第一篇：2010年度抓基層黨建工作專項述職報告(曹雙述雙評)

樓德鎮(zhèn)2010年度抓基層黨建工作

專項述職報告

樓德鎮(zhèn)黨委書記 曹興水

樓德鎮(zhèn)共有黨員2470名,轄80個黨組織。今年以來，鎮(zhèn)黨委以十七屆五中全會精神為指導，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真履行黨建工作第一責任人的職責，按照“圍繞黨建抓經(jīng)濟，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，牢牢把握“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，始終將黨建工作作為基礎工程和經(jīng)濟發(fā)展的動力和保障，有力地促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、強化組織領導，完善基層黨建工作管理體系 一是加強組織領導和指導。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長的黨建工作領導小組，實行定期聯(lián)席會議制度，每季度召開一次黨建工作會議，聽取各層面對黨建工作的建議和意見，安排部署基層黨建工作，研究解決各級班子建設、黨組織作用發(fā)揮等問題。同時，建立黨建工作聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)黨委班子每名成員聯(lián)系一個村，深入調(diào)研幫助聯(lián)系點抓好建設，搞好發(fā)展。二是健全齊抓共管工作機制。堅持上下聯(lián)動，逐級明確工作責任，鎮(zhèn)黨委與各基層黨組織簽訂《黨建目標工作責任書》，形成主要領導負總責，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作責任體系。三是完善考核機制。采 取黨建工作與其他各項工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲的途徑和辦法，將黨建工作責任目標的落實情況納入全鎮(zhèn)目標考核體系，促進了基層黨建工作制度化、規(guī)范化、長效化。

二、強化工作機制，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力

1、加強村兩委班子建設，增強農(nóng)村基層組織的活力。抓好農(nóng)村基層組織建設關鍵在于建起一個好班子，特別是選好一個黨支部書記。因此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以人為本的理念，不斷拓寬選人用人渠道。一是抓好支部班子建設。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，對部分后進村、難點村班子進行了調(diào)整，切實將政治素質(zhì)高、能力強、群眾威信高的黨員選進支部班子；二是抓好后備干部的培養(yǎng)。建立專門的后備干部人才庫，健全管理檔案，定期進行集中教育培訓。給后備干部壓擔子，安排他們在村團支部、民兵連、治保會和計生委等部門擔任重要職務，進行鍛煉。實行動態(tài)管理，定期對后備干部進行考核，根據(jù)考核情況進行調(diào)整充實，使農(nóng)村干部的選拔使用有了充足的人才儲備；三是搞好后進村綜合整治活動。將全鎮(zhèn)36個村劃分為好中差三種類型，結(jié)合市委開展的后進村集中整治活動，重點對4個后進村班子進行駐村整頓幫扶，工作組成員與村干部一起分析研究問題，深入調(diào)查走訪，理清發(fā)展思路，召開黨員會，群眾代表會，統(tǒng)一黨員群眾思想，幫助各村上發(fā)展項目、建活動場所，有力地促進了后進村班子的轉(zhuǎn)化升級。

2、建立黨員干部教育培訓機制，努力提高黨組織書記整體素質(zhì)。采取分級負責、層層培訓的辦法，加強對村支部書記和其他兩委干部的培訓力度，特別是支部書記作為黨支部的核心，是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵，是帶領群眾實現(xiàn)共同富裕的帶頭人，鎮(zhèn)黨委始終在提高支部書記隊伍整體素質(zhì)上下功夫。通過會議、座談、談心、專題培訓等多種形式，不斷強化對黨組織書記的教育管理。同時，還組織村支部書記走出去，開闊視野，學習先進經(jīng)驗，增強發(fā)展意識；認真組織支部書記參加市級以上培訓班，并將培訓情況匯入農(nóng)村干部培訓檔案，作為考核農(nóng)村干部的重要依據(jù)。

3、健全工作運行機制，確保各項工作目標完成。一是建立班子成員月調(diào)度支部書記制度。每月最后一周，按管理區(qū)，由包管理區(qū)班子成員調(diào)度支部書記，總結(jié)調(diào)度本月的工作，研究部署下月的工作；二是認真落實“一定、四議、三監(jiān)管”、質(zhì)詢和黨員承諾制度。嚴格要求各村黨組織及每名黨員制定切實可行的承諾，在公開欄內(nèi)張貼，并對承諾事項加強調(diào)度，確保兌現(xiàn)。

4、完善黨員管理機制，發(fā)揮先鋒模范作用。一是按照黨員發(fā)展的原則，制定了《關于做好發(fā)展黨員工作的實施意見》，嚴格按照“兩推一公示”的標準程序，注重質(zhì)量，把好入口，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作；二是加強學習教育。以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育為載體，堅持每月組織黨員進行集中學習，制訂學習計劃，明確學習內(nèi)容；三是大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。嚴格按照上級部署要求和本鎮(zhèn)實施方案，分類指導，引導各級黨組織依據(jù)各自實際，突出不同的載體和主題，突出與實際工作相結(jié)合，分行業(yè)、分領域，按步驟扎實推進，大大增強了各級黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，有力地提升了黨員形象，密切了黨群關系，增強了基層黨建工作的活力。

5、加強到村任職高校畢業(yè)生監(jiān)督管理，提升村級管理水平。按照市委《關于實施到到村任職高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)”行動計劃的通知》等文件精神，對大學生村官嚴格落實考勤制度及請銷假制度，使他們真正融入到村里，積極參與村級管理。同時，鼓勵他們?yōu)榇謇锓脛盏耐瑫r，根據(jù)自己所學專業(yè)創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)。目前，6名大學生村官都能安心農(nóng)村，積極工作，受到村干部及黨員群眾的好評。

三、強化管理監(jiān)督，推動整體工作上水平

1、實行目標任務考核監(jiān)督。一是嚴格落實執(zhí)行責任。鎮(zhèn)黨委與各村黨支部簽訂年度工作目標責任書，各村再將目標具體分解落實到每個村干部，形成人人肩上有擔子，個個身上有壓力，各司其職，各負其責的目標管理網(wǎng)絡；二是嚴格考核獎懲。成立了農(nóng)村工作考核領導小組，制定了考核細則，認真對各村任務目標完成情況進行全面考核，并與支部書記績效工資相掛鉤，增強了黨員干部的壓力感、危機感，提高了工作主動性。

2、實行經(jīng)濟責任監(jiān)督。一是狠抓村務公開。各村普遍 建起了高標準的固定公示欄，“三資”管理、計劃生育、水電費收繳、土地調(diào)整等每月定期公開一次；二是加強審計。鎮(zhèn)黨委對村兩委主要負責人和直接從事管理經(jīng)濟、財務的干部每年年底審計一次，并將審計結(jié)果和處理結(jié)果向群眾公開，有效控制了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生；三是規(guī)范農(nóng)村財務管理服務中心。嚴格落實村財鎮(zhèn)管、村級重大支出申報等制度，并將各村村委會公章進行統(tǒng)一刻制，集中管理，使村級財務管理逐步走上了規(guī)范化軌道。

3、定期民主評議黨員干部。由鎮(zhèn)黨委派人組織黨員、村民代表每年兩次對村干部的德、能、勤、績等情況進行民主評議，對民主評議不稱職的干部進行誡勉，在誡勉期內(nèi)仍不能及時改正的干部隨時進行調(diào)整，同時落實領導干部定期談話制度，時刻為黨員干部敲響警鐘，消除麻痹懈怠思想，加強自律，履職盡責。

總之，我鎮(zhèn)的黨建工作雖然探索了一些積極有效的辦法，取得了一些成績，但在工作中還存在個別單位重視程度不高、創(chuàng)新意識不強等問題。在今后的工作中，將繼續(xù)履行好黨建工作職責，按照“書記抓、抓書記”的工作要求，不斷創(chuàng)新工作理念，強化工作措施，充分發(fā)揮好各基層黨組織和廣大黨員的作用，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

第二篇：基層黨委書記雙述三評述職報告

基層黨委書記雙述三評述職報告

貴民鄉(xiāng)黨委書記XXX

（2012年6月20日）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我認真履行黨建工作第一責任人職責，圍繞第一要務，夯實第一責任，打造第一工程，突出重點，強化措施，扎實推進基層組織建設年各項工作，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏。

一、主要工作措施及取得的成效

（一）帶頭落實黨建工作責任制，建立黨建工作聯(lián)動共管機制 年初，鄉(xiāng)黨委層層簽訂了黨建工作責任狀，明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務，并納入獎懲考核；在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記對本鄉(xiāng)黨建工作負總責，分管領導直接抓黨建，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。同時，還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個黨委委員每月到村支部檢查指導工作不少于3次，鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級的黨建工作格局。

我作為“第一責任人”，牽頭制定黨建工作計劃，《基層組織建設年實施方案》，召開黨委專題會，對基層組織建設年進行周密安排，強化督促檢查，親自抓好擴大黨內(nèi)民主和體制機制創(chuàng)新。為加強村級黨支部建設，我始終注重實地開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握 1

村（社區(qū)）支部存在的各種問題，并采取了一系列有針對性的措施加以解決。經(jīng)常深入自己聯(lián)系的黨建工作聯(lián)系點—鏵廠村，幫助村“兩委”解決實際問題。為充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓，不斷強化班子的政治理論學習，建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，同時把作風建設作為一項重要內(nèi)容來抓，深入開展了黨員干部作風整頓建設活動，要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，做給職工看、帶著職工干，起到了很好的表率帶頭作用。

（二）抓住重點，注重實效，推進黨建工程創(chuàng)新發(fā)展

立足提升黨建工作整體水平，著力強化“五大建設”。

一是實施“班子形象”工程。以作風紀律教育整頓和機關效能建設年活動為契機，繼續(xù)深化好班子創(chuàng)建活動。從提高領導班子、干部隊伍素質(zhì)入手，堅持黨建工作例會、黨委中心組學習等各項制度，提高了班子整體素質(zhì)，增強了班子團結(jié)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二是實施“基層龍頭”工程。緊扣“富民和諧”黨建主題，扎實開展了“三樹兩評活動”（樹旗幟黨委、樹標桿支部、樹優(yōu)秀黨員；民主評議黨支部、民主評議黨員），創(chuàng)新開展了“雙承諾兩公示雙評議”活動（黨組織、黨員干部公開承諾，承諾事項、兌現(xiàn)情況公示，群眾對黨組織、黨員干部進行滿意度評議），構(gòu)建基層黨建有效載體。全鄉(xiāng)樹立了2個標桿支部、15名優(yōu)秀黨員、黨員致富帶頭人21名。

三是實施“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程。探索實施了以“黨員量化積分、考核評星掛牌”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨員積分評星管理制度，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育管理新模式，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。全鄉(xiāng)有能力的54名黨員為群眾辦好事、實事159件，兌現(xiàn)承諾事項125件，為民服務代理事項985件次，新發(fā)展黨員示范戶15戶，黨員致富帶頭人21名。鏵廠村回引返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資200余萬元，建起“神門生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”，由王繼華、魏禮道等黨員致富帶頭人組建了生豬養(yǎng)殖協(xié)會，發(fā)

展生豬養(yǎng)殖大戶9戶，年出售商品豬3100頭，全村人均增收1200元以上，現(xiàn)已創(chuàng)建為全鄉(xiāng)黨建經(jīng)濟示范村。年內(nèi)，鏵廠村可升為縣級示范黨支部，長溝社區(qū)、茶園壩村可升為一類黨支部，三類黨支部黃柏埡村升為二類，其余黨支部可晉升一個檔次。

四是實施“機制創(chuàng)新”工程。創(chuàng)新黨員干部為農(nóng)服務模式，探索實行了科級領導干部目標責任管區(qū)分片包干工作機制，完善了便民服務代理制和黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，鄉(xiāng)機關黨員干部和鄉(xiāng)級單位負責人分別聯(lián)系3戶群眾，鄉(xiāng)機關和單位黨支部各聯(lián)系1—2個農(nóng)村支部。下派8名鄉(xiāng)干部任村（社區(qū)）黨支部第一書記，并明確了第一書記工作職責，切實加強了黨的基層組織建設。落實了機關黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度，全鄉(xiāng)已有59名機關黨員到社區(qū)報到，參與社區(qū)環(huán)境治理、街道亮化、新建貴民特色農(nóng)產(chǎn)品市場等工作，逐步建立起“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的在職黨員“雙重”管理新機制。

五是實施“風清氣正”工程。全面落實五項制度，深入開展機關效能建設活動，加強黨風廉政建設。7村1社區(qū)均成立了監(jiān)督委員會，重新確認了監(jiān)督委員會主任8人、監(jiān)督委員會成員26人，明確了工作職責，全面開展黨務政務公開，延伸開展述職述廉活動1次，注重加強領導干部和單位負責人、村干部的廉潔自律工作，構(gòu)建警示訓誡防線，凝聚了人心，形成了共謀發(fā)展合力。

（三）緊扣主題，和諧發(fā)展，促使黨建經(jīng)濟互動雙贏

半年來，我認真貫徹落實市、縣委決策部署，帶領各級黨員干部和全鄉(xiāng)人民強力推進涉及全局的重點工作，并取得了一定的成效。

1、巴山新居工程建設及“三邊”房屋拆除扎實推進?？h下達我鄉(xiāng)2012度巴山新居工程任務44戶，截止6月19日，已完工39戶，占目標任務的88.6%?！叭叀狈课菀寻匆笕坎鸪?/p>

2、森林長廊建設開始起步。上半年，縣雖未下達我鄉(xiāng)森林長廊建設任務，但我們建設“光霧山.諾水河旅游節(jié)點”目標不動搖，從3月

中旬開始，半個月時間內(nèi)，動用機械投入資金2萬余元，投勞4500個，全面提升了10公里轄區(qū)主干道公路的通行能力和交通形象，清除了10公里主干公路兩側(cè)雜草及障礙物，平整兩側(cè)林地15000平方米，栽植行道樹7000株，為下一步建設森林長廊打下良好基礎。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成效顯著。加大集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村院戶衛(wèi)生大整治，投入5萬余元用于清潔保潔、集鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部公路綠化2500平方米，新增門市及服務網(wǎng)點17個。引進投資商開發(fā)貴民特色產(chǎn)品交易市場和村居民聚居點建設已全面啟動。

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。按照鄉(xiāng)黨委年初確定的“打造南江東北部特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地”的基本思路，上半年，打造厚樸基地800畝，與陜西省碑壩鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)煙葉種植基地500畝，新植茶葉200畝，新增黃羊、黃牛、生豬、小家禽養(yǎng)殖15000頭（只），核桃、板栗低改15000畝，成片新植獼猴桃50畝，新育各類花卉2萬株。

5、招商引資和固定資產(chǎn)投資。招商組建了高山獼猴桃專業(yè)合作社、巴山土雞專業(yè)合作社、神門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，目前已到位資金800萬元，固定資產(chǎn)投資按縣上要求如期完成任務。

6、安全信訪穩(wěn)定工作落到實處。強有力地實行了“一把手負總責”、“一崗雙責”、“轄區(qū)負責制”、“領導干部信訪值周、接訪、下訪、包案化解”和 “大調(diào)解”機制，健全完善各類災害防治預案，加大處突隊伍建設，全鄉(xiāng)無安全事故發(fā)生，無上訪、集訪、群訪事件發(fā)生。

6、強力推進貴民特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設。認真抓好軟環(huán)境建設，積極配合支持投資商的工作，鄉(xiāng)黨委政府唱主角，協(xié)調(diào)投資商與村（社

區(qū)）、與居民戶的關系，化解矛盾，召開拆遷動員會3次、協(xié)調(diào)會10多次，與居民戶戶見面做工作，簽訂房屋拆遷合同，投資商已放心地將第一批拆遷資金劃撥到位。

二、存在的主要問題及今后打算

雖然全鄉(xiāng)黨建工作取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有較大差距。如：黨委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高；各村“一把手”抓黨建的力度有待繼續(xù)加大，黨建工作開展不平衡，黨員“雙帶”能力較弱，黨建經(jīng)濟互動雙贏的良好格局還未真正形成。個別支部的一些黨員素質(zhì)較低，黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題還有待于繼續(xù)認真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗欠缺等問題和不足。

在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補不足，在此基礎上，充分履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責，按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標，團結(jié)黨委班子成員，并與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創(chuàng)新機制，強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力，為實現(xiàn)貴民經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出自己應有的貢獻！

第三篇：2016年雙述雙評述職報告（范文模版）

2016年雙述雙評述職報告

港口村工委書記：漆澤民

尊敬的各位領導、同志們：

按照鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，我向大家述職，敬請評議并給予批評指正。

港口村是岳陽縣公田鎮(zhèn)新合并村，屬丘陵地帶，有32個村民小組，926戶，總?cè)丝?820人，勞動力1465個，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與周邊企業(yè)務工。全村伴甘田沙河港兩岸集中連片居住，地理位置優(yōu)越，交通方便，環(huán)境優(yōu)美。村內(nèi)公共服務設施齊全。

港口村設有黨支部1個，共有黨員121名。支村兩委班子人員精簡，分工明確，戰(zhàn)斗力強。村民團結(jié)和睦，勤勞儉樸，村風文明。通過近幾年來新農(nóng)村建設工作，我村先后獲得了省級“秀美村莊”、市級“美麗生態(tài)村莊”、市級“文明村”、市級“先進黨支部”、縣級“新農(nóng)村建設先進單位”、縣級“先進基層黨組織”，連續(xù)四年獲“岳陽縣環(huán)境衛(wèi)生整治先進單位”等榮譽稱號。

一、抓黨建，常態(tài)推進支部組織建設

我村以“兩學一做”活動為契機，深入貫徹落實社會主義核心價值觀，狠抓基層黨建工作。

1、充分發(fā)揮黨支部的核心作用。樹立“兩手抓，兩手都要硬”的 1 指導思想，把美麗村莊建設列入村工作的重要議事日程，并制訂規(guī)劃，不定期召開創(chuàng)建工作研討會。不斷增強村級班子的發(fā)展能力和黨員干部的致富帶富能力，組織農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，掀起“群眾創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的熱潮。

2、注重黨員發(fā)展。解決村級黨員年齡偏大和黨員結(jié)構(gòu)不合理問題，村支部堅持把優(yōu)秀青年作為發(fā)展對象，及時教育和引導。近年來共接收預備黨員5名，轉(zhuǎn)正3人。

3、強化黨員教育。利用黨員活動室這一陣地，堅持落實“三會一課”與“四議兩公開”制度，學習黨章黨規(guī)、學習系列講話，力爭做一名合格的共產(chǎn)黨員。并利用遠教設備組織黨員觀看遠程電教片，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能人培養(yǎng)成黨的干部。實行無職黨員定崗制，黨員公開承諾制與黨員亮牌活動。要求每名黨員向群眾公開承諾辦 1 件實事，讓每位黨員頭上有任務、肩上有擔子。規(guī)范黨的組織生活，定期召開黨員大會、民主生活會，并積極開展黨員民主評議活動，讓群眾評價支部、評價黨員，不斷強化黨員的黨性意識。

4、充分發(fā)揮村民自治組織作用。健全各項制度，推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、村務監(jiān)督委員會作用，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為內(nèi)涵的村級民主議事制度。

二、抓民生，快速推進秀美村莊建設

為調(diào)動廣大村民參與美麗村莊建設的積極性和主動性，支村兩委相繼召開村組干部、全體黨員、村民代表會議統(tǒng)一思想，然后采用召開戶主會、張貼固定標語、制作專欄等方式，大力宣傳美麗村莊建設 的目的和意義，為工作的扎實推進奠定堅實的群眾基礎。以擴寬村級公路、拆除破舊閑置戶、新修鄉(xiāng)風民俗館、啟動雨污分流工程、垃圾分類、村莊美化綠化、規(guī)范村民建房為重點，打造宜居宜游秀美村莊。

1、堅持把美麗村莊發(fā)展、建設作為第一要務

結(jié)合縣委縣政府的美麗村莊建設要求，全面推進村莊整治工作，堅持宜建則建、宜擴則擴、宜改則改、宜留則留、宜遷則遷的原則。以骨干帶著，群眾自覺、自主服務、自主建設、自覺籌資籌勞，去年對張斜片、戴家片進行了拆除空心房、閑置房、廢雜房、危房等村莊整治工作，取得了一定的成績。雨污分流、道路拓寬硬化、綠化、亮化、危房改造、房屋外觀改造基本達標，對照上級要求，今年繼續(xù)加大投入，爭取將張斜片、戴家片農(nóng)戶庭院綠化率達到100%，公共區(qū)域、空白隙地綠化率達100%；繼續(xù)完善各項項目工程的掃尾工程，共計投入364萬元。為順應百姓強烈呼聲，在龍形片與漆家片開展村莊整治工作，今年2月25日已召開戶主大會，戶主100%簽字同意在漆家片、龍形片開展村莊整治工作。投入近200余萬元對漆家片與龍形片285間破舊閑置房拆除，12棟危房改造，使農(nóng)戶房屋外觀達到基本統(tǒng)一，現(xiàn)已完成。龍形片、漆家片2.2公里公路拓寬硬化、綠化并安裝了路沿石，菜園統(tǒng)一圍欄、雨污分流現(xiàn)已完成，主干道、公共區(qū)域、農(nóng)戶房前屋后綠化，爭取年底全部完工，打造出鳥語花香的秀美村莊，樹立公田鎮(zhèn)典范，爭創(chuàng)市縣一流美麗鄉(xiāng)村。

2、堅持把改善基礎設施作為第一導向

我們始終把保障和改善基礎設施作為一切工作的出發(fā)點和落腳 點，全力推進基礎設施實事工程。

①爭取水利項目對枧田片蔡家水庫與楓水塘清淤處險，明年開年開工；②投入8萬多元對港口片白屋組的羊城公路護砌與煙火塘清淤、護砌；③投入12萬元對港口片老屋組、庭賢組三口骨干山塘與戴家片斜南組張家塘清淤護砌；④投入4萬元拋荒清零新修基耕路1200米；⑤投入12萬余元對戴家片利民橋加固護砌；⑥投入2萬余元更換垃圾分類桶；⑦投入9萬元對龍頭組新塘水庫560米泄洪溝疏浚硬化；⑧沙河護砌工程全面啟動；⑨投入20萬元對汪家組與柒家片公共活動場的硬化、綠化；⑩港口、戴家港堤處險、護砌，投入8萬多元；⑾爭取水利項目對枧田堰壩進行維修。

3、堅持把文明創(chuàng)建作為第一抓手

一是衛(wèi)生保潔建長效。實行保潔制度、長效管理制度上墻，成立環(huán)境衛(wèi)生理事會，以組為單位開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，實行一月一評比，獎罰分明，共評選50戶“最清潔”家庭。使村莊環(huán)境建設步入良性循環(huán)軌道，全民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的意識深入人心。二是文明創(chuàng)建樹新風。充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)風民俗館等陣地，對村民開展良好習慣、健康生活的教育，培養(yǎng)他們文明生活的素養(yǎng)。引導村民改變陳規(guī)陋習，移風易俗，從思想上、觀念上接受文明生活習慣。三是積極開展“平安村”創(chuàng)建活動，定期法制宣傳教育，引導村民做守法公民、文明公明，確保了全村無偷盜、無賭博、無吸毒、無群體上訪、無封建迷信活動、無刑事和惡性群體事件、無安全責任事故發(fā)生。四是廣泛宣傳教育，強化計生意識，營造計生良好氛 圍，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力，全村計劃生育工作全面達標。

三、抓產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進全村經(jīng)濟建設

港口村是一個農(nóng)業(yè)種植村，農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)單一，增收緩慢。為了能夠讓村民的口袋迅速鼓起來，村支部把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的途徑，強勢推進種養(yǎng)結(jié)合，著力提高村級綜合經(jīng)濟實力。

1、積極銜接引進返鄉(xiāng)農(nóng)民工易學華休閑農(nóng)莊落戶港口，投入200萬元（基地已初具模型）。

2、加強土地流轉(zhuǎn)，引進海豐合作社與家庭農(nóng)場落戶港口。2016年種植雙季水稻1200畝，年出欄牲豬5000多頭，年創(chuàng)村集體收入3萬元。

3、積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推進村經(jīng)濟發(fā)展（返鄉(xiāng)農(nóng)民李岳兵回村辦線條廠，總投資300萬元，可安排60人就業(yè)，每年上交村集體收入2萬元）。

4、結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”等活動，多次開展農(nóng)民技術培訓，通過培訓，提高了廣大居民的就業(yè)能力和致富本領，培養(yǎng)了一批懂技術、懂管理的新型農(nóng)民。

四、今后發(fā)展思路

美麗村莊建設是一項內(nèi)容豐富、涉及廣泛、復雜持久的系統(tǒng)工程，我們將發(fā)揚敢為人先、敢于擔當?shù)木?，以開放的視野、戰(zhàn)略的思維把握發(fā)展大勢，謀劃港口發(fā)展,堅定信心、銳意進取,全面建設新港口。

我們的主要目標是：

1、大力改造基礎設施建設；

2、將村主干道白 改黑；

3、沙河全線護砌，打造沿河風光帶；

4、依托現(xiàn)有港口“文化之鄉(xiāng)”鄉(xiāng)土文化濃郁的條件優(yōu)勢，制定長遠規(guī)劃，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。發(fā)展發(fā)展鄉(xiāng)土文化體驗、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅游，開展采摘、農(nóng)家耕作、垂釣休閑等為主題的農(nóng)家體驗活動；

5、吸收社會資金和引用新科技、新技術、新品種發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以無公害優(yōu)質(zhì)水稻、無公害大棚蔬菜、無公害農(nóng)產(chǎn)品與100畝龍蝦養(yǎng)殖、100畝青蛙養(yǎng)殖為主，建200畝特色蔬菜生產(chǎn)塑料大棚，提高特色農(nóng)產(chǎn)品比率，逐步實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應和銷售一條龍。

6、以戴家片為軸心，向港口、枧田輻射，全面推進港口村美麗村莊建設。

一年來，港口村通過美麗村莊建設，取得了一定工作成績，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，為開展后階段創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎。我們這些成績的取得，離不開各級領導的關心，各幫扶單位的支持，也離不開本村人民群眾的辛勤付出。對照市級創(chuàng)建標準，后段工作仍然存在一定難度，要想打造一個全新的美麗港口村，需要國家政策方面的大力扶持，村支兩委也有這樣的信心和決心，一定會按上級的指示和要求，率先打造出一個全新的、獨具特色的港口美麗村莊。

第四篇：2011抓基層黨建工作專項述職報告

2011抓基層黨建工作述職報告

各位領導，同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)黨委作黨建工作報告，不當之處，敬請批評指正。

今年以來，鎮(zhèn)黨委在市委的堅強領導下，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，以解放思想為前提，以制度建設為保障，切實加強黨的思想、組織、作風建設，有效的促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強黨委自身建設，努力提高執(zhí)政服務能力

鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，把黨建工作作為開展各項工作的根本前提和重要保障，建立完善黨要管黨、從嚴治黨工作機制，成立鎮(zhèn)黨建工作領導小組，制定黨建工作規(guī)劃和計劃，建立黨建目標考核體系，以黨建工作推進全鎮(zhèn)整體工作上水平、上臺階。

一是積極爭創(chuàng)學習型領導班子。以推進學習型黨組織建設為契機，圍繞“當好科學發(fā)展排頭兵，建設幸福和諧###”這個主題，精心制定黨委理論中心組學習制度和學習計劃，通過集中學習、專題討論、交流發(fā)言等形式深入學習“三個代表”重要思想、黨的十七屆五中、六中全會精神和市委、市政府重要決策部署，鎮(zhèn)黨委班子的理論水平和創(chuàng)爭意識全面提升。

二是健全民主決策機制。鎮(zhèn)黨委按照“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標準要求，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，進一步建立完善了《黨委議事制度》、《黨建聯(lián)席會議制度》、《民主評議黨員定期分析制度》、《重大事項報告制度》、《黨員公開承諾制度》等一系列規(guī)章制度，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的民主管理決策工作機制。鎮(zhèn)黨委規(guī)定凡關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題，如全鎮(zhèn)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村工作考核獎懲辦法、為民辦實事、發(fā)展黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、干部任免調(diào)整及其它重大決策和重要工作部署等都要征求每個班子成員的意見，并按照程序提交黨委會討論決定，不搞“一言堂”；對個別意見分歧較大，一時難以統(tǒng)一和拿不準的問題，進一步討論后再決定，做到了民主決策、集體決策和規(guī)范決策；對涉及群眾利益的民生問題，鎮(zhèn)黨委采取聽證和質(zhì)詢的方式，廣泛征求市鎮(zhèn)黨代表、人大代表、社會各界人士和群眾代表的意見和建議，以維護群眾根本利益為出發(fā)點，堅持以民為本、以民為重、發(fā)展為民。今年以來，鎮(zhèn)黨委組織開展聽證會5次，質(zhì)詢會2次，都取得了明顯的效果。

三是堅持分工負責制。在堅持集體領導的同時，進一步完善了分級負責目標管理責任制，鎮(zhèn)黨委與班子成員簽訂目標責任狀，細化量化任務，使人人身上有擔子，人人奮斗有目標。班子成員即明確分工、各司其職、各負其責，又統(tǒng)籌協(xié)作、密切配合，使鎮(zhèn)黨委的工作效能大大提高，執(zhí)政服務水平顯著增強。

四是注重思想溝通。堅持每半年召開一次由鎮(zhèn)黨政領導班子、各管理區(qū)書記參加的民主生活會，大力推進和諧領導班子建設，不斷增強鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委積極在黨委成員中開展面對面的交流談心活動，針對思想工作中存在的問題和不足，大家坦誠相見，開誠布公的提問題、亮思想、談看法，認真開展批評和自我批評，找出差距和不足，制定切實可行的整改措施，使黨員領導干部在各項工作中不斷更新觀念、創(chuàng)新思路，不斷開創(chuàng)工作新局面，取得發(fā)展新成效。

五是加強廉政建設。鎮(zhèn)黨委一班人堅持帶頭自律，從自身做起，定期開展廉潔自律民主生活會，并從機關招待、財務收支入手，嚴格按制度辦事，實行責任追究、一崗雙責、一崗多責，認真開展機關效能建設，著力解決黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。進一步落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管的領導機制和工作機制。

二、加強村級和“兩新”組織建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

農(nóng)村基層班子是農(nóng)村各項工作的領導核心。鎮(zhèn)黨委始終把農(nóng)村黨支部班子建設作為首要的基礎性工作來抓，按照農(nóng)村黨支部“五個好”標準，堅持常抓不懈、抓出實效。為了真正把優(yōu)秀人才選出來，選好配強村級班子核心，鎮(zhèn)黨委遵循“公開、平等、民主、擇優(yōu)”的原則，在選拔村干部過程中引入競爭機制，實施

能人治村戰(zhàn)略，創(chuàng)新用人機制，全面實行“兩推一選”制度，把一批政治思想過硬、懂經(jīng)營、會管理、致富能力強的優(yōu)秀青年黨員選拔到支部領導崗位上來，提高班子的活力。在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉中，共產(chǎn)生村干部139人，其中，村支部90人，村委77人，交叉任職比例達到65.7%，45歲以下的占43.3%，具有高中以上文化程度的占68%，婦女干部30人，占28%，村級干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次、性別比例更加合理。目前，全鎮(zhèn)村支部班子和村級其它組織健全，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，基層民主政治建設不斷得到加強。同時我鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，加快在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)等“兩新”組織上的黨組織建設，進一步優(yōu)化了組織設臵，擴大了組織覆蓋。在鎮(zhèn)民營企業(yè)聚集區(qū)設立了黨支部，在各民營企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會也分別成立了黨支部，并建立健全了各項規(guī)章制度，積極開展各項黨組織活動，做到了黨建工作有專人抓、專人管。

三、加強黨員隊伍建設，提高黨員隊伍整體素質(zhì)

一是抓好黨員教育管理，培育新時期新黨員。鎮(zhèn)黨委堅持把培訓學習作為提高黨員隊伍素質(zhì)的關鍵措施來抓，充分發(fā)揮黨員遠程教育系統(tǒng)覆蓋范圍廣、課件內(nèi)容多、學習方式活的特點，加強對機關黨員和農(nóng)村黨員的教育培訓，突出抓好十七大、十七屆五中、六中全會、黨章以及農(nóng)村實用技術的學習培訓，強化黨員宗旨意識、組織紀律，提升廣大黨員的綜合素質(zhì)。同時，我鎮(zhèn)還建立健全了黨員干部學習教育制度等，除組織黨員干部積極參加

市、鎮(zhèn)兩級安排的常規(guī)性學習培訓外，按照“分級負責、分層培訓”的原則，由鎮(zhèn)組織辦、民政辦、管理區(qū)黨總支牽頭，對農(nóng)村黨員干部采取以會代訓、村干部一幫一結(jié)對幫扶等多種形式，進行分崗位、分層次的培訓，培訓內(nèi)容力求“實際、實用、實效”，著力提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)、發(fā)展經(jīng)濟能力和依法辦事、服務群眾的水平。

二是大力開展黨員責任區(qū)、無職黨員設崗定責工作和黨員奉獻積分活動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合新時期農(nóng)村工作的實際，組織人員深入基層進行調(diào)查研究，找到了需要黨員發(fā)揮作用的支點，摸清了各村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)以及家庭情況，確定了“按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責、責任到人”的無職黨員設崗定責活動方案，設立了100個黨員責任區(qū)。各村堅持“因地制宜、因人制宜”，設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗、小康建設示范崗和為民服務代理崗等“先鋒崗位”，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，積極投身自身崗位，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員“踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的有效、長效機制。

三是加強黨員管理。首先是積極做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴把發(fā)展黨員入口關，確保農(nóng)村黨員的整體質(zhì)量。實施遞進培養(yǎng)工程，注重從生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中培養(yǎng)黨員發(fā)展對象，把一些年輕有為、有致富經(jīng)驗的能手逐步培養(yǎng)成黨員，把群眾威信高，工作能力強的黨員充實到班子隊伍中。今年以來共培養(yǎng)入黨積極分子30名，新發(fā)展預備黨員25名，預備黨員按期轉(zhuǎn)正30名，在新發(fā)展的黨員中有致富能手10人，使部分黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。其次是加強對流動黨員的教育管理。鎮(zhèn)黨委積極探索流動黨員管理新機制，將流動黨員的管理與對劃生育流動人口管理緊密結(jié)合起來，建立了流動黨員登記臺帳，明確每一名流動黨員的工作地點、聯(lián)系方式、聯(lián)系人，在黨支部內(nèi)指定流動黨員管理責任人，要求責任人通過電話、書信等形式，定期了解流動黨員的工作、生活情況，有效的實現(xiàn)了對流動黨員的異地管理，保證每一名黨員與黨組織時刻保持密切聯(lián)系，能及時參與組織生活，不游離于組織之外。建成實行民主評議黨員制度，每年對黨員評議一至二次，對評議優(yōu)秀的黨員，大張旗鼓的表彰，樹立學習典型，增強模范帶頭作用；對評議的不合格黨員，認真做好教育轉(zhuǎn)化和回訪工作，幫其深入分析查找存在的問題和不足，制定切實可行的整改措施，幫其快速轉(zhuǎn)變意識、提高覺悟、增強能力，盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。

四、以保障黨員權(quán)利為抓手，健全三項制度增強基層黨組織的凝聚力

一是完善參政議政制度。認真探索黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的有效途徑，研究制定黨代表評議制度、培訓制度和考核制度，充分保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參政議政的積極性。二是建立定期走訪制度。除在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展慰問困難黨員、老黨員活動外，要求各級黨組織特別是領導干部，要定期深入基層基礎廣泛調(diào)研走訪，及時深入解基層黨員的所需、所想、所盼。對基層黨員干部、離退休老黨員、困難黨員等堅持做到“六必訪”，即：生病住院或亡故時必訪、家庭受災或發(fā)生意外時必訪、在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪、有較大思想情緒或有意見建議時必訪、工作取得突出成績時必訪，無故不參加組織生活時必訪。三是建立談心談話制度。鎮(zhèn)里建立黨員服務中心，各村建立黨員服務站，積極開展政策咨詢、黨員志愿者服務以及各種便民利民服務；鎮(zhèn)、村兩級黨組織主要負責人通過面對面談心、電話交流、短信互動、走訪慰問等方式與班子成員和廣大普通黨員交流勾通，使每位黨員都能及時向組織反映意見和建議，使黨內(nèi)民主不斷擴大，黨內(nèi)和諧日益增強。

一年來，鎮(zhèn)黨委圍繞社區(qū)建設是中心，項目建設是關鍵，平安建設是基礎，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點的工作思路，堅持規(guī)劃先行、黨建先行、社區(qū)全覆蓋、黨建全覆蓋“雙先雙覆蓋”，積極發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、豐富載體、拓寬渠道，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，走出了一條以社區(qū)黨建助推新

型農(nóng)村社區(qū)建設的新路子，加快了城鄉(xiāng)建設步伐，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)社會又好又快發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值38.4億元，同比增長23%；完成地方財政收入1.2億元，同比增長25%；農(nóng)民人均純收入達到9720元，同比增長15%。人口和計劃生育、社會穩(wěn)定等各項工作齊頭并進，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和，蒸蒸日上的可喜局面。

回顧我鎮(zhèn)的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，黨員隊伍建設還不能完全適應新形勢的發(fā)展，先鋒模范作用還不夠凸現(xiàn)；個別村黨支部工作缺乏活力；黨建工作載體還不夠鮮活，特色不夠明顯，這些問題都亟待在下一步工作中加以改進解決，以不斷適應我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

述職完畢，謝謝大家。

第五篇：抓基層黨建工作專項述職報告

抓基層黨建工作專項述職報告

在今年的基層黨建工作中，我堅持“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，著眼發(fā)展新要求，順應群眾新期盼，堅持以基層服務型黨組織建設為統(tǒng)領，認真履行“第一責任人”職責，重點抓了五項工作。

一、深入開展“訪、知、解”

省委組織“訪、知、解”活動，抓住了干部作風轉(zhuǎn)變的切入點，抓住了服務型黨組織建設的著力點。我們堅持走訪活動常態(tài)化，在組織全市干部進村入戶的同時，我?guī)ь^擴大走訪范圍，深入14個縣（市、區(qū)）的32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、74個農(nóng)村走訪農(nóng)戶，了解民意，認真解決群眾迫切希望解決的具體問題。市、縣兩級干部把“訪、知、解”活動和去年以來實施的“千名干部進企業(yè)、萬民干部下農(nóng)村”結(jié)合起來、與干部下鄉(xiāng)住村結(jié)合起來、與領導干部包村增收結(jié)合起來，在“訪、知、解”中強化宗旨意識，養(yǎng)成服務自覺。市縣兩級14978名干部住村4893個，走訪農(nóng)戶14.5萬余戶，辦實事9833件，落實幫扶資金5.4億元，解決問題7321個。我體會到，了解民意辦實事，是推進基層服務型黨組織建設的根本。

二、干部全員搞“四諾”

創(chuàng)建服務型黨組織，養(yǎng)成言行一致的習慣很重要。年初開始，我們開展了全員搞承諾、示諾、踐諾、評諾的“四諾”活動：一是各級干部承諾全覆蓋。結(jié)合崗位職責確定辦實事項目，做出公開承諾；二是“五位一體”示諾全方位。把所辦的具體實事、完成時限在媒體、文件、公共場合、項目現(xiàn)場和各自辦公室進行展示，形成無處不在的自逼機制、他逼機制和倒逼機制；三是服務發(fā)展踐諾全上陣。按時段、按標準抓好落實，辦好承諾事項；四是黨員群眾評諾全公開。組織黨員、群眾、“兩代表一委員”等公開評議，接受社會監(jiān)督。通過“四諾”活動，我市項目建設、具體實事得到有效落實，基層黨建的實際成效凸顯，形成了黨建跟著項目走、組織圍著項目建、干部盯著項目干的良好氛圍。我體會到，承諾是理清思路的過程，展示的是一種勇氣；示諾是自逼加壓的過程，展示的是一種底氣；踐諾是真抓實干的過程，展示的是一種士氣；評諾是接受監(jiān)督的過程，展示的是一種人氣。“四諾”符合基層實際，符合總書記在河北省委民主生活會上講話的要求，是我市創(chuàng)新基層黨建的重要抓手。

三、推行“一評兩監(jiān)督”

在推進農(nóng)村發(fā)展的實踐中，農(nóng)村干群矛盾相對較多，是滯約農(nóng)村發(fā)展的一個關鍵因素。通過“訪、知、解”和多次接訪，我感到造成這種情況的重要原因，是村務決策“程序空轉(zhuǎn)”，“四議兩公開”執(zhí)行走樣，支委的提議沒人把關，商議、審議、決議過程和執(zhí)行沒人監(jiān)督，使制度流于形式，好制度沒有產(chǎn)生好效果。鑒于此，我注意推動基層實踐創(chuàng)新，及時總結(jié)經(jīng)驗，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“一評兩監(jiān)督”辦法，來規(guī)范“四議兩公開”操作。“一評”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織提議事項提前介入，審核評估把關；“兩監(jiān)督”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部對決策操作程序和決策實施過程全程監(jiān)督。決策過程和實施結(jié)果實行“一檔雙存”，由鄉(xiāng)、村分別保存，方便群眾隨時查核。有效避免了村務決策隨心所欲，強化了源頭把關；避免了民意失真，促進了民主管理；避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任懸空，強化了服務基層的責任意識；避免了干群矛盾，保障了村民利益，使干群關系深度融合，農(nóng)村穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新活力有效增強。

四、實施“代理代辦制”

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，農(nóng)村人口流動性增強與社會化服務滯后的矛盾日益凸顯。解決這一問題，是基層黨組織強化服務的重要任務。為此，我們推行了兩項服務措施。一是民事“雙向代理制”。把縣直部門涉及民生的有關事項延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過依法委托或授權(quán)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關事項延伸到本鄉(xiāng)外出務工人員相對集中的城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點。這樣做既方便了農(nóng)村留守群眾，不到縣城就能辦成事；又方便了外出務工農(nóng)民，不回鄉(xiāng)里也能辦了事。二是在邊遠農(nóng)村建立“黨員干部是群眾事務代辦員”的制度。由鄉(xiāng)村黨員干部為群眾全程代辦有關事項。目前，全市縣級政務大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心全部完成了工作對接，偏遠農(nóng)村群眾戶口遷移、低保審批、工商證照辦理、新農(nóng)合報銷等20余項涉及群眾生產(chǎn)生活的事項已經(jīng)由鄉(xiāng)村黨員干部代辦。這是基層組織履行服務職能的最直接體現(xiàn)，效果很好。

五、著力營造好環(huán)境

建設基層服務型黨組織，關鍵在干部。培養(yǎng)選拔好干部，關鍵是機制，關鍵是營造好的政治生態(tài)，形成好的用人導向。我們堅持實績導向，全面推行具有忻州特色的“三三制”干部提名辦法，堅持干部考核、重點工作考核、民意測評各占三分之一權(quán)重，做到了民意與實績、素質(zhì)與能力并重，杜絕了“拉票”現(xiàn)象，干部選任風清氣正，使干得好的用得好、有作為的有地位。今年，我們相繼把原平工業(yè)園區(qū)建設、中心城區(qū)“7451”工程推進、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實績突出的8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔重用，體現(xiàn)了良好的實績導向、服務導向，社會反響很好。

黨建是統(tǒng)領，黨建是龍頭，黨建是綱，綱舉目張。通過下大力氣抓基層黨建，抓基層服務型黨組織建設，有力地促進了全市發(fā)展。年初確定的轉(zhuǎn)型項目均已落實，工業(yè)增加值持續(xù)大幅增長；中心城區(qū)基礎設施建設日新月異，違法建筑均無補償拆除；集成創(chuàng)衛(wèi)如期成功，已經(jīng)有7個縣5個鎮(zhèn)成為國家衛(wèi)生城、鎮(zhèn)。全市上下精神振奮，勢頭正旺。我們深感，這都是抓黨建帶來的必然結(jié)果，“一因多果”。

基層黨建任重道遠，我們的工作還是初步的，差距還是不少的，特別是山老區(qū)基層黨組織有資源、有能力為群眾服務方面還面臨諸多難題。我們將認真學習借鑒兄弟市先進經(jīng)驗，全面貫徹黨的十八大精神，以基層服務型黨組織建設統(tǒng)領基層黨建全局，團結(jié)帶領廣大黨員為忻州轉(zhuǎn)型跨越、趕隊前行、進位爭先作出新貢獻。