)防護(hù)林地的建設(shè)過(guò)程中適當(dāng)考慮園林設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林的建設(shè)，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

綠化樹(shù)種選擇以適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的本地樹(shù)種為主，適當(dāng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益高、觀賞效果好的新品種，注重長(zhǎng)青和落葉、喬木和灌木花卉和草坪相結(jié)合，以豐富綠化內(nèi)容、美化村莊環(huán)境。

②中心綠地規(guī)劃

規(guī)劃充分考慮農(nóng)村特色，在居住小區(qū)的對(duì)面結(jié)合各種公建布臵中心綠地，使之成為居民茶余飯后游樂(lè)休閑的好去處。另一方面作為抗震防災(zāi)的疏散要求，保證必要的空地，并設(shè)臵部分體育健身設(shè)施，滿足人們體育鍛煉的要求。

③住宅區(qū)公共綠地綠化

在住宅小區(qū)地中心部位布臵公共綠地，綠化主休為各類果樹(shù)、觀賞樹(shù)木、花草美化環(huán)境，豐富生活，規(guī)劃要求宅前 屋后的空間在滿足交通、停車的前提下，盡可能充分綠化，提高宅間綠地質(zhì)量，保證居住環(huán)境的優(yōu)美。

④道路綠化

街道綠化以行道樹(shù)為主，作為綠化的補(bǔ)充，形成綠樹(shù)成蔭的街道空間，減少污染，提供綠蔭，美化村莊，規(guī)劃要求合理選用行道樹(shù)樹(shù)種，增強(qiáng)其觀賞性。

⑤樹(shù)種選擇原則：以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂虿⒂袕V泛苗源的鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，觀賞價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合，速生種與慢生種結(jié)合，常綠樹(shù)與落葉樹(shù)相結(jié)合，同時(shí)引進(jìn)適宜的外來(lái)樹(shù)種，豐富植物種類，利于優(yōu)化美化環(huán)境。

總之各類綠地都應(yīng)最大限度地改善生態(tài)環(huán)境逐步使綠化覆蓋達(dá)到60%以上。

通過(guò)以上措施、實(shí)施“點(diǎn)”、“線”“面”相結(jié)合。的綠化手法，為居民提供舒適的生活空間，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

2、防災(zāi)規(guī)劃 ①抗震規(guī)劃

雙峰居委會(huì)村地處地震烈度為8度區(qū)規(guī)劃要求一般建筑物構(gòu)筑物按8度設(shè)防。重要機(jī)構(gòu)及易產(chǎn)生的次生災(zāi)害的設(shè)施提高一度設(shè)防。

建設(shè)物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須滿足要求，主要電力、通訊、供水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施在基本烈度地震發(fā)生時(shí)，應(yīng)保持正常運(yùn)行；通過(guò)街道，綠地、廣場(chǎng)組織減災(zāi)疏散。②消防規(guī)劃

現(xiàn)狀及存在問(wèn)題：村莊沒(méi)有消防設(shè)施及消防隊(duì)伍居民消防意識(shí)淡薄，大部分房屋為磚木結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生火災(zāi)不容易控制。

根據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)劃應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

①結(jié)合居委會(huì)設(shè)立消防指揮中心，成立消防小組，準(zhǔn)備足夠的消防工具。

②合理安排可靠的防火水源。

③各類建筑物必須留有不小于3.5米的消防通道。④規(guī)劃考慮利用綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)所等作為防災(zāi)的避難、疏散用地。

3、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(1)規(guī)劃措施

①確定合理的功能分區(qū)。

②完善排水設(shè)施，修建污水，雨水排放管道 ③充分綠化，凈化環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。④改變能源結(jié)構(gòu)，提倡使用清潔能源，大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃以天然氣、液化氣為主要能源。

⑤加強(qiáng)交通管理，降低噪聲污染。(2)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

雙峰居委會(huì)村內(nèi)現(xiàn)狀沒(méi)有環(huán)衛(wèi)管理站，主要街道均無(wú)垃 圾收集點(diǎn)，公共場(chǎng)所沒(méi)有公共廁所。

規(guī)劃依照有關(guān)規(guī)定及建設(shè)需要，作以下規(guī)劃： ①垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率為100%，無(wú)害化處理100%，糞便處理率達(dá)100%，在生活區(qū)按70-90米服務(wù)半徑設(shè)垃圾收集點(diǎn)

②在公共中心區(qū)及人流密集的生活區(qū)按照服務(wù)半徑150米考慮設(shè)臵水沖式公廁。

③沿主要街道設(shè)臵果皮箱、主要每隔50米-80米設(shè)一處，一般道路每隔80-100米設(shè)一處。

(五)公用工程設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃完善電力、電信、給水、排水等市政設(shè)施。①給水工程規(guī)劃

現(xiàn)狀給水為各戶明井或水壓井，水源未經(jīng)處理直接飲用，水質(zhì)不能保障。

規(guī)劃通過(guò)招商引資形式建設(shè)日產(chǎn)2000噸的標(biāo)準(zhǔn)化自來(lái)水廠，水源取自大沙河水。主要設(shè)計(jì)用水標(biāo)準(zhǔn)；村民生活用水120升/人、日。

公共建筑綠化用水標(biāo)準(zhǔn)：取村民生活用水的50%，60升/人、日。

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水理和工作人員生活用水標(biāo)準(zhǔn)，按生活用水量的1.2倍考慮，144升/人、日。

管網(wǎng)漏失量及未預(yù)見(jiàn)水量按村民生活水量的20%計(jì)算，用水量預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口10000人，供水量普及率100%村莊全天用水量6000立方米，平均每小時(shí)用水量250立方米。

2、排水工程規(guī)劃

現(xiàn)狀沒(méi)有完整的排水設(shè)施，雨水和生活污水隨意排放，致使村民建成區(qū)環(huán)境在一定程度上受到污染。

規(guī)劃村民排水體制采用兩污合流制，在主要道路上布臵排水暗溝、采用分散、就近重力自流充分利用現(xiàn)有坑塘作為受水體，排水暗溝寬0.3-0.5米，深1.0-1.5米，排水應(yīng)排入村莊中部溝渠的排水體系。

3、供電工程規(guī)劃

供電電源為村內(nèi)現(xiàn)有變壓器，規(guī)劃結(jié)合道路建設(shè)，合理組織路線，敷設(shè)方式采取地下、地上相結(jié)合的方式，消除安全隱患。

4、郵政、通信工程規(guī)劃

①郵政：設(shè)郵政代辦點(diǎn)一個(gè)，承擔(dān)報(bào)刊雜志、書信往來(lái)等郵政業(yè)務(wù)。

②通信：與郵政代辦點(diǎn)合屬辦公，到2012年電話普及率按30門/百人計(jì)，需要安裝電話560門左右。

③廣播電視和寬帶網(wǎng)系統(tǒng)：建立寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)以電信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以Internet為手段的“信息高速路”，使傳統(tǒng)的電信向智能網(wǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)通信的全數(shù)字化、綜合化、智能化和寬帶化。

5、燃?xì)庖?guī)劃

隨著村民生活水平的提高，燃料結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，雙峰居委會(huì)現(xiàn)狀燃料以作物秸桿為主，為提高生活質(zhì)量和改善生活環(huán)境，規(guī)劃利用液化氣、天燃?xì)?、沼氣為氣源?/p>

三、規(guī)劃的實(shí)施與管理

1、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃作為雙峰居委會(huì)實(shí)施文明生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，一經(jīng)政府批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，按照規(guī)劃要求進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。

2、采用不同的經(jīng)濟(jì)手段，全方位推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)。對(duì)于有利于文明生態(tài)村建設(shè)的行為，政府應(yīng)采取一定的優(yōu)惠政策，促其實(shí)施，對(duì)于阻礙文明生態(tài)村建設(shè)的行為，則采取必要的限制政策及適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段。

3、調(diào)動(dòng)各方積極性，建設(shè)公共綠地和生態(tài)防護(hù)林，以加快村莊生態(tài)環(huán)境的改善，積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，建設(shè)美好家園。

4、加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃的宣傳，增強(qiáng)村民的規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)。

第二篇：安徽省潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村工作總結(jié)

安徽省潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)

創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村工作總結(jié)

潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)位于潛山縣東北部，毗鄰?fù)┏鞘星嗖萱?zhèn)，大沙河穿村而過(guò)，全居1510戶，6098人，山場(chǎng)面積6000畝，耕地面積5760畝，總面積15平方公里，人均收入6820元，在源潭鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和環(huán)保部門的大力幫助下，雙峰居委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，立足本居的區(qū)域特點(diǎn)，資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合決定，合理開(kāi)發(fā)。

近年來(lái)，按照《潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃》，全居人民建立生態(tài)示范區(qū)，植樹(shù)造林、防治水土流失、開(kāi)發(fā)整理中低產(chǎn)田，遏制了生態(tài)破壞，保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了自然生態(tài)系統(tǒng)的良性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。截止目前全居發(fā)展制刷生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)400余家，從業(yè)人員3700人，將整理后的4300畝農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)以每畝每年350斤稻谷有償流轉(zhuǎn)給天裕農(nóng)業(yè)公司，2011年全居人均年純收入達(dá)6820元。

一、近年來(lái)的工作開(kāi)展情況

一是積極搞好綠化造林工程，全居林帶林、圍村林建設(shè)進(jìn)展順利，森林覆蓋率達(dá)到38%，農(nóng)田林網(wǎng)化率95%，村內(nèi)主要道路綠化普及率100%，綠化覆蓋率62%。

二是全居范圍內(nèi)開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底進(jìn)行了生活垃圾清除，每天專人及時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清除，定點(diǎn)存放，清運(yùn)率達(dá)100%，生活垃圾集中無(wú)害化處理率達(dá)98%，同時(shí)集中人力、物力、時(shí)間在居內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生清理。開(kāi)展了創(chuàng)建文明一條街活動(dòng)，布局合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，村民住房與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，全居建設(shè)環(huán)保沼氣池420口，沼氣池與廁所改造相結(jié)合，即節(jié)約了能源，又促進(jìn)了環(huán)保，同時(shí)清潔了環(huán)境，清潔能源普及率100%，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%。

三是認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫控現(xiàn)象，水土流失治理率95%，加強(qiáng)了農(nóng)田管理，進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，退化土地治理率達(dá)100%，農(nóng)用化肥使用強(qiáng)度控制在280公斤/公頃以下，農(nóng)藥施用強(qiáng)度2.46公斤/公頃，農(nóng)作物秸桿綜合利用率90%，農(nóng)用薄膜回收率65%，農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年上升，從未發(fā)生重大污染事故和重大生態(tài)破壞事件，工業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率100%。

四是成立了督導(dǎo)組，對(duì)全居的農(nóng)戶、制刷廠和天裕農(nóng)業(yè)公司進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，達(dá)不到規(guī)劃要求的，馬上進(jìn)行整改。五是對(duì)新上馬的制刷加工企業(yè)和刷原材料加工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)其環(huán)保要求達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。居委會(huì)將建設(shè)生態(tài)村規(guī)劃列入了全居國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入了居委會(huì)的工作重要議事日程，為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃得以順利實(shí)施，居委會(huì)調(diào)整并充實(shí)了生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由居委會(huì)黨委書記任組長(zhǎng)，居委會(huì)兩委任成員，抽調(diào)三名年富力強(qiáng)的同志為專職干部，常年專抓這項(xiàng)工作。

（二）制訂規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。居委會(huì)結(jié)合本居區(qū)域特點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員分析論證，結(jié)合對(duì)《潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃》的分析階段實(shí)施，進(jìn)行了具體安排和部署，制定出具體方案，組成了四個(gè)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施。

（三）全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。建設(shè)生態(tài)村，利國(guó)利民，惠澤萬(wàn)代，是雙峰居委會(huì)上下的一件大事，為此居委會(huì)積極與鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合，加大宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)，舉辦講座等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地從事到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中去。

（四）加大投入，突出重點(diǎn)。根據(jù)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃要求和目前我居的實(shí)際情況，居委會(huì)結(jié)合土地整理項(xiàng)目，投資300 余萬(wàn)元進(jìn)行了灌溉溝渠整治，進(jìn)行了圍村、道路兩旁的綠化，綠化率達(dá)100%，有效防止水土流失，提高了農(nóng)田土壤的有機(jī)質(zhì)含量，引進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行指導(dǎo)，先進(jìn)的栽培技術(shù)培育、種植，同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，使每個(gè)適齡勞動(dòng)力掌握了1-2門科學(xué)致富技術(shù)。

三、下一步打算

通過(guò)全居廣大黨員干部群眾的共同努力，生態(tài)村建設(shè)取得了一定的成效，村容村貌有了較大改觀，村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了較大的提高，但對(duì)照創(chuàng)建生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有許多方面需要進(jìn)一步努力，我們將以認(rèn)真貫徹十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以考核驗(yàn)收為動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為重要長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)小組不散，工作力度不松，做到經(jīng)常研究，經(jīng)常布置，經(jīng)常檢查，并且建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)各個(gè)方面的責(zé)任制，每年進(jìn)行總結(jié)考核。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高村民素質(zhì)。利用居委會(huì)宣傳陣地和一切宣傳工具，加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展各種培訓(xùn)，增強(qiáng)村民意識(shí)，更新村民觀念，轉(zhuǎn)變村民習(xí)慣，讓廣大村民自覺(jué)遵守村民守則和公約，形成講道德、講文明、講衛(wèi)生的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（三）進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為生態(tài)村建設(shè)提供良好的物質(zhì)條件，我們千方百計(jì)鞏固和提高居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入，深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵，延伸生態(tài)建設(shè)內(nèi)容，加大配套投入，結(jié)全居人民一個(gè)水清、天藍(lán)、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

安徽省潛山縣源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)二〇一二年四月二十日

第三篇：生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

達(dá)埔鎮(zhèn)達(dá)德村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高我村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市環(huán)保局《泉州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)泉州市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建考核驗(yàn)收（試行）的通知》的要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、達(dá)德村基本概況

達(dá)埔鎮(zhèn)達(dá)德村位于永春縣北部，距永春縣城19公里，省道305線公路貫通全村，轄區(qū)內(nèi)溪流流域系晉江上游山美水庫(kù)的主要支流之一。全村現(xiàn)有23個(gè)村民小組，1114戶，總?cè)丝?106人，耕地面積950畝，林地面積1800畝，其中生態(tài)公益林1360畝，森林覆蓋率達(dá)80%以上，是一個(gè)山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源得天獨(dú)厚的秀美山村。村莊的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以旅游業(yè)、種植業(yè)和勞務(wù)輸出為主，全村現(xiàn)有蘆柑、香蕉等名優(yōu)水果650多畝，農(nóng)民人均純收入7800元。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，綜合運(yùn)用農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展理論，堅(jiān)持從農(nóng)村的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題，以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和綜合治理為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)示范村的具體項(xiàng)目為依托，著力解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，努力打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

（二）基本原則

1、可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

2、以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

3、統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建，一方面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水資源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4、注重實(shí)效原則。生態(tài)示范村創(chuàng)建規(guī)劃，應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，在對(duì)農(nóng)村的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定創(chuàng)建方案，努力做到創(chuàng)建與管理并重，正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，使創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）總體目標(biāo)

利用2年的時(shí)間，通過(guò)保護(hù)和建設(shè)，有效遏制生態(tài)破壞，改善村莊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使村莊布局合理，環(huán)境整潔，生態(tài)文明，珍惜愛(ài)護(hù)野生動(dòng)植物資源，積極利用新能源，做到區(qū)域經(jīng)濟(jì)高效化，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化，達(dá)到并提升生態(tài)示范村的標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)旅游區(qū)的檔次。

三、創(chuàng)建實(shí)施的主要內(nèi)容

1、村莊飲用水源地的治理。保護(hù)飲用水源地，種植水源涵養(yǎng)林等。計(jì)劃2年內(nèi)在達(dá)德流域兩側(cè)種植生態(tài)公益350畝，同時(shí)對(duì)境內(nèi)1360畝生態(tài)公益林派專人管護(hù)并有效保護(hù)好生態(tài)植被，在村自備飲用水源地設(shè)立警示標(biāo)志，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，以最大限度的減少污染，凈化水源，最終使全村的飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。

2、村莊生活污染治理。計(jì)劃動(dòng)員村民改廁45戶，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上；成立一支7人的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建設(shè)垃圾收集池13個(gè)，配置環(huán)保垃圾箱22個(gè)，配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,實(shí)行垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)輸”統(tǒng)一處理，確保生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)100%，進(jìn)一步改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

3、計(jì)劃在各角落、村道安裝路燈50盞，在主干道、公共場(chǎng)所安裝路燈15盞，使全村角落亮化達(dá)到90%以上。

4、強(qiáng)化沿溪兩岸的綠化、美化。達(dá)德村水資源十分充沛，桃溪流域貫穿整個(gè)村，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。為進(jìn)一步美化村莊，將對(duì)溪道進(jìn)行整治，清理溪道內(nèi)雜草、污泥、廢物；整修溪邊防護(hù)堤1000多米。對(duì)溪流兩側(cè)進(jìn)行綠化，按“河邊柳、路邊桉、房前屋后造觀賞林”的規(guī)劃要求，計(jì)劃植樹(shù)500多株，營(yíng)造四季“樹(shù)蔭、葉綠、花繁、果碩”的新村景色。

5、建設(shè)安全文明村莊街。按照“環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美、設(shè)施配套、布局合理”的要求，對(duì)村莊大道及房前屋后進(jìn)行綠化，進(jìn)一步改善居住環(huán)境。

6、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)。認(rèn)真宣傳國(guó)家有關(guān)政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護(hù)土地的意識(shí)，堅(jiān)決制止非法占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)，保護(hù)森林資源，成立護(hù)林防火小分隊(duì)，配備必要的防火器材，設(shè)立防火警示牌，聘請(qǐng)2名護(hù)林員，負(fù)責(zé)日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。

7、加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。一是積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)

殖小區(qū)，推動(dòng)畜牧業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、集約化發(fā)展，增加農(nóng)民收入。二是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村民充分利用土地資源，在村莊周圍、庭前屋后種植經(jīng)果林木，使庭院經(jīng)濟(jì)成為村民增收致富的增長(zhǎng)點(diǎn)。

8、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化建設(shè)是創(chuàng)建生態(tài)示范村的重要組成部分，也是增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，提高農(nóng)村整體文明程度的重要途徑，必須整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育。在廣大干部群眾中牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念，不亂砍亂伐林木，不捕、殺野生動(dòng)物，不污染環(huán)境，因地制宜，開(kāi)展豐富、生動(dòng)、具有實(shí)效的“四在農(nóng)家（富在農(nóng)家，學(xué)在農(nóng)家，樂(lè)在農(nóng)家，美在農(nóng)家）”活動(dòng)；二是完善農(nóng)村文化設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，建設(shè)農(nóng)家書屋1處，增設(shè)中老年活動(dòng)室，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開(kāi)展形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，豐富村民的精神文化生活。

9、加強(qiáng)動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。村兩委從自身做起，制定相應(yīng)野生動(dòng)植物保護(hù)措施，嚴(yán)禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物。回歸大自然生態(tài)平衡。

四、投資估算與資金籌措(一)投資估算依據(jù)

根據(jù)達(dá)德村創(chuàng)建生態(tài)示范村實(shí)施項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨勢(shì)，對(duì)一些項(xiàng)目工程的投資進(jìn)行估算。

(二)總投資估算與計(jì)劃

達(dá)德村生態(tài)示范村建設(shè)總投資245萬(wàn)元，其中2010年計(jì)劃投資145萬(wàn)元，2011年計(jì)劃投資100萬(wàn)元。

2010年具體治理內(nèi)容及投資是：

1、村莊飲水污染的治理。在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，營(yíng)造生態(tài)公益林250畝，并保護(hù)好現(xiàn)有的公益林1360畝和生態(tài)植被，共需投入25萬(wàn)元；對(duì)溪道進(jìn)行整治，清理溪道內(nèi)雜草、污泥、廢物；整修溪邊防護(hù)堤1000多米、計(jì)劃植樹(shù)500多株，共需投入70萬(wàn)元。

2、村莊生活污染治理：投入20萬(wàn)元建設(shè)垃圾收集池13個(gè)，配置環(huán)保垃圾箱22個(gè)，配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,組建一支衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。

3、鼓勵(lì)農(nóng)村改廁40戶，共需投入20萬(wàn)元。

4、完善農(nóng)村文化設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，建設(shè)農(nóng)家書屋1處，增設(shè)中老年活動(dòng)室，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期，開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富村民的精神文化生活，需投入10萬(wàn)元。

2011年具體治理內(nèi)容及投資是：①村莊飲水污染的治理：生態(tài)公益林100畝，并派專人管護(hù)好1360畝的生態(tài)公益林和一些綠化植被，共需投入40萬(wàn)元；②完善環(huán)保設(shè)施，組建一支環(huán)

衛(wèi)人員，需投入10萬(wàn)元；③投入15萬(wàn)元改廁30戶。④村莊亮化：各角落、村道安裝路燈60盞，在主干道、公共場(chǎng)所安裝路燈25盞，需投入35萬(wàn)元。

(三)資金籌措

達(dá)德村生態(tài)示范村建設(shè)資金的來(lái)源，鎮(zhèn)村自籌資金萬(wàn)元，其中村自籌85萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府配套120萬(wàn)元，申請(qǐng)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助40萬(wàn)元，共計(jì)投資245萬(wàn)元。2010年的建設(shè)項(xiàng)目共需投入資金145萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)村自籌145萬(wàn)元；2011年的建設(shè)項(xiàng)目共需投入資金100萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)村自籌60萬(wàn)元，申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助40萬(wàn)元。

五、環(huán)境效益分析(一)生態(tài)環(huán)境效益

1、飲水狀況改善效益。達(dá)德村飲用水源污染得到治理后，轄區(qū)內(nèi)4106人的飲水問(wèn)題就有安全保證，同時(shí)也給下游人口提供可靠的安全衛(wèi)生水源。

2、人居環(huán)境改善效益。達(dá)德村的生活污水和垃圾污染治理后，村莊可實(shí)現(xiàn)“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，美化村容村貌，可使游客和村民受益。

(二)社會(huì)效益

達(dá)德村環(huán)境綜合整治后，可進(jìn)一步改善村民的生活質(zhì)量，達(dá)到景觀優(yōu)美，自然和諧，衛(wèi)生整潔，人居舒適，人與自然和諧發(fā)展，社會(huì)安定穩(wěn)定，逐步成為城里人生態(tài)旅游休閑的好去處，進(jìn)一步完善農(nóng)家生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)示范村奠定基礎(chǔ)。

六、工作進(jìn)度安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年4月）

召開(kāi)村民代表大會(huì)，加大宣傳力度，制定《達(dá)德村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)示范村實(shí)施方案》，討論實(shí)施計(jì)劃，為生態(tài)示范村創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(二)組織實(shí)施階段（2010年4月至2011年11月）1、2010年4月底前完成池1座，改廁45戶，建設(shè)垃圾收集池13個(gè)，垃圾箱22個(gè)，組建一支7人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部。2、2010年5月30日前完成種植生態(tài)公益林250畝，并對(duì)1360畝的公益林進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。3、2010年7月底前完成達(dá)德村溪流兩側(cè)整治，清理溪道內(nèi)雜草、污泥、廢物；整修溪邊防護(hù)堤1000多米，對(duì)溪流兩側(cè)進(jìn)行綠化，種植綠化樹(shù)500棵。4、2010年11月底前完成建設(shè)農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，建設(shè)農(nóng)家書屋1處，增設(shè)中老年活動(dòng)室，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期，開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。5、2011年種植生態(tài)涵養(yǎng)林1000畝；改廁30戶；完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，繼續(xù)組建一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。

（三）生態(tài)村申報(bào)階段（2011年11月）

完成項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作，整理創(chuàng)建檔案資料，做好迎接檢查考核的所有準(zhǔn)備工作。向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并爭(zhēng)取驗(yàn)收通過(guò)。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，駐村工作隊(duì)、村主干、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)生態(tài)示范村創(chuàng)建的工作部署，明確整治思路、具體措施，分解責(zé)任到人，將創(chuàng)建工作列入村務(wù)工作考核內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督。達(dá)德村的市級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)政府的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，并列入干部的績(jī)效考核內(nèi)容，鄉(xiāng)政府將組織相關(guān)人員對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助，確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。

(三)資金保障。生態(tài)示范村創(chuàng)建工作需要投入較大資金，光靠村級(jí)財(cái)政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鄉(xiāng)政府依據(jù)財(cái)力狀況，結(jié)合本村生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)際，逐年加大環(huán)保資金投入，確保市級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作順利實(shí)施。要拓寬投資渠道，引導(dǎo)嫁接民間資金，巧借力量推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)與環(huán)保事業(yè)共同發(fā)展。

(四)科技支持。要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保的科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民推廣應(yīng)用一些新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料，使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，最大限度的減少污染。

(五)群眾參與。生態(tài)示范村的創(chuàng)建是一項(xiàng)利民惠民工程，需要全村人民的共同參與。要加強(qiáng)生態(tài)示范村創(chuàng)建過(guò)程與成果的輿論宣傳，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與，積極參與，通過(guò)深入開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，為群眾參與提供平臺(tái)；建立環(huán)境信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)透明度；通過(guò)組織各種形式的主題教育，提高全民環(huán)保意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)村民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

(六)建章立制。要通過(guò)制訂和完善《達(dá)德村生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《達(dá)德村綠化管理公約》、《達(dá)德村河道保潔村民公約》、《達(dá)德村村民衛(wèi)生公約》、《達(dá)德村村民文明守則》等制度，使環(huán)境保護(hù)工作有章可循、有規(guī)可依；要堅(jiān)持依法治村，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方環(huán)保、森林、土地、水資源等有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)各類工農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)督管理。

附件：2010-2011年達(dá)德村創(chuàng)建生態(tài)示范村建設(shè)資金估算表

第四篇：創(chuàng)建生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

項(xiàng) 目

信息名

稱

公開(kāi)方

式

發(fā)布時(shí)

間

文件編

號(hào)

1．基本情況

1.1自然地理狀況2010-12-3 主動(dòng)公開(kāi) 創(chuàng)建生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃 內(nèi) 容

楊家場(chǎng)村位于永豐鄉(xiāng)西南方，緊鄰倉(cāng)山鎮(zhèn)，倉(cāng)永路穿境而過(guò)。

1.2人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

全村轄9個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，443戶農(nóng)業(yè)人口，1573人。全村以中江柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村中江柚種植面積453畝，并成功實(shí)施土地集約化經(jīng)營(yíng)100畝，全年農(nóng)民人均純收入5040元。

1.3生態(tài)環(huán)境概況

實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全村生活垃圾集中處理，同時(shí)落實(shí)人員負(fù)責(zé)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)，確保環(huán)境整潔美化。植被覆蓋良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體評(píng)價(jià)

楊家場(chǎng)村土地資源和水資源保護(hù)良好，人居環(huán)境的道路硬化、綠化、村莊美化治理較好，社會(huì)的公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展較快，電視、電話、寬帶普及率較高，清潔能源的應(yīng)用、村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)基本上達(dá)標(biāo)，環(huán)境綜合整治取得了初步成效。

近期要著力解決的問(wèn)題，一是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要以保護(hù)環(huán)境為前提，合理地開(kāi)發(fā)資源，在農(nóng)業(yè)方面：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)和特色基地，增加農(nóng)民收入。在信息內(nèi)

容 工業(yè)方面：加大招商引資力度，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是創(chuàng)建良好人居環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，突出搞好農(nóng)村生活污水處理，重點(diǎn)解決居住環(huán)境的舒適性、適宜性和安全性。三是強(qiáng)化

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)增收。

3、規(guī)劃指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)

3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的矛盾。根據(jù)我村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、集約型發(fā)展，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，科學(xué)制訂規(guī)劃方案實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

3.2規(guī)劃期限：

規(guī)劃基準(zhǔn)年為2010年。近期規(guī)劃2010—2012年，遠(yuǎn)期規(guī)劃2012—2014年

3.3規(guī)劃目標(biāo)的指標(biāo)

3.3.1總體目標(biāo):

以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,資源永續(xù)利用及全面小康社會(huì)為目標(biāo),構(gòu)建資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，打造特色產(chǎn)業(yè)，人與自然和諧共進(jìn)的生態(tài)村。

3.3.2階段性目標(biāo)：

近期，各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)初步形成；中期，全村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，呈持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)態(tài)；遠(yuǎn)期，建成生態(tài)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)全面進(jìn)步的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

4、重點(diǎn)任務(wù)和主要建設(shè)項(xiàng)目

4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

抓好農(nóng)村宅基地土地整理建設(shè)，增加實(shí)際土地利用面積，在2010—2011年進(jìn)行的破爛房整治活動(dòng)中，共整理15000平方米，預(yù)計(jì)于2011年12月完工，通過(guò)宅基地整理，有效的把廢地變?yōu)榭裳h(huán)利用的良地；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打創(chuàng)建了油菜基地、優(yōu)質(zhì)稻基地、水果基地、蔬菜基地，嚴(yán)格控制畜禽糞便的排放。

4.2生態(tài)工業(yè)建設(shè)

2011年要引進(jìn)1家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)行清潔生產(chǎn)，注重工業(yè)垃圾集中處理，使企業(yè)在興建過(guò)程中做好環(huán)境工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入運(yùn)行。

4.3人居環(huán)境建設(shè)

按照生態(tài)村人居環(huán)境建設(shè)要求村居布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，村莊建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^歷史文化協(xié)調(diào)，環(huán)保設(shè)施配套，環(huán)境整治優(yōu)美，舒適性和適應(yīng)性好。通村通組道路硬化工程和橋梁建設(shè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)形成較好的村級(jí)道路格局體系。加大綠化工作，在村宅、路旁等適宜種樹(shù)的地方全部種樹(shù)，提高全村綠化覆蓋率。村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)更趨完善，村民業(yè)余文化生活豐富多彩。

5、實(shí)施生態(tài)村規(guī)劃保障措施

5.1加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

建立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),并確定專人負(fù)責(zé)。建設(shè)工程分工包干，各負(fù)其責(zé)，把生態(tài)村建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)的緊迫任務(wù)來(lái)抓，一抓到底。

5.2鼓勵(lì)各方投資，積極籌措資金

必須貫徹“社會(huì)共同參與，村民創(chuàng)建主體”的方針動(dòng)員全社會(huì)力量，多方籌資，確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施。

5.3依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

要依靠科技進(jìn)步，從全局、整體上考慮污染防治和生態(tài)保護(hù)，使村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)資源消耗最少，對(duì)環(huán)境破壞最小，產(chǎn)生效益最大的目標(biāo)。要依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局；優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展科技先導(dǎo)型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

5.4進(jìn)行全范圍宣傳,引導(dǎo)公眾參與

召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，深入發(fā)動(dòng)，利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、文化示范戶等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，制訂建立環(huán)保公德，提高村民生態(tài)意識(shí)，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

6、經(jīng)費(fèi)概算與效益分析

6.1經(jīng)費(fèi)概算

根據(jù)生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算資金：

（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200萬(wàn)元。

（2）生態(tài)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元。

（3）人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目220萬(wàn)元。

資金來(lái)源分析：生態(tài)村的建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)工程，涉及到全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不僅需要上級(jí)部門的大力支持，而且要充分利用市場(chǎng)手段，建立多元化的投資渠道。

以上投入資金，本著以自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，輔之以優(yōu)扶貸款的原則進(jìn)行籌措，千方百計(jì)使建設(shè)資金按時(shí)到位。

6.2效益分析

該規(guī)劃的順利實(shí)施，必將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必將促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

第五篇：湖上村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

昌西村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

基本概況

1.1自然條件概況

昌西村是周至縣啞柏鎮(zhèn)西南部一個(gè)行政村，全村共4轄個(gè)自然村，8個(gè)村民小組，921戶，3866人其中男性2116人，女性1750人，勞動(dòng)力1951人，全村共有耕地面積4212畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是獼猴桃種植，種植面積3860畝，是2011新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)方面：種植、養(yǎng)殖業(yè)均衡發(fā)展，2007年農(nóng)民人均收入達(dá)到6150元。在社會(huì)公益事業(yè)方面基礎(chǔ)完善，全村主要道路全面硬化，全村無(wú)露天糞坑和破舊危房。1.3生態(tài)環(huán)境概況

實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全村生活垃圾集中處理，同時(shí)落實(shí)人員負(fù)責(zé)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)，確保環(huán)境整潔美化。植被覆蓋良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體評(píng)價(jià)

湖上村土地資源和水資源保護(hù)良好，人居環(huán)境的道路硬化、綠化、村莊美化治理較好，社會(huì)的公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展較快，電視、電話、寬帶普及率較高，清潔能源的應(yīng)用、村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)基本上達(dá)標(biāo)，環(huán)境綜合整治取得了初步成效。近期要著力解決的問(wèn)題，一是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要以保護(hù)環(huán)境為前提，合理地開(kāi)發(fā)資源，在農(nóng)業(yè)方面：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)和特色基地，增加農(nóng)民收入。在工業(yè)方面：加大招商引資力度，充分發(fā)揮湖上工業(yè)小區(qū)功能，興辦工業(yè)企業(yè)。二是創(chuàng)建良好人居環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，突出搞好農(nóng)村生活污水處理，重點(diǎn)解決居住環(huán)境的舒適性、適宜性和安全性。三是強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)增收。

3、規(guī)劃指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo) 3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的矛盾。根據(jù)我村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、集約型發(fā)展，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，科學(xué)制訂規(guī)劃方案實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

3.2規(guī)劃期限：

規(guī)劃基準(zhǔn)年為2007年。近期規(guī)劃2008—2010年，遠(yuǎn)期規(guī)劃2010—2013年

3.3 規(guī)劃目標(biāo)的指標(biāo) 3.3.1總體目標(biāo):

以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,資源永續(xù)利用及全面小康社會(huì)為目標(biāo),構(gòu)建資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，打造特色產(chǎn)業(yè)，人與自然和諧共進(jìn)的生態(tài)村。

3.3.2階段性目標(biāo)：

近期，各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)初步形成；中期，全村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，呈持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)態(tài)；遠(yuǎn)期，建成生態(tài)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)全面進(jìn)步的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

4、重點(diǎn)任務(wù)和主要建設(shè)項(xiàng)目 4.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

抓好農(nóng)村宅基地土地整理建設(shè)，增加實(shí)際土地利用面積，在2007—2008年進(jìn)行的破爛房整治活動(dòng)中，共整理15000平方米，預(yù)計(jì)于2008年12月完工，通過(guò)宅基地整理，有效的把廢地變?yōu)榭裳h(huán)利用的良地；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打創(chuàng)建了油菜基地、優(yōu)質(zhì)稻基地、梨果基地、低改油茶基地，嚴(yán)格控制畜禽糞便的排放。4.2 生態(tài)工業(yè)建設(shè)

2008年要引進(jìn)1家工業(yè)企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)行清潔生產(chǎn)，注重工業(yè)垃圾集中處理，使企業(yè)在興建過(guò)程中做好環(huán)境工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入運(yùn)行。4.3 人居環(huán)境建設(shè)

按照生態(tài)村人居環(huán)境建設(shè)要求村居布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，村莊建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^歷史文化協(xié)調(diào)，環(huán)保設(shè)施配套，環(huán)境整治優(yōu)美，舒適性和適應(yīng)性好。通村通組道路硬化工程和橋梁建設(shè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)形成較好的村級(jí)道路格局體系。加大綠化工作，全面推進(jìn)“一大四小”造林綠化工程，在村宅、路旁等適宜種樹(shù)的地方全部種樹(shù)，提高全村綠化覆蓋率。村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)更趨完善，村民業(yè)余文化生活豐富多彩。全村生活污水處理工程于2008年開(kāi)始規(guī)劃，工程于2009年正式啟動(dòng)，實(shí)行生活污水無(wú)害化處理并達(dá)標(biāo)排放。

5、實(shí)施生態(tài)村規(guī)劃保障措施 5.1 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

建立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),并確定專人負(fù)責(zé)。建設(shè)工程分工包干，各負(fù)其責(zé)，把生態(tài)村建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)的緊迫任務(wù)來(lái)抓，一抓到底。5.2 鼓勵(lì)各方投資，積極籌措資金

必須貫徹“社會(huì)共同參與，村民創(chuàng)建主體”的方針動(dòng)員全社會(huì)力量，多方籌資，確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施。5.3 依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

要依靠科技進(jìn)步，從全局、整體上考慮污染防治和生態(tài)保護(hù)，使村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)資源消耗最少，對(duì)環(huán)境破壞最小，產(chǎn)生效益最大的目標(biāo)。要依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局；優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展科技先導(dǎo)型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。5.4 進(jìn)行全范圍宣傳,引導(dǎo)公眾參與 召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，深入發(fā)動(dòng)，利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、文化示范戶等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，制訂建立環(huán)保公德，提高村民生態(tài)意識(shí)，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

6、經(jīng)費(fèi)概算與效益分析 6.1 經(jīng)費(fèi)概算

根據(jù)生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算資金：（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200萬(wàn)元。（2）生態(tài)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元。（3）人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目220萬(wàn)元。

資金來(lái)源分析：生態(tài)村的建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)工程，涉及到全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不僅需要上級(jí)部門的大力支持，而且要充分利用市場(chǎng)手段，建立多元化的投資渠道。

以上投入資金，本著以自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，輔之以優(yōu)扶貸款的原則進(jìn)行籌措，千方百計(jì)使建設(shè)資金按時(shí)到位。6.2效益分析

該規(guī)劃的順利實(shí)施，必將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必將促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)持續(xù)、健康和快速發(fā)展。