第一篇：鳳岡土溪創(chuàng)建小康村寨引領(lǐng)“四在農(nóng)家

鳳岡土溪創(chuàng)建小康村寨引領(lǐng)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”

“一事一議就是好啊，讓我們農(nóng)村的人都能享受到城里人的生活，走水泥路，享受晚上亮起的路燈，晚上出門耍都不用帶手電筒了”。

4月10日，筆者來到鳳岡縣土溪鎮(zhèn)三河社區(qū)上干大組關(guān)莊小組看見，該組以前狹窄的稀泥爛路不見了，展現(xiàn)眼前的已經(jīng)是一條白花花的硬化水泥路，路邊還安起了路燈，給夜晚增添了一道靚麗的風(fēng)景線。寨子里的房屋變新了，環(huán)境也變美了，出行方便了。村民們走在明亮路燈下的硬化路上，談?wù)撝缃顸h和政府的“一事一議”惠農(nóng)政策帶來的好處，以及三河社區(qū)為民服務(wù)的實事，他們臉上都洋溢著幸福的笑容。

“道路硬化了，路燈安裝了，對我們夜里出行、晚上干農(nóng)活回家都很方便，再不用帶手電筒了，感謝黨和政府，感謝社區(qū)呢。”40多歲的村民田茂友高興地說。

筆者采訪中了解到，三河社區(qū)從去年來以小康村創(chuàng)建工作為契機(jī)，堅持服務(wù)群眾不放松，搶抓機(jī)遇，全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。

去年來，三河社區(qū)為了完成小康村寨創(chuàng)建工作，把該項工作作為重中之重來抓，順利實施完成了關(guān)莊組和上干組生產(chǎn)路硬化約2.3公里，上干大組河道?？驳男陆ê途S護(hù)，對上干球場新建了圍墻；完成從土溪鎮(zhèn)小學(xué)至林業(yè)站的新街街道建設(shè)和玉皇閣路段的排污溝建設(shè)；上干組部分通組路的維修和防洪溝新修500米，以及部分農(nóng)戶房屋院壩的硬化1100平方米；并在上干組至關(guān)莊組、土溪小學(xué)至道場壩公路兩邊共安裝了路燈共計55盞，該項工程的實施給群眾出行及各方面都帶來了實惠，得到了群眾的點贊。一年來，三河社區(qū)順利完成了小康村寨創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)做好了迎接縣里驗收的各項準(zhǔn)備。據(jù)悉，本周內(nèi)社區(qū)將迎接縣里小康村寨的驗收。

三河社區(qū)所轄范圍與其他村都不一樣，就是土溪鎮(zhèn)政府集鎮(zhèn)所在地及鄰近的上干大組、官莊小組，然而街道衛(wèi)生卻是一項管理難的工作。為了不影響鎮(zhèn)政府所在地的街道衛(wèi)生，社區(qū)明確保潔人員和垃圾清運人員定時清掃和清理，對衛(wèi)生人員進(jìn)行考核管理，明確獎懲，嚴(yán)格對履職不嚴(yán)、偷懶懈怠的人員進(jìn)行處理和更換。

“我們社區(qū)還定時或不定時對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生區(qū)域和亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行排查，與居民簽訂好《門前三包》責(zé)任書，作好社區(qū)整臟治亂的宣傳工作，協(xié)助街道居民搞好自家門前的衛(wèi)生?！鄙鐓^(qū)副主任曾祥志說。

經(jīng)過社區(qū)干部職工的努力，結(jié)合土溪鎮(zhèn)對三河社區(qū)整臟治亂資金3萬元和社區(qū)匹配資金1萬元的投入，協(xié)調(diào)在大連村簸箕巖組處修建了垃圾場一個，解決街上垃圾車13輛，按時完成了鎮(zhèn)政府下達(dá)的3.5萬元衛(wèi)生費的征收。2014年，三河社區(qū)“整臟治亂”工作名列全縣第五名，社區(qū)副主任曾祥志同時也獲得了“鳳岡縣整臟治亂先進(jìn)個人”的榮譽(yù)稱號。（鳳岡縣文明辦：冉昱晟）

報送單位：遵義市鳳岡縣文明辦，電話：25229339

第二篇：構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建四在農(nóng)家

治建設(shè)的愿望。在這方面，其它區(qū)縣要積極引導(dǎo)農(nóng)民開展豐富多彩的文體活動，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民變成創(chuàng)新的主體?！皹贰钡年P(guān)鍵是要逐步建立農(nóng)村社會保障體系和農(nóng)民利益的暢通訴求機(jī)制，真正讓農(nóng)民有資本樂，有權(quán)力樂。美在農(nóng)家：以管理促進(jìn)環(huán)境綜合治理榆垡鎮(zhèn)“美在農(nóng)家”主題是著眼于人的全面發(fā)展以及人與社會、人與自然的和諧。幾年來，該鎮(zhèn)以環(huán)境整治為突破口，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，在提高全體干部村民整體素質(zhì)的同時，大力開展環(huán)境綜合整治，全面推動愛國衛(wèi)生運動，使鎮(zhèn)的環(huán)境面貌得到了根本的改善。主要做法是：一是該鎮(zhèn)注重人工立體綠化美化，高標(biāo)準(zhǔn)完成了高速路干道、城鎮(zhèn)道路網(wǎng)及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街的綠化改造。二是該鎮(zhèn)全面整治城鎮(zhèn)環(huán)境，架空線已全部入地，重點解決了影響城鎮(zhèn)形象的環(huán)境臟亂問題，固體廢棄物的綜合利用和回收效率達(dá) 61%。目前，城鎮(zhèn)的環(huán)境管理水平接近于市區(qū)。三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。對鎮(zhèn)域主要公路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行了清理整治，高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行了綠化美化。各村圍繞“四化”標(biāo)準(zhǔn)，開展了對村域道路、村容村貌的綜合整治。硬化街道，拆除私搭亂建，清除多年積存的垃圾，修建花池，大面積植樹，栽花種草美化環(huán)境。全面落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，“門前三包”責(zé)任制，建立專業(yè)保潔隊伍，全面落實保潔責(zé)任。并力爭通過半年時間，該鎮(zhèn)將建成布局合理、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全、管理規(guī)范的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。點評 ： “美”是 目標(biāo)?！懊馈钡?目標(biāo)是 人的全面發(fā)展及人與社會、人與自然的和諧，也是和諧社會建設(shè)的目標(biāo)?！懊馈钡年P(guān)鍵是摸得著、看得見，要更加關(guān)注人的全面發(fā)展，要盡快使城市公共產(chǎn)品向農(nóng)村延伸，不能再以農(nóng)村環(huán)境資源的犧牲來換取城市化、工業(yè)化的發(fā)展。

第三篇：構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建四在農(nóng)家（范文）

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建四在農(nóng)家

構(gòu)建和諧社會，農(nóng)村是難點；而構(gòu)建農(nóng)村社會的和諧，找準(zhǔn)切入點是關(guān)鍵。但從北京一些區(qū)縣的相關(guān)工作情況看，找不出、找不到、找不準(zhǔn)構(gòu)建農(nóng)村社會和諧的切入點，是一個表現(xiàn)十分突出的問題。其結(jié)果是，這些區(qū)縣在構(gòu)建農(nóng)村社會和諧工作中，抓不住重點，突不出重點，從而不同程度的影響了這項工作的開展和進(jìn)程。

從這個角度看，大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)黨委最近從自身發(fā)展條件和特點出發(fā)，提出的著眼于“富、學(xué)、樂、美”的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建規(guī)劃，就為大興區(qū)構(gòu)建農(nóng)村社會和諧找出了切入點。雖然，從大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)“四在農(nóng)家”的創(chuàng)建內(nèi)容看，還有這樣那樣的不足，還需要在以后的實踐中不斷改進(jìn)和完善，但作為一種探索，大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)這項創(chuàng)建活動的內(nèi)容，尤其是思路，對北京其它區(qū)縣構(gòu)建農(nóng)村社會和諧工作，無疑具有一定的參考和借鑒作用。以下是大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建模式的主要內(nèi)容：

富在農(nóng)家：以產(chǎn)業(yè)富民靠就業(yè)致富

榆垡鎮(zhèn)“富在農(nóng)家”創(chuàng)建計劃的總體思路是：增強(qiáng)農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識，從實際出發(fā)，通過開發(fā)資源，培育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，讓農(nóng)民富起來，夯實物質(zhì)文明基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)的規(guī)劃重點是，將小城鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化建設(shè)與農(nóng)民利益相結(jié)合。在重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)的同時壯大第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會，使農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展同步。具體做法是：

一是打造“四大板塊”，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該鎮(zhèn)立足實際，確定了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、理性布局，環(huán)保優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)新市鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)。并由市、區(qū)規(guī)劃部門和城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計專家主導(dǎo)，根據(jù)北京市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合實際進(jìn)行了該鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作。把城鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃為“產(chǎn)業(yè)用地區(qū)、旅游度假區(qū)、高檔住宅區(qū)和綜合配套區(qū)”四大板塊，使二三產(chǎn)業(yè)擁有足夠的發(fā)展空間，同時也為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)會，繼而形成了核心區(qū)帶動，農(nóng)業(yè)區(qū)補(bǔ)充，整體提升，良性發(fā)展的格局。

二是構(gòu)建“四縱六橫”，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)將投資3億多元完成了鎮(zhèn)核心區(qū)內(nèi)“四縱六橫”20公里道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到了道路、供水、排水、電力、通訊、熱力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施的完備，實現(xiàn)了“八通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，使得該鎮(zhèn)具備了吸引大項目的條件，也為解決農(nóng)民就業(yè)問題提供條件。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建“三大板塊”，貫穿“四條主線”。該鎮(zhèn)結(jié)合首都市場的廣闊資源，確立了以經(jīng)營規(guī)模為中心，創(chuàng)建“三大板塊”，貫穿“四條主線”，充分挖掘本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，使該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出一業(yè)多值的新格局。三大特色板塊分別是畜牧業(yè)板塊、果品生產(chǎn)板塊和設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。“四條主線”分別是永定河精品水果帶、辛劉路旅游觀光帶、磁石路無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、榆南路特色水果帶的方向發(fā)展。“三大板塊”的初具規(guī)模，為一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件，從而使該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在“四條主線”上形成觀光特色。

點評：“富”是基礎(chǔ)?！案弧钡年P(guān)鍵是解決農(nóng)民的就業(yè)問題和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題，榆垡鎮(zhèn)解決就業(yè)的辦法是促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)民致富的重點工程，從全國的情況看，“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式值得借鑒。

學(xué)在農(nóng)家：采取“培訓(xùn)、帶動、扶持、獎勵”辦法培養(yǎng)知識型農(nóng)民

榆垡鎮(zhèn)“學(xué)在農(nóng)家”的創(chuàng)建思路是堅持文化建設(shè)入手，建立學(xué)習(xí)型組織。采取“培訓(xùn)、帶動、扶持、獎勵”的辦法，使農(nóng)民自覺走上了提高素質(zhì)、實現(xiàn)增收的道路。主要做法是：

一是建立2所農(nóng)民免費培訓(xùn)學(xué)校，分別就經(jīng)營本領(lǐng)提高和就業(yè)能力增強(qiáng)兩方面進(jìn)行培訓(xùn)，從2003年以來，該鎮(zhèn)每年拿出100萬元專項資金。

二是加快信息化帶動，出資180萬元，改造了800平方米的就業(yè)服務(wù)大廳，安裝了電子顯示屏等設(shè)備，隨時向群眾發(fā)布各種就業(yè)信息。

三是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶致富。該鎮(zhèn)充分利用國家級農(nóng)產(chǎn)品加工基地的平臺作用，重點扶持了農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，并使他們在發(fā)展壯大中，發(fā)揮出特殊的帶動作用。

四是加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)“普惠制”的扶持，鼓勵農(nóng)民走規(guī)?；?、科技化的露地和棚菜生產(chǎn)。并注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)示范帶動戶，對各行各業(yè)涌現(xiàn)出的致富典型進(jìn)行“針對性重點”的獎勵，從而全面推動了農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)的全面提高。

點評：“學(xué)”是條件?！皩W(xué)”的精髓是努力培育學(xué)習(xí)型農(nóng)村、學(xué)習(xí)型農(nóng)民，讓農(nóng)民成為生產(chǎn)經(jīng)營上的明白人，成為一技之長富裕自己的產(chǎn)業(yè)人，成為通曉基本政策法規(guī)的現(xiàn)代人，成為遵守道德禮儀的文明人?！皩W(xué)”的關(guān)鍵是各區(qū)縣要加大農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度。

樂在農(nóng)家：加快農(nóng)村保障體系建設(shè)豐富農(nóng)民文化生活

“三個代表”的重要體現(xiàn)就是要為農(nóng)民辦好事，辦實事，為了使群眾能安居樂業(yè)，榆垡鎮(zhèn)加強(qiáng)了政治工作的針對性、主動性和實效性,為小康鎮(zhèn)建設(shè)增添助力。主要有以下

幾個做法：

一是切實維護(hù)群眾利益。該鎮(zhèn)積極化解人民內(nèi)部矛盾，領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，組織全鎮(zhèn)包括村干部對58個村進(jìn)行農(nóng)民需求調(diào)查，并對涉及到土地確權(quán)、民事糾紛等十大類問題進(jìn)行提前掌控。

二是加大社會治安力度。為了維護(hù)安定的大局，該鎮(zhèn)積極主動做好流動人口管理服務(wù)工作，對開發(fā)區(qū)周邊流動人口聚

集區(qū)、商業(yè)娛樂場所等治安重點場所，要下大力量進(jìn)行整治。

三是該鎮(zhèn)加快了社會保障體系建設(shè)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大了農(nóng)民醫(yī)保范圍，有效解決了農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的問題；建立了以鎮(zhèn)級衛(wèi)生院為依托、12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療保障體系；2004年，全鎮(zhèn)有8548戶29027人參保，入保率達(dá)到82。同時以“老有所養(yǎng)，老有所依”為主旨的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，正在進(jìn)行中。

四是該鎮(zhèn)以“三爭創(chuàng)”為契機(jī)，以群眾集體性活動為主，以各家各戶為文化活動單元，讓豐富多彩、積極向上的文化成為主流。全鎮(zhèn)村村建有文化大院，村村形成專業(yè)文化創(chuàng)作團(tuán)體，目前，榆垡鎮(zhèn)有68支專業(yè)文化活動隊伍和43個文化大院，利用已有的文化活動隊伍和文化大院開展了豐富多彩、寓教于樂、具有鮮明特點的文明創(chuàng)建活動，擴(kuò)大精神文明工作的覆蓋面。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展文明單位、文明村、文明家庭等系列精神文明創(chuàng)建活動，充分調(diào)動各方面的積極性。

點評：“樂”是動力?！皹贰钡闹髦际遣粩酀M足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的愿望。在這方面，其它區(qū)縣要積極引導(dǎo)農(nóng)民開展豐富多彩的文體活動，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民變成創(chuàng)新的主體?！皹贰钡年P(guān)鍵是要逐步建立農(nóng)村社會保障體系和農(nóng)民利益的暢通訴求機(jī)制，真正讓農(nóng)民有資本樂，有權(quán)力樂。

美在農(nóng)家：以管理促進(jìn)環(huán)境綜合治理

榆垡鎮(zhèn)“美在農(nóng)家”主題是著眼于人的全面發(fā)展以及人與社會、人與自然的和諧。幾年來，該鎮(zhèn)以環(huán)境整治為突破口，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，在提高全體干部村民整體素質(zhì)的同時，大力開展環(huán)境綜合整治，全面推動愛國衛(wèi)生運動，使鎮(zhèn)的環(huán)境面貌得到了根本的改善。主要做法是：

一是該鎮(zhèn)注重人工立體綠化美化，高標(biāo)準(zhǔn)完成了高速路干道、城鎮(zhèn)道路網(wǎng)及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街的綠化改造。

二是該鎮(zhèn)全面整治城鎮(zhèn)環(huán)境，架空線已全部入地，重點解決了影響城鎮(zhèn)形象的環(huán)境臟亂問題，固體廢棄物的綜合利用和回收效率達(dá)61。目前，城鎮(zhèn)的環(huán)境管理水平接近于市區(qū)。

三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。對鎮(zhèn)域主要公路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行了清理整治，高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行了綠化美化。各村圍繞“四化”標(biāo)準(zhǔn)，開展了對村域道路、村容村貌的綜合整治。硬化街道，拆除私搭亂建，清除多年積存的垃圾，修建花池，大面積植樹，栽花種草美化環(huán)境。全面落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，“門前三包”責(zé)任制，建立專業(yè)保潔隊伍，全面落實保潔責(zé)任。并力爭通過半年時間，該鎮(zhèn)將建成布局合理、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全、管理規(guī)范的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。

點評：“美”是目標(biāo)?！懊馈钡哪繕?biāo)是人的全面發(fā)展及人與社會、人與自然的和諧，也是和諧社會建設(shè)的目標(biāo)?！懊馈钡年P(guān)鍵是摸得著、看得見，要更加關(guān)注人的全面發(fā)展，要盡快使城市公共產(chǎn)品向農(nóng)村延伸，不能再以農(nóng)村環(huán)境資源的犧牲來換取城市化、工業(yè)化的發(fā)展。

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第四篇：“四在農(nóng)家”活動引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

遵義“四在農(nóng)家”活動引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角，各地區(qū)各部門從實際出發(fā)，認(rèn)真落實中央的部署，從解決農(nóng)民最迫切需要解決的問題入手，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。本報從今天起開設(shè)《建設(shè)新農(nóng)村》專欄，介紹各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新氣象、新探索和新做法。

春節(jié)前夕，記者在貴州遵義市的余慶縣轉(zhuǎn)了十幾個村寨，所到之處，幾乎家家庭院門口都有個瓷磚鑲嵌的小水池，主人從地里干活回來，在水池里洗凈腳上和農(nóng)具上的泥土才踏進(jìn)院內(nèi)。不少人家的窗臺下，一排排拖鞋顯示出主人和城里人一樣的講究。這講究，是“四在農(nóng)家”活動帶來的。發(fā)源于余慶縣、目前在遵義市的14個縣市區(qū)全面展開的“富在農(nóng)家，學(xué)在農(nóng)家，樂在農(nóng)家，美在農(nóng)家”精神文明創(chuàng)建活動，以引導(dǎo)農(nóng)民增收致富為前提，改善了農(nóng)民的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，改變了農(nóng)民的精神面貌，得到全市廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)。

2001年，余慶縣在“三個代表”重要思想學(xué)教活動中，順應(yīng)農(nóng)民求富、求學(xué)、求樂、求美的需求，率先在全縣開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。遵義市及時組織調(diào)研并在全市加以總結(jié)推廣。市委、市政府從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的實際問題入手，通過“七個一”和“五通三改三建”，把創(chuàng)建活動落到實處。“七個一”即幫助農(nóng)民找到一條致富增收的路子，家家戶戶有一幢寬敞整潔的住房，有一套家具和家用電器，安裝一部家用電話，掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，有一間衛(wèi)生廚房和廁所，有一種以上健康有益的文體愛好?！拔逋ㄈ娜ā奔赐?、通水、通路、通電話、通廣播電視，改居住環(huán)境、改廁、改灶，建文化廣播室、對外宣傳欄、體育娛樂場所。

圍繞“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，遵義市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，采取“黨政引導(dǎo)，村組自治，群眾為主，政府補(bǔ)助，部門幫扶，社會贊助”的工作機(jī)制，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。每年全市1萬多名干部帶著點子、項目和資金，深入到創(chuàng)建點上，從一村一寨、一家一戶抓起。單位捐助水泥等部分建材，干部帶領(lǐng)群眾投工投勞，因地制宜改變農(nóng)村屋內(nèi)外環(huán)境。柴灶改成沼氣灶，廁所改成水沖式，石塊壘砌乒乓球臺和花壇，平整后的打谷場豎起了籃球架。村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的演講比賽、文藝匯演、體育比賽成了農(nóng)民常盼常有的賞心樂事。

4年多來，各級各部門從政策、項目、資金上向創(chuàng)建點傾斜，共投入資金2億元。其中，各級財政補(bǔ)助2400多萬元，部門幫扶和社會捐助2500多萬元，農(nóng)民投資和投工投勞折合1.5億元，全部用于“五通三改三建”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到去年底，全市已完成創(chuàng)建點1500多個，覆蓋221個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有60多萬農(nóng)民受益，占全市農(nóng)民人口總數(shù)的12％。遵義市已提出明確目標(biāo)，2010年以前，全市要有80％以上的自然村寨開展“四在農(nóng)家”活動，讓85％以上的農(nóng)民享受到像城里人那樣的文明生活。

“四在農(nóng)家”活動把“富”放在第一位，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批科技含量高、市場前景廣、增加收入快的訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。所有創(chuàng)建點上的農(nóng)民，增收致富的思路更清、路子更寬、速度加快，2005年人均收入達(dá)2300元，比全市農(nóng)民人均收入多出100元。

生活變富、環(huán)境變美、鄉(xiāng)風(fēng)變文明，“四在農(nóng)家”活動激發(fā)了農(nóng)民群眾創(chuàng)造美好生活的熱情。創(chuàng)建點上不少村民說：過去我們窮得連自己都看不起自己，現(xiàn)在我們正在用雙手建設(shè)美好的家園。在桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)小壩連村，走進(jìn)王登炳老漢的院子里，十幾個造型別致的花池引人注目，在他新建的“綠趣亭”中，一枚“火箭”直指藍(lán)天。問及為何要做這個造型，王老漢自豪地說：這是我的“神舟”飛船，它象征著我們農(nóng)民對科技知識的追求，表達(dá)我們對國家繁榮昌盛的祝福?！稗r(nóng)民得實惠，干部得民心”，紅花崗區(qū)沙坪村村民陳進(jìn)的這句話，道出了不少遵義農(nóng)民對“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的深切體會。

第五篇：四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村小康寨建設(shè)實施方案

*********2017“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃項目

小康寨

實 施 方 案

*********人民政府 2017年3月12日

一、項目區(qū)基本概況

****位于****西部，距市中心45公里，根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整，****由南鄰平浪鎮(zhèn)，東與*******相連，北靠****，西與******接壤，全鎮(zhèn)下轄*個行政村，*個村民組，總?cè)丝?人。****由*而得名，是*主產(chǎn)區(qū)，獲得*********等榮譽(yù)稱號。

（一）、自然資源情況

****鎮(zhèn)域面積269.28平方千米，耕地面積980.87公頃，森林覆蓋率達(dá)55%，平均海拔1240米左右，最高海拔1720米，常年雨水豐沛，云霧繚繞，地貌以高山丘陵地勢為主，屬喀斯特地形典型環(huán)境。全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為****，現(xiàn)有***面積為*****畝。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有*****風(fēng)景帶、瀑布群、溶洞群、*等，自然資源豐富，有****毛竹、煤礦、珍稀動物等。

（二）、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成22286萬元，比上年增長38%，比“十一五“期末增加14194萬元，增長175.4%；工業(yè)總產(chǎn)值完成53420萬元，比上年增長21%，比“十一五“期末增加28155萬元，增長114%；糧食總產(chǎn)量完成8353噸，比上年增長1%，比“十一五“期末增加164噸，增長20%； 2015年農(nóng)民人均純收入9101元，比上年增長14%，比“十一五“期末增加4086元，增長181.5%?？偼顿Y25億元的中廣核青峰風(fēng)電項目和國電********風(fēng)電項目順利落地****。到2016年，*****特色產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)形成了******為龍頭的15家****公司、25個****專業(yè)合作社，****總面積11.88萬畝，可采面積5.6萬畝的蓬勃發(fā)展格局。僅2015年，就完成水稻種植1.2萬畝，規(guī)范化栽培1.1萬畝；玉米種植1.4萬畝，其中玉米育苗移栽0.24萬畝；優(yōu)質(zhì)雜交油菜推廣0.5萬畝。2016年，全鎮(zhèn)****種植2200畝，年產(chǎn)值1760萬元；生姜連片種植1200畝，年產(chǎn)值600萬元；中藥材種植面積達(dá)500畝。

（三）、****產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

依托****獨特的氣候環(huán)境和地理海拔的優(yōu)勢，壯大鎮(zhèn)域內(nèi)****行業(yè)企業(yè)容量。2015年我鎮(zhèn)新增****12000畝，****業(yè)種植面積達(dá)11.5萬畝，可采面積4.3萬畝，****種植農(nóng)戶2160戶。****產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.5億元，實現(xiàn)人均增收810元。同時，州、市各單位、部門在****開展進(jìn)****活動，進(jìn)一步加大了********的宣傳力度。

依托“美麗鄉(xiāng)村〃四在農(nóng)家” 項目建設(shè)，重點打造以****村****、爛麥山、河頭專業(yè)合作社、塘沖古****樹等文化生態(tài)休閑旅游帶，打造********樓、****、****企業(yè)形象店、****青交易點等****經(jīng)濟(jì)一條街，鼓勵農(nóng)戶主動從事****館、****銷售等工作，形成“五步一****場，三步一****，家家有****，處處聞****香”的濃厚****文化氛圍。同時，加大對****村生態(tài)魚莊等休閑農(nóng)家樂項目扶持力度，餐飲、住宿等服務(wù)場所配套齊全，使廣大前來游玩的群眾在欣賞美景、品茗娛樂的同時，能夠享受到地方特色美食及少數(shù)民族風(fēng)情住宿，完善整個****旅結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施配套，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，促成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點。

（四）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 ********集鎮(zhèn)區(qū)是****八大老區(qū)集鎮(zhèn)之一，我鎮(zhèn)借助****作為新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)的重大歷史機(jī)遇，結(jié)合我鎮(zhèn)自然優(yōu)勢和特點，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工作，目前已全面啟動美麗******各項建設(shè)工作，通過招商引資****光遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司和*****投資建設(shè)工程有限公司進(jìn)駐進(jìn)行商業(yè)開發(fā)投資，現(xiàn)已完成土地征收120畝，新建完成龍洞石拱橋1座，占地5畝的****村幼兒園完成主體工程建設(shè)，占地近900多平方米的****交易市場已建設(shè)完工，新村內(nèi)道路、排水及沿河景觀、15戶農(nóng)戶自建民族特色房和****統(tǒng)建的30棟高檔民族風(fēng)情別墅正在建設(shè)中。2015年年底，我鎮(zhèn)河濱布依新村將建設(shè)完成50戶農(nóng)民自建房，新建完成民族特色風(fēng)情別墅30棟，新建****幼兒園和****青交易完工投并入使用，建設(shè)完成新村內(nèi)道路、水電、沿河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)框架。

完成總投資983萬元、全長4007米********村集鎮(zhèn)河道治理工程。完成總投資260萬元的****新街拓寬改造工程。完成********村集鎮(zhèn)新建水廠選址、征地、補(bǔ)償工作。完成總投資167.33萬元的****村*****水庫項目建設(shè)，該項目建成后將惠及我鎮(zhèn)****、****、****村。完成總投資110萬元的凌云橋主體工程。完成***公司至供銷社****場****環(huán)線毛坯路建設(shè)。完成或即將完成****村供銷社****場至****、****村屯上、****村七組、****村1、2、3組道路硬化等一事一議項目。確定****村、****村、****村、****作為2015小康示范創(chuàng)建點。完成****村20盞太陽能路燈安裝及1、2、3組串戶路硬化；****村31盞太陽能路燈安裝；****村通組道路硬化；****村文化廣場建設(shè)。

目前，****境內(nèi)已完成922縣道改造工程，新建完成觀景臺2個，新建完成***旅游景點1處，投資4000多萬元完成13公里的****小環(huán)線建設(shè);投資600余萬元的“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”****示范寨已建設(shè)完成;完成投資2000多萬元的****;投資1700余萬元，完成150余戶民族特色房屋包裝改造;*

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

（一）必要性：近年來，隨著上級黨委政府對********品牌的重視，各項基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，通過修建串戶路、公廁等項目，極大改善****的環(huán)境。項目實施既符合了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，又進(jìn)一步滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔|(zhì)及精神文明的需求。

（二）可行性：項目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮********品牌優(yōu)勢，充分利用********核心產(chǎn)區(qū)良好資源，做足綠色生態(tài)的文章，做強(qiáng)****旅結(jié)合的推廣，做好各小康寨建設(shè)。本項目的建設(shè)對推動****旅一體化發(fā)展，做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升****旅游形象，逐步完善城鎮(zhèn)功能，助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)民得益，國家穩(wěn)定，從而促進(jìn)****經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項目的建設(shè)切合********旅發(fā)展方向，是非?？尚械摹?/p>

三、項目實施基本原則 堅持從實際出發(fā)，緊緊圍繞“富、學(xué)、樂、美”，認(rèn)真開展自然村寨文體環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量，提升農(nóng)村居民幸福感，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，為與全國同步全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的支持。

四、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

（一）****村長約600米河道清淤治理工程；

（二）****村集鎮(zhèn)750米路面鋪設(shè)瀝青。

（三）****村建設(shè)公廁2座。

（四）********村二、三組太陽能路燈項目，約18萬元；

（五）****村串戶路硬化工程約35萬元；

（六）****村建設(shè)公廁1座約30萬元；

（七）****村一組串戶路約20萬元。

（八）********村大寨水塘治理項目

（九）****村建設(shè)公廁1座

（十）實施********村約1.1公里環(huán)城路改造，并鋪設(shè)瀝青。

（十一）****村集鎮(zhèn)1300米路面鋪設(shè)瀝青。

（十二）****村建設(shè)公廁2座。

（十三）********村移民新村污水處理設(shè)施

（十四）****移民新村人飲工程

（十五）****村建設(shè)公廁4座

（十六）****村****民族村寨太陽能路燈項目

五、投資概算及資金籌措

（一）項目投資概算（800萬元）

1、****村長約600米河道清淤治理工程，約50萬元；

2、****村集鎮(zhèn)750米路面鋪設(shè)瀝青，約33萬元；

3、****村建設(shè)公廁2座，約60萬元。

4、********村二、三組太陽能路燈項目，約18萬元；

5、****村串戶路硬化工程約35萬元；

6、****村建設(shè)公廁1座約30萬元；

7、****村一組串戶路約20萬元。

8、********村大寨水塘治理項目約30萬元；

9、****村建設(shè)公廁1座約30萬元。10.****村環(huán)城路改造并鋪設(shè)瀝青約70萬元； 11.****村集鎮(zhèn)1300米路面鋪設(shè)瀝青造價約57萬元； 12.****村建設(shè)公廁2座約60萬元。

13、********村移民新村污水處理設(shè)施造價約100萬元；

14、****移民新村人飲工程造價約70萬元；

15、****村建設(shè)公廁4座，造價約120萬；

16、****村****民族村寨太陽能路燈項目約50盞約17萬元。

（二）項目資金籌措

本項目建設(shè)共需投資800萬元，擬申請2017“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃項目專項資金800萬元。

六、項目實施安排

項目建設(shè)時限：2017年3月至2017年12月

七、效益分析

（一）扶貧效益

項目實施重在產(chǎn)生社會效益，體現(xiàn)扶貧攻堅經(jīng)濟(jì)效益屬間接經(jīng)濟(jì)效益。

（二）社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益

建設(shè)項目可使****臟亂差現(xiàn)象將從根本上得到整治，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、該項目的建設(shè)，對改善村民生產(chǎn)條件、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要作用。

2、項目實施需要投入大量的人力和物力，在解決剩余勞動力就業(yè)問題的同時，也可帶動運輸、砂石建材業(yè)等的發(fā)展。

3、本項目實施是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，同步小康的重要內(nèi)容，具有明顯的社會效益。

八、組織實施

（一）項目組織實施形式

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改、住建、財政、小康、林業(yè)等上級部門的指導(dǎo)下，采取況爭性談判形式，發(fā)動各村村支兩委及全體村民支持共同實施建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對工程進(jìn)行督促檢查和開展驗收。

（二）項目實施管理

1、組織管理

（1）為確保項目的順利實施，成立****2017人居環(huán)境暨“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”小康寨建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目實施的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系資金到位和監(jiān)督項目管理等。

組 長：* 常委副組長：* 副組長：* 成 員：*（2）成立項目實施小組，負(fù)責(zé)項目的落實和完成項目建設(shè)任務(wù)，按規(guī)定做好資金使用及管理等項目的具體實施工作。

組 長：* 副組長：* 成 員：*

2、項目技術(shù)管理

項目建設(shè)，請市發(fā)改、住建、財政、水利、林業(yè)等上級部門有關(guān)技術(shù)人員實地勘測、設(shè)計，指導(dǎo)按照專業(yè)技術(shù)要求進(jìn)行實施，并搞好技術(shù)監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。

3、項目實施監(jiān)督管理

（1）項目公示

項目實施過程中，項目實施單位將項目名稱、實施地點、項目受益農(nóng)戶、資金使用情況等內(nèi)容在項目實施所在地村委會進(jìn)行公示，接受農(nóng)戶和社會的監(jiān)督。

（2）項目報告和督查

項目開始實施過程中，具體負(fù)責(zé)實施的單位或個人，要定期向鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人書面匯報項目進(jìn)展情況和存在的問題，并提出下一步實施計劃；鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人定期或不定期向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長匯報，及時協(xié)調(diào)、處理遇到的困難和問題；鎮(zhèn)政府按市有關(guān)部門要求報送進(jìn)度。同時，鎮(zhèn)黨委、政府不定期對具體實施單位或個人作進(jìn)展督查，確保項目按期完成。

4、物資供應(yīng)及使用。項目建設(shè)所需水泥、砂石等采購供應(yīng)按項目有關(guān)要求進(jìn)行供應(yīng)和使用。

5、項目運行管理。嚴(yán)格按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組直接管理，并制定出相應(yīng)管護(hù)措施，明確專人管護(hù)，確保項目正常運行，群眾長期受益。

6、項目財務(wù)管理

根據(jù)項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，****財政所建立項目資金專帳，嚴(yán)格財經(jīng)制度。項目實施中，按資金批復(fù)計劃使用項目資金，資金使用實行“報賬制”，報賬時以物資采購等發(fā)票作為報賬單據(jù)，經(jīng)鎮(zhèn)長簽字同意后方可報帳。在項目資金使用，接受市建設(shè)局、市財政局等部門的財務(wù)監(jiān)督和市審計局的審計。