第一篇:人口計(jì)生工作調(diào)研匯報(bào)材料
--精選公文范文--------------------------人口計(jì)生工作調(diào)研匯報(bào)材料
2013年XX區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作圍繞黨的十八對人口計(jì)生工作提出的“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”這條主線,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核及人口家庭公共服務(wù)管理三大機(jī)制,切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),在健全利益導(dǎo)向等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破,不斷推動全區(qū)動人口計(jì)生工作再上新水平。
加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,在健全利益導(dǎo)向體系上取得新突破
全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,推動把人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制納入惠民政策體系,促進(jìn)惠民政策向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先傾斜。從三個(gè)層面加大對獨(dú)生子女傷殘亡家庭的特別扶助工作,一是加強(qiáng)調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào),從物質(zhì)救助與心靈慰籍入手,引導(dǎo)特扶----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------家庭重新樹立生活信念,提高生活質(zhì)量。與區(qū)人力社保局協(xié)調(diào),為適齡的特扶家庭人員提供優(yōu)先就業(yè)機(jī)會,幫助他們從經(jīng)濟(jì)上緩解生活壓力;與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立“家庭醫(yī)生”制度,由社區(qū)醫(yī)生為行動不便特扶家庭提供優(yōu)質(zhì)便捷的上門醫(yī)療服務(wù);與區(qū)民政局居家養(yǎng)老配餐中心聯(lián)手,每天為社區(qū)失獨(dú)老人配送營養(yǎng)午餐,解決就餐難題。出臺針對失獨(dú)家庭的醫(yī)療政策,為有重病人的失獨(dú)家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好計(jì)生特殊困難家庭、單親家庭、獨(dú)生子女傷殘亡家庭的慰問扶助力度,確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)救助金按時(shí)足額發(fā)放到受助群眾手中。三是在街道社區(qū)開展針對特扶家庭的幫扶工作,以特扶家庭較為集中的向陽路街為試點(diǎn),推出為特扶服務(wù)的“四送”服務(wù),一是“送經(jīng)濟(jì)救助”即對家庭特別困難的家庭,積極幫助將他們納入低保、各種救濟(jì)行列,緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力;二是“送醫(yī)療服務(wù)”即與社區(qū)衛(wèi)生院聯(lián)系,為長期患病的特扶家庭成員提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------及時(shí)的醫(yī)療救助;三是“送家政服務(wù)”即組織志愿者服務(wù)隊(duì)為他們提供如打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,買菜、做飯等家政服務(wù),鼓勵(lì)他們要有積極的生活態(tài)度;四是“送關(guān)懷服務(wù)”即鼓勵(lì)社區(qū)特扶家庭積極參與社區(qū)活動,推選他們成為社區(qū)小組的帶頭人,在集體活動中樹立新生活的信心和勇氣。
加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),在人口文化建設(shè)上取得新突破
強(qiáng)化宣傳教育首位意識,以弘揚(yáng)婚育文化、轉(zhuǎn)變生育觀念為重點(diǎn),構(gòu)筑現(xiàn)代傳媒、宣傳環(huán)境、宣傳品、宣傳陣地、宣傳活動五大宣傳載體,推進(jìn)宣傳思路、宣傳形式、宣傳功能、宣傳內(nèi)容的不斷創(chuàng)新;加強(qiáng)人口文化園、人口文化書屋、人口文化示范街、居等宣傳陣地建設(shè),發(fā)揮社區(qū)志愿者、群眾社團(tuán)、文明家庭示范戶作用,推進(jìn)生育文明的傳播,營造積極、健康的人口文化的良好社會氛圍。深化第四周期“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,以培育體現(xiàn)新型生育文明品位和追----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范戶創(chuàng)建活動為重點(diǎn),大力宣傳在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動中涌現(xiàn)出的典型家庭的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)婚育新風(fēng),促進(jìn)家庭幸福和諧。
加強(qiáng)依法行政,在提高科學(xué)化管理水平上取得新突破
深入貫徹人口計(jì)生“六五”普法規(guī)劃,采取講座和以會代訓(xùn)等形式,提高計(jì)劃生育干部依法行政的意識和能力。按照《人口和計(jì)劃生育依法行政工作規(guī)范和指南》的要求,實(shí)施文明執(zhí)法,對違法行政造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格追究責(zé)任。加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理,嚴(yán)控違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。以提升基層管理工作水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo),開展“人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作全優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,提高群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。
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第二篇:人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告[范文]
關(guān)于進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的調(diào)研報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題,提升轄區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理水平,在構(gòu)建和諧社會,推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的又好又快發(fā)展中營造良好的人口環(huán)境。近日,我深入到社區(qū)、群眾中,通過走訪群眾、查看社區(qū)工作等途徑,對當(dāng)前轄區(qū)的人口計(jì)生工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、轄區(qū)人口計(jì)生工作基本情況
我轄區(qū)共有24843人,育齡婦女5411人,已婚婦女管理率100%,康檢率98%,綜合避孕措施落實(shí)率96%,1—7月共出生83人,其中一孩77人,二孩6人;男孩44人;女孩39人,出生人口性別比基本平衡;流動人口管理率95%。2010年榮獲區(qū)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
近年來,我辦始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央《決定》精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的中心目標(biāo),以規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)為手段,不斷開拓創(chuàng)新、更新觀念、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),轄區(qū)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。辦事處黨委始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入黨委重要議事日程,堅(jiān)持與中心工作統(tǒng)籌安排,并專題研究人口計(jì)生工作;各單位、各社區(qū)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,認(rèn)真落實(shí)“一票否決”和目標(biāo)管理,人口出生率始終保持在較低水平。
二是加大宣傳,群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。我們始終堅(jiān)持宣傳教育的先導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)生育文化建設(shè),群眾的生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。以“雙節(jié)”、“5.29”、1億人口日、9.25、“等重大節(jié)日為契機(jī),以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等活動為載體,在轄區(qū)經(jīng)常性的開展大型宣傳教育活動,深入宣傳人口與計(jì)劃生育政策,積極倡導(dǎo)“男女平等”、“少生優(yōu)生”等文明婚育新風(fēng),并通過在**花園、**花園和**市場設(shè)立了50余塊大型宣傳版面,形成了“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳格局。
三是創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。我們牢固樹立了以服務(wù)促管理的工作理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,在開展“送溫暖、送知識、送藥具”三送服務(wù)的基礎(chǔ)上,依托社區(qū)和服務(wù)站,面向育齡群眾開展了生育政策咨詢、生活幫扶、證件辦理、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、維權(quán)服務(wù)等計(jì)劃生育各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,多層次、多角度、全方位為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。
四是積極探索,流動人口計(jì)生服務(wù)管理不斷加強(qiáng)。我們建立完善了“宣傳教育、科學(xué)管理、科技推動、維權(quán)服務(wù)、綜合治理”的流動人口服務(wù)管理新機(jī)制,各有關(guān)部門相互聯(lián)動,綜合施治。一方面,加大排查力度,澄清底子,建立健全檔案,掌握流動人口基本
信息。另一方面,寓管理于服務(wù)之中,積極開展需求服務(wù),為流動人口提供權(quán)益保障、證件辦理、政策咨詢等服務(wù),讓流動人口感受到“家”的溫暖。
五是依法行政,利益導(dǎo)向機(jī)制普惠民生。認(rèn)真落實(shí)“一法三規(guī)兩條例”,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生工作“七不準(zhǔn)”等規(guī)定,文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,轄區(qū)無一例因執(zhí)法不當(dāng)而引起的行政上訴、上訪等事件。積極宣傳人口計(jì)生各類優(yōu)惠政策,并落實(shí)到位,使之家喻戶曉。通過實(shí)施計(jì)生民生工程,整合社會資源,發(fā)揮民政、教育、社保等部門在政策、項(xiàng)目、資金等方面的優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策的覆蓋面,促進(jìn)了社會和諧。
二、存在的主要問題和困難
我們的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績,但我們應(yīng)該清醒的看到一些隱藏代表深層次的問題亟待解決。
一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨,人口形勢更加復(fù)雜。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素綜合影響,群眾的生育意愿與國家的生育政策要求仍然存在較大矛盾,人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁,違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢,導(dǎo)致穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。
二是綜合治理人口問題合力不夠。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面,單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制還處于建立初期,由于種種原因,相關(guān)職能部門只考慮部門利益,對計(jì)劃生育工作不夠重視,置之不理,管理力度減弱。
三是流動人口持續(xù)增加,對社會管理造成巨大挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)
社會的不斷發(fā)展,辦事處又處于市區(qū)中心地段,流動人口大量增長,規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜、就業(yè)多樣、居住分散,致使信息采集、服務(wù)管理成本沉重,地區(qū)和部門之間缺乏協(xié)作配合,條塊分割、多頭管理、權(quán)責(zé)分散的弊端較為嚴(yán)重,如何把流動人口計(jì)生工作真正做實(shí)做好,將是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。
四是依法行政缺乏相應(yīng)有效措施,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收困難。在行政執(zhí)法過程中,對當(dāng)事人不及時(shí)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)缺乏有效的制約手段,法律法規(guī)也沒有賦予計(jì)生部門強(qiáng)制執(zhí)法權(quán),致使個(gè)別違法生育者抵制交納社會撫養(yǎng)費(fèi),對規(guī)范轄區(qū)生育秩序造成了不良影響。由于流動人口具有流動性頻繁,就業(yè)的隨意性,生育行為的隱蔽性,流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收更是難上加難。
五是計(jì)生隊(duì)伍公共服務(wù)能力不強(qiáng),加快隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。從行政管理層面看,當(dāng)前育齡群眾維權(quán)意識不斷增強(qiáng),現(xiàn)有計(jì)生管理服務(wù)手段與目標(biāo)需求不相適應(yīng),基層干部深感對計(jì)生工作措手無策,無法滿足群眾對計(jì)生和生殖保健服務(wù)的需求。從社區(qū)管理層面看,社區(qū)計(jì)生陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善,服務(wù)工作開展顯得力不從心;社區(qū)計(jì)生工作者工作投入精力、承擔(dān)責(zé)任與工作權(quán)限不相統(tǒng)一,造成服務(wù)意識不高,致使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落實(shí)不夠到位。
三、幾點(diǎn)建議和意見
一是加強(qiáng)宣傳、營造氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化國策意識。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體,廣泛、深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識,推動全社會
第三篇:對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料
對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料
對全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料
市委、市政府: 根據(jù)市委、市政府的工作安排,5月13日至17日由市府辦牽頭,從市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市人事局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局及市人口和計(jì)生局等單位抽調(diào)16人,分成4大組,分別對全市15個(gè)鎮(zhèn)街道辦事處等20個(gè)單位的人口計(jì)生工作開展情況進(jìn)行督查?,F(xiàn)將督查
情況匯報(bào)如下:
1、督查的基本情況(一)督查內(nèi)容及方式
督查的主要內(nèi)容分為兩部分:一是各地夏季計(jì)生集中服務(wù)活動行動情況;二是經(jīng)常性工作開展情況。督查主要采取“一
聽二看三抽查四反饋”的方式,一是聽取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對夏季計(jì)生集中服務(wù)活動和人口計(jì)生經(jīng)常性工作開展情況的匯報(bào);二是到計(jì)生辦、衛(wèi)生院等部門查看有關(guān)資料及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);三是隨機(jī)抽查一個(gè)村委會人口計(jì)生工作開展情況;四是對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋,對村委會干部特別是計(jì)生專干進(jìn)行工作指導(dǎo)。在督查過程中,各地黨委政府都非常重視,大多數(shù)地方的黨政一把手都親自進(jìn)行匯報(bào),積極協(xié)調(diào)各部門配合督查組開展督查工作,確保了督查工作的順利進(jìn)行。(二)主要做法及成效 從督查情況看,各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生工作都較為重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)市5月11日人口與計(jì)劃生育工作會議精神,采取強(qiáng)有力措施,迅速掀夏季計(jì)生集中服務(wù)活動高潮,并取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),4月25日至5月19日全市共完成“四術(shù)”1230例,其中結(jié)扎336例(純二女扎29例),放環(huán)811例,人流引產(chǎn)
83例。各地的主要做法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動。5月11日市人口與計(jì)劃生育工作會議后,各地都紛紛召開各種會議傳達(dá)貫徹市人口與計(jì)劃生育工作會議精神,4、研究部署人口計(jì)生工作,5、層層動員,6、組織力量迅速行動,7、實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),8、做到重點(diǎn)突破,9、全面清理。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)參加夏季計(jì)生集中服務(wù)活動動員大會和指導(dǎo)開展計(jì)生工作。市直、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位也積極行動,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),紛紛深入到掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)、村與干部一起共同商討計(jì)生工作措施和方案,出人、出錢、出車支持掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、村開展計(jì)生集中服務(wù)活動。
2、明確獎(jiǎng)罰,落實(shí)層級責(zé)任。各地認(rèn)真研究分析本地人口形勢,進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo)、任務(wù),全面落實(shí)鎮(zhèn)村干部包村包戶崗位責(zé)任制制定獎(jiǎng)懲措施,24、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,25、將任務(wù)逐級分解到鎮(zhèn)村干部,26、把人口計(jì)生工作 的好壞與干部年終考核掛鉤,27、實(shí)行“一票否決”,28、做到目標(biāo)
29、明確,30、責(zé)任到人。
3、突出重點(diǎn),目標(biāo)明確。在開展計(jì)生集中服務(wù)活動中,35、各地都將主要精力放在清理“四術(shù)”庫存、抓育齡婦女“雙查”、流動人口清查清理及滅計(jì)生死角等方面,制定了一些相應(yīng)措施重點(diǎn)突破純二女扎和計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施,把純二女扎任務(wù)下達(dá)到組和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上,限期完成。各地都健全完善了計(jì)劃生育管理各項(xiàng)規(guī)章制度,39、制定、落實(shí)加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比偏高問題和抓后進(jìn)促平衡的各項(xiàng)制度措施。
4、加大宣傳,營造氛圍。各地積極貫徹落實(shí)《市2005年人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)極度艱難情況下,多方籌措資金,加大投入,建設(shè)好人口計(jì)生宣傳一條街,設(shè)置大型人口計(jì)生宣傳廣告牌,規(guī)劃好計(jì)生宣傳庭院和互動式宣傳教育示范
點(diǎn),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村婚育學(xué)校(分校)和“三欄”建設(shè),做好宣傳品進(jìn)村入戶工作,為開展人口計(jì)生工作營造了良好的氛圍。在這次夏季計(jì)生集中服務(wù)活動中行動較快,措施得力,經(jīng)常性工作落實(shí),效果較好的有5個(gè)鎮(zhèn)。行動較慢,效果欠佳,經(jīng)常性工作問題較多的有3個(gè)鎮(zhèn)。不夠支持配合的市直單位有市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局等個(gè)單位,這些單位至今沒有按照市委市府的要求派人、派車和支持資金幫助掛鉤鎮(zhèn)開展夏季計(jì)生集中服務(wù)活動。
三、存在的主要問題
(一)效果欠隹。市人口與計(jì)劃生育工作會議后,各地雖有所行動,制訂了一些相應(yīng)措施,但仍有部分地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,聲勢不大,氣氛不濃,未能高度集中時(shí)間、人財(cái)物力開展集中服務(wù)活動,完成“四術(shù)”進(jìn)度慢,重點(diǎn)難點(diǎn)未突破。個(gè)別地方村級未進(jìn)入狀態(tài),根本不象在搞集中服務(wù)活動。如有個(gè)鎮(zhèn)4月25日至5月13日,全鎮(zhèn)僅完成“四術(shù)”16例,督
查組下到村委會,見不到鎮(zhèn)干部,村干部也遲遲找不到,根本沒開展集中服務(wù)活動。
(二)“四術(shù)”庫存量大。據(jù)督查情況反映,大部分地方“四術(shù)”庫存都很大,“四術(shù)”庫存超過100例的鎮(zhèn)(街道)有12個(gè)。有的村委會“四術(shù)”庫存也非常大,經(jīng)常性工作很不扎實(shí)。如有個(gè)村委會庫存45例。
(三)重點(diǎn)難點(diǎn)未突破。4月25日至5月19日全市僅完成純二女結(jié)扎29例,人流引產(chǎn)83例,純二女扎庫存量還相當(dāng)大(355例)。
(四)政策外生育問題突出。據(jù)督查情況反映,全市計(jì)劃外生育問題仍十分突出,計(jì)劃外二12全文查看
第四篇:人口計(jì)生工作
中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件
涼委發(fā)?2011?38號
中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見
各村(居)黨支部、(居)委會、鄉(xiāng)級各單位:
2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來講成效顯著,但存在一定差距,有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作,使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺階,創(chuàng)一流,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任,成員由覃航(黨委副書記、紀(jì)委書記)、成員由李忠(黨委委員)、向杰均(黨委委員)、向伍洋(財(cái)政所長)、張健(衛(wèi)生院長)、奚弟成(學(xué)校校長)、鐘孝均(民政助理員)、肖浪(計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)組成。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。
二、明確職責(zé),協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)綜合管理
(一)、村(居)級組織人口計(jì)生工作主要職責(zé):
1、村支部:(1)、組織本村黨員、小組長、村班子成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī),加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳;(2)、組織村委會一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作;(3)、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則;(4)、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”;(5)、把好新黨員入黨關(guān);(6)、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。
2、村委會:(1)、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃,制定好村民自治章程,落實(shí)好惠民政策,不截留、挪用社會撫養(yǎng)費(fèi),統(tǒng)一口徑,堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn);(2)、做到“三不準(zhǔn)”:?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章;?外來人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶;已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。(3)、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章,未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。(4)做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開工作。
3、村專干:(1)、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料;(2)、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會議;(3)、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī),并向廣大群眾宣傳;(4)、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級中心工作;
(5)、收集本村做戶籍生意(串串客)的人員,并及時(shí)舉報(bào)。
4、村支兩委一班人及小組長以身作則,帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。
(二)、計(jì)生辦(服務(wù)中心)、服務(wù)站職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí);
2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作,做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。
3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,完善文書檔案。
4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收,一次性繳納確有困難的,應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請分期繳納,分期繳納的期限不得超過三年,對違法生育的黨員干部,除征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān),對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理,誰辦理誰負(fù)責(zé)。
6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作,完善、整理、歸檔好各種文書檔案。
7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。
(三)、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)
(1)優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會救濟(jì)工作。
(2)在落實(shí)社會救濟(jì)和低保待遇時(shí),必須通過計(jì)生部門審查;
(3)協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿(抱)養(yǎng)工作,及時(shí)通報(bào)婚姻登
記及離婚信息。
(四)、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)
在新生嬰兒入戶申請表(未落常住人口入戶表)和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見,沒有計(jì)生辦證明及意見時(shí),不得審批同意。
(五)、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)
把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān),無計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。
(六)、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)
(1)醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí),要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》,登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址,對無任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。
(2)無計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見(結(jié)果)對其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)(手術(shù)費(fèi)),并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息;
(3)、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前,要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況,并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。
(七)、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)
(1)學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué),報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》,并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。
(2)每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)),并將結(jié)果在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。
(八)派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)
(1)、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí),要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村(居)委相關(guān)證明;在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時(shí),要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明;并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。
(2)、對違法生育人員上戶的,要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。
(3)、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。
三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)
1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。
2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度,全面摸清家底。加大信息采集力度,及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片,分工合作,認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作,確保村不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合,建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查,查漏補(bǔ)缺。
3、加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體,鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位,其它任何組織及個(gè)人不能征收社會撫養(yǎng)費(fèi),嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn):違法生育第一孩的,農(nóng)村人口不得
低于13000.00元,城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元;違法生育第二孩的,農(nóng)村人口不得低于20000.00元,城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元;單位職工不得低于40000元,嚴(yán)格依法行政,完善違法生育執(zhí)法文書檔案。
4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè),二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地(村級協(xié)會組織及基層陣地),三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。
5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作,繼續(xù)開展好活動,及時(shí)上傳活動信息。
6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高法律水平、增加法治意識,嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織,法律服務(wù)所授課,村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。
7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策,特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金??顚S?,專戶儲存和“三結(jié)合”工作。
8、計(jì)生辦(服務(wù)中心)、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作,及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。
二〇一一年九月五日
第五篇:人口計(jì)生協(xié)會匯報(bào)
對照目標(biāo) 落實(shí)責(zé)任 確保2013年人口計(jì)劃全面完成——湖潮鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)近期以來,我鄉(xiāng)積極以對照計(jì)劃完善工作、對照目標(biāo)指導(dǎo)工作、對照要求提升工作的要求。在2013年人口計(jì)生工作僅有的十多天的時(shí)間里,切實(shí)從“雙降”目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)、年終考核指標(biāo)出發(fā),全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,具體開展情況匯報(bào)如下:
一、指標(biāo)完成情況
截止2013年8月,我鄉(xiāng)共9294戶,戶籍人口25787人,常住人口23049人,育齡婦女6114人,已婚育齡婦女4179人。相關(guān)指標(biāo)完成情況:
1、出生238人(其中一孩出生132人,二孩出生106人),政策外生育6人(其中一孩出生2人、二孩出生4人),出生率10.34‰,比去年同期下降1.56‰;自然增長率4.61‰;比去年同期下降0.48‰;符合政策生育率97.73%,比去年同期上升0.48%。
2、流入人口1270人(其中男786人,女484人,16歲以上應(yīng)辦《居住證》857人,已辦790人,《居住證》辦證率92.18%。
3、落實(shí)手術(shù)341例,其中上環(huán)162例、女扎101例,人引18例,皮埋2例,其它58例。
4、孕前優(yōu)生健康檢查2013年目標(biāo)任務(wù)數(shù)104對,我鄉(xiāng)已完成121對,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)年116%。(7村居:出生90人(其中一孩出生47人,二孩出生42人,多孩1人),政策外生育2人(其中一孩出生1人、二孩出生1人),落實(shí)手術(shù)116例,其中上環(huán)48例、女扎47例,人引7例,其它14例)。
二、近期工作開展情況
(一)、積極以抓常規(guī),保障工作正常開展,以出生人口清理上報(bào)、動員對象落實(shí)手術(shù)、婦檢等三個(gè)方面作為近期工作的出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作,一是在出生錄入方面,實(shí)行每周核對錄入制,每周以村計(jì)生信息員、鄉(xiāng)計(jì)生包村人員核對新生人口情況,及時(shí)錄入PIS,同時(shí)規(guī)定新生人口錄入工作只能由鄉(xiāng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員完成,從而確保出生人口錄入及時(shí)性和準(zhǔn)確率;二是積極動員落實(shí)手術(shù),我鄉(xiāng)每月月初把本月符合手術(shù)的對象通過PIS篩選出來,由鄉(xiāng)計(jì)生辦主任與每位包村計(jì)生工作人員進(jìn)行核對,明確手術(shù)人員名單,提前做好思想動員工作,從而
確保手術(shù)及時(shí)率與落實(shí)率;三是根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,對9月婦檢月做出周密安排,在婦檢時(shí)同時(shí)開展軟件資料檢查、手術(shù)庫存清理及應(yīng)知應(yīng)會培等綜合性工作,最大限度確保年終各項(xiàng)工作順利完成。
(二)、積極開展人口計(jì)生“雙誠信 雙承諾”活動,根據(jù)省、市、區(qū)人口計(jì)生“雙誠信 雙承諾”實(shí)施意見要求,通過政府主導(dǎo)、部門參與、互相誠信的方式,實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人的互相承諾、相互誠信,以達(dá)到 “以人為本、服務(wù)優(yōu)先、共同參與、群眾受惠”的目標(biāo)。在已經(jīng)開展的新民、磊莊兩個(gè)村試點(diǎn)村活動中,引導(dǎo)各村充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會的作用,積極宣傳發(fā)動,為“雙誠信 雙承諾”活動的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的宣傳氛圍,使得此項(xiàng)活動順利開展,反響強(qiáng)烈。
三、現(xiàn)階段工作重點(diǎn)
(一)、流動人口大量涌入,是目前我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的突出問題,其包括外來務(wù)工人員及外嫁女返回居住等,部分流入人員現(xiàn)工作還不穩(wěn)定、部分外嫁女在外生育后返回居住對我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的管理和人員登記工作帶來很大困難,同時(shí)對我鄉(xiāng)“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成既大的壓力。針對此情況,一是制定由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,與轄區(qū)施工企業(yè)分別簽訂《貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)責(zé)任書》,通過目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,把流動人口的管理、服務(wù)與項(xiàng)目單位聯(lián)系起來,從而確保流入人服務(wù)和管理的及時(shí)性和有效性;二是與公安戶籍部門緊密配合,對外嫁女返家居住及出生子女入戶進(jìn)行信息互通,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益的同時(shí)確保人口計(jì)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)、完善軟硬件資料,積極對照目標(biāo)任務(wù),及時(shí)核對人口出生、清理手術(shù)、追蹤婦檢,切實(shí)做好軟硬件各項(xiàng)工作,為年終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
湖潮鄉(xiāng)人民政府
2013.9.16