第一篇:2010年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來,我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力幫助、指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,全面落實(shí) “以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作。緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),依法行政,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則,公開、公正、公平執(zhí)法,樹立了良好的安監(jiān)形象,行政執(zhí)法工作取得了較好的成效,初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《云南省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,我局組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),成立了以XXX局長為組長,XXX副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度,將安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)列為行政執(zhí)法公示內(nèi)容,研究制訂了《XXX安監(jiān)局行政執(zhí)法總體規(guī)劃》,為進(jìn)一步推動(dòng) 1
建立權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制和機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持分工明確,責(zé)任到人的原則,建立了《XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部職工管理規(guī)定》,并將行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度作為公務(wù)員年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法工作職責(zé)和議事決策制度,堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度,重大行政決策做到集體討論決定,確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,做到事事有人管,件件有落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí),主辦人員具體落實(shí)。由于制度健全,責(zé)任落實(shí),全體工作人員勤懇工作,有效避免了行政過錯(cuò)行為的發(fā)生,全局工作得以良好運(yùn)作。
二、實(shí)施行政認(rèn)可、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰情況
(一)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)
貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,我縣已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)9戶、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)4戶、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)10戶,煙花爆竹零售許可證179
戶、煙花爆竹批發(fā)許可證1戶。通過行政許可,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決要求整改,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)無安全生產(chǎn)許可證的非法采沙、采礦、小土選7處,已全部下發(fā)強(qiáng)制措施決定書,責(zé)令停止生產(chǎn)。
(二)建立健全行政執(zhí)法制度
結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,我局統(tǒng)一印制了《安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》、《安全檢查紀(jì)錄》、《安全生產(chǎn)整改指令》等多種安全生產(chǎn)執(zhí)法文書,10月1日又統(tǒng)一更換使用了新的執(zhí)法文書,規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。全局執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,在歷次執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯(cuò)位執(zhí)法,執(zhí)法文書規(guī)范,執(zhí)法決定、內(nèi)容、程序合法,執(zhí)法案卷質(zhì)量符合案卷評(píng)查要求,沒有違法委托或不辦理合法委托手續(xù)執(zhí)法的以及違法不受理或越權(quán)受理、違法扣押、查封、違法實(shí)行檢查的現(xiàn)象,按規(guī)定使用票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入上繳財(cái)政罰沒專戶,沒有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度
我局認(rèn)真履職,2010年全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,1-10月份,共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位239個(gè),其中:煤礦1個(gè)、金屬與非金屬礦山8個(gè)、危險(xiǎn)
化學(xué)品14個(gè)、煙花爆竹176個(gè)、硅冶煉1個(gè)、其它38個(gè),監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率96.3%,監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位258次,其中煤礦4次、金屬與非金屬礦山15次、危險(xiǎn)化學(xué)品16次、煙花爆竹176次、硅冶煉2次、其它45次。排查出各類安全隱患323條,其中:煤礦20項(xiàng)、金屬與非金屬礦山124項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品29項(xiàng)、煙花爆竹16項(xiàng),硅冶煉7項(xiàng),其它127項(xiàng)。應(yīng)完成整改309項(xiàng),已完成整改309項(xiàng),按期整改率為100%。下發(fā)各類安全生產(chǎn)執(zhí)法文書146份,其中:現(xiàn)場檢查記錄79份,強(qiáng)制措施決定書7份,責(zé)令改正指令書1份,整改復(fù)查意見書1份。對(duì)排查出的各類安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改并落實(shí)監(jiān)控措施,經(jīng)督查、復(fù)查,上述隱患整改率達(dá)90%以上。此外,我局對(duì)無證經(jīng)營煙花爆竹8戶,流動(dòng)經(jīng)營戶1戶進(jìn)行取締,共銷毀了“三無產(chǎn)品”7封和過期煙花爆竹24封。今年以來,我局配合其他部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)共53起,其中打擊無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的共23起,打擊小煤礦應(yīng)關(guān)閉未關(guān)的6處,打擊其它非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的24起,有效地規(guī)范了我縣生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。
三、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況
我局行政執(zhí)法文書的制作和案卷歸檔嚴(yán)格按照行政處罰案件檔案整理規(guī)則制作,執(zhí)法程序與執(zhí)法文書做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,每一起案件做到 事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,程序合法,罰
繳分離,處罰適當(dāng),執(zhí)行到位。案件材料按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔,卷內(nèi)資料齊全,符合有關(guān)規(guī)定要求。正確使用法律文書,且書寫規(guī)范、清晰。
四、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督
我局在行政執(zhí)法工作中,認(rèn)真履行法定職責(zé),未出現(xiàn)拒絕、拖延或者不全面執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的行政決定行為。由于堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,一切以人民利益為重,至今沒有行政相對(duì)人對(duì)我局的行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法行政的關(guān)鍵。我局一是狠抓了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及相關(guān)的法律知識(shí),并結(jié)合實(shí)際工作展開廣泛討論,從而提高了執(zhí)法人員法律知識(shí)和執(zhí)法水平,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的責(zé)任感。我局共有在職工作人員13名,除新調(diào)入的1人未經(jīng)培訓(xùn)取得執(zhí)法證外,其余工作人員均順利通過執(zhí)法考試,依法取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證。二是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際,從“三管三比”(管住自己的胃,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的嘴,不該說的不說;比工作,比學(xué)習(xí),比形象)入手,嚴(yán)肅要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。三是狠抓了以依法行
政。《行政許可法》頒布以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦案,在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個(gè)電話,絕不遺漏任何一個(gè)法定程序,避免因程序不當(dāng)或錯(cuò)案引起上訴案件而敗訴。我局克服監(jiān)管范圍寬、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)、求動(dòng)力開展執(zhí)法工作。
今年來,我局全體工作人員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,雖然在行政執(zhí)法方面做了大量工作,我們也清醒地看到,與國家法律、法規(guī)的要求相比,與上級(jí)主管部門的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,突出表現(xiàn)在:一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,客觀上我們還有一個(gè)逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程,比如:行政執(zhí)法文書制作還不是很規(guī)范,適用法律條款還不是很熟悉,案卷歸檔還不是很標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)。二是執(zhí)法的力度還不是很強(qiáng)。監(jiān)管水平和個(gè)人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),有一定的差距等問題,導(dǎo)致執(zhí)法的力度還相當(dāng)薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,努力把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。
第二篇:新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
案卷評(píng)審獎(jiǎng)懲辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法案卷,是指自治區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門按照一般程序行政處罰案件案卷和事故處罰案卷。
第三條 案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)安全監(jiān)管局制訂的《行政處罰案卷扣分標(biāo)準(zhǔn)》,如果國家安全監(jiān)管總局另有標(biāo)準(zhǔn)的,以其標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
第四條 自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)案卷評(píng)查的指導(dǎo)、總結(jié)和分析工作。
案卷評(píng)查采用自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第五條 自治區(qū)安全監(jiān)管局各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本處行政處罰案卷全面負(fù)責(zé),應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)日常案卷合法性審查工作;對(duì)案卷評(píng)查中存在的問題,制定并落實(shí)整改措施。
第六條 各地州市安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位案卷評(píng)查全面負(fù)責(zé),支持本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)開展案卷評(píng)查工作;對(duì)自治區(qū)安全監(jiān)管局和本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)案卷評(píng)查中指出的問題,制定并落實(shí)整改措施。
第七條 案卷自查每月進(jìn)行一次。
自治區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)于每月10日前完成上月辦結(jié)案件案卷的自查工作。
第八條 各地州市安全監(jiān)管局應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)半年安全生產(chǎn)執(zhí)法案件的案卷目錄、自治區(qū)安全監(jiān)管局各相關(guān)處室應(yīng)將本處室半年安全生產(chǎn)執(zhí)法案件的案卷目錄,于每半年結(jié)束后的2個(gè)星期內(nèi),報(bào)自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處。
遲報(bào)、漏報(bào)案卷目錄的,在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。編造虛假案卷目錄或隱瞞案卷目錄不報(bào)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第九條 案卷抽查每半年進(jìn)行一次,采取聽取匯報(bào)與調(diào)閱執(zhí)法卷宗相結(jié)合的方式進(jìn)行。
案卷抽查應(yīng)填寫案卷評(píng)查登記表、注明扣分理由及評(píng)查得分;對(duì)案卷評(píng)查情況應(yīng)進(jìn)行綜合分析,撰寫案卷評(píng)查報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后反饋被抽查單位。
第十條 案卷評(píng)查得分在90分以上的,全區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)辦案人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);案卷評(píng)查得分在60分以下的,辦案人員應(yīng)參加自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處組織的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)再培訓(xùn);第二次案卷評(píng)查得分仍低于60分的,取消該單位及辦案人員的先進(jìn)評(píng)選資格,全區(qū)通報(bào)批評(píng),并作為辦案人員考核定等的重要依據(jù)。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范
1總則
案卷評(píng)查是貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的一項(xiàng)重要工作。針對(duì)當(dāng)前全系統(tǒng)在執(zhí)法工作中普遍存在的問題,為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,做到依法行政,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2基本標(biāo)準(zhǔn) 2.1主體合法
2.1.1處罰主體
行政處罰主體是自治區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,對(duì)外使用的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書必須加蓋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章。實(shí)施的行政處罰符合法定權(quán)限。
2.1.2被處罰主體
被處罰主體必須是依法能夠獨(dú)立行使權(quán)利、承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或其他組織;被處罰主體必須是該行為的當(dāng)事人;主要法律文書中,被處罰主體使用全稱,且前后一致。
對(duì)不滿14周歲的人、精神病人在不能控制自己行為時(shí)的安全生產(chǎn)違法行為,不予行政處罰。
案卷中應(yīng)有被處罰主體資格的證明材料 2.2事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿
主要法律文書所述違法事實(shí)是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí);
主要法律文書能夠準(zhǔn)確記載違法的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和后果;
卷內(nèi)證據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、有效,足以證明違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度和后果。2.3適用法律正確
作出行政處罰的依據(jù)必須是現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章; 主要法律文書中,法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱應(yīng)使用全稱,并準(zhǔn)確引用到條、款、項(xiàng)、目;
當(dāng)事人的行為必須是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為;
行政處罰的種類和幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章。2.4程序合法
2.4.1在實(shí)施階段上應(yīng)按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰;
2.4.2在時(shí)間順序上應(yīng)按照實(shí)施處罰的步驟記載; 2.4.3在形式上每一執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)容、過程和結(jié)果都應(yīng)有相應(yīng)的法律文書記載;
2.4.4在行為方式上必須符合法定要求:
作出行政處罰決定前必須有兩名以上持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行調(diào)查取證,調(diào)查時(shí)應(yīng)向相對(duì)人出示執(zhí)法證件;
作出行政處罰決定前必須告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
符合聽證條件的,在作出行政處罰決定前必須告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人依法要求聽證的,應(yīng)組織聽證;
作出行政處罰決定必須經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。作出重大行政處罰決定必須經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論。依法應(yīng)由上一級(jí)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)或決定的行政處罰,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)或決定;
主要法律文書的送達(dá)符合法定的時(shí)限、方式,案卷中必須有相應(yīng)的回執(zhí);
依法應(yīng)當(dāng)移送其他機(jī)關(guān)的案件,應(yīng)有移送記錄。3一般標(biāo)準(zhǔn)
3.1 立(銷)案審批
主要法律文書:立案審批文書、銷案審批文書等 3.1.1立案審批文書
案件來源: 檢查中發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、群眾來信來訪、上級(jí)有關(guān)部門或其他部門移送等。檢查中發(fā)現(xiàn)的案件應(yīng)注明檢查的時(shí)間;
違法事實(shí):應(yīng)注明發(fā)生違法行為的時(shí)間、地點(diǎn),及承辦人對(duì)違法事實(shí)、情節(jié)的判斷;
承辦人意見:應(yīng)注明當(dāng)事人可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱、條款,建議立案的意見、承辦人簽名及年月日;
審批意見:安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署立案意見、簽名及年月日。
3.1.2銷案審批文書
簡述案情:應(yīng)注明調(diào)查取證的情況和結(jié)果;
承辦人意見:應(yīng)注明銷案的理由和建議銷案的意見、簽名及年月日;
審批意見:安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署銷案意見、簽名及年月日。3.2調(diào)查取證
主要法律文書:調(diào)查筆錄、抽樣取證文書、先行登記保存文書、鑒定結(jié)論、聽證文書、調(diào)查報(bào)告等
3.2.1調(diào)查筆錄。包括:詢問筆錄、檢查(勘驗(yàn))筆錄等 3.2.1.1詢問筆錄,每份《筆錄》只能對(duì)應(yīng)一個(gè)被詢問人 應(yīng)標(biāo)注詢問起止的時(shí)間和地點(diǎn);
應(yīng)有詢問人、記錄人姓名、表明身份的記錄;
被詢問人的基本情況:應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職務(wù)等;
詢問內(nèi)容:包括反映本案事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、行為及行為人、情節(jié)、后果等;
被詢問人對(duì)筆錄的意見:應(yīng)有“記錄屬實(shí)”字樣并由被詢問人逐頁簽名或蓋章;
詢問筆錄有修改的,應(yīng)由被詢問人在修改處壓指印確認(rèn)該修改屬實(shí);
筆錄中應(yīng)有告知當(dāng)事人享有陳述和申辯權(quán)的記載;
被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽字的,應(yīng)在筆錄中注明,并由兩名執(zhí)法人員簽名。
3.2.1.2檢查(勘驗(yàn))筆錄(一個(gè)案件有多處現(xiàn)場的,應(yīng)分別制作筆錄)
被檢查人基本情況:被檢查人是公民的,應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。被檢查人是單位的,應(yīng)記載單位的名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。其他有關(guān)人員在場的,記載其姓名、職務(wù)情況;
應(yīng)標(biāo)注檢查(勘驗(yàn))的時(shí)間、地點(diǎn),檢查(勘驗(yàn))、記錄人員簽名;
現(xiàn)場情況:應(yīng)準(zhǔn)確、客觀地記載違法事實(shí)或違法行為,包括有關(guān)的數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度等;
被檢查人對(duì)筆錄的意見:應(yīng)注明“情況屬實(shí)”的字樣并簽名或蓋章;
被檢查人拒絕簽字或不在現(xiàn)場的,應(yīng)在筆錄中注明,由見證人或兩名執(zhí)法人員簽名或蓋章。
3.2.2抽樣取證文書
應(yīng)標(biāo)注當(dāng)事人的名稱(姓名);取證的事由;取證物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等;取證的時(shí)間、地點(diǎn);取證的依據(jù);當(dāng)事人簽名或蓋章;安全監(jiān)管部門印章及年、月、日;
查封扣押物品清單:應(yīng)標(biāo)注物品的數(shù)量、品級(jí)、名稱、規(guī)格、型號(hào)、形態(tài)等;應(yīng)有兩名執(zhí)法人員簽名或蓋章;當(dāng)事人拒
絕簽字的,應(yīng)在清單上注明。
3.2.3先行登記保存證據(jù)文書 3.2.3.1先行登記保存證據(jù)通知書
應(yīng)標(biāo)注當(dāng)事人的名稱(姓名);登記保存物品的理由;登記保存物品的名稱及數(shù)量、規(guī)格;登記保存物品的方式、期限和地點(diǎn);當(dāng)事人簽名或蓋章;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.3.2先行登記保存物品清單 3.2.3.3先行登記保存證據(jù)審批文書 3.2.3.4物品處理通知書
應(yīng)標(biāo)注當(dāng)事人的名稱(姓名);物品處理意見;執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或蓋章;安全生產(chǎn)將管理部門印章及年、月、日。
3.2.4鑒定結(jié)論
應(yīng)標(biāo)注申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人;申請(qǐng)鑒定的時(shí)間及內(nèi)容;明確的結(jié)論性意見;鑒定部門印章、年、月、日及鑒定人員姓名。
3.2.5聽證文書
包括聽證告知書、聽證通知書、聽證公告、延期聽證決定書、聽證記錄、聽證報(bào)告、委托代理書等
3.2.5.1聽證告知書
載明當(dāng)事人違法事實(shí)和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應(yīng)的條、款、項(xiàng)、目;擬作出行政處罰的種類和幅度;依
法享有要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門名稱、地址、印章及年月日。
3.2.5.2聽證通知書
載明舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);聽證主持人的姓名;當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.5.3聽證公告
載明案由;聽證的時(shí)間、地點(diǎn);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.5.4聽證筆錄
載明舉行聽證的起止時(shí)間、地點(diǎn);聽證主持人、記錄人、聽證申請(qǐng)人(代理人)、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)、電話、住址等基本情況;聽證申請(qǐng)人(代理人)對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)陳述、申辯的內(nèi)容;聽證申請(qǐng)人(代理人)簽名。
3.2.5.5聽證報(bào)告
載明案由;聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人情況;當(dāng)事人針對(duì)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等,提出從輕、減輕或不予行政處罰要求的理由和證據(jù);聽證主持人的意見和建議。
3.2.6調(diào)查報(bào)告 3.3審查決定
主要法律文書:案件處理呈批文書、案件集體討論記錄、行政處罰決定書、責(zé)令改正通知書等
3.3.1案件處理呈批文書 案由;
當(dāng)事人基本情況:當(dāng)事人是公民的,應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當(dāng)事人是單位的,應(yīng)記載單位的名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù);
違法事實(shí):認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、后果、依據(jù),及當(dāng)事人的申辯意見;
承辦人意見:承辦人員對(duì)該案處理適用的依據(jù)和意見、簽名及年月日;
審批意見:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署意見、簽名及年月日。
3.3.2案件集體討論記錄
載明時(shí)間、地點(diǎn);案由;主持人、出席人員、列席人員、記錄人員的姓名及職務(wù);承辦人員匯報(bào)案情;參加討論人員的主要觀點(diǎn)和意見;結(jié)論性意見。
3.3.3行政處罰決定書
當(dāng)事人基本情況:當(dāng)事人是公民的,應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)記載名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù);
違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)、依據(jù); 實(shí)施行政處罰的依據(jù)、種類和幅度;
行政處罰的履行方式及期限;
不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限,分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限;
作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的名稱、印章及年月日。3.3.4責(zé)令改正通知書
載明當(dāng)事人的名稱(姓名);違法事實(shí);違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款項(xiàng)目;責(zé)令改正的內(nèi)容及期限;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年月日。
3.3.5整改情況復(fù)查意見書:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)事人改正情況的復(fù)查記錄。3.4送達(dá)執(zhí)行
主要法律文書:送達(dá)回證、執(zhí)行文件
3.4.1送達(dá)回證(適用于發(fā)生法律效力和具有法律意義文書的送達(dá))
載明送達(dá)文書的名稱;受送達(dá)人的名稱(姓名);送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn);
送達(dá)方式:留置送達(dá)的應(yīng)在備注中注明,公告送達(dá)應(yīng)將公告文書歸檔入卷,郵寄送達(dá)的可以將掛號(hào)信回執(zhí)粘貼于備注中。
送達(dá)人、收件人員應(yīng)簽名。3.4.2執(zhí)行文書
行政處罰全部履行的,應(yīng)有相應(yīng)的憑證,如行政處罰繳款
書、違法物品銷單等;
行政處罰部分履行的,應(yīng)有相應(yīng)的審批文書,如延期或分期繳納罰款審批文書等;
行政處罰逾期不履行的,應(yīng)有申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的文書。3.5結(jié)案
主要法律文書有:結(jié)案審批文書 結(jié)案審批文書
載明案由;案情;執(zhí)行情況;承辦人建議結(jié)案的意見、簽名及年月日;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見、簽名及年月日。4立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)
4.1案卷名稱
案卷名稱一般由三部分組成:被檢查、被處罰的主體(公民、法人或其他組織)名稱,事由,類別(如行政處罰案卷,即為“案”)
4.2案卷制度
行政執(zhí)法案件實(shí)行一案一卷制度,一卷一號(hào)。涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件,可以實(shí)行一案二卷,即正卷和副卷。
4.3案卷書寫
卷內(nèi)文書應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫,所有文書只存一份正本。
4.4案卷證據(jù)
不能隨文書裝訂立卷的證據(jù),應(yīng)放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔,并在證據(jù)袋上注明證據(jù)的名稱、數(shù)量、取證時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容;不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或?qū)嵨镒C據(jù),需在備考表中注明內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人及存放地點(diǎn)等內(nèi)容。
4.5案卷裝訂
卷內(nèi)文書順序排列:行政執(zhí)法決定書和送達(dá)回證在前,其余文書按照辦案時(shí)間順序排列;
破損文書應(yīng)修補(bǔ)或復(fù)制,文書過小的應(yīng)襯紙粘貼,文書過大的應(yīng)折疊整齊;
卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼,正頁在右上角、反頁在左上角編寫;
卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范,案卷裝訂無金屬物,并符合《檔案法》的其他要求。
自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷扣分標(biāo)準(zhǔn)
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》、《自治區(qū)人民政府行政處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1扣分原則
違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》基本標(biāo)準(zhǔn),案卷不得分;
違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》一般標(biāo)準(zhǔn)扣分超過40分,案卷為不合格;
《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》沒有涉及的問題不扣分。2基本扣分標(biāo)準(zhǔn)
行政執(zhí)法案卷存在本項(xiàng)目下任何一種或多種情形,該執(zhí)法案卷不得分。
2.1主體不正確
2.1.1行政執(zhí)法主體不是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局; 2.1.2行政處罰超越安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類;
2.1.3行政執(zhí)法決定書未加蓋執(zhí)法單位印章; 2.1.4被行政處罰主體不是違法當(dāng)事人;
2.1.5對(duì)不具備法定行為能力的當(dāng)事人作出行政處罰。2.2事實(shí)不清、證據(jù)不充分
2.2.1主要法律文書所述的違法事實(shí),不是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí);
2.2.2主要法律文書不能準(zhǔn)確記載違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和后果;
2.2.3證據(jù)不具備法律效力或不能證明違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度和后果。
2.3適用法律不正確
2.3.1認(rèn)定違法事實(shí)或?qū)嵤┬姓幜P沒有法律依據(jù); 2.3.2適用法律錯(cuò)誤 2.4.主要程序不正確
2.4.1未告知當(dāng)事人安全生產(chǎn)違法事實(shí),實(shí)施行政處罰的理由、依據(jù),當(dāng)事人享有陳述、申辯權(quán)。行政處罰符合聽證條件,而未告知當(dāng)事人享有聽證權(quán)。當(dāng)事人要求聽證卻未組織聽證;
2.4.2無行政執(zhí)法決定審批程序或程序錯(cuò)誤。行政執(zhí)法決定書的決定內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致。重大執(zhí)法案件未經(jīng)集體討論并將有關(guān)記錄歸入執(zhí)法案卷;
2.4.3應(yīng)報(bào)上級(jí)審批的行政執(zhí)法案件,而未履行上報(bào)審批程序;
2.4.4應(yīng)履行送達(dá)程序,而無履行送達(dá)程序的證據(jù); 2.4.5案卷中沒有行政執(zhí)法決定書。3一般扣分標(biāo)準(zhǔn)
3.1行政處罰決定書
3.1.1對(duì)當(dāng)事人基本信息記載不全的,每有一處扣0.5分;
3.1.2法律、法規(guī)、規(guī)章未引用到位的扣10分,未寫全稱的扣5分,款項(xiàng)不分的扣5分;
3.1.3法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)具體違法行為實(shí)行一種以上行政處罰而未按規(guī)定實(shí)行的,扣5分;
3.1.4告知相對(duì)人行政處罰履行方式及期限不規(guī)范的,每有一處扣0.5分;
3.1.5告知相對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限不全的,每有一處扣5分。未正確注明的,每有一處扣0.5分;
3.1.6行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱不全的,扣5分。3.2.送達(dá)文書
3.2.1送達(dá)文書的名稱、文號(hào)記載不全的,每處扣5分; 3.2.2受送達(dá)人的名稱、姓名不全的,每處扣5分; 3.2.3送達(dá)的時(shí)間超過法定時(shí)限的,扣10分;
3.2.4代收送達(dá)、留置送達(dá)未注明,公告送達(dá)沒有證明,郵寄送達(dá)沒有掛號(hào)信回執(zhí)粘貼的,扣1分;
3.2.5沒有送達(dá)人簽名的,扣5分; 3.2.6沒有收件人簽名的,扣5分。3.3立案審批文書
3.3.1案件來源填寫不規(guī)范的,扣1分;
3.3.2未規(guī)范填寫違法行為的時(shí)間、地點(diǎn),及承辦人對(duì)違法事實(shí)、情節(jié)沒有明確判斷的,扣1分;
3.3.3承辦人填寫法律、法規(guī)名稱不規(guī)范的,扣1分; 3.3.4行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見不規(guī)范的,扣1分。3.4.銷案審批文書
3.4.1案情記述不規(guī)范的,扣1分; 3.4.2承辦人意見不明確的,扣1分;
3.4.3行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見不規(guī)范的,扣1分。3.5.詢問筆錄
3.5.1一份《詢問筆錄》對(duì)應(yīng)超過1個(gè)被詢問人的,扣10分;
3.5.2詢問起止的時(shí)間沒有具體到日、時(shí)、分的,扣0.5分。沒有記載詢問地點(diǎn)的,扣0.5分;
3.5.3沒有詢問人和記錄人簽字的,扣0.5分; 3.5.4被詢問人與當(dāng)事人簽字不一致的扣10分。被詢問人性別、年齡、住址、單位、職務(wù)填寫不規(guī)范的,扣0.5分;
3.5.5詢問內(nèi)容錯(cuò)處不做技術(shù)處理的,扣5分; 3.5.6被詢問人對(duì)筆錄沒有“記錄屬實(shí)”的扣10分,沒有逐頁簽名或蓋章的扣10分,未頂格簽字的扣10分,拒絕簽字或不在現(xiàn)場的沒有見證人或執(zhí)法人員簽名或蓋章扣10分;
3.6.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄
3.6.1多處勘驗(yàn)筆錄合為一體的,扣10分;
3.6.2勘驗(yàn)起止的時(shí)間沒有具體到日、時(shí)、分的扣0.5分,沒有記載勘驗(yàn)地點(diǎn)扣0.5分;
3.6.3沒有準(zhǔn)確、客觀地記載違法事實(shí)或違法行為,包括數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度的,扣10分;
3.6.4檢查(勘驗(yàn))、記錄人員未簽名的,扣10分; 3.6.5被檢查人對(duì)筆錄未簽名或蓋章的扣10分,拒絕簽字時(shí)執(zhí)法人員未注明情況并簽名或蓋章的扣10分;
3.7.提取證物、查封扣押、現(xiàn)行登記保存文書 3.7.1文書填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.7.2沒有合法依據(jù)的,扣10分;
3.7.3當(dāng)事人拒絕簽字或不在現(xiàn)場時(shí),沒有見證人或執(zhí)法人員簽名或蓋章的,扣10分;
3.7.4沒有行政機(jī)關(guān)印章的,扣10分;
3.7.5物品數(shù)量、品級(jí)、名稱、規(guī)格、型號(hào)、形態(tài)等填寫錯(cuò)誤的,扣10分;
3.7.6由沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做出鑒定,且無鑒定機(jī)構(gòu)蓋章的,扣10分。
3.8.聽證文書 3.8.1聽證告知書
3.8.1.1未說明聽證案由、時(shí)間地點(diǎn)的,扣2分; 3.8.1.2未告知當(dāng)事人違法事實(shí)和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應(yīng)的條、款、項(xiàng)、目的,扣10分。未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣5分;
3.8.1.3未說明擬做出行政處罰的種類和幅度的,扣10分; 3.8.1.4未告知當(dāng)事人享有舉行聽證的權(quán)利及法定期限的,扣10分。
3.8.2聽證通知書
3.8.2.1未說明聽證案由、時(shí)間地點(diǎn)的,扣2分; 3.8.2.2未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣2分; 3.8.2.3未告知當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證的扣2分,未告知有要求聽證主持人回避權(quán)利的扣2分,未告知不按時(shí)參
加聽證視為放棄的扣2分。
3.8.3聽證公告
3.8.3.1未說明聽證案由、時(shí)間地點(diǎn)的,扣2分; 3.8.3.2未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣2分。3.8.4聽證筆錄
3.8.4.1起止時(shí)間、地點(diǎn)、案由填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分;
3.8.4.2聽證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)、電話、住址等基本情況填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分;
3.8.4.3申請(qǐng)人、委托代理人、案件調(diào)查人、主持人、記錄人簽名不規(guī)范的,扣5分。
3.8.5聽證報(bào)告
3.8.5.1未說明聽證案由、時(shí)間地點(diǎn)的,扣5分; 3.8.5.2未說明參加人情況的,扣2分;
3.8.5.3主持人的結(jié)論意見不明確的,扣0.5分。3.9重大案件集體討論記錄
3.9.1時(shí)間、地點(diǎn)填寫不準(zhǔn)確的,扣5分; 3.9.2案件名稱與案卷內(nèi)容不符的,扣5分;
3.9.3主持人、出席人員、列席人員、記錄人員的姓名及職務(wù)填寫不規(guī)范的,每處扣1分;
3.9.4沒有分別列舉參加討論人員的觀點(diǎn)的,扣5分; 3.9.5無結(jié)論性意見的,扣5分。3.10案件處理呈批表
3.10.1未說明聽證案由、時(shí)間地點(diǎn)的,扣2分; 3.10.2填寫當(dāng)事人的基本情況不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.10.3對(duì)事實(shí)、情節(jié)、后果、依據(jù)表述不全的,扣5分; 3.10.4承辦人意見不明確、沒有簽名的,扣2分; 3.10.5審核、審批意見不明確的,扣2分。3.11.移送文書
3.11.1案件名稱不規(guī)范的,扣2分; 3.11.2案件性質(zhì)或管轄不明確的,扣2分;
3.11.3當(dāng)事人基本情況填寫不全或不規(guī)范的,扣2分; 3.11.4主要案情不清或者移送理由不明確的,扣2分; 3.11.5承辦人意見不明確的,扣2分; 3.11.6負(fù)責(zé)人審批意見不明確的,扣2分; 3.11.7移送文書清單填寫不全的,扣2分。3.12.申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行書
3.12.1強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)名稱、依據(jù)不準(zhǔn)確的,扣5分; 3.12.2申請(qǐng)執(zhí)行項(xiàng)目不明確的,扣5分; 3.12.3案由敘述不清楚的,扣2分; 3.12.4文書填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分。3.13.延期繳納審批文書
3.13.1延期繳納審批文書中的處罰書文號(hào)與行政處罰決定書不一致的,扣10分;
3.13.2延期繳納理由不充分的,扣10分; 3.13.3罰沒財(cái)物無處理結(jié)果的,扣10分; 3.13.4分期繳款方式不明確的,扣5分;
3.13.5負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)意見不明確的,扣5分。3.14繳款書
3.14.1繳款書中的處罰文號(hào)與處罰決定書不一致的,扣5分;
3.14.2繳款書罰沒金額與行政處罰決定書罰沒金額不一致時(shí)沒有說明情況的。扣10分;
3.14.3繳款書上被處罰人的名稱與處罰決定書不一致時(shí)未說明理由的,扣10分;
3.14.4繳款期限填寫錯(cuò)誤的,扣5分。3.15結(jié)案文書
3.15.1未說明案由或者案情的,扣分2分; 3.15.2行政處罰未執(zhí)行未說明情況的,扣2分; 3.15.3承辦人建議結(jié)案意見不明確的,扣2分; 3.15.4行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒有明確意見的,扣2分。3.16其他
3.16.1行政處罰決定書中被處罰主體名稱與主體資格證明材料名稱不一致時(shí)說明兩者關(guān)系的,扣10分;
3.16.2被處罰主體資格的材料復(fù)印件當(dāng)事人未簽名或蓋章的,扣10分;
3.16.3被處罰人委托代理人接受調(diào)查、陳述事實(shí)、行使陳述、申辯或聽證權(quán)利義務(wù)時(shí)沒有授權(quán)委托書的,扣10分;
3.16.4“責(zé)令整改”為處罰前置條件的,缺少“責(zé)令整改”文書的確扣10分,無復(fù)查記錄的扣5分;
3.16.5告知陳述、申辯、聽證權(quán)利不規(guī)范的,扣5分;
3.16.6法律文書中簽名不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.16.7法律文書有涂改未經(jīng)技術(shù)處理的,每處扣0.5分。4歸檔扣分標(biāo)準(zhǔn)
有一列情形之一的,每有一處扣0.5分。4.1立案日期與立案審批表日期不一致; 4.2結(jié)案日期與結(jié)案審批表日期不一致;
4.3沒有實(shí)行一案一卷制度,一卷一號(hào)。有另卷保存,未分正卷、副卷分裝;
4.4卷內(nèi)文書書寫未按規(guī)定使用鋼筆、簽字筆或毛筆; 4.5不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)未放進(jìn)證據(jù)袋; 4.6未按照規(guī)定順序立卷;
4.7破損文書未修補(bǔ)或復(fù)制,小文書未襯紙粘貼,大文書未折疊整齊;
4.8卷內(nèi)文書未采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼,正頁在右上角、反頁在左上角編寫;
4.9卷內(nèi)目錄和備考表填寫不規(guī)范; 4.10案卷裝訂發(fā)現(xiàn)金屬物; 4.11不符合《檔案法》的其他要求
第三篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書二〇一四年清明節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營店現(xiàn)場檢查記錄 被檢查單位名稱:鎮(zhèn)
我們是富川瑤族自治縣古城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組人員,期中和的證件號(hào)碼是和,這是我們的執(zhí)法證件(出示證件),請(qǐng)予配合。執(zhí)法檢查人員于2014年日在檢查時(shí)要求你單位認(rèn)真做好2014年清明節(jié)的安全經(jīng)營工作。檢查中發(fā)現(xiàn)你單位存在以下問題(在序號(hào)中打“√” 的):
1、無證、無照經(jīng)營煙花爆竹;
2、采購和銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹;
3、零售店設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫;
4、無煙花爆竹進(jìn)貨記錄和公司防偽標(biāo)簽;
5、煙花爆竹擺放零亂,數(shù)量超多;
6、無消防滅火器或失效;
7、沒有張貼安全警示標(biāo)志;
8、煙花爆竹下貨架經(jīng)營;
9、通道堵塞;
10、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和制度牌未上墻;
11、其他。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營安全管理責(zé)任書》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在的問題,限你單位在月日前整改完畢。對(duì)無證經(jīng)營的當(dāng)場予以沒收,其他事項(xiàng)事后處理。
沒收的產(chǎn)品有:被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名:執(zhí)法檢查人員簽名:
第四篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
現(xiàn)場處理決定書
()安監(jiān)煤字【2014】第()號(hào)
--------煤礦 :
鎮(zhèn)安監(jiān)辦于月列違法違規(guī)行為:
現(xiàn)場執(zhí)法人員(簽名):日期:被檢查單位收件人(簽名):日期:
年月日(公章)
備注:本文書一式兩聯(lián),一聯(lián)交被現(xiàn)場處理單位(或個(gè)人);一聯(lián)存檔。
第五篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
現(xiàn)場檢查記錄
被檢查單位:地址:法定代表(負(fù)責(zé)人):職務(wù):聯(lián)系電話:檢查場所:年月日時(shí)分至年月日時(shí)分 我們是英雄南路街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站執(zhí)法人員、,現(xiàn)依法對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,請(qǐng)予以配合。
檢查情況:檢查人員(簽字):、被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(簽字):