第一篇：2344鎮(zhèn)二00九年農(nóng)村危房改造

2344鎮(zhèn)二00九年農(nóng)村危房改造

工作報(bào)告

為切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境，全面提高廣大農(nóng)村住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力。在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾的辛勤努力，危改工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村危改工作的基本情況

（一）、2008年，我鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有15個(gè)村戶，危房戶數(shù)1264戶，其中一級(jí)危房戶數(shù)442戶，二級(jí)危房戶數(shù)493戶，三級(jí)危房戶數(shù)329戶；其中因地質(zhì)等自然災(zāi)害影響需搬遷的一級(jí)危房戶7戶。

（二）、2009年經(jīng)過(guò)行政包村干部和鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)共同努力，本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則，堅(jiān)持“最困難群眾”和一級(jí)危房、地質(zhì)災(zāi)害危房等“最危險(xiǎn)房屋”的改造、整治或搬遷治理優(yōu)先原則。2009年全鎮(zhèn)共有需危房改造1253戶，其中：五保戶一級(jí)11戶、二級(jí)1戶、三級(jí)1戶；低保戶一級(jí)51戶、二級(jí)68戶、三級(jí)28戶；困難戶一級(jí)229戶、二級(jí)337戶、三級(jí)233戶；一般戶一級(jí)29戶、二級(jí)158戶、三級(jí)101戶；地質(zhì)災(zāi)害戶為25戶。2009年，我鎮(zhèn)第一、第二批危房改造工程共有76戶（其中地質(zhì)災(zāi)害11戶），木質(zhì)結(jié)75戶、磚混結(jié)構(gòu)1戶。其中，低保一級(jí)12戶，困難戶一級(jí)35戶，一般戶29戶，共涉及10個(gè)村（萬(wàn)潮村8戶；勞動(dòng)橋村3戶、香爐山村13戶、鹽井村6戶、大壩村17戶、格河村3戶、馬田村1戶、老鴉山村13戶、荷花村11戶、大山1戶）。完成建筑面積7420平方米建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資339萬(wàn)元。

二、實(shí)施方法

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及時(shí)成立了以鎮(zhèn)黨委書記陳鵬為組長(zhǎng)；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)楊俊為常務(wù)副組長(zhǎng)；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅安勛、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳慶東為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建所，由羅安勛兼任辦公室主任，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任吳國(guó)景、鎮(zhèn)村建所所長(zhǎng)肖建鋒兼任副主任。潘云華、張平、文周具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，潘云華兼任鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息員。

（二）、擬草了《萬(wàn)潮鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造2009年具體實(shí)施細(xì)則》。在實(shí)施細(xì)則中，把建房的分類、建房標(biāo)準(zhǔn)、年度任務(wù)、、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和構(gòu)成、資金管理、保障措施等作了詳細(xì)分解。為農(nóng)村危改工作有效的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）、組織有關(guān)人員參加全市的農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)屬各位、各村委負(fù)責(zé)人組成危改工作會(huì)議，精心部署了我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程任務(wù)。通過(guò)這些工作，提高了大家的政治責(zé)任感和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)定了信心，促進(jìn)了農(nóng)村危房改造的順利開(kāi)展。

（五）、加大宣傳力度，讓危改工作家喻戶曉，讓群眾明白危改的對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及危改數(shù)量。對(duì)于具體實(shí)施的危改戶，讓其清楚自身應(yīng)得的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和具體金額，以及自身需要完成危改的時(shí)間要求。

（六）、工作的基本原則要求

1、堅(jiān)持“確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則。集中力量解決最危險(xiǎn)、最困難群眾的危房改造。由財(cái)政給予一定補(bǔ)助，堅(jiān)持優(yōu)先解決“最困難群眾”與“最危險(xiǎn)房屋”的改造、整治或搬遷治理工作原則。其它類別和等級(jí)的危房戶，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況和農(nóng)村危房改造實(shí)施的具體方式，可給予一定政府補(bǔ)助，以取得最大的改造效益。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)民，主要是以自建為主，政府引導(dǎo)，在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，在充分尊重群眾意愿的同時(shí)，有效引導(dǎo)其自力更生建設(shè)美好家園。并采用整合各方資源，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造的積極性，形成整體合力。

3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全期限長(zhǎng)的房屋。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出地域民族特色的原則。在有條件的地區(qū)，可將農(nóng)村危房改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境治理相結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施布局向銜接，注意保護(hù)原有的生態(tài)環(huán)境，突出地方特色、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選址設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

5、堅(jiān)持公平公正，公開(kāi)透明的原則。在農(nóng)村危房改造過(guò)程中，要確保危房工作的公平公正，堅(jiān)持做到政策、對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公布等方式，全過(guò)程接受農(nóng)民群眾的社會(huì)監(jiān)督。

三、工作的主要措施

為確保危改工程得以順利實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、建設(shè)、民政部門實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收，確保該項(xiàng)目的有效執(zhí)行。

1、簽訂責(zé)任書：鎮(zhèn)危改辦與76戶改造戶簽訂協(xié)議書，明確要求了各時(shí)間段的工程進(jìn)度、撥款安排、獎(jiǎng)懲規(guī)定。

2、時(shí)間要求：

①重建戶必須在9月10日前落實(shí)好地基，9月30日前備足料，10月5日前動(dòng)工建設(shè)，11月30日前完工。

②維修戶必須在9月10日前拿出重建或是維修計(jì)劃，9月20前動(dòng)工，11月20 日前完工。

3、改造戶的調(diào)整

遇到以下情況的，鎮(zhèn)危改辦將對(duì)已批準(zhǔn)改造的危改戶進(jìn)行調(diào)整：

①自籌資金不足，光靠危改資金無(wú)法完成重建或維修工程的。

②家庭主要成員外出無(wú)法聯(lián)系，在家人員無(wú)能力承擔(dān)重建或維修工程的。

③未按時(shí)間規(guī)定進(jìn)行施工準(zhǔn)備的。

④群眾有異議、爭(zhēng)議過(guò)大。危改辦進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為達(dá)不到改造條件的。

調(diào)整原則：在改造戶自愿放棄的前提，堅(jiān)持家庭性質(zhì)及危房等級(jí)等同，而且在萬(wàn)潮鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造總臺(tái)帳里，優(yōu)先考慮調(diào)整前所在的行政村的農(nóng)戶，實(shí)在該村找不到條件相等的改造戶，經(jīng)村委會(huì)研究決定，報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)辦公室商議，調(diào)整到其他村的農(nóng)戶，而且必須有放棄戶的備案材料。

4、資金的劃撥與管理

①資金嚴(yán)格按照工程的進(jìn)度進(jìn)行劃撥，原則上完成工程量的50%，可劃撥補(bǔ)助款的30%，完成工程量的80%，可劃撥補(bǔ)助款的60%，完成100%，可劃撥補(bǔ)助款的80%?？⒐を?yàn)收以后，方可劃撥余下的20%。

②如危改戶未按要求按期完工，危改辦則將該戶補(bǔ)助款的10%扣除，所有扣除的款項(xiàng)危改辦不得截留，全部用于獎(jiǎng)勵(lì)其他的危改積極戶或困難戶。

③資金按進(jìn)度進(jìn)行劃撥，根據(jù)鎮(zhèn)進(jìn)度調(diào)查小組統(tǒng)計(jì)危改戶的改造進(jìn)度，在上級(jí)資金劃撥到位前提下，鎮(zhèn)危改辦統(tǒng)一造冊(cè)到財(cái)政所，統(tǒng)一通知危改戶到財(cái)政所簽字，按照協(xié)議書協(xié)定劃撥相應(yīng)資金打到改造戶原先交到危改辦的指定賬號(hào)里。

④遇到特殊情況，為了能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)進(jìn)度，由危改戶所在的行政村向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造辦公室申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，報(bào)送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。審批通過(guò)，鎮(zhèn)危改辦統(tǒng)一造冊(cè)到財(cái)政所，由財(cái)政所以進(jìn)賬或是現(xiàn)金支票的形式劃撥危改資金。

5、任務(wù)分解、責(zé)任明確 按照市委、市政府的工作計(jì)劃，2009年8月開(kāi)始—12月底完成改造總戶數(shù)10%，2010年內(nèi)完成改造總戶數(shù)的30%，2011年內(nèi)完成改造總戶數(shù)的30%，2012年完成改造總戶數(shù)的30%。2012年10月底前全部完成，2012年11—12月對(duì)完成工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)的要求。為確保的工作的順利開(kāi)展，成立了萬(wàn)潮鎮(zhèn)專抓危改工作組，羅安勛任組長(zhǎng)，成員有文周、張平、肖劍鋒、姜仁、宋菲、聞?dòng)?、潘云華等七位同志專抓危房改造工作。其中：文周負(fù)責(zé)大壩村，張平負(fù)責(zé)荷花村、勞動(dòng)橋村，肖劍鋒負(fù)責(zé)小堡村，姜仁負(fù)責(zé)鹽井村、馬田村、格河村，宋菲負(fù)責(zé)萬(wàn)潮村，聞?dòng)拢▌⒗^榮）負(fù)責(zé)老鴉山村。潘云華負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)材料的整理、匯總及材料上報(bào)。各村兩委分工負(fù)責(zé)，具體明確到戶，同時(shí)要明確一位村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓危房改造工作。各村的危改工作列入年終考核成績(jī)，按時(shí)按質(zhì)完成危改工作作為年終評(píng)優(yōu)的條件之一。達(dá)不到或未按要求完成的，年終不能評(píng)優(yōu)。各工作組成員每星期必須下到村里兩次，協(xié)調(diào)危改戶在危改工作中存在的一些困難，同時(shí)督促其按時(shí)按要求進(jìn)行改造，抓好進(jìn)度。每星期五，各工作組成員必須以書面的形式匯報(bào)該村的工作進(jìn)展情況。

6、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、低保一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元。

2、困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元。

3、一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。

四、工作進(jìn)展情況

截止2009年11月30日，全鎮(zhèn)76戶危房改造在11月28日全部完工。其中48戶在全市11月24、25日的交叉檢查中全部以合格等級(jí)通過(guò)檢查。11月30日由萬(wàn)潮鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造驗(yàn)收小組完成剩余28戶危改戶的驗(yàn)收。

資金劃撥情況:截止11月26日，完成凱里市危改辦劃撥35萬(wàn)元中的34.95萬(wàn)元?jiǎng)潛芙o危改戶，剩余0.05萬(wàn)元作為下期匹配資金到位時(shí)一起發(fā)給危改戶。

五、存在的主要問(wèn)題

（一）、由于我鎮(zhèn)貧困的危房戶較多，財(cái)政補(bǔ)助匹配的資金有限，農(nóng)村危改戶的自籌資金困難，給危改工作帶來(lái)一些困難。

（二）、未動(dòng)工的危改戶有個(gè)別的因資金困難，或認(rèn)為補(bǔ)助資金不夠，自己又不想靠親戚朋友借錢來(lái)幫忙，依賴上級(jí)完全補(bǔ)助思想存在而難以動(dòng)工。

六、下步的工作打算

1、深入危改戶作好宣傳動(dòng)員工作，隨時(shí)撐握危改動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)按上級(jí)要求按時(shí)、按質(zhì)、按量完成危必任務(wù)。

2、對(duì)已竣工的危改戶及時(shí)上報(bào)上級(jí)來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助政策。

3、抓好危改工作的檔案材料整理歸檔工作，以迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)危改工作檢查。

凱里市萬(wàn)潮鎮(zhèn)人民政府

第二篇：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象最基本的住房安全需求，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補(bǔ)助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金，實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造，切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時(shí)限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造，原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

（二）完成時(shí)限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)積極因素，形成工作合力?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強(qiáng)組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開(kāi)展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽(yáng)光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的危房改造政策，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開(kāi)危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果，公開(kāi)申請(qǐng)條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理

1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì)，精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。

2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號(hào)）要求，切實(shí)抓好4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示?？h級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。

4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級(jí)住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實(shí)行留痕管理，拆除過(guò)程要注意安全防范工作。

7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。

8.加大問(wèn)題查處。暢通問(wèn)題反映渠道，公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。

（三）強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、銷號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片?？h級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理

1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。

2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門?？h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開(kāi)，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問(wèn)題。

3.加大對(duì)特困戶支持。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場(chǎng)，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助解決困難，及時(shí)整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控，開(kāi)展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。各地要主動(dòng)利用多種渠道加大政策宣傳力度，及時(shí)利用媒體廣泛宣傳工作成效。

（八）加強(qiáng)工作調(diào)度

各地要健全統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況，每月25日前，上報(bào)上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度。我廳適時(shí)對(duì)各市工作進(jìn)度、成效和問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。健全調(diào)度制度，實(shí)施臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題，集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。

第三篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2011農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶和社會(huì)各界的好評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過(guò)了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、主要做法

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對(duì)督促未到位、沒(méi)有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問(wèn)責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。

2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行核實(shí)，在確定危房改造對(duì)象上，按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光”操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后，分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

（三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，在對(duì)象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問(wèn)題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

3、制定優(yōu)惠政策，大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過(guò)程中，各部門提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡(jiǎn)化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開(kāi)綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國(guó)家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來(lái)建設(shè)，給他們帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

XX鎮(zhèn)人民政府 二0一一年十二月二十日

第四篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

Xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作部署

一、改造補(bǔ)助范圍及對(duì)象

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在D級(jí)（整棟危險(xiǎn)）、C級(jí)（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在D級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時(shí)間

要求重點(diǎn)村（xxx、xxx）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于D級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于C級(jí)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請(qǐng)審批

各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請(qǐng)，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，提供以下資料：

（1）書面申請(qǐng)。內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)戶籍、家庭收入、住房危險(xiǎn)程度及改造資金籌集情況和改造意愿的說(shuō)明，并須有戶主簽字；

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆贒級(jí)危房的提供整棟房屋照片，C級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比，對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議后，評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見(jiàn)。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。

五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)

1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；

2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

第五篇：2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年縣政府下達(dá)給北岸鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶，危房改造補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。

接到危房改造任務(wù)后，北岸鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府非常重視，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)汪皆兵同志為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與的北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組。按照縣政府下發(fā)的《歙縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合北岸鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定了北岸鎮(zhèn)結(jié)合古村落保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理來(lái)落實(shí)農(nóng)村危房改造任務(wù)的工作思路，出臺(tái)了《2011年北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》。由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張青峰同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作。

2011年9月，北岸鎮(zhèn)各行政村換屆選舉剛剛結(jié)束，新的兩委會(huì)剛剛組建。由于危房改造任務(wù)重，時(shí)間緊，鎮(zhèn)政府一邊幫助新的村委會(huì)熟悉工作，一邊將農(nóng)村危房改造摸排工作安排下去，并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)摸排工作。在上報(bào)的摸排名單中，仔細(xì)核對(duì)，最終確定了100戶改造農(nóng)戶，其中五保戶、低保戶46戶，補(bǔ)助資金53.4萬(wàn)元，占補(bǔ)助資金的66.75%；其他貧困戶54戶，補(bǔ)助資金26.6萬(wàn)元，占補(bǔ)助資金的33.25%。

2011年10月，在縣住建委的幫助指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的高度重視下，2011北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作正式實(shí)施。按照北岸鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)并公示，和農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議，農(nóng)戶自行組織施工，鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組不定時(shí)各村巡查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正改造中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保危房改造工作順利實(shí)施。

2011年12月，部分完成改造的農(nóng)戶提出驗(yàn)收申請(qǐng)。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組在核實(shí)實(shí)際情況后，在縣住建委的指導(dǎo)下，組織對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)行了驗(yàn)收。

至2012年春節(jié)前，實(shí)際完成驗(yàn)收52戶，申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)助資金49.75萬(wàn)元。其中五保戶、低保戶28戶，補(bǔ)助資金37.65萬(wàn)元；其他貧困戶24戶，補(bǔ)助資金12.1萬(wàn)元。由縣財(cái)政局核對(duì)上報(bào)名單，直接發(fā)放到改造農(nóng)戶一卡通賬戶上，補(bǔ)助資金在春節(jié)前已經(jīng)發(fā)放到位。

未驗(yàn)收的改造戶中有34戶已完成改造，等待驗(yàn)收，還有4戶在建。其余10戶農(nóng)戶因各種原因，無(wú)法按時(shí)完成改造任務(wù)。其中有因戶主殘疾且身患疾病經(jīng)常住院醫(yī)治，確實(shí)無(wú)法完成改造任務(wù)的；還有因農(nóng)戶在外務(wù)工不能回家無(wú)法完成改造的；還有因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法完成改造的。對(duì)于這10戶農(nóng)戶，鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組擬報(bào)請(qǐng)縣住建委，請(qǐng)求更換農(nóng)戶。

回顧北岸鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，做得比較好的有瞻淇村和顯村，結(jié)合古村落保護(hù)，對(duì)符合條件的農(nóng)戶予以支持，及時(shí)對(duì)一些古民居進(jìn)行了維修。也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如金竹村有少數(shù)改造農(nóng)戶以刷涂石灰水的改造方式，意欲套取改造資金。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上，提出通報(bào)批評(píng)，責(zé)令金竹村整改，并做出延后驗(yàn)收的處理決定。雖然及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做了處理，但也反映了我們?cè)诠ぷ髦写嬖谝恍┎蛔?，一是宣傳力度不夠，因?yàn)闀r(shí)間緊，宣傳不夠全面。很多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體內(nèi)容不夠了解，對(duì)改造補(bǔ)助資金的發(fā)放有所誤解。有些農(nóng)戶本身沒(méi)有改造資金，意欲補(bǔ)助資金到位后才改造，造成改造進(jìn)度比較緩慢，甚至無(wú)法完成。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)政府做了很多工作，如幫助顯村低保戶洪雅琴協(xié)調(diào)，向村民借貸部分改造資金，等補(bǔ)助資金到位后歸還；大阜村、北岸村和高槐村采取由村委會(huì)擔(dān)保，組織施工隊(duì)幫助困難農(nóng)戶先行改造，等補(bǔ)助資金到位后再支付的方式幫助這部分農(nóng)戶。但還是有部分農(nóng)戶無(wú)法完成改造任務(wù)。二是監(jiān)督不力，由于北岸鎮(zhèn)各行政村比較分散，相距較遠(yuǎn)。危房改造巡查指導(dǎo)人員公路沿線的村跑得比較多，相對(duì)偏一點(diǎn)的村去的次數(shù)較少，導(dǎo)致金竹村這種現(xiàn)象發(fā)生。這些工作中的不足，我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。

2011年的農(nóng)村危房改造工作即將結(jié)束，我們將認(rèn)真總結(jié)工作中的得失，實(shí)事求是，認(rèn)清不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。爭(zhēng)取在2012年的工作中，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，在縣住建委的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合北岸鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際，踏實(shí)完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

北岸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組

2012年2月15日