第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

2010年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鐘山鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位代表和其他列席人員提出意見。

一、2010年和“十一五”工作回顧

2010年，是我鎮(zhèn)發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜的一年，是機遇和挑戰(zhàn)多重疊加的一年。面對新形勢、新問題，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，搶抓機遇，主動作為，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23080萬元，比2005年13598萬元增長69%；工業(yè)總產(chǎn)值17000萬元，比2005年7073萬元增長140%翻了將近一番半，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值15000萬元，比2005年5073萬元增長195%，翻了將近兩番；出口交貨總值470萬美元，比2005年有所增長；固定資產(chǎn)投資12500萬元，比2005年3385萬元增長269%，翻了兩番多；財政收入310萬元，與2005年持平；教育化債133筆，協(xié)商按50%支付償還114.035萬元，向上爭取資金五年累計3784.98萬元，農(nóng)民人均收入5585元，比2005年3742元增長49%；五年累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力57500人；增加勞務(wù)收入86250萬元；五年累計建設(shè)各類項目57個，完成投資額37892萬元。建設(shè)村道16條，總長46.2公里；出生人口政策符合率達92.18%，比2005年85.9%增長6.28%，1 人口自然增長率控制在7%以內(nèi)。我們重點抓了以下七個方面的工作：

一、旅游發(fā)展邁開新步伐

初步修編九鯉湖“中國夢都”發(fā)展規(guī)劃，麥斜巖“一心帶五園”發(fā)展規(guī)劃。完成九鯉湖水資源綜合利用工程掃尾工程建設(shè)，新建東風(fēng)寨出游道、瀑布底至東風(fēng)寨木棧道、瀑布底鐵索橋、重新開辟麥斜巖風(fēng)景區(qū)全長6.8公里的景區(qū)步游道，新建麥斜巖石所水庫，九鯉湖縣道改線、湖亭至香山公路、九鯉湖游客服務(wù)中心正在建設(shè)中。九鯉湖總體規(guī)劃正在建設(shè)中，“旅游名鎮(zhèn)”建設(shè)已初具規(guī)模，2011年11月被國家旅游局、國家環(huán)保部中國生態(tài)旅游學(xué)會授予“中國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”、“中國夢文化之鄉(xiāng)”稱號。

二、閩臺合作取得新突破

近幾年來，我鎮(zhèn)加大招商引資力度，積極搭建平臺，多層次、多渠道做好臺商引進工作。至目前為止，先后有摩天嶺農(nóng)業(yè)有限公司、臺農(nóng)休閑農(nóng)場、飛鴻休閑農(nóng)場、香山休閑農(nóng)場等10多家臺商農(nóng)業(yè)企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶，現(xiàn)有臺灣甜柿1萬多畝。更為可喜的是國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶我鎮(zhèn)，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，促進閩臺農(nóng)業(yè)合作提供千載難逢的機遇，目前臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總部、臺灣村等項目正在建設(shè)中。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)漸成新優(yōu)勢

以“萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝綠色蔬菜基地、萬畝臺灣甜柿基地、萬畝觀賞林基地、萬畝速生豐產(chǎn)林基地、萬頭山羊基地、億元草編工藝加工企業(yè)、千畝食用菌基地、千畝有機茶基地、千畝油茶基地”為主的“十個一”現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)格局逐步形成。同時，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。五年來，共投資3422萬元，完成了天珠、南興、梅洋8個村12448畝土地整理、南興、鐘山、梅洋等4個村5000畝中低產(chǎn)田改造，現(xiàn)在全鎮(zhèn)24500畝土地大部分已建成田成方、路相連、渠成網(wǎng)、溝泄洪、村成片的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，為下一步實施土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、特色企業(yè)實現(xiàn)新增長

本著“硬件不足軟件補”的指導(dǎo)思想，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，落實服務(wù)措施，通過引、擴、扶、管和強化項目掛鉤等責(zé)任制度，促進特色企業(yè)的壯大和效益的提高。近幾年，雖然四家規(guī)模企業(yè)受缺工、美元匯率降低、特別是國際金融危機的影響，但產(chǎn)值仍穩(wěn)中有升，總產(chǎn)值從2005年的5073萬元發(fā)展到2010年的15000萬元。五、三農(nóng)工作取得新進展

大力實施農(nóng)村飲水安全村村通工程。近兩年來，投資1000多萬元，建設(shè)全鎮(zhèn)16個行政村飲水工程和集鎮(zhèn)供水工程，至2010年10月底止，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)了飲水安全村村通，從根本上解決了全鎮(zhèn)2.1萬人的飲水問題。加快村道建設(shè)步伐。五年來累計建設(shè)村道16條，總長46.2公里，至目前為止，除16個行政村村道全部硬化外，還有三分之二的自然村村道也得到硬化，交通條件大為改觀。掛鉤幫扶取得明顯成效。“十一五”期間，先后有臨水、汾山、湖亭、麥斜、香山等五個村得到上級及有關(guān)部門的掛鉤幫扶，掛鉤幫扶項目共有30多個，貧困村的面貌明顯改變。各項惠農(nóng)惠民政 3 策落實到位。每年共發(fā)放良種直補、種糧補貼100多萬元，大大減輕了農(nóng)民負擔(dān)。加大重點流域整治力度。近兩年完成8個養(yǎng)殖場拆除工作，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。社會保障進一步完善，全鎮(zhèn)共有565戶，1751人享受農(nóng)村低保，每年發(fā)放低保金116.79萬元，新農(nóng)合參保率達98%以上。做好家電下鄉(xiāng)服務(wù)工作，全年共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金近20萬元，極大地促進農(nóng)村消費水平的提高。

六、社會事業(yè)呈現(xiàn)新氣象

教學(xué)質(zhì)量和效益不斷提高，“雙高晉九”工作順利通過省級驗收，教育“兩項督導(dǎo)”工作也順利通過省級驗收。村級組織換屆工作順利完成，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，新建5個村級組織活動場所，村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)得到加強。計生工作總體水平有明顯的提高，群眾婚育觀念進一步轉(zhuǎn)變，出生人口政策符合率達92.18%，順利通過市計生委創(chuàng)“市優(yōu)”考評?！捌桨茬娚健苯ㄔO(shè)深入推進，綜治平安建設(shè)“四率”全部達標(biāo)，全鎮(zhèn)有14個村被縣委、縣政府授予“平安村”稱號。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實，社會公共安全預(yù)警體系和應(yīng)急管理機制不斷完善。認真落實信訪接訪制度，及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點的問題。環(huán)境保護“一控雙達標(biāo)”成果得到鞏固，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴(yán)格保護耕地資源，做到建設(shè)與規(guī)劃相結(jié)合，為旅游名鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)預(yù)留資源。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、青年、婦女、老齡、殘疾人、雙擁、檔案、僑臺事務(wù)、民族宗教等工作扎實有效開展。

七、政府建設(shè)得到新提高

切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力樹好政府自身形象，堅持開源節(jié)流，壓縮開支，健全和完善政府工作規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督。加強民主法制建設(shè)，政務(wù)公開扎實推進，績效考評機制不斷完善，機關(guān)效能建設(shè)全面深化，政府執(zhí)行力和公信力得到提高。

各位代表，2010年是“十一五”的收官之年，在過去的五年中，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)先后被評為莆田市第三批村級青風(fēng)宣傳文化中心建設(shè)先進單位、2006年度全市農(nóng)村公路建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2004—2006年度全市關(guān)心下一代工作先進集體、2006年度征兵工作先進單位、2007年度農(nóng)村公路建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、莆田市第十一屆（2007—2009年度）文明村鎮(zhèn)、中國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)、中國夢文化之鄉(xiāng)，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

各位代表，回顧“十一五”，我們走過了極不尋常的五年?！笆晃濉卑l(fā)展成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持，得益于全鎮(zhèn)人民的艱辛努力和負重拼搏。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大干群，向支持政府工作的人大代表、社會各屆人士，向無私奉獻的公安干警，向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和離退休老干部致以崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到鐘山還面臨著許多困難和問題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，對資源的依賴較高，缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動；二是鎮(zhèn)級財政壓力仍然較大，村級集體經(jīng)濟薄弱，建設(shè)資金與建設(shè)項目的矛盾仍然十分突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后；三是經(jīng)濟發(fā)展總 體水平有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大；四是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入方面渠道不多等等。對于這些問題，我們要高度重視，采取更加有力的措施，認真加以解決。

各位代表，總結(jié)過去一年的工作，回顧五年的奮斗歷程，我們主要有以下五點啟示：

（一）必須始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。五年來，我鎮(zhèn)始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，突出項目帶動，狠抓生態(tài)旅游建設(shè)，經(jīng)濟實力顯著增強，財政辦大事能力明顯提高。實踐證明，只有始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以發(fā)展凝共識，以發(fā)展破難題，以發(fā)展創(chuàng)實績，才能提升縣域經(jīng)濟的實力。

（二）必須始終堅持解放思想，推進創(chuàng)新，把改革開放作為第一抓手。五年來，我們通過 “跳出鐘山看鐘山”，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，全鎮(zhèn)上下形成“想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展”的濃厚氛圍；通過深化改革，努力破除一些體制機制的束縛，探索出一套保障經(jīng)濟有效運行的新機制；通過擴大開放，招商引資，引進了一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源，全鎮(zhèn)正在逐步形成以改革促開放、以開放促發(fā)展的良好局面。實踐證明，只有始終堅持把改革開放作為第一抓手，才能準(zhǔn)確把握形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、形成勝勢，才能最大限度激發(fā)發(fā)展的活力。

（三）必須始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展作為第一責(zé)任。五年來，我鎮(zhèn)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力實施壯工、強農(nóng)、活商、興旅；通過加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大仙臺農(nóng)業(yè)合作開發(fā)，吸引更多臺商開發(fā)農(nóng)業(yè)，配合臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會做好園區(qū)項目建設(shè)。淘汰落后的產(chǎn)能，提升了發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)檔次。實踐證明，只有始終堅持把科學(xué)發(fā)展作為第一責(zé)任，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在更加突出的位臵，才能為發(fā)展注入不竭的動力。

（四）必須始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，把群眾利益作為第一追求。五年來，我們始終堅持把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把執(zhí)政為民貫穿到各項工作中，通過大力實施民生工程，有效地緩解了群眾“出行難、看病貴”等問題，充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求。實踐證明，只有始終堅持把群眾利益作為第一追求，放在首位、牢記心中，才能營造廣大群眾支持發(fā)展的氛圍，才能形成共謀發(fā)展的合力。

（五）必須始終堅持規(guī)范有序，自覺守法，把依法行政作為第一保證。五年來，我們努力按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，規(guī)范行為。在依法行政方面取得了一定的成績，但也存在一些需要重視和解決的問題。實踐證明，只有始終堅持把依法行政作為第一保證，完善制度，強化監(jiān)督，才能提升依法行政的能力。

以上五點啟示，來源于過去五年的豐富實踐，也是未來五年我們必須牢牢把握和堅持的準(zhǔn)則。

二、“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，是我省實現(xiàn)全面加快海西建設(shè)、加速崛起、強省富民的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展黃金發(fā)展期。按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)“十 二五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，搶抓九鯉湖和臺創(chuàng)園建設(shè)的歷史機遇，圍繞融入港城、跨越發(fā)展、鐘山先行這條主線，明確負重趕超、科學(xué)發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越這個主題，在經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放合作、人民幸福、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六個方面明顯提升。著力打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。至2015年，我鎮(zhèn)的主要預(yù)期目標(biāo)為：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長20%；財政總收入年均增長15%；固定資產(chǎn)投資年均增長20%；出口交貨總值年均增長15%；農(nóng)民人均純收入年均增長9%；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；出生人口政策符合率達88%以上。我們的主要任務(wù)是：

一、發(fā)揮資源優(yōu)勢，全力打造旅游名鎮(zhèn)

以發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)為契機，借助九鯉湖、麥斜巖風(fēng)景區(qū)的品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游資源的激活和品質(zhì)的提升。一是抓規(guī)劃。完成夢都旅游發(fā)展總體規(guī)劃、九鯉湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、麥斜巖“一心帶五園”發(fā)展規(guī)劃等旅游發(fā)展規(guī)劃編制；二是抓項目。重點抓好旅游公路、星級飯店、旅客服務(wù)中心、星級公廁、標(biāo)識系統(tǒng)、停車場、步游路等項目建設(shè)，逐步完善旅游配套設(shè)施，把九鯉湖打造成為國家4A級旅游區(qū)，把鐘山鎮(zhèn)打造成為生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。

二、優(yōu)化投資環(huán)境，促進仙臺農(nóng)業(yè)合作

發(fā)揮鐘山作為國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)的優(yōu)勢，充 8 分利用臺商開發(fā)熱，努力改善投資環(huán)境，加大仙臺合作力度，擴大仙臺合作范圍，積極引進先進技術(shù)，吸引更多的臺商在我鎮(zhèn)落戶，提升臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平。一是加快基地建設(shè)，充分利用鐘山山、田水資源優(yōu)勢，配合臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)臺灣休閑觀光農(nóng)場、臺灣精致農(nóng)業(yè)集中區(qū)、臺灣花卉基地、茶葉基地、甜柿基地、食用菌基地、優(yōu)質(zhì)米基地、經(jīng)濟林基地以及臺灣農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、倉儲加工企業(yè)等，重點做好基地建設(shè)的選址、征地、賠青等前期準(zhǔn)備工作。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年底完成縣道（X223）城石線改線工程、湖亭至香山段道路工程建設(shè)，全力配合臺創(chuàng)園做好臺灣村，閩臺農(nóng)業(yè)科技交流培訓(xùn)中心建設(shè)項目的前期工作。

三、深化項目攻堅，切實增強發(fā)展后勁

堅持把項目建設(shè)作為工作的重點，堅持不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟更快發(fā)展。2011年擬建的項目有：1.投資450萬元，完成西漈水庫除險加固；2.投資1000萬元，建設(shè)麥斜村災(zāi)后重建安臵房；3.投資160萬元，建設(shè)鐘山中心小學(xué)師生食堂；4.投資350萬元，建設(shè)鐘山中學(xué)教學(xué)樓；5.投資300萬元，建設(shè)鐘山衛(wèi)生院病房綜合樓。“十二五”期間重點建設(shè)項目：1.全力配合福廣高速路鐘山段建設(shè)；2.全力配合臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園各個項目建設(shè)；3.全力配合九鯉湖創(chuàng)國家4A級旅游區(qū)建設(shè)。

四、夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

一要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點鞏固發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)基地，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，推行集約化、9 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。建設(shè)1萬畝優(yōu)質(zhì)稻、1萬畝臺灣甜柿、1萬畝無公害綠色蔬菜、1千畝食用菌等四大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

二要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、清凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生、“一池三改”等設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)機械推廣力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施“六干”水利工程，進一步完善飲水安全配套設(shè)施建設(shè)。2011年完成西漈水庫除險加固工程，提高灌溉能力。加快自然村道建設(shè)，加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理，努力實現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化，為土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)提供有利條件，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營。

三要促進農(nóng)民收入有效增加。因地制宜，重點扶持勝達、海光、大自然、宏華四家勞動密集型企業(yè)，提高非農(nóng)就業(yè)比重，拓展農(nóng)民收入來源，健全鎮(zhèn)、村二級轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)民向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移，增強就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

四要全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。堅持“多予、少取、放治”的方針，完善落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。認真制定種糧農(nóng)民綜合直接補貼資金具體實施方案，確保把種糧農(nóng)民綜合直接補貼資金發(fā)放到位；提高服務(wù)質(zhì)量，做好家電下鄉(xiāng)財政補貼工作，提高農(nóng)村消費水平；認真落實村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策，為農(nóng)民多辦好事實事；推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，減少能源消耗；扶持農(nóng)機具購機農(nóng)戶，提高農(nóng)業(yè)機械化水平；加快自然村道改造建設(shè)步伐，10 改善農(nóng)村交通條件；做好農(nóng)村居民低保滾動管理，促進新農(nóng)合事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“民心工程”。

五要全力推進新農(nóng)村建設(shè)。按照布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化的要求，加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，破除“有天有地，倚路建房“的觀念，規(guī)范農(nóng)村建房，突出特色，突出便民，尊重農(nóng)民意愿，改造中心村，建設(shè)中心村，著力解決“一戶多宅”、“空心屋”等浪費土地的現(xiàn)象。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進社會和諧穩(wěn)定

以社會進步、人民安康為目標(biāo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建“民心工程”，促進社會和諧。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，認真實施“兩免一補”制度，優(yōu)化整合教育資源，抓緊建設(shè)鐘山中心小學(xué)師生食堂，鐘山中學(xué)教學(xué)樓和校舍安全工程，進一步完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。堅持人口與計劃生育基本國策，嚴(yán)格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，堅持計生村民自治，提高村自管理能力，破解計生工作難題，提高計生工作的整體水平。抓緊建設(shè)鐘山衛(wèi)生院病房綜合樓，不斷完善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)保障，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力提高參保率。加大生態(tài)環(huán)境保護力度，切實把環(huán)境保護與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合起來，走可持續(xù)發(fā)展路子。繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育，深化平安鐘山創(chuàng)建活動，著力提高“四率”水平，加強消防設(shè)施 11 建設(shè)，強化安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。進一步暢通信訪渠道，加強社會糾紛排查調(diào)處，努力把矛盾化解，消滅在發(fā)生層面，為鐘山的發(fā)展?fàn)I造平安和諧環(huán)境。

各位代表，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，風(fēng)起云涌；跨越發(fā)展，時不我待。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅定信心，搶抓機遇，乘風(fēng)破浪，奮勇前行，為實現(xiàn)鐘山的加速崛起而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 *** 各位代表：

現(xiàn)在我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們僅僅圍繞鎮(zhèn)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以項目建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，解放思想、狠抓落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足進步。

一、緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，鎮(zhèn)級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)：農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.6億元，同比增長13%；農(nóng)民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實現(xiàn)財政收入1600萬元,完成社會固定資產(chǎn)投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。依托龍崗工業(yè)集聚區(qū)，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優(yōu)勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優(yōu)質(zhì)茶葉加工、林下經(jīng)濟等項目實地洽談，成功引進南京三邦、猴坑茶業(yè)、六百里、池源林下經(jīng)濟等企業(yè)落戶**。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一是繼續(xù)壯大工業(yè)企業(yè)，華陽服裝穩(wěn)定發(fā)展，鼎瑞新殼體正式投產(chǎn)，南京三邦落戶園區(qū)，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力招引總部經(jīng)濟，以營改增為重點，在鑒證咨詢、廣告、物流等領(lǐng)域?qū)で笸黄?，成功引進北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業(yè)，全年實現(xiàn)總部經(jīng)濟達824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規(guī)劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等意向企業(yè)。

3、現(xiàn)代旅游業(yè)加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點等旅游資源，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)營銷、制作宣傳標(biāo)識、與旅行社集團公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創(chuàng)力度，穩(wěn)步推進楊家寨4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。

二、扎實推進項目建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌全面改善。

1、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全面完成省級土地整理項目，改善長蘆、**、舒溪等村農(nóng)田水利設(shè)施；實施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項目及8個扶貧開發(fā)項目；爭取環(huán)保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風(fēng)貌整治和農(nóng)村改徽、危改工程、農(nóng)村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規(guī)劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環(huán)境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實施的項目區(qū)排澇溝道治理。在**區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態(tài)文明建設(shè)速度加快。啟動太平湖濕地生態(tài)保護項目，完成一期工程（一、二、三標(biāo)段）招投標(biāo)以及80%以上的工程建設(shè)任務(wù)；完成中央集鎮(zhèn)供水等項目規(guī)劃和初步評審。隨著農(nóng)村清潔工程建設(shè)項目的實施，垃圾焚燒場已正式投入運營，各村民組垃圾池建設(shè)也全部完工投入使用。

三、密切關(guān)注民計民生，社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、民計民生得到進一步改善。2013年共實施37項民生工程，涉及**鎮(zhèn)25個項目，根據(jù)群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠村組通信設(shè)施等8項為民辦實事項目；實施好危房改造、農(nóng)村清潔工程等項目整合，完成桃源街道中心村建設(shè)任務(wù)，改善桃源集鎮(zhèn)整體面貌。加大偏遠村組基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，爭取實施了大坑組道路硬化等扶貧項目8個和電力臺區(qū)改造12處。豐富農(nóng)村社會管理模式，扎實推進基層法律援助，成功化解農(nóng)民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫(yī)療事故等隱患問題。

2、社會事業(yè)取得更大發(fā)展。以創(chuàng)建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農(nóng)家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉(xiāng)等活動；繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié)，開展“迎新春”學(xué)生系列活動、農(nóng)民書畫展、寫春聯(lián)、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩(wěn)步推進“村為主”工作機制，提高計生管理服務(wù)水平。強化農(nóng)村集體土地管理，提高農(nóng)村土地利用率。落實“七?！惫ぷ鞒B(tài)化，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學(xué)生、關(guān)愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強化和諧維穩(wěn)，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。以綜治中心建設(shè)為契機，強化陣地和信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范管理運作，充分發(fā)揮綜治中心在維護鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重點做好太平湖網(wǎng)箱整治和漁業(yè)轉(zhuǎn)型等維穩(wěn)和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業(yè)安臵；完善農(nóng)村技防和治安視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推開信訪代理。強化應(yīng)急管理，配齊應(yīng)急設(shè)備，建立校園應(yīng)急隊伍，切實提升全鎮(zhèn)應(yīng)急化水平。依法有序地組織開展采石點、磚場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的采石點堅決予以關(guān)停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預(yù)案，落實森林防火責(zé)任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護山工 作。

五、不斷改進和加強政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。以加強和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，扎實開展“清房”、“清卡”專項工作。深入開展民主集中制教育，嚴(yán)格執(zhí)行《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學(xué)的決策機制，樹立起團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實黨員廉政建設(shè)責(zé)任制，踐行群眾路線教育實踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進政務(wù)公開和政府信息公開，強化民主監(jiān)督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關(guān)心支持**鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)偏遠農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后；實體企業(yè)規(guī)模小，總部經(jīng)濟少，稅源培育難，困擾鎮(zhèn)級財力增長；村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然缺少有效辦法，農(nóng)民增收的傳統(tǒng)途徑?jīng)]有得到有效拓展；少數(shù)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情有待進一步充分調(diào)動，責(zé)任心有待進一步加 強。對此，我們將高度重視、認真解決。

2014年工作目標(biāo)和任務(wù)

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實區(qū)委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務(wù)于**鎮(zhèn)建設(shè)大局，把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個關(guān)鍵，遵循“負責(zé)盡責(zé)、務(wù)實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.9億元，比上年增長13%,農(nóng)民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實現(xiàn)財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產(chǎn)投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項工作：

（一）加快推進工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，把握時機，加大建設(shè)用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。加強招商隊伍建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實體工業(yè)企業(yè)；積極服務(wù)、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)稅收貢獻率；重點在濕地公園旅游和養(yǎng)生項目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè)，力爭早日實現(xiàn)濕地公園保護開發(fā)利用破題；積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準(zhǔn)備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。切實強化服務(wù)意識，著力打造服務(wù)型黨組織。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項目工作責(zé)任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

4、安全生產(chǎn)要做實。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。切實加大對石料開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農(nóng)字號企業(yè)，加快茶產(chǎn)業(yè)升級，全面提升茶葉品質(zhì)和效益；鞏固發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮吊瓜產(chǎn)業(yè)園的科技帶動和示范引領(lǐng)工作，保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，積極培育糧食精深加工企業(yè)，打造全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧品牌；充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養(yǎng)殖，逐步實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖；大力發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“全國林下經(jīng)濟示范鎮(zhèn)。

2、推進農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導(dǎo)向，突出規(guī)劃和項目實施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、吊瓜子深加工，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，實施好小農(nóng)水項目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，加強自然災(zāi)害及病蟲害預(yù)測預(yù)報，提高糧食及農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強市場競爭力。

（三）加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。

1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有實效。完善桃源市級美好鄉(xiāng)村配套功能，同時積極推進第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環(huán)境整治，努力達到美好鄉(xiāng)村自然村標(biāo)準(zhǔn)。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進行整治，做好綠色質(zhì)量提升、改徽建徽工作，嚴(yán)格控違拆違，嚴(yán)把關(guān)鍵區(qū)域廣告牌設(shè)立，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民完善自建房污水、垃圾處理等配套設(shè)施。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū)；依托**、太平湖等知名旅游景點，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨有產(chǎn)品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經(jīng)濟基地資源，融林業(yè)、茶葉、文化于旅游當(dāng)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（四）加強謀劃爭取項目，在基礎(chǔ)設(shè)施改善上有新突破。

1、做好項目謀劃摸底。以項目為載體，謀劃、爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護、濕地生態(tài)保護性修復(fù)等一批牽動性強的項目，謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的項目，做到項目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項目爭取實施。全力實施土地整理項目、濕地生態(tài)保護、小水利重點縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農(nóng)商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務(wù)樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農(nóng)村等項目，確保項目建設(shè)有成效；繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項目的實施、管護力度，適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農(nóng)村世行貸款等項目；完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整，為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導(dǎo)。

（五）加強為民服務(wù)，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，加快基礎(chǔ)教育改革發(fā)展步伐，切實提高教學(xué)質(zhì)量，抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進學(xué)校公共租賃房建設(shè)，整合有限教育資源，為提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機制，實施規(guī)范管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強計生隊伍建設(shè)，打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。

（3）加強社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。繼續(xù)推進殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

（4）大力發(fā)展社會事業(yè)。加強衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預(yù)防控制能力，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，大力推進衛(wèi)生院宿舍樓建設(shè)。組織開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務(wù)，關(guān)心支持駐軍部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)。

（六）加強政府自身建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。

1、進一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。增強創(chuàng)新意識，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領(lǐng)先，在爭強中當(dāng)強。增強法制意識，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴(yán)治政。

2、進一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢的需要，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責(zé)盡責(zé)，把工作責(zé)任當(dāng)作一種機遇，當(dāng)作一個舞臺，時刻以強烈的責(zé)任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。

3、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認真踐行群眾路線，堅決克服“四風(fēng)”，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察民情、為民解憂。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，標(biāo)本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責(zé)任追究制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要全體代表和全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團結(jié)全鎮(zhèn)人民，堅定信心，團結(jié)一致，攻堅克難，砥礪奮進，為全面建設(shè)活力、生態(tài)、富強、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要成就的時期。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇災(zāi)害和國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，堅持搶抓機遇，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發(fā)展，經(jīng)濟社會綜合實力明顯提高

在“十一五”規(guī)劃的偉大實踐中，我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重擴總量、提質(zhì)量，克服了各種不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了較快增長，綜合經(jīng)濟實力顯著增強：2006年至2010年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農(nóng)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯突破

一是落實政策保障農(nóng)民得實惠。五年來，鎮(zhèn)政府始終把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破。2010年，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農(nóng)民人均純收入達6700元，比“十五”末增長62.8%%。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計發(fā)放各項涉農(nóng)補貼 萬元。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農(nóng)消費政策，群眾生活水平明顯提高，發(fā)展的能力不斷增強。

二是形成特色推動產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。鎮(zhèn)政府始終以農(nóng)民增收為主旨，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴大經(jīng)濟作物種養(yǎng)面積，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。

三是加快步伐激發(fā)農(nóng)村建設(shè)新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。積極抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農(nóng)村建設(shè)試點和農(nóng)村垃圾處理試點，其中新農(nóng)村建設(shè)試點26個，農(nóng)村垃圾無害化處理試點12個，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，建設(shè)美好新村?！笆晃濉逼陂g新農(nóng)村建設(shè)項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設(shè)，科學(xué)發(fā)展步伐明顯加快

一是項目建設(shè)出成效，硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項目的爭取和實施，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，累計建設(shè)建成鄉(xiāng)村公路90公里，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮(zhèn)建設(shè)起步快，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮(zhèn)財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮(zhèn)區(qū)3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報批。

三是治安環(huán)境有保障，民主法制建設(shè)進程明顯加快。“發(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結(jié)合，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn)，“平安XX”創(chuàng)建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結(jié)束，全民法制意識明顯增強，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩(wěn)定因素；公共突發(fā)事件應(yīng)急機制建立健全，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強，安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項社會事業(yè)建設(shè)明顯進步

始終如一地堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，各項社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進步。一是全力抗擊洪澇災(zāi)害，取得了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利，及時啟動恢復(fù)重建工作，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因災(zāi)死亡人員，實現(xiàn)了上半年損失下半年補。加快修復(fù)水毀水利設(shè)施，唱凱堤除險加固取土征地任務(wù)圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進教育體制改革?；净饬藢W(xué)校債務(wù)，堅決下大力氣堅決解決“就學(xué)難”問題，嚴(yán)格落實九年制義務(wù)教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學(xué)難的問題；累計排除中小學(xué)危房平方米，新建校舍平方米，教育教學(xué)質(zhì)量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。衛(wèi)生院大樓和2

個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，新農(nóng)合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導(dǎo)向政策，認真做好計劃生育“獎優(yōu)免補”工作。計劃生育率達65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內(nèi)，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農(nóng)村低保，“十一五”以來累計發(fā)放低保資金600余萬元,覆蓋率達4.2%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利實施，參保人數(shù)達 人，生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟實力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期?！笆晃濉逼陂g為我鎮(zhèn)“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經(jīng)驗再度發(fā)揚光大、再創(chuàng)輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應(yīng)該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、人均水平低，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變；二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場經(jīng)濟意識不強，經(jīng)濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成，農(nóng)民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還

很艱巨；五是政府自身建設(shè)有待加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進一步提高，工作作風(fēng)有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務(wù)

“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)進一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發(fā)展，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞一個目標(biāo)（趕超發(fā)展）、抓住兩個關(guān)鍵（項目建設(shè)和招商引資），全力建好三區(qū)（集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)），不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合實力，加強政府執(zhí)政能力建設(shè)，普及惠民工程，促進示范鎮(zhèn)建設(shè)上水平，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，到2015年：

力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產(chǎn)投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農(nóng)民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要我們以更加務(wù)實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風(fēng)，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現(xiàn)突破。

（一）堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進程為抓手，逐步改善人居環(huán)境

（三）堅持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展為向?qū)В鸩胶粚嵃l(fā)展基礎(chǔ)

（四）堅持以深化改革增強發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進社會事業(yè)全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發(fā)展，結(jié)合區(qū)域特色，扎實推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準(zhǔn)備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。以鄱陽

湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)契機，加大力度、強化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經(jīng)濟圈，大力引進臨近發(fā)達地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展增強后勁。

二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源，拓展發(fā)展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴(yán)格控制，并運作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側(cè)集鎮(zhèn)建設(shè)用地（其中47畝已報批），建造新的商貿(mào)一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導(dǎo)各種經(jīng)濟成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，增強示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。

三是抓好旅游景區(qū)建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢，進一步做好旅游資源開發(fā)工作，夯實我鎮(zhèn)文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業(yè)有限公司，對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，并以此為依托，結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點，力爭引進新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經(jīng)濟圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。

四是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責(zé)任制，提高森林火險應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施，進一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強城鎮(zhèn)管理，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）圍繞增效增收，強化惠農(nóng)政策，積極推進新農(nóng)村建設(shè) 全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度和水利設(shè)施建設(shè)項目申報、實施工作，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村水毀水利工程、農(nóng)業(yè)田間工程、水損農(nóng)村房屋以及農(nóng)村公共設(shè)施的修復(fù)。實施公路通暢工程建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鎮(zhèn)交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設(shè)，并投入使用。

二是努力促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。認真落實農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性補貼收入，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)；為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加強農(nóng)村勞動力實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障耕地面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強化示范帶動，提高單產(chǎn)和品質(zhì)；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以現(xiàn)有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，做強以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。

三是全力抓好新農(nóng)村建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強農(nóng)村綠化、美化、亮化建設(shè)，實施農(nóng)村垃圾處理工程，完善農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；要加強對新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)、資金、進度管理，確保各新農(nóng)村建設(shè)點按質(zhì)、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導(dǎo)群眾進行村務(wù)管理，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發(fā)展，抓好民生保障，有效推進各項社會事業(yè)全

面進步

高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實增強人們?nèi)罕姷男腋８泻蜐M意度。

一要提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進程，全力擴大參保面，推進農(nóng)村低保擴面工作，抓好特困戶、災(zāi)民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。認真落實農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策。

二要優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。大力實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，加大中小學(xué)校舍排危力度；完善九年制義務(wù)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，切實解決適齡兒童“入園難”、“學(xué)前難”問題；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力興建農(nóng)民閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等農(nóng)村文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。

三要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。擴建村級衛(wèi)生室，改善村級衛(wèi)生醫(yī)療條件，推進基本公共衛(wèi)生均等化；加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全；積極做好新農(nóng)合工作，不斷擴大受益面，確保每年的農(nóng)民參合率達均到95%以上。

四要創(chuàng)新計生工作機制。堅持以人為本，認真落實“獎優(yōu)免補”政策，完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，擴大利益導(dǎo)向范圍，落實獎扶、生育保險等政策，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)生育觀；進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術(shù)”管理，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，加大依法行政工作力度，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作進位目標(biāo)。

五要堅決維護社會穩(wěn)定，積極開創(chuàng)安定和諧的新局面。進一步落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調(diào)促穩(wěn)定長效機制，妥善處理信訪突出問題；進一步完善社會治安防控體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，健

全安全監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定；加大重點場所、節(jié)日和薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，嚴(yán)格節(jié)假日及特殊時期24小時值班制度，進一步優(yōu)化突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，不斷鞏固黨政軍民關(guān)系。

（四）加強和改進政府自身建設(shè)，切實提高行政能力和水平做好政府自身建設(shè)是更好為民服務(wù)的基礎(chǔ)，面對新形勢、新任務(wù)，我們將切實加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造法治、責(zé)任、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

堅持理論武裝，注重工學(xué)結(jié)合。始終樹立形勢逼人，不進則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退的緊迫感，把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)一項重大任務(wù)常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學(xué)習(xí)，不斷提高戰(zhàn)略思維能力和應(yīng)對復(fù)雜形勢能力。增強工作的前瞻性和主動性，堅持把學(xué)習(xí)知識與解決問題結(jié)合起來，與推動工作落實結(jié)合起來，不斷提高駕馭復(fù)雜形勢、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。

堅持執(zhí)政為民，促進科學(xué)發(fā)展。全面貫徹執(zhí)行好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項方針政策，切實增強科學(xué)發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力和破解難題的能力。主動接受鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，加強政府內(nèi)部的層級監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。堅持依法科學(xué)民主決策，健全政府重大事項決策規(guī)則，進一步完善公

眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)和行政問責(zé)制度的實施成果。認真抓好各項服務(wù)承諾的兌現(xiàn)，減少審批事項，落實責(zé)任追究，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，強化服務(wù)效能。

加強廉政建設(shè)，強化廉能風(fēng)險預(yù)警防控。堅持制度防腐，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，進一步完善國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、公共資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管制度，強化經(jīng)濟責(zé)任審計和重點項目審計，從源頭上預(yù)防腐敗，確保行政權(quán)力在陽光下運行。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴(yán)治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務(wù)實，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點，新希望，新征程。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖志，奮發(fā)圖強，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受溫圳鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作總結(jié)報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

——經(jīng)濟實力快速增長

過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，同比增長

%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達

億元，同比增長

%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到

%。2005年的財政總收入達2676萬元，同比增長

%。農(nóng)民群眾純收入達

元，同比增長

%。2005年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。

——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進

一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶，極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務(wù)公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務(wù)進行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自

然村的門塘進行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當(dāng)年購地，當(dāng)年興建，當(dāng)年見效。

——社會事業(yè)全面發(fā)展

一年來，我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)

濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現(xiàn)在，我代表花海鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和全市農(nóng)村工作、經(jīng)濟工作會議精神，按照“五抓兩培一加強”的工作思路，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了鎮(zhèn)二屆人大五次會議確定的各項工作任務(wù)，全面推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農(nóng)民人均純收入達到7595元，較上年增加885元；市下達我鎮(zhèn)財政稅收任務(wù)219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務(wù)的148%，實現(xiàn)本級收入86.6萬元，占任務(wù)的107%；完成固定資產(chǎn)投資30124萬元，占市下達任務(wù)29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)。全面完成了鎮(zhèn)二屆五次人代會確定的各項工作任務(wù)。

——搶抓發(fā)展機遇，項目建設(shè)勢頭強勁。深入推進項目帶動戰(zhàn)略，著力引進特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展為主的項目，促進了全鎮(zhèn)新建項目的持續(xù)擴增和固定資產(chǎn)投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點完成了8個項目，其中投資億元以上的項目1個、2000萬元以上的項目1個、1000萬元以上的項目1個、500萬元以上的項目2個，100萬元以上的項目3個。特別是5萬噸棉漿板生產(chǎn)線一期后續(xù)工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設(shè)項目投資大、進度快、標(biāo)準(zhǔn)高，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟強勁發(fā)展。華宇棉業(yè)5萬噸棉槳板項目正式投產(chǎn)以來已生產(chǎn)產(chǎn)品7000噸，今年滿負荷生產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入5億元以上，實現(xiàn)利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運輸、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——貫徹“一特四化”，新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，加快推進“一特四化”進程。重點培育食用瓜、新興林果等特色產(chǎn)業(yè)。按照“強基地、樹品牌、提品質(zhì)、增效益”的工作思路，全鎮(zhèn)新增葡萄種植面積1706畝，累計達到3311畝；食用瓜面積達到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態(tài)園、大暢河兩個千畝枸杞連片點；投資820萬元建成了枸杞示范園區(qū)、市級高效葡萄示范園區(qū)；設(shè)施圈養(yǎng)、青貯氨化、糞便循環(huán)利用等畜牧養(yǎng)殖精細化管理技術(shù)全面推廣應(yīng)用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養(yǎng)殖小區(qū)1個，調(diào)引新品種肉用種公羊110只,基礎(chǔ)母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環(huán)境改善，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。圍繞農(nóng)民住房建設(shè)水平的提高和村莊美化治理，持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮(zhèn)三個集中連片示范點，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進規(guī)模以上住房改建示范點；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進設(shè)施養(yǎng)殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點一個；結(jié)合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮(zhèn)容村貌專項整治活動的開展，重點治理了鎮(zhèn)村結(jié)合部及玉花路、通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生，整治不規(guī)范建筑、牌匾165個，栽植風(fēng)景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達121萬元；全年兌現(xiàn)各類計劃生育優(yōu)惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內(nèi)；加強打防控一體化體系建設(shè)，健全了綜治隊伍?；I資10萬元安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)30臺（套）。經(jīng)常性開展專項整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發(fā)生；大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動力技能培訓(xùn)，累計開辦各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)農(nóng)民1274人，輸轉(zhuǎn)勞動力2418人；全面落實信訪首問責(zé)任制和信訪案件辦理責(zé)任制。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，全年共排查調(diào)處矛盾糾紛35件；加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全整治，有效預(yù)防了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，群眾文化生活豐富多彩，農(nóng)村文化陣地鞏固擴大；加強社會保障體系建設(shè)，民政救助工作健康發(fā)展，扶貧保障功能進一步增強。全年共發(fā)放救災(zāi)扶貧和五保供養(yǎng)資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。

——積極爭取資金，財政保障能力增強。積極向上爭取項目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項農(nóng)業(yè)項目資金336萬元，其中：渠道維護省級專項100萬元、節(jié)水灌溉140萬元、種糧大戶補助84萬元、省級專業(yè)合作社補助12萬元；二是爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金655萬元，其中學(xué)校建設(shè)300萬元、危房改造290萬元、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補助20萬元、村級道路建設(shè)資金20萬元、辦公樓維修及社區(qū)建設(shè)經(jīng)費25萬元；三是爭取重點產(chǎn)業(yè)和重點工作補助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、品牌創(chuàng)建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾，有力地保障了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

——狠抓自身建設(shè)，行政效能逐步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議，辦結(jié)率和滿意率不斷提高；注重調(diào)

濟發(fā)展和農(nóng)民增收兩大主題，堅定不移地實施了項目、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)治理、民生保障等六大系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了可喜成果。

——綜合實力實現(xiàn)了新突破?！笆晃迤陂g”，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2006年到2010年社會總產(chǎn)值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農(nóng)民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產(chǎn)投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資五年累計達到了9.4億元，全鎮(zhèn)居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉(xiāng)一體化邁出了新步伐。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)上每年都確定一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目，并集中精力抓落實。五年來，累計投資1.4億元，在鎮(zhèn)區(qū)建成了中小學(xué)教學(xué)樓、中心衛(wèi)生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮(zhèn)道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施工程。集鎮(zhèn)面積由“十一五”初期的30公頃發(fā)展到現(xiàn)在的80公頃。截止2010年底，集鎮(zhèn)常住人口達到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)了新局面。立足花海資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育形成了市場引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引領(lǐng)基地建設(shè)、農(nóng)戶圍繞基地種植的良性循環(huán)模式?！笆晃濉逼陂g，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設(shè)的有利時機，把農(nóng)宅改造建設(shè)作為改變村容村貌的重點，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點4個。共改造住房733套，建成改造示范點

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發(fā)展機遇，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉(zhuǎn)型的繼續(xù)支持等，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加快發(fā)展提供了強大的精神動力。

今后五年，我鎮(zhèn)將按照市委、市政府“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和打造“三城一示范區(qū)”的發(fā)展模式，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，努力實現(xiàn)“三翻番兩突破兩提高”的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，即：到2015年，地方生產(chǎn)總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農(nóng)民人均純收入突破1萬元，城鎮(zhèn)住戶突破1千戶；城鎮(zhèn)化率明顯提高達到60%，社會保障水平明顯提高；實現(xiàn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)一中心”奮斗目標(biāo)。把花海打造成“特色農(nóng)業(yè)聚集區(qū)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、發(fā)展改革示范鎮(zhèn)”、“區(qū)域經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品流通、社會化服務(wù)的中心”；實施“2541”工程，積極發(fā)展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力“建設(shè)2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展目標(biāo)，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項工作，努力實現(xiàn)五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環(huán)境優(yōu)化，狠抓項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風(fēng)力發(fā)電基地和寬灘山光伏發(fā)電基地，到2015年風(fēng)力發(fā)電裝機容量達到410萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量達到20萬千瓦；積極開發(fā)高強、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進建材業(yè)優(yōu)化升級。建成年加工能力20萬塊輕質(zhì)混凝土砌塊生產(chǎn)線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農(nóng)作物秸稈加工生產(chǎn)線；大力扶持保鮮冷藏和流通業(yè)的發(fā)展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達到4萬噸，農(nóng)產(chǎn)品流通量達到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新局面。

關(guān)于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項工作對我鎮(zhèn)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，這為我鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰(zhàn)略思維，站在新的發(fā)展起點上，以更寬的視野，更大的力度，科學(xué)謀劃，敢為人先，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和鎮(zhèn)一屆四次黨代會議精神，按照鎮(zhèn)黨委“五抓兩培一加強”的總體思路，持續(xù)推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實保障和改善民生，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)進程，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

預(yù)期目標(biāo)是：

——地方生產(chǎn)總值增長14%，達到74717萬元； ——財政收入增長12%，達到390萬元； ——固定資產(chǎn)投資完成3億元；

——農(nóng)民人均純收入增加600元以上，達到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo)，強力推進項目建設(shè)

一是重點抓好5萬噸棉漿板項目達產(chǎn)達標(biāo)工作，協(xié)調(diào)做好污水處理廠、生態(tài)園建設(shè)等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創(chuàng)造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項目，開發(fā)枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產(chǎn)品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎(chǔ)上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調(diào)庫，解決我鎮(zhèn)食用瓜、葡萄、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品儲

五、以切實保障民生為根本，努力解決熱點難點問題

始終把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重中之重，強化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。加強教育教學(xué)管理和教師隊伍建設(shè)，努力提高辦學(xué)條件；加快推進村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果；加快發(fā)展文化體育事業(yè)，高度重視鎮(zhèn)、村、組文化活動場地建設(shè)，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動；認真落實農(nóng)資綜合直補、“家電下鄉(xiāng)”補貼等惠民政策，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；全面落實最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發(fā)放，進一步提高社會保障水平；深化“平安花?！苯ㄔO(shè)，建成鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心（站）。嚴(yán)厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產(chǎn)安全；繼續(xù)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步暢通信訪渠道；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生。

六、以改善生態(tài)為導(dǎo)向，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅持把建設(shè)資源節(jié)約型社會放在突出位臵，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是嚴(yán)格落實“三禁”政策，加大水資源保護力度，大力推廣節(jié)水措施，2011年新增高新節(jié)水灌溉面積2000畝。二是加大風(fēng)沙治理力度。高標(biāo)準(zhǔn)完成綠色通道、千米防護林、退耕還林續(xù)建和義務(wù)植樹任務(wù)。全面完成集體林權(quán)制度改革工作。三是實施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達到100%，誘殺燈防治面積達到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關(guān)設(shè)施。五是重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農(nóng)戶達到1500人以上；六是積極推進土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)面積累計達到45000畝。

七、以加強財源建設(shè)為支撐，增強財政保障能力

突出財源建設(shè)，規(guī)范稅收征管持續(xù)，嚴(yán)格依法征管，認真在規(guī)范管理上下功夫，保證各項稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政資金在確保用于工資發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出之后，主要向新農(nóng)村建設(shè)和社會保障方面傾斜；進一步加大對重點產(chǎn)業(yè)的投入，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

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