第一篇：關于xx村計生工作的調研

誠信管理是條科學的出路

—關于xxx村計生工作的調研報告

按照鄉(xiāng)黨委政府的安排，以科學發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境的指導方針，根據(jù)自身實際工作，我選擇對xxx村計生工作進行了調研。通過調研學習，以提高自身深入群眾的工作能力，探尋新形勢下計生工作的科學發(fā)展思路。

xxx村是我鄉(xiāng)計生工作具有典型性的一個村，全村66戶，204口人，已婚育齡婦女39人，其中一孩7人，二孩21人，多孩10 人，0孩1人，近10年未出現(xiàn)過嚴重違反計劃生育政策的情況。但是對于計生日常工作的進行，全靠鄉(xiāng)計生干部的督促，廣大育齡群眾包括村級計生專干都是處在一種被動配合計生工作，被動接受服務的自發(fā)狀態(tài)之下，甚至視計生工作為累贅的思想意識也有一定市場。這不是一個個別現(xiàn)象，它具有相當?shù)拇硇?，在經濟社會進一步發(fā)展的環(huán)境下，人口計生工作的實際需要與落后的工作方法之間的矛盾日益突出，已成為影響計生政策進一步有效貫徹的瓶頸。這其中當然有我們的制度不可推卸的責任。

根據(jù)調研走訪群眾，初步了解到，獨生子女父母獎金設立以來，經濟社會的發(fā)展翻天覆地，工資漲、物價漲，但是這10元錢雷打不動，政策引導作用受到了一定影響。在落實手術方面，全靠計生干部挨門挨戶苦口婆心的勸說，一是群眾不重視計生工作，二是沒有一個行之有效地制度約束。在季服務工作方面，群眾的積極性更見低落，一方面是群眾的健康意識差，一方面是山區(qū)交通不便，群眾上站難。在計生日常工作方面，也出現(xiàn)了不少阻力。計生工作本來是一項由瑣碎任務堆積起來的重要工作，群眾不理解，支持力度不夠，只能說明我們的工作水平亟待提高，并從側面說明一個問題，農村計生工作需要換一個新視角來看待，換一種新方法來管理。

根據(jù)這一現(xiàn)狀，我們打算以xxx村為樣本點進行一些創(chuàng)新改革。主要以誠信理念貫穿其中，與育齡婦女簽訂《育齡婦女誠信管理合同書》實行從結婚進入已婚育齡婦女隊伍納入管理到超齡出隊全程管理。這一管理模式將育齡婦女的全部權利和義務以合同形式確定下來，規(guī)定雙方的責任和義務，確保權利有效發(fā)揮，確保義務順利實現(xiàn)。

一、在季服務方面。設立獎勵基金，村集體與計生辦協(xié)商提供相應的便利如交通工具等，育齡婦女按時接受服務的，兌現(xiàn)獎勵；育齡婦女無故而沒有按時上站接受檢查的，扣除獎勵，獎給他人。

二、在落實手術方面。一胎按時自覺上環(huán)的，鄉(xiāng)技術站提供免費的器具和服務，村委會給予一定的物質獎勵；二胎按時自覺上環(huán)或結扎的，屬自己到縣技術站的，給予補助50元路費，報銷部分手術費的優(yōu)惠，由鄉(xiāng)或村派車采取手術的，只給予報銷部分手術費的優(yōu)惠。

三、優(yōu)先優(yōu)惠方面。雙女戶或獨女戶在宅基地發(fā)放、澆水時間安排等方面給予優(yōu)先安排和照顧。

四、在日常工作方面。廣大群眾應積極配合計生的各項活動，如計生宣傳、培訓、學習、檢查考核等，積極參加的給予一定的獎勵。

具體的條款與操作方法我們需要向權威、向先行者學習，根據(jù)初步的群眾調研和向各級計生干部爭取意見來看，大家普遍支持這個做法。并且這個方法有成功的先例，較近的比如前南峪，是我們學習的榜樣和行動的楷模。下一步，我們將根據(jù)群眾的意見正式實行這一管理模式。根據(jù)調研和掌握的情況，我們的活動會得到廣大群眾的支持，并會取得理想的效果。我們相信誠信管理是我們計生管理工作新形式下一條新的出路。

第二篇：村如何搞好計生工作

組工信息

村支兩委班子成員在新農村建設中，肩上注定要挑起兩副沉甸甸的擔子。一副擔子是帶領本村農民勞動致富，一副擔子是在致富路上，不忘做好本村的計劃生育工作，因為計劃生育工作是法律、法規(guī)賦予“村官”的一項重要職責，作為村兩委干部，如果做不好計劃生育工作就是失職，所以應做到“兩種生產”一起抓，“兩個文明”一起建。

目前，人口和計生工作被視為農村各項工作中第一難事。難就難在農村生產力水平低，人員居住分散，且外出打工的人較多；居住的都是家族式的親戚，人際關系錯綜復雜。加上幾千年來的多子多福、傳宗接代等封建思想根深蒂固，導致國家的現(xiàn)行生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾短期內不可能改變，因此，提起計生工作說有多難就有多難，說有多煩就有多煩。困難面前，我鄉(xiāng)大多數(shù)“村官”認真貫徹執(zhí)行黨和國家生育政策，履行法律、法規(guī)賦予的職責、權力和義務。面對現(xiàn)實，千方百計將工作辦好。那么，村兩委成員如何做好計生工作呢？我想可以歸納為四個字：識、勤、情、謀。

識，這是講共識。計生工作是一項長期的艱難的工作，循環(huán)往復、年復一年，貴在堅持不懈，貴在不厭其煩地自覺地把人口計生工作納入自己的工作職責和工作內容。勤，是指村兩委要分組包干，多到村民家庭走訪，真正做到腿勤。這是我們“村官”的工作作風，也是每位“村官”都必須具備的基礎和素質。

勤，就是不脫離群眾。計生工作離不開群眾的支持，要充分依靠群眾、相信群眾、走群眾路線。多到每家每戶串串門，了解他們生產、生活、生育的實際困難，設法為他們排憂解難，努力轉變工作較色，使自己成為群眾的貼心人。計劃生育工作尤其需要突出這個勤字，每個村干部要高度重視計生工作，要把每戶家庭人口狀況摸的一清二楚，誰家有沒有結婚，誰家有沒有懷孕，誰家有沒有生孩子；誰家兒媳婦外出了；誰家有無上環(huán)、結扎，有沒有按期查環(huán)查孕，誰家妻子要送上避孕藥具，每月每天情況都會發(fā)生變化，這就需要我們村干部辛勤的巡視、訪問。為什么有的村每月都有漏報出生，而有的村幾年來從未漏報過一個出生？這與村干部尤其是村書記的責任心有很大關系，書記重視了，班子成員才會上心去干，全村計生工作才能穩(wěn)步推進。

情，就是贏得群眾的心。計劃生育工作本質是為了民族興旺，群眾生活安康。要以理服人，以情感人才能得到群眾理解和支持。這就需要我們村班子成員們滿腔熱情地向群眾宣傳計生政策，幫助廣大育齡群眾解決困難。即使育齡群眾一時對計劃生育工作中某項政策想不通，我們也要通過多種方式幫助她們提高思想認識。在情上，我們村書記要耐下性子，帶領村里干部經常上門走訪育齡對象；凡是按政策生育的育齡婦女在分娩后，村干部得親自上門，送件嬰兒用品或買點雞蛋，一戶花30、50元左右，群眾又高興又滿意，覺得政府是關心她們的，這樣做既密切了干群關系，工作又好做。

謀，講的是計謀策略。我鄉(xiāng)經濟在全市靠后，人口素質普遍偏低，生于觀念比較落后，計劃生育工作相對來說困難重重，這就需要我們“村官”想辦法。只要肯下功夫多思考，辦法總比困難多。各村可以實行計劃生育層級動態(tài)責任制管理，各村干部實行包干責任制，包到戶，包到人，一包到底。

第三篇：村計生工作心得體會

###村計生工作心得體會

引言：我從事計生工作已經15年了，剛參加工作的時候，我是一竅不通，但是因為各位的幫助，才讓我逐漸接手。今天借這個機會，我真心的感謝大家曾經對我的幫助與支持，希望大家在接下來的日子能夠一如既往的多多關照?，F(xiàn)在很榮幸能夠坐在這里和大家交流一下關于計生工作的心得體會，有講的不恰當?shù)牡胤剑堅谧魑荒軌蚺u指正。

計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作，同時，也是當前及至今后一個時期農村基層工作的重頭戲，做好這一項第一難的工作，事關農村基層工作的穩(wěn)定和發(fā)展。作為一名村級計生專干，結合多年來的工作實踐，下面我就如何做好計劃生育工作總結為“三心”，即“保持平常心、增強上進心、加強責任心”這三個方面來淺談一下自己的幾點體會：

一、保持平常心，堅持不懈 計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到全體村民，關系到村民的切身利益，由于一些老百姓政策觀念不強，生育觀念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度隨之增大，遇到挫折、委屈更是家常便飯，但是既然選擇了從事計生工作這一行業(yè)，從身心上做好準備，隨時面對來自工作和生活中的各種困難和挫折，就必須要持之以恒，保持與群眾的緊密聯(lián)系，與群眾打成一片，及時宣傳計生相關政策法規(guī)、科普知識。真正為老百姓辦好事，辦實事。今年以來、、、、二、增強上進心，悉心為民 “民本計生為人民，活力計生促發(fā)展”。計劃生育工作特殊而嚴謹，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時的運轉好村、組、戶內資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提。對此，鎮(zhèn)計生辦專門組織村計劃專干重點從六個方面進行了培訓，即負責村級計生信息的收集、整理、上報；負責村級活動室內外資料的適時運轉；協(xié)助處理政策外懷孕的補救措施落實、提供政策外懷孕情況；負責動員對象落實長效節(jié)育措施；出據(jù)辦理流動人口辦證的證明及辦理生育服務證的證明；搞好計生政策及知識的宣傳。另一方面，作為工作人員，我也時刻向有經驗的同志學習，熟練掌握計劃生育工作機制及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等優(yōu)質服務方面的知識，不斷提升自己的業(yè)務水平和技能。工作中，我始終堅持以夯實農村計生基礎為重心，以穩(wěn)脫推動人口計生信息化建設為抓手,為指導實踐打好較好基礎，為創(chuàng)新計生工作模式提供參考數(shù)據(jù)，真正做到從群眾中來，到群眾中去，切實為老百姓排憂解難。

三、加強責任心，重視協(xié)作

計劃生育工作具體而又復雜，有些工作單靠一個人的力量很難辦到或者辦好，因此，需要經常向上級領導請示匯報在工作中遇到的阻力和難處，盡量取得他們的支持和參與。遇到計劃生育中有些重大事宜，也必須要和其他同事多溝通，多聽取他們的意見，不能自作主張，要處理好同事之間的關系，他們是我們工作中的重要幫手，和他們的關系處理融洽了，我們工作起來就省心省力，在這方面，實際上是為人處世的問題，相信各位都深有體會。

除了以上三點，我村的計生工作還存在以下一些問題和困難：

一、計生政策執(zhí)行難度大。、、、二、流動人口管理難度大。、、、三、計生工作手段弱化。、、、、總之，計劃生育工作很不好干，但是總還得有人干。我們要時刻抓緊這一項工作任務不放松，要深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟發(fā)展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義。只要我們工作努力，掌握一定的工作方法，我想做好計劃生育工作不是一件難事。希望我們共同學習，共同探討，把我們這一塊事業(yè)干好，干出成績，干出希望。

第四篇：計生工作調研報告

計生工作調研報告

近年來，徐溝鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各計生業(yè)務部門的大力指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌解決人口問題，促進了人口與資源、環(huán)境和經濟社會的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、基本情況

徐溝鎮(zhèn)現(xiàn)轄28村一社區(qū)，49432人，2013共出生457人，其中一孩252人，二孩90人，多孩3人，當年違反計劃生育144人，出生率 常住人口符合政策生育率達90.6%，流動人口符合政策生育率達62.3%。落實計劃生育手術268例，其中上環(huán)99例，取環(huán)5例，人工流產24例，避孕及時率達100%。完成“二女戶結扎”任務數(shù)9例。流動人口辦證率達100%，流入人口驗證率達100%。全面完成上級下達的各項人口計生任務。

二、面臨的問題

(一)控制違法生育的任務仍然艱巨。一是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間存在較大差距。通過座談了解，計劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在，人們的生育觀念發(fā)生了一定變化，但“一個孩子嫌少、兩個孩子正好、生個男孩養(yǎng)老”的舊傳統(tǒng)生育觀念仍未徹底改變。我鎮(zhèn)普遍農村中多數(shù)群眾仍希望生育2個及以上的孩子，而且有男孩。二是一男孩戶、二女戶、是由于世代均在一個村子里居住，撕不開情面，放不開手腳，怕得罪人，得罪一個超生戶，便得罪一個家族，怕形成世仇，對自己和后代不好。個別村干部為了村委換屆當選，私下口頭承諾了一些超生戶的不合法要求。

(三)流動人口管理存在漏洞。一是流動人口漏管現(xiàn)象嚴重。多數(shù)育齡婦女外出嫌辦理《流動人口婚育證明》手續(xù)麻煩、不好回函，便采取不與村打招呼、不辦證、不簽合同等方式私自外出。加之村級經常性工作不到位，對流動人口的動態(tài)信息不能及時掌握，極易造成這部分人漏管。二是假回函現(xiàn)象嚴重。有的育齡群眾通過黑市辦假回函；有的通過親屬在外地冒名頂替查體辦回函；有的不擇手段獲取流入地流動人口空白回函單，自己填寫孕、育、節(jié)育情況，寄回流出地。三是流動人口信息平臺反饋信息有時與實際不符。有的流入地在查體程序、人員身份確認上不規(guī)范，有的查體結果不真實。

(四)長效避孕節(jié)育措施落實不夠及時。從調研了解的情況，歸納應落實而未落實長效節(jié)育措施育齡人群大致有以下幾種類型：一是觀望型，對落實長效避孕節(jié)育措施不積極，不主動，存在能拖就拖，實在拖不過去再落實也不遲的思想。二是對抗型，有違法生育動機，拒不落實長效避孕節(jié)育措施。

得政策、增強歷史責任感。同時，要與育齡群眾算好經濟對比賬，算好多生育一個孩子，撫育子女的成本，引導群眾自覺選擇少生優(yōu)生。

(二)強化管理措施，堅決遏制違法生育。一是抓住查訪、普查、節(jié)育措施“三個關鍵”，做好控制違法生育的前沿性工作。扎實有效地開展好計劃生育鄰村聯(lián)合集中辦公工作，努力將村查訪落到實處。按照“一孩首選放環(huán)、二孩首選結扎”的原則，切實抓好已婚育齡婦女長效避孕節(jié)育措施的及時落實，筑牢控制違法生育的第一道防線。二是加大違法生育當事人社會撫養(yǎng)費的征收。征收社會撫養(yǎng)費是懲處違法生育，特別是農村違法生育的重要措施，是教育、警示、震懾廣大群眾實行計劃生育的有效手段。三是強化村干部責任。全面實行村級計劃生育風險抵押金制度，嚴格落實責任，明確獎罰政策，增強村干部的責任感和壓力感。建立健全考核獎懲體制，對近年來出現(xiàn)違法生育瞞漏報的或出現(xiàn)當違法生育的，進行責任追究。

(三)綜合治理出生人口性別比偏高問題。人口性別平衡是社會和諧的基礎。出生人口性別比過高，持續(xù)時間過長，必然會影響社會穩(wěn)定、家庭幸福和長遠發(fā)展。從治標的措施來講，主要是提高外控力，重點強化三項措施：一是衛(wèi)生、6勵有條件的村從醫(yī)學院校畢業(yè)生中選聘村計生人員，逐步實現(xiàn)村計生專職人員的職業(yè)化。三是嚴格落實村計生專職人員的工資待遇。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作調研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作調研

二、近年來存在的問題和困難

(一)部分領導對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作調研。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動性，上面推一推，下面動一動，被動應付，沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調研中看，全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導和服務。

(二)相關部門配合協(xié)調不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。流動人口構成復雜，隨意性大，隱蔽性強，做好此項工作單靠計劃生育部門的力量是遠遠不夠的，需要諸多政府職能部門的支持和配合。國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》明確規(guī)定公安、工商、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在辦理有關證照時要嚴格審驗全國統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》，但在實際工作中，由于部門職能交叉，相互協(xié)調不夠一致，存在帶管不管、管而不嚴、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理流動人口生育秩序的工作局面。

(三)政策倒掛，違法生育嚴重，征收社會撫養(yǎng)費難。近年來，隨著經濟發(fā)展，我區(qū)征地拆遷任務加重，有部分群眾鉆政策的空子，在外躲生，到安置補償?shù)臅r候，抱回安置補償，既得一個孩子，還多一份安置費和30平方的房屋，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作調研》。(1個人總合兌現(xiàn)現(xiàn)金約13萬元左右，按2007年違法生育征收計算，應對無收入的違法人員雙方征收社會撫養(yǎng)費38320元，13萬×2人=26萬-38320=221680元四口之家可得費用，另外，還有養(yǎng)老保險金)。如調研中發(fā)現(xiàn)，跳蹬鎮(zhèn)2005—2008年應征地違法生育人員有18人，應征收474443元，已征收159920元，征收率達34%。但實際征地拆遷人員已領到了政府的全部補償，無力征收到社會撫養(yǎng)費。

(四)盡管我區(qū)圍繞貫徹落實《人口與計劃生育法》和《XX市人口與計劃生育條例》精神，不斷加大工作力度，采取切實有效的措施真抓實干，但在出臺有利于群眾方面的利益問題上，應考慮周全。如調研中反映我區(qū)出臺關于《**區(qū)符合計劃生育政策首次分娩的農村和城市困難婦女的獎勵實施辦法》中對區(qū)內的男同胞在外省區(qū)找對象，確不能享受此類政策，嚴重錯傷群眾的享受政策的權力，也是對政策的不嚴謹。

(五)法院、公安統(tǒng)籌協(xié)調不夠。這兩年與法院、公安的協(xié)調配合雖然有了很大的改進，但工作的實效不明顯。如2006—2007年受理的征收社會撫養(yǎng)費9件中，只執(zhí)行了一例。在調研中反映主要原因一是絕大多數(shù)被執(zhí)行人沒有履行能力;二是不少當事人外出打工;三是行政案件文書送達程序不規(guī)范。

三、幾點意見和建議

(一)切實加大領導和考核的力度。凡人口計生工作出現(xiàn)重大失誤，追究一把手的責任。建議政府：一是對完不成當年下達的人口計生目標任務的堅決實行“一票否決”，取消所有獎勵;對沒有完成當年任務的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一把手和分管領導進行免職，倒數(shù)第二名、第三名進行誡勉，連續(xù)兩年被誡勉的給予免職，真正把“一票否決”制落到實處。

(004km.cn)