第一篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案

安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系的通知》（安委辦【2012】1號(hào)）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》（安委辦【2012】28號(hào)）的要求，圍繞貫徹落實(shí)《柳州市關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》（柳安委【2012】22號(hào)）的工作部署。全面推進(jìn)化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司安全隱患排查治理體系的建設(shè)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的運(yùn)行及生產(chǎn)實(shí)際情況，制定化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針及“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，深刻認(rèn)識(shí)建立安全隱患排查治理體系的重大意義，按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分布實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以完善公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度》、《安全檢查管理制度》、《隱患整改管理制度》和《安全生產(chǎn)管理考核制度》為抓手，以公司二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生健康管理為保障，強(qiáng)化和落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、體系建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，對(duì)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全過程管理，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患和重大

危險(xiǎn)源隱患排查治理實(shí)施有效監(jiān)管，把公司安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化，推動(dòng)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效穩(wěn)步運(yùn)行，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效監(jiān)管機(jī)制。利用3年時(shí)間，建立覆蓋全公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。

三、工作內(nèi)容

安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括：成立公司級(jí)安全督察小組；細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)；建立健全公司隱患排查治理體系；完善公司隱患排查治理檔案管理；明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式；加大隱患排查治理工作的宣傳培訓(xùn)力度；完善隱患整改工作的考核機(jī)制；完善公司隱患整改上報(bào)的具體工作。

（一）成立公司級(jí)安全督察小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造有利的運(yùn)營環(huán)境，成立公司安全督察組。主要針對(duì)公司各單位、部門安全規(guī)章制度的執(zhí)行、生產(chǎn)作業(yè)場所的各類施工作業(yè)、生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象等公司安全隱患排查的具體工作落實(shí)，采用計(jì)劃檢查、日常巡查、重點(diǎn)區(qū)域檢查、生產(chǎn)單位抽查、專項(xiàng)督察、隱患整改追查、投訴調(diào)查等其中的一種或其組合的方式進(jìn)行安全督察工作，為公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)、穩(wěn)步運(yùn)行打下基礎(chǔ)。

（二）細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)

以公司安全類各項(xiàng)指標(biāo)及公司適用法律法規(guī)的合規(guī)性評(píng)價(jià)為核心，依據(jù)《公司二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，完善《公司安全檢查管理制度》，細(xì)化公司各類隱患排查的具體內(nèi)容，做到檢查有據(jù)可依、有規(guī)可

循，在隱患排查的運(yùn)行中不斷完善、細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立健全公司隱患排查治理體系

依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，圍繞《柳州市關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》（柳安委【2012】22號(hào)）的工作部署，以公司二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)，明確公司各單位開展隱患排查治理的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，知道“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，確保體系建設(shè)工作有效開展，做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（四）完善公司隱患排查治理檔案管理

建立公司安全隱患排查治理電子檔案，完善原公司隱患排查治理檔案的管理，主要包括公司各單位、部門對(duì)各自單位的隱患自查自報(bào)自改的隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行電子錄檔，并開展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)所有安全隱患的排查治理實(shí)施有效的監(jiān)管，定期公布隱患整改治理相關(guān)工作的考核情況及整改項(xiàng)完成情況，做到依規(guī)考核，有效長周期管理。

（五）明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式

依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法的通知》（桂政辦發(fā)【2008】206號(hào)）和《柳州市關(guān)于貫徹<廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法>的實(shí)施意見》（柳政辦【2010】12號(hào)），成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司安全督察組、各單位安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及監(jiān)管監(jiān)察方式，并以柳化OA網(wǎng)、內(nèi)部刊物

等形式進(jìn)行公告。

（六）加大隱患排查治理工作的宣傳力度

通過公司內(nèi)部報(bào)刊、LED顯示屏、日常安全培訓(xùn)教育、張貼橫幅等宣傳形式，向員工積極宣傳《公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》及實(shí)時(shí)的運(yùn)行情況。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作的主動(dòng)性和自覺性，提高基層員工排查事故隱患的意識(shí)和能力，組織和鼓勵(lì)員工結(jié)合本職工作查找事故隱患。

（七）完善隱患整改工作的考核機(jī)制

依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理考核制度》、《安全檢查管理制度》、《隱患整改管理制度》，結(jié)合公司的《工效工資考核管理規(guī)定》要求，針對(duì)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，做到月月有考核；通過實(shí)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)承包金制度，用于獎(jiǎng)勵(lì)在隱患排查治理工作中取得顯著成績的各基層單位，對(duì)未按要求開展隱患排查治理工作的單位，要按規(guī)定予以處罰，并將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。為公司隱患排查治理工作的有效運(yùn)行保駕。

（八）完善公司隱患整改上報(bào)的具體工作

及時(shí)落實(shí)開展好國家、自治區(qū)、柳州市各類有關(guān)安全生產(chǎn)檢查的隱患匯報(bào)工作，做到“不瞞報(bào)、不漏報(bào)、及時(shí)上報(bào)”，對(duì)治理不了的各類隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行備案，同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。

四、工作步驟

公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)主要分為重點(diǎn)推進(jìn)、全面推廣、鞏固提高三個(gè)階段：

（一）、2013年，重點(diǎn)推進(jìn)階段，在全公司范圍開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳、發(fā)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、明細(xì)監(jiān)管責(zé)任和摸底調(diào)查工作。將

以公司內(nèi)各重大危險(xiǎn)源所在單位為重點(diǎn)建設(shè)單位，全面建立安全隱患自查自報(bào)、實(shí)施電子檔案網(wǎng)絡(luò)化管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)化的考核機(jī)制。

（二）2014年，全面推廣階段，總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，將試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全公司，細(xì)化各項(xiàng)隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各有關(guān)隱患排查治理的宣傳工作。

（三）2015年，鞏固提高階段，進(jìn)一步規(guī)范完善，建立起適用公司安全生產(chǎn)運(yùn)行的安全隱患排查治理體系。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)一部署。認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案，集中力量開展工作，按照“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，從基層抓起，逐級(jí)擴(kuò)大到各單位，擴(kuò)大覆蓋面，最終形成全公司內(nèi)健全完善的安全隱患排查治理體系。

（三）突出重點(diǎn)，典型示范。加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善等方面給予重點(diǎn)支持，確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實(shí)效。

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)公司二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善、細(xì)化公司安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，開展好公司適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性評(píng)價(jià)，為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。進(jìn)一步建立完善隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核等工作，組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全隱患自查自報(bào)管理方法、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)

等進(jìn)行全面的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)檢查，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（五）加大投入，強(qiáng)化考核。完善考核機(jī)制，對(duì)沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的，實(shí)行處罰及考核。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)不履行安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。將開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對(duì)各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司

二○一三年一月二十八日

第二篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案

廣西柳化氯堿有限公司

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《柳州市安委辦關(guān)于印發(fā)<全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)意見>的通知》(柳安委辦〔2018〕66號(hào))、《鹿寨縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)方案》鹿安委〔2019〕4號(hào)精神要求。全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一|、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，充分發(fā)揮其防范和遏制事故發(fā)生的作用，深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及建立安全隱患排查治理體系的重大意義，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，全面排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管控；建立完善隱患排查治理體系，全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的閉環(huán)管理；為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系，全面辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，實(shí)施有效措施管控重大危源源、重大風(fēng)險(xiǎn)。在原有隱患排治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，做到各級(jí)排查到位，橫到邊，縱到底，不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。利用1年半（2020年12月前）時(shí)間，公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)有效，本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升；實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，公司隱患排查治理實(shí)現(xiàn)長效管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立“雙體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作深入有效開展，成立公司“雙體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組

：

組

長：蘇東升

副組長：王欣榮、桂來柳

成員：梁全才、補(bǔ)祥麟、鄧建宏、周俊華、舒成歡、鐘震宇、蒙郭江、陸

標(biāo)、梁疑宜

2、“雙體系建設(shè)”推進(jìn)小組

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。

組

長：梁全才

成員：王美淑、楊靖、陳亞品、胡振飛、劉棱柯、黃斌、胡春秀、廖家熠、藍(lán)秋萍、覃明帥、貝林勝

3、職責(zé)分工

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)公司開展安全生產(chǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作和編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)文件；對(duì)公司危險(xiǎn)源組織分析評(píng)價(jià)和隱患治理評(píng)估，決定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)和隱患治理層級(jí)，建設(shè)符合本公司實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系并持續(xù)改進(jìn)。

（2）主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人是公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和排查治理機(jī)制，組織開展分公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，組織制定可行、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并保障控制措施的落實(shí)和隱患排查治理安全投入。

（3）分管安全負(fù)責(zé)人

組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

（4）其他分管領(lǐng)導(dǎo)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，各分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。

（5）安全部

安全部具體負(fù)責(zé)編制公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)文件，組織風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，組織隱患排查治理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的組織、監(jiān)督、考核。

（6）二級(jí)單位負(fù)責(zé)人

誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人是部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作；

（7）崗位員工

落實(shí)“一崗雙責(zé)”，職工是本崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理直接責(zé)任人，執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)定和要求，對(duì)本崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警負(fù)責(zé)。

四、實(shí)施步驟

（一）制定文件、學(xué)習(xí)宣貫

1、制定方案

按照上級(jí)文件精神要求，結(jié)合公司實(shí)際，組織制定下發(fā)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè)實(shí)施方案，明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、推進(jìn)小組職責(zé)。

2、完善制度

根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度，重新疏理修訂完善《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》、《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分和級(jí)別確定管理制度》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定和分級(jí)管控管理規(guī)定》、《隱患排查治理管理制度》等。

3、學(xué)習(xí)宣貫

織組召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)動(dòng)員大會(huì)；利用《氯堿家園》微信公眾號(hào)、中控平臺(tái)、班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)日等形式向廣大員工進(jìn)行大力宣傳，發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理建設(shè)工作的積極性。同進(jìn)通過組織學(xué)習(xí)，讓全員掌握安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法等。

（二）實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（7月20—8月30），為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)，要求各單位認(rèn)真做好活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用氯堿家園、崗位學(xué)習(xí)園地、班前班后會(huì)，組織員工學(xué)習(xí)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系方案》，《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》等。組織全體員工，自下而上，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)全方位進(jìn)行排查。建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬》，為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。

2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（9月1日—9月20日），對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB

6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，A級(jí)最高，依次降低），分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”（紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)，依次降低）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

3、明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施（9月21日一10月10日），根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實(shí)企業(yè)、分廠、工段、班組和崗位的管控責(zé)任，要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化狀況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。現(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。

4、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示（10月11日一10月30日）。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。

5、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)檔案（7月20—10月30）。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)要填寫清單、匯總造冊，依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

6、建立完善隱患排查治理體系。企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分布情況，建立完善隱患排查治理制度，對(duì)照《柳州市企業(yè)隱患排查治理指南》制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。通過與“柳州智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)互聯(lián)互通，構(gòu)建全縣隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫，全過程記錄報(bào)告隱患排查治理情況，使安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有效結(jié)合，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。

7、深化體系建設(shè)

2019-2020年，公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，形成較為完善的管理體系，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合，兩體系的工作機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司安全管理水平顯著提高，事故防范能力明顯提升。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

要將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制和體系建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)力量，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。

要加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極探索總結(jié)有效做法，形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

要充分利用氯堿家園微信公眾號(hào)，安全會(huì)議、班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì)，大力宣傳構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，推廣在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進(jìn)典型，曝光重大隱患突出，為推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

（四）強(qiáng)化督促檢查。

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各二級(jí)單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。要把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲，對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的，要通報(bào)批評(píng)、督促整改。

廣西柳化氯堿有限公司

二〇一九年七月十五日

第三篇：鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案

鄂州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)

工作方案的通知

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

市安委會(huì)《關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一二年六月十五日

鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案

（市安委會(huì) 2012年6月7日）

根據(jù)省安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動(dòng)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)”的原則和“總體規(guī)劃、屬地管理、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，建立以企業(yè)分級(jí)分類、信息管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)自查自報(bào)為核心，以健全完善的隱患排查報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)為支撐，以培訓(xùn)教育為保障，以檢查考核為督促的安全隱患排查治理體系，把隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作逐步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

二、目標(biāo)任務(wù)

試點(diǎn)工作分兩步進(jìn)行。

第一步，2012年完成對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、礦山、?；?、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸六大類企業(yè)隱患自查自報(bào)、整改銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，建成連通監(jiān)管主體與企業(yè)主體之間的信息系統(tǒng)；

第二步，在2013年將工程建設(shè)、人員聚集和其它企業(yè)納入“安全生產(chǎn)隱患排查治理體系”，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改的全覆蓋，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，完善制度措施，升級(jí)信息系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的管理功能。

建設(shè)鄂州市安全隱患排查治理體系，是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，系統(tǒng)建設(shè)要求高、任務(wù)重、難度大。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按照全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本區(qū)、開發(fā)區(qū)、本街道辦事處、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,認(rèn)真組織調(diào)查摸底掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,制定并完善安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。通過建立完善全市統(tǒng)一的隱患排查治理自查自報(bào)、整改銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)分析功能的信息系統(tǒng),進(jìn)一步清晰安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任制度,建立“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”的監(jiān)管監(jiān)察方式和動(dòng)態(tài)化的考核機(jī)制。建立健全的隱患排查治理體系,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1）, 具體負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的具體實(shí)施。

四、工作步驟

（一）試點(diǎn)階段（2012年完成）

1、全面動(dòng)員部署(6月中旬

（1）召開全市動(dòng)員大會(huì)。宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)的目的意義,引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性和自覺性,樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”科學(xué)理念和視隱患為事故的意識(shí),營造“突出預(yù)防,消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。

（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)分別成立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作方案。

2、開展調(diào)查摸底（6月下旬

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)類型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、所屬行業(yè)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查摸底,督促企業(yè)認(rèn)真填報(bào)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表》（附件2），建立比較完備的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)庫，為分類分級(jí)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處按“屬地管理”原則對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底；市綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)中央、省、市直管企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底；市行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)直管企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

3、確認(rèn)分類分級(jí)（7月上旬）

（1）分類匯總

在全面摸底和企業(yè)填報(bào)的基礎(chǔ)上，按照省安委會(huì)《關(guān)于對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管工作的通知》，對(duì)我市企業(yè)按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、工程建筑、道路運(yùn)輸、水上交通、人員聚集和其它共九大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（2）分級(jí)監(jiān)管

按企業(yè)規(guī)模大小、企業(yè)管轄、風(fēng)險(xiǎn)高低、安全監(jiān)管工作難易程度將企業(yè)分A、B、C、D四級(jí)。我市負(fù)責(zé)B、C、D三級(jí)。其中，B級(jí)企業(yè)按行業(yè)分類由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；C級(jí)企業(yè)按行業(yè)分類由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。D級(jí)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（3）監(jiān)管企業(yè)的分級(jí)

①在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)辦公室根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表》對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，提出負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門和分級(jí)監(jiān)管的建議，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)研究，明確納入本級(jí)監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門，并提出建議由上級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)名單（見附件4），報(bào)市安委會(huì)辦公室。

②市安委會(huì)辦公室根據(jù)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)上報(bào)的企業(yè)名單，提出由本級(jí)直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管部門的建議，由市安委會(huì)研究確認(rèn)，并提出由省級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)建議名單，報(bào)省安委會(huì)辦公室。

③各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)根據(jù)上報(bào)的企業(yè)名單，提出由本級(jí)和上級(jí)直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管部門的建議，報(bào)市安委會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行確認(rèn)。

4、宣傳培訓(xùn)階段（7月中旬）

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要將隱患排查治理體系建設(shè)貫徹到監(jiān)管（管理）范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過召開動(dòng)員會(huì)議和利用板報(bào)、簡報(bào)、宣傳欄等多種形式，做好宣傳工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市廣電中心制作宣傳片，宣傳隱患排查治理體系建設(shè)工作的目的和意義，為實(shí)施隱患排查治理體系建設(shè)工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（3）培訓(xùn)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門組織實(shí)施，分兩批進(jìn)行。6月底前完成。

第一批培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)全體人員、行業(yè)監(jiān)管部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第二批培訓(xùn)由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)根據(jù)企業(yè)數(shù)量及參加人數(shù)自行確定。

培訓(xùn)內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息的錄入、企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施自查自報(bào)工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫操作等專業(yè)知識(shí)。

5、選擇試點(diǎn)運(yùn)行（7月下旬至8月）

（1）在九大類企業(yè)中，按不同類型、不同區(qū)域選取工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、水上交通六大類企業(yè)作為“鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)”的試點(diǎn)單位。

（2）督促、指導(dǎo)試點(diǎn)單位安裝使用“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件。

6、全面實(shí)施試點(diǎn)(9月至11月

在試點(diǎn)單位全面推行安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門按照監(jiān)管職責(zé)深入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管，并定期召開會(huì)議,對(duì)自查自報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)分析,匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門在每月初對(duì)上月企業(yè)自查自報(bào)工作按要求進(jìn)行核查；同時(shí)行業(yè)監(jiān)管部門還應(yīng)對(duì)所屬行業(yè)組織開展事故隱患自查自報(bào)工作情況進(jìn)行督查，并于每月3日前向市綜合監(jiān)管部門提交核查報(bào)告。

（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加檢查頻率，加大教育培訓(xùn)力度，并對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行掛賬管理。

（3）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理的情況，要及時(shí)記錄在鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)中。

（4）綜合監(jiān)管部門每月對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自報(bào)工作進(jìn)行抽查，并向市政府作出專項(xiàng)督查報(bào)告。及時(shí)總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，在各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)中樹立典型，適時(shí)組織現(xiàn)場交流、觀摩會(huì)等形式，提供相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互提高的平臺(tái)，不斷促進(jìn)自查自報(bào)工作的開展。

（5）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月召開例會(huì)，對(duì)自查自報(bào)工作情況進(jìn)行系統(tǒng)分析。匯總整理全市自查自報(bào)工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)，形成隱患排查自查自報(bào)調(diào)研報(bào)告。并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報(bào)情況和各階段的安全生產(chǎn)工作狀況，有針對(duì)性的組織開展專項(xiàng)整治。

7、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（11月底前）

根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行的情況，認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，形成專題報(bào)告。一方面,通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn),全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。另一方面,要把安全生產(chǎn)隱患排查治理的典型單位和示范地區(qū),與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化典型單位和示范地區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,互相促進(jìn),共同提高。

（二）推廣拓展階段(2013年

根據(jù)選點(diǎn)運(yùn)行的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工作機(jī)制、完善配套措施，通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等手段，對(duì)工程建筑、人員聚集和其它三大類企業(yè)在全市范圍內(nèi)全面推行隱患自查自報(bào)自改工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改的全覆蓋。

五、工作措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，抓住歷史機(jī)遇。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是國務(wù)院安委會(huì)今年作出的重要部署，也是下階段全省安全生產(chǎn)工作的重要工作，通過體系建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體與政府監(jiān)管主體互聯(lián)互通的監(jiān)管信息系統(tǒng)，是一項(xiàng)重大社會(huì)管理創(chuàng)新。此次鄂州市作為全省唯一市（州）級(jí)試點(diǎn)單位，責(zé)任重大，機(jī)遇難得。一方面要通過試點(diǎn)，要為全省體系建設(shè)推廣提供經(jīng)驗(yàn)，使命光榮，壓力巨大，要求我們必須更加努力的工作，抓出成效，不辱使命。另一方面，作為試點(diǎn)單位，在省安委會(huì)的具體指導(dǎo)下試點(diǎn)先行，對(duì)于提升我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，把我市的隱患排查治理工作從治標(biāo)的向治本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化、信息化，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)具有重大意義，必須進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作是今年我市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，并列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的工作班子，明確責(zé)任目標(biāo)，采取有效措施，全面組織實(shí)施，保證安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

（三）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)系列培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)規(guī)范管理方法、步驟、系統(tǒng)操作等進(jìn)行全面培訓(xùn),使生產(chǎn)經(jīng)營單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（四）明確工作責(zé)任，合力推進(jìn)工作落實(shí)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各安委會(huì)成員單位按照職責(zé)確定分工，既各司其責(zé)，又協(xié)作配合。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作用，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，做到對(duì)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的隱患排查治理工作全覆蓋、全掌控，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)卓有成效，確保試點(diǎn)工作取得成效。

（五）注重工作總結(jié)，不斷完善提高。在試點(diǎn)工作中，要加強(qiáng)對(duì)建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)進(jìn)展情況的檢查和指導(dǎo)，通過座談交流、召開現(xiàn)場會(huì)等形式，總結(jié)推介經(jīng)驗(yàn)，幫助解決使用單位在“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件使用過程中出現(xiàn)的各類問題，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。

附件：

1、鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表

3、行業(yè)分類及分級(jí)監(jiān)管分工

4、安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單確認(rèn)表

第四篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理方案

乳山市天勤食品工業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及安監(jiān)部門有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真開展自查活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患治理監(jiān)管工作，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，我公司決定在全系統(tǒng)繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，并制定具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，精心組織，真抓實(shí)干，在以往開展隱患排查治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓隱患整改工作，深化安全隱患的專項(xiàng)整治，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)監(jiān)控的長效機(jī)制，完善分級(jí)、分類管理制度，確保公司各系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、工作目標(biāo)

以本質(zhì)安全為目的，以遏制重特大事故、減少人員傷亡為目標(biāo)，以構(gòu)建長效機(jī)制為抓手，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全保障體系，完善企業(yè)應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理落到實(shí)處，取得實(shí)效，特成立領(lǐng)導(dǎo)組。

組

長：劉欽明

副組長：曹慶波

成員：鄒積亮、肖偉杰、劉振東

四、隱患排查治理工作重點(diǎn)

1、制度方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按規(guī)定配備安全管理人員，規(guī)范各項(xiàng)記錄，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故防范措施并組織員工進(jìn)行演練，嚴(yán)格為職工發(fā)放勞保防護(hù)用品并監(jiān)督使用。

2、機(jī)電方面，使用中的鍋爐壓力容器嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)，重要設(shè)備保證技術(shù)資料齊全并有運(yùn)行記錄。保證用電安全，定期排查電線、電纜，保證沒有破損。設(shè)備定期維護(hù)，保證正常運(yùn)行。

五、工作措施

1、各部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，精心安排，認(rèn)真組織，層層落實(shí)，抓住安全生產(chǎn)中最突出的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2、建立安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，深入持久地開展隱患排查，認(rèn)真開展自查，全面治理安全隱患，主要負(fù)責(zé)人每月必須牽頭組織

不少于一次的安全隱患排查，并立即組織整改，同時(shí)，將隱患排查和整改情況及時(shí)上報(bào)，對(duì)一時(shí)難以治理的，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。

3、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理取得明顯成效，要建立檢查、整改制度，檢查人員要高度負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決不允許走形式、走過場、降低檢查標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立檢查檔案，明確登記檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、所檢查出的問題、檢查人員簽字等內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改要求和整改督辦人限期進(jìn)行整改，整改結(jié)束后，誰驗(yàn)收檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。

4、進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或罰款處理。

5、要通過標(biāo)語、橫幅、版報(bào)等多種形式在職工中進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳，使廣大職工明白安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

6、為確保工作有序開展，安監(jiān)科要對(duì)公司每個(gè)階段的工作安排、隱患排查治理情況、以及階段工作總結(jié)和出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)。

乳山市天勤食品工業(yè)有限公司 二零一六年三月二十日

安全生產(chǎn)隱患排查與整改制度

1、總則

1.1 為使我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步落實(shí)重大隱患排查整改責(zé)任，生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。

1.2 本制度適用于本公司內(nèi)所有崗位的隱患排查治理工作。

2、事故隱患的定義

事故隱患，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生（人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失）的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

3、組織管理 3.1 管理原則

安全生產(chǎn)隱患治理實(shí)行“分級(jí)監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)”的原則。3.2 管理組織

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由安全科和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的專業(yè)職能科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各二級(jí)單位分級(jí)成立隱患治理組織機(jī)構(gòu)。3.3 各級(jí)隱患排查組織的職責(zé)

3.3.1 安委會(huì)研究和審查有關(guān)重大安全事故隱患的治理，督促落實(shí)消除重大事故隱患的措施，保證整改資金到位。

3.3.2 安全科審查較大安全事故隱患的治理，督促落實(shí)消除較大安全事故隱患的措施。負(fù)責(zé)各類事故隱患的匯總、復(fù)查工作；負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報(bào)。并負(fù)責(zé)對(duì)安全裝置、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施及器材、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查。

3.3.3 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)審查較大生產(chǎn)事故隱患的排查治理，督促落實(shí)消除較大生產(chǎn)事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)工藝運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。

3.3.4 設(shè)備科負(fù)責(zé)審查較大設(shè)備事故隱患的排查治理，督促落實(shí)消除較大設(shè)備事故隱患的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀況及備用設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。3.3.5 工會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織及勞動(dòng)防護(hù)用品使用的隱患排查工作。3.3.6 質(zhì)檢科負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)的隱患排查工作。

3.3.7 企管辦負(fù)責(zé)安全班組，裝置、設(shè)施的定置隱患排查。3.3.8 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律的隱患排查工作。

3.3.9 各車間主任為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人。二級(jí)單位隱患治理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)車間各工藝崗位安全、生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行定期檢查，并落實(shí)一般事故隱患的治理及所有隱患匯總、上報(bào)工作。

3.3.10 工段（班組）負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)的各崗位進(jìn)行生產(chǎn)工藝、安全、設(shè)備檢查，并對(duì)查出的隱患負(fù)責(zé)組織立即整改、作好匯總記錄。整改不了的隱患上報(bào)車間隱患治理組織，并采取可靠的安全措施。

3.3.11 各崗位人員負(fù)責(zé)對(duì)本崗位生產(chǎn)工藝裝置、安全、設(shè)備進(jìn)行隱患排查。對(duì)查出但不能整改隱患上報(bào)工段（班組）隱患治理負(fù)責(zé)人。

4、隱患排查

4.1 隱患排查時(shí)間

4.1.1 公司安委會(huì)組織各職能單位每月進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)隱患排查。

4.1.2 車間級(jí)隱患治理組織每月組織本單位相關(guān)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查。4.1.3 工段（班組）級(jí)安全管理人員每天進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查。4.1.4 各崗位人員當(dāng)班期間內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行巡檢并排查各類安全生產(chǎn)隱患。4.2 隱患排查人員

4.2.1 公司級(jí)隱患治理組織由安委會(huì)各職能部門參加。由生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科、質(zhì)檢科、工

4.2.2 車間隱患治理組織機(jī)構(gòu)由車間主任、生產(chǎn)、設(shè)備、安全主管副主任和本車間各工段段長組成。

4.2.3 工段（班組）安全隱患排查小組由工段長及兼職安全員組成。4.2.4 各崗位隱患排查由崗位操作人員組成。4.3 隱患排查內(nèi)容

4.3.1 公司級(jí)隱患排查內(nèi)容見公司隱患排查表； 4.3.2 車間級(jí)隱患排查內(nèi)容見各車間隱患排查表；

4.3.3 工段（班組）級(jí)隱患排查內(nèi)容見各工段隱患排查表。4.4 隱患排查上報(bào)程序

4.4.1 各崗位人員將排查出的安全隱患立即進(jìn)行整改，如不能立即整改的要立即上報(bào)工段長。4.4.2 各工段（班組）對(duì)排查出的安全隱患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上報(bào)本車間隱患排查小組負(fù)責(zé)人。

4.4.3 車間隱患治理小組將各工段（班組）匯總上報(bào)的安全隱患進(jìn)行審查，并積極落實(shí)隱患治理措施，并上報(bào)各職能部門備案。

4.4.4 對(duì)車間不能整改的安全隱患及上級(jí)部門查出的重大安全隱患由安委會(huì)審批、拿出可行整改方案、制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在各職能部門備案。4.5 建立臺(tái)賬

4.5.1 各工段（班組）排查出的安全隱患要在本工段（班組）建立安全隱患治理檔案。臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施及安全投入資金。

4.5.2 各工段（班組）上報(bào)到車間的安全隱患，由車間隱患治理小組建立隱患治理檔案。臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、防范措施及安全投入資金。并上報(bào)公司相應(yīng)職能部門備案。4.5.3 由安委會(huì)審批的重大安全隱患，除各相關(guān)單位建立檔案外，并在各職能部門建立檔案。

5、隱患分級(jí) 5.1 分級(jí)依據(jù) 依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和本公司《安全生產(chǎn)管理制度 技術(shù)規(guī)程》相關(guān)條款，根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、和管理上的缺陷，按照可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響的后果、嚴(yán)重程度、整改時(shí)間、投入資金進(jìn)行定性或定量評(píng)估，將安全隱患分為三級(jí)。5.2 隱患級(jí)別確定

5.2.1 隱患級(jí)別以判定它的三種要素條件（人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響）進(jìn)行判定，達(dá)到其中任意一種最嚴(yán)重的要素條件且整改時(shí)間、投入資金達(dá)到相應(yīng)數(shù)量的即判定為相應(yīng)隱患級(jí)別。5.2.2 分級(jí)

（1）重大隱患（一級(jí)）：可能造成較大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重傷，或50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成市區(qū)范圍內(nèi)的重大社會(huì)影響，且整改時(shí)間10天以上半年以內(nèi)，投入資金50萬元以下的。（2）較大隱患（二級(jí)）：可能造成一般事故的，即可能造成系統(tǒng)停車或造成1人死亡，或2人以下重傷，或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改時(shí)間10天以內(nèi)，投入資金在10萬元以下。（3）一般隱患（三級(jí)）：可能造成生產(chǎn)系統(tǒng)降負(fù)荷或造成人員輕傷事故，或者1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改時(shí)間3天以下，投入資金在1萬元以下的。

6、隱患評(píng)估、報(bào)告 6.1 隱患的確認(rèn)

6.1.1 工段（班組）不能立即整改的隱患，編制事故隱患報(bào)告書報(bào)車間備案，由車間隱患治理組

織機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級(jí)。

6.1.2 屬于一般隱患，由車間制定落實(shí)整改措施方案，明確責(zé)任人，編制資金投入計(jì)劃。

6.1.3 屬于較大、重大隱患，由車間編制隱患報(bào)告書，報(bào)公司相關(guān)職能部門（生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科）備案。

6.1.4 事故隱患報(bào)告書內(nèi)容：（1）隱患報(bào)告單位（2）隱患的主要危害（3）事故隱患現(xiàn)狀

（4）現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案（5）有關(guān)隱患的檢查、檢測、佐證材料

（6）消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題（7）現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人

7、隱患整改

7.1 一般事故隱患，由責(zé)任單位立即整改，最長期限不得超過3天。

7.2 較大事故隱患，經(jīng)職能部門確認(rèn)后，下發(fā)隱患整改通知單，明確整改責(zé)任人，整改內(nèi)容，整改措施，整改期限（最長不得超過10天）要按時(shí)完成。

7.3 重大事故隱患，隱患責(zé)任單位上報(bào)到安全技術(shù)科和相關(guān)職能單位，經(jīng)安委會(huì)研究確認(rèn)后，寫出可行性整改方案，確定安全隱患整改所需資金，并由責(zé)任單位采取可行性措施，制定出應(yīng)急預(yù)案。明確隱患整改責(zé)任人、整改時(shí)間、完成隱患整改。由公司安委會(huì)組織進(jìn)行復(fù)查。

7.4 隱患整改單位建立健全整改檔案，公司主管部門根據(jù)整改時(shí)限進(jìn)行復(fù)查，并建好檔案。

8、隱患排除的確認(rèn)

8.1 一般事故隱患，由車間隱患治理組織對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。8.2 較大事故隱患，由職能部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

8.3 重大隱患，由公司隱患治理組織機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改情況由相關(guān)職能部門（生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科）備案。

8.4 對(duì)未按時(shí)整改，治理不合格的，責(zé)任單位及職能部門重新登記，重新明確責(zé)任人，整改期限，整改方案和措施。

8.5 各單位每月25日前將隱患（分級(jí)）排除銷賬情況匯總后上報(bào)各職能部門。

9、考核

9.1 安全隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和考核。9.2 實(shí)行公司對(duì)車間、車間對(duì)工段（班組）、工段（班組）對(duì)個(gè)人的分級(jí)考核機(jī)制。

9.3 對(duì)排查出的事故隱患整改措施不到位，責(zé)任制不落實(shí)致使隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和本公司《安全管理制度》等相關(guān)法規(guī)定嚴(yán)肅處理。

9.4 任何個(gè)人對(duì)整改隱患或安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向公司安委會(huì)報(bào)告或舉報(bào)。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大事故隱患，對(duì)舉報(bào)事故隱患查處核實(shí)的，根據(jù)相關(guān)文件給予表彰。

第五篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理方案

廣中江高速公路項(xiàng)目第TJ03合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

二〇一六年

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

一、總則

為了規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查和治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行，制定本工作方案。

二、隱患分類：

1、一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

2、重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

三、隱患排查工作方案

（一）隱患排查范圍

隱患排查范圍涵蓋TJ03標(biāo)項(xiàng)目部所有作業(yè)點(diǎn)及駐地。

（二）隱患排查內(nèi)容

隱患排查內(nèi)容根據(jù)“平安工地”考核評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分解。安全基礎(chǔ)管理部分：

1、安全生產(chǎn)條件

（1）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、分管安全副經(jīng)理是否持交安B證上崗，是否按時(shí)參加延期教育，保持證件有效。

（2）項(xiàng)目部是否根據(jù)2015年施工計(jì)劃每5000萬元施工合同額配備一名持交安C證或初級(jí)安全主任證的專職安全員。

（3）特種作業(yè)人員是否持有效證件并進(jìn)行安全教育后上崗作業(yè)。

（4）是否建立全員動(dòng)態(tài)登記臺(tái)賬，并每月進(jìn)行更新。（5）項(xiàng)目部是否辦理覆蓋全員的意外傷害保險(xiǎn)。

（6）項(xiàng)目部是否建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)人員變化情況，及時(shí)發(fā)文更新安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員。

（7）是否明確各部門及施工班組崗位職責(zé)及責(zé)任人，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。

（8）是否建立特種設(shè)備管理檔案，一機(jī)一檔，存檔資料：檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格證、使用登記證、制造許可證、安裝改造維修許可證、出廠合格證、保養(yǎng)維修記錄、操作人員證件等。

（9）江沙線跨線橋跨江沙公路施工施工手續(xù)是否在有效期內(nèi)。

2、安全生產(chǎn)管理制度

（1）是否對(duì)《安全生產(chǎn)管理制度》進(jìn)行了修訂并發(fā)布，制度內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)。

（2）安全生產(chǎn)例會(huì)是否按時(shí)召開，并記錄完整，會(huì)議要求落實(shí)是否有痕跡資料。

（3）是否根據(jù)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。（4）是否根據(jù)總安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，并及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量。

（5）是否根據(jù)危險(xiǎn)品安全管理制度，落實(shí)危險(xiǎn)品管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品進(jìn)出庫程序，建立危險(xiǎn)品進(jìn)出庫臺(tái)賬。

（6）消防安全責(zé)任制度是否明確消防安全責(zé)任人必須履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)，定期對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防器材進(jìn)行檢查、維護(hù)。

（7）是否根據(jù)安全檢查制度及隱患排查工作方案，按規(guī)定的時(shí)間和頻率開展隱患排查，檢查記錄是否清晰，資料是否齊全、閉合。

（8）項(xiàng)目部是否嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)罰考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明。

3、安全技術(shù)管理

（1）是否根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，編制安全專項(xiàng)施工方案和重大風(fēng)險(xiǎn)源管理方案。

（2）項(xiàng)目部是否建立安全技術(shù)交底制度，并逐級(jí)進(jìn)行交底。（3）項(xiàng)目部是否定期對(duì)危險(xiǎn)源清單進(jìn)行更新并制定具體的預(yù)控措施。（4）是否落實(shí)審批后的臨時(shí)用電施工方案。（5）是否按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)。

4、檔案管理

日常安全管理活動(dòng)形成的各類安全資料是否完整、有效，按類別歸類、編號(hào)，便于快速查找。

5、政府主管部門安全專項(xiàng)工作

（1）是否嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)單位布置的安全專項(xiàng)工作。

（2）是否根據(jù)上級(jí)單位布置的安全專項(xiàng)工作制定落實(shí)方案或工作計(jì)劃。

（3）是否按方案或計(jì)劃執(zhí)行到位。施工現(xiàn)場管理部分

1、施工現(xiàn)場布設(shè)

（1）辦公生活區(qū)是否設(shè)置在安全區(qū)域；生活區(qū)內(nèi)是否存放易燃易爆物品；活動(dòng)板房是否有合格證或驗(yàn)收證明。

（2）拌合站、預(yù)制場、鋼筋場區(qū)域是否劃分合理，標(biāo)識(shí)明顯；場地是否硬化，排水系統(tǒng)是否完善；是否設(shè)置相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)纜。

（3）臨時(shí)用電是否按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求使用，并由電工每日巡查并填寫巡查記錄。

（4）施工現(xiàn)場是否配置充足的消防設(shè)施，并定期維護(hù)，現(xiàn)場懸掛責(zé)任銘牌。

（5）施工便道是否硬化，施工便橋是否經(jīng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)或驗(yàn)收后方投入使用；施工便道危險(xiǎn)路段是否設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志、便橋是否設(shè)置限重、限速警示標(biāo)志。

2、安全防護(hù)

（1）高處、臨邊作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)欄桿及掛設(shè)安全網(wǎng)，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等。

（2）施工現(xiàn)場明顯位置是否設(shè)置“五牌一圖”；交通要道、重要作業(yè)場所，危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備是否按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。

（3）水泥罐等高聳設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場人員是否按規(guī)定正確使用安全防護(hù)用品。

3、施工作業(yè)

（1）高處作業(yè)是否設(shè)置人員上下通道，作業(yè)人員是否系好安全帶。（2）施工現(xiàn)場搭設(shè)、拆除支架腳手架是否滿足方案要求。（3）支架腳手架基礎(chǔ)是否具有足夠的承載力。

（4）承重支架、腳手架搭設(shè)后是否組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后是否掛牌

公示及告知。

（5）支架、腳手架材料是否進(jìn)場抽檢或具有出廠合格證明。

4、橋梁工程

（1）挖孔樁、鉆孔樁是否嚴(yán)格按照方案實(shí)施，樁基礎(chǔ)施工完成后是否對(duì)樁基孔口進(jìn)行圍蔽、警示。

（2）立柱施工是否搭設(shè)腳手架，腳手架基礎(chǔ)是否平整、夯實(shí)，墊板是否懸空。

（3）蓋梁施工設(shè)置作業(yè)平臺(tái)，保證作業(yè)人員有安全空間進(jìn)行施工作業(yè)，并設(shè)置人員上下通道。

（4）現(xiàn)澆箱梁支架材料必須進(jìn)行送檢合格后方可施工；支架預(yù)壓前報(bào)總監(jiān)辦進(jìn)行驗(yàn)收合格方可預(yù)壓。

（5）架梁作業(yè)前，架橋機(jī)應(yīng)辦理相關(guān)證件，操作人員持證上崗；預(yù)制梁吊裝就位后應(yīng)及時(shí)穩(wěn)固、焊接。

5、路基工程

（1）高邊坡、滑坡體、危石段設(shè)置危險(xiǎn)源告知牌等，并拉設(shè)警示帶等安全防護(hù)措施。

（2）高邊坡施工自上而下，嚴(yán)禁多級(jí)坡同時(shí)立體交叉作業(yè)。（3）擋土墻施工排水設(shè)施是否完善。

（三）隱患排查方式

1、日常檢查

（1）施工現(xiàn)場巡查：項(xiàng)目部專（兼）職安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改，如未能當(dāng)場整改的隱

患，應(yīng)下發(fā)《安全隱患整改通知書》，要求受檢部門或班組限期整改。

（2）班組檢查：班組長應(yīng)進(jìn)行崗前檢查、交接班檢查和班中巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)安排人員落實(shí)整改。；

2、定期檢查

由分管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，安全部負(fù)責(zé)具體安排，工程部、機(jī)材部、綜合部等有關(guān)人員參加，每月開展一次。其中，季度檢查、節(jié)前（元旦、春節(jié)、五

一、國慶）檢查結(jié)合月度檢查進(jìn)行。檢查后下發(fā)檢查通報(bào)或《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，要求受檢部門或班組限期整改，安全部負(fù)責(zé)跟蹤整改情況。

3、專項(xiàng)檢查

由項(xiàng)目部安全部或工程部根據(jù)上級(jí)要求或施工現(xiàn)場的實(shí)際需要進(jìn)行檢查，如：防汛防臺(tái)專項(xiàng)檢查、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查等，由安全部負(fù)責(zé)組織檢查，檢查后下發(fā)檢查通報(bào)或《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，要求受檢部門或班組限期整改，安全部負(fù)責(zé)跟蹤整改情況。

四、隱患分析

1、每次檢查結(jié)束后，須對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立隱患管理臺(tái)賬。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行分析，分析隱患形成的原因及危害程度。

3、制定具有針對(duì)性的隱患治理措施，減少隱患重復(fù)發(fā)生頻率。

五、隱患的治理

1、責(zé)任人

根據(jù)“管生產(chǎn)、必須管安全”原則，各施工區(qū)域的施工員、班組負(fù)責(zé)

人、職責(zé)部門為治理主體，隱患所在區(qū)域的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、隱患治理措施

隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。各措施可單獨(dú)使用或結(jié)合其他措施綜合使用。

（1）工程技術(shù)措施：督促施工現(xiàn)場落實(shí)專項(xiàng)施工方案，有效預(yù)防事故發(fā)生；

（2）管理措施：通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，降低、消除現(xiàn)場危險(xiǎn)源，避免事故發(fā)生；

（3）教育措施：對(duì)隱患涉及者、責(zé)任人進(jìn)行安全教育，從隱患源頭抓起；

（4）防護(hù)措施：對(duì)于無法從根本上消除的安全隱患，對(duì)接觸者采取勞動(dòng)防護(hù)手段或相關(guān)安全防護(hù)措施，確保安全作業(yè)；

（5）應(yīng)急措施：在隱患治理前，臨時(shí)采取必要手段，預(yù)防事故發(fā)生。

3、整改期限

一般事故隱患：由項(xiàng)目部下發(fā)檢查通報(bào)或《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，要求相關(guān)責(zé)任人員立即組織整改。

重大事故隱患：在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。對(duì)排查出的重大事故隱患應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)行掛牌督辦。

廣中江高速公路項(xiàng)目第TJ03合同段

2016年1月1日