第一篇：白兔潭鎮(zhèn)2010年組織工作總結(jié)

白兔潭鎮(zhèn)2010年組織工作總結(jié)

2010年，在市委組織部門的指導(dǎo)下，白兔潭鎮(zhèn)黨委組織工作堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以“保、提、爭、創(chuàng)”為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為主線，以在中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，拼搏進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了年初制定的組織工作目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、深入扎實(shí)地做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段工作

一是認(rèn)真組織分析檢查階段“回頭看”。對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和分析檢查階段工作方案，對分析檢查階段工作認(rèn)真開展了一次“回頭看”；二是繼續(xù)抓好理論武裝。組織廣大黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目、加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解三是認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。在充分調(diào)研和研究的基礎(chǔ)上，制定了整改落實(shí)方案，對需要整改落實(shí)的事項(xiàng)，逐項(xiàng)提出要達(dá)到的目標(biāo)、采取的措施、完成的時間和具體責(zé)任人。四是切實(shí)抓好整改落實(shí)。從實(shí)際出發(fā)，整合資源、凝聚力量，把自己努力改、上級幫助改、群眾參與改有機(jī)結(jié)合起來。把抓好整改落實(shí)與“保增長、惠民生、抓項(xiàng)目、強(qiáng)作風(fēng)”工作緊密結(jié)合起來，集中力量解決了一批突出問題，辦成了一些群眾普遍期待的實(shí)事好事，確保了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。五是扎實(shí)做好總結(jié)測評工作。集中活動結(jié)束后，認(rèn)真做好總結(jié)測評工作，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問題，認(rèn)真進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成了專題報告和系列典型材料，報送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦，并采取適

開渠道，積極吸收農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨，積極從企業(yè)、個體戶和工作生產(chǎn)第一線中發(fā)展新黨員。成功舉辦了一期入黨積極分子培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子34人。共發(fā)展新黨員14名，其中大專以上文化程度13人，35歲以下的9人。有效的改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、圍繞建黨89周年，加強(qiáng)黨員、干部教育，黨員、干部素質(zhì)穩(wěn)步提高。新的形勢，新的問題，對黨員、干部的素質(zhì)提出了更高的要求。鎮(zhèn)黨委順勢而動，狠抓教育，通過多種途徑，提高黨員、干部素質(zhì)，效果顯著。通過開展“黨員春訓(xùn)和民主評議黨員”活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論，集中學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會精神、全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握農(nóng)村各項(xiàng)減負(fù)政策，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，收到了很好的效果。7月1日，鎮(zhèn)黨委召開“慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年紀(jì)念大會”，會上，14名2010年新發(fā)展黨員在紀(jì)念大會上集體宣誓，機(jī)關(guān)全體黨員和各黨支部負(fù)責(zé)人一起重溫了入黨誓詞。通過宣誓和學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)文件節(jié)，進(jìn)行了一次集中教育，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的動力。“七一”期間，組織廣大黨員結(jié)合計(jì)劃生育、金銀花節(jié)、防汛等工作，開展了“我是黨員我?guī)ь^，我是黨員我奉獻(xiàn)”的主題日活動，充分激發(fā)了廣大黨員的政治熱情，增強(qiáng)了廣大黨員的黨員意識、宗旨意識。

三、動員、部署了創(chuàng)先爭優(yōu)活動

鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，研究制定了具有六都特色、主題鮮明、載體豐富的活動實(shí)施方案,成立了由鎮(zhèn)黨委書記羅少文任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)點(diǎn)制度，確定了聯(lián)系點(diǎn)。7月1日，組織召開了動員大會，廣泛動員和具體部署全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)

三、今后工作打算

針對存在的問題，在2011年的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實(shí)施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強(qiáng)化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。

中共白兔潭鎮(zhèn)委員會 二０一０年十二月二十八日

第二篇：白兔潭鎮(zhèn)黨建幫扶工作總結(jié)2011

白兔潭鎮(zhèn)2011黨建幫扶工作總結(jié)

根據(jù)株洲市委黨建辦和株洲市委組織部基層辦的統(tǒng)一安排

部署，今年是株洲市人大在我鎮(zhèn)田心村開展黨建幫扶工作第4年。一年來，在幫扶工作隊(duì)的精心指導(dǎo)、大力支持，我鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞既定奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨中央制定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”這二十字方針為目標(biāo)，以爭創(chuàng)兩型社會活動為載體，進(jìn)一步解放思想，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，使黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn)。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)

白兔潭鎮(zhèn)按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建理念，狠抓黨的建設(shè)，有力助推了各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。村黨支部以“三抓”為把手，切實(shí)提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一抓理論教育，在全村黨員中認(rèn)真開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)和教育。二抓黨員發(fā)展，選送入黨積極份子參加黨建班學(xué)習(xí)，為村級干部儲備了堅(jiān)強(qiáng)力量，為黨員隊(duì)伍增添了新的活力。三抓提質(zhì)改造，加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。制作了黨務(wù)公開宣傳欄，將固定公開內(nèi)容如支委分工及主要職責(zé)、黨組織設(shè)置及黨員分布、黨建工作計(jì)劃，和及時公開的內(nèi)容一并公開。制定了學(xué)習(xí)制度，并已上墻。按照上級要求，鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)組精心指導(dǎo)，田心村已于4月份全面完成村支兩委換屆選舉工作，通過健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，在村級換屆選舉中配強(qiáng)了一支有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。得到百姓的認(rèn)可和擁護(hù)，目前，村級班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，村干部的責(zé)任感、緊迫感普遍增強(qiáng)，積極投入到為群眾辦實(shí)事、辦好事中。

二、狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位

田心村一直是省糧食生產(chǎn)示范基地。今年，田心村通過爭取專項(xiàng)資金和村民自籌部分資金共47萬元，進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村干渠、支渠全部硬化為水泥渠道，同時提升改造抽水機(jī)埠1處，新建機(jī)埠1處，高架渡槽1200米，使得灌排渠道達(dá)3000余米，實(shí)現(xiàn)了旱澇保收及土地提升，完善了農(nóng)田水利設(shè)施和抵御自然災(zāi)害的能力。同時，加大對耕地的整理和治理力度，完成對全村1000多畝耕地進(jìn)行的平整工作，新增耕地150余畝，全村無農(nóng)田拋荒和雙改單現(xiàn)象。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，村委會組織農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，通過推廣良種良法，推動全村水稻等糧食產(chǎn)量增產(chǎn)，平均畝產(chǎn)達(dá)到550公斤以上。在全村營造大搞糧食生產(chǎn)的氛圍，有效推動了糧食生產(chǎn)工作的開展。全村早稻種植面積達(dá)99%以上，晚稻種植面積達(dá)100%，保持了去年糧食生產(chǎn)的良好局面。

三、積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入

農(nóng)民的生活水平是否提高，關(guān)鍵看農(nóng)民的錢袋子鼓不鼓。

田心村結(jié)合自身實(shí)際，突出糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)兩大重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)民增收。田心村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，現(xiàn)有企業(yè)5家，2011年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，同比增長18%，村級集體經(jīng)營收益8.5萬元。村中勞動力中從事二、三產(chǎn)業(yè)的有896人，務(wù)工收入占家庭年收入的77.5%，比全市高出40%。

四、改觀農(nóng)村面貌

新村美景勝似畫，基礎(chǔ)設(shè)施一手抓。整頓村容村貌，為村

民營造舒適的生活條件是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部心頭的一件大事，通過近幾年的努力，臟、亂、差的生活環(huán)境已經(jīng)成為歷史，通過持續(xù)開展 “三清四改一建”工程（包括清垃圾、清污泥、清水渠、改水、改路、改廁、改電、建沼氣池），極大地改善了村民的居住環(huán)境。田心村村民住屋基本上都是采用聯(lián)電組團(tuán)的模式，全部是二層或三層的樓房，其整體美觀適用，樓房戶達(dá)到90%以上。我村共624戶，有移動電話1120臺，固定電話402臺，其入房率達(dá)90%共有電視機(jī)482臺，達(dá)100%，建有沼氣池的128戶，使用液化汽的109戶，利用的太陽能24戶，其清潔使用農(nóng)戶占62%，飲用安全衛(wèi)生水的農(nóng)戶達(dá)到了100%；全村主道，組道，于年底全部硬化，村組道路綠化、亮化工程在2011年初已經(jīng)基本完成，路燈數(shù)達(dá)58盞，村、組水泥硬化道路兩邊全部栽植了樹木和花草，并設(shè)立了綠化池帶；今年，按照村規(guī)民約，每組都成立了環(huán)衛(wèi)保潔小組和兼職的環(huán)保員，新建了垃圾池，排污管道，污水處理達(dá)到了80%，同時，通過新建沼氣池，對全村的18戶養(yǎng)豬大戶

進(jìn)行污水處理，新建垃圾池20個，垃圾實(shí)行了組集村運(yùn)，做到了集中處理，村內(nèi)道路整潔，美觀干凈。

五、加強(qiáng)社會管理，建設(shè)和諧新村

村支兩委積極組織村民參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力求上進(jìn)。每年村上都組織企業(yè)開展職工安全培訓(xùn)2次，蔬菜瓜果栽培技術(shù)一次，良種生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)一次，村民學(xué)習(xí)的積極性大大提高，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。同時，利用村活動中心，開展“五好家庭”、“遵紀(jì)守法戶”評比活動，這些活動對促進(jìn)我村精神文明建設(shè)，建立高尚社會風(fēng)氣發(fā)揮了積極作用。

田心村就對五保戶、孤寡老人、殘疾人、特困戶的生活進(jìn)

行了起步安排。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高資助金額，由原來的每人每月25元，提升到現(xiàn)在的每人每月160元，其資金主要來自村集體經(jīng)濟(jì)收入和企業(yè)捐助，由村老年協(xié)會統(tǒng)管發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)98%以上，新農(nóng)保參保率99%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

六．后盾單位到點(diǎn)情況

今年內(nèi)，株洲市人大在我鎮(zhèn)共組織了4次幫扶工作，開展

了3次主體學(xué)習(xí)活動，宣傳了“五個主題”和“四個專題”內(nèi)容，交流了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會。各單位幫扶資金大力支持了田心村的建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委書記簽字：

中共醴陵市白兔潭鎮(zhèn)黨委員會

2011年12月20日

第三篇：白兔潭鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作情況匯報（本站推薦）

白兔潭鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)按照“兩型”社會建設(shè)的要求，圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)衛(wèi)指示精神，以創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為落腳點(diǎn)，通過宣傳發(fā)動和組織實(shí)施，在全鎮(zhèn)人民中產(chǎn)生了良好的反響，形成了創(chuàng)衛(wèi)工作共識和合力，有力地推動了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作朝著又好又快的方向發(fā)展。

發(fā)展快不快，要靠環(huán)境帶，今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為加快城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提升白兔潭優(yōu)勢的突破口，鎮(zhèn)政府成立了以黨委委員廖志高為主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從財(cái)政、集鎮(zhèn)、綜治辦、個協(xié)、城管、環(huán)衛(wèi)社區(qū)抽調(diào)負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作督查考核和“三清四改”工作的落實(shí)，按照創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，在確保創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的情況下，認(rèn)真抓好了與各單位及村（居）委會的責(zé)任狀的簽訂，同時，采取定時與不定時的辦法，積極組織各部門單位及村（居）委會開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。今年以來，由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，全鎮(zhèn)共清運(yùn)各種垃圾達(dá)4120噸，村級新建村民集中垃圾堆放池536個，清掃整治國道、鄉(xiāng)道和村級主干道累計(jì)116.9公里，按照創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，各村（居）委會及駐鎮(zhèn)單位共聘任創(chuàng)衛(wèi) 工作監(jiān)督237人，同時還出動創(chuàng)衛(wèi)宣傳車2次，通過我們的努力和認(rèn)真細(xì)致的工作，現(xiàn)在，白兔潭的創(chuàng)衛(wèi)工作，已在老百姓心中形成了共識，發(fā)揮了積極的作用，真正做到了把創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)化為了廣大人民群眾的自覺行為，為構(gòu)建“兩型”社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增添了新的活力，帶來了新的優(yōu)勢。

白兔潭小城鎮(zhèn)建設(shè)是我們的一個優(yōu)勢和特色，但鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流、車流及繁忙的活動，給我們鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生帶來了很大的壓力，為增強(qiáng)居民環(huán)境意識，提升城鎮(zhèn)品位，今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把整治城鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作為推動全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作的突破口，按照，以管促建、促發(fā)展、促繁榮的工作思路，相繼完善了居民門前“三包”，新建了公廁兩座，提升改造了農(nóng)貿(mào)市場及兩個大型集中垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了保潔專用車輛四部，為了進(jìn)一步增強(qiáng)集鎮(zhèn)居民垃圾定時倒放，便于集中清掃處理，從7月份，每戶居民發(fā)放專用垃圾桶2300個，同時，采取分區(qū)分路段，定人清掃和保潔，共安排環(huán)衛(wèi)清掃人員12人，保潔員6人，衛(wèi)生監(jiān)督員22人，我們還將日常保潔工作與突擊整治環(huán)境衛(wèi)生相結(jié)合。今年，共組織機(jī)關(guān)干部、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位、派出所、工商、個協(xié)等，對鎮(zhèn)區(qū)開展了三次大的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，撤除亂搭亂建攤蓬點(diǎn)14個，規(guī)范夜市攤點(diǎn)經(jīng)營戶36家，整修改造排污設(shè)施11處，新鋪排污管道1030米。組織各村開 展“三清四改”活動，清運(yùn)垃圾360噸。同時，集鎮(zhèn)堅(jiān)持每天出動灑水車灑水2次，并擴(kuò)建了垃圾場及垃圾集中消毒處理池，為了進(jìn)一步強(qiáng)化居民公共衛(wèi)生意識，組織居委會、社區(qū)開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的文化宣傳活動2次。加快衛(wèi)生常識普及，促進(jìn)全民健康，是我們創(chuàng)衛(wèi)工作一個重要組成部分。今年以來，我們聘請二醫(yī)院醫(yī)師分別到白中、五中開展衛(wèi)生健康教育4次，還充分利用醫(yī)療部門每年一次下村對參加新農(nóng)合村民體檢的機(jī)會，積極開展農(nóng)村健康教育活動，并根據(jù)不同時節(jié)，及時發(fā)放預(yù)防流行病的宣傳資料8000多份，針對我鎮(zhèn)煙花鞭炮高危產(chǎn)業(yè)多，與鎮(zhèn)安監(jiān)站一同加強(qiáng)了對企業(yè)職業(yè)病的防范與宣傳，促進(jìn)了勞動保護(hù)工作的加強(qiáng)，強(qiáng)化了職工個體健康保護(hù)意識，對促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展起到了積極作用，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。雖然我們的創(chuàng)衛(wèi)工作有了新的起色和進(jìn)步，但仍需努力，更要腳踏實(shí)地，才能更上一層樓。

白兔潭鎮(zhèn)人民政府 2010年11月26日

第四篇：白兔潭鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療合作實(shí)施情況調(diào)研

白兔潭鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療合作實(shí)施情況調(diào)研

農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。

為促進(jìn)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康持續(xù)發(fā)展，保護(hù)公民身心健康，緩解農(nóng)民因病致貧，因病返貧現(xiàn)象，我鎮(zhèn)自2009年9月開展合作醫(yī)療籌資工作以來，短短一年多的時間就取得了顯著的成效。主要做法：

一、成立由書記、鎮(zhèn)長掛帥，紀(jì)委書記、工會主席、二醫(yī)院院長、財(cái)稅所長、合管站長為成員的鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理，各村（居）委會都確定一名主要負(fù)責(zé)人專項(xiàng)負(fù)責(zé)這一工作。

二、按照全鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)與上級要求的參合率，任務(wù)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位分解到村，機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)包點(diǎn)村，村干部負(fù)責(zé)分片組，并制定引入激勵機(jī)制，按照完成任務(wù)時間和比率給予村和辦點(diǎn)干部相應(yīng)物質(zhì)獎勵，對未按時完成任務(wù)的村和辦點(diǎn)干部取消評優(yōu)、評先。

三、鎮(zhèn)黨委、政府專門召開班子成員會議，研究布置農(nóng)村合作醫(yī)療工作，隨后分別召開機(jī)關(guān)干部和村干部動員大會。特別是就今年農(nóng)民自籌標(biāo)準(zhǔn)由每人每年10元提高到每年20元，中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼提高到每人每年40元進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅15條，張貼標(biāo)語800余張，印發(fā)宣傳資料7500余份，制作了1—2塊板報，做到了政策知曉率100%，資料入戶率100%。

四、開展基金集中籌集行動，由辦點(diǎn)干部和村干部逐家逐戶上門向農(nóng)民收取資金，耐心向群眾宣傳國家惠農(nóng)政策，參加合作醫(yī)療的益處，做到了收取一戶資金，開具一戶收據(jù)，明細(xì)一戶名冊。并以三天為期張榜公布各村進(jìn)度，及時上解資金。

取得成果：

我鎮(zhèn)的參合資金籌集工作圓滿完成，超額完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。多個村的參合率達(dá)到100%。農(nóng)民從參加合作醫(yī)療中得到實(shí)惠，參加合作醫(yī)療的積極性越來越高，我鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作逐漸走向成熟。

幾點(diǎn)思考 ：

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷推進(jìn)的過程中 也不可避免地遇到一些問題，需要逐步加以解決。

(一)合作醫(yī)療運(yùn)行成本逐步增高。鎮(zhèn)政府在合作醫(yī)療的配套費(fèi)和管理費(fèi)用方面已經(jīng)盡了最大的努力，衛(wèi)生部門也承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，但仍無法滿足不斷增長的資金需求，難以滿足公共衛(wèi)生保障體系的投入需求，需要上級部門從資金上予以支持。

(二)合作醫(yī)療基金面臨醫(yī)療費(fèi)用上漲的壓力。盡管我們在醫(yī)療費(fèi)用的控制上做了大量的工作，但醫(yī)療費(fèi)用上漲也有其內(nèi)在的必然因素。解決這個問題的辦法，要么降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或范圍；要么增加合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，國家補(bǔ)貼部分和農(nóng)民上交部分都應(yīng)相應(yīng)提高。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏。由于人才流動的市場化作用，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才缺乏的問題不可能在短時間內(nèi)得到緩解，如

何解決農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員匱乏、如何改善待遇、培養(yǎng)人才、留住人才是當(dāng)前迫切需要研究解決的具體問題。

(四)村級衛(wèi)生組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、激勵、約束等，我們國家沒有政策 地方?jīng)]有規(guī)定，以致成為衛(wèi)生政策的盲區(qū)。國家應(yīng)制訂相關(guān)政策，對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)給予適當(dāng)?shù)耐度?，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。

白兔潭鎮(zhèn)黨政辦

2010年11月

第五篇：醴陵市白兔潭鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

在省人大代表新農(nóng)村建設(shè)

調(diào)研座談會上的匯報

白兔潭鎮(zhèn)黨委書記凌偉

尊敬的姜玉泉主任，尊敬的各位省人大代表和各位領(lǐng)導(dǎo)：

正在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，鼓足干勁，促進(jìn)農(nóng)村新一輪大改革、大發(fā)展的時刻，迎來了湖南省人大代表新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組一行，我謹(jǐn)代表白兔潭鎮(zhèn)黨委、政府對各位的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就白兔潭社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況作簡單匯報。

一、白兔潭鎮(zhèn)基本情況：

白兔潭鎮(zhèn)位于醴陵市東部，湘贛兩省三市（萍、瀏、醴）結(jié)合部。距醴陵市區(qū)25公里，106國道穿境而過，白富公路貫穿東西。鎮(zhèn)區(qū)與上瑞高速、320國道、浙贛復(fù)線相距不到20公里，具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，是醴陵東部重要的邊界經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。我鎮(zhèn)自1995年被定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)后，2000年被定為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，2006年—2011年省財(cái)政廳對口扶持單位。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄10個村，2個居委會，252個村民小組，7894戶，管理人口5.6萬人，總面積47.8平方公里。鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能較齊，有4個專業(yè)大市場，各類企業(yè)68家，其中規(guī)模以上企業(yè)23家，個體工商戶1265戶，2007年全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入2560萬元，其中國稅1100萬元，地稅454萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值12.3億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5120元。

二、白兔潭鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的主要思路和成績：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入多樣化

近年來，黨委、政府在促進(jìn)農(nóng)民增收方面著重抓好了以下兩方面工作：一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)積極引進(jìn)各種養(yǎng)殖、種植技術(shù)，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成了養(yǎng)殖、綠色蔬菜、瓜果等為主的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，目前我鎮(zhèn)有以牲豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖戶600多戶，其中300頭以上的規(guī)模戶有20戶，年出欄牲豬6.2萬頭,存欄仔豬10萬頭,成為全市牲豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn),并在去年牲豬行情大漲的情況下,獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)建立了綠色蔬菜生產(chǎn)基地3000畝，鎮(zhèn)政府積極幫助菜農(nóng)開拓市場，并與長沙市馬王堆大市場建立的長期合作關(guān)系，為菜農(nóng)打開了銷售市場，特別是注冊“脆玉”牌絲瓜走俏省內(nèi)外，年銷上千噸。二是加快農(nóng)村富余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移。我鎮(zhèn)是花炮生產(chǎn)大鎮(zhèn)，花炮生產(chǎn)作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)之一，轉(zhuǎn)移了我鎮(zhèn)80%以上農(nóng)村富余勞動力，農(nóng)民的非農(nóng)收入占到GDP60%以上。加快城鎮(zhèn)化步伐，積極發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)品、集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動。在此基礎(chǔ)上，白兔潭形成了金牛商貿(mào)區(qū)和花炮原材料大市場，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的務(wù)工、經(jīng)商和租金等非農(nóng)收入，改變了農(nóng)村收入單一的狀況。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村莊規(guī)劃有序進(jìn)行

幾年來，按照村鎮(zhèn)整體規(guī)劃，順應(yīng)廣大群眾的迫切要求，在水利、道路、飲用水、沼氣等多方面加大投入，充分利用優(yōu)良的政策，拓寬資金來源，三年來，累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金超過8000萬元，特別是我鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村級主道路全部硬化，硬化里程達(dá)到30公里，部分

經(jīng)濟(jì)較好的村實(shí)現(xiàn)組道硬化，道路硬化率達(dá)到70%；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖戶多的特點(diǎn)，積極推廣沼氣等清潔能源，以民用沼氣帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境，全鎮(zhèn)沼氣用戶超過800戶；目前田心、氽溪兩個村的農(nóng)田整體項(xiàng)目已全面展開，總投入1200多萬元，項(xiàng)目完成后將極大的提高兩村農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力；12個村、居委會中，有7個村進(jìn)行了詳細(xì)的村莊規(guī)劃，描繪了一幅幅社會主義新農(nóng)村建設(shè)的美好圖畫。

3、農(nóng)村合作醫(yī)療取得了突破性進(jìn)展，其他農(nóng)村保險穩(wěn)步前進(jìn) 五年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)由小到大，不斷發(fā)展成熟，農(nóng)民參合意識不斷加強(qiáng)，合作醫(yī)療深受人們喜愛，今年我鎮(zhèn)農(nóng)民參保率達(dá)到95.6%，隨著各項(xiàng)報銷項(xiàng)目的擴(kuò)大、報銷比例的提高、政策的優(yōu)惠和報銷方式的簡便快捷，農(nóng)民抗擊因病致貧風(fēng)險能力大大提高，真心擁護(hù)這一惠農(nóng)政策。

同時，我鎮(zhèn)大力提高農(nóng)民個人養(yǎng)老保險、人壽保險的參保率、覆蓋率，擴(kuò)大社會保障面。根據(jù)我鎮(zhèn)以高危的花炮產(chǎn)業(yè)為主體,大部分農(nóng)民從事花炮企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，全面完善了工傷保險補(bǔ)償機(jī)制，并做到了危險工種的100%覆蓋，既維護(hù)了生產(chǎn)一線工人的切身利益，又強(qiáng)化了企業(yè)抗風(fēng)險能力。

4、村級班子戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。

我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)工作中，不斷強(qiáng)化村級支、村兩委班子謀大事、成大業(yè)的能力和素質(zhì)，特別是通過今年兩委換屆選舉，推出能人、賢人進(jìn)入村級班子，領(lǐng)導(dǎo)和推動新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和合作，目前12個村級班子中，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的占80%，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的占20%，使

社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、白兔潭鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題：

1、產(chǎn)業(yè)化程度不高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對較弱

花炮產(chǎn)業(yè)是白兔潭的第一支柱產(chǎn)業(yè)，但是與瀏陽相比，白兔潭花炮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一，大部分還是原始手工制作，機(jī)械化程度不高，規(guī)模企業(yè)不強(qiáng)，長期發(fā)展下去,則會出現(xiàn)強(qiáng)者不強(qiáng),弱者更弱的局面?；ㄅ谄髽I(yè)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模安臵更多的農(nóng)村富余勞動力有很大困難。如何開發(fā)更環(huán)保、更安全的產(chǎn)品，如何研發(fā)自動化生產(chǎn)機(jī)械裝備，在我鎮(zhèn)花炮企業(yè)尤為重要。

農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，在牲豬養(yǎng)殖和綠色蔬菜種植上，鎮(zhèn)政府雖大力扶持，但是由于起步晚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營，農(nóng)村土地分散化，農(nóng)村小農(nóng)意思還大量存在，無法形成密集型的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這阻礙了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了巨大了進(jìn)步，白兔潭也成為醴東第一大集鎮(zhèn)，輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是由于發(fā)展速度快，管理沒有跟上發(fā)展，集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏拳頭項(xiàng)目，“臟、亂、差”損害了我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的形象，加強(qiáng)管理勢在必行。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金缺口大

目前我鎮(zhèn)已經(jīng)投入大量的資金完成了各村的主道路硬化工程，但是其他的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如電氣化改造、農(nóng)民娛樂健身場所、環(huán)保設(shè)施的更新、垃圾處理方式的改變、河道治理等一系列的工程進(jìn)展不大，各村靠自己跑上級部門爭取資金，困難重重。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放式經(jīng)營，土地集約化相對較弱

和其它地方一樣，小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營為主的結(jié)構(gòu)下，農(nóng)產(chǎn)品成本增長的勢頭一直比較強(qiáng)，由此導(dǎo)致水稻、蔬菜、水產(chǎn)口等主要農(nóng)產(chǎn)品的成本純收益越來越低。在價格和成本的雙重夾擊下，土地的生產(chǎn)資料功能已經(jīng)嚴(yán)重退化，甚至基本喪失，轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊谋３燥埵侄?。越來越多的村民感到承包地“食之無味，棄之可惜”，只好對土地進(jìn)行粗放經(jīng)營，甚至將土地撂荒。有限土地中的有限產(chǎn)出，除去開支，難以有足夠剩余，影響了農(nóng)民對土地的更大投入。

4、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社會救助制度不完善

目前我鎮(zhèn)只有“五?！崩先四軌虻玫缴鐣葷?jì)性的保障，其他大多數(shù)老年人基本上未被納入社會保障的范圍，只能靠傳統(tǒng)的子孫供養(yǎng)。農(nóng)村其他的社會化養(yǎng)老措施，如社會福利和社會照料就更少了，絕大多數(shù)老年人沒有被納入社會化養(yǎng)老體系，處于邊緣狀態(tài)。農(nóng)村特困群體的救助力度與形勢不相適應(yīng)，因?yàn)?zāi)致貧、因病致貧的現(xiàn)象較為普遍。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了重大突破，但是高額的醫(yī)療費(fèi)用還是讓許多農(nóng)民望塵莫及，國家提出了“醫(yī)改”降低醫(yī)療費(fèi)用，農(nóng)民盼望看病難的問題逐步緩解。

四、新農(nóng)村建設(shè)尋求的政策支持

1、資金

近幾年鎮(zhèn)村兩級對新農(nóng)村建設(shè)投入了大量資金，而自身由于造血機(jī)能不強(qiáng)，導(dǎo)致負(fù)債建設(shè)，據(jù)測算全鎮(zhèn)道路硬化投入1500多萬元，目前隱性負(fù)債400多萬元，幾乎村村有建設(shè)債務(wù)，成為沉重包袱，也成為穩(wěn)定隱患，迫切需要政策上高度關(guān)注和傾斜。

其次，企業(yè)缺乏必要的資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，造成融資難，需要銀

信部門加大支持力度，特別是出口企業(yè)受金融危機(jī)影響更大，要幫助度過難關(guān)。

另外，完善農(nóng)民小額貸款工作，適當(dāng)加大小額貸款力度，在農(nóng)產(chǎn)品加工、新型種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購臵和流通服務(wù)業(yè)等風(fēng)險小的農(nóng)戶中優(yōu)先考慮。

2、項(xiàng)目

首先，希望在道路硬化項(xiàng)目中繼續(xù)向村級傾斜，并在環(huán)保、水利、農(nóng)田整理、教育等涉及民生的項(xiàng)目中多訂項(xiàng)目。其次，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)和地理優(yōu)勢，積極引進(jìn)大型工業(yè)和集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)我鎮(zhèn)整體實(shí)力的提高，也促使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)百尺桿頭，更進(jìn)一步。

謝謝大家。