第一篇：2009年宣傳政策法規(guī)工作要點(diǎn)

2009年宣傳政策法規(guī)工作要點(diǎn)

1、強(qiáng)化依法管理意識,提升依法行政和執(zhí)法水平。堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，強(qiáng)化依法管理，規(guī)范婚育秩序，夯實基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街）人口計生行政執(zhí)法責(zé)任制工作的培訓(xùn)和督導(dǎo)，明確工作人員的任務(wù)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照省制訂的《人口和計劃生育行政執(zhí)法程序及文書格式》要求，統(tǒng)一執(zhí)行和使用批準(zhǔn)再生育一孩審批、病殘兒鑒定、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女父母光榮證申領(lǐng)等方面的程序和文書，積極參加市計劃生育行政執(zhí)法優(yōu)秀卷宗評比活動。二是大力推進(jìn)人口和計劃生育政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開制度，及時通過計生專欄和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、獎勵政策的落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序、辦事期限和服務(wù)承諾等，保障公民對計劃生育政策法規(guī)的知情權(quán)；積極開展行風(fēng)評議活動，不斷提高群眾滿意率。三是嚴(yán)格按照國家《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和省《條例》規(guī)定，繼續(xù)開展違法生育的專項治理活動，依法抓好對違法生育人員的處理，對嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行典型解剖和社會曝光，在全社會營造計劃生育有法必依、違法必究的輿論氛圍，增強(qiáng)人民群眾依法生育的法制意識。四是搭建和開展便民維權(quán)活動，以世代服務(wù)建設(shè)為抓手建立鎮(zhèn)（街）、村（居）人口和計劃生育公共服務(wù)平臺，年內(nèi)各地至少50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計劃生育便民維權(quán)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。五是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，認(rèn)真做好信訪工作，切實維護(hù)公民的合法權(quán)益和矛盾化解。六是加大系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)收費(fèi)的查處力度，嚴(yán)禁任何借辦理一孩生育服務(wù)證和照顧再生一孩生育證之機(jī)違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)行攤派等，對有令不行，有禁不止的單位，發(fā)現(xiàn)一例，通報一例，對情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人報請有關(guān)部位給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

重點(diǎn)工作:建成3個市級“計劃生育便民維權(quán)示范鎮(zhèn)（街）”；區(qū)級“計劃生育便民維權(quán)示范（村居）崗”達(dá)30%。

考核標(biāo)準(zhǔn)：計劃生育便民維工作規(guī)范，有熱線電話；有服務(wù)窗口，主干道、計生中心戶有政務(wù)公開欄；基層息訪率達(dá)90%，杜絕進(jìn)京赴省上訪；無不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級行風(fēng)評議中群眾滿意率穩(wěn)定在95%以上。

考核分值:標(biāo)準(zhǔn)分4分。獲市“便民維權(quán)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”加2分，獲區(qū)“便民維權(quán)示范(村居)崗”一個加0.5分。獲市“計劃生育行政執(zhí)法優(yōu)秀卷宗”評比獎一個加0.5分。

2、完善社會保障機(jī)制，兌現(xiàn)計生獎勵優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市的法律法規(guī)，讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。一是啟動和兌現(xiàn)一次性獎勵準(zhǔn)備工作，按照省、市《實施辦法（意見）》要求，協(xié)調(diào)財政、勞動、紀(jì)檢、銀行等部門單位，盡快實施城鎮(zhèn)持《獨(dú)生子女父母光 2 榮證》職工退休一次性獎勵制度。二是推進(jìn)和落實企業(yè)計劃生育法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，提高企業(yè)獨(dú)生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率和育齡夫妻享受基本項目的計劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)率。三是鞏固和完善“農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度”和“獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度”，進(jìn)一步完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督的“四權(quán)分離”的長效工作機(jī)制，確保發(fā)放率達(dá)100%。四是貫徹和落實《泰州市計劃生育社會保障實施辦法》，借助政府的惠民政策并發(fā)揮人口和計劃生育公益金的公益作用，深入開展生育關(guān)懷行動，把計劃生育困難家庭、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥家庭，優(yōu)先納入進(jìn)去，并適當(dāng)給予扶助、補(bǔ)貼，年內(nèi)力爭區(qū)內(nèi)全覆蓋。

重點(diǎn)工作:按照屬地原則，提高企業(yè)獨(dú)生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率和育齡夫妻享受基本項目的計劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)率，年內(nèi)列統(tǒng)企業(yè)要達(dá)95%以上。

考核標(biāo)準(zhǔn)：法定獎勵獎勵政策兌現(xiàn)率100%；計劃生育四種特困家庭均落實政府低保和扶貧幫困。

考核分值:標(biāo)準(zhǔn)分4分。特困家庭脫貧致富被區(qū)樹為典型一例加0.5分，被市樹為典型一例加1分。

3、積極實施新農(nóng)村新家庭計劃。要以新農(nóng)村新家庭計劃為載體，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。推進(jìn)人口和計劃生育工作融入“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

這項工作是今年計生工作的一件大事，省、市宣傳部、3 計生委先后下發(fā)了專門的文件，區(qū)委、宣傳部、區(qū)人口計生委正在下發(fā)新農(nóng)村新家庭實施意見，區(qū)委、區(qū)政府為此專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)的新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)(街)也要高度重視這項工作，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，解決創(chuàng)建過程中的實際問題。

重點(diǎn)工作: 新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。創(chuàng)建市新農(nóng)村新家庭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村(居)40個，示范家庭中心戶1601個。

4、繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動。鞏固關(guān)愛女孩成果，遏制出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭，促進(jìn)出生人口性別比趨向平衡。今年10月市政府將舉行首屆泰州市關(guān)愛女孩十大新聞人物評選，營造有利于女孩成長發(fā)展的社會環(huán)境。各單位要從實際出發(fā)，切實抓好這項工作，要建立關(guān)愛女孩檔案，組織開展形式多樣的活動，使關(guān)愛女孩工作不流于形式，取得實實在在的效果。今年，各單位要在以前結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，新增5名關(guān)愛女孩對象，年底考核不再是看看資料，改變形式走訪貧困女孩家庭和結(jié)對幫扶單位，目的是將關(guān)愛女孩行動落到實處。

重點(diǎn)工作:開展關(guān)愛女孩行動，各單位要在以前結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，新增5名關(guān)愛女孩對象。積極參加10月市政府將舉行首屆泰州市關(guān)愛女孩十大新聞人物評選活動。

5、強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。各單位要全面規(guī)范人口計生宣傳陣地建設(shè)。在城鄉(xiāng)主要街道、市場集貿(mào)市等到人流量大，人口密集的公共場所和村(居)做到有規(guī)范的宣傳櫥窗、標(biāo)語 4 牌、廣告牌、計劃生育知識展板、生育文化街(路)等宣傳設(shè)施，營造具有地方特色的宣傳環(huán)境。在各級世代服務(wù)中心、衛(wèi)生室、人口學(xué)校，要分別設(shè)臵視聽設(shè)備、多媒體、圖書室，進(jìn)一步體現(xiàn)計劃生育宣傳倡導(dǎo)功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道陣地圖也要有300冊以上，村(居)級陣地要配有人口報刊雜志，計生圖書在200冊左右，方便群眾求知、閱讀提交知識普及率。

重點(diǎn)工作: 規(guī)范人口計生宣傳陣地建設(shè)，村居人口學(xué)校正常開班培訓(xùn)。

四、強(qiáng)化新聞宣傳，做好對外宣傳報道工作。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確保在市級新聞單位錄用稿件不少于5篇，保證人口與計劃生育重大事件和重要活動的及時準(zhǔn)確報道，著力營造全社會關(guān)心支持人口與計劃生育宣傳氛圍。同時做好泰州《人口與計生》電視專欄專題工作，積極上報選題，配合市、區(qū)精心制作電視節(jié)目。

重點(diǎn)工作:選題上報信息，省級以上1篇。

第二篇：2014年政策法規(guī)工作要點(diǎn)

2014年政策法規(guī)工作要點(diǎn)

2014年交通運(yùn)輸政策法規(guī)工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以踐行黨的群眾路線、創(chuàng)建人民滿意基層站所為重點(diǎn)，深入推進(jìn)交通法治工作，為全市交通運(yùn)輸?shù)纳罨母锖涂缭桨l(fā)展提供良好的法制保障。

一、加強(qiáng)交通法規(guī)制度建設(shè)

1、積極配合市交委做好三個法規(guī)的調(diào)研和起草工作。積極參與和配合市交委開展修訂《武漢市城市客運(yùn)出租汽車管理條例》的調(diào)研；結(jié)合新城區(qū)特點(diǎn)，認(rèn)真開展實地調(diào)查和集體討論，為市交委研究起草《武漢市公路水路交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理辦法》和《武漢市駕駛員培訓(xùn)管理辦法》提供可行性依據(jù)。

2、落實好規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查制度。修訂區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于規(guī)范性文件審查備案的制度，對審查的規(guī)范性文件的范圍和程序作出更加明確具體的規(guī)定。區(qū)交通運(yùn)輸局制定的規(guī)范性文件須報區(qū)法制辦審查備案，區(qū)交通運(yùn)輸各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件須報區(qū)交通運(yùn)輸局法制工作機(jī)構(gòu)審查備案。區(qū)交通運(yùn)輸局和各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的重大行政決策包括對外簽訂的合作協(xié)議等，征求法制工作機(jī)構(gòu)和法律顧問的意見，以保障決策內(nèi)容和程序合法。

3、推進(jìn)行政權(quán)力清單制度。認(rèn)真開展行政權(quán)力的清理工作。依法向社會公開交通主管部門和交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)各項行政權(quán)力的實施主體、法定依據(jù)、申報材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、期限等。推進(jìn)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項公開透明的運(yùn)行，接受社會監(jiān)督。

二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

4、扎實開展“踐行黨的群眾路線，創(chuàng)建人民滿意站所”的活動。認(rèn)真落實市交委的相關(guān)部署，全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一基層執(zhí)法場所外觀形象）和基層執(zhí)法單位“三基三化”（基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化）的建設(shè)，努力塑造交通行政執(zhí)法的新形象。已實施了“四統(tǒng)一”的單位要鞏固、完善和提高，還沒有實施到位的單位要抓緊完成。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍的建設(shè)。嚴(yán)格交通行政執(zhí)法人員的資格審核和法律考試。局屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)新進(jìn)的交通行政執(zhí)法人員，必須報區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行資格審核和進(jìn)行法律考試，審核和考試不合格的人員不予頒發(fā)行政執(zhí)法證。全面清退履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，組織開展多種形式的執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的法律素養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)技能。

6、進(jìn)一步推進(jìn)交通行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。局屬各交通行政執(zhí)法單位要按照制式的統(tǒng)一進(jìn)一步完善和規(guī)范交通行政執(zhí)法文書的設(shè)計、使用、填寫和管理，進(jìn)一步完善和細(xì)化交通行政執(zhí)法的調(diào)查取證、告知、聽證、重大處罰案件集體討論決定、收繳罰款管理等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序，做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。

7、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。局屬各交通行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照省、市交通運(yùn)輸主管部門頒布實施的行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的實施細(xì)則和操作流程，規(guī)范和約束自由裁量權(quán)的行使，杜絕以罰代管及濫用頂額罰款的行為。

三、加強(qiáng)執(zhí)法體制和行政審批制度改革的研究

8深化交通行政審批制度改革。按照中央、省、市的部署，進(jìn)一步做好交通運(yùn)輸行政審批事項的清理、取消和調(diào)整的工作。對中央和省、市決定取消的審批事項立即停止審批。對保留的審批事項，按照規(guī)定的程序和承諾的辦理時限，逐項制定出具體的審批流程圖，公布行政審批目錄清單，各單位要按照統(tǒng)一過的內(nèi)容修訂完善《交通運(yùn)輸行政審批辦事指南》。

9、加強(qiáng)審批窗口的管理。進(jìn)一步完善審批窗口的辦事程序，擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、交費(fèi)、辦證、年檢、求助等服務(wù)項目；對受理的行政審批事項，認(rèn)真落實一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，努力把交通行政審批窗口打造成區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的明星窗口。

四、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法的監(jiān)督管理

10、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，各交通行政執(zhí)法單位要進(jìn)一步分解執(zhí)法責(zé)任，將執(zhí)法責(zé)任落實到部門、落實到崗位、落實到人。對不履行職責(zé)和違法執(zhí)法的人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，受到責(zé)任追究的人員當(dāng)年不得評先、評優(yōu)和晉升職務(wù)。

11、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照交通部、省交通廳和市市交委的要求修訂行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)，年中和年末對局屬各行政執(zhí)法單位開展一次交通行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和評議考核，考核的情況納入本單位績效目標(biāo)評價的內(nèi)容。堅持和落實交通行政執(zhí)法案卷評查制度，采取集中評查和抽查的方式，對各交通行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行評查，評查結(jié)果予以通報。

12、認(rèn)真落實依法行政報告制度。區(qū)交通運(yùn)輸局向區(qū)政府

和市交委報告2014年推進(jìn)依法行政工作的情況，局屬各行政執(zhí)法單位要向區(qū)交通運(yùn)輸局報告2014年依法行政工作的情況。

13、依法做好交通行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。對依法受理的行政復(fù)議案件，認(rèn)真依法辦理。對雙方爭議較大的案件，采取書面審理與實地調(diào)查相結(jié)合的方式，提高辦理質(zhì)量。對交通行政訴訟案件，各職責(zé)部門應(yīng)認(rèn)真應(yīng)訴；對敗訴案件，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五、繼續(xù)做好“六五”普法和依法治理工作

14、堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持和完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)等行之有效的制度，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治思維，提高依法決策、依法行政的能力。區(qū)交通運(yùn)輸局和局屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的黨委（支部）中心組，一年內(nèi)至少安排一次專門的法律知識學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對公務(wù)員、執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的法律知識學(xué)習(xí)，在第三季度計劃組織一次專門的法律法規(guī)知識考試。

15、加大行業(yè)依法治理的力度。各級交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，深入開展打擊非法營運(yùn)、治理公路超限運(yùn)輸、規(guī)范駕駛員培訓(xùn)、提高公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量等行業(yè)依法治理的行動，依法維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)的秩序。

六、加強(qiáng)交通法治工作機(jī)制的建設(shè)

16、加強(qiáng)對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要堅持和落實行政首長作為第一責(zé)任人的責(zé)任，建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本單位的法治工作，定期研究解決交通法治工作中存在的困難和突出問題。

17、充分發(fā)揮法制部門的作用。局屬各依法行政單位要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，進(jìn)一步發(fā)揮法制部門在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。堅持和落實各單位法制部門人員和編制，使其與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。將法制工作所需的經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算，予以保障。

18、狠抓各項工作的落實。局屬各依法行政的單位要按照中央、省、市的有關(guān)精神和本工作要點(diǎn)，按照工作思想清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體落實、推進(jìn)措施有效、完成時限合理的要求，認(rèn)真研究2014年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，扎實推進(jìn)交通法治建設(shè)，務(wù)求各項工作取得新突破、新成效。

第三篇：政策法規(guī)科工作要點(diǎn)

2014年政策法規(guī)工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實省、市、縣人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制為目標(biāo)，圍繞鞏固“好娃娃”工程，扎實推進(jìn)計生家庭民生建設(shè)。特制定2014人口計生政策法規(guī)工作要點(diǎn)：

一、繼續(xù)推進(jìn)人口和計劃生育依法行政工作

（一）規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理

為解決社會撫養(yǎng)

費(fèi)征收工作中存在的實際問題，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序，做好以下六個方面工作：

一是針對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理做一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真分析社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、兌現(xiàn)率低等問題及原因，提出破解難題的具體措施。二是采取多種形式，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收法律依據(jù)、征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育力度、提高違法生育公民依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是應(yīng)履行的一項義務(wù)意識，增強(qiáng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性。三是完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序。對于確實沒有能力一次性足額繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭可以采取緩征措施，對于無故拖延不按時繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭征收滯納金的措施等。四是加大對有繳納能力卻故意逃避或不足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭征繳力度。通過抓典型案例，必要時通過媒體曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施，提高征收兌現(xiàn)率。五是規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收自由裁量權(quán)，避免人口計生部門行政執(zhí)法工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定隨意減免或降低社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額。

（二）進(jìn)一步做好方便群眾辦證工作

一是進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化流程，提高效能。二是落實限時辦結(jié)等制度。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等在政務(wù)大廳（辦證窗口）和網(wǎng)上公布。三是進(jìn)一步推廣一孩《生育服務(wù)證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》網(wǎng)上申請辦理工作，給群眾提供更方便快捷的途徑。

待省人大修訂《山西省人口和計劃生育條例》后，全面啟動實施單獨(dú)兩孩政策。

（三）全面開展人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作

2014年在全縣進(jìn)行一次人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作，全面推進(jìn)全縣依法行政執(zhí)法文書規(guī)范化建設(shè)。通過對基層人口計生部門行政執(zhí)法文書格式、內(nèi)容填寫、使用法律法規(guī)、整理歸檔順序等方面進(jìn)行一次評查檢驗，通過對行政執(zhí)法案卷評查活動，全面提升我縣行政執(zhí)法行為、執(zhí)法文書、檔案規(guī)范化管理的整體水平。

（四）全面落實人口和計劃生育政務(wù)公開

2014年要繼續(xù)做好人口計生政務(wù)公開工作，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)、居委）對已上墻公開的內(nèi)容進(jìn)行一次全面的核對。凡是與現(xiàn)行人口計生法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定內(nèi)容有不相符的全部進(jìn)行清除和更換，確保政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容合法規(guī)范。

二、落實計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋

一是繼續(xù)做好“4+2”獎勵對象的資格審核確認(rèn)工作。按照獎勵對象資格確認(rèn)條件、程序和時限要求，嚴(yán)格政策界線，嚴(yán)把審核質(zhì)量，確保獎勵對象符合資格確認(rèn)條件率達(dá)到100%。市省四項獎勵對象資格確認(rèn)工作要在3月底前完成縣級審核，并將符合條件的獎勵對象名單返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行網(wǎng)上錄入，保證獎勵個案信息錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

二是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和退休時一次性獎勵的發(fā)放。

三是力爭落實城鎮(zhèn)無業(yè)領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)的發(fā)放。

三、嚴(yán)格計劃生育“一票否決”審核工作

一是規(guī)范個人計劃生育情況審核建檔工作。二是2014年凡是干部選拔任用、晉職、晉級、人大代表、政協(xié)委員候選人計劃生育情況審核工作。

四、全面提升誠信計生工作水平

按國家人口計生委規(guī)定的《縣級基本實現(xiàn)誠信計生的評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)對誠信計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升誠信計生工作水平。

五、認(rèn)真做好已出臺的對計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實工作

繼續(xù)做好中考加分、扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、集體收益分配等，落實對計生家庭的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要抓好各項惠民政策的具體落實工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究和出臺對計劃生育家庭的優(yōu)惠政策。做到有文件，有落實人員名單，積極開展送政策、送獎勵、送扶助到家的活動。

第四篇：人口和計劃生育政策法規(guī)工作要點(diǎn)

2014年人口計生政法工作堅持以十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞全縣人口和計劃生育中心工作，堅持以人為本，依法管理，文明執(zhí)法，加強(qiáng)人口計生法制建設(shè)，深化拓展基層群眾自治，建立完善誠信計生長效機(jī)制，不斷提高依法服務(wù)管理水平，確保全縣人口計生和諧穩(wěn)定。

一、堅持依法行政，狠抓文明執(zhí)法，全面維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

（一）開展人口計生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。通過多形式、多途徑，大力宣傳新修訂的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》《、壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學(xué)用政策活動”。在4月開展一次以“單獨(dú)兩孩”政策、《區(qū)計劃生育條例》和《區(qū)計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動；5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動；6月開展全縣誠信計生續(xù)簽新簽宣傳教育活動；7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動；9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動；12月4日計生獎扶政策宣傳活動。

（二）抓好政法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，縣級負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級培訓(xùn)，鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)村級培訓(xùn)，村負(fù)責(zé)對人口管理員和誠信計生小組長的培訓(xùn)，小組長負(fù)責(zé)對小組成員的培訓(xùn)。4月舉辦一期政策法規(guī)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：人口計生法律法規(guī)和政策、行政執(zhí)法、誠信計生、獎勵扶助等。

（三）抓好單獨(dú)兩孩政策實施工作。一是加強(qiáng)宣傳。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨(dú)兩孩政策培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策平穩(wěn)實施。

（四）依法依規(guī)發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》和審批《二孩生育證》。規(guī)范辦證、審批程序，杜絕違法違規(guī)辦證、亂批二孩生育指標(biāo)以及亂收費(fèi)、亂罰款等行為；5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費(fèi)、亂罰款治理檢查工作，并下發(fā)檢查通報。嚴(yán)格推行計生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。貫徹落實自治區(qū)人口計生委2012年12月下發(fā)的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度》，實行依法行政“一票否決”；強(qiáng)化行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和能力建設(shè)。

（五）探索建立計劃生育社會征信管理工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院、公安、金融、工商等部門聯(lián)合建立征信管理工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線管理；當(dāng)年違法生育立案率達(dá)100%，下達(dá)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書達(dá)80%以上,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作在2013年的基礎(chǔ)上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題。

（六）抓好執(zhí)法文書規(guī)范化管理。按照自治區(qū)人口計生委規(guī)范要求，建立健全“一案一卷”行政執(zhí)法檔案，開展執(zhí)法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執(zhí)法案卷評比活動，案卷規(guī)范的前三名給予表彰獎勵。

（七）積極開展便民維權(quán)活動。貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》精神和《關(guān)于實施證件辦理電子化工作的通知》，按照市出臺方便群眾辦證精神，結(jié)合我縣實際開展“三零四辦五服務(wù)”窗口創(chuàng)建活動，提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統(tǒng)一模式制作辦證一次性告知單，并在縣、鄉(xiāng)辦證窗口放置，便于群眾取閱。

（八）抓好依法行政示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新開展人口計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，培育示范單位，落實示范項目。

（九）做好社會管理綜合治理工作。協(xié)助做好信訪維穩(wěn)工作，實現(xiàn)“六個不發(fā)生”工作目標(biāo)，確保人口計生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。做好計生信訪維穩(wěn)問題排查，落實好失獨(dú)家庭等計生弱式群眾扶助，全年慰問不少于4人/次。

（十）建立協(xié)查督辦制度，加強(qiáng)督查檢查工作。對典型案件和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大案件，縣人口計生局協(xié)調(diào)組織，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，依法查處；年內(nèi)開展不少于兩次行政執(zhí)法檢查，主要圍繞計劃生育行政執(zhí)法、政務(wù)村務(wù)公開、亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)和簡化辦證程序等內(nèi)容檢查。

二、強(qiáng)化“六項”工作，全面實現(xiàn)誠信計生提質(zhì)升級。

（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。利用我縣開展誠信計生新簽續(xù)簽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍調(diào)整較大的情況，重點(diǎn)抓好社會宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續(xù)簽人員培訓(xùn)；5月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次誠信計生小組長宣傳培訓(xùn)；年內(nèi)召開一次小組長交叉巡回培訓(xùn)會。

（二）強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真按照自治區(qū)、市關(guān)于建立誠信計生長效機(jī)制文件精神，建立完善我縣誠信計生利益導(dǎo)向、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機(jī)制，制定出臺《縣誠信計生長效機(jī)制》文件；加強(qiáng)部門聯(lián)動，明確成員單位職責(zé)，注重普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兼容；落實市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好誠信計生鞏固提升擴(kuò)面工作的意見》（市人口與計生組辦〔2012〕10號）文件精神，鞏固誠信計生成果。

（三）強(qiáng)化示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展誠信計生“四創(chuàng)四樹”活動，在鞏固發(fā)展現(xiàn)有示范點(diǎn)的的基層上，結(jié)合廉政文化建設(shè)和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村（居）、誠信計生示范小組的創(chuàng)建和培育工作，培育一批新的誠信計生小組示范典型；適時召開全縣優(yōu)秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動，激發(fā)誠信計生小組長的積極性和主動性，評比表彰一批新涌現(xiàn)的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。

（四）強(qiáng)化規(guī)范化管理。繼續(xù)按照市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《市誠信計生工作規(guī)范》和“六個規(guī)范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規(guī)范化管理。

（五）強(qiáng)化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強(qiáng)配合，抓好誠信計生和清潔鄉(xiāng)村寫進(jìn)村規(guī)民約和村民自治章程工作，使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力，更好地實現(xiàn)誠信計生法制化管理、法制化運(yùn)作；加強(qiáng)誠信計生信息化建設(shè)，實現(xiàn)誠信計生育齡婦女信息動態(tài)化管理。

（六）強(qiáng)化督促檢查。年內(nèi)安排一次以上對基本實現(xiàn)誠信計生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抽查，重點(diǎn)是誠信計生承諾書新簽續(xù)簽和承諾兌現(xiàn)情況的抽查；按照國家、自治區(qū)誠信計生評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織做好基本實現(xiàn)誠信計生的評估驗收工作。對基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信計生工作重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、完善利益導(dǎo)向政策，全面落實獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（一）落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，把好資格確認(rèn)關(guān)、政策關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實兌現(xiàn)率100%。

（二）落實計劃生育家庭獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。當(dāng)年獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)率100%；退休職工增加退休金兌現(xiàn)率100%；城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎勵金兌現(xiàn)率100%；代繳符合條件的對象新農(nóng)合和新農(nóng)保費(fèi)用兌現(xiàn)100%。落實《壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規(guī)定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作，兌現(xiàn)率100%。

（三）落實市計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款，及時兌現(xiàn)即環(huán)即獎和市計劃生育家庭特別扶助金，兌現(xiàn)率100%。

（四）落實誠信計生利益導(dǎo)向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細(xì)則》，以獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭為重點(diǎn)對象，出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》，落實好誠信計生家庭扶助救助工作，兌現(xiàn)誠信計生獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，落實率達(dá)100%。

（五）規(guī)范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規(guī)范要求，按訂裝成冊。

四、抓好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，全面推進(jìn)貧困地區(qū)人口計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)人口計生部門與扶貧部門聯(lián)系，擴(kuò)大項目計生家庭受益面，重點(diǎn)抓好“整村推進(jìn)”的貧困村（縣“十二五”期間有17個貧困村）計劃生育工作，并著力在政策、資金上向貧困村傾斜。優(yōu)先安排人口計生工作做得好的貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先幫助計生貧困家庭獲得發(fā)展生產(chǎn)項目與資金等等。實現(xiàn)17個貧困村計生家庭扶貧項目覆蓋率。

（二）抓好計生扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，同時加強(qiáng)計生扶貧宣傳和培訓(xùn)工作，做好檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“整村推進(jìn)”貧困村的，要有“整村推進(jìn)”貧困村貧困家庭名單、計生貧困家庭名單及基本信息。并有專項扶貧項目（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等）覆蓋計生貧困家庭名單及基本信息等相關(guān)檔案材料。

（三）發(fā)揮人口計生部門管理服務(wù)優(yōu)勢，在集中連片特困地區(qū)抓好誠信計生工作指導(dǎo)和獎勵扶助政策落實。并做好宣傳教育、科技服務(wù)、依法行政、項目建設(shè)（項目建設(shè)包括：幸福家園、文化書屋、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項目）等經(jīng)常性的計生工作。

第五篇：政策法規(guī)(宣傳)科工作職責(zé)

1.起草林業(yè)和園林綠化規(guī)范性文件及實施方法。

2.依法審批臨時占用城市綠化用地；審核和報批移伐城市樹木事項；依法審査林業(yè)行政處罰案件。

3.監(jiān)督、檢査林產(chǎn)品貿(mào)易政策、法規(guī)的執(zhí)行情況。

4.承辦市人大、市政協(xié)提案。

5.負(fù)責(zé)林業(yè)執(zhí)法管理，承辦林業(yè)園林綠化局主管的行政案件審核、行政復(fù)議、行政賠償和行政訴訟的代理工作。

6.負(fù)責(zé)普法教育、林業(yè)宣傳工作。