第一篇：xx水庫匯報材料2016

XX水庫工程情況簡介

一、工程概況

XX水庫工程位于XXXXXX鄉(xiāng)境內(nèi), 距XX55km.。該水庫工為XX干流上的控制性工程，其主要任務(wù)是以灌溉供水為主，結(jié)合防洪、生活及工業(yè)供水。是一座具有綜合利用任務(wù)的水利工程。水庫工程總投資XX億元，工程計劃總工期為36個月，原計劃于2016年10月竣工。項目法人為XX重點工程建設(shè)管理處。

XX水庫為中型Ⅲ等工程，水庫總庫容XX萬m3，興利庫容XX萬m3；XX水庫大壩為碾壓式瀝青心墻壩，最大壩高XX米，最大壩長XX米，壩頂寬10米，瀝青心墻采用臺階式，寬為0.5米至1米；大壩上游采用混凝土護坡，坡比為1:2.25；大壩下游為6級 “之”子形上壩路，路寬6米。校核洪水位XX，正常蓄水位1734.00, 壩址河床高程XXm，壩頂高程XXm。

大壩左岸設(shè)有放水隧洞，其為沖砂、導流、放水隧洞三洞合一，隧洞為全段有壓圓洞；隧洞設(shè)計總長XX米，圓形有壓段XX米，洞徑XX米，最大泄流量XX個m3/s。大壩右岸設(shè)有側(cè)槽式溢洪道，溢流堰堰寬35米，溢流洞總長XX米，最大泄流量78.52m3/s。

二、工程建設(shè)情況

1.XX水庫樞紐“三通一平”工程于2012年10月22日開工，其包括：管理站房修建，施工道路鋪設(shè)，電路變壓器架設(shè)，完成投資1652萬元。

2.一標溢洪洞工程于2014年4月正式動工，.壩體右岸溢洪道進口段、消力池段、海漫段土方施工及混凝土澆筑部分已基本完成。壩體基礎(chǔ)開挖及兩岸岸坡灌漿工作已完成，基礎(chǔ)混凝土基座已完成，現(xiàn)正在進行壩體基礎(chǔ)灌漿工作，其中固結(jié)灌漿已完成，帷幕灌漿正在緊張進行中，圍堰工程主要完成土方填筑，上游圍堰土方填筑碾壓已完達到設(shè)計高程XXm，正在準備進行面板的澆筑。一標段現(xiàn)完成投資XX萬元。

3.二標導流放水隧洞于2013年10月正式開工；2015年11月29日完成截流工作，導流放水隧洞已達通水條件，其附屬工作閘井金屬結(jié)構(gòu)安裝已完成，檢修閘井剩余部分正緊張施工，二標段現(xiàn)完成投資XX萬元。

4.三標段金屬結(jié)構(gòu)導流洞內(nèi)檢修井閘門就位未完成安裝、工作井閘門已安

裝完畢，三標段共完成投資266.21萬元。

5.四標段大壩安全監(jiān)測現(xiàn)完成投資31.4萬元。6.移民林地、草場補償及牧民搬遷費用：841.28萬元

三、工程投資及完成情況：

工程總投資XX億元，爭取中央投資XX萬元,XX配套資金XX萬元，2015年爭取XX行貸款XX萬元、債券資金XX萬元，資金全部到位。

XX水庫續(xù)建工程累計完成總投資XX萬元，其中：2015年完成年度投資XX萬元，2015年完成年度投資XX萬元，2016年目前已完成XX萬元。其中債券資金已支付XX萬元。

四、下一步計劃：

今年計劃完成大壩主體填筑，完成投資XX萬元。明年春季大壩沉降穩(wěn)定后進行砼面板澆筑，2017年底前完工并蓄水。

大壩壩基基坑的混凝土澆筑及灌漿計劃5月底前完成；導流洞檢修豎井的澆筑，計劃6月初完成。上游圍堰填筑，填至設(shè)計高程，5月25日完成。6月1日起進行大壩基坑填筑和瀝青心墻建設(shè)，預計11月底填筑至壩頂高程。完成年度投資XX萬元以上。

第二篇：平原水庫匯報

平原水庫有關(guān)情況匯報

一、項目概況

擬建平原水庫位于市大汶河綜合開發(fā)汶口2號壩下游1.0公里處，河灘地采砂已經(jīng)形成面積約2400畝的砂坑，東西長約3.35公里、南北寬200～700米不等，為更多攔蓄利用雨洪資源，將砂坑修整改建成平原水庫，可攔蓄水量2000萬方，形成水面3100畝。借助2號壩攔蓄水源，通過引水渠引水，水源條件可靠，距離較近，為平原水庫提供了有利條件，另外平原水庫利用現(xiàn)有砂坑，即可形成3100畝水面，總蓄水量可達2000萬方。

二、項目建設(shè)必要性

隨著山東省經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，水資源需求越來越大，供需矛盾日益突出，水資源短缺已成為影響山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。興建平原蓄水調(diào)節(jié)水庫，豐蓄枯用，已成為山東省水利建設(shè)的一項重要任務(wù)。隨著山東省經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，水資源需求越來越大，供需矛盾日益突出，水資源短缺已成為影響山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。興建平原蓄水調(diào)節(jié)水庫，豐蓄枯用，已成為山東省水利建設(shè)的一項重要任務(wù)。

平原水庫庫址在2號壩下游1.0公里處，借助2號壩攔蓄水源，通過引水渠引水，水源條件可靠，距離較近，為平原水庫提供了有利條件，另外平原水庫利用現(xiàn)有砂坑，即可形成3100畝水面，總蓄水量可達2000萬方.平原水庫建成后，可通過引汶干渠，自流向安孫灌區(qū)供水，提高安孫灌區(qū)灌溉保證率，并對馬莊鎮(zhèn)、汶陽鎮(zhèn)、邊院鎮(zhèn)沿河17萬畝耕地進行回灌補源，還可通過張侯泵站向尚莊爐水庫和肥城市區(qū)供水，可以做到錯時引水、豐蓄枯用。因此，興建平原水庫是十分必要的。

三、設(shè)計原則

平原水庫工程的設(shè)計，以所在流域或區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃，工業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)等專業(yè)規(guī)劃為依據(jù)，充分合理利用本地大汶河水資源，服從水行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度，通過平原水庫蓄水調(diào)節(jié)，做到錯時引水、豐蓄枯用。

工程設(shè)計，貫徹因地制宜、就地取材的原則，積極采用行之有效的土工合成材料等新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念，以達到提高工程技術(shù)性能、降低工程投資和加快施工速度。貫徹有益生態(tài)恢復和環(huán)境保護的原則。工程建設(shè)以改善和不對生態(tài)造成危害為前提，結(jié)合平原水庫下挖取土，筑壩增容，對周圍澇洼地進行改造，促進鄉(xiāng)村居民點和公路建設(shè)。工程建成后周圍生態(tài)環(huán)境將有所改善。

四、工程主要建設(shè)內(nèi)容

平原水庫主要工程內(nèi)容包括：2號壩樞紐至平原水庫引水渠1公里；在砂坑臨河一側(cè)新建長4.5公里，高11.0米，頂寬6.0米的圍壩，按照濱水景觀道路適度硬化；水庫北岸岸坡按照生態(tài)、簡潔的原則，適度削坡整理形成自然河岸；借助現(xiàn)有灘地形成兩處較大的湖心島，便于今后的開發(fā)；下游出口建設(shè)泄水涵閘、引水閘各一座；下游引水閘后新建一條引汶濟漕干渠，與原引汶干渠相連，可自流向安孫灌區(qū)供水。

五、工程占地

根據(jù)主體工程建設(shè)所必需的工程用地，確定了征地邊線。

不計列沙坑占地情況下，工程總用地面積988畝，全為岱岳區(qū)占地，按權(quán)屬劃分國有土地280.6畝，集體土地707.4畝。

工程占地投資按國有土地每畝地面補償1萬元；集體所有土地每畝8.984萬元計列。工程占地明細表 序號

用地名稱

總面積（畝）

土地位置

土地作用

土地權(quán)屬

備注

一

平原水庫引水渠

岱岳區(qū)（北岸）

渠道占地

國有土地

二

平原 水庫

3481.5

岱岳區(qū)（北岸）

庫內(nèi)占東沙坑

1822

國有土地

沙坑未挖面積645畝

庫內(nèi)占西沙坑

1014

庫岸占地

645.5

國有土地

182.6

集體土地

462.9

三

新建引汶干渠

244.5

岱岳區(qū)（北岸）

渠道占地

集體土地

六、工程投資及籌資方式

工程總投資23662.6萬元，其中：平原水庫總投資18556萬元，引汶干渠總投資5106.6萬元。

根據(jù)現(xiàn)行政策，新建雨洪資源利用工程省以上每立方補助0.4元，新建平原水庫總蓄水量為2000萬立方，省以上補助為800萬元，剩余資金為自籌。

七、當前工作情況及下一步打算

當前平原水庫項目設(shè)計前期工作已由泰安市水利勘測設(shè)計研究院負責展開，設(shè)計深度已經(jīng)達到項目建議書深度。

下一步將按照有關(guān)規(guī)定全面展開推進前期工作，懇請市政府在以下方面給予大力支持： 工程用地問題，工程總占地面積3824畝，其中我區(qū)各類土地面積988畝，剩余沙坑等土地面積即2836畝土地系徂徠山林場國有林地，且徂徠山林場對下進行了各類承包，產(chǎn)權(quán)非常復雜，請求市政府安排徂徠山林場理清并解除其與沙坑范圍內(nèi)有關(guān)單位及個人的合同關(guān)系，并將沙坑土地性質(zhì)變更為水利建設(shè)用地，為工程全面鋪開做好準備。

工程建設(shè)資金問題，程總投資23662.6萬元，根據(jù)現(xiàn)行政策省以上補助僅為800萬元，剩余22862.6萬元需由市區(qū)兩級籌措。由于工程投資較大，我們將認真研究現(xiàn)行有關(guān)政策進一步加大向上爭取力度，但是工程投資較大，請求市里在資金和政策方面給予大力支持。

第三篇：水庫移民規(guī)劃編制匯報

中型水庫移民規(guī)劃編制工作匯報

一、高塘、阿湖水庫庫區(qū)移民基本情況

高塘、阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)總?cè)丝?8613人，其中移民總?cè)丝?646人，總戶數(shù)1441戶。分布在阿湖、高塘兩鎮(zhèn)8個行政村，移民自然村分布分散，涉及面較大。土地總面積46.05km2，耕地面積3.21萬畝。其中高塘水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)總面積36.7km2，耕地面積2.23萬畝。包括袁湖、劉莊、丁集、高塘、釣臺、葉莊六個行政村，總?cè)丝?4265人，其中移民總?cè)丝?756人，總戶數(shù)454戶。阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)總面積5.6km2，耕地面積0.573萬畝，包括阿湖村和蘆湖村，總?cè)丝?4348人，其中移民總?cè)丝?90人，總戶數(shù)200戶，蘆湖村為“淹地不淹房”人口。由于受自然條件和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平限制，移民村水利、交通、飲水、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，制約了移民村的經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響了移民村民的生產(chǎn)生活水平。

目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)移民基本解決飲水安全問題，但由于地下水源貧乏，還有部分農(nóng)戶飲用水源得不到保證。農(nóng)田水利設(shè)施為上世紀70年代前修建，由于長期運行，大部分老化、破損嚴重。部分河道、干支渠、排水溝道淤積嚴重。移民村組交通道路建設(shè)雖然從根本上解決了村民出行難問題，但是村內(nèi)缺乏規(guī)劃，內(nèi)部交通錯綜復雜，村內(nèi)道路硬化程度低，田間生產(chǎn)路、村內(nèi)公共環(huán)境、衛(wèi)生及文教等基礎(chǔ)設(shè)施也未經(jīng)整體規(guī)劃建設(shè)。

二、規(guī)劃編制工作情況

4月中旬，徐州市移民辦召開了規(guī)劃編制會議，會后根據(jù)會議精神我市成立了規(guī)劃編制工作組，抽調(diào)了8名技術(shù)骨干分別組成了高塘、阿湖規(guī)劃編制小組。4月21日，規(guī)劃編制工作組召開了編制工作會議，明確了規(guī)劃編制任務(wù)和目標，經(jīng)過多次現(xiàn)場踏勘、資料收集，在充分聽取移民意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃編制大綱確定了規(guī)劃項目。確定規(guī)劃項目時，我們在結(jié)合前期規(guī)劃實施情況的同時，充分考慮農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、交通、衛(wèi)生等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要求，進行合理資源配置和工程布置。積極與交通、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)勾通，提高規(guī)劃項目實施的透明度。4月28日，省移民辦再次明確了規(guī)劃編制工作任務(wù)，會后按照會議精神對照編制大綱，與有關(guān)部 1

門就規(guī)劃項目進行反復研究和磋商，在水利、交通、衛(wèi)生等部門積極配合下，由新沂市水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導小組辦公室組織統(tǒng)一編制，并于2011年6月下旬完成了《新沂市高塘、阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃報告》、《新沂市2011-2015年高塘水庫移民后期扶持規(guī)劃報告》、《新沂市2011-2015年阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃報告》（初審稿）。目前規(guī)劃報告正在申報中。

三、規(guī)劃編制成果

根據(jù)規(guī)劃編制大綱要求，規(guī)劃區(qū)通過工程項目建設(shè)實施，可以使規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)田95%的有效灌溉面積達到旱澇保收田；農(nóng)村面貌將發(fā)生巨大變化；可增加移民年收入，提高移民生產(chǎn)生活水平。

1、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

《新沂市高塘、阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃報告》規(guī)劃實施庫區(qū)和移民安置區(qū)飲水安全、農(nóng)田水利、道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境以及移民技能培訓等六大項目，工程規(guī)劃總投資6278.70萬元，其中高塘水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)總投資3756.21萬元，阿湖庫區(qū)和移民安置區(qū)總投資2522.49萬元。規(guī)劃完成后，規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

高塘水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)：新建和拆建涵閘橋98座，修建防滲渠道 8.45km，清淤渠道13.21km，開挖支渠道5.42km，新增灌溉面積 1.4萬畝；開挖疏浚排水溝排12.81km，排澇標準達到5年一遇。新修村際道路11.9km，綠化面積135600m2。

阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)：新建和拆建涵閘橋228座，修建防滲渠道24.55km，清淤渠道3.21km，開挖疏浚排水溝排26.5km，新增灌溉面積 1.23萬畝；排澇標準達到5年一遇。新修砼道路11.1km，綠化面積89000m2。

2、高塘水庫移民后期扶持規(guī)劃

《新沂市2011-2015年高塘水庫移民后期扶持規(guī)劃報告》規(guī)劃實施：新建和拆建涵閘橋59座，新修砼道路16.14km，砂石路17.05km，排水溝3.81km，垃圾池40座，自來水入戶160戶，低壓電力線路2.4km，村民服務(wù)活動中心900m2，揭蓋井5座，綠化面積7000 m2，清淤土方6.1萬m3。高塘水庫移民后期扶持規(guī)劃總投資1746.56萬元，其中移民后期扶持資金直補總量為654.9萬元，項目扶持工程規(guī)劃投資1091.66萬元。

3、阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃

《新沂市2011-2015年阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃報告》規(guī)劃實施：新建和拆建涵閘橋21座，新修砼道路2.1km，排水溝4.0km，砂石路1.5km，公共廁所6座，垃圾池15座。阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃總投資266.64萬元，其中移民后期扶持資金直補總量為55.2萬元，項目扶持工程規(guī)劃投資211.44萬元。

四、工作上存在的問題和建議

1、由于大規(guī)劃資金量不確定，給規(guī)劃編制工作帶來一定難度，項目投資量的確定暫時按40%增長率。

2、本次規(guī)劃項目以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，盡可能成片、整村推進，資金分配不均勻。

3、由于規(guī)劃項目工程類別多，項目雜，涉及水利、交通、衛(wèi)生、文教及環(huán)境等行業(yè)，項目投資估算方法主要采用已建成的類似工程決算投資和單位投資指標進行估算，估算精確度低。

雖然通過大量細致的工作，完成了規(guī)劃初稿，但由于任務(wù)重，時間緊，規(guī)劃報告中仍存在許多不足，下一步將根據(jù)上級審核意見，進行完善補充。

二〇一一年九月二十一日

第四篇：病除水庫加固匯報

瓊海市人民政府辦公室

關(guān)于病險水庫除險加固工作情況的報告

省人民政府辦公廳：

根據(jù)國家水利部和省水務(wù)局有關(guān)病險水庫除險加固工作的安排，我市2008～2009年共有12宗水庫列入除險加固計劃。其中：中型水庫4宗，即文嶺水庫、美容水庫、南塘水庫、中平仔水庫；小

（一）型水庫8宗，即長嶺水庫、虎塘水庫、冬瓜篤水庫、龍西水庫、三頂灣水庫、南平水庫、蘇南水庫、椰叢水庫。今年年初，省政府召開病險水庫除險加固工作會議后，市委、市政府高度重視此項工作，召開專題會議進行傳達貫徹，并認真研究制訂了我市做好病險水庫除險加固工作的具體措施?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下：

一、成立機構(gòu)。為了切實加強對病險水庫除險加固工作的領(lǐng)導，市政府成立了由符宣朝市長為組長、王暉雅副市長為副組長的工作領(lǐng)導小組，成員單位有水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、審計局、監(jiān)察局。

二、明確項目法人和責任單位。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，市政府已明確市水務(wù)局為病險水庫除險加固建設(shè)的項目法人和責任單位，具體負責水庫除險加固工作。同時，市水務(wù)局確定了每宗水庫的分管領(lǐng)導和技術(shù)負責人，做到分工明確，責任到人。

三、增加配套資金投入，做好項目的前期準備工作。為了確保水庫除險加固建設(shè)工作的順利進行，盡早做好前期勘測、設(shè)計、評審等各項工作，市政府已于去年撥出160萬元作為前期經(jīng)費，保證了前期工作的順利完成。同時，市政府還將按照國家有關(guān)規(guī)定，及時安排撥付水庫除險加固建設(shè)的地方財政配套資金。

四、堅持“三制”，依法抓好水庫除險加固工作。市政府明確提出，在病險水庫除險加固建設(shè)工作中，要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)，堅持招投標制、項目法人制和監(jiān)理制，杜絕任何違法違規(guī)行為，確保高質(zhì)量完成水庫除險加固工作任務(wù)。

五、加強監(jiān)督，確保建設(shè)資金安全。為了確保建設(shè)資金安全，市政府要求：

（一）監(jiān)察局、審計局、財政局要各負其責，切實加強對水庫除險加固建設(shè)全過程資金使用情況的監(jiān)督、審計和審核工作，嚴格執(zhí)行審批程序；

（二）專款專用，杜絕將水庫除險加固資金挪作他用，嚴格遵守財政紀律；

（三）嚴厲查處水庫除險加固建設(shè)資金使用過程中的違法違規(guī)行為。

國家安排我市2008年水庫除險加固項目資金計劃已經(jīng)下達。我市將于6月底前完成工程項目的招投標工作，7月底前將全面動工建設(shè)。

北海市病險水庫除險加固工作總結(jié)報告

一直以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和區(qū)水利廳的關(guān)心支持下，我市周密部署、精心組織，扎實推進病險水庫除險加固工作，專項規(guī)劃內(nèi)病除水庫除險加固任務(wù)全部完成，效果良好。根據(jù)自治區(qū)水利廳《關(guān)于報送專項規(guī)劃病險水庫除險加固工作總結(jié)和驗收鑒定書的通知》（水辦基[2010]57號）要求，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、水庫基本情況

北海市現(xiàn)有水庫39座，其中大型水庫3座，中型水庫4座，小型水庫32座，水庫總庫容20.66億立方米,有效庫容9.17億立方米。這些水庫的建成，大大增強了水資源調(diào)蓄利用和防御洪水的能力，有力促進了我市經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)有水庫中共有22座為病險水庫，占水庫總量的59.5%。除6座?。?）型水庫外，1座小（1）型水庫列入全國第二批除險加固規(guī)劃，其余15座大中型和?。?）型病險水庫全部列入了全國專項除險加固規(guī)劃，其中大型水庫1座，為洪潮江水庫；中型水庫2座，分別為牛尾嶺水庫和石康水庫；重點小型水庫12座。

按照中央提出在三年內(nèi)全部完成大中型和重點小型病險水庫除險加固的目標要求，我局組織項目單位認真開展前期工作和抓好項目建設(shè)實施工作。專項規(guī)劃內(nèi)15座水庫于2008年11月底前全部完成了水庫安全鑒定核查和初步設(shè)計批復工作。截止至2010年10月,專項規(guī)劃內(nèi)病險水庫全部落實了投資計劃，累計下達投資計劃14602萬元,其中中央10261萬元,地方配套4341萬元。累計完成投資13366萬元，占計劃投資91.5%，其中中央資金10261萬元，自治區(qū)資金2171萬元，市縣配套資金2170萬元。項目資金全部到位，到位資金14602萬元，其中中央資金到位10261萬元，自治區(qū)配套到位2171萬元,市縣配套到位2170萬元。15座水庫全部完工，其中已對1座大型水庫洪潮江水庫，2座中型水庫石康、牛尾嶺水庫已進行主體工程投入使用驗收，12座小型水庫進行了竣工驗收。

二、項目實施情況

（一）前期工作情況

我市認真抓好水庫安全鑒定和初步設(shè)計編制和上報審批的推進工作。至2008年底，我市專項規(guī)劃內(nèi)15座病險水庫安全鑒定核查、初步設(shè)計及復核、審批工作全部完成。

水庫安全鑒定工作均委托相關(guān)單位編制,洪潮江水庫和大白水水庫委托廣西大學土木建筑學院進行大壩安全鑒定，牛尾嶺水庫由玉林市水電設(shè)計院進行安全鑒定，石康水庫由南寧市水電設(shè)計院進行安全鑒定，資質(zhì)均為甲級；小型水庫分別由北海河海水利水電設(shè)計院和合浦縣水利水電設(shè)計室等2家丙級設(shè)計單位負責。經(jīng)水利部大壩安全管理中心和長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院水利水電病險工程治理咨詢研究中心等單位對鑒定成果檢查和現(xiàn)場核查，同意三類壩鑒定結(jié)論意見，鑒定結(jié)論和核查結(jié)論一致。

水庫除險加固初步設(shè)計及審批工作均符合有關(guān)規(guī)定和程序。水庫初步設(shè)計均委托相關(guān)單位編制，其中，洪潮江水庫除險加固初步設(shè)計由廣西水利電力勘測設(shè)計研究院負責，牛尾嶺水庫由玉林市水電設(shè)計院負責，石康水庫由南寧市水電設(shè)計院負責，資質(zhì)均為甲級；小型水庫分別由北海河海水利水電設(shè)計院和合浦縣水利水電設(shè)計室等2家丙級設(shè)計單位負責。洪潮江、牛尾嶺、石康等3座大中型水庫初步設(shè)計由珠江水利委員會完成核查，所有?。?）型水庫由自治區(qū)水利廳批復初步設(shè)計，大中型水庫由自治區(qū)發(fā)改委批復初步設(shè)計。水庫大壩安全鑒定以及核查意見指出的安全隱患，設(shè)計單位針對具體項目進行了處理，加固措施和概算編制合理，設(shè)計方案與水庫安全鑒定核查結(jié)論相符，實施過程中無較大的設(shè)計變更。

（二）建設(shè)管理情況

1、建設(shè)單位

按規(guī)定組建項目法人。經(jīng)請示市政府同意，委托我局對市本級項目所申請項目法人的組建進行了批復，合浦縣管轄的項目由合浦縣政府審批組建項目法人。根據(jù)項目法人的批復，洪潮江、大白水水庫除險加固工作由洪潮江水庫工程管理局組織實施，龍頭江、七星江、鯉魚地、后溝江水庫除險加固工作由市水利工程管理處組織實施。陂米河、南山、廉東、包墩、田寮、風門嶺、李家水庫除險加固工作由合浦縣水利局組織實施。建設(shè)管理是水庫除險加固工作中的重要一環(huán)，項目法人嚴格執(zhí)行水利工程基本建設(shè)管理的有關(guān)法律法規(guī)，在建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行“項目法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制”。新開工項目按要求履行了項目法人的報批手續(xù)，機構(gòu)設(shè)臵和人員配備較合理。

2、招標投標

按規(guī)定組織做好招標投標工作。各個項目招投標均采用公開招標方式進行，委托咨詢公司代理，在規(guī)定的媒體上公開發(fā)布公告，并經(jīng)廣西水利水電招標投標管理站審核、備案，在全區(qū)水利評標專家?guī)斐槿＜以u標，招標程序符合招標投標法及有關(guān)規(guī)定，中標單位資質(zhì)符合規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。

3、建設(shè)監(jiān)理

優(yōu)選監(jiān)理單位。采用邀請招標或委托的方式確定監(jiān)理單位，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員資質(zhì)符合規(guī)定，監(jiān)理單位根據(jù)工作需要制訂監(jiān)理工作規(guī)劃，并按照工程實際情況派出監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場,持證上崗人員數(shù)量達到要求，監(jiān)理制度和監(jiān)理日志完備。

4、合同管理 專項規(guī)劃內(nèi)的病險水庫加固工作嚴格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定，并按合同要求完成建設(shè)任務(wù)，完成投資13366萬元。

（三）投資計劃下達及資金使用情況

1、資金到位情況

至今年10月止,我市規(guī)劃內(nèi)病險水庫累計到位資金14602萬元，其中中央資金到位10261萬元，自治區(qū)配套到位2171萬元,市縣配套到位2170萬元。

2、資金使用情況

截止至2010年10月,專項規(guī)劃內(nèi)病險水庫累計完成投資13366萬元，占批復概算投資14626萬元的92%。為了促進項目建設(shè)資金有效管理使用，防止挪作它用，我市進一步完善市本級國債資金撥付審核制度，工程進度款由監(jiān)理單位審核并經(jīng)項目業(yè)主確認后，上報主管部門和財政、發(fā)展改革委等部門審核同意后撥付。合浦縣設(shè)立水利項目資金專戶,經(jīng)監(jiān)理確認并由項目業(yè)主同意后撥付工程款,相對簡便和快捷。各座水庫除險加固工程均設(shè)立了專戶，專帳存儲資金，由專人進行管理，未發(fā)現(xiàn)有擠占挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象。資金使用和財務(wù)管理制度較完善。

（四）工程質(zhì)量與安全情況 水庫除險加固工程建設(shè)認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，強化安全生產(chǎn)責任制的落實。各項目法人單位及時辦理開工手續(xù)，報自治區(qū)水利廳同意頒發(fā)了庫除險加固工程施工許可證；在確定中標施工單位后，向自治區(qū)水利水電質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站申請工程質(zhì)量與安全監(jiān)督。受自治區(qū)水利水電質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站的委托，在建的15個項目均由北海市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負責實施監(jiān)督管理。施工單位具有有關(guān)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，主要管理人員持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。監(jiān)理和施工單位負責組織對進場人員進行安全施工培訓，通過加大施工人員崗前培訓力度，安全生產(chǎn)意識得到提高。

在建工程嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制標準，以每一工序及每一單元人作為質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，從工程施工的各個環(huán)節(jié)入手，從嚴控制工程施工質(zhì)量，已經(jīng)完成的單元工程合格率達到100%。到目前為止，我市規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固工程施工，未發(fā)生過質(zhì)量與安全事故。

（五）工程驗收

項目已全部按照規(guī)定履行竣工驗收程序，15座水庫全部完工，其中已對1座大型水庫洪潮江水庫，2座中型水庫石康、牛尾嶺水庫已進行主體工程投入使用驗收，12座小型水庫進行了竣工驗收，已驗收的項目解決了主要病險問題。

（六）水管體制改革

我市水管體制改革按照國家有關(guān)規(guī)定全面完成，水管體制改革得到突破，良性運行機制逐步建立。目前，我市落實水庫公益性工程維修養(yǎng)護經(jīng)費211.3萬元，占應該落實經(jīng)費的64%。

三、主要做法

我們的主要做法是：抓好“四個強化”、做到“三個確?！?。

（一）強化組織領(lǐng)導，確保整體推進。市委、市政府高度重視，把水庫除險加固工作擺在當前工作的突出位臵，將水庫除險加固等水利項目建設(shè)列入市委、市政府的重要議事日程，“二個到位”強勢推進水利項目建設(shè)。一是領(lǐng)導到位。市委書記王小東高度重視，深入檢查，多次批示，狠抓落實；市長連友農(nóng)多次召開市政府常務(wù)會議、市長辦公會議，專題研究，專題聽取匯報，親自抓落實；分管副市長陳玉玉具體抓，深入工地，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場指導，現(xiàn)場解難?？h區(qū)政府和各級部門相應成立了工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導和班子成員分工負責、分片督導、協(xié)調(diào)解決問題，為工程的順利實施奠定了基礎(chǔ)。二是資金到位。在項目建設(shè)中，市、縣區(qū)兩級在落實了配套資金2170萬元，為保障項目建設(shè)奠定了堅實的資金基礎(chǔ)。

（二）強化前期工作，確保項目到位。前期工作是爭取項目資金的基礎(chǔ)，是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。我市把搞好水庫項目前期工作作為加強項目建設(shè)管理的一個重要環(huán)節(jié)。一是早策劃。我市積極整合技術(shù)力量，集體攻關(guān)，抓好項目前期工作。至2008年底，我市專項規(guī)劃內(nèi)15座病險水庫安全鑒定核查、初步設(shè)計及復核、審批工作全部完成，為項目爭取國家資金創(chuàng)造條件。二是早準備。在項目計劃下達前，提前做好開工準備，有除險加固任務(wù)的水庫提前騰空庫容；有需要備料的單位提前與供貨商簽訂供貨協(xié)議，備好施工材料，保障項目順利施工。三是早行動。采取超常舉措，打破常規(guī)，特事特辦，程序不減，要求不降，加快完成項目招投標，全市15個水庫項目100%按時開工，并提前3個月完成水庫加固任務(wù)，受到自治區(qū)水利廳的通報表揚。

（三）強化項目建設(shè)，確保工程進度。我市注重在建設(shè)進度上抓突破，把握項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，高效率推進、快節(jié)奏落實，確保項目建設(shè)順利推進。一是落實“四定”，倒排工期。定人、定責、定時間、定進度，抓好項目落實。對每個項目制定了詳細的工作方案，倒排工期表。二是掛牌督辦，每周通報。市委督查室、市政府督查室、市紀委監(jiān)察局掛牌督辦，每周通報一次；市水利局、發(fā)改委、財政局落實專人對項目建設(shè)進行全程監(jiān)督。三是強度施工，追趕工期。各相關(guān)部門加強施工組織管理，增加工作場面，增加工作量，千方百計加快施工進度。石康、牛尾嶺水庫除險加固工程項目業(yè)主單位為搶奪汛期耽誤的3個多月時間，增加人員、機械、臺班，延長施工時間，由原來“一班倒”施工改為“三班倒”，加班加點，超強度追趕工期，施工進度明顯加快。四是動態(tài)監(jiān)控，責任追究。實行工地人員考勤周報制，建立信用檔案，對離崗缺位造成任務(wù)無法完成的，將作為不良行為記錄記入信用檔案，通報到各自單位追究責任，并實事求是報告自治區(qū)水利廳列入黑名單，取消該單位項目招標資格。五是力排干擾，營造環(huán)境。市領(lǐng)導定期巡查項目，對項目推進過程中出現(xiàn)的問題及時組織會商，把問題處理在現(xiàn)場，處理在工地。

（四）強化項目監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。我市切實加強水利項目科學組織和精細管理，突出巡查監(jiān)管職能、落實監(jiān)管責任、創(chuàng)新監(jiān)管機制，著力提升水利項目質(zhì)量安全。一是確保工程質(zhì)量。執(zhí)行“三檢制”（施工人員初檢、施工單位復檢、監(jiān)理部終檢），把好“五道關(guān)”（設(shè)計審批關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、監(jiān)理簽證關(guān)、資金使用關(guān)、竣工驗收關(guān)）。二是確保工程安全。實施工程分類監(jiān)管，明確水庫破壩施工的監(jiān)管重點，實行24小時監(jiān)控，做到安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制和早處理，堅決杜絕施工人員傷亡事故。三是確保資金安全。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察等部門的作用，加強項目建設(shè)資金管理，做到?？顚Ｓ茫瑖澜虿吝吳?，嚴禁擠占挪用，確保資金不出現(xiàn)跑冒滴漏，全部用于工程建設(shè)中，把項目建成優(yōu)質(zhì)工程、效益工程、廉政工程。

四、取得的成效和效益

1、工程變化情況。水庫除險加固后，增加了蓄水量，滲漏現(xiàn)象消除，水庫各項指標達到了設(shè)計要求，坑洼的壩頂路面等到了改善，壩坡等到有效的防護，放水設(shè)施、溢洪道能夠安全運行，新建的管理房可改善管理條件，防洪、養(yǎng)殖、灌溉等功能等到有效改善。

2、防洪效益。除險加固后保護耕地35.57萬畝，保護人口64.3萬人、恢復和新增防洪庫容4922萬m、恢復和新增防洪效益25658萬元。

3、灌溉效益。除險加固后恢復和新增灌溉面積8.61萬畝、恢復和新增興利庫容4497.2萬m、恢復和新增灌溉效益624萬元。

4、其他效益。除險加固后新增養(yǎng)殖效益1018萬元。

五、評價與建議

33我市在全國規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固工作中，各級領(lǐng)導能夠高度重視，項目在實施過程中，能夠按照有關(guān)程序和規(guī)定完成項目前期工作；建設(shè)管理過程中，能夠按照有關(guān)規(guī)范進行管理，按時、按質(zhì)、按量完成項目建設(shè)任務(wù)。工程除險加固后，發(fā)揮應有的效益，達到預期效果。

二○一○年十二月二十九日

關(guān)于我市病險水庫除險加固工作情況的報告——2008年4月28日在市二屆人大常委會第十二次會議上

市水利局局長 舒高紅

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府的委托，我就全市病險水庫除險加固工作情況向市人大常委會作如下報告，請予審議。

一、我市病險水庫除險加固工作情況

近年來，我市的病險水庫除險加固工作在市委、市政府的高度重視和關(guān)心下，在省水利廳的業(yè)務(wù)指導下，通過扎實工作，不懈努力，取得了明顯的成績，現(xiàn)將情況匯報如下。

上饒市是水庫大市，相應的病險水庫也多。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有各類水庫1770座，其中大型4座、中型37座、小

（一）型253座、小

（二）型1476座，總蓄水量逾30億立米。水庫所屬電站發(fā)電裝機14.1萬KW，年均發(fā)電量3.9億千瓦；各類水庫設(shè)計總灌溉面積170千公頃，實際灌溉面積117千公頃。這些水庫工程奠定了上饒農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重大貢獻。同時水庫作為防洪體系的重要組成部分，在歷年的抗洪斗爭中，取得了重要的防洪減災效益。

上饒市絕大多數(shù)水庫建于五十、六十年代，限于當時的歷史條件等諸多因素的影響，水庫建設(shè)“三邊”現(xiàn)象嚴重，防洪標準偏低，質(zhì)量控制不嚴，尾工和隱患較多；同時，由于工程老化，新的病險水庫不斷出現(xiàn)。普查統(tǒng)計止2007年2月，我市有病險水庫1144座（其中：第二期規(guī)劃782座，第三期規(guī)劃362座），占水庫總數(shù)的64.63%，其中大型水庫3座（其中：第二期規(guī)劃2座，第三期規(guī)劃1座），中型水庫33座（其中：第二期規(guī)劃24座，第三期規(guī)劃9座），重點小

（一）型水庫146座（其中：第二期規(guī)劃65座，第三期規(guī)劃81座），一般小

（一）型水庫89座（其中：第二期規(guī)劃79座，第三期規(guī)劃10座），小

（二）型水庫873座（其中：第二期規(guī)劃612座，第三期規(guī)劃261座）。據(jù)估算全市病險水庫除險加固共需投資32.7292億元（其中：第二期17.9985億元，第三期14.7307億元）。在第三期規(guī)劃項目申報中，被《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》編入的有147座，其中：大型1座，中型22座，小

（一）型124座。在全省擠進中央籠子里的668座水庫中，我市占22%。

到目前為止，全市二期病險水庫除險加固的782座病險水庫中，累計開工748座，開工率96%；累計完工723座，占已開工水庫的97%；已完工水庫累計驗收570座，占已完工水庫的79%?？梢哉f，除列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的項目因資金未到或只到部分資金尚未開工或正在施工外，其余工程基本完成。對于列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的147座大、中、小型水庫，已全部完成了大壩現(xiàn)場檢查、大壩安全鑒定工作，有69座完成了初步設(shè)計審查工作，其中中型6座，小

（一）型63座。我們采取的主要措施：

1、明確責任，加強領(lǐng)導。病險水庫除險加固由地方各級政府負總責，實行地方行政首長負責制，按照屬地管理、分級負責的原則，市政府與省政府簽訂了中央、省補助投資規(guī)劃項目除險加固責任書，同時，也與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了病險水庫除險加固責任狀，各縣（市、區(qū)）政府也與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了責任狀，從而形成了較完善的責任體系。為確實加強領(lǐng)導，全市各級成立了由發(fā)改委、財政、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、扶貧辦等部門參加的領(lǐng)導機構(gòu)，對列入除險加固計劃的病險水庫確定了行政責任人、技術(shù)負責人和崗位責任人，并在省、市、縣級媒體上進行了公布，接受社會監(jiān)督。市委、市政府對水庫除險加固工作給予了極大關(guān)注，安排了專項補助資金，多次召開專題會議，研究協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，保證了病險水庫除險加固工作的順利實施。各縣（市、區(qū)）政府也把此項工作作為水利工作的重點，常抓不懈，為確保病險水庫除險加固工作順利實施提供了堅實的組織保障。

2、努力做好前期工作。水庫大壩安全鑒定和初步設(shè)計等前期工作是病險水庫除險加固重要的基礎(chǔ)性工作。2003年，按照水利部、省水利廳的統(tǒng)一部署，編制完成了《江西省上饒市病險水庫除險加固規(guī)劃報告》，并隨之開始大力組織開展病險水庫前期工作。在水庫大壩安全鑒定等前期工作資金投入上，各縣（市、區(qū)）采取財政預支、銀行貸款、職工集資等多種融資方式，籌措資金，開展前期工作，各級水行政主管部門及設(shè)計單位克服時間緊、任務(wù)重、工作經(jīng)費不足等困難，按照輕重緩急，科學地將病險水庫進行排序，有計劃地開展前期工作，滿足了病險水庫除險加固項目申報的進度要求，也保證了項目儲備。2006年下半年，我們又收到中央準備再進行一輪病險水庫除險加固項目入圍的信息后，我局又商量了對策，迅速傳達到基層，迫使各地早做準備。由于我們準備充分，動手及時，加上同水利部的專家及時溝通，使得我市進入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》項目遠遠領(lǐng)先于其他兄弟地市，充分的前期工作為我市爭取國家和省級項目資金提供了技術(shù)保證。

3、多渠道籌集建設(shè)資金。資金投入是確保病險水庫除險加固順利開展的關(guān)鍵。我市地方財政基礎(chǔ)薄弱，必須走多渠道、多方籌資的路子。對此，我們一方面積極加強與省有關(guān)部門的聯(lián)系，積極申報項目，爭取國家投入。另一方面，按照省政府明確的各類病險水庫各級籌資比例，籌集配套資金。市政府整合水利、財政、農(nóng)業(yè)開發(fā)和老建扶貧等資金，每年投入800萬元用于病險水庫除險加固；廣豐縣政府每年安排300至500萬元財政資金用于病險水庫除險加固；婺源縣政府每年從防洪保安資金和小農(nóng)水專項資金中安排60—100萬元作為小型水庫的建設(shè)資金，鄱陽縣在省、市補資金尚未到位的情況下，拿出872萬元用于57座一般小型病險水庫除險加固。其它縣（市、區(qū)）也分別安排了一定的資金專項用于病險水庫除險加固。截止目前，除中央和省補助資金 2.8198億元外，全市共籌集病險水庫除險加固建設(shè)資金1.43 億元，其中市級0.18億元，縣級以下籌集資金1.25億元。

4、狠抓項目建設(shè)管理。全市病險水庫除險加固工程建設(shè)，全面推行了“三制”管理，并規(guī)定省級補助的重點小

（一）型以上水庫必須組建和完善項目建設(shè)管理機構(gòu)，落實項目法人制，嚴格招投標制，規(guī)范工程監(jiān)理制。推行監(jiān)理人員持證上崗、施工單位信譽檔案管理和中標單位壓證上崗制度。建立健全工程質(zhì)量管理和監(jiān)督體系，強化建筑質(zhì)量的政府監(jiān)督，市水利部門通過定期或不定期對建設(shè)工程開展檢查監(jiān)督，確保工程達標。切實加強建設(shè)資金管理，對項目資金開設(shè)專戶，?？顚Ｓ谩Ｊ兴诌€積極配合省水利廳開展除險加固稽察工作，確保了項目建設(shè)資金的安全。有的縣還建立了水利部門與有關(guān)責任部門聯(lián)系制度，部門實施的項目，由部門負責人具體責任實施，水利局班子成員為聯(lián)系人，水利部門負責實施的項目，水利局班子成員負責具體實施，同時各工程均配備水利設(shè)計施工，質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)人員，水利局班子成員經(jīng)常是留一名座家外，全部分別到第一線實施檢查指導。有的縣則由縣政府組織項目部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)所有項目。項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不需出錢，主要負責施工場所，創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并積極配合各項目部和責任部門認真做好項目實施工作。這樣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都很樂意，且積極性空前高漲，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都積極主動地創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于工程質(zhì)量好、進度快、投資大，當?shù)厝罕娖毡榉从?，這些錢用到了刀刃上，真正起到了除險加固的作用。

5、及時做好工程驗收工作。對加固項目主體工程完工的水庫，及時組織驗收，基本做到了主體工程完工一座，驗收一座，“摘帽”一座，效益發(fā)揮一座。全市有570座完成了主體工程驗收，并及時交付工程管理單位投入正常作用。婺源縣率先開展了GPS測量工作，自籌資金20多萬元，對全縣128座小

（二）型統(tǒng)一高程系統(tǒng)，統(tǒng)一防洪標準的測量工作，全面復核水庫工程。使全縣所有的水庫在今后的管理上更加規(guī)范，更加協(xié)調(diào)。

二、當前病險水庫除險加固工作中存在的主要問題 總結(jié)前一階段我市病險水庫除險加固工作，總體進展較為順利，但在工作中也存在一些亟須解決的問題：

一是資金奇缺。各縣實際投入病險水庫除險加固的資金非常少，中央要求各縣增加水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的有關(guān)文件在很多縣很難落實。其中投入到288座小

（二）型病險水庫除險加固的平均每座10萬元左右，用于小

（一）型以上的配套資金就少之又少了。更有部分縣每座小

（二）型水庫投入平均還不到5萬元。資金的嚴重不足導致工程不能按期開工建設(shè)，難以按初步設(shè)計完成加固任務(wù)，留有尾工較多，甚至有的建設(shè)成為“半拉子”工程，影響工程效益發(fā)揮。

二是建設(shè)管理還不完善。少數(shù)項目建設(shè)法人機構(gòu)不健全，責任主體不明確、責權(quán)不統(tǒng)一，現(xiàn)有人員缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗，技術(shù)力量薄弱。少數(shù)地方招投標制度不完善，存在著施工資質(zhì)掛靠借用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等現(xiàn)象。有的監(jiān)理不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位等。此外，少數(shù)項目資金財務(wù)管理較混亂。由于管理不善，使部分建設(shè)工程質(zhì)量不達標，舊病未除，又添新患。三是建設(shè)內(nèi)容不全面。存在重主體工程建設(shè)、輕管理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)象。有的項目在設(shè)計時，未充分考慮管理設(shè)施部分建設(shè)，即使設(shè)計中考慮了，但在實施中為壓縮投資，往往砍掉或遺留下管理設(shè)施部分，給今后水庫科學管理帶來困難。

三、病險水庫除險加固下階段工作

第一,切實加快前期工作。目前，已列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》147座病險水庫還有1座大型、16座中型、61座小型水庫除險加固初步設(shè)計尚未完成，必須進一步加快工作步伐，確保今年九月底前全部完成初步設(shè)計及審查工作，并力爭今年年底有一半病險水庫除險加固項目能落實中央專項補助資金。

第二，進一步加強項目建設(shè)資金使用管理。加強投資計劃和資金使用的管理是確保病險水庫資金是否真正用在工程上的關(guān)鍵。為此我市在下一步將嚴格項目實施計劃管理、施工圖審查和項目開工管理，加大審計力度，確保中央專項補助資金全部用于主體工程，嚴禁對建設(shè)資金滯留、擠占和挪用，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。

第三，加強監(jiān)督管理。繼續(xù)加大對病險水庫除險加固項目的質(zhì)量監(jiān)督和稽察力度。重點是“三項制度”落實、工程進度和建設(shè)質(zhì)量、配套資金到位率、竣工驗收率等，并定期進行通報。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市委、市政府對病險水庫除險加固工作提出了明確的目標，我市廣大水利工作者身感任務(wù)艱巨，責任重大，我們將以對全市人民高度負責的精神，落實責任，保證質(zhì)量，全面完成我市病險水庫除險加固制定的工作目標。

第五篇：水庫工程安全生產(chǎn)匯報

****安全生產(chǎn)

工

作

匯

報

****

2016年6月19日

****

安全生產(chǎn)工作匯報

一、工程建設(shè)情況

（一）項目概況

****工程是****政府與***推進水務(wù)一體化經(jīng)營戰(zhàn)略合作以來的第一個水利基建項目，該工程位于**境內(nèi)的**一級支流***上，水庫總庫容**萬m，屬IV等?。?）型工程，主要承擔縣城供水的任務(wù)，年供水量為***萬m。主要建設(shè)內(nèi)容包括擋水工程、泄洪工程、機電設(shè)備及安裝工程、輸水建筑物、交通工程和附屬工程六部分，其中擋水工程修建壤土心墻砂礫石殼壩1座，最大壩高**m,壩頂長***m,壩頂寬*m；泄洪工程修建溢洪道*座。修建圓形結(jié)構(gòu)泄洪洞（兼導流洞）1座，洞徑**m,長*** m；機電設(shè)備及安裝工程安裝變壓器1臺，架設(shè)輸電線路1.5km，安裝弧形工作閘門1付,進口檢修閘門1付，配套QPQ400KN卷揚式啟閉機1臺；輸水建筑物設(shè)計為泄洪洞下埋設(shè)φ300mm的鋼管進行取水;交通工程修建上壩砂礫石公路**km；附屬工程修建管理所1座，管理房屋**m,生產(chǎn)用房及倉庫**m。

2015年*月**日，該項目完成招標工作，工程共劃分為三個施工標和一個監(jiān)理標，其中施工一標為大壩、溢洪道、上壩路工程，施工二標為泄洪洞（兼導流洞）工程，施工三標為庫區(qū)道路及管理所工程。中標單位為：一標段***，二標段***，三標段***，監(jiān)理為***。2015年**月**日主體工

33程正式開工建設(shè)。

（二）機構(gòu)建設(shè)情況

為了加快推進水務(wù)一體化，確保****建設(shè)順利推進，2015年2月2日，縣委、縣政府以莊辦發(fā)【2015】**號文成立了****水務(wù)一體化協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組和****建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。負責水庫建設(shè)過程中征地、補償?shù)认嚓P(guān)工作。

2015年*月**日，經(jīng)省水投公司和縣水務(wù)局協(xié)商并經(jīng)縣上同意，確定****工程項目法人為***。具體建設(shè)管理由縣水務(wù)局和****共同組建工程建設(shè)管理處，管理處下設(shè)技術(shù)組、質(zhì)檢組、財務(wù)組、綜合辦公室，縣水務(wù)局總工***任管理處主任，受法人委托，全權(quán)承擔****工程的建設(shè)管理任務(wù)。

（三）立項審批情況

該項目于2013年**月編制完成工程可行性研究報告，同時，根據(jù)立項要求，編制完成了地震安全評價報告、建設(shè)用地預審、地質(zhì)災害危險評估、水土保持方案、社會穩(wěn)定風險評估、建設(shè)征地移民規(guī)劃大綱、建設(shè)征地移民規(guī)劃、規(guī)劃選址論證報告、水資源論證報告、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能減排等11個專題報告的編制和審批。2014年3月**日，省發(fā)改委以甘發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕***號文對可研報告進行了批復。2015年7月，省發(fā)改委以甘發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕**號文對初步設(shè)計報告進行了批復。

（四）建設(shè)資金籌措情況

該項目批復總投資為***萬元，資金由中央財政專項補助資金和省水投融資兩部分構(gòu)成，其中：中央財政專項補助資金已下達***5萬元，余剩***萬元由省**融資，目前融資方案已上報總公司。

（五）工程建設(shè)進度及投資完成情況

自開工以來，參建各方精心組織，科學安排，工程進展較順利。目前，已完成了大壩左右壩肩、左壩基開挖；左副壩壩基開挖及砼澆筑**m，寬2-6m，深6m；灌漿基坑開挖及砼基座澆筑**0m，寬4-6m，深1m；完成三排孔、單排孔灌漿78孔，總深度2***m；完成溢洪道基礎(chǔ)開挖深度16m，寬3-6m，基礎(chǔ)回填砼澆筑30m，寬3m，深2m；完成泄洪導流洞洞室開挖、噴錨支護、二次襯砌及鋪設(shè)φ300取水鋼管共266.6m；完成進出口閘室、擴散段、消力池基礎(chǔ)開挖及進口閘室底板、側(cè)墻、胸墻和出口閘室底板澆筑；完成上壩及庫區(qū)路路基開挖**km，路面硬化**2km，寬6m，砼厚0.18m。累計完成實物工程量:土方開挖25.1萬m，石方開挖9.64萬m，砼澆筑0.55萬m，鋼筋制安240T，累計完成總投資***萬元。

（六）安全質(zhì)量管理體系及責任制落實情況

****在抓好工程建設(shè)的同時，主抓了安全管理工作，一是嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定,制定了安全專項方案，成立了由****主任任組長，各組室負責人任副組長、****、監(jiān)理、施工三方為成員的安全管理機構(gòu)。同時****設(shè)立專職安全員，負責專職安全工作，對各施工單位施工區(qū)進行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患進行及時處理；二是堅持定期安全大檢查，對安全檢查中存在問題的進行限期整改，確保安全措施

333到位，杜絕各類安全事故發(fā)生；三是定期召開安全例會，對涉及深基坑、高邊坡、洞室開挖、腳手架、爆破作業(yè)等存在危險隱患的施工作業(yè)進行論證，制定切實可行的防護措施和專項施工方案，再組織施工；四是督促各施工單位組織職工進行安全教育培訓，加強安全意識，提高安全管理水平。

通過****長期有效的監(jiān)督以及各施工單位的全力配合，安全措施落實到位，在工程建設(shè)過程中均未發(fā)生任何安全事故，有效的保證了安全生產(chǎn)的大好形勢。

（七）項目建設(shè)管理情況

為加強工程建設(shè)管理，強化建設(shè)責任，確保工程質(zhì)量，我們在精心梳理工作任務(wù)和時間節(jié)點的基礎(chǔ)上，從計劃管理、合同管理、結(jié)算管理、質(zhì)量安全管理等方面入手，在認真總結(jié)和吸取以往工程建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以科學化、規(guī)范化管理為前提，主要落實了以下幾項管理辦法和措施。一是實行計劃管理。****按照年初任務(wù)制定了詳細的進度計劃和質(zhì)量計劃，在施工過程中對進度計劃實行動態(tài)管理，對工程進行跟蹤監(jiān)督。當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，第一時間指令監(jiān)理單位、施工單位制定相關(guān)的趕工措施，及早優(yōu)化施工方案，并督促落到實處。同時定期召開工程調(diào)度會（每月至少一次），研究分析影響進度的主要原因，結(jié)合實際情況，采取相應措施。對工程質(zhì)量計劃實行事前預防、過程控制和事后控制，實施施工全過程的檢查與監(jiān)督，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在第一時間內(nèi)通知監(jiān)理、施工單位，并督促落實解決，確保了工程建設(shè)進度、質(zhì)量沒有出現(xiàn)問題。二是實行合同制管理。在工程開工前，****與參建各方均簽訂了建設(shè)工程施工合同，明確了責任和義務(wù)。工程建設(shè)過程中，嚴格按照合同文件約定的時間節(jié)點、工程進度、工程質(zhì)量、工程結(jié)算進行控制，確保了工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制有據(jù)可依。三是實行結(jié)算管理。工程開工前，****就制定了《****工程管理細則》、《財務(wù)專項管理制度》等相關(guān)制度，繪制了工程進度質(zhì)量結(jié)算審核流程。在施工質(zhì)量評定與工程結(jié)算上，施工單位嚴格按照****工程進度質(zhì)量結(jié)算審核流程及規(guī)定，上報完整的結(jié)算申請資料及有關(guān)附件，先由監(jiān)理單位審核，審核合格后，依次轉(zhuǎn)報技術(shù)組、質(zhì)檢組、財務(wù)組，從工程量、質(zhì)量、單價三方面進一步核實，若一方面審核不合格依次反饋到下一個部門，使各部門之間相互約束，相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，不留后患，保證各部門按照各自職責規(guī)范工程施工管理。

（八）存在的問題

通過****長期有效的監(jiān)督以及各施工單位的全力配合，安全生產(chǎn)工作成效顯著，工程進展比較順利，但也存在以下問題：

一是工程建設(shè)實際進度相對計劃和合同約定進度比較滯后；

二是泄洪洞（兼導流洞）工程進度相對滯后，沒能按照設(shè)計節(jié)點工期進行導流泄洪，壩基施工在主汛期防洪安全標準不高；

三大壩壤土心墻土料場在征用的過程中受到當?shù)卮迕窦w阻撓，開采困難比較大；

四是部分安全生產(chǎn)工作及標準化建設(shè)還有一定差距。

二、2016年項目建設(shè)計劃（包括投資計劃、進度計劃）****工程2016年計劃完成如下工作：

1、一標段建設(shè)計劃

一是計劃完成大壩工程土石方開挖，開挖土方12.1萬m3、開挖石方3.89萬m3；二是完成溢洪道土石方開挖，開挖土方5.24萬m、開挖石方0.34萬m；三是完成防滲墻（基座）砼澆筑，澆筑砼1045m；四是完成壩基帷幕灌漿，灌漿總孔數(shù)253個，總長4464m；五是完成壩肩固結(jié)灌漿，灌漿總長473m；六是完成副壩及溢洪道砼澆筑，澆筑砼0.67萬 m，鋼筋制安90t；七是完成大壩壩體填筑至壩頂設(shè)計高程，填筑壩殼砂卵礫石25.90萬m、反濾層砂礫石1.75萬m、心墻壤土8.06萬m。

2、二標段建設(shè)計劃

一是計劃完成泄洪洞洞身二次襯砌，澆筑砼1064m；二是完成輸水管道的鋪設(shè)，制作及安裝鋼管266.6m、21.5t；三是完成隧洞回填、固結(jié)灌漿，灌漿回填1163 m、固結(jié)灌漿總長910m；四是完成進出口閘室澆筑，澆筑砼2903.8 m；五是完成引水渠澆筑，澆筑砼211m；六是完成消力池及連接段澆筑，澆筑砼1218 m；七是完成金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備的安裝，主要設(shè)備有弧形工作閘門1臺、事故檢修閘門1臺、固定卷揚機1臺、液壓啟閉機1臺、手電兩用半球閥2臺、手電兩用閘閥2臺、手動檢修閘閥1臺。

33、三標段建設(shè)計劃

一是計劃完成庫區(qū)1.2km道路路面砼澆筑，澆筑砼1512m；二是完成過水橋澆筑，澆筑砼240m；三是完成管理房封頂，建筑面積為辦公及生活房屋170m，輔助生產(chǎn)用房及倉庫70 m。

三、工程建設(shè)制度匯編

****自2015年組建以來先后制定了《****干部職工出勤考核制度》、《****財務(wù)管理制度》等6項管理制度；制定了《工程會議管理》、《工程協(xié)調(diào)管理》、《簽證管理》等11項管理辦法；并按照各自崗位制定了《主任職責》、《辦公室職責》、《技術(shù)組職責》等7項崗位職責；同時編制了《****組織機構(gòu)圖》、《工程進度付款結(jié)算審核支付流程圖》。通過這些制度、管理辦法、崗位職責的制定，確立了工程建設(shè)程序，明確工作人員的職責，規(guī)范了工程施工管理。

四、安全質(zhì)量管理有關(guān)材料、項目主要負責人及五大員證件

安全質(zhì)量管理有關(guān)資料齊全，項目負責人及五大員證件均符合相關(guān)規(guī)定和項目建設(shè)要求。

五、各項施工專項方案

工程建設(shè)過程中，先后編制了《大壩巖石爆破開挖方案》、《泄洪洞爆破開挖方案》、《大壩帷幕灌漿試驗方案》、《壩基巖石灌漿專項施工方案》、《隧洞二次襯砌工程專項施工方案》、《壩體砂礫料填筑碾壓試驗方案》等專項方案。

****

2016年6月19日