第一篇：吉縣盛平煤業(yè)透水演練事故總結(jié)

山西煤銷集團(tuán)

吉縣盛平煤業(yè)有限公司

（2013年度）

透 水 事 故 應(yīng) 急 演 練 總 結(jié)

吉縣盛平煤業(yè)有限公司“礦井透水事故”應(yīng)急演練總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水管理工作，嚴(yán)格落實(shí)防治水管理責(zé)任，增強(qiáng)水害事故的預(yù)防、處置能力。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》相關(guān)要求、煤礦防治水管理的“十條規(guī)定”。根據(jù)晉煤銷安監(jiān)字[2013]216號《關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，結(jié)合我礦實(shí)際情況，計(jì)劃于6月20日上午9：00時進(jìn)行礦井“透水事故”應(yīng)急救援演練活動。

一、編制依據(jù)

《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《吉縣盛平煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案》

二、演練目的及意義

1、應(yīng)急演練目的

（1）評估我公司水災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改我公司水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；

（2）評估我公司在發(fā)生水災(zāi)事故時的應(yīng)急能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善水災(zāi)事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)問題；

（3）檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時通過演練進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

（4）提高全員安全意識，增強(qiáng)搶險救災(zāi)能力。

2、應(yīng)急演練意義：

為了進(jìn)一步增強(qiáng)公司人員應(yīng)對水災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高我礦的應(yīng)急救援水平，切實(shí)保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全，杜絕各類水害事故發(fā)生，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

三、演練遵循的原則

1、以人為本、安全第一。把保障員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)備和手段，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平。

2、統(tǒng)一指揮，分級管理，礦指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)透水事故應(yīng)急演練救援工作，相關(guān)科室，救援單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。

3、平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)，充分發(fā)揮礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有隊(duì)伍引導(dǎo)、鼓勵、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。

4、采集信息，科學(xué)決策，依靠科技手段，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)。科學(xué)決策、依法決策、提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。

四、成立“透水事故”演練活動領(lǐng)導(dǎo)組

總 指 揮：劉純珍（礦 長）常務(wù)副總指揮：喬海軍（生產(chǎn)礦長）

副 總 指 揮： 樊仁午（總工程師）管回慶（安全礦長）張衛(wèi)東（機(jī)電礦長）黨創(chuàng)溫（通風(fēng)助理）

左佩龍（安全副總）楊彥會（綜合科長）齊開權(quán)（財(cái)務(wù)科長）

成 員： 張永敖（礦長助理）賀喜澤（調(diào)度主任）

翟小軍（地測科長）鄭玉桓（機(jī)電科長）

蘭保榮（通風(fēng)區(qū)長）曹澤峰（技術(shù)科長）戴文波(銷售科長）李曉洲（黨政辦主任）楊張平（人事科長）賀革命（企管科長）

嚴(yán) 虹（綜合副科長）劉 華（供銷科長）責(zé)任分工：

總指揮：負(fù)責(zé)部署、檢查演練安全事宜，指揮演練全局。

常務(wù)副總指揮：協(xié)助總指揮部署、檢查演練安全事宜，安排演練全過程，果斷做出準(zhǔn)確分析，在總指揮不在工作崗位或出差時臨時代替總指揮履行總指揮職責(zé)。

副總指揮：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練的具體工作，協(xié)助總指揮部署、安排演練技術(shù)、安全、機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)等相關(guān)工作。

通風(fēng)科長負(fù)責(zé)分析演練時出現(xiàn)的通風(fēng)方面的安全問題，并負(fù)責(zé)資料收集和記錄。

安全科長負(fù)責(zé)分析演練過程中人員撤退的安全問題，以及意料之外的各種不安全因素。并負(fù)責(zé)對出入井人員做好詳細(xì)記錄。

技術(shù)科、調(diào)度室負(fù)責(zé)分析演練時出現(xiàn)的水情水害安全問題，做好記錄和資料的整理。

地測科長負(fù)責(zé)分析事故地點(diǎn)地質(zhì)因素和透水水源、水壓、預(yù)計(jì)透水量。供應(yīng)科長負(fù)責(zé)落實(shí)排水物資供應(yīng)，隨時準(zhǔn)備出庫應(yīng)急物資。機(jī)電科長負(fù)責(zé)對排水泵及管路、線路等設(shè)備設(shè)施的安裝、維修、故障的處理，保證排水系統(tǒng)完善可靠。

綜合科長負(fù)責(zé)外圍環(huán)境及井口安全警戒，配合醫(yī)療人員做好應(yīng)急救援工作。

各職能小組分工及職責(zé)

1、應(yīng)急救援組（地點(diǎn)：設(shè)在調(diào)度室）組 長：賀喜澤

成 員：張德順 周怡靜

負(fù)責(zé)及時通知各應(yīng)急救援小分隊(duì)成員到位崗到位，做好事故營救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時與指揮部保持聯(lián)系，落實(shí)井下救援工作。

2、疏散引導(dǎo)組（地點(diǎn)：設(shè)在礦調(diào)度室）組 長：曹澤峰

成 員：陳亞金 田少平

井下現(xiàn)場組織受災(zāi)人員按避災(zāi)路線進(jìn)行安全撤離，以便于應(yīng)急救援小分隊(duì)成員能夠及時進(jìn)行營救。

3、機(jī)電設(shè)備組（地點(diǎn)：設(shè)在礦機(jī)電科）組 長： 鄭玉桓

成 員： 文叢劍 曹印平

負(fù)責(zé)落實(shí)排水泵及排水管路及時到位，保證及時運(yùn)送至井口,排水設(shè)備運(yùn)送至受災(zāi)地點(diǎn)后能夠及時安裝到位并進(jìn)行排水。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組（地點(diǎn)：設(shè)在監(jiān)控室）組 長： 張崗峰

成 員： 賀國棟 李 明

負(fù)責(zé)水災(zāi)演練期間的通訊聯(lián)絡(luò)，保證井上、下及礦區(qū)內(nèi)外的廣播電話通訊暢通。

5、醫(yī)療救護(hù)組：（地點(diǎn)：設(shè)在衛(wèi)生所）組 長：張永敖

成 員：黨成德 劉方貴

負(fù)責(zé)水災(zāi)發(fā)生時對受傷職工的緊急處理和醫(yī)療救護(hù)工作。安排車輛及時將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查。

6、有害氣體檢查組職責(zé)：（地點(diǎn)：設(shè)在通風(fēng)工區(qū)）

組 長：蘭保榮

成 員：李保峰 張創(chuàng)立

負(fù)責(zé)水災(zāi)應(yīng)急演練期間的井下通風(fēng)、有害氣體的檢查，井下瓦斯、二氧化碳等檢查和數(shù)據(jù)記錄，檢查維護(hù)通風(fēng)設(shè)施工作，確保正常通風(fēng)。

7、水情監(jiān)測組職責(zé)：（地點(diǎn)：設(shè)在地測科）

組 長：翟小軍

成 員：霍方忠 劉 宇

負(fù)責(zé)觀測水災(zāi)應(yīng)急演練期間礦井出水點(diǎn)的涌水量、水位變化，對各涌水點(diǎn)水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和資料整理。

8、設(shè)備供應(yīng)組（地點(diǎn)：設(shè)在公司門房）

組 長：劉 華

成 員：楊靜波 郝春明 負(fù)責(zé)水災(zāi)發(fā)生后的排水設(shè)備及應(yīng)急物資的供應(yīng)。隨時準(zhǔn)備出庫應(yīng)急物資，并保證及時運(yùn)送至井口。

9、演練評估組（地點(diǎn)：設(shè)在調(diào)度室）

組 長：賀革命 楊張平成 員：嚴(yán) 虹 程 旭

負(fù)責(zé)演練期間的工作記錄，如實(shí)反映演練期間存在的問題與改進(jìn)方向，對演練情況進(jìn)行如實(shí)評價，并編制事故演練評價報(bào)告。

10、保衛(wèi)警戒組（地點(diǎn)：設(shè)在檢身室）

組 長：楊彥會

成 員：張晉生 張建榮

做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所、維護(hù)交通秩序。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場、確保事故救援的順利進(jìn)行。

11、新聞通訊組

組 長：李曉洲

成 員：孫躍俊 王彥會

負(fù)責(zé)演練時的通訊報(bào)到，及時反映演練全過程，突出先進(jìn)典型，做好新聞宣傳工作。

五、演練時間

2013年6月20日上午9：00點(diǎn)至14：00點(diǎn)

六、演練地點(diǎn)及演練方式

1、假定2306進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)至550米處時接近老空區(qū)，工作面受采掘活動及頂板壓力影響煤幫出現(xiàn)裂隙滲水，最終導(dǎo)致老空透水事故發(fā)生。突水水源為老空區(qū)透水。

2、總體演練活動由總指揮全面負(fù)責(zé)，相關(guān)人員參加、全員參與的方式進(jìn)行。

七、演練要求

根據(jù)演練程序安排，由各演練活動領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案在實(shí)施過程中的完整性和周密性進(jìn)行評估，積極發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，并由評價組匯總后及時對水災(zāi)應(yīng)急演練方案進(jìn)行修改完善。

1、針對性：針對承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)及可能發(fā)生的事故情景，不同的崗位人員演練不同的內(nèi)容。

2、時間性：根據(jù)可能發(fā)生的事故和應(yīng)急救援過程，演練時間決定在5個小時內(nèi)完成。

3、真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急救援活動。

4、嚴(yán)肅性：各領(lǐng)導(dǎo)及各隊(duì)組環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人必須對這次演練活動高度重視，對演練程序認(rèn)真負(fù)責(zé)，爭取演練圓滿完成。

八、演練前準(zhǔn)備工作

1確定演練目標(biāo)和范圍，編寫演練方案?！?對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，講解演練方案與演練活動?！?完善并檢查井下各工作地點(diǎn)、各巷道中的避災(zāi)路線及各種圖○紙資料。

4貫徹學(xué)習(xí)演練日期：2013年6月15日 ○

九、具體演練過程 1、8：50各級領(lǐng)導(dǎo)及各環(huán)節(jié)人員進(jìn)入演練待命地點(diǎn)；上級領(lǐng)導(dǎo)、公司職工代表進(jìn)入觀摩席，總指揮長下達(dá)演練開始命令。2、9：00掘進(jìn)工作面安全員匯報(bào)調(diào)度室：2306進(jìn)風(fēng)巷工作面左幫煤壁潮濕，工作面有陰冷感覺，同時有臭雞蛋氣味，正前原探水鉆孔有水流跡象?，F(xiàn)已停止掘進(jìn)，請指示。3、9：02調(diào)度室通知采掘工作面：所有三下山人員全部撤至六部皮帶機(jī)尾處等待命令，同時利用廣播系統(tǒng)和電話通知三下山回風(fēng)巷、2306回風(fēng)巷、2303工作面及沿線所有人員馬上撤出，遇有特殊情況時進(jìn)入三下山避難硐室。4、9：03調(diào)度室匯報(bào)總指揮部：工作面出現(xiàn)透水跡象，現(xiàn)已安排3名人員留守察看水情，其它人員正在進(jìn)行有序撤離。5、9：05調(diào)度室接到2306進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面當(dāng)班隊(duì)長匯報(bào)：工作面煤層裂隙出現(xiàn)流水，水流越來越大，鉆孔封堵不住。預(yù)計(jì)出水量2-3m3/min，請指示。6、9：05調(diào)度室通知采掘工作面：馬上撤離災(zāi)區(qū)，確保人員生命安全，密切注意觀察水情變化。7、9：06調(diào)度室匯報(bào)總指揮部并傳達(dá)部指揮部命令：水害監(jiān)測組入井進(jìn)行水量、水位分析，準(zhǔn)確判斷水害地點(diǎn)。8、9：07總指揮部通知監(jiān)控調(diào)度臺：查找礦、科級跟班人員目前位置，并通知在三下山進(jìn)風(fēng)巷口組織人員緊急撤離和清點(diǎn)人數(shù)。9、9：08指揮部向臨汾市救護(hù)隊(duì)請求救援準(zhǔn)備，并電話通知臺頭職工醫(yī)院做好人員救護(hù)準(zhǔn)備工作。10、9：10指揮部向上級吉縣煤炭工業(yè)局、臨汾市公司、市煤炭局、市安全監(jiān)察局匯報(bào)水害事故、采取措施、人員撤離和傷亡情況。11、9：12調(diào)度室通知各施工隊(duì)組：清點(diǎn)工作面人數(shù)，安排人員緊急撤離。12、9：16應(yīng)急救援組匯報(bào)調(diào)度室：本班入井人員共計(jì)74人。其中綜采隊(duì)12人、開拓隊(duì)8人、掘二隊(duì)10人、掘一隊(duì)8人、運(yùn)輸人10人、安全員3人、瓦斯員3人、機(jī)電隊(duì)8人、通風(fēng)隊(duì)10人、管理人員2人，人員確認(rèn)完畢。13、9：18跟班領(lǐng)導(dǎo)匯調(diào)度室：已經(jīng)到達(dá)指定位置（三下山進(jìn)風(fēng)巷）。14、9：18調(diào)度室通知應(yīng)急救援組：兩臺電機(jī)車立即駛?cè)刖总噲鲞M(jìn)行營救，同時對井口50米范圍進(jìn)行封閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。15、9：20應(yīng)急救援組匯報(bào)調(diào)度室：兩臺電機(jī)車已經(jīng)駛?cè)刖逻M(jìn)行營救。16、9：25跟班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)度室：綜采隊(duì)12人、綜掘二隊(duì)10人、開拓隊(duì)8人、安全員2人、瓦斯員2人、跟班人員2人已撤至六部皮帶機(jī)尾處，人員無傷亡。

17、9：30機(jī)電設(shè)備組匯報(bào)調(diào)度室：排水管及排水泵已經(jīng)裝車，是否運(yùn)入井下？ 18、9：31調(diào)度室通知機(jī)電設(shè)備組：人員升井后再入井安裝排水。19、9：50跟班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)度室：三采區(qū)共計(jì)46名職工，其中41人已全部往地面撤離，5人在六部皮帶機(jī)尾處待命，隨時對有害氣體進(jìn)行檢測匯報(bào)，同時對三下山涌水量進(jìn)行觀察。20、9：50調(diào)度室通知跟班礦領(lǐng)導(dǎo)：對2306進(jìn)風(fēng)巷立即停電，風(fēng)機(jī)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。21、10：00跟班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)度室：除5名留守人員名，三采區(qū)所有人員已到達(dá)車場，準(zhǔn)備出井。22、10：02調(diào)度室通知醫(yī)療救護(hù)小組：受災(zāi)人員已經(jīng)脫險，請做好醫(yī)護(hù)準(zhǔn)備。23、10：10應(yīng)急救援組匯報(bào)調(diào)度室：三采區(qū)共計(jì)41人已全部出井。目前總計(jì)出井人數(shù)為69人。留守人員為王衛(wèi)東、宋小

六、張雙其、張豐成、苗東榮，確認(rèn)完畢。24、10：15醫(yī)療救護(hù)小組匯報(bào)調(diào)度室：通過檢查所有職工全部健康，精神狀態(tài)良好。25、10：25留守人員匯報(bào)調(diào)度室：排水點(diǎn)瓦斯?jié)舛葹?.23%、二氧化碳濃度為0.10%。確認(rèn)安全，請領(lǐng)導(dǎo)指示。

26、10：26調(diào)度室通知機(jī)電設(shè)備組：排水泵、排水管路、電纜準(zhǔn)備入井安裝。27、12：05機(jī)電設(shè)備組匯報(bào)調(diào)度室：排水泵及排水管已接至三采區(qū)水倉正在進(jìn)行排水。28、12：10水情監(jiān)測組匯報(bào)調(diào)度室：工作面水位已停止上升，停止出水點(diǎn)距2306進(jìn)風(fēng)巷開口40m，水位標(biāo)高約1140m，預(yù)計(jì)積水量4300m3。水源分析為老空區(qū)透水。29、13：00機(jī)電設(shè)備組匯報(bào)調(diào)度室：現(xiàn)已排出水量150m3。30、13：50調(diào)度室電話通知有害氣體檢查組：繼續(xù)監(jiān)測，遇有情況及時匯報(bào)。31、13：50機(jī)電設(shè)備組匯報(bào)調(diào)度室：現(xiàn)已排出水量280m3，排水泵完好。32、13：55調(diào)度室通知各救援小組：險情已排除，撤銷應(yīng)急啟動。相關(guān)人員到會議室開會。

33、14：00總指揮部向上級匯報(bào)應(yīng)急演練結(jié)束。

十、總結(jié)

（一）優(yōu)點(diǎn)、不足及存在不足的及原因

1、優(yōu)點(diǎn)：

①人員撤離整齊、有序、迅速，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律。②通知迅速、應(yīng)急組織工作開展有序、清點(diǎn)人員準(zhǔn)確。

③報(bào)警迅速、參加演練人員集結(jié)迅速，語音廣播系統(tǒng)運(yùn)用及時，指揮人員的指揮能力很高，職工的應(yīng)急避險逃生能力得到了鍛煉、提高。

2、不足 ①、現(xiàn)場演練的匯報(bào)內(nèi)容過于簡單，現(xiàn)場匯報(bào)、調(diào)度指揮程序不夠規(guī)范，存在漏報(bào)項(xiàng)目，說明對水災(zāi)預(yù)案演練不夠重視，對水災(zāi)救援預(yù)案不夠熟練。

②、現(xiàn)場撤離過程中，人員撤離慌亂，態(tài)度不夠嚴(yán)肅，沒有遇到災(zāi)害時的緊張表現(xiàn)。

③、調(diào)度人員在啟動演練程序時出現(xiàn)個別失誤，礦井水災(zāi)事故應(yīng)急處置方案未能得到檢驗(yàn)。

（二）、演練成果

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親臨實(shí)戰(zhàn)部署。礦領(lǐng)導(dǎo)對這次井下水災(zāi)事故應(yīng)急演練，從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練，都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn)。

2、演練目的明確，預(yù)案策劃周密

3、井下撤人比較成功，并且通過實(shí)際評估，除2個人員進(jìn)行警戒外，其它人員均能與現(xiàn)場相符。通過演練，可反映出井下人員對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。

4、通過本次演練，培養(yǎng)職工的逃生能力和聽從指揮的應(yīng)變能力。

（三）、礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案需做的建議工作

1、要進(jìn)一步健全組織指揮體系，理順部門職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

2、完善井下避災(zāi)路線標(biāo)志牌。

3、加強(qiáng)對礦井各類災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)力度，使大家熟悉和掌握預(yù)案的實(shí)質(zhì)，提高各級人員應(yīng)急應(yīng)變能力。

4、對預(yù)案中的信息匯報(bào)程序進(jìn)行認(rèn)真研討優(yōu)化，真正達(dá)到簡潔、實(shí)用、科學(xué)、時效的目的，全面提升抵御重大突發(fā)礦井災(zāi)害事故的能力。

開 拓 隊(duì) 2013年7月3日

第二篇：透水事故應(yīng)急救援演練總結(jié)

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)

透水事故應(yīng)急救援演練總結(jié)

2011年6月日2

3惠陽煤業(yè)透水事故應(yīng)急救援演練總結(jié)

為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的要求，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作，加強(qiáng)對煤礦重特大事故的應(yīng)急處理，保證重特大事故發(fā)生后，能夠迅速有效地做好應(yīng)急處置和搶險救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。經(jīng)礦委會研究決定并經(jīng)集團(tuán)公司同意，于6月23日上午舉辦煤礦透水事故應(yīng)急救援演練。此次演練得到了縣局、縣公司等部門的高度重視，各部門能夠及時響應(yīng)，準(zhǔn)備充分，較為圓滿地完成了本次演練工作。

本次演練投入排水泵、探水設(shè)備、排水管、探水設(shè)備、救護(hù)車、擔(dān)架等應(yīng)急救援設(shè)施，耗費(fèi)資金5萬余元，共有160多人參加了演練。縣煤炭局安監(jiān)科、縣公司安監(jiān)部、縣人民醫(yī)院、晉城市礦山救護(hù)大隊(duì)和礦調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、礦輔助救護(hù)隊(duì)、醫(yī)護(hù)室、保衛(wèi)科、供銷科及施工單位相關(guān)部門和人員參加了演習(xí)。演練用時1小時30分。

一、效果評價：

1、人員到位基本準(zhǔn)確、迅速，職責(zé)基本明確。

2、各部門認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，相互協(xié)調(diào)，并按照救援演習(xí)指揮部下達(dá)的指令進(jìn)行認(rèn)真運(yùn)作，增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

3、通過本次演練，使全礦干部職工對煤礦應(yīng)急救援工作有了新的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了事故應(yīng)急救援工作的重要性，提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的救護(hù)技能，增強(qiáng)了全礦職工自救互救的意識。

二、存在問題：

（一）水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

1、井下流動作業(yè)人員如何通知撤離未明確指示。

2、備用水泵不能隨便開啟，開啟命令應(yīng)由指揮部下達(dá)。

3、物資供應(yīng)，設(shè)備準(zhǔn)備情況演習(xí)時未表現(xiàn)出來。

（二）水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題

1、救援組入井未簽發(fā)特別許可證。

2、演習(xí)人員上傳情況和下達(dá)命令時，未說清自己所在地點(diǎn)或位置。

3、演練人員對演練過程不熟練。

4、礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)小組未使用電話通知就已到位。

對以上存在問題礦已制定整改落實(shí)方案，并進(jìn)一步對干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二〇一一年六月二十三日

第三篇：煤礦透水事故應(yīng)急救援演練總結(jié)

永壽縣毛家山煤礦

透水事故演習(xí)總結(jié)報(bào)告

毛家山煤礦地質(zhì)科 二0一六年四月二十九日

透水事故演習(xí)總結(jié)報(bào)告

為了評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下的可操作性，并找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足，確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能履行自己的職責(zé)，及時有效地應(yīng)對井下可能發(fā)生的透水事故，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)毛家山煤礦下發(fā)的《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)活動月”的通知》文件要求，結(jié)合本礦實(shí)際情況，經(jīng)礦委會領(lǐng)導(dǎo)研究決定，擬定于2016年4月28日開展2016透水事故應(yīng)急救援演練活動。

一、演練地點(diǎn)：一盤區(qū)4101巷。

二、參與單位：

調(diào)度室、安監(jiān)站、掘進(jìn)隊(duì)、生產(chǎn)車隊(duì)、地測科、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、保衛(wèi)部、急救站、機(jī)電隊(duì)。

三、用時統(tǒng)計(jì)： 1、17:12開始通知一盤區(qū)4101維修工作面作業(yè)人員撤出井口，17:50現(xiàn)場作業(yè)人員全部撤出，共撤16人，用時38分鐘； 2、17:17分啟動應(yīng)急預(yù)案，17:38指揮成員全部到達(dá)調(diào)度室，用時21分鐘； 3、17:12通知掘進(jìn)一隊(duì)接通4101巷60kw應(yīng)急水泵排水，到17:24接通排水，用時12分鐘； 4、17:39通知急救站、救護(hù)隊(duì)人員到井口待命，17:42救援人員已到達(dá)井口，用時3分鐘； 5、17:27通知保衛(wèi)部在井口設(shè)置警戒，17:30保衛(wèi)部人員到達(dá)井口，用時3分鐘； 6、17:31通知機(jī)電隊(duì)清點(diǎn)早班入井人員燈數(shù)，17:51機(jī)電隊(duì)匯報(bào)，用時20分鐘； 7、17:43通知地測科水文技術(shù)員入井查看水情，18:40水樣取完，用時57分鐘；

8、從17：12開始演練到18:45演練結(jié)束，共用時1小時33分鐘。

四、存在問題及整改措施：

1、參與演習(xí)的個別人員對應(yīng)急演習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，在接到撤人命令后，不能及時迅速的撤離危險區(qū)域。

整改措施：

1）、舉辦應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班，加強(qiáng)應(yīng)急工作的貫徹學(xué)習(xí)，尤其要加強(qiáng)對區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從思想上提高區(qū)隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作的認(rèn)識。

2）、加強(qiáng)對井下作業(yè)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)以：（1）井下潛在的重大危險源及事故后果；（2）事故匯報(bào)制度；（3）、發(fā)生災(zāi)害后的自救措施；（4）撤離的組織、方法和程序；（5）自救和互救的基本常識等為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

3）各生產(chǎn)部門必須建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，尤其是日常值班制度，保證值班人員24小時開機(jī)，隨時接聽?wèi)?yīng)急指揮中心電話，要加大內(nèi)部考核力度。

2、應(yīng)急指揮中心在接警后，在通知有關(guān)人員和部門時未按救援預(yù)案規(guī)定程序進(jìn)行。

整改措施：

應(yīng)急指揮中心成員要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，做到忙而不亂，緊張有序。3、4101巷設(shè)備情況不好：

1）、材料巷雖熱備用一臺60kw水泵，但連接排水系統(tǒng)必要的軟管卻距水泵200米，且長達(dá)20米，拉運(yùn)時間長；

2）、皮帶巷備用水泵距工作面遠(yuǎn)，且無水泵彎頭、軟管等排水系統(tǒng)相關(guān)部件，不能及時進(jìn)行排水。

整改措施：

1）、要求掘進(jìn)工作面在兩順槽巷備用長度10米左右的軟管，以便發(fā)生災(zāi)變時及時接通排水系統(tǒng)；

2）、加強(qiáng)備用排水設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，按要求定期進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保發(fā)生災(zāi)變時排水設(shè)施能快速正常啟動。

3）、要求各采掘工作面要備齊排水設(shè)施及其相關(guān)水泵彎頭、軟管等系統(tǒng)連接部件，加強(qiáng)日常管理，使各備件保持完好狀態(tài)，數(shù)量滿足使用。

地測科 2016年4月29日

第四篇：透水事故總結(jié)

茂華白蘆煤礦

井下掘進(jìn)工作面透水事故救災(zāi)演練報(bào)告

為做好煤礦應(yīng)急預(yù)案救援工作，提高煤礦的應(yīng)急能力，9月27日上午，我礦組織開展煤礦透水事故應(yīng)急預(yù)案演練。

一、演練目的

模擬一次井下透水事故，以檢驗(yàn)透水事故發(fā)生后，調(diào)度室指揮程序運(yùn)作的合理性、各方面救援行動的協(xié)調(diào)性，救災(zāi)指揮采取措施的果斷性和正確性，技術(shù)圖紙資料準(zhǔn)備的齊全和準(zhǔn)確性，井下各相關(guān)人員行動的迅速性、及時性、準(zhǔn)確性，提高救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)變能力。

二、演練方案

1、假定透水地點(diǎn)：假定在4301工作面回風(fēng)順槽掘進(jìn)迎頭發(fā)生了透水事故，由現(xiàn)場安監(jiān)人員向調(diào)度室匯報(bào)透水事故，并將紅色旗子懸掛在假定透水地點(diǎn)，作為透水區(qū)域的標(biāo)識。

2、實(shí)施時間：9月27日早班礦井檢修時間。

3、參加人員：綜掘二隊(duì)當(dāng)班人員、調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、物資供應(yīng)科等單位和部門相關(guān)人員及礦領(lǐng)導(dǎo)。

三、演練過程

1、上午10時，4301工作面回風(fēng)順槽掘進(jìn)迎頭發(fā)生透水事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立刻向值班調(diào)度匯報(bào)透水事故情況，并將紅色旗子懸掛在透水地點(diǎn)。值班調(diào)度員接到緊急報(bào)警電話后，立即拉響地面報(bào)警信號，在第一時間通知安監(jiān)科、報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì)。與此同時，迅速查明井下各工作地點(diǎn)人員分布情況，并立即下達(dá)撤出人員命令。2、10分鐘內(nèi)，公司安監(jiān)部門和礦級領(lǐng)導(dǎo)組相繼趕到，迅速成立了事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)事故現(xiàn)場匯報(bào)的事故情況，應(yīng)急演練總指揮果斷下令立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，一是注意引導(dǎo)井下作業(yè)人員全部按事故避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)或升井；二是密切注意井下供電、瓦斯和水量水位變化情況；三是命令各職能科室做好人力、物資、后勤以及醫(yī)療救護(hù)等方面的救援準(zhǔn)備工作。供銷科、機(jī)電科帶著水泵、水管、電纜等工具趕到現(xiàn)場待命，各項(xiàng)工作緊鑼密鼓迅速展開。3、10時30分，井下4301工作面回風(fēng)順槽掘進(jìn)迎頭作業(yè)的當(dāng)班人員5人全部順利升井，隨后，井下兩個作業(yè)點(diǎn)21人全部安全升井。根據(jù)透水情況，指揮部分析該透水量小于水倉容積，不會損壞排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，利用一天時間可排出全部涌水。最后經(jīng)核查，出井人數(shù)與下井人數(shù)一致，井下無受困人員，茂華白蘆煤礦礦長楊智宣布演練結(jié)束。

四、演練效果檢驗(yàn)

（一）井下人員在透水事故發(fā)生后第一時間行動效果檢驗(yàn)

1、現(xiàn)場安監(jiān)員行動效果檢驗(yàn)：發(fā)現(xiàn)巷道透水時，向調(diào)度室匯報(bào)情況后，是否及時組織撤離后巷工作人員。

2、現(xiàn)場工班長行動效果檢驗(yàn)：發(fā)生透水事故后，是否及時清點(diǎn)當(dāng)班工作人員人數(shù)并積極組織人員向安全區(qū)域撤離（模擬操作）。組織人員撤離危險區(qū)域后，工班長是否立即查看工作面通信系統(tǒng)是否暢通、通風(fēng)系統(tǒng)是否破壞，供水、供電、壓風(fēng)系統(tǒng)的破壞情況，是否利用便攜式瓦斯報(bào)警儀檢測冒頂區(qū)域附近瓦斯?jié)舛龋缤ㄐ畔到y(tǒng)暢通是否及時向調(diào)度室匯報(bào)人員傷亡情況及通風(fēng)等相關(guān)系統(tǒng)的破壞情況，是否積極組織人員進(jìn)行自救（假定現(xiàn)場通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)已遭到破壞）。

3、現(xiàn)場工作人員行動效果檢驗(yàn)：現(xiàn)場人員是否服從工班長的指揮積極向安全區(qū)域撤離；是否服從安監(jiān)員的指揮向外撤離。

（二）地面指揮系統(tǒng)效果檢驗(yàn)

1、礦調(diào)度室接到匯報(bào)后指揮行動效果檢驗(yàn)：接到匯報(bào)后是否進(jìn)行記錄；是否了解現(xiàn)場發(fā)生了透水事故（現(xiàn)場安監(jiān)員匯報(bào)）；是否了解事故的大小、人員被控情況；是否了解通風(fēng)、供電、供水、壓風(fēng)等系統(tǒng)的破壞情況。確認(rèn)為透水事故后是否在第一時間內(nèi)合理安排組織現(xiàn)場人員進(jìn)行救災(zāi)；是否通知受威脅區(qū)域的人員撤離現(xiàn)場（明確撤退路線）；是否通知相關(guān)單位組織處理透水事故；是否及時向礦總值班、總工程師、生產(chǎn)副礦長、礦長進(jìn)行匯報(bào)；是否及時做好記錄。

2、施工區(qū)隊(duì)行動效果檢驗(yàn)：是否及時了解掌握現(xiàn)場的實(shí)際情況，確認(rèn)為透水事故后立即組織人員撤離，做好處理透水事故、撤離受水災(zāi)威脅區(qū)域人員的準(zhǔn)備工作。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)行動效果檢驗(yàn)：接到透水事故匯報(bào)后，第一時間內(nèi)是否安排組織受水災(zāi)威脅區(qū)域人員撤離；是否安排通風(fēng)隊(duì)搶修通風(fēng)設(shè)施，為恢復(fù)通風(fēng)做好準(zhǔn)備；是否通知機(jī)電隊(duì)切斷災(zāi)區(qū)電源、切斷供水閘門；是否安排相關(guān)單位正常開動壓風(fēng)；是否通知駐礦醫(yī)務(wù)所做好應(yīng)急搶救人員的準(zhǔn)備工作；是否及時掌握井下現(xiàn)場救災(zāi)的實(shí)際情況。

4、通風(fēng)隊(duì)行動效果檢驗(yàn)：接到調(diào)度匯報(bào)后，是否及時組織相關(guān)人員攜帶救災(zāi)器材趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行臨時通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)建；是否掌握瓦斯的變化情況。對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行檢查后，是否及時組織人員搶修通風(fēng)系統(tǒng)。

5、機(jī)電隊(duì)行動效果檢測：接到調(diào)度匯報(bào)后，是否立即安排人員切斷災(zāi)區(qū)電源；是否立即安排人員關(guān)閉災(zāi)區(qū)供水閥門；是否立即組織人員恢復(fù)災(zāi)區(qū)壓風(fēng)系統(tǒng)并積極組織排水。

6、各科室行動效果檢測：接到調(diào)度匯報(bào)后，地測是否了解透水事故的大小、發(fā)生透水區(qū)域的煤層及水文地質(zhì)條件；是否準(zhǔn)備好相關(guān)圖紙及資料；是否根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況協(xié)助總工程師提出行之有效的人員救援方案及排水的方案。安監(jiān)科接到調(diào)度匯報(bào)后，是否及時安排安監(jiān)員確認(rèn)作業(yè)地點(diǎn)施工人數(shù)以及受水災(zāi)威脅區(qū)域人數(shù)；檢驗(yàn)各科室及區(qū)隊(duì)間的相互配合及救援行動的協(xié)調(diào)性。

通風(fēng)科 2012年9月

白蘆煤業(yè)有限公司

井下掘進(jìn)工作面透水事故 救災(zāi)演練總結(jié)報(bào)告

編 制：

編制日期：2012年9月

山西朔州平魯區(qū)茂華白蘆煤業(yè)通風(fēng)科

第五篇：透水事故救援總結(jié)

透水事故救援總結(jié)

2011-09-27 09:15

同志們：

轟動全國的勃利縣恒太煤礦“8·23”透水事故，在國務(wù)院、省委省政府、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局、省煤管局、省武警總隊(duì)、特別是龍煤集團(tuán)、龍煤集團(tuán)七臺河分子公司、省煤田地質(zhì)局的大力援助下，在全市各有關(guān)部門、特別是民營企業(yè)的共同努力下，26名被困礦工22名成功獲救，目前健康狀況良好，4名遇難礦工遺體已經(jīng)全部找到并得到妥善處理，事故善后處理工作正在有序進(jìn)行。這次事故救援，被省委省政府稱為“創(chuàng)造了煤礦事故救援的奇跡，是我省有史以來科學(xué)施救、組織得力、協(xié)同作戰(zhàn)的一次成功救援典范”。今天我們召開這個總結(jié)大會，目的是總結(jié)搶險救援的成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘成功背后的寶貴精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制煤礦事故高發(fā)勢頭，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講四個問題。

一、按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)事故救援的成功經(jīng)驗(yàn)

“8·23”礦難涉險人員之多、影響面之廣、透水量之大、救援工作之難，在全省地方煤礦都是罕見的，所以當(dāng)22名被困礦工成功獲救后，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，都指示我們認(rèn)真總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取事故教訓(xùn)，以利于指導(dǎo)今后的安全生產(chǎn)工作。初步概括總結(jié)，這次礦難救援能夠營救出這么多被困礦工的生命，我認(rèn)為主要得益于以下五個方面。第一，上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力支持搶險救援。事故發(fā)生后，國務(wù)院副總理張德江立即作出重要批示，指示國家安監(jiān)總局指導(dǎo)地方全力解救被困人員。省委書記吉炳軒帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，于當(dāng)晚火速趕到事故現(xiàn)場，組織研究搶險救援方案，調(diào)集全省各方面力量支持救援工作，直到深夜也沒吃上晚飯，回省后仍然每天過問救援進(jìn)展情況，及時作出重要指示。省長王憲魁六天內(nèi)三次來到事故救援現(xiàn)場，多次召集指揮部會議，詳細(xì)推敲每一步救援措施，親自安排省武警總隊(duì)調(diào)集野戰(zhàn)餐車保證救援人員用餐，每一次都親自到井口和打鉆現(xiàn)場慰問救援人員。8月30日早晨，得知19名被救礦工即將升井時，憲魁省長一大早等候在井口，親自為救援人員鼓勁提神。副省長徐廣國自始至終堅(jiān)守在事故現(xiàn)場，晝夜駐礦指揮，多次深入井下踏查情況，隨時指導(dǎo)調(diào)整救援方案。國家煤監(jiān)局副局長黃玉治、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心總工程師孟斌成等領(lǐng)導(dǎo)，于事發(fā)當(dāng)晚就從北京趕到現(xiàn)場，詳細(xì)研究搶險救援方案，多次深入井下察看排水情況，及時提出專家意見，直到22名礦工成功獲救才返回北京。省安監(jiān)局局長楊寶田、黑龍江煤監(jiān)局局長常天明、省煤管局局長王權(quán)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，始終在事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援。國家和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是這次救援取得成功的根本保證。

第二，事故救援指揮得力，施救方法科學(xué)高效。接到事故報(bào)告后，市委、市政府和龍煤七臺河分子公司領(lǐng)導(dǎo)半小時之內(nèi)就緊急趕到現(xiàn)場，成立了搶險救援指揮部，組建了搶險救災(zāi)、家屬穩(wěn)控、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、后勤保障、善后處理等8個專項(xiàng)工作組，各項(xiàng)工作同時展開，搶險救援工作緊張有序進(jìn)行。針對煤礦圖紙資料不全不準(zhǔn)、透水量難以測算、地質(zhì)條件復(fù)雜、救援難度大的實(shí)際，指揮部決定不惜一切代價，采取一切可能的措施，搶排積水和打救生孔兩套方案同時推進(jìn)。經(jīng)過緊急調(diào)集設(shè)備和緊張排管設(shè)泵，當(dāng)日晚6點(diǎn)第一臺水泵開始抽水，這么高的效率在地方煤礦透水事故救援中還不多見。為加快排水進(jìn)度，指揮部抽調(diào)龍煤七臺河分子公司最優(yōu)秀的技術(shù)干部和人員，調(diào)集全市及周邊雞西、鶴崗等市的大功率水泵，不斷增加設(shè)泵數(shù)量，提高排水能力。24日，勃利縣的同志經(jīng)過調(diào)查了解和實(shí)地踏查，發(fā)現(xiàn)恒太三井與事故礦井水道貫通，指揮部立即決定兩個礦井同時排水。到第三天，兩個井口共鋪設(shè)電纜9200延米，安裝變壓器5臺，架設(shè)水泵和排水管路16臺套，總排水能力達(dá)到每小時1280立方米，設(shè)泵能力達(dá)到了極限，并保證最快速度延泵、最短時間排除故障，為被困礦工贏得了寶貴的時間，讓焦急等待的礦工親人在噴涌而出的濁流中看到了生的希望。在搶排積水的同時，省煤田地質(zhì)局、龍煤集團(tuán)地勘公司緊急派來3臺先進(jìn)鉆機(jī)，在被困礦工可能逃生的地點(diǎn)上方垂直打救生孔。由于煤礦提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，第一輪3個鉆孔沒有打到巷道和采空區(qū)，但大家沒有氣餒，專家組及時利用鉆孔采取電測方法，重新測定巷道方位，進(jìn)行第二輪打鉆。8月29日凌晨，二號鉆機(jī)第5個鉆孔在279米深度與采空區(qū)成功貫通，雖然沒有把營養(yǎng)液等救生物資送到被困礦工手中，但解決了事關(guān)被困礦工生命最重要的供氧問題，打鉆聲音極大增強(qiáng)了被困礦工戰(zhàn)勝困境的信心。

第三，一方有難八方支援，搶險救人壓倒一切。事故發(fā)生后，龍煤集團(tuán)董事長張升當(dāng)即指示龍煤集團(tuán)要人出人、要物給物，并多次打電話關(guān)心救援情況。龍煤集團(tuán)總經(jīng)理孫永奎連續(xù)7個晝夜堅(jiān)守現(xiàn)場指揮打鉆，并在救援最關(guān)鍵時刻，冒著生命危險到井下指揮救護(hù)隊(duì)救助19名礦工升井。龍煤集團(tuán)副總經(jīng)理孫成坤從上海開會回來直接趕赴事故現(xiàn)場，始終沒有離開救援一線。龍煤七臺河分公司總經(jīng)理王洪木第一時間趕到現(xiàn)場，抽調(diào)全公司最優(yōu)秀的技術(shù)干部，調(diào)集最先進(jìn)的排水設(shè)備，不惜一切代價，全力以赴搶險救援，并晝夜堅(jiān)守在排水一線，多次親自下井探查救援線路。公司物資供應(yīng)處全力保證設(shè)備需要，同創(chuàng)公司隨時保證臨時管件加工，各大煤礦都安排機(jī)電副礦長和技術(shù)骨干參戰(zhàn)，礦山救護(hù)大隊(duì)長劉大洪和全隊(duì)200多人不顧個人安危，多次到最危險的地方救人。龍煤七臺河分子公司在整個救援中始終擔(dān)當(dāng)主力軍，為這次成功救援發(fā)揮了不可替代的決定性作用，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的大局意識，更加彰顯了市礦“同頂一片天、同飲一湖水”的兄弟情誼，再一次印證了只要堅(jiān)持市礦同心、攜手共建，就沒有我們戰(zhàn)勝不了的困難。省煤田地質(zhì)局局長蔣維平、副局長魏臣、二O四勘探隊(duì)隊(duì)長肖建偉率領(lǐng)70多名工程技術(shù)人員，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，調(diào)集兩臺最先進(jìn)的車載鉆機(jī)和10余臺相關(guān)輔助設(shè)備，連續(xù)6天6夜緊張施工。在這次救援鉆探的6個救生孔中，4個是他們完成的，累計(jì)進(jìn)尺1089米，成功打通采空區(qū)。省武警總隊(duì)緊急調(diào)集兩臺野戰(zhàn)餐車、兩臺炊事掛車，副總隊(duì)長張福龍親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，后勤部副部長婁建巖全程督戰(zhàn)，佳木斯武警支隊(duì)也派人全力支持。負(fù)責(zé)后勤保障的戰(zhàn)士一天要做四頓飯，保證了每天1500多人特別是一線救援人員都能吃上熱飯熱菜，還為救援人員及家屬搭建9頂帳篷、提供大量衣物和棉被。省公安廳治安總隊(duì)隊(duì)長白曉明連夜帶隊(duì)趕到事故現(xiàn)場，全程指導(dǎo)安全保衛(wèi)和責(zé)任人控制工作。省氣象局局長楊偉東帶領(lǐng)氣象應(yīng)急保障車趕到事故現(xiàn)場，即時發(fā)布?xì)庀笮畔?。省電力公司、移動公司、電信公司、?lián)通公司都調(diào)集專用車輛和設(shè)備趕到事故現(xiàn)場，保證了搶險救援的電力供應(yīng)和通訊暢通。鶴崗市市委書記杜吉明在事故發(fā)生當(dāng)晚8點(diǎn)，就帶領(lǐng)專業(yè)救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場支援搶險，雙鴨山市市長武鳳呈、黑河市政府秘書長藺波帶領(lǐng)有關(guān)人員，及時送來了慰問金和慰問品，雞西、佳木斯、雙鴨山等臨近地市都派來專業(yè)人員、救援設(shè)備和救護(hù)車輛支持搶險。第四，全市上下齊心協(xié)力，眾志成城投入救援。新雙市長、紹驥主任、振軍主席、秀娟同志、文波同志、杜軍同志、占力同志、云鵬同志、建偉同志、郭杰同志、曉山同志等全力投入搶險救援，市委、市政府、市人大、市政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)，軍分區(qū)、法院、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)同志，都趕到現(xiàn)場參與救援工作。市檢察院檢察長高偉利同志每天都主動來到現(xiàn)場，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。三區(qū)、種畜場、市直和中省直單位，在沒有接到組織通知和安排的情況下，都自發(fā)地到現(xiàn)場參與救援工作，并帶著水果、礦泉水、食品慰問搶險人員。有的領(lǐng)導(dǎo)同志從事故發(fā)生起就一直堅(jiān)守在現(xiàn)場，每天休息不到3個小時，特別值得一提的是文波同志在這次搶險救援指揮中，縝密施策，科學(xué)指揮，冒著生命危險深入井下踏查情況，為成功救援作出了突出貢獻(xiàn)。市縣安監(jiān)局全員出動，很多同志一時一刻也沒有離開現(xiàn)場，不少同志累病了仍然堅(jiān)守崗位。武警支隊(duì)180余名官兵7個晝夜堅(jiān)守在救援現(xiàn)場，戰(zhàn)士每天執(zhí)勤14個小時以上，支隊(duì)長張喜軍帶病奔波在救援現(xiàn)場，哪里情況緊急就出現(xiàn)在哪里，每天只能在車上休息不足三個小時，雙腿嚴(yán)重浮腫，19名被困礦工安全升井后，精神稍一放松的他當(dāng)即虛脫在現(xiàn)場。市公安局副局長白景利要求公安機(jī)關(guān)全警參戰(zhàn)，全力以赴，并親自在現(xiàn)場指揮，公安機(jī)關(guān)累計(jì)出動警力5000多人次，由于飲食不規(guī)律和連續(xù)疲勞，60多名民警得了感冒、腸炎，但沒有一個人請假離崗，保證了救援秩序；交警支隊(duì)政委柳萬喜始終在現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)交通，并主動安排警車24小時在各個路口引導(dǎo)救援車輛，1臺警衛(wèi)前導(dǎo)車7天耗油9000多元，保證了前來指導(dǎo)救援的各級領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍的交通安全。市衛(wèi)生局局長王澤全、副局長許傳仁組織200多名醫(yī)護(hù)人員、26臺救護(hù)車晝夜守候在現(xiàn)場，市人民醫(yī)院、七煤總醫(yī)院及早騰出專門病房，保證了獲救礦工及時救治。交通局主動組織車輛搶修通往事故礦井的道路，為事故救援創(chuàng)造了有利條件。勃利縣縣委書記王義光，原縣長王興武，原副縣長張學(xué)剛，副書記智建偉、王洋，副縣長張學(xué)玉、白長云、紀(jì)振華、周世寶，宣傳部部長張崴等同志，也一直堅(jiān)持在現(xiàn)場全力搶險、提供保障。勃利縣安排13名處級干部牽頭，由各科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成26個包保小組，配備50臺車輛，每個組包一戶家屬，上門入戶做穩(wěn)定工作。對在現(xiàn)場等候的家屬及時足量提供盒飯和飲用水，指派專人每小時通報(bào)一次救援進(jìn)展情況。在四井出水口搭建帳篷，主動接受家屬現(xiàn)場監(jiān)督排水情況。對少數(shù)情緒激動、語言行為過激的家屬，給予最大限度的寬容和理解，耐心做思想工作，安排專家詳細(xì)解釋家屬提出的問題，用真誠的態(tài)度和有效的救援贏得了家屬的理解和信任?？h委、縣政府抽調(diào)200多名機(jī)關(guān)干部，婦聯(lián)、共青團(tuán)組織60多名青年志愿者提供保障服務(wù)，救援現(xiàn)場到處是志愿者不知疲倦的身影，省長王憲魁高興地說：“看到了你們，就看到了希望?！焙忝汗景凑湛h委、縣政府要求，主動出資2000萬元用于搶險先期需要，并組織本礦職工全力投入救援。

第五，及時發(fā)布救援信息，牢牢把握輿論導(dǎo)向。市委市政府明確要求對事故及救援信息要及時發(fā)布、公開透明、準(zhǔn)確客觀，對各級各類媒體記者要熱情接待、主動配合、不躲不閃。市縣宣傳部門積極配合中央電視臺、新華社、中央人民廣播電臺、中國日報(bào)、工人日報(bào)、香港大公報(bào)、鳳凰衛(wèi)視、中國之聲、黑龍江電視臺、黑龍江日報(bào)、生活報(bào)等媒體記者的工作，及時發(fā)布事故救援最新進(jìn)展情況，得到了各類媒體的好評。各大媒體本著對被困礦工和家屬負(fù)責(zé)、對救援人員負(fù)責(zé)、對黨委和政府負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時、客觀、準(zhǔn)確地對外發(fā)布事故救援進(jìn)展情況，特別是對救援做出的努力進(jìn)行了正面積極的報(bào)道，營造了有利于救援、有利于穩(wěn)定的輿論導(dǎo)向。市電視臺、市日報(bào)社等新聞單位的同志24小時不離現(xiàn)場，積極引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道救援工作取得的積極進(jìn)展，及時錄制和撰寫救援現(xiàn)場涌現(xiàn)出的感人事跡。市委辦公室、市委政研室、市政府辦公室的同志不僅及時有效地搞好上傳下達(dá)、左右銜接，還高質(zhì)量地形成每日新聞通稿。市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)高度關(guān)注網(wǎng)上輿情動態(tài)，及時引導(dǎo)網(wǎng)上言論，為救援工作營造了良好的輿論氛圍。

二、深入挖掘蘊(yùn)藏在成功救援背后的寶貴精神財(cái)富，激勵全市干部群眾更好地抓好安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作

這次事故救援中干部群眾的種種感人表現(xiàn)，體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)顧大局識整體的政治覺悟，體現(xiàn)了各界群眾友誼博愛的高尚情懷，體現(xiàn)了參戰(zhàn)單位主動配合的協(xié)作意識，體現(xiàn)了一線人員無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，歸結(jié)為以下四種精神，值得我們認(rèn)真總結(jié)和大力弘揚(yáng)。

一是以人為本、生命至上的精神。事故救援從始至終，處處彰顯著“以人為本、生命至上”的精神。這種精神體現(xiàn)在國家和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示之中。張德江副總理的批示明確要求要全力解救被困人員；省委書記吉炳軒反復(fù)要求，要把人的生命放在第一位，不惜一切代價救人；王憲魁省長每次來到事故現(xiàn)場，都強(qiáng)調(diào)要全力以赴救人，動用一切力量，想盡一切辦法，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。這種精神體現(xiàn)在我們采取的所有救援措施之中。為了增加被困礦工生存機(jī)會，事故救援指揮部果斷決定搶排積水和打救生孔雙管齊下、同時推進(jìn)，這在七臺河礦難救援中還是第一次。這種精神體現(xiàn)在每一位搶險救援人員的信念之中。參戰(zhàn)人員都視被困礦工為親人，再苦再累再危險也毫不退縮，當(dāng)被困礦工生死不明時，每個人都同礦工家屬一樣焦慮和期待，當(dāng)獲救礦工安全升井時，現(xiàn)場所有人都忍不住熱淚盈眶、忘情鼓掌。這種精神體現(xiàn)在不見到最后一個礦工決不放棄的堅(jiān)持之中。當(dāng)22名礦工成功獲救、救援工作取得重大階段性勝利之后，我們沒有半點(diǎn)滿足和絲毫松懈，堅(jiān)持組織不散、人員不變、力度不減，又堅(jiān)持了23天緊張艱苦甚至冒險的救援，直到找到最后一名遇難礦工。

二是顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神。參加搶險救援的所有單位和個人，沒有一個找指揮部講代價談報(bào)酬的，特別是龍煤七臺河分子公司傾盡人力物力，企業(yè)正常生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響也在所不惜。民營企業(yè)百達(dá)利公司派出了50多名救護(hù)人員，始終堅(jiān)守在井口，承擔(dān)了大量苦臟累險的工作，董事長現(xiàn)場為本公司救援人員發(fā)放12萬元獎金，激勵員工奮力搶險。寶泰隆公司、坤達(dá)公司都派出得力救援隊(duì)伍無償支持搶險救援。120急救中心護(hù)士長楊愛霞，愛人在外地學(xué)習(xí)，年幼孩子無人照看，仍然在現(xiàn)場堅(jiān)持7天7夜；日報(bào)社記者趙云飛由于疲勞過度導(dǎo)致皮膚嚴(yán)重過敏，仍然強(qiáng)忍病痛默默堅(jiān)持到最后；七煤救護(hù)大隊(duì)呂志波妻子生病住院，市礦山救護(hù)隊(duì)代啟佳妻子住院待產(chǎn)，但他們始終沒有離開救援一線；新建中隊(duì)董鵬翔為了搶險救援推遲了婚期；附近農(nóng)村一個至今仍不知姓名的瓜農(nóng)，為救援人員免費(fèi)送來一車香瓜，卸車之后悄然離開，讓現(xiàn)場的央視記者深受感動。這一切都來自于人們內(nèi)心深處的無疆大愛和奉獻(xiàn)精神。

三是不畏艱險、不怕犧牲的精神。龍煤七臺河分公司王曉秋是經(jīng)驗(yàn)豐富的排水救援專家，面對遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)想的透水量，面對被困礦工家人期待的目光，每次接到指揮部增加排水能力的要求，他都沒有說過不行，一次又一次突破設(shè)泵排管的極限。5臺兩噸多重的水泵，密布在狹小的巷道空間，而且每隔一段時間就要延泵、延管，難度之大可想而知。由于井巷積水混濁不堪，極易堵塞水泵，救護(hù)隊(duì)員就輪番用手清除防護(hù)網(wǎng)上的淤泥。勃利縣煤炭局梁寶明一直靠吃救心丸堅(jiān)持救援，并冒著隨時可能爆炸的危險排除水泵故障險情。被水浸泡過的巷道頂板多處冒落，最嚴(yán)重的一處必經(jīng)通道，只有不足40厘米高、45厘米寬，而且長達(dá)30多米，每個人都會心生恐懼。但龍煤集團(tuán)總經(jīng)理孫永奎同志、副市長文波同志，親自帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)員，冒著生命危險爬過這段狹小的空間，指導(dǎo)搜救被困礦工。這種為了被困礦工兄弟甘冒生命危險的人，讓我們不能不油然而生敬意。

四是團(tuán)結(jié)互助、頑強(qiáng)抗?fàn)幍木?。我們能夠?chuàng)造22名被困礦工生還的奇跡，不僅是地面搶險救援得力，被困礦工的團(tuán)結(jié)互助和頑強(qiáng)堅(jiān)持也是重要因素。第一批被救的3名礦工正處于透水點(diǎn)，理論上基本沒有生還的可能。但他們不僅能在察覺出透水后以最快的速度避過水頭逃到就近至高點(diǎn)，更可貴的是在全身浸泡在冷水里的情況下，抓住支護(hù)橫梁堅(jiān)持到水位下降，把水泵排水聲當(dāng)作親人的召喚，以頑強(qiáng)的信念奇跡般生存下來。第二批獲救的19名礦工被困井下長達(dá)160個小時，但他們相互鼓勵、相互照顧，靠良好的心理素質(zhì)和對生存的強(qiáng)烈渴求，靠對黨委政府的信任和期望，戰(zhàn)勝了黑暗、恐懼、饑餓、陰冷、潮濕等難以想象的困難，突破了常人的生理極限，以頑強(qiáng)抗?fàn)幍木褛A得了生存。王憲魁省長感慨地說，是科學(xué)有效的施救方案，還有被困礦工永不放棄的信心，共同創(chuàng)造了這一救援奇跡。

三、深刻剖析“8·23”事故血的教訓(xùn)，深入查找以煤礦為重點(diǎn)的安全隱患

前車之覆，后車之鑒。我們寧要太太平平的和諧安寧，也不要轟轟烈烈的成功救援。這次救援與其說我們是在創(chuàng)造奇跡，不如說我們是在彌補(bǔ)過失?！?·23”事故再次表明，我們在抓煤礦安全生產(chǎn)上，還存在著態(tài)度不堅(jiān)決、旗幟不鮮明、執(zhí)行不到位、工作不落實(shí)等突出問題，教訓(xùn)極其深刻。

一是礦主安全意識薄弱。發(fā)生事故的恒太四井只有8萬噸左右剩余儲量，礦主根本沒有長期打算，也不可能再增加安全投入，而是抱著僥幸心理，在沒有安全保障的前提下冒險生產(chǎn)，干一天是一天，采一噸是一噸。煤礦沒有健全的通風(fēng)系統(tǒng)，是安全生產(chǎn)最沒有保障的獨(dú)眼井。沒有健全的組織機(jī)構(gòu)，也沒有按要求配備相關(guān)管理人員和技術(shù)人員，更沒有按要求對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。這次事故被救生還的礦工，有的才來礦里工作9天，顯然沒有按要求先進(jìn)行48小時培訓(xùn)，更沒有持證上崗，屬于典型的“下了火車就上礦車”。

二是安全監(jiān)管嚴(yán)重缺失。恒太煤礦四井2009年申報(bào)與三井進(jìn)行資源整合，整合方案正在報(bào)省有關(guān)部門審核，屬于停產(chǎn)待整合期間非法生產(chǎn)。這個煤礦位置并不偏僻，用省領(lǐng)導(dǎo)的話說“就在我們眼皮底下”，每天3班工人作業(yè)，每班四五十人，平均每天出煤近百噸。這么多人進(jìn)進(jìn)出出，這么多煤天天外運(yùn)，而我們又有這么多層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這么龐大的監(jiān)管隊(duì)伍，怎么可能發(fā)現(xiàn)不了呢。退一大步說，就算是煤礦非法生產(chǎn)隱蔽得好，我們難以發(fā)現(xiàn)，但是僅從這么大煤礦的用電量和火工品量來查，非法問題也是明擺著的。同樣，7月份發(fā)生事故的桃山區(qū)國民煤礦、勃利縣發(fā)展煤礦，都存在長期超層越界和私開工作面問題。這不能不說是我們的監(jiān)管嚴(yán)重缺失。

三是煤礦生產(chǎn)管理十分混亂。恒太煤礦四井管理的混亂程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，是典型的“胡采濫掘”。煤礦各類圖紙資料不全，而且與地下情況嚴(yán)重不符，導(dǎo)致救援開始測算的透水量只有4萬立方米，但實(shí)際排水量達(dá)到20多萬立方米，打救生孔也難以準(zhǔn)確定位。煤礦沒有按操作規(guī)程組織生產(chǎn)，特別是沒有做到“逢掘必探、先探后掘”，直接導(dǎo)致透水事故發(fā)生。這樣的礦井不出事故是僥幸，出事故是必然。

四是煤礦整合關(guān)閉不到位。按照國家和省政府整頓關(guān)閉礦井的政策要求，我市近幾年應(yīng)關(guān)閉礦井228處，其中已有110處關(guān)閉到位，還有118處應(yīng)該整合或關(guān)閉。為減少矛盾，對這些礦井各區(qū)縣采取了就近整合和給予關(guān)閉礦井一定期限回收回撤時間等權(quán)宜辦法。這些煤礦和發(fā)生事故的恒太四井一樣，因?yàn)槊媾R關(guān)閉，加之儲量較少，不可能再增加安全投入，而且多數(shù)小煤礦都到了采煤邊界，極易和其它礦井或老礦井打通，安全隱患多，危險系數(shù)高，如果不加強(qiáng)管理或徹底關(guān)閉，類似的事故還會發(fā)生。

四、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)勢頭

在短短不到兩個月的時間里，我市接連發(fā)生4起煤礦事故，特別是桃山區(qū)國民煤礦“7·17”事故和勃利縣恒煤四井“8·23”非法生產(chǎn)事故，給全市造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。必須采取斷然措施，扎實(shí)推進(jìn)“五化一加強(qiáng)”，真正使監(jiān)管嚴(yán)格起來，把責(zé)任落實(shí)下去，盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面。

一要下決心徹底解決整合關(guān)閉礦井問題。待整合和回收回撤礦井是我市目前煤礦生產(chǎn)中最大的安全隱患，必須下決心盡早徹底解決，否則安全事故還會發(fā)生。安監(jiān)局正在研究關(guān)閉礦井補(bǔ)償方案，對已經(jīng)列為關(guān)閉的礦井逐礦測算，給予獎勵性的補(bǔ)償，然后盡快實(shí)施關(guān)閉。關(guān)閉礦井必須切斷電源、拉倒井架、拆掉鐵軌、停供火工品、收回各種證照、炸毀井口、恢復(fù)地貌，并留下詳實(shí)可靠的地質(zhì)資料，不給今后其它煤礦留下安全隱患。要加強(qiáng)對地方煤礦辦理證照的服務(wù)，抽調(diào)人員成立專門工作組，研究推進(jìn)地方煤礦資源整合工作，鼓勵支持大企業(yè)收購兼并小煤礦。對于被整合礦井，市安監(jiān)和國土資源部門要抓緊拿出意見，向省國土廳等相關(guān)部門匯報(bào)，能夠批準(zhǔn)的積極爭取，批準(zhǔn)整合的抓緊整合，省里明確不批整合的盡快關(guān)閉。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“打非”力度，集中整治超層越界開采和私開工作面問題，所有待整合礦井沒有正式批復(fù)之前一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)，違者嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要推進(jìn)安全隱患排查治理常態(tài)化。要牢固樹立隱患就是事故的理念，切實(shí)把隱患當(dāng)成事故處理。要按照全市安全生產(chǎn)緊急會議的部署，近期要聘請龍煤集團(tuán)等安全專家和技術(shù)人員，組成專門的煤礦安全評估隊(duì)伍，對全市所有地方煤礦進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查評估，重點(diǎn)檢查防瓦斯、防水患、防煤塵、防跑車、防火災(zāi)、防頂板冒落等硬件建設(shè)是否到位，達(dá)標(biāo)的允許正常生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)的要立即整改或停產(chǎn)整頓。今后要推進(jìn)隱患排查常態(tài)化，組建專門的隱患排查隊(duì)伍，對全市所有煤礦至少每個月開展一次全面的隱患排查，高瓦斯、高水患礦井要加大排查密度，重點(diǎn)排查井長帶班、井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)等制度是否執(zhí)行到位，證照是否齊全，礦井長以及特種作業(yè)人員是否持證上崗，職工培訓(xùn)是否符合規(guī)定，是否存在超層越界、私開工作面等違法違規(guī)生產(chǎn)行為，并實(shí)行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。存在隱患的礦井要立即停產(chǎn)整改，隱患不除不得生產(chǎn)。對存在嚴(yán)重隱患不積極整改或整改不到位的煤礦及企業(yè)法人代表，要采取強(qiáng)制措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該拘留的拘留，直到關(guān)閉礦井。

三要大力度推進(jìn)煤礦“五化”建設(shè)。要按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化、培訓(xùn)法規(guī)化、管理制度化、設(shè)備安標(biāo)化”的要求，進(jìn)一步加大煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。每個區(qū)縣都要聘請專家作指導(dǎo)，建設(shè)一批“五化”標(biāo)桿礦井，發(fā)揮示范作用。要規(guī)范礦井內(nèi)業(yè)資料建立和保存，采掘工程平面圖必須及時測量、真實(shí)填繪。要抓緊推進(jìn)煤礦地質(zhì)資料普查工作，重點(diǎn)查清過去老礦井情況，徹底解決水患威脅。要充分發(fā)揮市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查組的作用，將“五化”建設(shè)作為巡視稽查的主要內(nèi)容，對不符合“五化”標(biāo)準(zhǔn)，特別是違反“十二條高壓線”規(guī)定的煤礦，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰，并嚴(yán)肅追究各級監(jiān)管人員的責(zé)任。要在抓好煤礦井下“五化”建設(shè)的同時，按照“打造安全生態(tài)礦山、建設(shè)綠色環(huán)保工廠”的要求，督促煤礦企業(yè)加大廠區(qū)礦區(qū)環(huán)境整治力度，今年公路兩旁以及距離居民區(qū)較近的煤礦要全部建立防塵網(wǎng)，明年全市所有地方煤礦都要建成防塵網(wǎng)。

四要真正落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，礦主不重視安全，監(jiān)管再嚴(yán)也只是外因。必須以“寧聽罵聲不要哭聲”的鐵心腸，依法強(qiáng)制監(jiān)管的鐵手腕，強(qiáng)制礦主承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要組織人員錄制一部煤礦安全生產(chǎn)警示教育片，特別是以近期發(fā)生的煤礦事故為活教材，用礦主被拘留、煤礦被炸毀、財(cái)產(chǎn)被沒收的慘痛教訓(xùn)，教育廣大礦主切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事，把安全生產(chǎn)理念植根到頭腦里，融入到血液中。要進(jìn)一步強(qiáng)化對礦井長、班組長的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試、沒有取得相關(guān)資質(zhì)證書的堅(jiān)決不能上崗，近期要分期分批組織開展對煤礦各方面管理人員的培訓(xùn)。要培養(yǎng)樹立一批重視安全生產(chǎn)的正面典型，曝光一批“要錢不要命”的反面典型，對多次出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井，要將礦井長清除煤礦行業(yè)。

五要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。近期要召開一個加強(qiáng)安全監(jiān)管工作會議，出臺安全監(jiān)管人員管理辦法，對安監(jiān)人員每月入井的次數(shù)和時間，監(jiān)督檢查的時間、路線、項(xiàng)目、程序和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患的處理程序和方法，對隱患整改監(jiān)督等，都要作出明確具體的規(guī)定。要通過被監(jiān)管煤礦安全狀況考評、民意測評、安全知識考試等辦法，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整頓，對經(jīng)教育培訓(xùn)仍不合格的人員及時清除安監(jiān)隊(duì)伍。要認(rèn)真解決安監(jiān)人員編制不落實(shí)、工資待遇低、監(jiān)管環(huán)境差等問題，探索試行安監(jiān)人員獎勵機(jī)制，建立安監(jiān)人員獎勵專門賬戶，讓業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、所監(jiān)管煤礦不出事故的安監(jiān)人員得到應(yīng)有的待遇。要加強(qiáng)安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)，積極為安監(jiān)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件。各級黨委和政府要態(tài)度堅(jiān)決地為安監(jiān)人員開展工作撐腰做主，堅(jiān)決查處少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)權(quán)部門人員干涉安監(jiān)人員正常執(zhí)法的行為。各級安監(jiān)人員要本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己及家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管、廉潔自律，為全市安全生產(chǎn)做出應(yīng)盡的努力和積極的貢獻(xiàn)。

同志們，我市煤礦安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的地步，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)在激勵著我們，人民群眾在期待著我們，全社會都在關(guān)注著我們，全市上下一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻反思教訓(xùn)，振奮精神，堅(jiān)定信心，全力抓好以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)翻身仗。