第一篇：XX縣人大常委會2012年工作要點

XX縣四屆人大常委會2012年工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，做好2012年人大工作，意義重大。2012年常委會工作的總體要求是：在中共XX縣委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實區(qū)五屆人大一次會議決議，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和區(qū)委中心工作，突出重點、講求實效，更加注重推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推動和保障全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。

一、著力加強和規(guī)范監(jiān)督工作

（一）認真聽取和審議區(qū)“一府兩院”專項工作報告。認真貫徹實施監(jiān)督法，進一步加強和改進監(jiān)督工作，通過監(jiān)督推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督的重點，增強監(jiān)督工作實效。全年計劃召開6次常委會會議，著重聽取下列專項工作報告：

1、關于區(qū)政府上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作安排的報告；

2、關于2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況及下半年工作安排的報告；

3、關于2012年財政決算和2012年預算上半年執(zhí)行情況的報告；

4、關于2012年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的報告；

5、關于全區(qū)旅游工作開展情況的報告；

6、關于BT項目資金管理情況的的報告；

7、關于社區(qū)矯正工作開展情況的報告；

8、關于政務新區(qū)信息化建設情況的報告；

9、關于民商事案件審判情況的報告；

10、關于我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設情況的報告；

11、關于開發(fā)區(qū)管委會、腰鋪鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)、黃泥崗鎮(zhèn)等五單位預算執(zhí)行情況的報告；

12、關于新醫(yī)改體制后農(nóng)村基層衛(wèi)生服務發(fā)展情況的報告；

13、關于區(qū)四屆人大六次會議議案、建議、批評、意見和常委會審議意見辦理情況的報告。

（二）深入開展執(zhí)法檢查。重點對《就業(yè)促進法》、《農(nóng)技推廣法》、《環(huán)境保護法》和《安徽省環(huán)境保護條例》等4部法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，把促進法律法規(guī)實施與開展法制宣傳教育結(jié)合起來；把上下聯(lián)動執(zhí)法檢查結(jié)合起來，加大執(zhí)法檢查的力度；執(zhí)法檢查后，加強對法律法規(guī)主管機關落實整改意見的跟蹤檢查工作，堅持把執(zhí)法檢查與整改“回頭看”結(jié)合起來，提高執(zhí)法檢查的實效，推動群眾反映的實際問題的解決。

配合做好市人大常委會開展的執(zhí)法檢查工作。

（三）加強對財政預算的審查監(jiān)督。著重從預算的完整性、規(guī)范性、科學性、透明性等方面依法加強對部門預算的審查監(jiān)督，按照集中財力辦大事原則，督促重點支出的安排和資金到位。堅持提前介入和充分發(fā)揮“同級審”作用，監(jiān)督預算執(zhí)行。

（四）加強規(guī)范性文件備案審查工作。認真貫徹實施規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，堅持被動審查與主動審查相結(jié)合，加大 主動審查工作力度，認真總結(jié)備案審查工作經(jīng)驗，不斷完善工作制度和工作程序，切實做好規(guī)范性文件備案審查工作。

（五）加強和改進信訪工作。堅持以人為本的理念，依法辦理信訪，進一步完善信訪工作機制。堅持常委會領導信訪接待日制度，堅持“兩個納入”(納入全區(qū)信訪大格局,納入人大整體工作)的工作思路，繼續(xù)抓好重信重訪專項治理，加強督查督辦工作，加強信訪綜合分析，推動信訪問題的解決。下半年開展一次信訪工作專項督查。

二、認真行使重大事項決定權(quán)

（六）依法決定重大事項。貫徹區(qū)委重大工作部署，結(jié)合審議工作報告、執(zhí)法檢查，對關系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題作出決議決定。

三、進一步規(guī)范人事任免工作

（七）認真做好人事任免工作。堅持黨管干部原則和人大依法任免的有機統(tǒng)一，不斷規(guī)范和完善任免工作程序，努力提高人事任免工作質(zhì)量。

四、認真做好代表工作

（八）進一步規(guī)范代表工作。以學習貫徹新修訂的代表法為契機，進一步規(guī)范代表工作，促進“一個載體、兩項制度”建設上臺階和常態(tài)化。做好全市人大“一個載體、兩項制度”建設檢查驗收相關工作。認真落實代表工作各項制度，支持和保障人大代表依法履行職責，豐富閉會期間代表活動內(nèi)容。圍繞“十二五”開局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等重大問題 組織代表開展專題調(diào)研和集中視察，充分發(fā)揮代表在管理國家和社會事務中的作用。

（九）加大對代表議案、建議的處理和督辦力度。認真做好區(qū)四屆人大六次會議議案、建議的交辦、督辦工作。第一季度與區(qū)政府共同召開議案和代表建議交辦會議，對辦理工作提出要求并加強督辦。堅持主任會議成員領銜、各相關工委分工督辦制度，組織部分代表或代表小組視察議案、建議辦理工作。選擇一些涉及民生的議案、建議，實行重點督辦，促進議案、建議辦理由“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。

六、加強民主法制宣傳教育工作

（十）加強人大制度和人大工作的宣傳。進一步完善人大宣傳工作制度，深入人民代表大會制度和人大工作的宣傳，突出對人大代表履行職責情況和基層人大工作經(jīng)驗的宣傳，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。運用多種形式開展人大宣傳工作，努力辦好《XX人大》內(nèi)刊、《常委會會刊》和XX縣人大網(wǎng)站，更好地發(fā)揮“兩刊一網(wǎng)”宣傳我區(qū)人大工作的主渠道作用。

（十一）扎實開展法制宣傳教育。把加強法律法規(guī)的學習、宣傳和培訓工作作為一項基礎性的工作加以推進。按照省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“江淮普法行”活動，通過形式多樣的法制宣傳教育活動，提高全社會法律素質(zhì)。督促區(qū)政府及有關部門做好“六五”法制宣傳教育相關工作。

七、依法開展區(qū)、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作

（十二）扎實開展準備工作。上半年開始對轄區(qū)內(nèi)行政區(qū) 劃、人口等進行認真摸底調(diào)查。適時召開會議進行動員、部署，依法開展換屆選舉工作各個階段的工作任務，并對鎮(zhèn)級人大換屆程序進行指導，保證換屆選舉工作有條不紊、順利進行。

（十三）適時開展培訓工作。按照省、市人大常委會的部署，適時舉辦全區(qū)換屆選舉工作培訓班，對區(qū)、鎮(zhèn)人大同步換屆選舉有關工作人員進行培訓，為區(qū)、鎮(zhèn)人大同步換屆選舉工作圓滿成功夯實基礎。

八、進一步加強常委會自身建設

（十四）加強政治建設、法律和人大業(yè)務學習。深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立科學發(fā)展的理念。堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系人大工作實際，做到學以致用，用以促學，努力增強服務大局的能力。

（十五）加強制度建設。認真貫徹民主集中制原則，堅持常委會集體行使職權(quán)，不斷完善和規(guī)范人大及其常委會的各項工作制度和工作程序，提高常委會會議審議質(zhì)量和議事水平。

（十六）加強機關效能建設、作風建設和黨風廉政建設。弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，扎實工作，埋頭苦干。堅持常委會黨組中心學習制度，著力打造學習型機關。加強能力建設，造就一支高素質(zhì)的人大干部隊伍，提高人大機關的集體參謀水平和服務保障能力。認真做好機關老干部工作。

（十七）加強黨建工作。突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實增強機關黨員干部投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性，爭做“五個表率”（爭做講黨性的表率、爭做講學習的表率、爭做講大局的表率、爭做抓創(chuàng)新的表率、爭做抓落實的表率），引導廣大黨員干部立足本職，愛崗敬業(yè)，努力在人大工作中體現(xiàn)黨員的先進性。

（十八）加強對外聯(lián)系和交流。加強與兄弟縣（市、區(qū)）人大常委會的工作聯(lián)系，加強對基層人大工作的指導。積極學習借鑒外地人大先進工作經(jīng)驗，不斷推動我區(qū)人大工作規(guī)范化、制度化建設。

2012年, 是我市各級人大的換屆之年，也是新一屆市人大及其常委會的開局之年。做好新一年的工作，對于承前啟后、繼往開來，全面推進人大工作，堅持和完善人民代表大會制度，具有十分重要的意義。全年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，認真貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市第十二次黨代會精神，緊扣“六個加快”戰(zhàn)略，圍繞大局促發(fā)展，順應民意惠民生，著眼開局強基礎，充分履行地方國家權(quán)力機關法定職能，為全面建成惠及全市人民的小康社會、基本建成現(xiàn)代化國際港口城市而奮斗。

一、依法有序推進換屆選舉工作

1、加強對縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導。按照城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的新要求，堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，注重發(fā)揮換屆選舉工作聯(lián)席會議的作用，精心指導換屆選舉各個環(huán)節(jié)的工作，開好新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會。主持市本級代表選舉工作，指導縣（市）區(qū)選出選好新一屆市人大代表。

2、精心籌備新一屆市人民代表大會會議。認真做好市十四屆人大一次會議的各項籌備工作，組織開展代表初任培訓、會前視察和議案建議征集工作，依法審議大會各項工作報告，確定今后五年的奮斗目標、發(fā)展重點和主要任務，選出選好新一屆市人大常委會、專門委員會組成人員和“一府兩院”領導人員，圓滿完成換屆選舉任務。

二、在新的起點上加強和改進地方立法工作

3、建立五年立法規(guī)劃項目庫。根據(jù)中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的新形勢，及早啟動立法工作思路調(diào)研，進一步明確新一屆立法工作的指導思想、目標任務和工作重心，適時提出 立法工作意見，抓緊建立五年立法規(guī)劃項目庫，更加注重地方立法的科學性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和有效性。

4、強化年度立法計劃。遵循“急需為先、質(zhì)量為上、特色為重”的立法工作思路，擇優(yōu)確定年度立法項目。全年擬安排審議的立法項目7件，其中制定1件，即民辦博物館條例；修訂或修改5件，分別是：出租汽車客運管理條例（修訂）、公共汽車客運條例（修改）、市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂）、獻血條例（修訂）、宗教活動場所管理辦法（修改）；廢止1件，即外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)管理條例。列入調(diào)研或論證的立法項目7件，分別是：養(yǎng)老服務促進條例、工資集體協(xié)商辦法、職業(yè)技能培訓與考核條例、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設條例、溪口雪竇山風景名勝區(qū)條例、燃氣管理條例（修改）、終身教育條例。

5、完善立法工作機制。堅持科學立法、民主立法，研究建立立法選項擇優(yōu)評估機制，探索法規(guī)草案委托或自行起草辦法，注重法規(guī)與政府規(guī)章的有序?qū)樱鰪娏⒎üぷ鞯那罢靶?、針對性和可操作性。強化立法參與、立法公開和立法回應，完善新一屆立法工作聯(lián)系組、立法工作咨詢員和立法工作基層聯(lián)系點制度，注重專家顧問、社會團體、基層群眾的立法參與，堅持法規(guī)草案全文向社會公布，建立表達、平衡、協(xié)調(diào)社會利益關系的立法機制。

6、推動法規(guī)有效實施。堅持把促進法規(guī)實施放在更加突出的位置，加強對新制定法規(guī)實施情況的跟蹤督查，督促政府及時制定與法規(guī)配套的規(guī)范性文件，建立健全立法后評估、執(zhí)法檢查和法規(guī)清理的聯(lián)動機制，適時啟動立、改、廢程序研究，切實強化法規(guī)的執(zhí)行力。同時，根據(jù)全國人大常委會和省人大常委會的要求，及時做好相關法律法規(guī)草案征求意見和立法調(diào)研工作。

三、以提高實效為重點開展監(jiān)督工作

7、創(chuàng)新監(jiān)督思路和監(jiān)督方法。圍繞推動“十二五”規(guī)劃和“六個加快”戰(zhàn)略，自覺把服務轉(zhuǎn)型升級、推動民生改善、促進公平正義作為監(jiān)督重點，綜合運用專項審議、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、重點視察等形式，有選擇地對“一府兩院”專項工作進行專題詢問，充分溝通，雙向互動，切實增強監(jiān)督工作的規(guī)范性、針對性和實效性。

8、強化專項工作報告的審議監(jiān)督。全年擬安排聽取和審議“一府兩院”專項工作報告3個，分別是：關于養(yǎng)老服務發(fā)展情況的報告、關于重點區(qū)域開發(fā)建設情況的報告、關于生態(tài)市建設情況的報告。書面報告4個，分別是：關于依法行政工作情況的報告、關于規(guī)范性文件備案審查情 況的報告、關于節(jié)能降耗工作情況的報告、關于城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的報告。主任會議在聽取上述提交常委會書面報告的4項議題外，另行安排聽取議題4個，分別是：關于減刑假釋工作情況的報告、關于民事行政法律監(jiān)督情況的報告、關于重點項目建設情況的報告、關于我市基本藥物制度實施情況的報告。有關審議意見研究處理情況報告一并列入常委會審議議題。

9、強化計劃和財政工作的審查監(jiān)督。全年擬安排聽取和審議計劃和財政報告4個，分別是：關于2011年市級財政決算草案的報告，并依法批準2011年市級決算；關于2011年市級財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告；關于2012年上半年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告；關于2012年上半年我市財政預算執(zhí)行情況的報告。根據(jù)預算執(zhí)行情況，視情審查并批準預算調(diào)整報告。

10、強化法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。根據(jù)省人大常委會的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動的方式，對《中華人民共和國食品安全法》及相關法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查報告和法律法規(guī)實施情況報告相應提交常委會審議，審議意見和執(zhí)法檢查意見整改落實情況委托相關工作機構(gòu)進行跟蹤督查。

11、強化政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的備案審查。研究制定規(guī)范性文件備案審查工作辦法，進一步明確報送備案范圍、審查方式和處理程序。選擇事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重要規(guī)范性文件進行主動審查，強化備案審查監(jiān)督工作的實效。

12、強化其他方面工作的日常監(jiān)督。注重發(fā)揮專門委員會的監(jiān)督職能，重點對防空警報設施建設與管理情況、律師法貫徹實施情況、水利建設情況、體育健身路徑運行管理情況等開展專題調(diào)研，對保障性住房建設情況、機動車尾氣排放檢測站建設情況等進行專題視察或檢查，對市中院、海事法院公開審判工作，組織代表進行旁聽。認真受理人民群眾來信來訪，加強對涉法涉訴信訪問題的督辦、協(xié)調(diào)和跟蹤檢查，維護人民群眾的合法權(quán)益。

四、認真做好重大事項決定和人事任免工作

13、積極慎重行使重大事項決定權(quán)。重點圍繞市委重大決策和“十二五”規(guī)劃的有效實施，選準選好事關我市發(fā)展的全局性、根本性、長遠性事項，適時作出決議、決定，把市委的決策與人民的意志統(tǒng)一起來，把決策及其貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來，推動中心工作的貫徹落實。

14、依法做好人事任免工作。堅持黨管干部與依法選舉任免干部相統(tǒng)一，規(guī)范工作程序，完 善操作流程，進一步推進人事任免工作制度化，確保黨委推薦的人選通過法定程序成為地方國家機關工作人員。

15、加強榮譽市民授予工作。根據(jù)榮譽市民授予由一年一次改為兩年一次的新規(guī)定，嚴格篩選，強化標準，全面考察，認真做好相關授予工作。

五、全力支持和保障代表依法執(zhí)行職務

16、加強代表議案和建議督辦工作。總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，進一步提高代表議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量。堅持把督辦重點放在提高實際問題解決率上，規(guī)范工作程序，強化辦理責任，促進面商交流。強化重點建議市長和副市長領辦與常委會主任和副主任分工督辦制度。繼續(xù)開展辦理工作評議，大力推廣各地經(jīng)驗，努力提高辦理實效。

17、增強閉會期間代表活動實效。全面落實關于加強和規(guī)范市人大代表閉會期間活動的若干意見，繼續(xù)推行書面報告與口頭述職相結(jié)合的代表履職情況報告制度，加強對閉會期間代表活動的指導和服務，精選活動主題，激發(fā)參與熱情，提高活動質(zhì)量。堅持常委會主任、副主任接待代表、常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系原選舉單位等制度，主動做好“聽代表意見、請代表參加、向代表反饋、受代表監(jiān)督”等各項工作。引導代表走近選民、走進群眾，推行“社區(qū)聯(lián)絡站”、“網(wǎng)上聯(lián)絡站”和“網(wǎng)上窗口”等經(jīng)驗，促進代表聯(lián)系社區(qū)和選民工作常態(tài)化。有組織地開展代表跨行政區(qū)域調(diào)研考察和約見政府及其部門領導人活動，支持代表將人民群眾的意愿和要求更好地反映到常委會工作中來。

18、強化代表履職服務保障。根據(jù)新一屆代表結(jié)構(gòu)和特點，及時搭建代表組織和活動網(wǎng)絡，建立代表專業(yè)信息庫，堅持代表參加常委會活動事先征求意見制度。進一步完善培訓機制，制定代表工作手冊，強化代表基礎培訓和專題培訓，促進培訓工作常態(tài)化。拓寬代表知情知政渠道，定期為代表寄送資料、通報情況，按照代表專業(yè)特長和意愿邀請參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作視察等活動?？偨Y(jié)代表工作的經(jīng)驗和不足，適時作出關于加強代表工作、發(fā)揮代表作用的決定。認真做好在甬全國、省人大代表的聯(lián)系服務工作和新一屆全國、省人大代表的推薦考察工作。

六、加強理論研究和新聞宣傳工作

19、加強重點課題調(diào)研和理論研究工作。緊扣全市發(fā)展的重大問題、人大工作的創(chuàng)新實踐、群眾關注的民生熱點，繼續(xù)實行主任會議成員領銜重點調(diào)研課題責任制，積極推動調(diào)研成果的實 際應用。進一步健全人大工作理論研究的運行機制，組織開展以“加強人大建設、提高履職水平”為主題的理論研討活動，及時做好市人大理論研究會換屆工作。

20、做好人大新聞宣傳和信息工作。充分運用各種新聞媒體資源，加大立法、監(jiān)督、代表活動等工作的宣傳報道力度，突出做好新出臺法規(guī)的宣傳解釋和執(zhí)法效果的跟蹤展示，不斷提高人大工作的社會影響力。堅持人大新聞發(fā)言人制度，適時發(fā)布重要信息，不斷推動人大工作公開化。繼續(xù)辦好寧波日報“人民政權(quán)”專版、寧波電視臺“人大之聲”專題、《寧波人大》雜志、“寧波人大”網(wǎng)站，編好《寧波人大信息》，全面宣傳人民代表大會制度。

七、進一步提高常委會履職能力

21、加強思想政治建設。始終把思想政治建設放在首位，進一步加強對中央和省、市委重大方針政策和決策部署的領會與把握，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。堅持民主集中制原則，集體討論問題，集體決定問題，營造民主團結(jié)、充滿活力的履職環(huán)境。認真學習法律法規(guī)和議事規(guī)則，不斷提高履職能力和工作水平。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強和改進調(diào)查研究工作，深入基層，傾聽民意，聯(lián)系群眾，夯實常委會履職的民意基礎。

22、加強組織建設。依法組建新一屆市人大專門委員會和市人大常委會工作機構(gòu)。抓緊做好市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會等工作機構(gòu)的增設工作。進一步完善市人大常委會各廳、室、委與“一府兩院”及其工作部門的對口聯(lián)系，充分發(fā)揮專門委員會、工作委員會的人才和專業(yè)優(yōu)勢。

23、加強制度建設。根據(jù)新一屆人大工作實際，汲取經(jīng)驗，傳承做法，創(chuàng)新思路，及時補充、修正和完善立法、監(jiān)督、議事決策等各方面制度，規(guī)范權(quán)力運行，完善操作細則，不斷推進人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

24、加強機關建設。按照“想干事、會做事、能成事”的要求，進一步加強機關思想政治和作風建設，增強機關干部的政治意識、大局意識、法律意識、群眾意識和責任意識，提高服務保障能力，當好集體參謀助手。全面推進學習型機關建設，加強機關干部的學習培訓、崗位鍛煉和對外交流，適時開展機關中層干部競聘工作，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，不斷提高機關干部素質(zhì)。倡導和諧機關建設，關心干部職工生活和身心健康，加強機關工會、婦委會等群團組織工作，做好 機關離退休老干部工作，營造工作高效、生活愉悅的機關氛圍。

25、加強工作指導。密切與縣（市）區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的工作聯(lián)系，注重上下聯(lián)動，善于總結(jié)經(jīng)驗，促進共同提高。

第二篇：區(qū)人大常委會工作要點

區(qū)人大常委會工作要點

區(qū)人大常委會工作要點，是實施我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是為今后五年順利發(fā)展打下堅實基礎的關鍵一年。區(qū)人大常委會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，執(zhí)政為民，緊緊圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，圍繞廣大人民群眾的切身利益，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關的作用，依法履行職責，大力推動我區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。主要工作任務：

一、進一步加大監(jiān)督力度，促進“一府兩院”依法行政、公正司法

1．關注重點工作，討論決定重大事項。重點關注“十一五”規(guī)劃和重大項目實施情況，聽取和審議區(qū)政府關于財政、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、重大項目建設等工作情況的報告，適時作出決議、決定，合力推進我區(qū)經(jīng)濟建設健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．開展執(zhí)[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一世范文網(wǎng)]法檢查，加強法律監(jiān)督。以推動和促進“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內(nèi)容，探索和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度。今年，組織重點檢查治安管理處罰法的執(zhí)行情況，委托常委會有關工委會檢查動物防疫法、廣東省企業(yè)工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執(zhí)行情況以及法院執(zhí)行工作的情況，組織檢查掃黑除惡工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，責成法律法規(guī)實施主管部門抓緊解決并將改進工作的情況及時向常委會報告。要把執(zhí)法檢查與督辦重大典型違法案件結(jié)合起來，努力提高

檢查實效。

3．圍繞中心工作，開展工作監(jiān)督。要高度重視和關注社會主義新農(nóng)村建設，重點對區(qū)政府貫徹落實中心鎮(zhèn)建設等決議落實情況、城中村改制后集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設、街道環(huán)境綜合整治等工作進行檢查，審議區(qū)政府辦理《加快建設和整治市政設施，改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實施方案，扎實推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設和城區(qū)現(xiàn)代化建設。加強對審議意見落實情況的督查和反饋工作，聽取并審議區(qū)政府落實常委會審議意見情況的匯報。

4．完善評議工作程序，開展評議工作。今年組織評議區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、區(qū)文化廣電新聞出版局工作，促進依法行政；組織區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局局長、區(qū)文化廣電新聞出版局局長、區(qū)法院一名副院長、區(qū)檢察院一名副檢察長向常委會述職，并對他們的任職情況進行評議。同時，抓好評議整改工作的跟蹤，促進被評議單

位和述職人員的工作。

5．加大督辦力度，維護公民合法權(quán)益。要完善信訪工作機制，加強信訪綜合分析，做好信訪件的交辦、督辦工作，綜合運用各種監(jiān)督手段，促進群眾反映的突出問題的解決，提高信訪辦理實效，維護群眾合法權(quán)益。督促司法機關完善內(nèi)部監(jiān)督機制，維護司法公正。加強對監(jiān)督活動后整改工作的跟蹤督辦，促進問題的有效解決。

二、進一步做好代表工作，更加充分地發(fā)揮人大代表作用

6．認真總結(jié)工作，搞好換屆選舉。要認真總結(jié)本屆人大的工作經(jīng)驗，并根據(jù)市人大常委會、區(qū)委的統(tǒng)一安排，認真做好新一屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉和培訓工作。

7．完善代表工作，發(fā)揮代表作用。認真貫徹落實中央和省委充分發(fā)揮代表作用的有關決定，進一步落實代表知情權(quán)，密切與代表的聯(lián)系，自覺接受代表監(jiān)督。堅持邀請代表列席常委會會議，參與常委會的審議和重要活動。繼續(xù)組織部分區(qū)人大代表旁聽庭審、現(xiàn)場視察法院的執(zhí)行工作。召開代表座談會，總結(jié)交流支持和保證代表依法執(zhí)行職務、充分發(fā)揮作用的經(jīng)驗。改進閉會期間的代表活動，圍繞區(qū)和各鎮(zhèn)、街實施區(qū)“十一五”規(guī)劃和推進今年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的情況，以及街道環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設等重要問題，組織代表開展專題調(diào)研和視察，抓好調(diào)研和視察意見的落實。

8．改進和創(chuàng)新代表建議辦理的督辦方式，努力提高辦理質(zhì)量。常委會辦公室和各工委會要做好代表建議的督辦工作，聽取并審議承辦機關辦理代表建議情況的匯報，加大辦理督查力度，適時組織代表對辦理情況進行督查。對本屆以來答復而未落實的建議進行清理。要督促“一府兩院”不斷改進辦理方式，規(guī)范代表議案、建議的辦理程序，完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，增加辦理透明度；落實領導負責制和辦理工作責任制，提高解決

率和代表滿意率。

9．完善代表履職監(jiān)督機制，自覺接受監(jiān)督。繼續(xù)開展代表向原選區(qū)選民述職活動，接受選民的評議和監(jiān)督。

10．加強工作聯(lián)系，指導基層開展人大工作。完善和規(guī)范經(jīng)?；ぷ鳈C制，加強對鎮(zhèn)人大的工作指導和業(yè)務聯(lián)系。堅持分片聯(lián)系街道工作室制度，加強常委會街道工作室工作的領導。堅持鎮(zhèn)人大和街道工作室負責人列席常委會會議的制度，創(chuàng)新工作方式和方法，進一步推進我區(qū)基層人大工作規(guī)范化、程序化、制度化建設。

三、進一步做好依法治區(qū)工作，營造文明法治環(huán)境

11．加強督促指導，認真實施“四五”規(guī)劃。認真實施依法治區(qū)“四五”規(guī)劃。督促和支持區(qū)政府創(chuàng)新行政管理體制，創(chuàng)新行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督和法制宣傳機制，完善績效考評制度，提高依法行政水平，建設法治政府。督促和支持司法機關深化司法改革，全面推

進司法規(guī)范化建設，促進司法公正。

12．開展法制宣傳，提高公民的法制意識。審議通過開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，督促區(qū)政府以強化各級領導干部依法執(zhí)政理念為普法教育的重點，深入開展全民普法工作。

13．發(fā)展基層民主，完善自治制度。督促區(qū)政府進一步完善鎮(zhèn)務公開和村務公開制度，完善村民自治和企事業(yè)單位民主管理制度，進一步規(guī)范公民有序的政治參與，推進基層民主政治建設。

四、進一步加強常委會及其機關的自身建設，切實提高人大工作的整體效能

14．加強理論學習，提高履職水平。繼續(xù)堅持理論學習中心組制度和常委會學法制度，切實加強人民代表大會制度和科學發(fā)展觀的理論學習，圍繞每次常委會會議的審議議題，有針對性地開展專題學習，準確把握實施“十一五”規(guī)劃的各項政策措施，努力增強服務大局的能力。

15．完善工作制度，推進工作規(guī)范化。要認真貫徹民主集中制原則，堅持常委會集體行使職權(quán)，健全議事制度，提高常委會會議審議質(zhì)量和議事水平。不斷加強工作制度建設，推進工作規(guī)范化。

16．加強調(diào)查研究，改進人大宣傳工作。要弘揚求真務實精神，加強人大工作研究和重要輿情調(diào)研工作；加強人大制度宣傳工作，積極探索人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的有效機制，辦好《白云人大》和人大網(wǎng)頁，提高宣傳水平和信息質(zhì)量，加快機關信息化建設。加強與兄弟城區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系，學習借鑒先進經(jīng)驗。

17．以效能建設為重點，加強隊伍建設。深入開展黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和廉政建設，轉(zhuǎn)變領導作風和工作作風，規(guī)范辦事程序，改善服務質(zhì)量，提高服務水平；進一步加強對干部職工的教育和管理，推動干部交流，努力造就一支高素質(zhì)的人大干部隊伍，提

高機關的服務保障水平。

附件：廣州市白云區(qū)人大常委會各次會議安排

附件

廣州市白云區(qū)人大常委會

各次會議安排

第十九次會議

1．討論通過常委會工作要點；

2．討論通過常委會執(zhí)法檢查方案；

3．討論通過常委會工作評議方案；

4．討論通過常委會述職評議方案。

第二十次會議

1．聽取區(qū)政府關于區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告；

2．聽取區(qū)政府關于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村工作情況的匯

報；

3．聽取區(qū)政府關于我區(qū)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設情況的匯報；

4．審議區(qū)政府辦理區(qū)十三屆人大四次會議代表提出的《加快建設和整治市政設施，改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實施方案；

5．審議通過《廣州市白云區(qū)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》；

6．審議通過關于設立區(qū)選舉委員會的決定；

7．審議通過區(qū)選舉委員會關于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表選舉工作方案》；

8．審議通過關于批準任命各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員的決定；

9．述職評議。

第二十一次會議

1．聽取區(qū)“一府兩院”關于上半年工作情況的匯報；

2．聽取區(qū)政府關于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告；

3．聽取區(qū)政府關于我區(qū)街道環(huán)境綜合整治工作情況的匯報；

4．聽取區(qū)政府關于執(zhí)法檢查情況的匯報；

5．聽取區(qū)法院關于執(zhí)法檢查情況的匯報；

6．聽取區(qū)檢察院關于執(zhí)法檢查情況的匯報；

7．聽取常委會法制工委會關于執(zhí)法檢查重點抽查情況的匯報；

8．聽取常委會選舉聯(lián)絡人事任免工委會關于工作評議和述職評議情況的匯報。

第二十二次會議

1．聽取區(qū)政府關于1～8月預算執(zhí)行情況和調(diào)整預算的報告；

2．聽取區(qū)選舉委員會辦公室關于區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作情況的匯

報；

3．聽取常委會代表資格審查委員會關于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表資格審查報告》；

4．決定召開區(qū)十四屆人大一次會議的有關事項。

第三篇：2015年市人大常委會工作要點

2015年市人大常委會工作要點

2015年，市人大常委會工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照市委十三屆四次全會的決策部署，以凝聚發(fā)展力量、實現(xiàn)奮斗目標為立足點，以維護公民權(quán)力、增進人民福祉為著力點，以建設法治榆樹、促進公平正義為切入點，集中精力，真抓實干，為開創(chuàng)榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展新局面發(fā)揮積極作用。

一、統(tǒng)一思想，堅定依法治國理念

1.全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，自覺地把依法治國的理念貫穿于人大常委會依法履職的全過程。牢固樹立黨的觀念、大局觀念和法治觀念，弘揚法治精神，建設法治文化，維護憲法權(quán)威，增強推動依法行政、公正司法的堅定性。

二、明確任務，增強監(jiān)督工作實效

2.加強經(jīng)濟工作監(jiān)督，聽取和審議市政府關于2014年財政決算和2015年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，審查批準2014年財政決算；聽取和審議市政府關于2014本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。

3.加強法律和司法工作監(jiān)督，檢查《安全生產(chǎn)法》等法律貫徹執(zhí)行情況，視察基層派出所建設情況，對市法院執(zhí)行工作、市檢察院預防職務犯罪工作進行專題調(diào)研。

4.加強保障和改善民生工作監(jiān)督，視察城區(qū)綜合管理情況、農(nóng)村文體廣場建設和文體活動開展情況。5.加強重點工作監(jiān)督，聽取和審議重點交通項目建設情況、土地確權(quán)情況和清理非法占用林地情況等專項工作報告。

6.加強規(guī)范性文件備案審查工作，落實規(guī)范性文件備案審查制度，認真審查市政府制定出臺的規(guī)范性文件。

7.加強信訪工作，加大涉法涉訴信訪事項督辦力度，維護群眾合法權(quán)益。

三、服務大局，依法決定重大事項和人事工作

8.認真貫徹落實市委的重大決策部署，圍繞推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、富民強市、民主法制等全局性工作，充分調(diào)研，認真審議，依法適時作出決議決定。

9.堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部的有機統(tǒng)一，切實做好人事任免工作。

四、強化措施，努力發(fā)揮代表作用

10.完善代表工作機制，切實保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

11.加強代表管理，搞好代表培訓活動，不斷提高人大代表的政治素質(zhì)和履職能力。

12.進一步完善常委會委員聯(lián)系代表制度，落實政情通報制度，開展好人大代表“基層行”活動，有計劃地邀請人大代表列席常委會會議、參加“三察（查）”活動。

13.積極探索代表意見、建議辦理機制，規(guī)范辦理程序，加大督辦力度，不斷提高辦理質(zhì)量和效率。

五、固本強基，切實搞好自身建設

14.加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，不斷提高履行職責的理論水平和業(yè)務能力。

15.加強調(diào)查研究，結(jié)合常委會監(jiān)督議題，有針對性地下基層、搞調(diào)研，為聽取和審議專項工作報告作足功課。

16.加強機關能力建設，積極推進效能型機關、和諧型機關建設，增強為基層服務、為代表服務意識，提高為人代會、常委會會議和主任會議服務水平。

17.加大宣傳力度，密切與“兩臺一港”的聯(lián)系，作好常委會工作宣傳，辦好人大網(wǎng)站，接受社會監(jiān)督，注重宣傳委員、人大代表履職情況和先進事跡。

18.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導，密切與省、市人大的工作聯(lián)系，學習借鑒外地人大工作經(jīng)驗，不斷提升我市人大工作整體水平。

第四篇：2021人大常委會工作要點

2021人大常委會工作要點

X年，做好今年X人大常委會工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞X委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，緊緊圍繞依法助推經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅重大事項，緊緊圍繞保障人民權(quán)益、增進民生福祉，守正創(chuàng)新做好各項工作，持續(xù)提升依法履職的水平和成效，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關在推進X域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的重要作用。為開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出更大貢獻。

一、筑牢法治根基，保障高質(zhì)量發(fā)展。

X.加強社會主義市場經(jīng)濟立法。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新階段新需求，注重發(fā)揮立法對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的引領、推動和保障作用。制定優(yōu)化營商環(huán)境條例，將近年來“放管服”改革中行之有效的做法經(jīng)驗上升為法規(guī)。制定中國（X）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例，聚焦貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，充分利用制度和政策資源，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更充分的改革自主權(quán)，推動試驗區(qū)更好更快發(fā)展。制定昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)條例，創(chuàng)新政策舉措，破解發(fā)展體制機制障礙，依法促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流。制定地方金融條例，提升防范和化解重大金融風險能力，發(fā)揮金融服務經(jīng)濟社會的作用，重在支持實體經(jīng)濟發(fā)展。制定農(nóng)村水利條例，推進基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。修改農(nóng)民專業(yè)合作社條例，推動建立符合市場經(jīng)濟要求的專業(yè)合作社發(fā)展新機制，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更好發(fā)展。修改公路條例，加強公路建設和管護，促進綜合交通運輸體系建設。修改土地管理條例，健全土地資源保護利用和土地資產(chǎn)管理機制

X.推進生態(tài)文明領域立法。根據(jù)生態(tài)文明建設的需要，落實關于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議要求，健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。制定水污染防治條例，及時固化水環(huán)境保護的實踐創(chuàng)新成果，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供更加有效更加周全的制度供給。依據(jù)上位法，作出關于確定資源稅法有關授權(quán)事項的決定，進一步發(fā)揮稅制對資源節(jié)約集約利用、保護生態(tài)環(huán)境的激勵和約束作用。

X.注重社會治理領域立法。以人民對美好生活的向往為工作取向，通過立法完善共建共治共享的社會治理制度，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。認真貫徹落實總書記的重要指示和中央及X委的決策部署，在X感染肺炎疫情防控的關鍵時刻作出決定，依法規(guī)范全X范圍內(nèi)防控疫情的有關活動及其管理工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時有力的法治保障。制定殯葬管理條例，鞏固殯葬改革成果，革除喪葬陋俗，規(guī)范殯葬行業(yè)，使逝有所安的最基本需求得到切實保障。制定社會信用條例，聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信等重點領域的關鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。修改志愿服務條例，推進志愿服務制度化、常態(tài)化，弘揚奉獻、友愛、互助的志愿精神，促進社會文明進步。制定公安機關警務輔助人員管理條例，依法加強警務輔助隊伍建設管理，制度化平衡治安需求與警力不足的矛盾，深化平安X建設。作出關于加強檢察公益訴訟工作的決定，貫徹落實黨中央關于建立檢察機關提起公益訴訟制度的重大決策部署和X委工作要求，推進公益訴訟制度在我X有效實施。繼續(xù)審議促進政務服務便利化條例，把便民利民的創(chuàng)新措施制度化，努力為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。繼續(xù)審議農(nóng)村公路、中醫(yī)藥、電動自行車管理等條例、作出關于加強小餐飲管理的決定，以小切口立法解決民生大問題。繼續(xù)審議反間諜安全防范工作條例，筑牢國家安全“防火墻”。

X.堅持科學、民ZHU、依法立法。完善立法論證、評估、聽證制度，做好法規(guī)草案通過前和立法后評估工作，使制定的每一項法規(guī)既符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，又符合人民群眾意愿，真正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價值追求。健全法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納反饋機制，拓寬常委會組成人員和人大代表全程深度參與立法渠道，建立法規(guī)草案有針對性征求相關領域代表意見的制度。注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點接地氣、察民情、聚民智的“直通車”作用，廣泛凝聚社會共識。在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)立法，確保每一件法規(guī)都體現(xiàn)憲法精神。

X.發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。健全人大主導立法工作的體制機制，加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮人大在立法選題、法案起草和審議把關中的主導作用，加強對法規(guī)中重大制度設計的深入論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮立法機關在表達、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。探索區(qū)域協(xié)同立法，就涉及長三角區(qū)域一體化的相關議題，同步開展立法調(diào)研，共同研究解決方案，以區(qū)域聯(lián)動的法規(guī)制度建設，推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

X.加強對設區(qū)市立法工作的支持指導。強化立法項目統(tǒng)籌，保證X市之間立法計劃相互協(xié)調(diào)，科學合理配置地方立法資源。對設區(qū)市立法實施全方位審查，著力形成X市立法聯(lián)動機制。注重對設區(qū)市人大立法工作人員的培訓，多措并舉，促進設區(qū)市立法水平的不斷提升。

X.做好規(guī)范性文件備案審查工作。推進備案審查制度和能力建設，修改規(guī)范性文件備案審查條例，形成備案審查銜接聯(lián)動機制。落實核查通報制度，推動聯(lián)網(wǎng)審查，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實維護國家法制統(tǒng)一。

二、增強監(jiān)督質(zhì)效，推動法律法規(guī)實施。

X.推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。聽取審議上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，聽取X年全X高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標體系完成情況報告，加快推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。聽取審議X年重大產(chǎn)業(yè)項目推進情況報告，促進以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目牽引經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告并開展評議，聽取審議政府依法行政工作情況報告，推動政府各部門加快建設和完善快捷、高效、規(guī)范、透明的政務服務體系，營造一流營商環(huán)境。上下聯(lián)動聽取審議創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技進步法實施情況報告，聽取審議全X知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況報告，促進政府深化科技體制機制改革，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破，推動全X法院完善知識產(chǎn)權(quán)審判體系和審判機制，更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。

X.助力三大攻堅戰(zhàn)決勝收官。聽取審議X行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告，審議X國有資產(chǎn)管理情況綜合報告，推動政府加強國有資產(chǎn)管理和風險防范。聽取審議全X村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況報告，督促有關部門采取有效措施，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固脫貧成果，促進農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。聽取審議X環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，促進突出環(huán)境問題整治，確保完成打好污染防治攻堅戰(zhàn)的既定目標。上下聯(lián)動開展土壤污染防治法貫徹實施情況執(zhí)法檢查，推動有關方面依法加大土壤污染防治力度。聽取審議X防控工作情況報告，推動公共衛(wèi)生服務體系和應急管理體系完善。上下聯(lián)動開展安全生產(chǎn)法和我X條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查，促進有關方面牢固樹立安全發(fā)展理念，全方位全過程落實安全生產(chǎn)法定責任。開展X氣象災害防御條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查，推動健全氣象災害預報預警機制，加強防災減災基礎設施建設。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)決議中問題清單整改、長三角水環(huán)境協(xié)同治理等開展專題調(diào)研。

X.增強預決算審查監(jiān)督實效。聽取審議X年X財政決算草案報告、XX級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告、X年上半年X級預算執(zhí)行情況報告、審計查出問題整改情況報告等，促進政府及有關部門全面落實積極財政政策，提升財政資源配置效率，提高財政資金使用績效和政策實施效果。對預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議工作作出制度化安排，推進預決算全口徑、全過程實時監(jiān)督。

X.做好群眾來信來訪工作。及時轉(zhuǎn)辦督辦群眾反映的信訪事項，注重對信訪反映突出問題的分析研究，依法維護人民群眾合法權(quán)益。圍繞常委會立法和監(jiān)督工作，主動受理人民群眾意見建議。不斷完善涉法涉訴信訪事項辦理反饋和工作協(xié)調(diào)機制，加強對交辦信訪件處理情況的跟蹤監(jiān)督。

X.促進民生改善和社會治理創(chuàng)新。聽取審議X民生實事工程實施情況報告并就民生實事成效開展評議，督促有關部門辦實辦好政府工作報告明確的民生實事項目，兌現(xiàn)對人民群眾的莊重承諾。聽取我X新高考招生制度實施情況報告，檢驗新高考制度的實際效果。聽取審議我X城鄉(xiāng)社會救助體系建設情況報告并開展專題詢問，推動有關方面整合社會救助資源，擴面提標不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系。圍繞X養(yǎng)老服務條例實施、全X農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件專項資金使用績效，以及全X退役軍人服務保障體系建設、公安機關警務輔助人員隊伍建設等開展專題調(diào)研。

X.增強人大監(jiān)督實效和權(quán)威。制度化推進明查暗訪相結(jié)合，常態(tài)化實行上下聯(lián)動，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專題詢問組織方式，突出針對性、注重實效性、增強互動性，促進問題有效解決。探索開展對政府專項工作的評議，提升監(jiān)督工作的剛性和效力。認真開展對審議意見反饋報告滿意度測評工作，以審議意見落地落實保證監(jiān)督事項落地落實。加強對近兩年來新制定的X級地方性法規(guī)實施情況的跟蹤監(jiān)督，確保法規(guī)的全面貫徹實施。

三、保障代表履職，充分發(fā)揮代表作用。

X.深化常委會與代表的聯(lián)系。堅持和落實常委會組成人員分工聯(lián)系基層代表制度，每逢雙月由常委會領導輪流主持開展接待代表日活動，每逢單月有序邀請人大代表列席常委會會議并召開列席代表座談會。更富成效拓展代表參與常委會工作的廣度和深度，更多邀請熟悉有關情況的代表參與立法工作、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，依靠代表做好人大各項工作。繼續(xù)以《代表之聲》“綠色通道”及時精準反映重要民情民意。

X.提升代表議案建議工作質(zhì)效。規(guī)范和細化代表議案建議從提出到辦理、督辦到落實等各個環(huán)節(jié)流程，推動落實辦理工作責任制。完善X政府領導牽頭領辦、人大常委會領導聯(lián)系督辦工作機制，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和群眾利益實際問題的建議進行重點處理，推進建議辦理工作由“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。對本屆前兩年承諾代表三年內(nèi)基本解決所提問題的建議進行“回頭看”。完善優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位評選工作，促進代表提高建議質(zhì)量、承辦單位提升辦理實效。啟用新版代表建議處理系統(tǒng)，實現(xiàn)建議工作全流程信息化。

X.拓展代表聯(lián)系群眾渠道。落實代表聯(lián)系群眾機制，線上線下相結(jié)合拓展聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容，推進代表活動載體平臺提檔升級并向村居社區(qū)延伸。鼓勵支持市縣人大定期組織代表接待選民、聯(lián)系群眾的主題實踐活動。重視代表聯(lián)系人民群眾收集意見的處理工作，推動實際問題的有效解決。

X.依法做好人事任免工作。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，嚴格認真組織好擬任職人員任前法律知識考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等各項工作，增強任職人員的公仆意識和法律意識。

X.強化代表履職服務保障。貫徹全國人大要求，制定出臺加強和改進X人大代表工作的意見。圍繞代表關注和履職需要，開展各種類型特別是小型化、差別化、精準化培訓活動。精心組織代表專題調(diào)研和集中視察，統(tǒng)籌做好代表跨行政區(qū)及聯(lián)組考察、視察活動。完善代表履職管理制度，升級完善人大代表履職服務平臺APP，健全代表履職電子檔案。修訂X人大代表向原選舉單位報告履職情況暫行辦法。根據(jù)全國人大統(tǒng)一要求，做好在蘇全國人大代表履職的服務保障工作。

四、強化自身建設，夯實依法履職基礎。

X.堅持黨的全面領導。把堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則，不折不扣落實好中央和X委的決策部署，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”扎根在思想深處、落實到具體行動中。認真落實X委人大工作會議精神，把X委指導意見X個方面X條規(guī)定作為人大工作的明確取向和重要內(nèi)容，逐項作出具體安排，務求落地見效。落實向X委請示報告制度，充分發(fā)揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的重要作用。支持機關黨組履行職責，規(guī)范專工委分黨組建設，保證X委重大決策和X人大常委會黨組部署要求的落實。加強機關基層黨建工作。

X.踐行嚴謹務實廉潔作風。推進常委會履職制度和機關管理制度建設，加強制度執(zhí)行檢查力度，保證各項制度規(guī)范的剛性約束力。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神，鞏固和拓展形式主義官僚主義集中整治成果，切實改進會風、文風和調(diào)研之風。在立法調(diào)研、視察檢查、代表活動等各個方面，力戒“留痕主義”，減輕基層負擔。大力精簡不解決問題的會議活動和文件簡報，把更多精力放到重點工作的調(diào)查研究和推動落實上。完善和落實人大機關黨風廉政建設體系，支持派駐機關紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責，確保把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

X.加強思想理論wz。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導和統(tǒng)領人大工作，系統(tǒng)化常態(tài)化長效化學習貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把全面學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務，建立和落實“X、X”的長效機制，鞏固拓展深化主題教育的成果和效應，深入推進“三個表率”模范機關建設。

X.深化人大理論研究。圍繞貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實十九屆五中全會的部署要求，緊貼新時代人大工作實際，加強人大理論研究和工作研究。發(fā)揮人大工作理論研究會作用，密切與高校、研究機構(gòu)等方面的協(xié)作，組織研討交流和成果評選，努力形成一批高質(zhì)量研究成果，推進新時代人大工作理論和實踐創(chuàng)新。

X.提升依法履職水平。完善和豐富常委會專題講座，針對性地開展常委會組成人員的理論和業(yè)務學習，有計劃、分層次開展機關干部能力培訓。充分發(fā)揮專門委員會特點和優(yōu)勢，重視發(fā)揮決策咨詢專家的作用。堅持正確的用人導向，推動人大干部培養(yǎng)鍛煉和交流，努力建設高素質(zhì)專業(yè)化人大干部隊伍。

X.密切上下左右聯(lián)動協(xié)同。加強與市縣人大聯(lián)系和指導，更多采取上下聯(lián)動的方式開展立法、監(jiān)督等工作協(xié)同，增強全X人大工作的整體實效。以督促落實X委人大工作會議精神為抓手，推進地方人大工作和建設，實現(xiàn)全X人大工作整體推進、同步發(fā)展。有序開展人大系統(tǒng)干部培訓，提升依法履職能力。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點的示范效應，總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的前期準備。加強長三角區(qū)域人大工作協(xié)作，共同推動長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略實施。

X.強化新聞宣傳效應。堅持正確的輿論導向，辦好《》雜志、X人大網(wǎng)和人大微信公眾號，發(fā)揮好主流媒體人大專欄作用。落實宣傳主體責任，構(gòu)建大宣傳工作格局，講好人大故事，樹創(chuàng)人大形象，為人大依法履職營造良好的輿論環(huán)境。加強機關信息化建設，發(fā)揮信息技術(shù)在常委會行使職權(quán)、信息公開、服務代表和提高工作效率中的重要作用。

X.推進對外交流交往。按照服務國家整體外交大局、服務X經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人大中心工作的總要求，深化與外國議會的交流與合作，走出去、請進來雙向發(fā)力，不斷拓展對外交往的區(qū)域和領域，努力提升交流合作的層次與水平。

第五篇：2012年人大常委會工作要點

關于印發(fā)《鄉(xiāng)人大2012年工作要點》的通知

鄉(xiāng)人民政府：

現(xiàn)將《鄉(xiāng)人大2012年工作要點》，印發(fā)給你們，請結(jié)合實際做好相關籌備工作。

二0一二年三月九日

鄉(xiāng)人民代表大會2012年工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是全鄉(xiāng)振奮精神、搶抓機遇、謀求發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵之年。鄉(xiāng)人民代表大會今年工作的總體要求是：在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，1

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、項目拉動，產(chǎn)業(yè)富民，社會和諧”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，明晰工作思路、改進工作方法、創(chuàng)新工作機制、增強監(jiān)督實效，全面、科學、依法履行好憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力開創(chuàng)圪臺鄉(xiāng)人大工作新局面。

一、堅持黨的領導，把握人大工作的正確方向。

始終把堅持黨的領導作為人大工作的根本政治原則，自覺堅持在鄉(xiāng)黨委領導下開展工作。正確處理好堅持黨的領導和充分履行人大職權(quán)的關系，積極探索鄉(xiāng)人大工作的新途徑、新方法。年內(nèi)，依據(jù)有關法律法規(guī)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點，在調(diào)研論證的基礎上，從制度、機制、方法等層面入手，探索建立與鄉(xiāng)黨委、政府議事協(xié)調(diào)工作機制，準確、合理對鄉(xiāng)人大工作進行科學定位，進而從法律上、制度上、組織上確保憲法和法律賦予鄉(xiāng)人大的各項職權(quán)得到有效行使，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)人大工作新局面。

二、創(chuàng)新工作機制，增強監(jiān)督的針對性和實效性

1、創(chuàng)新工作監(jiān)督形式。年內(nèi)，鄉(xiāng)人大將圍繞公共管理、公共服務、民生事業(yè)以及重大決策、重點工作等方面，探索建立客觀、公正的工作監(jiān)督評價體系和常態(tài)工作機制，力求監(jiān)督形式得到創(chuàng)新，監(jiān)督機制得到健全，監(jiān)督實效得到增強，切實促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

2、加強對重點設施項目建設的監(jiān)督評議。圍繞打造“山水園林生態(tài)鄉(xiāng)”這一總體目標，年內(nèi)組織部分人大代表，采取多種形式，對**村社區(qū)建設、千村移民扶貧搬遷工程、**村后街改造以及圪臺、**土地整理和水毀農(nóng)田修復等項目進

行監(jiān)督評議，提出合理化意見、建議。

3、加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收方面監(jiān)督評議。圍繞核桃、玉米、洋芋三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設以及林木繁育、中蜂養(yǎng)殖等方面，組織部分代表進行監(jiān)督評議，提出合理化意見、建議，促進全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、升級轉(zhuǎn)型。

4、加強民生社會發(fā)展事業(yè)方面監(jiān)督評議。圍繞全鄉(xiāng)確定民生社會發(fā)展事業(yè)方面的“四項工程”建設，組織部分代表對科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展方面進行監(jiān)督評議。重點對鄉(xiāng)派出所、供電所、民政站、社保站、農(nóng)綜站等站所履職情況進行監(jiān)督評議，提出合理化意見、建議，以此促進工作，轉(zhuǎn)變作風，提升效能。

5、認真做好執(zhí)法檢查。積極配合縣人大常委會做好對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)在我鄉(xiāng)實施情況監(jiān)督檢查，推動依法有序開展。

三、夯實人大基礎，進一步發(fā)揮代表主體作用

1、加強代表素質(zhì)能力建設。年內(nèi)，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)人大活動室陣地建設，并以此為依托采取多種形式，有計劃地組織代表開展學法、用法、履職等專題培訓，努力提高代表議事水平和履職能力。

2、拓寬代表知情知政渠道。進一步密切與代表的溝通、聯(lián)系，聽取和反映代表對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展及重點工作的意見、建議。積極組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動，為代表履行職務、參政議政創(chuàng)造條件。同時，及時向代表通報鄉(xiāng)黨委、政府重大決策、決定、事項以及其它工作情況，進一步拓寬代表

知情知政渠道，為代表履行職責提供更加有效的服務。

3、建立代表參政議政監(jiān)督機制。結(jié)合農(nóng)村代表履職實際特點，充分發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新工作機制，探索建立能夠廣泛聽取群眾呼聲，深入了解群眾所思、所想、所盼，切實了解和掌握信訪及涉法、涉訴信息，充分發(fā)揮為民代言的作用，結(jié)合群眾關注的熱點、難點問題及時提出意見和建議，確保群眾的合理訴求能夠及時予以解決的上下聯(lián)動常態(tài)工作機制。

4、提高議案建議辦理質(zhì)量。認真執(zhí)行代表議案處理辦法和建議辦理規(guī)定，堅持集中交辦、重點督辦、跟蹤回訪等制度，改進督辦方式，加大督辦力度。對辦理工作進展緩慢、辦理結(jié)果代表不滿等情況，開展專項調(diào)查，推動實際問題的解決。

四、加強自身建設，提高鄉(xiāng)人大工作水平

1、推進素質(zhì)建設。組織代表認真學習憲法、選舉法、代表法、監(jiān)督法及人大業(yè)務知識，探索新形勢下人大工作的特點和規(guī)律，提升履行職責的能力和水平的同時，積極探索新時期做好人大工作的新機制、新方法和新途徑，創(chuàng)造性地開展鄉(xiāng)人大工作。

2、改進工作作風。加強制度建設，把加強作風建設作為鄉(xiāng)人大建設的一項重要任務。把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程，改進審議、調(diào)研、監(jiān)督的方式、方法，著力做細審議、調(diào)研前的準備工作，著力加強調(diào)研中對社情民意的了解掌握，著力提高審議、調(diào)研意見建議的質(zhì)量，努力提高人大工作的針對性和實效性，有效促進作風的進一步轉(zhuǎn)變，不斷提高工作效率，確保全年各項工作任務的全面完成。

3、加強宣傳工作。對鄉(xiāng)人大開展的執(zhí)法檢查、調(diào)查、視察、監(jiān)督等重大活動，積極向報刊、網(wǎng)站、電臺等新聞媒體投稿，宣傳鄉(xiāng)人大工作動態(tài)和代表履職的風采。同時，積極組織開展各類主題活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳人大工作的性質(zhì)、宗旨和憲法、法律賦予人大的各項職權(quán)，進一步提高社會各界對人大工作的認識，為我鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范、有序開展奠定堅實的基礎。

主題詞：人民代表大會工作要點通知

抄送：縣人大常委會，鄉(xiāng)黨委。

各村委會，駐鄉(xiāng)各站所。

鄉(xiāng)人民代表大會2012年3月9日印發(fā)共印26份