第一篇：會議傳達貫徹中央領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神

會議傳達貫徹中央領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，對深入開展“打非”專項行動做出進一步動員和部署。國務院安委會副主任、國家安監(jiān)總局局長駱琳主持會議并講話。國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘，公安部副部長黃明，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖，交通運輸部副部長高宏峰，國家工商總局副局長鐘攸平，國土資源部總工程師張洪濤，出席會議并分別講話。

會議指出，黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。針對最近一個時期一些地區(qū)、一些行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為反彈回潮、重大較大事故和嚴重涉險及瞞報事故不斷發(fā)生的問題，中央領導同志相繼作出

一系列重要指示和批 5月5日，國務院安委會辦公室組織召開全國深入開展打擊非法示，指出非法生產(chǎn)、違違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動視頻會議。國務院安委會副主任、章作業(yè)，以及責任不落國家安全監(jiān)管總局局長駱琳主持會議并講話。

實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設仍然是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題；強調(diào)必須予以高度重視，認真吸取事故教訓，從意外中找到不意外的隱患，采取針對性措施加以整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把“打非”專項行動進一步推向深入；強調(diào)要切實做好安全生產(chǎn)執(zhí)法治理工作，繼續(xù)堅決打擊煤礦等重點行業(yè)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為，依法嚴厲懲處瞞報、謊報、遲報事故等行為，嚴格落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，進一步加大預防力度，加大安全監(jiān)管工作力度，加大責任追究力度，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故抬頭。

會議強調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要認真貫徹落實中央部署和要求，切實打好安全生產(chǎn)領域“打非”攻堅戰(zhàn)。一要進一步明確工作重點，增強“打非”針對性。煤礦重點打擊假技改真生產(chǎn)、“三超”和不具備“兩個四位一體”防突能力而生產(chǎn)等行為；非煤礦山重點打擊非法盜采、超層越界、無證無資質(zhì)、名為勘探實為采礦活動等行為；危險化學品重點打擊超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、項目設計建設不正規(guī)、無備案試生產(chǎn)等行為；煙花爆竹重點打擊非法使用許可證、違法生產(chǎn)、違規(guī)用藥等行為；冶金重點打擊違規(guī)生產(chǎn)調(diào)運高溫金屬液體、違規(guī)進行煤氣交叉作業(yè)和檢修等行為。二要進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，增強“打非”合力。對非法違法行為突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，要加大執(zhí)法力度，加強協(xié)調(diào)配合，加強動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)精確打擊。要查清、斬斷非法生產(chǎn)原料供應和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，堅決防止前糾后犯、死灰復燃，堅決防止滋生新的非法違法行為。三要進一步依法嚴厲懲處，強化責任追究。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設有關單位和責任人，要視情節(jié)嚴重程度，該處罰的一律按上限處罰，該整頓的一律責令停產(chǎn)整頓，該關閉的一律關閉取締，觸犯法律的一律追究法律責任。四要進一步強化社會監(jiān)督，形成輿論聲勢。抓緊建立完善全國安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，落實“黑名單”制度，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)的參與權和監(jiān)督權，形成堅強有力、快速反應的監(jiān)督機制。五要進一步加強組織領導，確保“打非”專項行動扎實深入有效開展。

會議就有關行業(yè)領域的“打非”工作作出部署。公安部門要繼續(xù)組織開展好道路客運隱患整治專項行動和區(qū)域統(tǒng)一行動，進一步強化對客運車輛、危險化學品運輸車輛和旅游包車等重點車輛的通行秩序管理，從嚴查處酒后駕駛、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛以及拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為等各類嚴重交通違法行為；要深入推進治爆緝槍專項行動和涉爆涉槍重點地區(qū)整治工作，強化爆炸物品使用量大、整合關閉煤礦任務重的重點地區(qū)安全隱患 “地毯式”的排查行動；要繼續(xù)深入開展構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防安全大排查大整治，嚴防發(fā)生重特大火災事故。

住房城鄉(xiāng)建設部門要重點開展四個方面的“打非”行動：一是建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工的。二是施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的。三是施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。四是施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知不認真整改的。

交通運輸部系統(tǒng)公路、運管、港航、海事等業(yè)務職能部門要在加強溝通聯(lián)系、形成交通運輸“打非”合力，重點針對可能游離于交通運輸與其他部門監(jiān)管范圍邊界之間的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆硬涣羲澜恰Ｒ訌妼Α按蚍恰睂ｍ椥袆拥娜谈?，強化督促檢查，切實做到打擊與教育相結合、治標與治本相結合、全面推進與打擊重點相結合、行政依法執(zhí)法與群眾有效參與相結合。

工商部門要發(fā)揮市場主體登記注冊職能作用，嚴把市場主體準入關。依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關審批前置要件進行審查，未取得相關安全生產(chǎn)許可的，一律不予登記；對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責令關閉或撤銷的重點行業(yè)企業(yè)，限期辦理注銷登記或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無證照或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營的行為，配合有關部門堅決取締。國土資源管理部門要嚴肅查處無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證采礦等違法違規(guī)行為；抓好已處理過的非法開采礦點、已關閉礦山的組織排查，嚴防“死灰復燃”；充分利用遙感監(jiān)測、無人機巡查和電子設備監(jiān)控等科技手段，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為；切實發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的作用，強化對礦業(yè)權人的日常監(jiān)管。同時，要集中力量開展勘查許可證、采礦許可證清理工作，建立維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、促進合理開發(fā)利用的長效機制。

駱琳在主持講話中提出四項要求。一要切實加強部門之間的配合協(xié)作，在地方政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮各級安委會及其辦公室的指導協(xié)調(diào)作用，進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，形成依法嚴厲打擊的強大合力，深入開展有針對性的宣傳教育、突擊檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查等行動，形成聲勢，增進成效。二要切實強化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)政府的“打非”責任，把縣鄉(xiāng)作為“打非”工作的著眼點和立足點，做到動員部署到縣鄉(xiāng)，方案制定到縣鄉(xiāng)，監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)，“四個一律”的要求落實到縣鄉(xiāng)。三要切實加強監(jiān)督檢查，對重點地區(qū)進行督查，對專項行動進展遲緩的地方，要批評、約談和通報；對因非法違法繼續(xù)導致重特大事故發(fā)生的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。四要切實加強調(diào)查研究，緊緊抓住非法違法行為的傾向性、苗頭性問題，以及反復發(fā)生、長期難以根治的頑癥固疾，及時研究采取硬招實招，強化治本之策，完善推進“打非”長效機制的相關政策措施，確保“打非”工作取得實效。

第二篇：關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神高度重視并切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知

關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神 高度重視并切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知

安委辦〔2011〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會，國務院安委會各成員單位：

今年以來，在黨中央、國務院堅強正確領導下，各地區(qū)、各部門和各單位認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話精神為核心，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，以有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范、有序、高效開展為目標，進一步強化基礎、明確責任，狠抓工作落實，取得了積極的進展和成效。在各方面共同努力下，事故總量、較大事故同比下降，有效遏制了特別重大事故，全國安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是重大事故同比上升，特別是3月中旬以來，連續(xù)發(fā)生4起重大事故。二是部分行業(yè)（領域）重大事故未得到有效遏制，今年以來道路交通發(fā)生了7起重大事故；三是非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致的重大事故多發(fā)頻發(fā)；四是安全基礎不牢固、隱患排查治理不徹底、安全管理和監(jiān)督不到位等問題在一些地方和企業(yè)仍然突出。黨中央、國務院對此高度重視，溫家寶總理在《政府工作報告》中強調(diào)要“落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”。張德江副總理作出重要批示，指出近期連續(xù)發(fā)生煤礦、道路交通、漁業(yè)船舶及燃氣管道爆炸等生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；要求把今年以來生產(chǎn)安全事故情況通報各地、各部門，切實吸取教訓，認真落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故抬頭。中央領導同志的重要指示和批示，深刻指出了安全生產(chǎn)工作存在的問題，指明了安全生產(chǎn)工作的方向，明確了進一步加強安全生產(chǎn)工作的目標、原則和主要任務，具有極強的針對性和操作性，體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視和對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負責。我們必須認真學習領會，堅決抓好貫徹落實。

為切實貫徹落實中央領導同志重要指示和批示精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，加強防范，切實做好當前安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

今年以來，全國安全生產(chǎn)狀況雖然總體穩(wěn)定，但截至3月14日，全國發(fā)生重大事故14起、死亡187人，事故起數(shù)同比上升7.7%，一些行業(yè)（領域）和地區(qū)事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是煤礦發(fā)生多起較大和1起重大瓦斯事故。3月12日，貴州省六盤水市盤縣松河鄉(xiāng)新成煤礦因非法生產(chǎn)發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成19人死亡、15人受傷。今年以來還發(fā)生了8起較大瓦斯事故。

二是道路交通發(fā)生7起重大事故。1月11日，河南省平頂山市汽車運輸有限公司一輛大客車嚴重超員（核載35人，實載43人），追尾一輛小客車后翻下路基，造成16人死亡、23人受傷；1月29日，寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣境內(nèi)一輛中型客車嚴重超員（核載19人,實載37人）翻下深溝，造成11人死亡、26人受傷；2月4日，福建省南平市邵武汽車運輸公司一輛中巴車超員載客（核載19人，實載21人）翻入富屯溪千嶺電站水庫中，造成12人死亡、9人受傷；2月7日，湖北省恩施州利川市境內(nèi)，一輛正三輪農(nóng)用摩托車非法載客并嚴重超員（載19人）翻入河中，造成10人死亡、9人受傷；3月11日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)葉城縣境內(nèi)，一輛大客車墜入山下，造成16人死亡、26人受傷；3月12日，吉林省白山市撫松縣萬良鎮(zhèn)境內(nèi)一輛加長貨車追尾一輛嚴重超員大客車（核載34人，實載45人），導致大客車墜入萬良河，造成21人死亡、24人受傷；3月14日，西藏自治區(qū)昌都地區(qū)八宿縣境內(nèi)，林芝地區(qū)天長客運公司一輛大客車超員載客（核載42人，實載45人）發(fā)生翻車事故，造成16人死亡、25人受傷。

三是漁業(yè)船舶發(fā)生3起重大事故。1月3日，山東省日照市，一艘漁船（載11人）在海上作業(yè)時，與貨輪相撞沉沒，船上10人失蹤；2月28日，浙江省臺州市東磯島附近水域一艘漁船觸礁沉沒，船上11人下落不明；3月6日，浙江省臺州市溫嶺市一艘漁船（載11人），在海上失去聯(lián)系，11人下落不明。

四是發(fā)生2起重大火災事故。1月13日，湖南省長沙市岳麓區(qū)西娜灣賓館發(fā)生火災事故,造成10人死亡、4人受傷；1月17日，湖北省武漢市硚口區(qū)康宏實業(yè)公司服裝廠（“三合一”場所）發(fā)生火災，造成14人死亡、4人受傷。

五是煙花爆竹發(fā)生1起重大事故。1月19日，河南省漯河市郾城區(qū)李集鄉(xiāng)豫田花炮廠發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡、21人受傷。

上述事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。主要暴露出以下突出問題：一是一些企業(yè)安全意識不強，安全生產(chǎn)主體責任不落實，現(xiàn)場管理不到位；二是煤礦瓦斯治理措施不落實，較大以上瓦斯事故多發(fā)；三是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力，由非法違法行為導致的較大以上事故多發(fā)；四是一些地方復產(chǎn)復工驗收把關不嚴，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重；五是一些重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，道路交通、漁業(yè)船舶等重大事故多發(fā)。

各地區(qū)、各相關部門和單位必須保持清醒的認識和高度的警覺，深刻理解和準確把握中央領導同志重要指示精神，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任 感、緊迫感和使命感，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

二、全面強化和落實企業(yè)主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生

各地區(qū)、各有關部門和單位要進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2011?11號）和中央領導同志一系列重要指示精神，針對近期重大事故相對集中暴露出的問題，進一步深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督。各企業(yè)要認真全面落實安全生產(chǎn)主體責任，健全安全管理機構，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，尤其是落實礦山企業(yè)領導干部帶班下井制度，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。要推進隱患排查治理制度化。要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常治理的重要內(nèi)容，完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，有效防范和堅決遏制重特大事故。

三、進一步落實部門監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 各級政府安全管理和監(jiān)督部門要認真履行安全監(jiān)管和指導職責，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，堅持誰主管、誰負責，進一步明確和落實安全監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強督促指導和綜合協(xié)調(diào)。建立部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決重大問題，完善工作機制，推進聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。道路交通、鐵路、水運、農(nóng)業(yè)、消防、煤炭、建筑施工等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督和管理職責，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務。

四、認真落實屬地監(jiān)管責任，構建全方位安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 地方各級人民政府要落實屬地監(jiān)管責任，把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認真落實省、市、縣、鄉(xiāng)各級行政首長安全生產(chǎn)負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，建立完善安全生產(chǎn)責任聯(lián)系點和例會制度，重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責任的落實，要認真對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管。嚴格安全生產(chǎn)考核。完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系，嚴格目標責任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重。

五、全面深化重點行業(yè)（領域）安全專項整治，狠抓安全隱患排查治理

要深刻吸取今年以來發(fā)生的煤礦各類事故，特別是貴州六盤水市盤縣松河鄉(xiāng)新成煤業(yè)“3〃12”重大瓦斯爆炸事故教訓，針對當前煤礦安全生產(chǎn)工作中暴露出的問題和漏洞，切實加強和改 進煤礦安全工作。一是要針對煤礦瓦斯災害隱患,認真開展治理行動，強化煤礦“一通三防”管理，煤與瓦斯突出礦井要嚴格落實“四位一體”綜合防突措施，遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生。二是各地要針對煤礦復產(chǎn)復工期間事故易發(fā)、多發(fā)的特點，加強安全監(jiān)管監(jiān)察。特別是全國“兩會”后，各地停產(chǎn)放假煤礦企業(yè)將陸續(xù)恢復生產(chǎn)，要督促復產(chǎn)復工企業(yè)制定并落實嚴密的安全防范措施，嚴把復產(chǎn)復工驗收關。特別是煤礦企業(yè)停產(chǎn)期間停電停風的礦井，送電送風前要有專業(yè)救護隊伍進行檢查，排放瓦斯。

要進一步深化道路交通安全專項整治，全面查找道路交通安全監(jiān)管中存在的主要問題，并加強對重點地區(qū)、重點路段、重點企業(yè)的指導、隱患排查和督促檢查，務必把各項道路交通安全防范措施落實到位，確保道路運輸安全。

要加強水上交通和漁業(yè)安全監(jiān)管，各級漁政漁港監(jiān)督管理部門要加強與氣象部門的聯(lián)系，采取各種措施將氣象預報及時通知到每艘漁船。要積極引導漁民收聽、收看氣象預報，加強夜間、霧天值班，做好事故預防工作。漁船在收到大風警報后，不得冒險作業(yè)，必須立即返航，確保安全。

要深入推進構筑消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，持續(xù)深入開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，完善安全措施。

要從嚴審批危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營許可，加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)管，嚴肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營銷售行為。

六、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動

二季度在全國范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，各地、各相關部門要盡快制定方案，認真抓好落實。一要明確重點，嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)（領域）中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。二要堅持和加強聯(lián)合執(zhí)法。加強部門之間、地區(qū)之間的配合協(xié)調(diào)，周密部署，扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，查清并斬斷非法生產(chǎn)原料供應和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，徹底鏟除非法違法行為背后的“保護傘”和安全生產(chǎn)領域的黑惡勢力，確保取得實效。三要加大懲治力度。強化執(zhí)法責任和措施，對非法違法事故查處實行掛牌和跟蹤督辦，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。四要明確監(jiān)管責任。強化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法行為的責任，對打擊不力的，要依法依規(guī)追究有關地方政 府和監(jiān)管部門的責任。五要強化社會監(jiān)督。建立非法違法行為舉報獎勵制度，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)的參與權和監(jiān)督權，對媒體和群眾舉報的各類非法違法行為，要及時查處。同時，對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的企業(yè)，向社會公開曝光。

七、嚴肅事故查處，加大責任追究力度

各地要認真落實事故查處分級掛牌督辦制度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理，并跟蹤督促事故責任的落實，及時向社會公布調(diào)查處理結果；教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓，舉一反三，查隱患、堵漏洞，有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

請迅速將本通知精神傳達到本轄區(qū)地方各級政府和所有企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。

二○一一年三月十五日

第三篇：#學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神

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學習貫徹總書記、李克強總理 關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神

總書記等中央領導同志的重要指示批示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對安全生產(chǎn)提出了更明確、更具體、更嚴格的要求，對做好當前和今后工作具有重要的指導意義。全公司各部門一定要認真學習貫徹總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，更加自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，進一步強化紅線意識和底線思維，嚴格落實各項防范措施，努力實現(xiàn)抓安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

一要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，強化紅線意識和底線思維，警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步強化“防范勝于救災”的意識，以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題，突出重點部位，全面排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關單位整改落實。三要加大專項整治力度，認真汲取其他企業(yè)安全事故教訓，堅持問題導向，突出抓好?；废赖确矫鎸ｍ椪?。四要著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎，加強安全生產(chǎn)知識宣傳普及，堅持專群結合、群防群治，構建安全預防控制體系，抓好應急救援力量建設。五要狠抓安全生產(chǎn)責任落實，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，山東銀河生物科技有限公司

切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責，督促各生產(chǎn)單位落實主體責任，從源頭上防范安全事故發(fā)生。

要牢固樹立抓安全生產(chǎn)永遠在路上、必須常抓不懈的理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。各級黨委、政府要切實擔起屬地監(jiān)管責任，一把手要親自管、出重拳、負總責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；各部門要切實承擔起監(jiān)管責任，嚴把安全生產(chǎn)關，強化日常監(jiān)督執(zhí)法，指導檢查落實各項安全保障措施，督促落實好主體責任。

下一步做好安全生產(chǎn)工作，要深入開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，切實消除各類安全隱患。要盯緊盯牢重點安全區(qū)域，深化安全改革創(chuàng)新。建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，廣泛開展安全宣傳，強化安全監(jiān)管，細化各類應急預案，加強應急處置能力建設，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎。

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2016年4月20日

第四篇：學習習總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神

關于總書記安全生產(chǎn)管理重要講話及安全生產(chǎn)工作

重要指示精神的學習總結

2014年6月13日，我們十四冶二公司三分公司，在陳磊領導的組織下，進行了關于總書記安全生產(chǎn)管理重要講話及總書記關于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的學習。

在講話中，總書記指出，由于中國多地頻發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，這必須引起我們的高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。中央政治局常委會連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，這說明中央對安全生產(chǎn)工作高度重視，也說明了當前安全生產(chǎn)形式的嚴峻性和問題的復雜性，所以必須敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

習總書記的講話振聾發(fā)聵，讓我們對安全生產(chǎn)的重要性有了更為深入的認知。安全生產(chǎn)是一種責任，不僅是對自己負責，對家人負責，更是對員工負責，對企業(yè)負責，對社會負責。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次慘痛的事故，都給親人心頭留下永久的痛，安全生產(chǎn)牽動人心。安全生產(chǎn)，不僅僅關系到我們自己，更多的是關系到你我他。

安全生產(chǎn)是社會發(fā)展永恒的主題，是一切工作的真諦。安全是一個企業(yè)發(fā)展的前提和根本，與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關，企業(yè)想尋求更大發(fā)展，獲得更廣闊的市場，就必須切實抓好安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。

我們必須認真貫徹落實習總書記的關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，大家要進一步的警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把安全工作放在首位，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

安全責任重于泰山。安全與生產(chǎn)就如一對孿生兄弟，緊密相連，忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全注求效益如水中撈月。

安全生產(chǎn)，人人有責，我們作為公司的一份子，就必須擔起自己的那份責任，積極響應安全生產(chǎn)工作，配合公司領導做好安全生產(chǎn)的管理工作，認真履行自己的義務，落實安全生產(chǎn)責任制。積極配合開展安全生產(chǎn)大檢查，排除隱患，讓工地少一分危險，多一份保障。

安全生產(chǎn)工作，只有起點，沒有終點。在安全方面，我們不能有一絲一毫的大意；安全生產(chǎn)工作，我們必須做到全員參與，做到“人人、事事、時時、處處”，同時，我們還要努力增強自身的安全生產(chǎn)意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全，我會安全”的思想轉(zhuǎn)變，共同努力，為公司的安全生產(chǎn)管理，貢獻自己的一份力量。

總結人：陸芃呂 2014年6月15日

第五篇：習近平總書記關于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神[最終版]

習近平同志關于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神

６月６日，針對近一個時期以來，全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此高度重視，暨6月3日吉林寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災事故作出指示后，再次就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示：

接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。國務院有關部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

總書記在中央政治局第28次常委會上關于

安全生產(chǎn)工作的講話

（錄音整理稿2013年7月18日）

中央政治局常委會連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，這說明了中央對安生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和問題的復雜性，所以必須時時敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準備打持久戰(zhàn)。

第一，要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責?？偟目?，安全生產(chǎn)工作取得了很多成績，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個小回潮。換屆以后，有的地方黨政負責同志換了，分管安全生產(chǎn)的領導干部也換了，有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害。各級黨委和政府要增強責任意識，落實安全生產(chǎn)責任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。該擔責任的時候不負責任，就會影響黨和政府的威信。當領導干部就是要有擔當意識，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識，有的事萬一發(fā)生了會怎么樣，然后對萬一要有所防范。當干部不要當?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。當官當?shù)奶珵t灑準要出事。要對干部們講清楚：當干部要有責，責任重于泰山；當干部有風險，不要幻想當太平官。

第二，要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責任方面應該走在最前列。但是今天研究的這些事故恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲糧、中石油。最近我就中儲糧問題作了一個批示，強調(diào)監(jiān)督機制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘常鳴。下一步要標本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實踐活動中用好這些案例，結合反對“四風”抓好這方面的工作。

第三，要嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。

第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來很多隱患，采取了許多務實的整改措施。我們就是要安全“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求進行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施?，F(xiàn)在看

到的情況，一個是隱患很多、視若無睹，最后釀成惡果；一個是隱 患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時、不到位，最后還是要出事。我們強調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就會緊一陣，然后又松懈了。要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實踐活動的東風，推動安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型，一個是正面典型，一個是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的反面典型，現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時候。