第一篇:敦化局半年總結(jié)
敦化市食品藥品監(jiān)督管理局 2011年上半年工作總結(jié)
年初以來(lái),敦化市食品藥品監(jiān)督管理局在州局黨組和敦化市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以監(jiān)管為中心,以服務(wù)為天職,以整體安全為目標(biāo),認(rèn)真貫徹省、州局食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,在食品藥品監(jiān)管工作和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)上均取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)就上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作回顧
(一)深入開展隊(duì)伍建設(shè)提升年活動(dòng),機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)得以穩(wěn)固發(fā)展。
根據(jù)州局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)及局工作實(shí)際,制定了敦化市食品藥品監(jiān)督管理局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)的貫徹落實(shí)。經(jīng)過(guò)半年的建設(shè),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的精神面貌有了明顯的好轉(zhuǎn)。
1、創(chuàng)建和諧班子 扎實(shí)推進(jìn)工作。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定,健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)法的能力和總攬全局的能力。班子成員堅(jiān)持重大問(wèn)題和事項(xiàng)集體討論制度,推進(jìn)
了工作的扎實(shí)有效開展。
2、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步,辦公軟環(huán)境得到優(yōu)化。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),一是實(shí)行年初、半年、年終局黨組和紀(jì)檢組對(duì)全員進(jìn)行集體誡勉談話,告誡大家謙虛謹(jǐn)慎、自勵(lì)自強(qiáng)、全面履職;二是切實(shí)防范崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn),組織大家自查所在崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定針對(duì)性的防控措施,在實(shí)踐中逐步加以落實(shí);三是積極投身民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,真查實(shí)改,全面提高。市糾風(fēng)辦對(duì)我局行評(píng)工作給予了充分肯定。
3、機(jī)關(guān)管理逐步進(jìn)入規(guī)范軌道
結(jié)合廉政準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),規(guī)范對(duì)外接待程序和手續(xù),打造公正、嚴(yán)明、廉潔、節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,開展機(jī)關(guān)節(jié)能減排活動(dòng)。進(jìn)一步完善了建立節(jié)約型機(jī)關(guān)規(guī)章制度、機(jī)關(guān)車輛管理制度和機(jī)關(guān)招待費(fèi)用申請(qǐng)制等相關(guān)制度。
4、干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提升
加大協(xié)調(diào)工作,確保干部隊(duì)伍的統(tǒng)一性,上下協(xié)調(diào)的互動(dòng)性,與市政府工作的一致性。努力解決干部職工的困難,讓干部職工安心工作,無(wú)后顧之憂。在局內(nèi)開展典型案例和重大許可事項(xiàng)集中評(píng)審和交流活動(dòng),實(shí)行相互借鑒、信息共享,提高了整體行政水平。
(二)統(tǒng)一思想,落實(shí)到位,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)了食品安全工作。
按州局的工作要點(diǎn),結(jié)合本部門本轄區(qū)的工作實(shí)際,提前謀化餐飲服務(wù)監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度。做好人員和職能到位后的專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作,實(shí)施食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)工作前期準(zhǔn)備,推行保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制。主要開展了以下工作:
1、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。從年初開始,在系統(tǒng)改革沒(méi)有完全到位的情況下,仍然按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,繼續(xù)承擔(dān)轄區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管職能,與市委、市政府整體工作目標(biāo)要求保持高度一致。全面推動(dòng)全市食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。同時(shí)結(jié)合本地工作實(shí)際,制發(fā)了一系列食品安全監(jiān)管工作文件,指導(dǎo)全市食品安全工作有序開展。
2、積極主動(dòng)向市委、市政府及主管市長(zhǎng)匯報(bào)系統(tǒng)改革情況,并主動(dòng)與政府其它相關(guān)部門進(jìn)行溝通,推動(dòng)食品監(jiān)管職能的平穩(wěn)過(guò)度。經(jīng)過(guò)市委、市政府多次開會(huì)協(xié)調(diào),最終于4月29日,市政府形成了食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)會(huì)議紀(jì)要,同時(shí)于5月5日正式與衛(wèi)生局完成了食品監(jiān)管職能的交接儀式。
3、食品監(jiān)管職能到位后,我局迅速開展了一系列活動(dòng) 一是利用食品監(jiān)管職能到位后的有利時(shí)機(jī),組織全局干部開展了系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管綜合培訓(xùn),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是組織開展餐飲服務(wù)許可證的換發(fā)工作。根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,針對(duì)到期的餐飲服務(wù)企業(yè),開展了《餐
飲服務(wù)許可證》重新?lián)Q證工作,推進(jìn)餐飲經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保全市人民用餐安全。目前全市核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲單位有2家,申報(bào)材料達(dá)到核查要求的已有12家。
三是開展了食品非法添加和濫用食品添加劑和保健食品非法添加專項(xiàng)整治活動(dòng),按照國(guó)家六部委及省州局的要求,組織干部深入市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)企業(yè),開展廣泛宣傳及檢查工作,確保工作落到實(shí)處。
四是針對(duì)全國(guó)高考和全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)開展了系列食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。高考和運(yùn)動(dòng)會(huì)期間組織執(zhí)法人員對(duì)住宿的賓館實(shí)行了24小時(shí)全程監(jiān)控,同時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)住宿網(wǎng)點(diǎn)周邊的餐飲點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查。確保高考和運(yùn)會(huì)期間餐飲安全。
五是大力開展食品安全宣傳活動(dòng)。充分利用電臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)開展食品安全宣傳活動(dòng),在“八一廣場(chǎng)”組織40家保健食品企業(yè)、8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、2家醫(yī)療單位和50家藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了“餐飲服務(wù)食品安全承諾書”簽字活動(dòng),同時(shí)還下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》等宣傳材料;利用學(xué)?!?/p>
六、一”舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的有利契機(jī),廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng);端午節(jié)期間,我局還在北山公園開展了大型食品安全宣傳活動(dòng),全面提升百姓的食品安全意識(shí)。
(三)加大藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,保障群眾用藥安全
從年初開始,按照省州局市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案要求,我們就制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)全市藥品市場(chǎng)實(shí)行全面整治。
1、開展了藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告等專項(xiàng)整治。制定整治方案,在全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了一次大規(guī)模的廣告專項(xiàng)清理。截止目前,依法查處違法藥品廣告案件4件,相對(duì)人主動(dòng)停播違法廣告2起。安裝了藥品廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備,并正式投入運(yùn)用。該設(shè)備將對(duì)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的藥品廣告進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控和錄像,大大提高了對(duì)違法藥品廣告中非藥品冒充藥品,藥品夸大療效宣傳等行為影像資料證據(jù)的獲取和留存。
2、開展了對(duì)特殊藥品、終止妊娠藥品專項(xiàng)整治。特殊藥品一直是我們監(jiān)管的重點(diǎn),為了鞏固特殊藥品監(jiān)管的成果,今年4月15日起,在全市范圍內(nèi)開展了特殊藥品和終止妊娠藥品專項(xiàng)檢查,制訂了《經(jīng)營(yíng)、使用終止妊娠藥品警示牌》,要求藥品經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼的位臵上墻。進(jìn)一步規(guī)范了特殊藥品和終止妊娠藥品的管理。
3、深入開展基本藥物生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)全市基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。主要對(duì)2011年生產(chǎn)基本藥物的三家生產(chǎn)企業(yè)六味地黃丸等6個(gè)品種進(jìn)行了檢查。企業(yè)能夠按照《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的規(guī)定和按GMP要求組織生產(chǎn),無(wú)生產(chǎn)假、劣藥行為;原輔料供銷鏈條無(wú)異常;使用監(jiān)管部門批準(zhǔn)的包
材、標(biāo)簽、說(shuō)明書。檢查正在進(jìn)行之中。
4、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,加大轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)基本藥物的監(jiān)管力度。在鞏固我市藥品兩網(wǎng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大我市農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物由藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中配送機(jī)制,同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的全程監(jiān)督體系。此外我們還規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的代購(gòu)藥品的行為。
5、創(chuàng)新監(jiān)管模式 建立與企業(yè)信息交流平臺(tái),突出重點(diǎn)著力加強(qiáng)中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,制定了《加強(qiáng)對(duì)中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管》方案。由局牽頭,業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,共出動(dòng)24人次,對(duì)全市八家中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面核查。
6、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店GSP申報(bào)工作,加強(qiáng)GMP、GSP認(rèn)證后續(xù)監(jiān)管。集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了2次專門培訓(xùn)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店已全部完成了GSP認(rèn)證申報(bào)工作。為了克服認(rèn)證的松懈、麻痹思想,我們加大了對(duì)已通過(guò)了GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤督察。并對(duì)已通過(guò)了GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍進(jìn)行了2次以上監(jiān)督檢查。
7、加強(qiáng)對(duì)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)工作。局成立了ADR工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市編辦申請(qǐng),設(shè)立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)督站,指定專人負(fù)責(zé)收集 ADR的匯總及上
報(bào)工作。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),同時(shí)下發(fā)文件,制定相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)ADR上報(bào)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。印發(fā)ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告表,發(fā)放給全市所有的藥品監(jiān)管相對(duì)單位。為ADR監(jiān)測(cè)工作及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)做好前期準(zhǔn)備。
8、堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的形式,加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,截止目前為止,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛180臺(tái)次,對(duì)全市藥品市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治和專項(xiàng)監(jiān)管,監(jiān)督檢查涉藥單位200余次,立案87起,結(jié)案87起,罰沒(méi)29.3萬(wàn)元。
四、采取形式多樣手宣傳段,認(rèn)真抓好對(duì)外宣傳工作,擴(kuò)大社會(huì)影響。
結(jié)合當(dāng)前食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù),把安全至上,加大市場(chǎng)監(jiān)管作為今年的宣傳主題。緊緊抓住新聞媒體、報(bào)刊雜志、各級(jí)信息網(wǎng)這個(gè)重要窗口,充分利用敦化市政府電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),政務(wù)信息平臺(tái),采用形式多樣的宣傳手段,全力打造系統(tǒng)形象,促進(jìn)政行風(fēng)建設(shè)。年初以來(lái)共舉辦大型法律法規(guī)活動(dòng)4次,印發(fā)宣傳單2千多份。在新聞媒體共報(bào)道23次,省州局簡(jiǎn)報(bào)24次。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是由于機(jī)構(gòu)改革剛剛完成,隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定,工作不自律問(wèn)題較比突出;等待觀望,不求進(jìn)取,監(jiān)管力度不夠;二是執(zhí)法和辦公經(jīng)費(fèi)不到位給實(shí)施監(jiān)管帶來(lái)很大困難,加之社會(huì)公益活動(dòng)項(xiàng)目支出過(guò)多,工作壓力非常大,比如每年的
水、電、氣費(fèi)用,食品監(jiān)管宣傳資料、經(jīng)營(yíng)業(yè)主張貼的食品安全說(shuō)明書、行政審批的相關(guān)材料費(fèi)用等,執(zhí)法人員的培訓(xùn)等至今沒(méi)有列入預(yù)算;三是執(zhí)法裝備有待改善。提高行政執(zhí)法能力,缺少必要的技術(shù)設(shè)備,如電腦、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。執(zhí)法人員服裝不統(tǒng)一,執(zhí)法車輛少,基層局靠長(zhǎng)期租用車輛執(zhí)法,不僅增加了行政執(zhí)法成本,更加劇了執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的緊張,同時(shí)也不能保證行政執(zhí)法工作的有效開展。四是食品藥品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚處于“頭痛顧頭、腳痛顧腳”狀況,缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制。
三、下半年的工作重點(diǎn)
下半年,我局將結(jié)合上級(jí)主管部門和地方政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求,圍繞確保整體安全這個(gè)目標(biāo),依法行政,強(qiáng)化服務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。主要任務(wù):
(一)繼續(xù)加大宣傳力度,拓展宣傳層面
要全方位的加大新聞信息報(bào)導(dǎo)工作力度,落實(shí)責(zé)任制,量化指標(biāo),增加投入,實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)新聞信息工作。
(二)餐飲服務(wù)、保健品、化妝品等監(jiān)管
1、根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作,大力實(shí)施下步食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)工作,千方百計(jì)推進(jìn)餐飲服務(wù)安全示范店、示范街、示范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)行,完善保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制。
2、完善食品安全監(jiān)督工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,整合監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善食品安全綜合監(jiān)督工作機(jī)制。
3、深入開展食品安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真組織實(shí)施食品放心工程,突出重大節(jié)日、重大活動(dòng)、學(xué)校開學(xué)前后等重點(diǎn)時(shí)段,秋季學(xué)校食堂供餐及食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種,旅游景點(diǎn)、建筑工地食堂和農(nóng)村集體聚餐單位、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,餐飲服務(wù)單位原料采購(gòu)、貯存加工,餐飲具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織開展整治和規(guī)范工作,進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)。
4、研究制定餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品行政許可規(guī)范和工作流程。完善政務(wù)公開,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品許可工作。
5、加大《食品安全法》以及與食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。熟練掌握食品安全監(jiān)管的法律法規(guī),組織開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高全體人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育,提高全縣從業(yè)人員的自律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
(三)藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管
1、繼續(xù)實(shí)施藥品放心工程。大力整頓全市藥品市場(chǎng),進(jìn)一步健全部門間聯(lián)合打假機(jī)制和稽查協(xié)作機(jī)制,確保藥品質(zhì)量安全,使我市藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范化。
2、健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化檢索查詢功能。針對(duì)突發(fā)性、群體性藥品不良反應(yīng)事件,建立較為科學(xué)、完善的預(yù)防應(yīng)急機(jī)制。
3、依法履行特殊藥品監(jiān)管。建立有效的特殊藥品監(jiān)管機(jī)制及信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)和使用的全過(guò)程、全時(shí)段的監(jiān)控。
4、加大打擊制售和使用假冒偽劣藥品醫(yī)療器械的違法犯罪行為的力度。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品醫(yī)療器械違法案件的查處力度;重點(diǎn)開展中藥材、中藥飲片、非法郵售假劣藥品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治活動(dòng) 健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械、保健品化妝品安全信用管理為契機(jī),對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化工作。全面推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),確保農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房100%達(dá)到規(guī)范化要求,保證農(nóng)村群眾用上“放心藥”。協(xié)同工商部門完善對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管。深化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作。鞏固認(rèn)證成果,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)施GSP。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理,提高藥學(xué)技術(shù)人員水平。建立基本藥物品種監(jiān)管檔案和經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系,開展藥物預(yù)警和合理
用藥宣傳,加強(qiáng)誠(chéng)信體系和應(yīng)急處理體系建設(shè),以保證基層和農(nóng)村用藥安全。推進(jìn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。對(duì)全市藥品流動(dòng)、藥品質(zhì)量實(shí)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
(五)加強(qiáng)法制建設(shè),完善干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力
1、規(guī)范行政許可行為。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,改革行政許可方式,加快行政程序建設(shè)。依法履行告知義務(wù),按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng),維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。提高政務(wù)公開質(zhì)量和水平,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察及軟辦的聯(lián)系,要保證政行風(fēng)建設(shè)得以落實(shí)。
3、完善執(zhí)法監(jiān)督檢查體系。全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。健全對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的有關(guān)制度和程序,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,保證各項(xiàng)法律法規(guī)的正確實(shí)施。
二0一一年六月十六日
第二篇:局前半年總結(jié)
晉城市人力資源和社會(huì)保障局
2012年前半年工作總結(jié)及后半年工作打算
今年以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府中心工作,突出抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障一卡通、富士康人力招募等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障工作保持平穩(wěn)快速發(fā)展勢(shì)頭。
一、前半年主要指標(biāo)完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)情況
1、全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位19895個(gè),占省政府下達(dá)年任務(wù)2.38萬(wàn)個(gè)的83%。
2、全市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出與就地轉(zhuǎn)移14823人,占省下達(dá)年任務(wù)18300人的81%。
3、下崗失業(yè)人員再就業(yè)3720人,占全年目標(biāo)6000人的62%。其中就業(yè)困難人員就業(yè)1049人,占全年目標(biāo)1500人的70%。
4、完成職業(yè)技能鑒定(技能人才培訓(xùn))人,占年計(jì)劃 人的 %,新增高技能人才 人,占省下達(dá)任務(wù) 人的 %。
5、完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1950人,占全年任務(wù) 人的 %。培訓(xùn)合 1 格率達(dá)95%以上,培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)260人,占培訓(xùn)總數(shù)的13.3%,帶動(dòng)就業(yè)1031人,實(shí)現(xiàn)了1人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)4人就業(yè)的效果。
6、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %,低于省控目標(biāo)(4.2%)個(gè)百分點(diǎn)。全市6月底實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 人,城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù) 人。
7、審批企業(yè)職工退休679人,審批離退休人員死亡待遇102件,完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受特殊貢獻(xiàn)待遇 件,離休審批 2件。
8、職業(yè)介紹與人才交流。全市舉辦各類勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)82場(chǎng),提供就業(yè)崗位81466個(gè),涉及113個(gè)工種,接待各類求職人員10萬(wàn)人次,通過(guò)招聘洽談會(huì)發(fā)放各種宣傳資料10萬(wàn)余份,通過(guò)洽談會(huì)求職成功23629人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心共收集用工崗位8000余個(gè),辦理各類人員求職登記4190人,提供職業(yè)指導(dǎo)2600人次,介紹就業(yè)1836人。市人才中心舉辦周末招聘會(huì)50場(chǎng),舉辦各類專場(chǎng)和大型招聘活動(dòng)18場(chǎng),通過(guò)“晉城人才網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招聘,介紹就業(yè)12000余人,其中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘就業(yè)2800余人。
9、全市組織開展各類培訓(xùn)14050人次。其中,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)9502人,占年計(jì)劃14600人的65.8%;勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1307人,占年計(jì)劃2100人的62.6%;農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)14596人,占省下達(dá)年任務(wù)21500人的67.9%。完成技能人才培養(yǎng)6964人,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)7000的99%,新增高技能人 2 才403人,完成省目標(biāo)任務(wù)450人的89.5%,完成市目標(biāo)任務(wù)1300人的31%。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)完成情況
上半年,我局共征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 億元,占省下達(dá)全年計(jì)劃 億元的 %,按時(shí)支付各類社保待遇 億元,社會(huì)保險(xiǎn)基金累存 億元,較上年末增加 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保243279人(其中非公經(jīng)濟(jì)單位和靈活就業(yè)人員63240人),占省下達(dá)任務(wù)227600人的106.9%,比上年末凈增19483人,增長(zhǎng)8.7%。征繳116542萬(wàn)元,占省下達(dá)全年任務(wù)174500萬(wàn)元的66.8%,比上年同期增長(zhǎng)15.2%。為43003名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金40964萬(wàn)元,基金累存 萬(wàn)元,比上年末凈增 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保57556人,占年計(jì)劃58000人的99.2%,征繳14533萬(wàn)元,占年目標(biāo)24000萬(wàn)元的60.5%。為7583名機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金12040萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率為100%?;鹄鄞?.7億元。
3、醫(yī)療保險(xiǎn) 參保55.64萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工35.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民參保20.16萬(wàn)人),占省下達(dá)任務(wù)54.8萬(wàn)人的101.5%。征繳29300萬(wàn)元,占省下達(dá)全年任務(wù)56000萬(wàn)元的52.3%。支付19689萬(wàn)元(其中:統(tǒng)籌10667萬(wàn)元、個(gè)人帳戶9022萬(wàn)元)?;鹄塾?jì)結(jié)存11.63億元(統(tǒng)籌結(jié)存39175萬(wàn)元、個(gè)人賬戶結(jié)存 3 77134萬(wàn)元),比上年末增加 元。
4、失業(yè)保險(xiǎn) 參保240598人,占省下達(dá)任務(wù)25.41萬(wàn)人的94.7%,同比增長(zhǎng)31924人,增長(zhǎng)15.3%。征繳10820萬(wàn)元,占省下達(dá)任務(wù)13500萬(wàn)元的80.1%,為4012名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1441萬(wàn)元,繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)377萬(wàn)元,做到了不漏一人、不欠一分、不遲一天?;鹄鄞?1695萬(wàn)元,比上年末增加9002萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.1%。
5、工傷保險(xiǎn) 參保346970人,占省下達(dá)任務(wù)37.72萬(wàn)人的92%,其中農(nóng)民工參保125868人,占省下達(dá)年目標(biāo)12.1萬(wàn)人的104%。征繳5816萬(wàn)元,占省下達(dá)任務(wù)5800萬(wàn)元的100.3%。為 名傷殘職工、名工亡職工和 名供養(yǎng)家屬支付工傷保險(xiǎn)待遇 萬(wàn)元。基金累存 億元,比上年末增長(zhǎng) %。
6、女工生育保險(xiǎn) 參保20.61萬(wàn)人,占年目標(biāo)24.8萬(wàn)人的83.1%;征繳959萬(wàn)元,占年目標(biāo)1600萬(wàn)元的59.9%;支付488萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)存4346萬(wàn)元,比上年末增加 %。
7、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保97.42萬(wàn)人,占省下達(dá)年目標(biāo)99萬(wàn)人的98%。征繳636.87萬(wàn)元,占省下達(dá)任務(wù)9900萬(wàn)元的6.4%。發(fā)放19.61萬(wàn)人、5471.6萬(wàn)?;鹄鄞?.93億元。
8、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保2.81萬(wàn)人,完成省下達(dá)任務(wù)4.72萬(wàn)人的59.5%;征繳保險(xiǎn)費(fèi)11.22萬(wàn)元,完成省下達(dá)任務(wù)472萬(wàn)元的2.38%。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理及人事考試情況
1、繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)公務(wù)員紀(jì)律作風(fēng)、行政能力、思想道德、廉潔自律、績(jī)效考核等方面提出了明確要求,在全市開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng);完成全省行政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試晉城考區(qū)考試,5402名考生參考。
2、為規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人、流動(dòng)管理,按照?市直事業(yè)單位人事管理辦法?,對(duì)全市事業(yè)單位進(jìn)人實(shí)行統(tǒng)一程序,統(tǒng)一管理,公開招考的辦法,上半年共組織全市各類事業(yè)單位公開錄用工作人員考試13場(chǎng),涉及事業(yè)單位60余個(gè),公開錄用工作人員280人。事業(yè)單位崗位設(shè)置基本完成,培訓(xùn)市直黨委、政府行政主管部門及副處級(jí)以上事業(yè)單位人事科長(zhǎng)220余人,簽訂事業(yè)單位聘用合同35178人。
3、全面加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員管理。認(rèn)真做好各級(jí)各類職稱的申報(bào)、推薦工作,做到公開政策、嚴(yán)格要求、規(guī)范評(píng)審。一是及時(shí)將省廳?關(guān)于做好2011專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的通知?等系統(tǒng)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),出臺(tái)本局文件10多個(gè),通過(guò)各種渠道向社會(huì)公布,廣泛宣傳,組織相關(guān)單位和人員積極報(bào)名。二是對(duì)申報(bào)人員的各種材料嚴(yán)格審查,嚴(yán)防弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)弄虛作假者實(shí)行一票否決。三是規(guī)范評(píng)審。今年的職稱申報(bào)工作,從個(gè)人填表、單位審核、申報(bào)推薦到評(píng)委會(huì)評(píng)審,嚴(yán)格按程序進(jìn)行,5 步步推進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,凡未經(jīng)公示的材料一律不予受理,凡未按規(guī)定程序推薦的人員一律取消參評(píng)資格。目前已完成1823人全國(guó)經(jīng)濟(jì)系列資格考試和190人全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)法律顧問(wèn)考試報(bào)名及資格審核工作,完成衛(wèi)生系統(tǒng)中初級(jí)考試1774人、護(hù)士職業(yè)資格考試466人、會(huì)計(jì)初級(jí)考試1625人;對(duì)去年通過(guò)考試人員進(jìn)行了證書發(fā)放,共發(fā)放高級(jí)資格證書210人,中級(jí)資格證書500余人,初級(jí)資格證書1000余人。
4、努力推進(jìn)和深化收入分配制度改革,發(fā)揮工資激勵(lì)作用,促進(jìn)職工工資收入穩(wěn)步提高,出臺(tái)了?關(guān)于加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控,建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的指導(dǎo)意見?;全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,在主要媒體進(jìn)行了宣傳,將在下半年開展一次執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)大檢查。
5、招才引智工作進(jìn)展順利。一是加強(qiáng)我市相關(guān)單位與高層次人才的調(diào)查了解。廣泛搜集海內(nèi)外高層次人才特別是晉城籍海外人才、技術(shù)、項(xiàng)目,積極宣傳我市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才政策,并向相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行推介;深入陵川霖春鎂業(yè)、陽(yáng)城柿寶科技、蘭花漢斯瓦斯、市醫(yī)院等企事業(yè)單位,調(diào)查了解現(xiàn)有高層次人才工作生活和項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展需求,對(duì)他們目前需要的人才、技術(shù)和項(xiàng)目進(jìn)行登記了解。通過(guò)宣傳推介,推動(dòng)美國(guó)紅梨種植管理、醫(yī)療衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目與我市相關(guān)單位進(jìn)行了初步對(duì)接。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人才、技術(shù)和項(xiàng)目的服務(wù)。主動(dòng)為山西樂(lè)百 6 利特科技有限責(zé)任公司、晉城索福拉藥業(yè)有限公司申報(bào)國(guó)家和省留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)以及中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃;為蘭花漢斯瓦斯有限公司申報(bào)省級(jí)引智示范基地,為在該公司工作的外國(guó)專家申報(bào)國(guó)家外國(guó)專家友誼獎(jiǎng);為美國(guó)教育改革家艾倫博士、留美博士碗海鷹、張沖、留日博士陳忠英、樓惠寧、留法博士司洋、許婷婷等外國(guó)專家、海外高層次人才來(lái)我市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目考察提供對(duì)接對(duì)象、接待等服務(wù);兩次邀請(qǐng)碗海鷹博士以及有意與之合作的兩家公司來(lái)我市考察洽談,動(dòng)員和幫助他來(lái)晉城創(chuàng)業(yè)發(fā)展精細(xì)化工項(xiàng)目,該項(xiàng)目已在我市注冊(cè),租賃廠房,購(gòu)置設(shè)備進(jìn)行小規(guī)模(中試)生產(chǎn)。三是積極參加省廳會(huì)議,參加了在長(zhǎng)治召開的全省外國(guó)專家局長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行了招才引智工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;赴山東參加了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力成果經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”;依據(jù)省廳?關(guān)于印發(fā)2011年赴歐洲舉辦引進(jìn)海外高層次人才活動(dòng)的工作方案的通知?精神,認(rèn)真做好我市參加本次活動(dòng)的項(xiàng)目搜集、信息交流、前期對(duì)接等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,已有三個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省廳。四是起草了“晉城市招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,目前該?辦法?已被列入?晉城市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作的意見?的重要內(nèi)容予以出臺(tái)。
6、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常事務(wù)性管理工作,完成2011外語(yǔ)職稱考試4116人,組織了計(jì)算機(jī)模塊考試報(bào)名工作,7 共計(jì)報(bào)考模塊19475個(gè);完成全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試管理信息系統(tǒng)4.0版的軟硬件升級(jí),并通過(guò)省人事考試中心的考試安全驗(yàn)收;聘用制干部培訓(xùn)300人,學(xué)歷認(rèn)證500人。對(duì)111名政府系統(tǒng)參公人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試,對(duì)89名2009年新錄用公務(wù)員進(jìn)行了初任培訓(xùn),對(duì)538名專業(yè)技術(shù)人員開展了繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn),對(duì)市自來(lái)水公司90名干部職工開展了企業(yè)管理人才培訓(xùn)。
(四)維護(hù)職工合法權(quán)益情況
1、勞動(dòng)信訪 前半年,全市共接待來(lái)信來(lái)訪案件205起,較去年同期減少27%,涉及勞動(dòng)者311人次,其中,來(lái)信7起,來(lái)訪198起,接待率和處置率均達(dá)100%。沒(méi)有集體上訪現(xiàn)象。
市直共接待53起,涉及勞動(dòng)者77人次,其中,來(lái)信6起,來(lái)訪47起,接待率和處置率均達(dá)到100%。無(wú)集體訪。
2、勞動(dòng)爭(zhēng)議 前半年,全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件112起,結(jié)案111起,結(jié)案率為99%,其中,調(diào)解結(jié)案67起,調(diào)解結(jié)案率為60.4%;裁決結(jié)案42起,占37.8% ;撤訴1起,占0.9%;其他方式結(jié)案1起,占0.9%。
市直共受理51起,已審結(jié)50起,結(jié)案率達(dá)98%;其中,調(diào)解結(jié)案31起,裁決結(jié)案17起,撤訴1起,其它方式結(jié)案1起,分別占結(jié)案總數(shù)的62%、34%、2%、2%。
3、勞動(dòng)保障監(jiān)察 組織開展了3次專項(xiàng)檢查,開展專項(xiàng)檢 8 查活動(dòng)3次。一是清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);二是全市勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)用工單位情況的全面調(diào)查;三是工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
前半年,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員主動(dòng)監(jiān)察用人單位2168戶,涉及勞動(dòng)者17.31萬(wàn)人,主動(dòng)檢查用人單位覆蓋面28%。督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同13052人,督促348戶用人單位為9811名勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)191萬(wàn)元,為1718名勞動(dòng)者追發(fā)工資293.36萬(wàn)元;書面審查用人單位310戶,涉及勞動(dòng)者28501人;糾正用人單位不合法規(guī)章制度76件。
4、工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定 前半年共完成工傷調(diào)查認(rèn)定350起,勞動(dòng)能力鑒定700人次。接受“老工傷”確認(rèn)申請(qǐng)1000余例,已確認(rèn)300余例。在工傷認(rèn)定過(guò)程中,共發(fā)生行政復(fù)議案件應(yīng)訴13起,其中勝訴9起,重新認(rèn)定4起;發(fā)生行政訴訟案件18起,其中勝訴7起,正在審理11起。
5、提高職工勞動(dòng)報(bào)酬,努力實(shí)現(xiàn)職工勞動(dòng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 完成了2010考核結(jié)果為合格及以上的事業(yè)單位工作人員晉升一級(jí)薪級(jí)工資和部分機(jī)關(guān)公務(wù)員隨自然年限增長(zhǎng)調(diào)整級(jí)別工資工作,增資人數(shù)近7000人,人均月增資25元。發(fā)布了全市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,涉及90個(gè)行業(yè)120個(gè)工種,對(duì)58戶國(guó)有企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案進(jìn)行了備案;審批不定時(shí)工時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制企業(yè)5戶;公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資 9 審批工作全部完成。
二、前半年工作的主要措施和做法
(一)認(rèn)真做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作,統(tǒng)籌做好農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)工作,努力促進(jìn)充分就業(yè)。
1、認(rèn)真抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組在今年年初提出了創(chuàng)建目標(biāo),制定了創(chuàng)建方案,并分別與創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)書。市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了?晉城市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法?,組織專人對(duì)全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了質(zhì)量檢查。在陽(yáng)城縣北留鎮(zhèn)建立了新的培訓(xùn)基地,培訓(xùn)學(xué)員300人;目前全市10個(gè)創(chuàng)業(yè)基地、1個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地都全部開展運(yùn)行,市、縣創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心等全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)員開展了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、貸款扶持、政策幫扶等措施,努力提高學(xué)員創(chuàng)業(yè)成功率。陵川縣“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)孵化基地今年開展了蔬菜園藝、中藥材種值、電子組件組裝、導(dǎo)游、公共游樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)員等職業(yè)技能培訓(xùn),今年培訓(xùn)學(xué)員700余人。市人才中心聘請(qǐng)亞洲女性實(shí)戰(zhàn)銷售系統(tǒng)訓(xùn)練專家唐朝老師舉辦了銷售贏家大型培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)企業(yè)管理人員和創(chuàng)業(yè)人員近500名;聯(lián)合市工商聯(lián)、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)有限公司共同舉辦了第一屆?創(chuàng)業(yè)智慧?研討會(huì),來(lái)自企業(yè)界和創(chuàng)業(yè)者的代表約200人參加了創(chuàng)業(yè)研討。
2、狠抓了各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)工作,為促進(jìn)下崗失業(yè)人 10 員再就業(yè)發(fā)揮助推作用。繼續(xù)開展了就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,組織專人深入晉鋼、太印、市樹脂廠等社區(qū)進(jìn)行進(jìn)鄉(xiāng)入戶調(diào)查,準(zhǔn)確把握下崗失業(yè)人員就業(yè)情況,進(jìn)一步完善了就業(yè)援助臺(tái)賬。為696名市直下崗失業(yè)人員及零就業(yè)家庭人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼218.92萬(wàn)元。鼓勵(lì)天澤太行機(jī)械制造公司、天巨重工、金三角建筑材料、晨虹達(dá)咨詢公司吸納就業(yè)困難人員355人。為116名進(jìn)城農(nóng)民工補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi)1.7萬(wàn)元,為15人次下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款219萬(wàn)元,為92名下崗失業(yè)人員減免各項(xiàng)稅費(fèi)8萬(wàn)元。城區(qū)政府開發(fā)保潔、保綠公益性崗位安置困難人員就業(yè)746人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)85名,在各縣區(qū)名列前茅。
3、努力做好大學(xué)生就業(yè)工作。始終把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的龍頭地位,第一要抓穩(wěn)定。充分發(fā)揮各級(jí)人才服務(wù)中心作用,積極開展大學(xué)生人事檔案代理工作。市人才中心與公安、教育、住房公積金管理中心等單位聯(lián)系為各類流動(dòng)人才提供檔案管理、黨團(tuán)關(guān)系掛靠、戶口掛靠、轉(zhuǎn)正定級(jí)、工資調(diào)整、職稱申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)代繳、推薦就業(yè)等18項(xiàng)人事代理服務(wù),目前共人事代理單位180家,管理檔案11395份,實(shí)行代理5500余人(轉(zhuǎn)出1800余人),掛靠戶口1500余人,流動(dòng)黨員198人,對(duì)引進(jìn)人才、穩(wěn)定人才就業(yè)起到積極作用。第二抓疏通。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)安排大中專畢業(yè)生就業(yè)。通過(guò)人才交流洽談會(huì)、晉城人才網(wǎng)收集崗位信息安排大中專畢業(yè)生就業(yè),前半年共安排大中專畢 11 業(yè)生就業(yè)12000余人。第三是抓服務(wù)。對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等專項(xiàng)服務(wù),在市勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)開設(shè)了大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)窗口、就業(yè)服務(wù)窗口,對(duì)大中專畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。上半年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大中專畢業(yè)生60余人,開發(fā)公益性大學(xué)生就業(yè)崗位353人,“三支一扶”安排15人。
4、狠抓農(nóng)民工勞務(wù)輸出,努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力輸出長(zhǎng)期化、規(guī)?;?。堅(jiān)持緊貼市場(chǎng),為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)鋪路搭橋,前半年全市先后舉辦了春風(fēng)行動(dòng)專項(xiàng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、大中專畢業(yè)生供需洽談會(huì)等專項(xiàng)招聘活動(dòng)60余場(chǎng),印發(fā)?勞動(dòng)合同法?、?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定?、?農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)?等5萬(wàn)余冊(cè),提供就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè)。陵川縣把農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出作為農(nóng)村脫貧致富的重要手段,成立了分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了?陵川縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作,加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見?,組織專人深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨家挨戶開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查,分類統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)建檔,又派業(yè)務(wù)骨干南下北上聯(lián)系用工企業(yè),僅今年一季度,尋找到外地的用工崗位近萬(wàn)個(gè)。該縣與用工穩(wěn)定且用工量大的北京昊華能源股份有限公司長(zhǎng)溝峪煤礦、廣東惠州索尼LG集團(tuán)等5戶企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。這一南一北兩個(gè)勞務(wù)輸出基地,每年可解決富余勞動(dòng)力1000余名。今年春天,該縣又向北京鑫方盛集團(tuán)有限公司、天津中集集裝箱有限公司等大型企業(yè)輸送電焊工、廚師等技術(shù)工人300余 12 名。這部分人工作穩(wěn)定,收入高,基本扭轉(zhuǎn)了普工輸出成功率不高的局面,截止目前,該縣共轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力3870名,真正實(shí)現(xiàn)了“輸出1人,致富1家”的效果。
5、做好其他特殊群體托管工作。一是做好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)檔案管理工作。截止6月底,我局共托管破產(chǎn)改制企業(yè)、辭職人員檔案2730份,托管行政機(jī)關(guān)改革自謀職業(yè)人員檔案115人,并按時(shí)做好他們的生活困難補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)測(cè)算管理,前半年共發(fā)放生活困難補(bǔ)助費(fèi)147萬(wàn)元,報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)16.5萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6、開展了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警工作。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好失業(yè)預(yù)警,我市加大失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)范圍,將煤炭、化工、紡織、精工、金融、電力、交通、建筑、機(jī)械加工等30家單位的51898名職工納入了崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的范圍。這項(xiàng)舉措對(duì)有針對(duì)性地采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)的政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)具有重要意義。
(二)以推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋為重點(diǎn),不斷完善社會(huì)保障體系。
1、加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠工作。為確保完成省、市下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)2011年工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了量化分解,落實(shí)到單位、落實(shí)到人,做到人人頭上有目標(biāo),人人身上有責(zé)任,為確保完成2011年工作目標(biāo)提供了有力的保 13 障。同時(shí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)欠費(fèi)單位下發(fā)催繳通知書,責(zé)令其限期繳納,逾期不繳納的,按程序移交到勞動(dòng)保障監(jiān)察部門,由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依法查處。市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)的單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一票否決辦法,今年以來(lái),共否決單位33家,法人代表18個(gè)。同時(shí),借助?社會(huì)保險(xiǎn)法?正式實(shí)施的東風(fēng),召開專門會(huì)議,要求各繳費(fèi)單位必須于2011年6月底前繳清本單位欠費(fèi),否則的將從7月1日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金,并處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,極大的促進(jìn)了征繳清欠工作。截止6月底,全市共收回歷年欠費(fèi)2136萬(wàn)元,其中:市本級(jí)收回1150萬(wàn)元。
2、積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)單位參加失業(yè)保險(xiǎn),前半年為3100名農(nóng)民合同制工人辦理參保手續(xù),將山西晉城聯(lián)盛泰能源有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司晉城支行、晉氏織造實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司等17家非公經(jīng)濟(jì)單位納入失業(yè)保險(xiǎn),涉及參保職工563人。
3、加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核,認(rèn)真核定繳費(fèi)基數(shù)、審核企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額征繳。通過(guò)采取書面稽核、實(shí)地稽核、日?;恕m?xiàng)稽核等方式,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心共稽核參保企業(yè)89戶,涉及參保職工55857人,查處少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)461萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)92萬(wàn)元,收回86萬(wàn)元。市醫(yī)保中心上半年還對(duì)定點(diǎn) 14 醫(yī)院49戶、定點(diǎn)藥店43戶進(jìn)行了檢查,對(duì)存在問(wèn)題的藥店作出了通報(bào)批評(píng)、停止刷卡7天、結(jié)算時(shí)扣除保證金1000元、年終考核扣10分的處罰。市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心對(duì)欠費(fèi)企業(yè)重點(diǎn)稽核其財(cái)務(wù)狀況,確定其是否有繳費(fèi)能力。山西蘭花清潔能源有限責(zé)任公司欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)381萬(wàn)元,在多次電話催繳、書面催繳和當(dāng)面約談催繳都收效甚微的情況下,對(duì)該單位進(jìn)行了實(shí)地稽核,經(jīng)查賬發(fā)現(xiàn)該單位有一筆計(jì)劃用于購(gòu)買原料的資金暫未使用,經(jīng)過(guò)約談該單位負(fù)責(zé)人,告知其按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的重要性以及?社會(huì)保險(xiǎn)法?實(shí)施后企業(yè)欠費(fèi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,通過(guò)協(xié)調(diào),使該單位及時(shí)繳清了欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
4、提高了城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。自6月1日起,我市大幅度提高了市直參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。市直城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由原來(lái)的5.5萬(wàn)元提高到6.5萬(wàn)元,將大額醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由原來(lái)的25萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元,內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)可報(bào)銷34.5萬(wàn)元;同時(shí),將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元,大額醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由原來(lái)的7萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,合計(jì)內(nèi)最高支付限額為16萬(wàn)元;將參保居民的生育醫(yī)療費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)由原順產(chǎn)支付400元提高到600元,剖腹產(chǎn)由原支付800元提高到1200元。
5、圓滿完成了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提高待遇工作。元月份,根據(jù) 15 上級(jí)文件,共為符合條件的36190名企業(yè)退休人員提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,月增加養(yǎng)老金支出815萬(wàn)元,人均月增加養(yǎng)老金224.9元,調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達(dá)到1479元。6月份又提高了離休干部、建國(guó)前參加工作的老工人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全市共為符合條件的298名離休干部、192名建國(guó)前參加工作的老工人發(fā)放生活補(bǔ)貼74.2萬(wàn)元。
6、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌管理。按照省廳要求,提請(qǐng)市政府出臺(tái)了?關(guān)于印發(fā)?晉城市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法?的通知?(晉市政發(fā)?2010?27號(hào)),及早出臺(tái)了我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)?參保登記繳費(fèi)管理辦法?、?城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)待遇支付管理辦法?、?就醫(yī)管理暫行辦法?、?基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理辦法??晉城市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法?等5個(gè)管理辦法,全力推動(dòng)我市的醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,基本實(shí)現(xiàn)了全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇水平統(tǒng)一、基金管理統(tǒng)一、基金預(yù)決算管理統(tǒng)一、經(jīng)辦模式統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一。
7、強(qiáng)化?社會(huì)保險(xiǎn)法?宣傳培訓(xùn)工作。為迎接?社會(huì)保險(xiǎn)法?正式實(shí)施,全市集中開展各種形式的宣傳活動(dòng)。一是在全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立政策咨詢點(diǎn),開展送社保法下鄉(xiāng)宣傳。二是深入南村、巴公等主要工業(yè)園開展了送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng),為企業(yè)和群眾 16 解答社會(huì)保險(xiǎn)疑問(wèn)。三是開辟了?社會(huì)保險(xiǎn)法?宣傳專欄,澤州縣編發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)法公益短信80余條,利用手機(jī)短信向社會(huì)各界宣傳,宣傳效果良好。四是對(duì)全市各企事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了?社會(huì)保險(xiǎn)法?專項(xiàng)培訓(xùn),使各參訓(xùn)人員對(duì)?社會(huì)保險(xiǎn)法?的立法背景和立法宗旨有了更加深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)?社會(huì)保險(xiǎn)法?的主要內(nèi)容有了較為準(zhǔn)確的把握,增強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)?社會(huì)保險(xiǎn)法?的自覺性,為該項(xiàng)法律的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(三)以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和改善人才就業(yè)環(huán)境為重點(diǎn),不斷提高人才服務(wù)水平。
1、堅(jiān)持辦好“晉城人才網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招聘。采取企業(yè)會(huì)員制管理方式,及時(shí)更新企業(yè)人才需求信息和個(gè)人求職信息,及時(shí)發(fā)布人事人才政策,開展了網(wǎng)絡(luò)招聘、網(wǎng)上求職、政策宣傳、流動(dòng)黨員之家等多項(xiàng)服務(wù),會(huì)員單位達(dá)到1200余家,人才有效需求信息保持達(dá)3000條以上,人才有效求職信息保持在6000條以上,網(wǎng)站日均點(diǎn)擊率達(dá)3萬(wàn)次,為用人單位和求職者網(wǎng)上招聘搭建了橋梁。
2、堅(jiān)持定期舉辦周末人才招聘會(huì)不動(dòng)搖。市人才市場(chǎng)每周五、周六定期舉辦人才招聘會(huì),今年已舉辦50場(chǎng);舉辦各類專場(chǎng)和大型招聘活動(dòng)18場(chǎng),其中晉城市“春風(fēng)行動(dòng)”系列專場(chǎng)招聘會(huì)7場(chǎng),企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng),元旦、五
一、清明等節(jié)假日專場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng),外出參加大型人才交流會(huì)2場(chǎng),聯(lián)合晉城職業(yè)技 17 術(shù)學(xué)院舉辦“大中專畢業(yè)生供需洽談會(huì)”1場(chǎng)。參加各類招聘的單位共有2800余家(次),提供就業(yè)崗位17000余個(gè)(次),入場(chǎng)求職者達(dá)9萬(wàn)多人(次)。
5月20日,由我局與教育、總工會(huì)、工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的“2010年晉城市民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)中,共組織民企50余家參加招聘會(huì),提供就業(yè)崗位1850余個(gè),當(dāng)日達(dá)成初步意向1615人次,其中本科學(xué)歷的有61人次,大專學(xué)歷的有1034人次,中專及其它學(xué)歷的有520人次。
6月10日,與晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦的“晉城市2010年大中專畢業(yè)生供需洽談會(huì)”,不僅有富士康(晉城)科技工業(yè)園、夏普賽爾、樂(lè)百利特、福盛鋼鐵、中聯(lián)煤層氣等我市知名企業(yè)參會(huì),同時(shí)還有偉創(chuàng)力科技有限公司、蘇州華威銅業(yè)有限公司、青島新東洋計(jì)電有限公司等多家省內(nèi)外大型企業(yè)參會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)單位共計(jì)150多家,提供就業(yè)崗位4000多個(gè),入場(chǎng)求職者5000多人。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天達(dá)成初步意向2515人次,其中本科學(xué)歷的有42人次,大專學(xué)歷的有1853人次,中專及其它學(xué)歷的有620人次。
(四)以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn),做好勞動(dòng)者維權(quán)工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
1、加大政策宣傳力度。為方便農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,我局利用各種招聘會(huì)向廣大勞動(dòng)者贈(zèng)送?就業(yè)促進(jìn)法?、?勞動(dòng)合同 18 法?、?勞動(dòng)合同法實(shí)施條例?以及農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工注意事項(xiàng)、農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)等宣傳資料10萬(wàn)余冊(cè);在?太行日?qǐng)?bào)?、電臺(tái)、政府網(wǎng)站、人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)等媒體開辟專欄開展勞動(dòng)保障政策宣傳,提高了勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)和勞動(dòng)保障知識(shí)水平,讓他們懂得拿起法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。六縣(市、區(qū))全面啟動(dòng)了“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)人員不到位的情況下,要求目前實(shí)行按“網(wǎng)格”劃區(qū)分配現(xiàn)有人員,實(shí)行每個(gè)區(qū)域都有執(zhí)法人員負(fù)責(zé),幾個(gè)區(qū)域有一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格劃分到位,人員責(zé)任到位。目前市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)格已全部建立,建立了規(guī)章制度,配備了網(wǎng)格監(jiān)察人員,聘用了協(xié)管員,全面啟動(dòng)了用人單位勞動(dòng)用工信息采集工作。上半年全市各縣區(qū)全部開展了行政執(zhí)法檢查,對(duì)違法用工行為進(jìn)行處罰,全市辦理行政處罰案件40起,罰款金額27.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)省確定“消滅零處罰”縣目標(biāo)要求。
3、召開了全市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議。為認(rèn)真落實(shí)省政府?農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議2010年工作要點(diǎn)?,4月,召集市農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議31家成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,對(duì)工作要點(diǎn)進(jìn)行了分解,做到了責(zé)任到人、措施到位。今年以來(lái),共培訓(xùn)農(nóng)民工9600人,培訓(xùn)涉及機(jī)械制造、電子電器、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、餐飲業(yè)、家政服務(wù)、服裝加工等20余個(gè)工種。5月份,還組織了部分農(nóng)民工較多的 19 企業(yè)參加了農(nóng)民工住宿標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),培訓(xùn)用工單位300余家。
(五)努力搞好自身建設(shè),為業(yè)務(wù)工作開展奠定基礎(chǔ)。今年以來(lái),我局不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),以機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作為抓手,狠抓檔案、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理,為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。一是以慶祝建黨90周年為契機(jī),開展了選樹優(yōu)秀黨員、“贊歌獻(xiàn)黨抒一言”、“憶黨史、念黨情”征文比賽、“慶七一”詩(shī)詞朗誦比賽和群眾歌詠比賽等系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了人社局機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。二是及早召開了全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議,下發(fā)了?市人社局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見?和?市人社局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見?等文件,組織局領(lǐng)導(dǎo)與各科室、局屬事業(yè)單位分別簽訂了?2011落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書?,從健全領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制抓起,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,做到目標(biāo)任務(wù)明確,制度措施完善,為抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力的組織保證。三是強(qiáng)化人事檔案管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,出臺(tái)了?關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的暫行規(guī)定?、?人事管理工作暫行辦法?、?人事檔案管理辦法?等管理辦法,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作、人事管理、檔案工作高標(biāo)準(zhǔn)管理,打牢事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題
1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)支持服務(wù)還不到位。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的效果要靠 20 學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)來(lái)體現(xiàn),目前專家志愿者服務(wù)與學(xué)員創(chuàng)業(yè)還不能很好地契合,專家作用發(fā)揮還不到位。創(chuàng)業(yè)扶持政策還不夠完善,如工商登記、稅收優(yōu)惠、小額貸款等還沒(méi)有建立起來(lái)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)庫(kù)存項(xiàng)目少,不能滿足學(xué)員創(chuàng)業(yè)的需要。
2、退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),就是在職工辦理退休手續(xù)后,其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,人員移交退休人員戶口所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)實(shí)行屬地管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。搞好社會(huì)化管理服務(wù)工作的前提平臺(tái)是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),由于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡,功能不完善,給社會(huì)化管理服務(wù)工作帶來(lái)了一定的困難。
3、建筑施工企業(yè)、商貿(mào)、餐飲、服務(wù)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)進(jìn)展不快。由于建筑施工企業(yè)商貿(mào)、餐飲、美容美發(fā)、洗浴等服務(wù)行業(yè)普遍“點(diǎn)多面廣流動(dòng)性大”,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人手不足,致使參保進(jìn)展較慢。
4、失業(yè)保險(xiǎn)面向事業(yè)單位收費(fèi)存在較大困難。部分人員認(rèn)為,事業(yè)單位工作穩(wěn)定,沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)的必要。全額事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分未列入財(cái)政預(yù)算,造成失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收。
5、招才引智工作存在很大困難。我市缺少海外人才創(chuàng)業(yè)基地,招才引智的優(yōu)惠政策并不突出,現(xiàn)有政策落實(shí)存在難度;各 21 類高層次人才來(lái)我市工作創(chuàng)業(yè)還受到土地、企業(yè)注冊(cè)、前期創(chuàng)業(yè)階段工作、生活保障等因素的制約。
6、城區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作未啟動(dòng)。
四、前半年工作的主要特點(diǎn)
1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳成績(jī)喜人。由于今年停止執(zhí)行“五緩四降三補(bǔ)”政策,除養(yǎng)老保險(xiǎn)外的四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)恢復(fù)原來(lái)標(biāo)準(zhǔn),上半年共征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)14.87億元,占省下達(dá)全年計(jì)劃22.7億元的65.5%,征繳額較去年同期增加3.54億元,同比增長(zhǎng)31.2%。
2、就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定,創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。隨著城市招商引資環(huán)境的改善和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作的推進(jìn),用工單位數(shù)量增加,自主創(chuàng)業(yè)人員增多,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果十分明顯。
3、群體性信訪案件有增多的趨勢(shì)。今年以來(lái),我局先后接待了山西綠洲紡織有限公司退休職工上訪案、晉鋼老工人上訪案等,雖然事件最終都得到圓滿解決,但暴露出社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)利益分配失衡,在企業(yè)改制等過(guò)程中,執(zhí)行勞動(dòng)保障政策稍有偏差,就極易引發(fā)群體性上訪事件,必須引起我們高度重視。雖然信訪總量較去年同期有所減少,但處理信訪案件難度較以前增加,重復(fù)訪事件有增多的趨勢(shì)。
五、下半年工作打算
(一)繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,努力搞好國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市 22 創(chuàng)建工作。
認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的創(chuàng)建目標(biāo),采取領(lǐng)導(dǎo)組定期督查和專人負(fù)責(zé)的辦法,確保創(chuàng)建工作責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。重點(diǎn)是抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、創(chuàng)業(yè)資金扶持落實(shí)、大力宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和提升創(chuàng)業(yè)后續(xù)支持服務(wù)等工作,真正形成有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、支持體系,讓每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員都能參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每一位創(chuàng)業(yè)都都能得到專家跟蹤服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)者的成功率。
繼續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)工作,積極開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握就業(yè)失業(yè)狀況,防范發(fā)生大面積裁員。繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等企業(yè)職工安置工作,提高勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性。
(二)進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)?晉城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見?(晉市政發(fā)?2011?12號(hào)),落實(shí)政府分級(jí)管理,職能部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,對(duì)外出就業(yè)人員、在崗農(nóng)民工、農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)人員和有意創(chuàng)業(yè)者,分別實(shí)施實(shí)級(jí)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任和培訓(xùn)資金直補(bǔ)企業(yè)辦法,今年底培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15000人。
(三)以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī),啟動(dòng)城區(qū)新型農(nóng) 23 村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和我市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。督促城區(qū)政府落實(shí)新農(nóng)保補(bǔ)貼資金,盡快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全市啟動(dòng),做好適齡農(nóng)民參保補(bǔ)貼和到齡老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放工作。參照其他地區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究和資金測(cè)算,盡快啟動(dòng)陽(yáng)城、澤州兩縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取在2年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全市覆蓋。同時(shí)要做好各險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,確保完成省廳下達(dá)全年任務(wù)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理,不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。
1、做好義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量控制和核定工作,重點(diǎn)向教學(xué)一線和重點(diǎn)崗位傾斜,加大對(duì)班主任、骨干教師等崗位的分配力度。搞好參照公務(wù)員管理單位人員工資兌現(xiàn)和提高公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)工作。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎(jiǎng)金的審批發(fā)放。
2、認(rèn)真組織實(shí)施市政府?關(guān)于引進(jìn)領(lǐng)軍型海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施意見?(即518計(jì)劃),以市政府名義召開一次高層次人才座談會(huì);積極收集、整理、推介外國(guó)專家、海外人才、國(guó)內(nèi)高層次人才的技術(shù)、項(xiàng)目,建立數(shù)據(jù)庫(kù),為我市招才引智打牢基礎(chǔ),為海內(nèi)外高層次來(lái)我市考察、洽談項(xiàng)目、工作創(chuàng)業(yè)提供跟蹤服務(wù);按照有關(guān)政策,落實(shí)好人才項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)、高層次人才住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼。
3、做好各項(xiàng)人事考試培訓(xùn)工作,確保公平公正,確??荚嚢踩?。要按照考試計(jì)劃,從細(xì)著眼,從嚴(yán)把關(guān),積極穩(wěn)妥地做好山西省職稱外語(yǔ)考試、全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試、經(jīng)濟(jì)系列資格考試等考試工作。認(rèn)真組織好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)公共課培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員初定培訓(xùn),繼續(xù)開展社會(huì)化培訓(xùn),進(jìn)一步提高人事培訓(xùn)工作的整體水平和服務(wù)質(zhì)量。
4、做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
(五)努力做好勞動(dòng)者維權(quán)工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
1、認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理辦法,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,主動(dòng)監(jiān)察用工單位覆蓋面達(dá)到40%以上,確保勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)能夠及時(shí)申訴,圓滿答復(fù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、落實(shí)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。進(jìn)一步完善培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法,提高培訓(xùn)補(bǔ)貼的使用效果,抓落實(shí),趕進(jìn)度,確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
3、加大信訪案件接待和處理力度。充分發(fā)揮基層信訪人員作用,建立健全信訪信息上報(bào)和調(diào)解制度,認(rèn)真貫徹?信訪條例?,落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪事件做好調(diào)查和政策指導(dǎo),特別對(duì)于重復(fù)訪和越級(jí)上訪事件做好政策解釋和答復(fù),對(duì)于集體群訪事件做到慎重接訪,耐心解釋,迅速調(diào)查,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán) 25 益,維護(hù)社會(huì)安定局面。
4、嚴(yán)格監(jiān)管人力資源市場(chǎng)建設(shè),加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)年底竣工投入使用;加快市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作,力爭(zhēng)今年開工建設(shè)。
二○一一年七月二十日
第三篇:敦化信訪工作亮點(diǎn)
敦化市信訪工作亮點(diǎn)
敦化市信訪局
近年來(lái),在省、州信訪部門的指導(dǎo)幫助下,我們不斷推進(jìn)信訪工作體制機(jī)制創(chuàng)新,千方百計(jì)解決群眾合理訴求,全市信訪形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好,并呈現(xiàn)出幾項(xiàng)工作亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:成立信訪接待大廳,實(shí)行信訪聯(lián)合接待新模式 2010年,省、州信訪聯(lián)席會(huì)議提出縣(市)建立不少于600平方米信訪大廳的要求后,我市高度重視,在“7.28”抗災(zāi)救災(zāi)、財(cái)政緊張的情況下,專項(xiàng)列支200多萬(wàn)元,在信訪局原辦公地點(diǎn)新建了一棟信訪綜合辦公樓,其中,一樓、二樓為聯(lián)合接訪大廳,面積700平方米以上,并設(shè)有100多平米的候談大廳,也是全州最早實(shí)現(xiàn)信訪聯(lián)合接待大廳當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工投入使用的縣市。
1.大廳機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。為使接待中心真正成為全市信訪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度中心,今年3月,我們根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線,確定人社局、房產(chǎn)局、法院、公安局、教育局、商務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、民政局、社保局、江南鎮(zhèn)等12個(gè)單位正式進(jìn)駐接待中心,每個(gè)單位派駐1人,組成7個(gè)來(lái)訪接待室,實(shí)行全日制“坐班”,對(duì)口接待群眾來(lái)訪,并協(xié)調(diào)處理所屬工作組的信訪事項(xiàng)。大廳內(nèi)設(shè)協(xié)調(diào)管理辦公室,辦公室主任由市信訪局局長(zhǎng)兼任,副主任由
信訪局一名副局長(zhǎng)和一名班子成員兼任,同時(shí),引入法律工作者派駐大廳參與信訪調(diào)處工作。
2.大廳日常管理情況。為加強(qiáng)信訪大廳日常管理,我們先后制定出臺(tái)了《接待中心管理辦法(試行)》、《接待中心工作流程(試行)》和《接待中心考核辦法(試行)》等一系列規(guī)章制度。以派駐干部工作實(shí)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn),實(shí)行工作派駐人員與信訪局同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲。接待中心制定《工作人員考勤規(guī)定》,上下班履行到崗簽到,請(qǐng)銷假實(shí)行逐級(jí)報(bào)批,并要求派駐干部參加信訪局每周五機(jī)關(guān)例會(huì)和學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)派駐干部結(jié)合工作實(shí)際,開展專題授課,從而搭建起信訪局與進(jìn)駐部門溝通、交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。另外,為調(diào)動(dòng)派駐干部工作積極性,建立了派駐接待中心工作人員激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,制定下發(fā)了《關(guān)于給予市信訪聯(lián)合接待中心工作人員補(bǔ)助的通知》,各進(jìn)駐市信訪聯(lián)合接待中心的辦公單位,對(duì)本單位進(jìn)駐工作人員予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市政務(wù)服務(wù)中心工作人員補(bǔ)助辦法,每人每月共計(jì)補(bǔ)助110元。通過(guò)健全和完善接待中心各項(xiàng)管理機(jī)制,目前已基本形成各部門既各負(fù)其責(zé)又能協(xié)調(diào)配合的工作格局和工作氛圍。
3.大廳工作運(yùn)行情況。在信訪聯(lián)合接待中,我們采取“一個(gè)窗口統(tǒng)一登記分流,專項(xiàng)工作組直接調(diào)處跟蹤督辦,信訪事項(xiàng)逐案銷號(hào)統(tǒng)一歸檔”的形式開展工作,實(shí)行信訪案件“聯(lián)駐、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)辦、聯(lián)督”機(jī)制,進(jìn)一步拓寬了信訪部門受理
群眾訴求的范圍,提升了案件化解調(diào)處的力度。接待中心設(shè)有登記分流室,對(duì)來(lái)訪群眾進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)登記,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分流到有調(diào)處職能的專項(xiàng)工作組進(jìn)行接訪處理。公安部門在信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立警務(wù)室,配備必要警力,負(fù)責(zé)非正常訪的現(xiàn)場(chǎng)處置和日常秩序維護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門選派人員與信訪干部組成督查室,負(fù)責(zé)信訪案件的督查督辦及責(zé)任追究。今年以來(lái),聯(lián)合接待中心共接待來(lái)訪群眾571批,其中,單人訪473件、集體訪98批。
亮點(diǎn)二:組建市委群眾工作部,積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作
今年,我市把成立市委群眾工作部列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月18日,市委常委會(huì)專題討論通過(guò)了《關(guān)于組建群眾工作部的意見》,明確了有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、工作職能以及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。市委群眾工作部與信訪局合署辦公,承擔(dān)原信訪局全部職能及群眾工作相關(guān)職能,并賦予協(xié)調(diào)處理、督查督辦、調(diào)度、通報(bào)、處分建議五項(xiàng)權(quán)力。群眾工作部部長(zhǎng)由市委副書記擔(dān)任,政法委書記任常務(wù)副部長(zhǎng),政府分管市長(zhǎng)及監(jiān)察局、公安局、信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副部長(zhǎng),下設(shè)辦公室在信訪局,具體負(fù)責(zé)群眾工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),初步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力調(diào)處”的大信訪工作格局。
亮點(diǎn)三:全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)
早在2007年,我市就實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工
作制度,變“坐門等訪”為“公開接訪”。目前,我們每周至少安排兩天市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日,并將領(lǐng)導(dǎo)接訪向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各部門延伸,取得了良好效果。
一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待程序。每年年初,市委、市政府都下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日安排通知》,明確參與信訪接訪日的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)范圍、工作職責(zé)和方式方法,使領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在領(lǐng)導(dǎo)接待過(guò)程中,信訪部門負(fù)責(zé)對(duì)群眾預(yù)約案件進(jìn)行提前梳理,把好“第一關(guān)口”,遵循凡是信訪部門能接待處理或者交辦、轉(zhuǎn)辦的,原則上不安排約見市級(jí)領(lǐng)導(dǎo);符合接待范疇的按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線安排預(yù)約接待;對(duì)跨分管戰(zhàn)線的需要主要領(lǐng)導(dǎo)接待的安排主要領(lǐng)導(dǎo)接待。同時(shí),對(duì)已確定為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的案件提前一天形成書面綱要,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào),有效提高了接訪效率。今年以來(lái),我市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待信訪案件55件,其中,單人訪38件、集體訪17件,案件化解率達(dá)到85%以上。
二是豐富領(lǐng)導(dǎo)接訪形式。根據(jù)不同情況,分別采取公示接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦訪、定時(shí)處訪等多種方式。公示接訪,即通過(guò)電視臺(tái)、信訪局網(wǎng)站及信訪局政務(wù)公開欄公示市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日程,接訪領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)到崗坐班接待;帶案下訪,即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期帶案件下到基層開展調(diào)研,通過(guò)約見上訪人和與基層部門座談,促進(jìn)案件合理辦結(jié);聯(lián)合辦訪,即根據(jù)工作需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)調(diào)度相關(guān)部門召開案件調(diào)度會(huì)研究解決方案,促使案件盡快解決;定時(shí)處訪,即除固定的
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日外,根據(jù)群眾上訪情況,做到重大來(lái)訪隨來(lái)隨接,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相關(guān)部門研究解決問(wèn)題。除此之外,我們還通過(guò)市長(zhǎng)公開電話、民生熱線等形式受理群眾信訪事項(xiàng),確保群眾“有事能訴”。
三是堅(jiān)持專題會(huì)議制度。每年市委、市政府定期召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)聽取信訪工作匯報(bào),專題研究信訪工作。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每季度召開一次,信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪調(diào)度會(huì)議等隨時(shí)需要隨時(shí)召開,通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)診、集中研究,有效解決了一大批重大疑難信訪案件。例如:我市延邊火柴廠退休職工要求退還個(gè)人替企業(yè)墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題,雖然此問(wèn)題是國(guó)企并軌試點(diǎn)中的共性問(wèn)題,全省其他地區(qū)也不同程度存在,僅我市涉及人數(shù)就達(dá)4600多人、2400多萬(wàn)元。通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)集體研究,為切實(shí)維護(hù)好職工的根本利益,在財(cái)政緊張的情況下,下決心每年拿出近1000萬(wàn)元資金,用3年時(shí)間分期分批予以解決,確保群眾合理訴求得到妥善處理。
四是堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)。對(duì)經(jīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待后有明確意見的案件,逐案落實(shí)“四定五包”,即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案責(zé)任人、定報(bào)結(jié)時(shí)限;包調(diào)處、包教育引導(dǎo)、包解決問(wèn)題、包結(jié)案、包息訪罷訪,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、不息訴罷訪不放過(guò)。
亮點(diǎn)四:堅(jiān)持雙向規(guī)范,信訪秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn) 今年,我們把規(guī)范和治理信訪工作秩序作為重中之重,通過(guò)采取有力措施,信訪秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
一是實(shí)行政府門前值班制度。每周由一名局班子成員和兩名工作人員在政府門前值班,主要負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控政府門前聚集、滯留的集體訪或單人訪。值班人員提前半小時(shí)在政府門前掛牌上崗,做好政府、市委門前巡視工作,引導(dǎo)上訪群眾到信訪局接待處理,確保政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序。
二是強(qiáng)化信訪法制宣傳。把5月份確定為“信訪宣傳月”,在全市范圍內(nèi)集中開展《信訪條例》宣傳活動(dòng)。日常工作中,廣泛利用市內(nèi)媒體進(jìn)行法制宣傳教育,深入剖析信訪典型案例,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求、解決問(wèn)題。
三是建立陪訪、約訪機(jī)制。對(duì)少數(shù)群眾不服有關(guān)部門答復(fù)意見或存有疑問(wèn)的,主動(dòng)帶領(lǐng)或陪同信訪人到上一級(jí)信訪部門或行政機(jī)關(guān)走訪,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)接待來(lái)訪代表,解釋相關(guān)政策,避免矛盾激化。今年,我們共進(jìn)京、去省、到州領(lǐng)訪10余次,有效防止了正常訪轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模集體訪、越級(jí)訪或其他極端行為
四是進(jìn)一步明確部門職責(zé)。為依法制止和懲處非正常上訪行為,今年,市委、市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于整頓和治理信訪秩序依法處置非正常上訪行為的意見》,從處理原則、處置方式、協(xié)調(diào)配合、責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化各部門處置非訪行為的責(zé)任。同時(shí),對(duì)非正常上訪實(shí)行月通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)上訪問(wèn)題實(shí)行點(diǎn)名通報(bào)。今年,我市對(duì)江南鎮(zhèn)南官屯村集體進(jìn)京非訪問(wèn)題在全市予以通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行了責(zé)任倒查。
五是加大非訪整治力度。按照延邊州《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見》精神,對(duì)存在非訪違法行為的信訪人員進(jìn)行科學(xué)界定,再次發(fā)生非訪違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)堅(jiān)持無(wú)理、過(guò)高要求,纏訪、鬧訪的上訪人,在掌握確切證據(jù)前提下,果斷采取措施,依法給予制裁,力爭(zhēng)使信訪人徹底息訪罷訴。今年以來(lái),我市對(duì)江南鎮(zhèn)南關(guān)屯村25人、董奎紅、林秀杰進(jìn)京非訪分別處以行政拘留處罰,另有2人呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng),其中,董奎紅、林秀杰非訪處罰情況在敦化電視臺(tái)予以公開曝光,起到了一定的警示教育作用,促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第四篇:局工作半年總結(jié)
招商局2012年上半年工作情況說(shuō)明 2012年,招商局緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,結(jié)合本單位職能,以“六考”為導(dǎo)向,明確工作思路,強(qiáng)化責(zé)任分解,全局上下振奮精神,高質(zhì)高效的做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
一、黨建工作有序推進(jìn)。
今年是基層組織建設(shè)年,縣委縣政府圍繞“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”這一活動(dòng)主題,開展了一系列活動(dòng)。我局依據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合本單位實(shí)際,成立了“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛深入的開展了“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”和黨員純潔性教育等活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)均取得了良好的效果。
機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)。年初,按照縣委安排,我局成立“兩個(gè)嚴(yán)禁”工作專班,狠抓作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了干部職工的責(zé)任意識(shí),為業(yè)務(wù)工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、中心工作扎實(shí)展開。
積極細(xì)致做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與推介工作。上半年,我局編印招商引資宣傳圖冊(cè)、資料一千余份,為各單位招商引資提供洽談提供有力支撐。項(xiàng)目跟蹤扎實(shí)有效,接待洽談成效顯著。上半年來(lái),舉行大型項(xiàng)目簽約四批次,簽約企業(yè)38家。編印簡(jiǎn)報(bào)3期,500余份,及時(shí)送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān),使各部門把我我縣招商引資政策、及時(shí)了解招商動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)維護(hù)紅安縣招商引資網(wǎng)的信息更新,將紅安的招商引資政策上傳,招商成果展示,使客商能夠及時(shí)掌握紅安縣的優(yōu)惠政策,感受紅安的蓬勃發(fā)展。
編輯《簽約項(xiàng)目告知函》17期,及時(shí)送達(dá)相關(guān)職能部門,為企業(yè)落戶提供便利。每次項(xiàng)目簽約完畢,我局積極編印《簽約項(xiàng)目告知函》,送達(dá)相關(guān)服務(wù)單位,使各辦事機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象的基本情況有了掌握,極大的便利了企業(yè)辦理相關(guān)落戶和經(jīng)營(yíng)手續(xù),切實(shí)做好了扶商護(hù)商工作。
形成了落戶企業(yè)督辦、退出的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),我局為加快推動(dòng)簽約企業(yè)落戶,切實(shí)履行企業(yè)落戶退出機(jī)制,建立并完善了企業(yè)落戶督辦與約談機(jī)制。做到一月一督辦,及時(shí)了解企業(yè)投資進(jìn)度和實(shí)際困難,并積極協(xié)調(diào)各部門迅速為企業(yè)解決問(wèn)題,為企業(yè)解難紓困。以督辦反饋信息為依據(jù),對(duì)不能按照合同履行義務(wù)的企業(yè),進(jìn)行集體或者單獨(dú)約談,加快企業(yè)投資進(jìn)度,對(duì)確實(shí)不能如期開工建設(shè)的企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況,予以退出。
“三萬(wàn)”工作取得突破成效。我局在充分調(diào)研的前提下,多方籌措資金,幫助“三萬(wàn)”駐點(diǎn)村八里灣鎮(zhèn)毛張塢村新修村組公共廁所8個(gè),通村通組公路5.5公里。特別是塘堰建設(shè),新擴(kuò)建塘堰22口,其中新建1口,擴(kuò)建14口,整險(xiǎn)加固7口,超額完成了上級(jí)部門下達(dá)的17口的建設(shè)任務(wù),極
大的方便了該村群眾的生產(chǎn)生活。
三、招商引資捷報(bào)頻傳。
上半年,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目38個(gè),協(xié)議投資總額227.71億元;預(yù)期產(chǎn)值931.47億元,稅收50.99億元,擬新建廠房262萬(wàn)平方米;續(xù)建及動(dòng)工項(xiàng)目39個(gè),實(shí)際到位資金12.53億元。
其中:新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)共引進(jìn)招商企業(yè)25家,協(xié)議投資總額174.36億元;預(yù)期產(chǎn)值885.99億元,稅收45.77億元,擬新建廠房210.23萬(wàn)平方米,已動(dòng)工項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際到位資金3630萬(wàn)元。園區(qū)以外2個(gè)項(xiàng)目(中國(guó)軍事樂(lè)園、恒正新型建材項(xiàng)目),協(xié)議投資額28.03億元。
另正在跟蹤有意向的招商項(xiàng)目19個(gè)。其中即將簽約的項(xiàng)目3個(gè)。
上半年來(lái),我局各項(xiàng)工作高效、有序展開,取得良好的業(yè)績(jī)。下半年,全局上下,將繼續(xù)振奮精神,以飽滿的熱情,投入到各項(xiàng)工作中去,完成縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
第五篇:**縣**局糾風(fēng)工作2010半年總結(jié)
**縣**局*年*月糾風(fēng)工作匯報(bào)
2010年1至6月,在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣**系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)、全市糾風(fēng)工作精神,切實(shí)按照工作要求,以實(shí)施“安康”工程為中心,緊緊圍繞全縣**工作大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)**系統(tǒng)糾風(fēng)工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,及時(shí)部署**系統(tǒng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視糾風(fēng)工作,在年初將糾風(fēng)工作列入自治縣2010年**工作要點(diǎn)中,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院、縣直各醫(yī)療單位。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則,建立了黨政齊抓共管的工作機(jī)制,局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與各醫(yī)療**單位簽訂了行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,將糾風(fēng)工作責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室和基層醫(yī)療**單位。下發(fā)《**縣**局關(guān)于印發(fā)**系統(tǒng)2010年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》(*衛(wèi)紀(jì)發(fā)[2010]1號(hào))文件到各醫(yī)療單位,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)人員為組員的2010糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全縣**工作會(huì)議上,組織各醫(yī)療單位對(duì)如何貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)和部署。
二、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,認(rèn)真開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。
2010年糾風(fēng)工作繼續(xù)以打造“安康工程”為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)民生問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題按照工作計(jì)劃有序開展了糾風(fēng)工作宣傳、落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和實(shí)施藥品零差率銷售、規(guī)范診療行為,推進(jìn)院務(wù)公開、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、打擊非法行醫(yī)和制售假藥行為、加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管等專項(xiàng)治理工作。
1、加大宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。
努力營(yíng)造糾風(fēng)工作的濃厚氛圍,以“珍惜崗位,鍛煉素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題,結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展醫(yī)務(wù)人員思想教育活動(dòng),進(jìn)行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作的重要意義,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員參與糾風(fēng)工作的主動(dòng)性,強(qiáng)化自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、廉潔誠(chéng)信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風(fēng)的自覺性。計(jì)劃在年內(nèi)開展一次主題演講活動(dòng)和增強(qiáng)集體意識(shí)的拓展訓(xùn)練。
2、督促職能部門完善食品藥品安全監(jiān)管體系,建立安全預(yù)警和處置體系,加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
開展了春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作,加大安全食品檢查力度,在春節(jié)期間全縣未發(fā)生因食品安全問(wèn)題引發(fā)的重大安全問(wèn)題。開展專項(xiàng)**安全檢查18次,出動(dòng)人員59人次,車輛25車次。對(duì)轄區(qū)內(nèi)10家個(gè)體診所傳染病防控工作進(jìn)行了督查,出具意見書6份。對(duì) 城區(qū)16家經(jīng)營(yíng)消毒產(chǎn)品的藥店進(jìn)行仔細(xì)檢查,未發(fā)現(xiàn)有不合格的消毒產(chǎn)品。立案查處1家超范圍行醫(yī)及使用非**技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的診所,責(zé)令停止違法行為,并罰款人民幣3000元。審查合格,簽發(fā)**許可證14戶。公共場(chǎng)所**監(jiān)督對(duì)住宿業(yè)開展量化分級(jí)管理,對(duì)城區(qū)住宿業(yè)進(jìn)行量化平分,出動(dòng)**監(jiān)督員18人次。開展**知識(shí)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)公共場(chǎng)所從業(yè)人員20人。
3、擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋范圍,完善結(jié)算辦法,提高基本醫(yī)療保障水平。
(1)擴(kuò)大參保范圍。2010年參合率達(dá)*%,比2009年*%提高了1.82個(gè)百分點(diǎn)。主要是領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、宣傳到位?;I措資金講究辦法,實(shí)行層層分解,加強(qiáng)指導(dǎo)督查。
(2)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金的使用管理。對(duì)部分存在亂檢查、不按物價(jià)亂收費(fèi)的醫(yī)療單位的違規(guī)行為,采取不與補(bǔ)償,由醫(yī)療單位自行負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行管理,至6月份,扣減不合理支付近5萬(wàn)多元,保證了資金的安全使用。
4、繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”暨“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。下發(fā)了《**縣關(guān)于印發(fā)2010年自治縣繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”暨“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》到各醫(yī)療單位,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了活動(dòng)范圍和主題,要求各醫(yī)院院長(zhǎng)作為醫(yī)療安全管理第一責(zé)任人。制定活動(dòng)評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)放在強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度、落實(shí)醫(yī)院感染各項(xiàng)制度、加強(qiáng)安全手術(shù)和麻醉醫(yī)療安全管理、實(shí)施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和全面排查安全生產(chǎn)隱患等十一個(gè)方面。尤其在處方管理和科室承包兩個(gè)方面加強(qiáng)管理。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院財(cái)務(wù)監(jiān)管。
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院財(cái)務(wù)核算中心,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院抽調(diào)*名有證會(huì)計(jì)人員集中到縣局財(cái)務(wù)核算中心上班,交叉管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院財(cái)務(wù),從源頭上防止**院財(cái)務(wù)失控。
6、治理商業(yè)賄賂,實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院藥品零差率銷售。為遏制藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng),保證購(gòu)藥質(zhì)量,全縣**單位均實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院從*月*日起取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售。局紀(jì)檢組下發(fā)了*衛(wèi)紀(jì)發(fā)[2010]*號(hào)文件,開展行賄犯罪檔案查詢工作和簽訂藥品、器械材料購(gòu)銷廉潔公約制度。凡是參加我縣藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)和招標(biāo)的供貨企業(yè)或者是個(gè)人必須向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)行賄犯罪檔案查詢,向醫(yī)療**單位提供查詢結(jié)果,并由縣**局存檔備查。制定了《**苗族自治縣**系統(tǒng)藥品、器械材料購(gòu)銷廉潔公約制度》,明確要求各醫(yī)療**單位與藥品、器械材料供應(yīng)商在簽訂藥品、器械購(gòu)銷合同的同時(shí)要簽訂購(gòu)銷廉潔公約。
三、存在問(wèn)題
盡管我縣**系統(tǒng)糾風(fēng)工作取得一些成績(jī),但是,距上級(jí)要求及廣大人民群眾的期望還有一定差距,抓工作落實(shí)上還存在不少問(wèn)題,主要有:
1、個(gè)別醫(yī)療**單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,“一崗雙責(zé)”的規(guī)定還停留在書面上,工作措施不夠到位,成效不是很明顯。
2、群眾對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問(wèn)題仍然有所反映。
3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題還有待進(jìn)一步提高。
4、一些醫(yī)療體制方面的問(wèn)題有待于進(jìn)一步探討,比如人事和待遇體制與人民群眾在醫(yī)療、保健方面的需求之間的矛盾。
四、下一步的工作打算
1、抓好成果鞏固、建章立制工作。按照中央、區(qū)、市關(guān)于糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要求,建立完善糾風(fēng)工作責(zé)任制,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。對(duì)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由局黨組和紀(jì)檢組,責(zé)成限期整改;對(duì)明顯違規(guī)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)拒不整改、不接受處罰、不配合工作的,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、探索開展糾風(fēng)工作的新方法,新措施,力求從根本上,從提高醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì),從改變醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德方面取得糾風(fēng)工作的新成效。
**縣**局
二0一0年*月二十日