第一篇：l勞動合同春暖行動實施方案

保人社函[2011]18號

?？悼h人力資源和社會保障局

關(guān)于開展2011年農(nóng)民工勞動合同簽訂

春暖行動的實施方案

為穩(wěn)步實施勞動合同法，進一步提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率，根據(jù)人社部、省廳《關(guān)于開展2011年農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動的通知》精神，實現(xiàn)各類用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同，切實維護勞動者地合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，決定于2011年4月中旬至5月中旬對全縣用人單位開展農(nóng)民工勞動合同簽訂和工資支付保障工作進行專項檢查，組織開展一次農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”的組織

領(lǐng)導(dǎo)，成立?？悼h農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，成員如下：

組長：周維鋮人社局黨組副書記、局長。

副組長：王賢成人社局黨組成員、副局長

王學(xué)洪人社局黨組成員

余偉勞動就業(yè)管理局局長

成員：陳長璐人社局就業(yè)促進股長

陳德峰人社局勞動保障監(jiān)察大隊長

馬騰人社局勞動保障監(jiān)察大隊監(jiān)察員宋天云社會保險局副局長

周幫春人力資源服務(wù)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王賢成同志兼任。

為切實提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率，本次“春暖行動”試行主辦監(jiān)察員負責(zé)制度。陳德峰、陳長璐負責(zé)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)用人單位，宋天云、馬騰周幫春負責(zé)?？悼h城區(qū)域內(nèi)用人單位。主辦監(jiān)察員既要分工獨立開展工作，又要協(xié)調(diào)配合共同推進，確保農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”取得實效，達到預(yù)期目標(biāo)。

二、宣傳發(fā)動階段

為保證此次檢查活動既扎扎實實，又轟轟烈烈的順利開展，利用各類新聞媒體對此次檢查活動進行廣泛宣傳報道，讓用人單位和勞動者充分認識活動的意義和目的，進一步增

強參與的積極性和主動性，同時提供法律政策的宣傳和咨詢，營造良好的社會氛圍。

三、目標(biāo)任務(wù)

以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點，在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率的基礎(chǔ)上，著力推進小企業(yè)勞動合同簽訂工作，通過集中開展“春暖行動”，推動城鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到95%以上，力爭小企業(yè)中相對穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工勞動合同簽訂率有大幅提高，并采取措施進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率。

四、檢查的內(nèi)容

1、無照經(jīng)營非法用工情況；

2、依法簽訂勞動合同情況；

3、依法支付農(nóng)民工工資情況；

4、違反工作時間規(guī)定情況；

5、違反女職工特殊保護規(guī)定情況；

6、勞動保障年檢情況；

7、用人單位依法繳納社會保險情況（重點是農(nóng)民工參加社會保險）；

8、違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定情況；

9、其他侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為情況。

五、工作要求

在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，工作專班要立即行動起來，通力合作，執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格檢查程序。若發(fā)現(xiàn)有違反勞動保障法律、法規(guī)行為，要予以糾正，嚴肅處理，同時接受用人單位和職工的監(jiān)督，公布舉報電話。舉報電話：5990085。

要充分認識做好農(nóng)民工勞動合同簽訂工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，把開展“春暖行動”作為貫徹實施《勞動合同法》的一項重要工作抓好落實，積極推進勞動合同制度。要認真查閱企業(yè)勞動合同簽訂情況和勞動用工備案情況，推進企業(yè)建立健全勞動合同管理制度。“春暖行動”結(jié)束后，2011年6月15日前將行動開展情況以書面形式和統(tǒng)計表報送市局勞動關(guān)系科。

附：農(nóng)民工勞動合同簽訂情況統(tǒng)計表

?？悼h人力資源和社會保障局

二○一一年四月十五日

主題詞：農(nóng)民工合同簽訂春暖行動實施方案 保康縣人力資源和社會保障局辦公室 2011年4月15日印發(fā)

第二篇：農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動實施情況匯報

農(nóng)民工勞動合同簽訂 春暖行動實施情況匯報

我市按照粵人社?2012?681號文件精神，結(jié)合我市企業(yè)用工的實際情況，于2012年3月至5月集中開展了全市農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動。在活動開展過程中，通過一系列的法律法規(guī)宣傳、指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的勞動合同制度及強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，使此次活動取得了良好的工作效果，在原有基礎(chǔ)上提升了農(nóng)民工勞動合同的簽訂比例。不僅保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也在一定程度了規(guī)范了企業(yè)尤其是小微企業(yè)的用工行為，使社會整體用工環(huán)境進一步得到提升?，F(xiàn)將活動開展以來所采取的各項工作措施、取得的工作成效以及工作中遇見的問題總結(jié)匯報如下：

一、春暖行動開展的基本情況

按照春暖行動的具體工作要求，并結(jié)合往年活動開展經(jīng)驗，我市有計劃、有步驟地開展了2012年農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作實效。

我市各級人社部門一直以來都十分重視對農(nóng)民工權(quán)益 1 的保護工作，提高農(nóng)民工合同簽訂率是實施對農(nóng)民工權(quán)益保障的前提。今年春暖行動，我市將其作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一項重要舉措，各級人社部門均成立春暖行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議部署工作，明確目標(biāo)和任務(wù)、制定出具體的工作措施，并將責(zé)任層層落實到個人，領(lǐng)導(dǎo)親自參與活動，到宣傳現(xiàn)場，相關(guān)工作人員深入企業(yè)講解農(nóng)民工合同簽訂的重要性和必要性，指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動合同制度，及時解決工作中遇見的問題。今年春暖行動，我市以良好的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作部署，為春暖行動的順利開展提供了有力的保障。同時加大了對活動本身的宣傳工作，通過派發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語與橫幅等方式，大力宣傳農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動，營造出良好的社會氛圍，為具體活動的開展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

（二）廣泛宣傳勞動合同法律法規(guī)。

提高企業(yè)管理者及農(nóng)民工勞動法律意識，是進一步提升勞動合同簽訂比例、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的基礎(chǔ)。各級人社部門在原有勞動法律法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，抓住年后農(nóng)民工集中求職和就業(yè)的有力時機，大力開展勞動法律法規(guī)宣傳工作。在農(nóng)民工集中出現(xiàn)的車站、招聘現(xiàn)場通過設(shè)臵咨詢臺及開辦宣傳欄等方式，大力宣傳勞動法律法規(guī)，力爭在實現(xiàn)增強企業(yè)和農(nóng)民工依法簽約履約的責(zé)任意識的同時也可以引導(dǎo)農(nóng)民工通過法律的途徑保護自身的合法權(quán)益?；顒悠陂g，全市共開展了16場次現(xiàn)場講解勞動法律法規(guī)的宣傳活動，設(shè)臵宣傳欄27 個，懸掛標(biāo)語橫幅96條，派發(fā)宣傳資料3.5萬多份。

（三）指導(dǎo)企業(yè)實施勞動合同制度。

活動開展期間，我市各級人社部門根據(jù)本地區(qū)社會用工的實際情況及正在開展的和諧勞動關(guān)系示范區(qū)建設(shè)工作，主動深入到農(nóng)民工所占比例較大的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并協(xié)助企業(yè)建立健全勞動合同管理制度。尤其加強制造業(yè)及建筑行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。在農(nóng)民工最關(guān)心的工資支付、加班加點等方面加大規(guī)范力度，要求企業(yè)進一步完善工資支付制度。在工會建設(shè)、集體合同簽訂以及工資集體協(xié)商等方面全面推進中小企業(yè)的相關(guān)制度及組織建設(shè)，確保有足夠規(guī)范的制度，實現(xiàn)保護農(nóng)民工合法權(quán)益的目的。

（四）強化監(jiān)察執(zhí)法與勞動爭議調(diào)處。

我市各級勞動保障監(jiān)察部門通過日常巡查、專項檢查、主動走訪等勞動監(jiān)察方式，加大勞動監(jiān)察力度，以確保用人單位遵守各項勞動保障法律法規(guī)，避免出現(xiàn)企業(yè)違法用工或不合理的內(nèi)部規(guī)章制度，造成侵害農(nóng)民工權(quán)益及引發(fā)勞資糾紛情況的發(fā)生。同時將日常監(jiān)察與勞資糾紛隱患排查相結(jié)合，制定了勞資糾紛隱患排查工作制度，大力開展勞資糾紛隱患排查工作。力爭通過日常監(jiān)察與勞資糾紛隱患排查發(fā)現(xiàn) 并及時處理企業(yè)違法違規(guī)行為，將勞資糾紛隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件加大執(zhí)法力度，并且在充分理解勞動法律法規(guī)立法精神的前提下，合理運用執(zhí)法的自由裁量權(quán)，力爭在維護勞動者合法權(quán)益的同時，也能夠?qū)ζ髽I(yè)起到應(yīng)有的警示作用，促進勞動關(guān)系的和諧健康發(fā)展。春暖活動期間，及時處理了各類，同時加大勞動仲裁工作力度，對涉及農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付等勞動爭議案件，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（五）結(jié)合勞動年審，推進勞動用工備案制度建設(shè)。結(jié)合正在進行的勞動保障年審工作，督促企業(yè)建立規(guī)范的職工名冊，要求企業(yè)進行勞動用工備案，實現(xiàn)對企業(yè)招用農(nóng)民工的動態(tài)管理。

（六）狠抓提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率。

提高勞動合同簽訂率是切實實行春暖行動目的的重要組成內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，目前我市農(nóng)民工43.7萬人，勞動合同簽訂率為87.6%，較去年同期提升5%。

二、取得的工作成效

首先，通過幾年來春暖行動的開展，勞動保障相關(guān)法律法規(guī)獲得了廣泛的傳播。廣大農(nóng)民工的勞動法律意識明顯增強，對自身權(quán)益的保障意識明顯提升，涉及自身利益的咨詢同比去年增加近10%。其次，用人單位與農(nóng)民工雙方的權(quán)益均活動了充分的保障。簽訂勞動合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)，通過勞動合同的簽訂，使雙方在發(fā)生糾紛時有充分的依據(jù)處理勞資糾紛，依法依規(guī)處理勞資糾紛保障了勞資雙方的合法權(quán)益。

最后，農(nóng)民工勞動合同的簽訂率逐年上升。通過春暖行動的開展，農(nóng)民工勞動合同簽訂率每年呈上升趨勢。

三、存在的問題

雖然幾年來的春暖行動使廣大農(nóng)民工的切身利益獲得了保障，勞動合同的簽訂率也逐年上升，但依然存在一些問題。

一是部分行業(yè)不規(guī)則，管理不規(guī)范，阻礙農(nóng)民工勞動合同簽訂。如建筑行業(yè)的違法分包、非法轉(zhuǎn)包及混亂的掛靠關(guān)系，致使責(zé)任主體不明。通常情況下都是由“包工頭”找來農(nóng)民工直接在工地作業(yè)，且普遍不簽訂勞動合同業(yè)，主與總包均對其不負責(zé)任也不參與任何的管理與監(jiān)督。避免此種情況首先要相關(guān)部門加強監(jiān)管，理順業(yè)主、施工單位及農(nóng)民工的關(guān)系，最重要的是著力避免違法分包及非法轉(zhuǎn)包問題。

二是農(nóng)民工流動性大且部分不愿意簽訂勞動合同。頻繁的人員流動，尤其是在建筑業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè)，給勞動合同簽訂的監(jiān)管帶來了一定的難度。也因為流動性大，農(nóng)民工不愿意簽訂勞動合同。主要因為小部分農(nóng)民工對自身權(quán)利的漠視及現(xiàn)今存在的一定程度的“用工荒”，使其錯誤的認為簽訂 勞動合同會束縛其自身的就業(yè)選擇，致使一些農(nóng)民工不愿意與企業(yè)簽訂勞動合同

四、今后工作的重點

我市將根據(jù)今年活動開展的具體情況及對以往工作的總結(jié)分析，在今后的工作中從實際出發(fā)，針對現(xiàn)實工作中存在的問題，采用有針對性的工作方法，進一步加強農(nóng)民工勞動合同簽訂工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并進一步加強對農(nóng)民工群體合法權(quán)益的保護。

主要通過加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度及嚴格勞動執(zhí)法，來達到提高廣大農(nóng)民工勞動法律意識與維護自身權(quán)益意識的目的。對特定原因形成的歷史問題，如建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動合同簽訂問題，將根據(jù)問題形成原因，聯(lián)合住建、工商等相關(guān)部門進一步加強監(jiān)管，從源頭上理順關(guān)系、落實責(zé)任，以便做好該領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工勞動合同簽訂及合法權(quán)益的保護工作。同時進一步加強農(nóng)民工工資支付的保障工作，確保農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得工資，是農(nóng)民工最基本的要求，也是所有維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的基本前提。

第三篇：春暖行動匯報

農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”

開展情況匯報

為認真貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)，推動各類用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)市勞動保障局有關(guān)文件精神，我縣從3月中旬開始，在全縣集中開展農(nóng)民工合同簽訂“春暖行動”?，F(xiàn)將行動工作情況匯報如下：

一、“春暖行動”開展情況

此次“春暖行動”以提高用人單位與農(nóng)民工勞動合同簽訂為目標(biāo)，以建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)、制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點，對全縣范圍內(nèi)的用工企業(yè)進行重點檢查，督促用人單位進一步完善勞動用工制度，有效促進了用工單位和勞動者的簽約意識，提高了勞動合同簽訂率。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了確?！按号袆印钡捻樌麑嵤?，我局成立了“春暖行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，將開展“春暖行動”作為當(dāng)前貫徹實施《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》的一項重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，加強對工作落實情況的督促檢查。研究制定了實施方案，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，并從局屬相關(guān)部門抽調(diào)專門力量開展專項檢查，確保了“春暖行動”的組織落實和專項行動順利開展。

2、加強宣傳，營造氛圍。在“春暖行動”開展過程中，我縣編印了《勞動和社會保障法規(guī)選編》，并充分利用廣播電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)板報、人力資源市場春季用工招聘會等，采用現(xiàn)場宣講、答疑釋惑、集中培訓(xùn)和發(fā)放宣傳冊等方式，大力宣傳“三法一例”等法律法規(guī)。向社會公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，安排專人接待舉報投訴，保證投訴電話的暢通，形成了全民參與、全社會監(jiān)督的氛圍。組織人力深入到用工相對集中的企業(yè)、施工現(xiàn)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，特別是工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)，邊督促簽訂勞動合同，邊宣講勞動保障法規(guī)政策，在執(zhí)法檢查的過程中為企業(yè)上門服務(wù)。同時，縣勞務(wù)辦、就業(yè)中心把《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等作為勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，增強了用人單位用工的意識和勞動者自我維權(quán)意識。

3、深入企業(yè)，分類檢查。根據(jù)我縣企業(yè)特點，分類開展檢查，認真督促簽訂勞動合同。一是以工業(yè)園區(qū)為重點，大力加強勞動合同規(guī)范化管理。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把工業(yè)園區(qū)勞動合同規(guī)范化管理作為今年工作的重點，從3月中旬開始，縣勞動和社會保障局從就業(yè)中心、社保中心和勞動保障監(jiān)察大隊抽調(diào)人力組成專門工作小組，深入工業(yè)園區(qū)逐企業(yè)進行檢查，督促簽訂勞動合同，落實就業(yè)政策和職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險，規(guī)范企業(yè)勞動用工管理制度，并在工業(yè)園區(qū)適時組織開展一次農(nóng)民工勞動合同集中簽訂儀式，提高工作影響力。二是以建筑建材、餐飲住宿業(yè)為重點，集中督促簽訂勞動合同。由勞動保障監(jiān)察大隊負責(zé)，3月30日開始對轄縣內(nèi)建筑企業(yè)和賓館飯店逐戶進行檢查，督促簽訂農(nóng)民工勞動合同。三是以較為分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，現(xiàn)場指導(dǎo)勞動合同的簽訂。我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是各磚廠分布較散，管理滯后，為此，縣勞動和社會保障局嚴格依照市局《關(guān)于開展礦山磚廠等企業(yè)勞動用工情況專項檢查活動的通知》文件要求，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，采用自查和檢查的方式，下發(fā)了文件，明確了重點。目前，自查階段的工作已基本完成。4月下旬將深入企業(yè)全面進行檢查，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動用工管理制度和勞動合同的簽訂。同時，為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，我縣制定了簡明實用的《農(nóng)民工勞動合同》示范文本，組織勞動保障監(jiān)察員深入用人單位，采取上門服務(wù)等方式，為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，切實將“春暖行動”落到實處，形成企業(yè)主動自覺地與農(nóng)民工簽訂勞動合同的良好社會氛圍。截止目前，我們共檢查企業(yè)56戶，涉及職工2513人，補簽勞動合同1573份。

4、嚴格程序，查糾結(jié)合。以此次“春暖行動”為契機，我局勞動保障監(jiān)察大隊進一步加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。檢查中，工作人員深入用人單位工作現(xiàn)場，采用聽取用人單位工作匯報，查看相關(guān)資料，與職工談話，現(xiàn)場詢問，實地查看勞動場所和現(xiàn)場抽查等方式，從四個方面進行了專項檢查：一是檢查勞動合同簽訂情況。重點是用人單位是否與本單位招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同；勞動合同是否在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂；勞動合同文本是否雙方各執(zhí)一份；二是檢查勞動合同內(nèi)容情況。重點是勞動合同必備條款是否完整；有關(guān)工資支付、工作時間、勞動條件、勞動合同內(nèi)容是否符合法律法律規(guī)定；三是檢查勞動合同履行情況。重點是勞動合同內(nèi)容是否全面履行。包括用人單位制定的勞動紀(jì)律、勞動報酬、福利待遇、工作時間、休息時間等規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)規(guī)定；四是檢查勞動用工是否規(guī)范。在檢查中，對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，責(zé)令限期整改，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、勞動關(guān)系有關(guān)工作情況

一是建立了勞動保障部門、工會、企業(yè)參與的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，每年召開1－2次會議，研究勞動關(guān)系中的熱點難點問題。

二是積極與縣總工會配合協(xié)作，認真落實集體合同訂立的有關(guān)規(guī)定，維護勞動者與企業(yè)雙方合法權(quán)益。目前，全縣已在用工百人以上的企業(yè)訂立集體合同12份，以建筑、餐飲等行業(yè)訂立集 體合同11份，百人以下企業(yè)工會單獨訂立集體合同26份，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)訂立縣域性集體合同15份，集體合同覆蓋了80%的職工，人數(shù)達到1.2多萬人。同時，訂立集體合同的企業(yè)全部訂立了勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整集體協(xié)議等專項集體合同。

三是建立了企業(yè)欠薪執(zhí)行制度，要求企業(yè)每月向勞動部門報告職工工資發(fā)放情況，目前我縣企業(yè)沒有發(fā)生集體欠薪現(xiàn)象。

四是嚴格執(zhí)行各類企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度企業(yè)職工工資均達到了800元以上，超過了省市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。認真落實特殊工時審批制度，對種子生產(chǎn)、脫水蔬菜加工、部分建筑企業(yè)實行了特殊工時審批。

三、存在的問題和下一步工作打算

這次“春暖行動”雖然取得了一定成效，收到了一定效果，從源頭上規(guī)范了該縣用人單位的勞動用工行為，掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況，建立了勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了農(nóng)民工勞動用工動態(tài)管理，提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強了農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識。但在專項檢查過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問題：一是建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)用人單位因?qū)Α秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā返葎趧颖Ｕ戏ㄒ?guī)學(xué)習(xí)不夠深入，行業(yè)人員流動頻繁，簽訂勞動合同后辦理勞動合同解除和社保核減手續(xù)麻煩，在簽訂勞動合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想，對簽訂勞動合同有抵觸情緒；二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè)，存在農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工，農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣，不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，想來就來，想走就走，存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動合同、不愿意扣除工資參加社會保險和繳納社保金的現(xiàn)象，造成企業(yè)難管理，勞動保障執(zhí)法難度加大。三是隨著調(diào)整對象范圍不斷擴大，勞動關(guān)系出現(xiàn)多元化、復(fù)雜化趨勢，執(zhí)法力量薄弱，工作經(jīng)費缺乏，與當(dāng)前經(jīng)濟加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。下一步，我們將從以下幾個方面繼續(xù)抓好工作落實：一是繼續(xù)加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度，對建筑業(yè)、餐飲住宿業(yè)和工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動，對違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工、及時與勞動者簽訂勞動合同的意識，形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動合同的良好環(huán)境和氛圍。三是不斷加強監(jiān)管，建立農(nóng)民工勞動合同簽訂工作的長效機制。四是繼續(xù)將“春暖行動”向縱深開展，規(guī)范各類用人單位的用工行為，強化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強農(nóng)民工依法維護自身合法權(quán)益的意識，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

第四篇：春暖行動工作總結(jié)

關(guān)于開展“春暖行動”工作總結(jié)的報告

省勞動和社會保障廳：

為全面推進全市勞動合同三年行動計劃，進一步促進《勞動合同法》的貫徹落實，推動各類用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)省廳《關(guān)于開展春暖行動提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率的通知》（甘勞社發(fā)〔2008〕7號）精神，我市各級勞動保障部門于2008年5、6二個月，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“春暖行動”，現(xiàn)將行動工作情況匯報如下：

一、基本情況

此次春暖行動，以提高用人單位與農(nóng)民工勞動合同簽訂為目標(biāo)，對全市范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進行了重點檢查，督促用人單位進一步完善了勞動用工制度，有效促進了用工單位和勞動者的簽約意識，提高了勞動合同簽訂率，推動了用工單位招用農(nóng)民工用工制度的規(guī)范化。在專項檢查中，共檢查各類用人單位561戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)167戶，城鎮(zhèn)企業(yè)394戶（建筑業(yè)99戶，住宿和餐飲業(yè)123戶，采礦業(yè)154戶，居民服務(wù)業(yè)19戶），涉及農(nóng)民工13725人。通過檢查，督促101戶用人單位與3071名農(nóng)民工簽訂勞動合同，432戶用人單位為11536名農(nóng)民工建立勞動用工備案，13戶用人單位為1215名農(nóng)民工參加了工傷保險，查處違法案件64起，涉及農(nóng)民工573人，全市農(nóng)民工勞動合同簽訂率由66.6%提高到91.8%.。

二、主要做法和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按照省廳專項行動安排和要求，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開會議，認真安排，周密部署。及時，轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于開展春暖行動提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率的通知》并確定由市勞動保障監(jiān)察支隊具體負責(zé)全市開展“春暖行動”的日常工作，各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了切實可行的實施方案，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，并從各部門抽調(diào)專門力量開展專項檢查，確保了“春暖行動”的組織落實和專項行動順利開展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。一是利用新聞媒體廣泛宣傳。在“春暖行動”開展過程中，各級勞動保障部門在張掖電視臺播發(fā)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)；在張掖日報開辟專欄，刊登用工常識。并邀請新聞媒體對典型事件進行了跟蹤報道，宣傳模范遵守勞動保障法律法規(guī)的先進典型單位，對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、拖欠工資的違法企業(yè)進行公開曝光，形成良好的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。二是深入企業(yè)進行宣傳，專項檢查過程中，各縣（區(qū)）對建筑業(yè)等行業(yè)及農(nóng)民工相對集中的勞動用工密集型企業(yè)張貼宣傳單和設(shè)立宣傳咨詢點，大力宣傳專項行動的內(nèi)容和意義，形成了全民參與、全社會監(jiān)督的氛圍。三是向社會公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，設(shè)立咨詢點，安排專人接待舉報投訴、答復(fù)咨詢。在專項檢查活動中，全市共集中組織宣傳活動11次，現(xiàn)場發(fā)放《勞動合同法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》等勞動保障宣傳資料1.2萬份,現(xiàn)場解答咨詢1500人次，懸掛宣傳橫幅35條，制作并展出勞動保障宣傳展板150塊。出動勞動保障宣傳車20車次。通過多種形式的宣傳活動，增強了用人單位用工的意識和勞動者自我維權(quán)意識。

（三）上門服務(wù)，指導(dǎo)幫助。為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，制定了簡明實用的《農(nóng)民工勞動合同》示范文本，組織勞動保障監(jiān)察協(xié)管員深入用人單位，采取上門服務(wù)等方式，為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，切實將“春暖行動”落到實處，形成企業(yè)主動自覺地與農(nóng)民工簽訂勞動合同的良好社會氛圍。專項檢查過程中，發(fā)放農(nóng)民工勞動合同示范文本11309份。

（四）深入摸排，動態(tài)監(jiān)管。各縣（區(qū)）勞動保障部門和市勞動保障監(jiān)察支隊在開展“春暖行動”過程中，結(jié)合勞動用工備案制度，充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層勞動保障平臺，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的作用，深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐戶排查勞動合同簽訂情況，摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位戶數(shù)、農(nóng)民工人數(shù)及勞動合同簽訂情況。以使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和勞動合同簽訂率低的企業(yè)為重點，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完備的包括農(nóng)民工在內(nèi)在職工名冊，實行勞動用工備案和建立完善的用工數(shù)據(jù)庫，逐步對企業(yè)使用農(nóng)民工實行動態(tài)管理。

（五）嚴格程序，查糾結(jié)合。以此次“春暖行動”為契機，各縣區(qū)和市直勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進一步加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，同時結(jié)合勞動保障“兩網(wǎng)化”建設(shè)要求，按各自管轄區(qū)域開展檢查活動。檢查中，工作人員深入用人單位工作現(xiàn)場，采用聽取用人單位工作匯報，查看相關(guān)資料，與職工談話，現(xiàn)場詢問，實地查看勞動場所和現(xiàn)場抽查等方式，從四個方面進行了專項檢查：一是檢查勞動合同簽訂情況。重點是用人單位是否與本單位招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同；勞動合同是否在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂；勞動合同文本是否雙方各執(zhí)一份；二是檢查勞動合同內(nèi)容情況。重點是勞動合同必備條款是否完整；有關(guān)工資支付、工作時間、勞動條件、勞動合同內(nèi)容是否符合法律法律、規(guī)定；三是檢查勞動合同履行情況。重點是勞動合同內(nèi)容是否全面履行。包括用人單位制定的勞動紀(jì)律、勞動報酬、福利待遇、工作時間、休息時間等規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)規(guī)定；四是檢查勞動用工是否規(guī)范。在檢查中，對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違反勞動保障法律法規(guī)的117戶用人單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，責(zé)令限期整改，對28戶用人單位進行了行政處理。

三、存在的問題和下一步打算。

（一）存在的問題。這次 “春暖行動”在市局領(lǐng)導(dǎo)和全市勞動保障監(jiān)察工作人員的辛勤工作下，取得了一定成效，收到了一定效果，從源頭上規(guī)范了我市用人單位的勞動用工行為，掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況，建立了勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了農(nóng)民工勞動用工動態(tài)管理，提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強了農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識。但在專項檢查過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些不忽視的問題：一是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用人單位因?qū)Α秳趧臃ā?、《勞動合同法》等勞動保障法?guī)學(xué)習(xí)不夠深入，行業(yè)人員流動頻繁，簽訂勞動合同后辦理勞動合同解除和社保核減手續(xù)麻煩，在簽訂勞動合同中產(chǎn)生推、拖、等、看的思想，對簽訂勞動合同有抵觸情緒；二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè)，存在農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工，農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣，不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，想來就來，想走就走，存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動合同、不愿意扣除工資參加社會保險和繳納社保金的現(xiàn)象，造成企業(yè)難管理，勞動保障執(zhí)法難度加大。

（二）下一步工作打算。一是繼續(xù)加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度，對建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動，對違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工、及時與勞動者簽訂勞動合同的意識，形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動合同的良好環(huán)境和氛圍。三是不斷加強監(jiān)管，結(jié)合全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，建立農(nóng)民工勞動合同簽訂工作的長效機制。四是繼續(xù)將“春暖行動”向縱深開展，規(guī)范各類用人單位的用工行為，強化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強農(nóng)民工依法維護自身合法權(quán)益的意識，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

第五篇：“春暖行動”工作總結(jié)

關(guān)于開展“春暖行動”的工作總結(jié)

為進一步穩(wěn)步推進《勞動法》、《勞動合同法》的貫徹落實，推動各類用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《***市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<***市人力資源和社會保障局2014年“春暖行動”實施方案>的通知》精神，我縣人力資源和社會保障局制定《2014年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”實施方案》，并于2014年2-4月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“春暖行動”，現(xiàn)將行動工作情況匯報如下。

一、基本情況

此次春暖行動，以提高用人單位與農(nóng)民工勞動合同簽訂率為目標(biāo)，對全縣范圍內(nèi)的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)進行了重點檢查，督促用人單位進一步完善了勞動用工制度，有效促進了用工單位和勞動者的簽約意識，提高了勞動合同簽訂率，推動了用工單位招用農(nóng)民工用工制度的規(guī)范化。在專項檢查中，共檢查各類用人單位479戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)132戶，城鎮(zhèn)企業(yè)347戶，包含建筑業(yè)91戶、住宿和餐飲業(yè)84戶、批發(fā)零售業(yè)89戶、居民服務(wù)業(yè)68戶、其他147戶。通過檢查，督促94戶用人單位與2071名農(nóng)民工簽訂勞動合同，382戶用人單位為6536名農(nóng)民工建立勞動用工備案，全縣農(nóng)民工勞動合同簽訂率由83.3%提高到94.8%。

二、主要做法和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按照市人社局要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開會議，認真安排，周密部署。確定由縣勞動人事爭議仲裁院具體負責(zé)全縣開展“春暖行動”的日常工作，并制定了《2014年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”實施方案》，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，并成立督導(dǎo)小組開展專項檢查，確保了“春暖行動”的組織落實和專項行動順利開展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。一是利用新聞媒體廣泛宣傳。在“春暖行動”開展過程中，通過電視、報紙、宣傳單等形式大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)，并邀請新聞媒體對典型事件進行了跟蹤報道，宣傳遵守勞動保障法律法規(guī)的先進典型單位，對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、拖欠工資的違法企業(yè)進行公開曝光，形成良好的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。二是深入企業(yè)進行宣傳，在專項檢查過程中，聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道對建筑業(yè)等行業(yè)及農(nóng)民工相對集中的勞動用工密集型企業(yè)張貼宣傳單和設(shè)立宣傳咨詢點，大力宣傳專項行動的內(nèi)容和意義，形成了全民參與、全社會監(jiān)督的氛圍。三是向社會公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，設(shè)立咨詢點，安排專人接待舉報投訴、答復(fù)咨詢。在專項檢查活動中，全縣共集中組織宣傳活動11次，現(xiàn)場發(fā)放《勞動合同法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《小企業(yè)用工管理指南》等勞動保障宣傳資料1.2萬份,現(xiàn)場解答咨詢1300人次，懸掛宣傳橫幅35條，制作并展出勞動保障宣傳展板150塊。通過多種形式的宣傳活動，增強了用人單位用工的意識和勞動者自我維權(quán)意識。

（三）上門服務(wù)，指導(dǎo)幫助。為方便企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，制定了簡明實用的《農(nóng)民工勞動合同》示范文本，組織勞動保障監(jiān)察員深入用人單位，采取上門服務(wù)等方式，為用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同提供幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，切實將“春暖行動”落到實處，形成企業(yè)主動自覺地與農(nóng)民工簽訂勞動合同的良好社會氛圍。專項檢查過程中，發(fā)放農(nóng)民工勞動合同示范文本6309份。

（四）深入摸排，動態(tài)監(jiān)管。在開展“春暖行動”過程中，結(jié)合勞動用工備案制度，充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層勞動保障平臺，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察員的作用，深入到農(nóng)民工分布較多的企業(yè)逐戶排查勞動合同簽訂情況，摸清縣域內(nèi)用人單位戶數(shù)、農(nóng)民工人數(shù)及勞動合同簽訂情況。以使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和勞動合同簽訂率低的企業(yè)為重點，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完備的包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工名冊，實行勞動用工備案和建立完善的用工數(shù)據(jù)庫，逐步對企業(yè)使用農(nóng)民工情況實行動態(tài)管理。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題。這次 “春暖行動”從源頭上規(guī)范了我縣用人單位的勞動用工行為，掌握了用人單位使用農(nóng)民工情況，建立了勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了農(nóng)民工勞動用工動態(tài)管理，提高了用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強了農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識。但在專項檢查過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一是建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)的用人單位因?qū)Α秳趧臃ā?、《勞動合同法》等勞動保障法?guī)學(xué)習(xí)不夠深入，行業(yè)人員流動頻繁，簽訂勞動合同后辦理勞動合同解除和社保核減手續(xù)麻煩，在簽訂勞動合同中就產(chǎn)生了推、拖、等、看的思想，對簽訂勞動合同有抵觸情緒；二是部分農(nóng)民工因就近就業(yè)，存在農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工，農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)的短期打工觀念和習(xí)慣，不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，想來就來，想走就走，存在農(nóng)民工不愿意簽訂勞動合同、不愿意扣除工資參加社會保險和繳納社保金的現(xiàn)象，造成企業(yè)難管理。

（二）下一步工作打算。一是繼續(xù)加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度，對建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等使用農(nóng)民工較集中的企業(yè)加大勞動保障監(jiān)察力度，通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合檢查等活動，對違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。二是加大勞動合同簽訂情況的監(jiān)督檢查力度,增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工、及時與勞動者簽訂勞動合同的意識，形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動合同的良好環(huán)境和氛圍。三是繼續(xù)將“春暖行動”向縱深開展，規(guī)范各類用人單位的用工行為，強化用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的自覺性，增強農(nóng)民工依法維護自身合法權(quán)益的意識，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

2014年4月15日