第一篇:2012年春暖行動(dòng)活動(dòng)總結(jié)
2012年祝陽(yáng)鎮(zhèn) “春暖行動(dòng)”活動(dòng)總結(jié)
為切實(shí)做好農(nóng)民工工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)區(qū)政府相關(guān)文件要求,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神的要求,祝陽(yáng)鎮(zhèn)及時(shí)成立“春暖行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,并將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處,確保了“春暖行動(dòng)”的落實(shí)和順利開(kāi)展。同時(shí)思想認(rèn)識(shí)上高度重視,把開(kāi)展“春暖行動(dòng)”作為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率的重大舉措和有效途徑。
我鎮(zhèn)在展開(kāi)“春暖行動(dòng)”的過(guò)程中,結(jié)合勞動(dòng)用工備案制度,充分發(fā)揮各村(居)勞動(dòng)保障協(xié)管員的重大作用,積極深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐步排查企業(yè)的農(nóng)民工人員總數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂情況、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保情況等等,督促企業(yè)完善包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工名冊(cè)。同時(shí),在檢查中,工作人員深入到用人單位查看相關(guān)資料,與職工談話,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),實(shí)地查看勞動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式進(jìn)行督查,對(duì)于一些不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位,上報(bào)至上級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。
為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,制定了簡(jiǎn)明實(shí)用的《勞動(dòng)合同》示范文本,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員深入用人單位,采取上門(mén)服務(wù)等方式,為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)將“春暖行動(dòng)”落到實(shí)處,形成企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的良好社會(huì)氛圍。
存在的問(wèn)題和下一步打算
1、存在的問(wèn)題。這次 “春暖行動(dòng)”在工作人員的辛勤工作下,取得了一定成效,收到了一定效果,從源頭上規(guī)范了用人單位的勞動(dòng)用工行為,掌握了用人單位使用農(nóng)民工的基本情況,提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。但在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問(wèn)題:一是許多用人單位因?qū)Α秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,行業(yè)人員流動(dòng)頻繁,簽訂勞動(dòng)合同后辦理勞動(dòng)合同解除手續(xù)麻煩,在簽訂勞動(dòng)合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒;二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè),存在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣,不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,想來(lái)就來(lái),想走就走,存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動(dòng)合同、不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題,人員流動(dòng)性大,造成企業(yè)難管理的現(xiàn)象產(chǎn)生。
2、下一步打算。一是要繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)紡織、制衣、機(jī)械制造、加工等使用農(nóng)民工比較集中的企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,聯(lián)合用人企業(yè)做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)用人單位依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。三是繼續(xù)將“春暖行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,規(guī)范各類(lèi)用人單位的用工行為,強(qiáng)化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
祝陽(yáng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所 2012年5月30日
第二篇:春暖行動(dòng)總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展“春暖行動(dòng)”工作總結(jié)
為進(jìn)一步促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí),推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)的通知>的通知》(甘人社明電?2012?4號(hào))和市人社局《關(guān)于開(kāi)展2012年企業(yè)用工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)的通知》(白人社發(fā)?2012?88號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣勞動(dòng)保障部門(mén)在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“春暖行動(dòng)”。
一、基本情況
此次春暖行動(dòng),以提高用人單位與農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂為目標(biāo),對(duì)全縣范圍內(nèi)的建筑行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、加工制造業(yè)、采礦業(yè)、便民服務(wù)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,督促用人單位進(jìn)一步完善了勞動(dòng)用工制度,有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí),提高了勞動(dòng)合同簽訂率,推動(dòng)了用工單位招用農(nóng)民工用工制度的規(guī)范化。在專(zhuān)項(xiàng)檢查中,共檢查各類(lèi)用人單位253戶(hù),涉及農(nóng)民工2761人(其中建筑行業(yè)713人,住宿和餐飲業(yè)188人,加工制造業(yè)25人,采礦業(yè)1717人,便民服務(wù)業(yè)118人)。通過(guò)檢查,督促253戶(hù)用人單位與2711名農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,全縣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率在98%以上。
二、主要做法和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照省廳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排和要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真安排,周密部署。及時(shí),轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)的通知》,并確定由縣勞動(dòng)保
障監(jiān)察中隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣開(kāi)展“春暖行動(dòng)”的日常工作,將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,確保了“春暖行動(dòng)”的組織落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。一是在建筑業(yè)等行業(yè)及農(nóng)民工相對(duì)集中的勞動(dòng)用工密集型企業(yè)張貼宣傳單和設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和意義,形成了全民參與、全社會(huì)監(jiān)督的氛圍。二是設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),安排專(zhuān)人接待舉報(bào)投訴、答復(fù)咨詢(xún)。在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》等勞動(dòng)保障宣傳資料5000份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)500人次,懸掛宣傳橫幅35條。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了用人單位用工的意識(shí)和勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)。
(三)上門(mén)服務(wù),指導(dǎo)幫助。為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,采用市局下發(fā)的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同》示范文本,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察人員深入用人單位,采取上門(mén)服務(wù)等方式,為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)將“春暖行動(dòng)”落到實(shí)處,形成企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的良好社會(huì)氛圍。
(四)深入摸排,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。我局在開(kāi)展“春暖行動(dòng)”過(guò)程中,結(jié)合勞動(dòng)用工備案制度,充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障平臺(tái),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的作用,深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐戶(hù)排查勞動(dòng)合同簽訂情況,摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位戶(hù)數(shù)、農(nóng)民工人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂情況。以使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和勞動(dòng)合同簽訂率低的企業(yè)為重點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完備的包括農(nóng)民工在內(nèi)在職工名冊(cè),實(shí)行勞動(dòng)用工備案和建立完善的用工數(shù)據(jù)庫(kù),逐步對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)嚴(yán)格程序,查糾結(jié)合。以此次“春暖行動(dòng)”為契機(jī),我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”建設(shè)要求,按各自管轄區(qū)域開(kāi)展檢查活動(dòng)。檢查中,工作人員深入用人單位工作現(xiàn)場(chǎng),采用聽(tīng)取用人單位工作匯報(bào),查看相關(guān)資料,與職工談話,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),實(shí)地查看勞動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,從四個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查:一是檢查勞動(dòng)合同簽訂情況。重點(diǎn)是用人單位是否與本單位招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同;勞動(dòng)合同是否在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂;勞動(dòng)合同文本是否雙方各執(zhí)一份;二是檢查勞動(dòng)合同內(nèi)容情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同必備條款是否完整;有關(guān)工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律法律、規(guī)定;三是檢查勞動(dòng)合同履行情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同內(nèi)容是否全面履行。包括用人單位制定的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、工作時(shí)間、休息時(shí)間等規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;四是檢查勞動(dòng)用工是否規(guī)范。在檢查中,對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的22戶(hù)用人單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),責(zé)令限期整改。
三、存在的問(wèn)題和下一步打算。
(一)存在的問(wèn)題。這次 “春暖行動(dòng)”在我局領(lǐng)導(dǎo)和我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員的辛勤工作下,取得了一定成效,收到了一定效果,從源頭上規(guī)范了我縣用人單位的勞動(dòng)用工行為,掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況,建立了勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理,提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。但在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問(wèn)題:一是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用人單位因?qū)Α秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,行業(yè)人員流動(dòng)頻繁,簽訂勞動(dòng)合同后辦理勞動(dòng)合同解除和社保核減手續(xù)麻煩,在簽訂勞動(dòng)合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒;二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè),存在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣,不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,想來(lái)就來(lái),想走就走,存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動(dòng)合同、不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社保金的現(xiàn)象,造成企業(yè)難管理,勞動(dòng)保障執(zhí)法難度加大。
(二)下一步工作打算。一是繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度,對(duì)建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,通過(guò)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動(dòng),對(duì)違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。三是不斷加強(qiáng)監(jiān)管,結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),建立農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是繼續(xù)將“春暖行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,規(guī)范各類(lèi)用人單位的用工行為,強(qiáng)化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二〇一二年六月十八日
第三篇:春暖行動(dòng)匯報(bào)
農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”
開(kāi)展情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī),推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)市勞動(dòng)保障局有關(guān)文件精神,我縣從3月中旬開(kāi)始,在全縣集中開(kāi)展農(nóng)民工合同簽訂“春暖行動(dòng)”。現(xiàn)將行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下:
一、“春暖行動(dòng)”開(kāi)展情況
此次“春暖行動(dòng)”以提高用人單位與農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂為目標(biāo),以建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)、制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),對(duì)全縣范圍內(nèi)的用工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促用人單位進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工制度,有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí),提高了勞動(dòng)合同簽訂率。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了確?!按号袆?dòng)”的順利實(shí)施,我局成立了“春暖行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,將開(kāi)展“春暖行動(dòng)”作為當(dāng)前貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。研究制定了實(shí)施方案,將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,并從局屬相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了“春暖行動(dòng)”的組織落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在“春暖行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中,我縣編印了《勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)選編》,并充分利用廣播電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)板報(bào)、人力資源市場(chǎng)春季用工招聘會(huì)等,采用現(xiàn)場(chǎng)宣講、答疑釋惑、集中培訓(xùn)和發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,大力宣傳“三法一例”等法律法規(guī)。向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)置舉報(bào)投訴信箱,安排專(zhuān)人接待舉報(bào)投訴,保證投訴電話的暢通,形成了全民參與、全社會(huì)監(jiān)督的氛圍。組織人力深入到用工相對(duì)集中的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),特別是工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè),邊督促簽訂勞動(dòng)合同,邊宣講勞動(dòng)保障法規(guī)政策,在執(zhí)法檢查的過(guò)程中為企業(yè)上門(mén)服務(wù)。同時(shí),縣勞務(wù)辦、就業(yè)中心把《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等作為勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增強(qiáng)了用人單位用工的意識(shí)和勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)。
3、深入企業(yè),分類(lèi)檢查。根據(jù)我縣企業(yè)特點(diǎn),分類(lèi)開(kāi)展檢查,認(rèn)真督促簽訂勞動(dòng)合同。一是以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)勞動(dòng)合同規(guī)范化管理。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)合同規(guī)范化管理作為今年工作的重點(diǎn),從3月中旬開(kāi)始,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局從就業(yè)中心、社保中心和勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)抽調(diào)人力組成專(zhuān)門(mén)工作小組,深入工業(yè)園區(qū)逐企業(yè)進(jìn)行檢查,督促簽訂勞動(dòng)合同,落實(shí)就業(yè)政策和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度,并在工業(yè)園區(qū)適時(shí)組織開(kāi)展一次農(nóng)民工勞動(dòng)合同集中簽訂儀式,提高工作影響力。二是以建筑建材、餐飲住宿業(yè)為重點(diǎn),集中督促簽訂勞動(dòng)合同。由勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),3月30日開(kāi)始對(duì)轄縣內(nèi)建筑企業(yè)和賓館飯店逐戶(hù)進(jìn)行檢查,督促簽訂農(nóng)民工勞動(dòng)合同。三是以較為分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)勞動(dòng)合同的簽訂。我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是各磚廠分布較散,管理滯后,為此,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局嚴(yán)格依照市局《關(guān)于開(kāi)展礦山磚廠等企業(yè)勞動(dòng)用工情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》文件要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合,采用自查和檢查的方式,下發(fā)了文件,明確了重點(diǎn)。目前,自查階段的工作已基本完成。4月下旬將深入企業(yè)全面進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理制度和勞動(dòng)合同的簽訂。同時(shí),為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,我縣制定了簡(jiǎn)明實(shí)用的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同》示范文本,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察員深入用人單位,采取上門(mén)服務(wù)等方式,為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)將“春暖行動(dòng)”落到實(shí)處,形成企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的良好社會(huì)氛圍。截止目前,我們共檢查企業(yè)56戶(hù),涉及職工2513人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1573份。
4、嚴(yán)格程序,查糾結(jié)合。以此次“春暖行動(dòng)”為契機(jī),我局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。檢查中,工作人員深入用人單位工作現(xiàn)場(chǎng),采用聽(tīng)取用人單位工作匯報(bào),查看相關(guān)資料,與職工談話,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),實(shí)地查看勞動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,從四個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查:一是檢查勞動(dòng)合同簽訂情況。重點(diǎn)是用人單位是否與本單位招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同;勞動(dòng)合同是否在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂;勞動(dòng)合同文本是否雙方各執(zhí)一份;二是檢查勞動(dòng)合同內(nèi)容情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同必備條款是否完整;有關(guān)工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律法律規(guī)定;三是檢查勞動(dòng)合同履行情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同內(nèi)容是否全面履行。包括用人單位制定的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、工作時(shí)間、休息時(shí)間等規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;四是檢查勞動(dòng)用工是否規(guī)范。在檢查中,對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),責(zé)令限期整改,有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)工作情況
一是建立了勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)參與的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年召開(kāi)1-2次會(huì)議,研究勞動(dòng)關(guān)系中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是積極與縣總工會(huì)配合協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)集體合同訂立的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)勞動(dòng)者與企業(yè)雙方合法權(quán)益。目前,全縣已在用工百人以上的企業(yè)訂立集體合同12份,以建筑、餐飲等行業(yè)訂立集 體合同11份,百人以下企業(yè)工會(huì)單獨(dú)訂立集體合同26份,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)訂立縣域性集體合同15份,集體合同覆蓋了80%的職工,人數(shù)達(dá)到1.2多萬(wàn)人。同時(shí),訂立集體合同的企業(yè)全部訂立了勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整集體協(xié)議等專(zhuān)項(xiàng)集體合同。
三是建立了企業(yè)欠薪執(zhí)行制度,要求企業(yè)每月向勞動(dòng)部門(mén)報(bào)告職工工資發(fā)放情況,目前我縣企業(yè)沒(méi)有發(fā)生集體欠薪現(xiàn)象。
四是嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度企業(yè)職工工資均達(dá)到了800元以上,超過(guò)了省市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)特殊工時(shí)審批制度,對(duì)種子生產(chǎn)、脫水蔬菜加工、部分建筑企業(yè)實(shí)行了特殊工時(shí)審批。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
這次“春暖行動(dòng)”雖然取得了一定成效,收到了一定效果,從源頭上規(guī)范了該縣用人單位的勞動(dòng)用工行為,掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況,建立了勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理,提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。但在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問(wèn)題:一是建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)用人單位因?qū)Α秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,行業(yè)人員流動(dòng)頻繁,簽訂勞動(dòng)合同后辦理勞動(dòng)合同解除和社保核減手續(xù)麻煩,在簽訂勞動(dòng)合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒;二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè),存在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣,不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,想來(lái)就來(lái),想走就走,存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動(dòng)合同、不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社保金的現(xiàn)象,造成企業(yè)難管理,勞動(dòng)保障執(zhí)法難度加大。三是隨著調(diào)整對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)多元化、復(fù)雜化趨勢(shì),執(zhí)法力量薄弱,工作經(jīng)費(fèi)缺乏,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。下一步,我們將從以下幾個(gè)方面繼續(xù)抓好工作落實(shí):一是繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度,對(duì)建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)和工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,通過(guò)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動(dòng),對(duì)違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。三是不斷加強(qiáng)監(jiān)管,建立農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是繼續(xù)將“春暖行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,規(guī)范各類(lèi)用人單位的用工行為,強(qiáng)化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第四篇:春暖行動(dòng)工作總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展“春暖行動(dòng)”工作總結(jié)的報(bào)告
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳:
為全面推進(jìn)全市勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí),推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展春暖行動(dòng)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的通知》(甘勞社發(fā)〔2008〕7號(hào))精神,我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)于2008年5、6二個(gè)月,在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“春暖行動(dòng)”,現(xiàn)將行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
此次春暖行動(dòng),以提高用人單位與農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂為目標(biāo),對(duì)全市范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,督促用人單位進(jìn)一步完善了勞動(dòng)用工制度,有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí),提高了勞動(dòng)合同簽訂率,推動(dòng)了用工單位招用農(nóng)民工用工制度的規(guī)范化。在專(zhuān)項(xiàng)檢查中,共檢查各類(lèi)用人單位561戶(hù),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)167戶(hù),城鎮(zhèn)企業(yè)394戶(hù)(建筑業(yè)99戶(hù),住宿和餐飲業(yè)123戶(hù),采礦業(yè)154戶(hù),居民服務(wù)業(yè)19戶(hù)),涉及農(nóng)民工13725人。通過(guò)檢查,督促101戶(hù)用人單位與3071名農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,432戶(hù)用人單位為11536名農(nóng)民工建立勞動(dòng)用工備案,13戶(hù)用人單位為1215名農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn),查處違法案件64起,涉及農(nóng)民工573人,全市農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率由66.6%提高到91.8%.。
二、主要做法和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照省廳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排和要求,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真安排,周密部署。及時(shí),轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于開(kāi)展春暖行動(dòng)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的通知》并確定由市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)具體負(fù)責(zé)全市開(kāi)展“春暖行動(dòng)”的日常工作,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,并從各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了“春暖行動(dòng)”的組織落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。一是利用新聞媒體廣泛宣傳。在“春暖行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在張掖電視臺(tái)播發(fā)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī);在張掖日?qǐng)?bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄,刊登用工常識(shí)。并邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)典型事件進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,宣傳模范遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的先進(jìn)典型單位,對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資的違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,形成良好的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。二是深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,各縣(區(qū))對(duì)建筑業(yè)等行業(yè)及農(nóng)民工相對(duì)集中的勞動(dòng)用工密集型企業(yè)張貼宣傳單和設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和意義,形成了全民參與、全社會(huì)監(jiān)督的氛圍。三是向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)置舉報(bào)投訴信箱,設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),安排專(zhuān)人接待舉報(bào)投訴、答復(fù)咨詢(xún)。在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中,全市共集中組織宣傳活動(dòng)11次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》等勞動(dòng)保障宣傳資料1.2萬(wàn)份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)1500人次,懸掛宣傳橫幅35條,制作并展出勞動(dòng)保障宣傳展板150塊。出動(dòng)勞動(dòng)保障宣傳車(chē)20車(chē)次。通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了用人單位用工的意識(shí)和勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)。
(三)上門(mén)服務(wù),指導(dǎo)幫助。為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,制定了簡(jiǎn)明實(shí)用的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同》示范文本,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員深入用人單位,采取上門(mén)服務(wù)等方式,為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)將“春暖行動(dòng)”落到實(shí)處,形成企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的良好社會(huì)氛圍。專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本11309份。
(四)深入摸排,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)和市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在開(kāi)展“春暖行動(dòng)”過(guò)程中,結(jié)合勞動(dòng)用工備案制度,充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障平臺(tái),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的作用,深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐戶(hù)排查勞動(dòng)合同簽訂情況,摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位戶(hù)數(shù)、農(nóng)民工人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂情況。以使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和勞動(dòng)合同簽訂率低的企業(yè)為重點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完備的包括農(nóng)民工在內(nèi)在職工名冊(cè),實(shí)行勞動(dòng)用工備案和建立完善的用工數(shù)據(jù)庫(kù),逐步對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)嚴(yán)格程序,查糾結(jié)合。以此次“春暖行動(dòng)”為契機(jī),各縣區(qū)和市直勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”建設(shè)要求,按各自管轄區(qū)域開(kāi)展檢查活動(dòng)。檢查中,工作人員深入用人單位工作現(xiàn)場(chǎng),采用聽(tīng)取用人單位工作匯報(bào),查看相關(guān)資料,與職工談話,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),實(shí)地查看勞動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,從四個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查:一是檢查勞動(dòng)合同簽訂情況。重點(diǎn)是用人單位是否與本單位招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同;勞動(dòng)合同是否在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂;勞動(dòng)合同文本是否雙方各執(zhí)一份;二是檢查勞動(dòng)合同內(nèi)容情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同必備條款是否完整;有關(guān)工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律法律、規(guī)定;三是檢查勞動(dòng)合同履行情況。重點(diǎn)是勞動(dòng)合同內(nèi)容是否全面履行。包括用人單位制定的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、工作時(shí)間、休息時(shí)間等規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;四是檢查勞動(dòng)用工是否規(guī)范。在檢查中,對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的117戶(hù)用人單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)28戶(hù)用人單位進(jìn)行了行政處理。
三、存在的問(wèn)題和下一步打算。
(一)存在的問(wèn)題。這次 “春暖行動(dòng)”在市局領(lǐng)導(dǎo)和全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員的辛勤工作下,取得了一定成效,收到了一定效果,從源頭上規(guī)范了我市用人單位的勞動(dòng)用工行為,掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況,建立了勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理,提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。但在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問(wèn)題:一是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用人單位因?qū)Α秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,行業(yè)人員流動(dòng)頻繁,簽訂勞動(dòng)合同后辦理勞動(dòng)合同解除和社保核減手續(xù)麻煩,在簽訂勞動(dòng)合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒;二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè),存在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣,不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,想來(lái)就來(lái),想走就走,存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動(dòng)合同、不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社保金的現(xiàn)象,造成企業(yè)難管理,勞動(dòng)保障執(zhí)法難度加大。
(二)下一步工作打算。一是繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度,對(duì)建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,通過(guò)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動(dòng),對(duì)違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。三是不斷加強(qiáng)監(jiān)管,結(jié)合全市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),建立農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是繼續(xù)將“春暖行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,規(guī)范各類(lèi)用人單位的用工行為,強(qiáng)化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第五篇:“春暖行動(dòng)”工作總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展“春暖行動(dòng)”的工作總結(jié)
為進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí),推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《***市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<***市人力資源和社會(huì)保障局2014年“春暖行動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》精神,我縣人力資源和社會(huì)保障局制定《2014年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”實(shí)施方案》,并于2014年2-4月在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“春暖行動(dòng)”,現(xiàn)將行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
此次春暖行動(dòng),以提高用人單位與農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為目標(biāo),對(duì)全縣范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,督促用人單位進(jìn)一步完善了勞動(dòng)用工制度,有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí),提高了勞動(dòng)合同簽訂率,推動(dòng)了用工單位招用農(nóng)民工用工制度的規(guī)范化。在專(zhuān)項(xiàng)檢查中,共檢查各類(lèi)用人單位479戶(hù),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)132戶(hù),城鎮(zhèn)企業(yè)347戶(hù),包含建筑業(yè)91戶(hù)、住宿和餐飲業(yè)84戶(hù)、批發(fā)零售業(yè)89戶(hù)、居民服務(wù)業(yè)68戶(hù)、其他147戶(hù)。通過(guò)檢查,督促94戶(hù)用人單位與2071名農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,382戶(hù)用人單位為6536名農(nóng)民工建立勞動(dòng)用工備案,全縣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率由83.3%提高到94.8%。
二、主要做法和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照市人社局要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真安排,周密部署。確定由縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院具體負(fù)責(zé)全縣開(kāi)展“春暖行動(dòng)”的日常工作,并制定了《2014年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”實(shí)施方案》,將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,并成立督導(dǎo)小組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了“春暖行動(dòng)”的組織落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。一是利用新聞媒體廣泛宣傳。在“春暖行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中,通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳單等形式大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),并邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)典型事件進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,宣傳遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的先進(jìn)典型單位,對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資的違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,形成良好的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。二是深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道對(duì)建筑業(yè)等行業(yè)及農(nóng)民工相對(duì)集中的勞動(dòng)用工密集型企業(yè)張貼宣傳單和設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和意義,形成了全民參與、全社會(huì)監(jiān)督的氛圍。三是向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)置舉報(bào)投訴信箱,設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),安排專(zhuān)人接待舉報(bào)投訴、答復(fù)咨詢(xún)。在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中,全縣共集中組織宣傳活動(dòng)11次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《小企業(yè)用工管理指南》等勞動(dòng)保障宣傳資料1.2萬(wàn)份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)1300人次,懸掛宣傳橫幅35條,制作并展出勞動(dòng)保障宣傳展板150塊。通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了用人單位用工的意識(shí)和勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)。
(三)上門(mén)服務(wù),指導(dǎo)幫助。為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,制定了簡(jiǎn)明實(shí)用的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同》示范文本,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察員深入用人單位,采取上門(mén)服務(wù)等方式,為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)將“春暖行動(dòng)”落到實(shí)處,形成企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)地與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的良好社會(huì)氛圍。專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本6309份。
(四)深入摸排,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在開(kāi)展“春暖行動(dòng)”過(guò)程中,結(jié)合勞動(dòng)用工備案制度,充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障平臺(tái),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察員的作用,深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐戶(hù)排查勞動(dòng)合同簽訂情況,摸清縣域內(nèi)用人單位戶(hù)數(shù)、農(nóng)民工人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂情況。以使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和勞動(dòng)合同簽訂率低的企業(yè)為重點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完備的包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工名冊(cè),實(shí)行勞動(dòng)用工備案和建立完善的用工數(shù)據(jù)庫(kù),逐步對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、存在的問(wèn)題和下一步打算
(一)存在的問(wèn)題。這次 “春暖行動(dòng)”從源頭上規(guī)范了我縣用人單位的勞動(dòng)用工行為,掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況,建立了勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理,提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。但在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:一是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)的用人單位因?qū)Α秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,行業(yè)人員流動(dòng)頻繁,簽訂勞動(dòng)合同后辦理勞動(dòng)合同解除和社保核減手續(xù)麻煩,在簽訂勞動(dòng)合同中就產(chǎn)生了推、拖、等、看的思想,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒;二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè),存在農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣,不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,想來(lái)就來(lái),想走就走,存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動(dòng)合同、不愿意扣除工資參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社保金的現(xiàn)象,造成企業(yè)難管理。
(二)下一步工作打算。一是繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度,對(duì)建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,通過(guò)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查等活動(dòng),對(duì)違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。三是繼續(xù)將“春暖行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,規(guī)范各類(lèi)用人單位的用工行為,強(qiáng)化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2014年4月15日