第一篇：國稅局學(xué)習(xí)貫徹《黨組工作條例(試行)》情況報告

國稅局學(xué)習(xí)貫徹《黨組工作條例（試行）》

情況報告

根據(jù)《中共xx國稅局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）〉的通知》（x國稅黨組發(fā)〔XX〕x號）和《中共xx國稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）>的通知》通知要求，我局黨組高度重視此項工作，召開黨組會議研究，并安排專人負(fù)責(zé)此項工作的開展，對我局現(xiàn)有黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則等進(jìn)行一次全面清理規(guī)范，現(xiàn)將清理規(guī)范情況報告如下：

一、認(rèn)真開展《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的專題學(xué)習(xí)和研討

自8月18日接到《中共xx國稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）>的通知》文件后，我局黨組第一時間將開展《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》列為黨組中心組8月28日的學(xué)習(xí)內(nèi)容，除王紅柳副局長參加“訪惠聚”工作不能參加外，其他四位黨組成員均到場參加了學(xué)習(xí)研討了《條例》，各位黨組成員通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)后展開了熱烈的討論，并將其記入了黨組中心組學(xué)習(xí)筆記中。同時把學(xué)習(xí)《條例》與正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育緊密結(jié)合，對照《條例》規(guī)定，深入查找黨組工作中存在的“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)一步增強運用《條例》做好黨組工作的能力，準(zhǔn)確理解《條例》主要內(nèi)容和核心要義，在貫徹落實《條例》方面發(fā)揮好本局黨組的指導(dǎo)性作用。

二、參照條例內(nèi)容及要求，全面清理黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則等情況

（一）全面清理黨組設(shè)立情況

我局對照《條例》第二章設(shè)立，對我局的黨組設(shè)立情況進(jìn)行了清理。我單位作為中央垂管的行政機關(guān)，是經(jīng)上級批準(zhǔn)成立的黨組班子。

（二）黨組成員配備情況

我局XX年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員為6人，其中5名為黨組成員，黨齡均超過3年；1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員樊明琨黨齡1年，未進(jìn)入黨組。我局黨組書記由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人付敏慶擔(dān)任，其他黨組成員由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的3名副局長和1名紀(jì)檢組長擔(dān)任，分別是王紅柳、于小雅、權(quán)飛和馬健。

（三）黨組工作規(guī)則情況

.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第九條，黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。以上規(guī)定我局黨組均能按要求完成落實，能夠堅決服從黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用

2.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十條，黨組討論和決定本單位下列重大問題：需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關(guān)和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項；重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項；意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項；其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。我局黨組均不存在違反以上規(guī)定的情況。

3.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十一條，黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強干部隊伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強人才隊伍建設(shè)。以上規(guī)定我局黨組均能認(rèn)真落實。

4.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十二條，黨組應(yīng)當(dāng)加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級黨組織交給的任務(wù)。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

5.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十三條，黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建工作責(zé)任制。黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。黨組應(yīng)當(dāng)加強對本機關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機關(guān)工作委員會履行對機關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

6.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十四條，黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強思想政治建設(shè)，堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。嚴(yán)格落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

7.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第十七條，黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。以上規(guī)定我局黨組均按照要求執(zhí)行和落實

8.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第二十四條，黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決定。黨組討論決定人事任免事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

9.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第二十五條，黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。黨組會議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

0.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第二十六條，黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。本局均能按要求落實。根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織可以派員列席黨組會議。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

1.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第二十七條，黨組會議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的，應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行表決。黨組會議由專門人員如實記錄，并按照規(guī)定存檔備查。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

2.對照《條例》中的第三章職責(zé)部分第二十八條，黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機制，確保黨組決策落實。以上規(guī)定我局黨組均能按要求落實。

三、以規(guī)范清理《條例》為契機，完善各項工作制度，推動全局工作

我局黨組以此次清理規(guī)范活動為契機，認(rèn)真修訂完善了《黨組會議議事決策規(guī)則》，完善黨組決策和工作機制，相繼出臺黨組議事決策細(xì)則、“三重一大”集體研究、“黨政正職四不直接管”、重大事項公開及群眾監(jiān)督辦法等制度，以制度規(guī)范權(quán)力運行流程，保障民主集中制凝聚人心，積聚民智、科學(xué)決策作用的發(fā)揮。并對全局涉及黨組工作的各項工作制度進(jìn)行了一次清理規(guī)范，從而達(dá)到了推動各項工作更好發(fā)展的目的。

第二篇：四川省貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》實施細(xì)則

四川省貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組 工作條例（試行）》實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，結(jié)合四川實際，制定本細(xì)則。

第二條

黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第三條

黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；

（二）堅持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實黨組管黨治黨責(zé)任；

（三）堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一：

（四）堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。

第四條

黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。省委和各 級地方黨委應(yīng)當(dāng)加強對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，列入黨委的重要議事日程。黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第二章 設(shè) 立

第五條

省級和各地國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組（含黨組性質(zhì)的國家工作部門黨委，下同）。

（一）縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團體，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組。

（二）縣級以上人大常委會機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，經(jīng)本級地方黨委批準(zhǔn)，可以設(shè)立機關(guān)黨組。

（三）縣級以上政府的直屬機構(gòu)、其他機構(gòu)，縣級以上政府部門管理的機構(gòu)、其他部門管理的機構(gòu)，可以設(shè)立黨組。縣級以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設(shè)立黨組，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織的除外。

（四）已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要，可在下屬單位設(shè)立分黨組。分黨組不得再下設(shè)分黨組。

第六條

黨組的設(shè)立，一般應(yīng)當(dāng)由本級地方黨委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

（一）黨組設(shè)立的審批。新成立的有關(guān)組織符合設(shè)立黨組條 件的，本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門提出設(shè)立申請，由本級地方黨委決定。已設(shè)立黨組的有關(guān)組織需要在下屬單位設(shè)立分黨組的，由黨組報本級地方黨委組織部門審批。

（二）黨組變更、撤銷的審批。有關(guān)組織因機構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及時作出決定。已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，需要變更、撤銷下屬單位分黨組的，由黨組報本級地方黨委組織部門審批。

第三章 成員配備

第七條

黨組成員一般設(shè)3至7人。省人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組成員一般不超過9人。

黨組設(shè)書記，必要時可以設(shè)副書記。黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。

其他黨組成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部和紀(jì)檢組組長擔(dān)任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

黨組成員除應(yīng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

第八條

黨組成員應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限任免。

（一）黨組成員一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。

（二）實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

（三）分黨組成員由其上級單位黨組決定。

第四章 職 責(zé)

第九條

黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央、省委和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

第十條

黨組討論和決定本單位下列重大問題：

（一）黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹落實事項；

（二）需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關(guān)和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；

（三）內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)、人員編制等事項；

（四）重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（五）基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項；

（六）意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項；

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項；

（八）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。

第十一條

黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，堅持重品行、重實干、重公認(rèn)，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育管理監(jiān)督，著力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央、省委和上級黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、評價、服務(wù)政策體系，推動本單位本系統(tǒng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第十二條

黨組應(yīng)當(dāng)加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央、省委和上級黨組織交給的任務(wù)。

第十三條

黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建工作責(zé)任制。黨組應(yīng)當(dāng)每季度至少專題研究1次黨建工作，每至少向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織專題匯報1次黨建工作。黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

黨組應(yīng)當(dāng)加強對本機關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機關(guān)工作委員會履行對機關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

第十四條

黨組及其成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自身建設(shè)責(zé)任，主要包括：

（一）加強思想政治建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好思想理論學(xué)習(xí)，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行決策機制，完善和落實議事規(guī)則、決策程序。按照規(guī)定召開和參加民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對組織反饋和群眾反映的問題以及接受談話函詢情況作出實事求是、負(fù)責(zé)任的說明，會后及時報告上級紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委組織部門。落實民主生活會批評意見和整改事項清單管理。堅持和完善談心談話全覆蓋制度。

（三）持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨中央、省委和上級黨組織關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。切實增強踐行“三嚴(yán)三實’’要求的思想自覺和行動自覺，大力弘揚一心為民、干在實處的優(yōu)良作風(fēng)。

（四）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，強化權(quán)力運行和制約監(jiān)督體系建設(shè)，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

（五）帶頭尊法學(xué)法守法用法。完善學(xué)法制度，尊崇法治、敬畏法律。堅持依法用權(quán)，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情。帶頭捍衛(wèi)法治，遵守法律、執(zhí)行法律，同損害法治的行為作斗爭。

第十五條

實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機構(gòu)設(shè)臵、干部隊伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項。

下屬單位設(shè)立分黨組的單位黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)分黨組的工作。

第十六條

縣級以上人大常委會機關(guān)黨組、政府機關(guān)黨組、政協(xié)機關(guān)黨組，必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過程中還應(yīng)當(dāng)接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)。實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，在履行職責(zé)過程中，除接受批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)上級單位黨組或者本級地方黨委請示報告黨的工作。

第十七條

黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。

黨組副書記協(xié)助黨組書記工作，受黨組書記委托履行相關(guān)職責(zé)。

黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

第五章 組織原則

第十八條

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨組和黨組成員 應(yīng)當(dāng)在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決執(zhí)行黨中央、省委和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

第十九條

建立健全請示報告制度。黨組每年向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織至少作1次全面報告，對上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹落實情況，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話、批示指示和交辦事項的落實情況，以及重大決策事項和突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)非正常情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項、干部選拔任用等重要情況應(yīng)當(dāng)及時請示報告。執(zhí)行黨中央、省委和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報告。

第二十條

堅持廣泛征求意見。黨組對有關(guān)重要問題作出決定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求機關(guān)和直屬單位黨組織以及本單位黨員群眾的意見。重要情況應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行通報。

第二十一條

實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。

黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實末位發(fā)言制度，不得凌駕于組織之上，不得獨斷專行。黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)。

第二十二條

嚴(yán)肅言論紀(jì)律。以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng) 黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。

黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動時發(fā)表的個人意見，應(yīng)當(dāng)符合黨組決定精神。

第六章 議事決策

第二十三條

黨組議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

除遇重大突發(fā)事件或者緊急情況外，不得以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公等形式代替集體決策。重大突發(fā)事件或者緊急情況結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時向黨組會議報告。

黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，在工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄，實行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條

黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決定。

（一）確定議題。突出議大事、定大事的原則，根據(jù)實際合理確定需要決策的議題。議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。

（二）調(diào)查研究。圍繞決策事項開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，提出工作方案或者意見。

（三）決策論證。采取專家咨詢、公眾參與等多種形式進(jìn)行 論證，加強風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，強化決策可行性把關(guān)。

（四）個別醞釀。對重大事項，會前加強協(xié)商溝通，對重大、敏感問題，一般應(yīng)當(dāng)會前逐個聽取黨組成員意見。

（五）集體決策。圍繞決策事項，充分發(fā)揚民主，積極開展討論，綜合研究后作出決策。

黨組討論決定人事任免事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

第二十五條

黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。黨組會議應(yīng)當(dāng)與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子行政會議或者其他會議分開召開。應(yīng)當(dāng)通過法定、民主程序轉(zhuǎn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子決定的有關(guān)重大問題，經(jīng)黨組會議討論和決定后，由行政會議或者其他會議具體研究落實。

第二十六條

黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定人事任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。

根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織可以派員列席黨組會議。

第二十七條

黨組會議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。

表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式 進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的，應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行表決。

黨組會議由專門人員如實記錄，并按照規(guī)定存檔備查。

第二十八條

黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機制，確保黨組決策落實。

（一）建立責(zé)任落實機制。黨組書記對黨組決策的執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，黨組成員按照職責(zé)分工組織落實，對分管工作領(lǐng)域或者單位貫徹落實黨組決策的情況負(fù)責(zé)。

（二）建立督辦督查機制。明確工作機構(gòu)負(fù)責(zé)督辦工作，對黨組議定事項及時交辦；強化對黨組議定事項執(zhí)行全過程的跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（三）建立成效評估機制。黨組決策實施期間或者實施完成后，應(yīng)當(dāng)對其成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和客觀評價。

第七章 責(zé)任追究

第二十九條

建立黨組書記述職制度。批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組書記報告履職情況。

建立黨組及其成員履職考核制度，由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織負(fù)責(zé)，紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委有關(guān)工作部門、黨的機關(guān)工作委員會參與。考核應(yīng)當(dāng)每年開展1次，可以與黨組工作報告和領(lǐng)導(dǎo)班子 考核、民主生活會結(jié)合開展。

黨組及其成員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的情況，應(yīng)當(dāng)自覺接受紀(jì)律檢查機關(guān)及其派駐機構(gòu)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入巡視巡察監(jiān)督范圍和黨員定期評議內(nèi)容。

第三十條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的；

（二）在處臵本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；

（三）因違反決策程序或者決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）干部選拔任用方面出現(xiàn)重大問題的；

（五）不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，造成本單位黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散、黨性教育薄弱、黨內(nèi)監(jiān)督乏力、黨建工作削弱的；

（六）貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式的；

（七）維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致本單位違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響的；

（八）不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

（九）不依法辦事、不正確履職，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，造成重大損失和惡劣影響的；

（十）擅自公開發(fā)表或者出版同黨中央、省委精神和上級黨組織決定不符的講話、報告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同黨中央、省委精神和上級黨組織決定不符的言論的；

（十一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的會議內(nèi)容和討論情況的；

（十二）對其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會影響的行為負(fù)有責(zé)任的。

對發(fā)生集體違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的，或者在其他黨組成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則行為上存在重大過失的，還應(yīng)當(dāng)追究黨組書記的相關(guān)責(zé)任。

黨組重大決策失誤的，對參與決策的黨組成員實行終身責(zé)任追究。

黨組成員在討論決定有關(guān)事項時，對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。

第三十一條

對違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的黨組成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理。

應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章 附 則

第三十二條

黨組（黨委）制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)參照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，報送批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織備案。

第三十三條

本細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第三十四條

本細(xì)則自201 6年10月1 5日起施行。此前省委其他有關(guān)黨組工作的規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

第三篇：四川省貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》實施細(xì)則

《四川省貫徹<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）>實施細(xì)則》傳達(dá)學(xué)習(xí)

（供春林部長參考）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，我就《四川省貫徹<中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）>實施細(xì)則》進(jìn)行全文傳達(dá)學(xué)習(xí)。

《實施細(xì)則》全文共八章，34條。第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，結(jié)合四川實際，制定本細(xì)則。

第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第三條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；

（二）堅持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實黨組管黨治黨責(zé)任；

（三）堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一；

（四）堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。

第四條 黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。省委和各級地方黨委應(yīng)當(dāng)加強對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，列入黨委的重要議事日程。黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第二章 設(shè) 立

第五條 省級和各地國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組（含黨組性質(zhì)的國家工作部門黨委，下同）。

（一）縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團體，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組。

（二）縣級以上人大常委會機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，經(jīng)本級地方黨委批準(zhǔn)，可以設(shè)立機關(guān)黨組。

（三）縣級以上政府的直屬機構(gòu)、其他機構(gòu)，縣級以上政府部門管理的機構(gòu)、其他部門管理的機構(gòu)，可以設(shè)立黨組?？h級以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設(shè)立黨組，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織的除外。

（四）已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要，可在下屬單位設(shè)立分黨組。分黨組不得再下設(shè)分黨組。

第六條 黨組的設(shè)立，一般應(yīng)當(dāng)由本級地方黨委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

（一）黨組設(shè)立的審批。新成立的有關(guān)組織符合設(shè)立黨組條件的，本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門提出設(shè)立申請，由本級地方黨委決定。已設(shè)立黨組的有關(guān)組織需要在下屬單位設(shè)立分黨組的，由黨組報本級地方黨委組織部門審批。

（二）黨組變更、撤銷的審批。有關(guān)組織因機構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及時作出決定。已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，需要變更、撤銷下屬單位分黨組的，由黨組報本級地方黨委組織部門審批。

第三章 成員配備

第七條 黨組成員一般設(shè)3至7人。省人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組成員一般不超過9人。

黨組設(shè)書記，必要時可以設(shè)副書記。黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。

其他黨組成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部和紀(jì)檢組組長擔(dān)任，必要時也可以由本單位重要職能部門 或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

黨組成員除應(yīng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

第八條 黨組成員應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限任免。

（一）黨組成員一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。

（二）實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

（三）分黨組成員由其上級單位黨組決定。第四章 職 責(zé)

第九條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央、省委和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題：

（一）黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹落實事項；

（二）需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關(guān)和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；

（三）內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)、人員編制等事項；

（四）重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（五）基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項；

（六）意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項；

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項；

（八）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。第十一條 黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，堅持重品行、重實干、重公認(rèn)，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育管理監(jiān)督，著力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央、省委和上級黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、評價、服務(wù)政策體系，推動本單位本系統(tǒng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第十二條 黨組應(yīng)當(dāng)加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央、省委和上級黨組織交給的任務(wù)。

第十三條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建工作責(zé)任制。黨組應(yīng)當(dāng)每季度至少專題研究1次黨建工作，每至少向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織專題匯報1次黨建工作。黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。黨組應(yīng)當(dāng)加強對本機關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機關(guān)工作委員會履行對機關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

第十四條 黨組及其成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自身建設(shè)責(zé)任，主要包括：

（一）加強思想政治建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好思想理論學(xué)習(xí)，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行決策機制，完善和落實議事規(guī)則、決策程序。按照規(guī)定召開和參加民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對組織反饋和群眾反映的問題以及接受談話函詢情況作出實事求是、負(fù)責(zé)任的說明，會后及時報告上級紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委組織部門。落實民主生活會批評意見和整改事項清單管理。堅持和完善談心談話全覆蓋制度。

（三）持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨中央、省委和上級黨組織關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，大力弘揚一心為民、干在實處的優(yōu)良作風(fēng)。

（四）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，強化權(quán)力運行和制約監(jiān)督體系建設(shè)，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

（五）帶頭尊法學(xué)法守法用法。完善學(xué)法制度，尊崇法治、敬畏法律。堅持依法用權(quán)，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情。帶頭捍衛(wèi)法治，遵守法律、執(zhí)行法律，同損害法治的行為作斗爭。

第十五條 實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機構(gòu)設(shè)臵、干部隊伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項。

下屬單位設(shè)立分黨組的單位黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)分黨組的工作。

第十六條 縣級以上人大常委會機關(guān)黨組、政府機關(guān)黨組、政協(xié)機關(guān)黨組，必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過程中還應(yīng)當(dāng)接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)。實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，在履行職責(zé)過程中，除接受批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)上級單位黨組或者本級地方黨委請示報告黨的工作。

第十七條 黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。

黨組副書記協(xié)助黨組書記工作，受黨組書記委托履行相關(guān)職責(zé)。

黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

第五章 組織原則

第十八條 嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨組和黨組 成員應(yīng)當(dāng)在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決執(zhí)行黨中央、省委和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

第十九條 建立健全請示報告制度。黨組每年向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織至少作1次全面報告，對上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹落實情況，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話、批示指示和交辦事項的落實情況，以及重大決策事項和突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)非正常情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項、干部選拔任用等重要情況應(yīng)當(dāng)及時請示報告。執(zhí)行黨中央、省委和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報告。

第二十條 堅持廣泛征求意見。黨組對有關(guān)重要問題作出決定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求機關(guān)和直屬單位黨組織以及本單位黨員群眾的意見。重要情況應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行通報。

第二十一條 實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實末位發(fā)言制度，不得凌駕于組織之上，不得獨斷專行。黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)。

第二十二條 嚴(yán)肅言論紀(jì)律。以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的 與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。

黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動時發(fā)表的個人意見，應(yīng)當(dāng)符合黨組決定精神。

第六章 議事決策

第二十三條 黨組議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

除遇重大突發(fā)事件或者緊急情況外，不得以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公等形式代替集體決策。重大突發(fā)事件或者緊急情況結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時向黨組會議報告。

黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，在工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄，實行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條 黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決定。

（一）確定議題。突出議大事、定大事的原則，根據(jù)實際合理確定需要決策的議題。議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。

（二）調(diào)查研究。圍繞決策事項開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，提出工作方案或者意見。

（三）決策論證。采取專家咨詢、公眾參與等多種形式進(jìn)行論證，加強風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，強化決策可行 性把關(guān)。

（四）個別醞釀。對重大事項，會前加強協(xié)商溝通，對重大、敏感問題，一般應(yīng)當(dāng)會前逐個聽取黨組成員意見。

（五）集體決策。圍繞決策事項，充分發(fā)揚民主，積極開展討論，綜合研究后作出決策。

黨組討論決定人事任免事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

第二十五條 黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。黨組會議應(yīng)當(dāng)與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子行政會議或者其他會議分開召開。應(yīng)當(dāng)通過法定、民主程序轉(zhuǎn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子決定的有關(guān)重大問題，經(jīng)黨組會議討論和決定后，由行政會議或者其他會議具體研究落實。

第二十六條 黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定人事任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。

根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織可以派員列席黨組會議。

第二十七條 黨組會議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分 討論。表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的，應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行表決。

黨組會議由專門人員如實記錄，并按照規(guī)定存檔備查。第二十八條 黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機制，確保黨組決策落實。

（一）建立責(zé)任落實機制。黨組書記對黨組決策的執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，黨組成員按照職責(zé)分工組織落實，對分管工作領(lǐng)域或者單位貫徹落實黨組決策的情況負(fù)責(zé)。

（二）建立督辦督查機制。明確工作機構(gòu)負(fù)責(zé)督辦工作，對黨組議定事項及時交辦；強化對黨組議定事項執(zhí)行全過程的跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（三）建立成效評估機制。黨組決策實施期間或者實施完成后，應(yīng)當(dāng)對其成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和客觀評價。

第七章 責(zé)任追究

第二十九條 建立黨組書記述職制度。批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組書記報告履職情況。

建立黨組及其成員履職考核制度，由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織負(fù)責(zé)，紀(jì)律檢查機關(guān)、黨委有關(guān)工作部門、黨的機關(guān)工作委員會參與?？己藨?yīng)當(dāng)每年開展1次，可以與黨組工作報告和領(lǐng)導(dǎo)班子考核、民主生活會結(jié)合開展。黨組及其成員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的情況，應(yīng)當(dāng)自覺接受紀(jì)律檢查機關(guān)及其派駐機構(gòu)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入巡視巡察監(jiān)督范圍和黨員定期評議內(nèi)容。

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的；

（二）在處臵本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；

（三）因違反決策程序或者決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）干部選拔任用方面出現(xiàn)重大問題的；

（五）不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，造成本單位黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散、黨性教育薄弱、黨內(nèi)監(jiān)督乏力、黨建工作削弱的；

（六）貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式的；

（七）維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致本單位違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響的；

（八）不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

（九）不依法辦事、不正確履職，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，造成重大損失和惡劣影響的；

（十）擅自公開發(fā)表或者出版同黨中央、省委精神和上級黨組織決定不符的講話、報告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同黨中央、省委精神和上級黨組織決定不符的言論的；

（十一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的會議內(nèi)容和討論情況的；

（十二）對其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會影響的行為負(fù)有責(zé)任的。

對發(fā)生集體違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的，或者在其他黨組成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則行為上存在重大過失的，還應(yīng)當(dāng)追究黨組書記的相關(guān)責(zé)任。

黨組重大決策失誤的，對參與決策的黨組成員實行終身責(zé)任追究。

黨組成員在討論決定有關(guān)事項時，對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。

第三十一條 對違反《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和本細(xì)則的黨組成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理。

應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。第八章 附 則 第三十二條 黨組（黨委）制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)參照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，報送批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織備案。

第三十三條 本細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第三十四條 本細(xì)則自2016年10月15日起施行。此前省委其他有關(guān)黨組工作的規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

第四篇：全國政協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹會議精神

全國政協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹會議精神

第十三屆全國政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組11月1日舉行2019年第四次集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，全國政協(xié)黨組成員圍繞會議主題作了發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、黨組書記汪洋主持會議并講話。

大家一致認(rèn)為，黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定，是黨中央審時度勢，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策，為我們黨帶領(lǐng)全國各族人民走向未來、贏得未來構(gòu)筑了可靠的制度大廈，也從制度上為貫徹落實黨的十九大提出的黨的基本方略提供了根本保障，為人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

大家一致認(rèn)為，在支撐中國特色社會主義制度體系的根本制度、基本制度、重要制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是具有統(tǒng)領(lǐng)地位的制度，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。全國政協(xié)黨組要把思想和行動統(tǒng)一到十九屆四中全會精神上來，把智慧和力量集中到貫徹落實黨中央的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

而努力奮斗。

汪洋在講話中強調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重要政治任務(wù)。要對照黨的十八大以來的生動實踐，著力深化對全會精神的理解和把握，不斷提高認(rèn)識、加深領(lǐng)悟。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神同貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神結(jié)合起來，進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的職能責(zé)任，健全發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用。

第五篇：平陸縣國稅局黨組班子工作典型材料

創(chuàng)先爭優(yōu)勇奮進(jìn) 逆境搏擊譜新篇

平陸縣國稅局黨組班子工作典型材料

平陸縣國家稅務(wù)局組建于1994年8月，現(xiàn)有干部職工70人，班子成員7人，內(nèi)設(shè)10個股室，下設(shè)2個稅務(wù)分局、一個稽查局，擔(dān)負(fù)著全縣1034戶固定納稅人的稅收管理工作。近幾年來，在運城市國稅局黨組和平陸縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以孫運平同志為黨組書記、局長的一班人，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)依法治稅、管理強稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，開拓進(jìn)取、扎實工作，以一個個英明決策和智慧靈光，為各項工作指明了前進(jìn)方向，把一項項追求卓越的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂粘晒?，在全局上下形成了“千帆競發(fā)，推進(jìn)稅收工作；百舸爭流，彰顯國稅風(fēng)采”的良好局面。先后榮獲全省依法治理示范單位、全省國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、全市精神文明建設(shè)示范單位、全縣綜合服務(wù)先進(jìn)單位等榮譽稱號，在平陸國稅事業(yè)發(fā)展歷程中描繪了一幅生動的畫卷——

突出班子建設(shè)，在率先垂范上“立意”

稅務(wù)部門能否有效完成各項稅收任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，決策在班子。近年來，平陸國稅局一班人以開展“五好班子”創(chuàng)建活動為契機，從提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題、解決問題的能力入手，不斷夯實班子基礎(chǔ)。一是樹立誠實守信的形象，用良好人格引導(dǎo)人。他們一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，通過經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論的應(yīng)用水平，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。另一方面嚴(yán)守道德防線，堅持養(yǎng)德立身，強化公仆意識，牢固樹立正確的價值觀、利益觀和權(quán)力觀，做到政治上堅定、思想上純潔。

二是樹立勤政敬業(yè)的形象，用忘我精神帶領(lǐng)人。在帶頭學(xué)習(xí)上級文件精神、始終保持清醒政治頭腦的同時，該局班子成員勤政敬業(yè)、扎實苦干，憑著一副鐵脊梁、一套鐵作風(fēng)、一雙鐵腳板，經(jīng)常深入基層摸實情，走進(jìn)企業(yè)管稅源。不論是“一把手”，還是其他副職，每個人即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，忘我的工作精神在各項工作中時時體現(xiàn)。

三是樹立廉潔自律的形象，用高尚情操鼓舞人。在廉政建設(shè)上，該局班子成員帶頭身體力行，自覺執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各項廉政紀(jì)律規(guī)定。要求干部職工做到的，局領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求干部職工不做的，局領(lǐng)導(dǎo)堅決不做，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，保證了班子集體的純潔性。

四是樹立團結(jié)和諧的形象，用積極的態(tài)度感召人。多年來，平陸國稅局一班人深諳“律己方能服人、身正方能帶人”的道理。他們開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，經(jīng)常交心通氣，溝通思想。局長確立了正職對副職“信任、給權(quán)、支持、攬過”的原則，找準(zhǔn)了當(dāng)好正職、當(dāng)好班長的位置坐標(biāo)；各位副職樹立了當(dāng)好配角、獨當(dāng)一面、恪盡職守、密切配合的思想。同時，他們認(rèn)真貫徹民主集中制，顧大局、識大體、講團結(jié)，相互支持配合，切實形成了堅強的領(lǐng)導(dǎo)合力。班子一旦產(chǎn)生了號召力，就如同大廈有了基石、航船有了風(fēng)帆，全局人員自然就有了工作的標(biāo)桿和方向。

突出制度建設(shè)，在強化管理上“起筆”

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的工作制度，對于提高行政管理質(zhì)量、保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。在機關(guān)管理工作中，該局班子比較注重設(shè)置制度“紅綠燈”。一方面是在民主討論的基礎(chǔ)上，制定、完善了上班簽到、有事請假、來客接待、辦公用品采購、以及車輛用油和維修等管理辦法，并開展了百日紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，實行了局長查崗制和明察暗訪制度，嚴(yán)查上班遲到早退、脫崗、串崗等不良現(xiàn)象，著力解決工作紀(jì)律作風(fēng)及效能建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部的工作行為；另一方面，強化目標(biāo)管理與考核，把稅收任務(wù)指標(biāo)、征管六率考核、機關(guān)環(huán)境建設(shè)、安全管理、職工生活等相關(guān)工作進(jìn)行量化，分解到每個單位和稅干，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制，做到事事有目標(biāo)、人人有任務(wù)、件件有結(jié)果；同時，狠抓制度建設(shè)和落實，結(jié)合稅收工作新形勢的要求，先后健全完善了43項規(guī)章制度，并匯編成冊分發(fā)給每一個基層單位，認(rèn)真貫徹和落實，提高了稅收工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)了全局各項工作再上新臺階。

突出隊伍建設(shè)，在以人為本上“揮毫” 干部素質(zhì)是國稅事業(yè)發(fā)展的重要保障，沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍，就不可能實現(xiàn)國稅工作的各項目標(biāo)。近年來，平陸國稅局一班子緊緊抓住思想政治工作這個根本，準(zhǔn)確把握干部職工的思想脈搏，注重以溫馨的關(guān)愛感染人。一方面把正面教育放在首位，組織國稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的“十七大”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，加強社會主義榮辱觀教育，積極開展了“國稅—榮譽—責(zé)任”為主題的職業(yè)道德教育，以及爭創(chuàng)“五個十佳”標(biāo)兵活動，提高了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，在全局上下形成了一個“國稅是我家，我為國稅添光彩”的良好氛圍。同時，積極開展警示教育，先后組織稅務(wù)干部觀看了《賭之害》、《閃光的稅微》等警示教育片，并參加了平陸縣廉政文化教育基地的廉政培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了國稅干部的廉政責(zé)任意識和廉潔自律意識；2010年，他們又開展了“山西大發(fā)展，國稅怎么辦”大討論、“右玉精神在我局” 以及向護林員荊保山同志學(xué)習(xí)等實踐活動，引導(dǎo)全局干部職工揚正氣、鼓干勁、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績；另一方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常分頭與干部職工談心，及時了解他們生活中的疾苦、關(guān)心他們的身心健康。在干部職工有困難的時候，該局班子成員都要親自看望慰問，幫助他們解決實際困難，使黨組織的關(guān)懷得到有效體現(xiàn)。

為了給廣大稅務(wù)干部注入新鮮的血液，平陸國稅局一班人與時俱進(jìn)，大膽革新，找準(zhǔn)坐標(biāo)，選好支點，采取“以自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔、分級組織管理”的方式對干部職工的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，先后派員參加了省、市局在太原、揚州、忻州等地舉辦的“六員”、黨務(wù)、廉政、領(lǐng)導(dǎo)知識更新等教育培訓(xùn)班，使干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高。2008年以來，該局共舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)干部520人次，先后有56人參加了各種形式的學(xué)歷教育，大專以上文化程度的53人，5人次獲得省、市局精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者，16人次榮獲市局精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者，3人榮獲運城市國稅局“五個十佳”標(biāo)兵稱號。

發(fā)展需要和諧，和諧促進(jìn)發(fā)展。工作中，平陸國稅局一班人還非常注重“和諧”對于發(fā)展的作用，大力倡導(dǎo)和諧共事的優(yōu)良作風(fēng)，積極挖掘愛崗敬業(yè)、文明和諧的模范事跡，并為其職務(wù)升遷提供綠色通道，切實創(chuàng)造和諧發(fā)展的良好氛圍。只要是想干事，就給舞臺，只要能干事，就給機遇，只要干了事創(chuàng)了業(yè)，就給待遇。反之，如果有影響全局文明和諧形象的行為，就進(jìn)行大膽批評予以處理，從而弘揚了正氣、振奮了精神，在全局營造了“潮平兩岸闊、風(fēng)正好揚帆”的良好氛圍。

突出納稅服務(wù)，在文明和諧上“潑墨”

納稅人的需求、就是國稅人的追求。在優(yōu)化納稅服務(wù)方面，該局班子明確提出“滿意在國稅”的服務(wù)理念，不斷改進(jìn)工作方法，使文明和諧的納稅服務(wù)得到了有效體現(xiàn)和升華。一是規(guī)范稅務(wù)干部的“四儀”，做好窗口服務(wù)。他們對稅務(wù)人員 “言、行、容、禮”四儀提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求稅務(wù)人員“美文明之容、言文明之語、行文明之禮、為文明之舉”，練好服務(wù)納稅人的“基本功”。二是以簡化辦稅程序為重點，結(jié)合稅源分布及機構(gòu)設(shè)置情況，遵循科學(xué)、高效、快捷、簡便的原則，重新設(shè)置了全局業(yè)務(wù)流程，將納稅申報征收、發(fā)票發(fā)售、行政審批等“一攬子”涉稅業(yè)務(wù)下放到辦稅服務(wù)廳受理、辦理，實行“一窗式”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”、“一點對多點”等管理服務(wù)模式，極大地方便了納稅人。三是以提高服務(wù)效率為目標(biāo)，不斷增強國稅干部文明辦稅、方便納稅人辦稅的思想意識，在全縣率先推出了“一窗式”服務(wù)、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB角工作制等工作體系，積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的辦稅服務(wù)。四是不折不扣地貫徹執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策，還利于民，先后為符合減免政策的企業(yè)減免退稅3320萬元，并免費為納稅人提供各種申報表及涉稅資料1450套，舉辦稅法培訓(xùn)22場次；五是實施了“親情服務(wù)”，把納稅人視作自己的親朋好友一樣對待，認(rèn)真落實首位責(zé)任制，嚴(yán)格做到心情好壞一樣工作、大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣耐心、份內(nèi)份外一樣積極，同時要做到“四辦”，即：符合政策的堅決辦，手續(xù)齊全的立即辦，一次無法辦好的預(yù)約辦，涉及幾個股室辦理的協(xié)調(diào)辦，切實把方便送給了納稅人、把愛心獻(xiàn)給了納稅人、把權(quán)力還給了納稅人，使親情融入到納稅服務(wù)中，贏得了廣大納稅人的好評。在近幾年的全縣行風(fēng)評議中，平陸國稅局的滿意度測評連年名列前茅。

當(dāng)今社會，和諧已成主題。近年來，實現(xiàn)和諧的征納關(guān)系，已是平陸縣國稅局黨組一班人的管理目標(biāo)。為了建立和諧、融洽、快樂的征納關(guān)系，平陸縣國稅局一班人積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。2008年6月份，孫運平一班人在深入基層、走訪多家企業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟愒刺攸c，創(chuàng)新地推出了納稅服務(wù)“客服經(jīng)理”負(fù)責(zé)制； 2009年元月份，他們得知武圣鋁業(yè)有限公司和豐喜肥業(yè)有限公司都因金融危機影響被迫停產(chǎn)的情況后，立即帶著相關(guān)人員前往這兩個企業(yè)，認(rèn)真了解企業(yè)的發(fā)展困境和納稅人的所需所想；并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，當(dāng)即和市局聯(lián)系，按程序為武圣鋁業(yè)批緩稅款180萬元、為豐喜肥業(yè)有限公司批緩稅款320萬元，幫助企業(yè)走出了困境。這一件件看似微小的事情，不僅是該局班子成員心系納稅人的行動見證，也對構(gòu)建和諧征納關(guān)系起到了積極的推動作用。

同時，該局班子還牢牢抓住支持公益事業(yè)、大力回報社會的主線，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性。在捐資助學(xué)、捐資救災(zāi)、捐資助困等活動中，堅持做到黨有號召帶頭干、社會有需要主動干、群眾有呼聲積極干。多年來，該局共為企業(yè)和納稅人辦實事、辦好事60余件，在各種捐助活動中捐款捐物達(dá)26000余元，彰顯了平陸國稅干部的為民情懷。

突出組織收入，在經(jīng)濟發(fā)展上“添彩”

平陸素有“不平溝三千”之稱，東西長110公里，南北寬12公里，工業(yè)基礎(chǔ)差，經(jīng)濟底子薄。全縣共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300余戶納稅人。征管戰(zhàn)線長、交通不便利、稅源分布散是平陸國稅局面臨著主要困難。為了加強組織收入，平陸國稅局一班人站在新的發(fā)展起點上，迎著新的挑戰(zhàn)和考驗，不斷探尋稅收增長點，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。他們強化核心樹理念，調(diào)整重心謀發(fā)展，狠抓落實講實效，凝聚人心再提高，嚴(yán)格依法治稅，大力組織稅款入庫，科學(xué)地部署工作，順利地開展工作，每年都以20%以上的遞增速度超額完成了稅收任務(wù)。特別是2008年，面臨著經(jīng)濟危機的嚴(yán)重影響，他們及時調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作方法，確保了稅收任務(wù)的圓滿完成，全年共組織稅收收入15650萬元，占年任務(wù)14570萬元的107.4%，任務(wù)首次超億元。

2010年，由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響，平陸縣的經(jīng)濟形勢異常嚴(yán)峻，國稅工作遭遇了前所未有的困難和壓力。反映在組織收入上的主要表現(xiàn)是：重點稅源企業(yè)收入持續(xù)下滑，中小稅源未有增長，新增稅源不見稅款。為了探尋稅收增長點，該局一班人堅決摒棄“說了不想做、做了無成效”的應(yīng)付思想，變壓力為動力，化危機為機遇，視考驗為歷練，殫精竭慮、廢寢忘食，經(jīng)常是白天下基層、進(jìn)企業(yè)，一邊搞調(diào)研一邊抓督促；晚上加班審報表、核數(shù)字，籌謀工作思路和方法。一年時間里，他們深入征管一線指導(dǎo)工作不少于20次，先后5次組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展稅收調(diào)研，8次召開堵漏增收會議，出臺了2個辦法，保證了2010年稅收任務(wù)的圓滿完成。全年共入庫稅款10860萬元，占年計劃任務(wù)10200萬元的106.5 %，順利完成了任務(wù)目標(biāo)。

風(fēng)雨兼程，春華秋實。自2004年孫運平擔(dān)任局長以來，該局黨組班子始終堅持盡責(zé)以“情”、善思以“行”、謀事以“先”、帶隊以“嚴(yán)”的工作原則，使平陸國稅工作實現(xiàn)了新的輝煌，累計組織國稅收入達(dá)5.3億元，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，連年被縣委政府授予“綜合服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽稱號。

春風(fēng)拂面來，稅苑飄花香。一個優(yōu)秀的班子，猶如春日里縷縷的清風(fēng)，必將給一個單位注入新的力量，帶來盎然的生機。我們相信，在孫運平一班人的正確帶領(lǐng)下，平陸國稅局各項稅收工作一定能贏得累累碩果，在豐收的季節(jié)書譜寫新的篇章！