第一篇：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃_0

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法檢查責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)我國(guó)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，編制xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面規(guī)劃十三五交通運(yùn)輸安全方向，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為；督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，確保全縣交通安全穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和安全督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng)；二是確保節(jié)假日，重要會(huì)議期間、尤其是長(zhǎng)假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，今年將深化“打非治違”工作作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，分別在4月份集中開展“春雷行動(dòng)”，7月份集中開展“颶風(fēng)行動(dòng)”，9月份集中開展霹靂行動(dòng)，12月份集中開展“清剿”行動(dòng)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)宣傳和培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)交通行業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)能力，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全、綜治維穩(wěn)等方面的日常執(zhí)法檢查。

縣地方海事處負(fù)責(zé)對(duì)全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣所有碼頭、客渡船的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

縣客管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路客運(yùn)、客運(yùn)包車（含旅游包車）、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，專項(xiàng)執(zhí)法檢查每月不少于1次。

縣貨管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場(chǎng)、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

縣公路站負(fù)責(zé)對(duì)全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。

縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目（含公路附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場(chǎng)內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車船、危貨運(yùn)輸車船、客運(yùn)站場(chǎng)，各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、物流基地等物資密集場(chǎng)所及運(yùn)輸工具，駕校訓(xùn)練場(chǎng)、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來(lái)水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）其他行政執(zhí)法工作

1、各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)，同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定移交縣行政執(zhí)法局處理。

3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng)，依照新《安全生產(chǎn)法》，高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查工作，同時(shí)要相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患；四是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行明查暗訪、隨機(jī)抽查。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動(dòng)員部署。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊(cè)，形成詳細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改意見等，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時(shí)不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請(qǐng)各有關(guān)單位在每月5日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報(bào)送上月開展安全生產(chǎn)大檢查情況及排除出的安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。

3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令和《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃編制細(xì)則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定2012年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和編制原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進(jìn)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）編制原則

1.依法行政，程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

2.上下銜接，全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 1

營(yíng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。

3.科學(xué)統(tǒng)籌，積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在盟下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（二）主要任務(wù)

深化安全隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治；大力加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實(shí)施，旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)敖日格勒任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)苗世明任副組長(zhǎng)，新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會(huì)、每季度召開一次匯報(bào)會(huì)，半年

進(jìn)行一次總結(jié)，年終進(jìn)行全面總結(jié)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

四、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)

1.全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；

2.國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。

五、其他行政執(zhí)法工作

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3.扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

4.精心籌劃、認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

六、局工作人員基本情況

根據(jù)《正藍(lán)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個(gè)機(jī)構(gòu)，行政編制3名，實(shí)有3名。其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）、財(cái)會(huì)人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個(gè)，即安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，事業(yè)編制3人，現(xiàn)有1人。

七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況

（一）納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家，其中螢石礦7戶（取得安全生產(chǎn)許可證的1戶，正在履行“三同時(shí)”手續(xù)的6戶）、尾礦庫(kù)2座，正在履行“三同時(shí)”手續(xù)、采石場(chǎng)19戶（取得安全生產(chǎn)許可證6家，在建的13戶），磚瓦廠1家，證件齊全。

（二）納入監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共21家，其中生產(chǎn)企業(yè)4家（2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè)，都已取得安全生產(chǎn)許可證）、經(jīng)營(yíng)企業(yè)18戶（中石油油庫(kù)1座，中石油加油站13座，中石化加油站1座，個(gè)體加油站3座）。

（三）煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)21戶。

（四）冶金企業(yè)4戶，建材行業(yè)6戶。

八、檢查要求

堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：

（一）檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；

（三）檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查；

（五）視檢查情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進(jìn)和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

附件：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作安排表

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃

安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃

為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識(shí)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號(hào)令）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕183號(hào)）的要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政發(fā)〔2010〕47號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）等文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法，強(qiáng)化事故預(yù)防工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率100%，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查率100％，重大安全隱患整改復(fù)查率100％，違法行為舉報(bào)核查率達(dá)100％，署名舉報(bào)答復(fù)率達(dá)100％。行政許可依法依規(guī)辦理，按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確，程序規(guī)范，檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無(wú)因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。

三、執(zhí)法檢查方式和執(zhí)法檢查內(nèi)容

（一）執(zhí)法檢查方式

根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的方式分為：

1．綜合執(zhí)法檢查：是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。

2．專項(xiàng)執(zhí)法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問(wèn)題，在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)某一安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開展的專項(xiàng)檢查。

（二）執(zhí)法檢查內(nèi)容

1．綜合執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2．專項(xiàng)執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。

四、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查頻次

（一）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè)：

1．非煤礦山企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2．市直管企業(yè)。

3．其他需要市級(jí)安監(jiān)部門重點(diǎn)監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案、專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。

（二）執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象等級(jí)的劃分

按照監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險(xiǎn)程度等，將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等三個(gè)等級(jí)。1．一級(jí)監(jiān)管對(duì)象

涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險(xiǎn)且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；A、B級(jí)產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當(dāng)年市級(jí)重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。2．二級(jí)監(jiān)管對(duì)象

年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸及以上的地下開采非煤礦山；設(shè)計(jì)總庫(kù)容100萬(wàn)m3及以上的尾礦庫(kù)；除一級(jí)監(jiān)管對(duì)象以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。3．三級(jí)監(jiān)管對(duì)象

露天礦山企業(yè)（采石場(chǎng)）；年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸以下的地下開采非煤礦山；設(shè)計(jì)總庫(kù)容小于100萬(wàn)m3的尾礦庫(kù)；加油站；儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

（三）執(zhí)法檢查頻次

1．一級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年組織執(zhí)法檢查至少1次。

2．二級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查至少1次，檢查率50%以上。

3．三級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。

行政許可的現(xiàn)場(chǎng)核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。

五、工作要求

（一）結(jié)合實(shí)際，做好計(jì)劃實(shí)施的配套安排

1．市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊(duì)要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍，明確各等級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單或范圍，制定日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。2．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計(jì)劃制定本單位行政執(zhí)法計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊(duì)）執(zhí)法檢查安排相銜接，相互補(bǔ)充，確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。

（二）統(tǒng)籌安排，抓好計(jì)劃外執(zhí)法工作

1．遇有臨時(shí)組織或上級(jí)交辦的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，作為計(jì)劃外執(zhí)法檢查另行安排；計(jì)劃外任務(wù)能夠與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)有機(jī)結(jié)合，以提高效率，避免重復(fù)；計(jì)劃外任務(wù)不能與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)先執(zhí)行上級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)施專項(xiàng)檢查。

2．在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，如因計(jì)劃外任務(wù)過(guò)重導(dǎo)致監(jiān)管行政執(zhí)法計(jì)劃可能無(wú)法完成時(shí)，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究討論通過(guò)，可對(duì)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（三）規(guī)范行為，確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量

1．規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)處置、強(qiáng)制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定，依法行使權(quán)力，履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。

2．建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)制作記錄；有多處現(xiàn)場(chǎng)且不在同一地點(diǎn)的，分別制作記錄。要建立現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查臺(tái)賬，每月對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，如在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計(jì)劃無(wú)法完成的，必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計(jì)劃安排，確保執(zhí)法任務(wù)的完成。

3．建立監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成情況考核評(píng)議制度。工作計(jì)劃的執(zhí)行情況要適時(shí)在局務(wù)會(huì)上匯報(bào)，并就其執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)、部署；年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評(píng)查工作對(duì)各科室計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面考評(píng)，并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。

第四篇：2016安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計(jì)劃

2016安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計(jì)劃5篇

第1篇

為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和我縣實(shí)際，特編制2016縣安監(jiān)局行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、計(jì)劃執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的特點(diǎn)，目前主要就我局的本級(jí)行政檢查和對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法（包括行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰）作出計(jì)劃。⑴我局本級(jí)行政檢查計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的部分中央、省駐以及本縣直管企業(yè)等45家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政檢查；⑵縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)執(zhí)法計(jì)劃，主要對(duì)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行抽查、執(zhí)法，負(fù)責(zé)對(duì)其抽查中發(fā)現(xiàn)需要立案和上級(jí)交辦、有關(guān)部門或本局監(jiān)管股室移交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站提交、群眾舉報(bào)、新聞單位曝光的安全生產(chǎn)違法違章行為依法進(jìn)行查處。

二、時(shí)間安排和分工

縣安監(jiān)局本級(jí)2016行政檢查計(jì)劃，由全局統(tǒng)一組織，分組進(jìn)行；縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)執(zhí)法計(jì)劃由執(zhí)法大隊(duì)制定，時(shí)間和頻次安排分別見兩個(gè)具體計(jì)劃。

三、計(jì)劃執(zhí)行

縣安監(jiān)局負(fù)有行政檢查職責(zé)任務(wù)的股室要根據(jù)各自監(jiān)管力量和工作任務(wù)，以及監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)做好行政執(zhí)法相關(guān)相互銜接工作，分別做好本局對(duì)確定的監(jiān)管對(duì)象的行政檢查計(jì)劃，將檢查和抽查對(duì)象分解到月度并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)送法規(guī)股備案。

四、保障措施

（一）高度重視，保障行政執(zhí)法計(jì)劃順利實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)審批相關(guān)監(jiān)管股室的月度行政檢查計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得執(zhí)行；本局要將行政執(zhí)法工作納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，辦公室要認(rèn)真做好相關(guān)保障工作，確保行政檢查必要的檢驗(yàn)與檢測(cè)、車輛裝備及其工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)一致責(zé)任制度。對(duì)列入行政檢查的對(duì)象，監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行檢查責(zé)任，凡發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為不依法處理的，要依法追究監(jiān)督檢查人員責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大和一般生產(chǎn)安全事故需要追究有關(guān)監(jiān)督檢查人員責(zé)任的，應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告以及有關(guān)證據(jù)材料交送監(jiān)察室進(jìn)行處理。

（三）嚴(yán)格考核，完善工作考評(píng)機(jī)制。我局將行政執(zhí)法的行政檢查、暗訪抽查和行政執(zhí)法情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議重要內(nèi)容，作為對(duì)各監(jiān)管股室、監(jiān)督檢查人員工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的的重要依據(jù)。

五、工作要求

局機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查人員實(shí)施行政檢查，必須恪守下列要求：

（一）根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，以及《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，要把計(jì)劃?rùn)z查和抽查對(duì)象是否遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查結(jié)合進(jìn)行，做到依法行政。

（二）對(duì)行政檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違章行為，要應(yīng)用《省安全生產(chǎn)行政檢查管理系統(tǒng)》執(zhí)法軟件，對(duì)所需采取的現(xiàn)場(chǎng)處置、行政強(qiáng)制措施依法下達(dá)執(zhí)法文書；有關(guān)股室實(shí)施行政檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章行為應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理；執(zhí)法大隊(duì)查處違法違章行為案件需要有關(guān)監(jiān)管股室協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行告知，由有關(guān)監(jiān)管股室依法進(jìn)行處理；嚴(yán)格按誰(shuí)檢查、誰(shuí)下文書、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)違法違章行為進(jìn)行整改復(fù)查。

（三）監(jiān)督檢查人員在行政檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)及時(shí)填寫《案件移送審批表》，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審批后制作《案件移送書》，連同相關(guān)材料移送有管轄權(quán)的部門，并登記備查；違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)制作《移送案件決定書》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后連同有關(guān)證據(jù)材料依法移送司法機(jī)關(guān)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。安監(jiān)執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)”規(guī)定等廉政紀(jì)律，做到忠于職守、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，實(shí)施安全生產(chǎn)行政檢查不得損害群眾利益，始終做到行政檢查與教育相結(jié)合，努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。第2篇

一、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1、落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”專項(xiàng)檢查。建立完善黨政及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職、重點(diǎn)工作完成季度點(diǎn)評(píng)等制度。出臺(tái)安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法。嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，啟動(dòng)建立安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)制度。強(qiáng)化對(duì)事故嚴(yán)重超控、重大隱患整改不力、非法違法嚴(yán)重的單位的預(yù)警、約談和問(wèn)責(zé)。

2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建，至少創(chuàng)2個(gè)市級(jí)以上示范企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，確保全縣所有加油站、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)100%和2家工貿(mào)企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。組織開展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作，推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)提級(jí)升檔。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。開展企業(yè)安全專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用專項(xiàng)檢查。102家職業(yè)病危害嚴(yán)重和較嚴(yán)重的用人單位，100％開展職業(yè)健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作考核辦法，繼續(xù)實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，對(duì)非法生產(chǎn)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)，按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站建設(shè)。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面輪訓(xùn)一次，切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員水平。積極推動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上質(zhì)量上水平，在安全投入、監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳教育、應(yīng)急救援等方面下功夫，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)創(chuàng)縣級(jí)示范企業(yè)2家、示范村（社區(qū)）2個(gè)。

二、深入開展安全生產(chǎn)大宣傳大培訓(xùn)

4、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。抓好面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)，組織開展黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)，繼續(xù)在黨校主體班開設(shè)安全生產(chǎn)專題課，定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送安全短信；抓好面向企業(yè)員工的宣傳教育，加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)，確保100%持證上崗。督促企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)、向員工贈(zèng)送《安全科普知識(shí)讀本》、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每半年為員工講一堂安全生產(chǎn)課；抓好面向在校學(xué)生的宣傳教育，督促教育部門在中小學(xué)校新生入學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)第一課，加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生、消防、交通、法制等方面的安全教育；抓好面向村社群眾的宣傳教育，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、自然保護(hù)局每年6月、春節(jié)期間分別向村社群眾贈(zèng)送安全資料，每天在縣內(nèi)主流媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告，大力宣傳黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署、法律法規(guī)以及典型經(jīng)驗(yàn)。

5、切實(shí)抓好第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，精心組織好第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?！盎顒?dòng)月”期間，組織開展重大活動(dòng)集中采訪報(bào)道、“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“安全文化進(jìn)基層”等活動(dòng)，在集市和鄉(xiāng)村、社區(qū)展示或懸掛安全生產(chǎn)宣傳版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，向城鄉(xiāng)居民編送一批安全書刊、畫報(bào)、光碟，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)村入戶。認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法修正案》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

6、不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)外宣工作。建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度，每年召開一次媒體通氣會(huì)，發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。建立一支安全生產(chǎn)通訊員隊(duì)伍，完善安全生產(chǎn)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。建立新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保我縣信息和外宣稿件在數(shù)量上有突破，質(zhì)量上有提高。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

7、深入開展安全生產(chǎn)大檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式方法，堅(jiān)持“四不兩直”，開展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查復(fù)查，確保安全檢查不留漏洞死角，不走過(guò)場(chǎng)。爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域，開展“清明、兩節(jié)、兩會(huì)”等特殊時(shí)段安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查高溫季節(jié)停產(chǎn)措施落實(shí)情況、嚴(yán)查“四超兩改”、“委托加工”等違法違規(guī)行為。非煤礦山領(lǐng)域，開展地下礦山通風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)帶班、露天礦山噴淋防塵技術(shù)采用，以及邊坡穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)安全等專項(xiàng)檢查。職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，重點(diǎn)開展作業(yè)場(chǎng)所前期預(yù)防、工程技術(shù)防護(hù)、個(gè)體防護(hù)檢查。冶金工貿(mào)領(lǐng)域，開展安全設(shè)施“三同時(shí)”、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗等專項(xiàng)檢查。

8、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)行政檢查暫行辦法》的要求開展執(zhí)法工作。開展計(jì)劃執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式，并認(rèn)真組織實(shí)施。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用單位、地下礦山等，全年組織開展4次以上專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，選擇非法違法問(wèn)題突出、安全基礎(chǔ)薄弱、事故易發(fā)的地區(qū)和單位，加大執(zhí)法檢查頻次并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管。推行執(zhí)法人員檢查簽字首位負(fù)責(zé)制。

9、不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)落實(shí)應(yīng)急指揮中心編制、人員、經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)抓好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案審查備案，將規(guī)模以上企業(yè)、人員密集企業(yè)應(yīng)急預(yù)案納入備案管理，加大預(yù)案培訓(xùn)、演練力度，年內(nèi)要組織開展1次以上綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。繼續(xù)完善重大危險(xiǎn)源的登記、建檔工作。啟動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。督促落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及救援工作分析會(huì)議制度。

10、切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真組織開展“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，使存在職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位70%、較嚴(yán)重的50%、一般的30%以上達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查力度，督促職業(yè)病危害嚴(yán)重、較嚴(yán)重及規(guī)模以上企業(yè)做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)。依法開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審查和竣工驗(yàn)收，督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施改造。開展園區(qū)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法。抓好小微企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)。

11、全面抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督。出臺(tái)局案審委員會(huì)工作規(guī)程，明確議事規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序。繼續(xù)推行一年“一檢查一評(píng)議一考核”制度。落實(shí)行政執(zhí)法處罰備案制度，加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督和指導(dǎo)。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，化解行政爭(zhēng)議。規(guī)范安全生產(chǎn)許可程序，對(duì)不合符安全條件的堅(jiān)決不予許可。

四、重點(diǎn)抓好高危行業(yè)安全監(jiān)管

12、狠抓非煤礦山安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作，依法關(guān)閉規(guī)模小、不具備安全條件的小礦山。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“七條規(guī)定”。在地下礦山全面推行煤礦安全管理制度，加強(qiáng)違法違規(guī)行為治理力度。在采石場(chǎng)全面推廣使用“噴淋防塵”和分段裝藥、微差爆破技術(shù)，組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加噴淋防塵和分段裝藥、微差爆破技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加大“一面墻開采”治理力度。突出尾礦庫(kù)治理，全面完成尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

13、狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。聯(lián)合公安部門加強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)管。積極開展超標(biāo)禁賣產(chǎn)品專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)爆竹生產(chǎn)機(jī)械化和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記監(jiān)督檢查。

14、狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品基層監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管責(zé)任包干制度，確?？h、鄉(xiāng)安監(jiān)員與企業(yè)一一對(duì)接，打樁定位，分企包干，責(zé)任到人。

五、嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管職責(zé)

15、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣安委會(huì)（安委辦）議事協(xié)調(diào)工作，落實(shí)安委會(huì)（安委辦）各項(xiàng)工作規(guī)則。建立警示約談制度，對(duì)事故指標(biāo)超控、安全監(jiān)管工作不力、重大隱患整治不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出整改防范措施。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣委、縣政府督查室，針對(duì)省市縣重要工作部署、重要節(jié)日安全監(jiān)管、重大隱患整改、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等開展綜合督查，全年督查不少于2次。

16、積極推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、建筑、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。督促交通、交警、公路等部門開展超速、超員、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段隱患排查整治。督促住建部門開展以防高處墜落、防危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程引發(fā)事故的“兩防”專項(xiàng)整治，強(qiáng)化在建工程安全監(jiān)管。督促消防等部門開展以人員密集場(chǎng)所和高層樓宇、地下建筑、“三合一”場(chǎng)所及城中村為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。督促有關(guān)部門做好水上交通、冶金、機(jī)械、建材、輕工、商貿(mào)、旅游、電力、特種設(shè)備、民爆、水利等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

17、大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)制度，在機(jī)械、冶金等八大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)試行安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)制度，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全隱患排查治理工作制度及責(zé)任制。完善重大安全隱患掛牌督辦整治制度。加大對(duì)政府掛牌督辦重大隱患整改力度，促進(jìn)重大安全隱患治理整改方案、時(shí)間、資金、人員和防范預(yù)案的“五落實(shí)”。

18、繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。督促有關(guān)部門抓好道路和水上交通、建筑施工、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效等10類非法違法行為，深入排查治理安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全等20類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。組建15個(gè)督導(dǎo)組，由縣直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、自然保護(hù)局、重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。抓好直管領(lǐng)域打非工作，危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未批先建、擅自更改建設(shè)范圍、許可證過(guò)期或無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；煙花爆竹領(lǐng)域，完善部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處“四超兩改”、轉(zhuǎn)包分包、委托加工等違法違規(guī)行為。非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)等非法違法行為。第3篇

一、指導(dǎo)思想和編制原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）編制原則：

1、依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

2、上下銜接、全面覆蓋?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)把全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍，已被市局列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的，我局不再重復(fù)執(zhí)法檢查；同時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。

3、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。縣局對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)被列入縣局執(zhí)法對(duì)象以外的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政執(zhí)法?？h局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查，必要時(shí)，也可將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安監(jiān)站執(zhí)法檢查的對(duì)象納入縣局的執(zhí)法計(jì)劃。

4、科學(xué)統(tǒng)籌、保證質(zhì)量。根據(jù)我局現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍的能力、裝備條件和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布等特點(diǎn)，以及本縣高危和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際狀況，實(shí)事求是，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，精心組織，嚴(yán)格保證檢查內(nèi)容及質(zhì)量的落實(shí)。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全縣各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等嚴(yán)格控制在市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，減少一般事故，有效遏制較大和重特大事故的發(fā)生。

（二）主要任務(wù)：根據(jù)我局確定的2016直接檢查對(duì)象34家（具體名單見附件1：《2016年縣安全監(jiān)管局計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)名單》），深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治；大力開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)，努力提升應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求

（一）執(zhí)法檢查的內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)執(zhí)法檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)內(nèi)容，以及國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔2016〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》執(zhí)行。

（二）執(zhí)法檢查的要求。

1、對(duì)縣局列入計(jì)劃執(zhí)法的企業(yè)分解到各股室隊(duì)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，全年負(fù)責(zé)所包干企業(yè)的檢查和復(fù)查工作。

2、對(duì)礦山、?；⒁苯鸾ú牡绕髽I(yè)一年不少于2次的全面檢查，對(duì)煙花爆竹監(jiān)管企業(yè)一年不少于4次的全面檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為下達(dá)限期整改指令的，期滿后都要及時(shí)認(rèn)真的復(fù)查。

3、對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級(jí)交辦、部門移送的安全生產(chǎn)違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。

（三）其他行政執(zhí)法工作。

1、全縣各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、企業(yè)新員工進(jìn)廠、學(xué)校新生入校時(shí)，開設(shè)“安全教育第一課”活動(dòng)。

5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。第4篇

為踐行科學(xué)發(fā)展觀，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的計(jì)劃化、規(guī)范化，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的規(guī)定，結(jié)合本縣、本局安全監(jiān)管執(zhí)法資源和監(jiān)管對(duì)象特點(diǎn)，特制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，積極開展計(jì)劃執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效消除事故隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循的以下原則：

①、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格法定程序，公平、公正執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)法律目的。

②、分工負(fù)責(zé)原則。對(duì)納入縣局2016年執(zhí)法檢查對(duì)象的，按照職能職責(zé)分工由縣局各相應(yīng)責(zé)任單位進(jìn)行檢查。

③、全面檢查原則。各責(zé)任單位對(duì)確定檢查的對(duì)象按照規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，做到對(duì)象、內(nèi)容全覆蓋、不缺失。

④、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則?？h局根據(jù)各責(zé)任單位職能分工等綜合情況，統(tǒng)籌下達(dá)本局執(zhí)法檢查計(jì)劃；各責(zé)任單位在認(rèn)真履行其他職責(zé)的同時(shí)確保完成執(zhí)法檢查計(jì)劃，各有關(guān)股室做好工作保障。

2、工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查，年內(nèi)至少覆蓋2次；監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象延伸到工業(yè)園區(qū)、非高危行業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)等方面，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，查辦各類違法案件，確保我縣計(jì)劃執(zhí)法完成率100%、隱患整改復(fù)查率100%、群眾舉報(bào)案件調(diào)查處理率100%、立案案件按時(shí)辦結(jié)率100%。

3、主要任務(wù)

①、對(duì)我局確定的201656家（具體名單見附件1《縣安監(jiān)局2016計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)名單》）直接檢查對(duì)象全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，檢查覆蓋面達(dá)到100%。

②、扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。上半年主要開展非煤礦山專項(xiàng)整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有效遏制重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

③、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2016]23號(hào)、[2016]40號(hào)文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)察人員和非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、企業(yè)新員工進(jìn)廠、學(xué)校新生入校時(shí)，開設(shè)“安全教育第一課”活動(dòng)。

二、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求

1、執(zhí)法檢查的內(nèi)容。按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)確定，具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》（附件2）執(zhí)行。

2、執(zhí)法檢查的要求。

①、對(duì)礦山、危化、冶金建材等企業(yè)一年不少于2次的全面檢查，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一年不少于4次的全面檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為下達(dá)限期整改指令的，期滿后都要及時(shí)認(rèn)真的復(fù)查。

②、對(duì)群眾舉報(bào)、媒體暴光、上級(jí)交辦、部門移送的安全生產(chǎn)違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。

3、其他行政執(zhí)法工作

①、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

②、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

③、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

三、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條及其它相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

1、對(duì)企業(yè)開展檢查應(yīng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；

2、要求企業(yè)進(jìn)行整改的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面整改指令；

3、對(duì)整改指令復(fù)查的，應(yīng)制作復(fù)查意見；

4、對(duì)檢查和復(fù)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)依法進(jìn)行立案查處；

5、應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)并移送相關(guān)部門；

6、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)人民政府決定關(guān)閉取締的，應(yīng)及時(shí)向人民政府書面報(bào)告；

7、執(zhí)法檢查的相關(guān)信息應(yīng)建立檔案，并及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、執(zhí)法檢查計(jì)劃安排

2016年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是：非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)區(qū)域是：省、市駐及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)是：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全投入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理、事故隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。第5篇

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，積極開展計(jì)劃執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效消除事故隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、工作目標(biāo)

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)執(zhí)法檢查，年內(nèi)至少覆蓋2次；對(duì)其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查年內(nèi)至少覆蓋1次，對(duì)行業(yè)監(jiān)管企業(yè)每?jī)赡曛辽俑采w1次。繼續(xù)加大事故隱患排查整治力度，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，控制事故總量，減少一般事故，有效遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

3、主要任務(wù)

全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。年內(nèi)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到100%；對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到100%。

深入開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在非煤礦山領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場(chǎng)分層開采、中深孔爆破技術(shù)運(yùn)用、機(jī)械化鏟裝作業(yè)率達(dá)90%以上；在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)涉及危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化控制改造率達(dá)100%；在煙花爆竹領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)使用安全型藥物達(dá)100%、機(jī)械設(shè)備作業(yè)率達(dá)80%以上。

繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法取締關(guān)閉又死灰復(fù)燃以及瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有效遏制重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

大力開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。組織開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)安全理念進(jìn)廠礦、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍；組織開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年底有1-2個(gè)企業(yè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底有1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，并向示范社區(qū)、示范學(xué)校推進(jìn)。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

1、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員數(shù)量

我局現(xiàn)有工作人員14人，除內(nèi)勤人員外，共有行政執(zhí)法人員11人。

2、本機(jī)關(guān)執(zhí)法工作日測(cè)算

（1）總法定工作日：法定工作日249天×監(jiān)察員11人×70%=2739個(gè)工作日（2）執(zhí)法檢查工作日：2739-540-1050=1149個(gè)工作日。

（3）其他執(zhí)法工作日：540個(gè)工作日。含：實(shí)施行政許可200個(gè)工作日；生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理30個(gè)工作日；安全生產(chǎn)舉報(bào)查處30個(gè)工作日；參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)50個(gè)工作日；重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等50個(gè)工作日；有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案30個(gè)工作日；開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法100個(gè)工作日；聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴20個(gè)工作日；上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)50個(gè)工作日。

（4）非執(zhí)法工作日：1050個(gè)工作日。含：機(jī)關(guān)值班500個(gè)工作日；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議200個(gè)工作日；病假、事假50個(gè)工作日；檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作100個(gè)工作日；公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假150個(gè)工作日；參加黨群活動(dòng)50個(gè)工作日。

三、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，我局2016年直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共43家，其中重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位27家；行業(yè)監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)9家。（具體名單見附件）

四、執(zhí)法檢查

2016年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是：非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等三大高危行業(yè)和領(lǐng)域；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)區(qū)域是：省、市駐及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)是：作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和三類人員持證上崗、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用、事故隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。

2016年執(zhí)法檢查的總體安排是：全年對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展至少兩次全面的執(zhí)法檢查，對(duì)其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少開展1次執(zhí)法檢查，對(duì)行業(yè)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查。同時(shí)，按照一定比例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查。具體計(jì)劃安排如下： 1、1-6月開展第一輪全面執(zhí)法檢查。共40家企業(yè)。2、7-11月開展第二輪全面執(zhí)法檢查。3、12月份開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抽查相關(guān)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、行政許可：

1、許可項(xiàng)目初審：非煤礦山安全生產(chǎn)許可證初審。

2、許可項(xiàng)目初審：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證初審。

3、許可項(xiàng)目初審：煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證初審。

4、許可項(xiàng)目初審：煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證初審。

5、許可項(xiàng)目：煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)。

六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

圍繞第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、“安康杯”?jìng)賽等活動(dòng)，利用知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、宣傳報(bào)道、基層宣講等群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式，宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，普及安全常識(shí)，營(yíng)造更加有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

繼續(xù)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、企業(yè)新員工進(jìn)廠、學(xué)校新生入校時(shí)，開設(shè)“安全教育第一課”活動(dòng)，組織編寫“三個(gè)一課”講座資料，建立“三個(gè)一課”教育常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，確保三類人員持證上崗率達(dá)100%。

七、綜合監(jiān)管事項(xiàng)

組織開展全縣性安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、兩會(huì)和建黨九十周年以及國(guó)慶期間，縣安委辦組織綜合督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

組織開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合執(zhí)法。在春運(yùn)期間，配合縣交通局、縣公安交警大隊(duì)對(duì)全縣各客運(yùn)企業(yè)落實(shí)春運(yùn)安全工作進(jìn)行1次聯(lián)合執(zhí)法檢查。年內(nèi)，聯(lián)合縣規(guī)劃建設(shè)局對(duì)全縣在建工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行1次聯(lián)合執(zhí)法檢查。根據(jù)工作需要，配合縣國(guó)土、縣公安、縣工商等部門開展非煤礦山整頓關(guān)閉聯(lián)合執(zhí)法。

組織開展重大安全隱患整改情況專項(xiàng)督查。6-7月份，對(duì)市、縣政府2016年交辦的重大安全隱患整治情況，組織專門督查組，對(duì)各整改責(zé)任單位的整治落實(shí)情況進(jìn)行1次專門督查。

八、工作要求

1、各股室（執(zhí)法大隊(duì)）在實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和權(quán)限，按照本計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并按照?qǐng)?zhí)法工作計(jì)劃編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

2、在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)該立即糾正，責(zé)令限期改正或限期達(dá)到要求，實(shí)施行政處罰必須遵守法定的程序，嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況做出執(zhí)法文書記錄和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，如涉及多個(gè)執(zhí)法主體，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的職能，形成整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)的消除或落實(shí)整改責(zé)任。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)，廉潔自律、忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，案件實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。

第五篇：2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃

瑞昌市黃金鄉(xiāng)安監(jiān)辦

2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃

為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，提高依法行政水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）等相關(guān)法律法現(xiàn)的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定2012安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃。

一、執(zhí)法監(jiān)察工作依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

（三）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；

（四）《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》；

（五）《江西省安全生產(chǎn)條例》；

（六）《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》；

（十）其他有關(guān)規(guī)定。

二、執(zhí)法監(jiān)察工作原則

（一）堅(jiān)持依法行政、計(jì)劃監(jiān)察。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山開采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不錯(cuò)位，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法力量，細(xì)化執(zhí)法任務(wù)，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行。依照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的狀況等實(shí)際情況來(lái)確定執(zhí)法監(jiān)察的對(duì)象與頻率?？紤]到安全生產(chǎn)的突發(fā)性特點(diǎn)，留有階段性的工作時(shí)間，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。執(zhí)法檢查工作突出督

促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，注重對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和非法

違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的執(zhí)法監(jiān)察，有效防范重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容

按照《暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)內(nèi)容對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位進(jìn)行全面檢查，或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況選擇部

分項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。具體包括以下內(nèi)容：

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度

和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生

產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理

人員的情況；

（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安

全資格證書的情況；

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工

程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定

辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和

制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十一）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)

所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十二）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩

戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危

及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各

自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職

安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事

故隱患的情況；

（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企

業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)

議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十八）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

（十九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

四、執(zhí)法監(jiān)察對(duì)象及計(jì)劃安排

（一）執(zhí)法監(jiān)察對(duì)象

對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開采、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行

監(jiān)督管理，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其他工商貿(mào)領(lǐng)域的重點(diǎn)企

業(yè)根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行檢查。

（二）計(jì)劃安排

轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月檢查一

次；對(duì)其它建材企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等每季度檢查一次。

附件：黃金鄉(xiāng)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的企業(yè)名單

黃金鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室二〇一二年三月十二日

附件：

鄉(xiāng)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的企業(yè)名單（23家）

一、非煤礦山企業(yè)（13家）

垅鐺溝銅礦有限公司

新開路采石場(chǎng)

大林采石場(chǎng)

蘇科冶金材料有限公司

龍瑞建材有限公司

紅星石業(yè)有限公司

九江興業(yè)石材有限公司

江潤(rùn)礦業(yè)有限公司

竹林塘金礦

天灣礦業(yè)有限公司

振盛實(shí)業(yè)有限公司

六房制磚廠

林泉制磚廠

二、危化企業(yè)（2家）

界首液化氣站

六房加油站（市屬企業(yè)）

三、建材企業(yè)（5家）

憬裕礦業(yè)有限公司

界首石灰廠

金嶺建材廠

金星石灰廠

亮?xí)承绞覐S

四、黃金超市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（3家）