第一篇：2017年政府工作報(bào)告解讀之十大時(shí)政出題點(diǎn)

2017年政府工作報(bào)告解讀之十大時(shí)政出題點(diǎn)

一、重要紀(jì)念：

1、中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年

2、中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年

二、重要會(huì)議：

1、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(APEC)

2、上海合作組織峰會(huì)

3、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤

4、核安全峰會(huì)

5、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議

6、亞歐首腦會(huì)議

7、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議

8、瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議

9、G20杭州峰會(huì)

10、《巴黎協(xié)定》生效

三、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

1、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

2、西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃

3、新一輪東北振興戰(zhàn)略

4、中部地區(qū)崛起

5、東部地區(qū)率先發(fā)展

四、創(chuàng)新引領(lǐng)新動(dòng)能：

1、互聯(lián)網(wǎng)+

2、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

3、中國(guó)制造2025 4、2030年科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目

5、支持北京、上海建設(shè)具有全球影響成力的科技創(chuàng)新中心

6、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

五、深化改革：

1、放管服改革

2、雙隨機(jī)、一公開

3、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

4、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”

5、以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策

6、河長(zhǎng)制

7、資源稅改革

六、對(duì)外開放：

1、一帶一路

2、人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子

3、深港通

4、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

5、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

6、外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理

七、生態(tài)文明建設(shè)：

1、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

2、清潔能源消費(fèi)

3、水污染防治

4、土壤污染防治

八、保障和改善民生

1、省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算

九、政府建設(shè)和治理

1、反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)

2、省級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布

十、其他：

1、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：GDP74.4萬億，增長(zhǎng)6.7%，2017年目標(biāo)6.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的趨勢(shì)：緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好

2、里約奧運(yùn)會(huì)

3、依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)

4、以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能

5、圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

第二篇：2012高考時(shí)政熱點(diǎn)：《2012年政府工作報(bào)告》解讀

《2012年政府工作報(bào)告》解讀

一、【報(bào)告總體內(nèi)容】 1、2011年工作回顧

（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（五）深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。2、2012年工作總體部署

我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。3、2012年主要任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

（五）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

（六）切實(shí)保障和改善民生。

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

（九）努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。

二、【報(bào)告內(nèi)容】

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)國(guó)家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國(guó)有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。

【角度探究】

1．結(jié)合材料說明著力擴(kuò)大消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)？

(1)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)起著重要的作用。一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)往往會(huì)帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)；消費(fèi)提高勞動(dòng)者的積極性，是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力；消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)具有導(dǎo)向作用，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑU(kuò)大消費(fèi)需求，有利于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)和缺陷，需要國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)全球化下外貿(mào)受阻，國(guó)家通過運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段包括財(cái)政政策、價(jià)格政策、消費(fèi)政策等擴(kuò)大內(nèi)需、尤其是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，有利于增加就業(yè)崗位，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快平穩(wěn)發(fā)展。這是發(fā)揮宏觀調(diào)控配置資源的作用。

(3)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。擴(kuò)大消費(fèi)需求，有利于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。

(4)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)說明我國(guó)應(yīng)如何擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求？(1)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。(2)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

(3)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。

(4)加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大即期消費(fèi)。(5)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持合理的投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3．從政府和居民的的角度，就如何充分挖掘我國(guó)內(nèi)需的巨大潛力提出合理化的建議。（1)政府角度：①加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性，防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)大的起落。②建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，逐步使我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。③調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，保持投資合理增長(zhǎng)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資體制機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(2)居民角度：①努力增加自身收入，增強(qiáng)消費(fèi)信心和消費(fèi)能力。②樹立正確的消費(fèi)觀，反對(duì)節(jié)制消費(fèi)和超前消費(fèi)。

4．結(jié)合材料和我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談?wù)勎覈?guó)應(yīng)如何增強(qiáng)老百姓的消費(fèi)信心？

(1)收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。國(guó)家要保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保居民收入正常增長(zhǎng)，改善居民未來收入預(yù)期。

(2)物價(jià)水平是影響居民消費(fèi)水平的重要因素。國(guó)家要綜合運(yùn)用各種手段，穩(wěn)定物價(jià)水平，創(chuàng)設(shè)良好的消費(fèi)環(huán)境。

(3)國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立健全覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系，減少百姓的后顧之憂。

(4)要引導(dǎo)居民樹立正確的消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、理性消費(fèi)，提升居民的消費(fèi)意愿，促進(jìn)消費(fèi)的健康發(fā)展。

三、【報(bào)告內(nèi)容】

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。搞活流通、降低成本。深化流通體制改革。加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。

【角度探究】

1．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析當(dāng)前物價(jià)上漲的原因。

(1)供求影響價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)與自然災(zāi)害較多有關(guān),我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品需求將呈剛性增長(zhǎng)，而耕地、水等資源瓶頸將越來越緊。經(jīng)濟(jì)全球化，多個(gè)國(guó)家遭遇糧食減產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)普遍大漲。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷國(guó)際化，多個(gè)國(guó)家遭遇糧食減產(chǎn)，并引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)普遍大漲。

(2)價(jià)值決定價(jià)格，種植成本增加。流通成本是菜價(jià)上漲重要推手。

(3)市場(chǎng)缺陷及宏觀調(diào)控不及時(shí)。市場(chǎng)信息不暢、蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度低，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性；國(guó)家宏觀調(diào)控不及時(shí)。

(4)通脹預(yù)期引起的惜售、炒作的因素。市場(chǎng)投機(jī)商惡意囤積，哄抬價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的因素。

(5)貨幣供應(yīng)量的增加，導(dǎo)致物價(jià)水平的上漲，推動(dòng)CPI走高。2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說明如何抑制物價(jià)過快上漲過快？

(1)增加生產(chǎn)、保障供給。落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。有效發(fā)揮地方政府“有形之手”的引導(dǎo)作用。

(2)搞活流通、降低成本。減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。

(3)加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。

四、【報(bào)告內(nèi)容】

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村改革。

【角度探究】

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，說明加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。(1)有利于水土資源的優(yōu)化配置，提高水土資源利用效率和效益。(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，確保國(guó)家糧食安全。(4)有利于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

四、【報(bào)告內(nèi)容】

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

【角度探究】

1．談?wù)勅绾蝺?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

(1)在需求結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(2)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(3)在要素投入上，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)說明如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?(1)既要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。(2)注重發(fā)揮科技的作用，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(3)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(4)發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

(5)堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合。3．政府應(yīng)如何促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?(1)政府應(yīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)和文化職能，制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

(2)國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(3)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，學(xué)習(xí)和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級(jí)。

五、【報(bào)告內(nèi)容】

（五）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。辦好民族教育。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面加強(qiáng)人才工作。

【角度探究】

1、生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定因素，重視人才資源開發(fā)，是發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求，社會(huì)主義的根本任務(wù)。

2、市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。在人才資源的優(yōu)化配置中要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。同時(shí)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)手宏觀調(diào)控相結(jié)合。

3、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家的宏觀調(diào)控能夠?yàn)橘Y源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮更有力的作用。社會(huì)主義國(guó)家具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。

4、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須具有較高的素質(zhì)。要大力加強(qiáng)企業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

5、提高職業(yè)技能是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)。

6、價(jià)值規(guī)律的作用。價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在各部門的分配，形成人才資源合理流動(dòng)的機(jī)制必須發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用。

7、完善市場(chǎng)體系，大力發(fā)展人才市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。

8、堅(jiān)持對(duì)外開放。善于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源，做到自主培養(yǎng)開發(fā)和引進(jìn)人才并重，重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才。

9、物質(zhì)決定意識(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。實(shí)施人才戰(zhàn)略必須從當(dāng)代世界和中國(guó)深刻變化著的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)的迫切需要，解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹立科學(xué)的人才觀。

10、意識(shí)對(duì)物質(zhì)有反作用，正確的意識(shí)對(duì)事物發(fā)展具有促進(jìn)作用。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有重要意義。樹立科學(xué)的人才觀，推動(dòng)人才工作。

11、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)要求聯(lián)系發(fā)展觀點(diǎn)看問題。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)。圍繞科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的實(shí)施，開發(fā)和配置人才資源，促進(jìn)人才資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

12、整體處于全局統(tǒng)帥地位，要求樹立全局觀念，從整體著眼，尋求最優(yōu)目標(biāo)。要從全局和戰(zhàn)略的高度推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)的實(shí)施，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

13、主要矛盾原理要求抓中心抓關(guān)鍵，集中力量解決主要矛盾。人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

14.國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)職能。國(guó)家具有文化職能。

15、中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)國(guó)家和社會(huì)政治生活社行政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

16、當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。

六、【報(bào)告內(nèi)容】

（六）切實(shí)保障和改善民生 1.千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

【角度探究】

1．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析，為什么要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所?(1)從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展角度看，就業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會(huì)所需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

(2)從個(gè)人角度看，就業(yè)是民生之本，勞動(dòng)者通過就業(yè)取得報(bào)酬，從而獲得生活來源，使社會(huì)勞動(dòng)力能夠不斷再生產(chǎn)。同時(shí)，勞動(dòng)者的就業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的社會(huì)價(jià)值，豐富精神生活，提高人的精神境界，從而促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展。

2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，分析黨和政府以及勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)如何解決我國(guó)就業(yè)問題？(1)黨和政府應(yīng)從人民群眾的根本利益出發(fā)，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。首先要完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，其次要擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，最后是要完善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

(2)勞動(dòng)者個(gè)人既要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，也應(yīng)樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀念，積極就業(yè)。

3．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，說明在促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中，政府、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)怎樣維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益？

(1)政府在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面有巨大作用。政府要實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道擴(kuò)大就業(yè)；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，完善社會(huì)保障體系；實(shí)施勞動(dòng)法，規(guī)范勞動(dòng)合同制度，并依法懲處侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為。

(2)企業(yè)等用人單位應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格守法，遵守職業(yè)道德，自覺維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(3)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，不僅是政府的事情，也是每個(gè)勞動(dòng)者自己的事情。勞動(dòng)者要自覺履行勞動(dòng)者的義務(wù)，這是獲得權(quán)利、維護(hù)權(quán)益的基礎(chǔ)；要依法簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)者維權(quán)的主要法律依據(jù)；當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，要通過投訴、協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、向法院起訴等合理、合法途徑加以維護(hù)。

七、【報(bào)告內(nèi)容】

加快完善社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。]進(jìn)公立醫(yī)院改革。全面做好人口和計(jì)劃生育工作。做好婦女兒童工作。

【角度探究】

分析我國(guó)健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)？

(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在兼并和破產(chǎn)的過程中會(huì)出現(xiàn)職工的下崗失業(yè)，為維護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，迫切需要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

(2)為了保障居民的基本生活水平，穩(wěn)定居民的消費(fèi)心理預(yù)期，促進(jìn)居民增加消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，要求健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系。

(3)健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，是維護(hù)勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的需要。(4)建立社會(huì)保障體系有利于縮小社會(huì)成員之間的貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是發(fā)揮國(guó)家財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的要求。

八、【報(bào)告內(nèi)容】

繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

【角度探究】

1．運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，對(duì)遏制房?jī)r(jià)飛漲提出針對(duì)性建議。

(1)抑制房?jī)r(jià)需政府加大調(diào)控：①用利率杠桿調(diào)控房?jī)r(jià)。抑制不合理住房需求，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，提高貸款購(gòu)買住房的首付款比例和貸款利率；②采用多種渠道增加住房供應(yīng)量，調(diào)節(jié)供求關(guān)系是降低房?jī)r(jià)的最根本措施。增加住房有效供給，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房供應(yīng)。③完善我國(guó)住房保障制度。加快保障性安居工程建設(shè)，使中低收入群眾有房可買、可租，削弱房?jī)r(jià)上漲的基礎(chǔ)。④加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為加大曝光和處罰力度。⑤用稅收杠桿控制房?jī)r(jià)。加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。

(2)抑制房?jī)r(jià)需消費(fèi)者理性購(gòu)房：①要對(duì)其購(gòu)房能力進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇適合的商品房。若自己的購(gòu)買力不足，可暫時(shí)放緩自己的購(gòu)房計(jì)劃。②根據(jù)自己的購(gòu)房需求選擇自己喜好的商品房。消費(fèi)者要遵循價(jià)值規(guī)律，消除買漲不買落的消費(fèi)心理，在房?jī)r(jià)下行時(shí)購(gòu)房。

2．簡(jiǎn)要說明國(guó)務(wù)院要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲經(jīng)濟(jì)常識(shí)依據(jù)。

(1)價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)是價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式。價(jià)格有價(jià)值決定，受供求關(guān)系的影響。

(2)社會(huì)主義生的目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。(3)穩(wěn)定物價(jià)是政府宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)之一。(4)居民的消費(fèi)水平與價(jià)格水平成反比。

九、【報(bào)告內(nèi)容】

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新

聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。

【角度探究】

1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，怎樣加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚?(1)從個(gè)人的角度看，要避免盲從，理性消費(fèi)。自覺提高科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。(2)從企業(yè)的角度看，要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

(3)從國(guó)家的角度看，要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，運(yùn)用法律的、行政的手段，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)。通過行政手段來加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法行為。

2.文化作用：作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。不僅表現(xiàn)在個(gè)人的成長(zhǎng)歷程中，而且表現(xiàn)在民族和國(guó)家的歷史中。

3.如何肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任

要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針；貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；始終把社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一；使人民基本文化權(quán)益得到更好保障；使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神面貌更加昂揚(yáng)向上。

（1）牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，關(guān)鍵在于堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在當(dāng)代中國(guó)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

（2）要大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育“四有”公民，提高中華民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

（3）大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。（把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂、主題、精髓、基礎(chǔ)）。

（4）要立足于改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，在發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、汲取世界各民族文化的長(zhǎng)處，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。

（5）是全體人民的共同事業(yè)，必須充分發(fā)揮人民群眾在精神文明創(chuàng)建中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。

十、【報(bào)告內(nèi)容】

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

改革開放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)

業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義；推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

【角度探究】

1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)改革是改革開放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇中“改革”的認(rèn)識(shí)。

(1)改革的性質(zhì)：改革不是改變社會(huì)主義基本制度，而是社會(huì)主義制度的完善。(2)改革的內(nèi)容：改革是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，調(diào)整上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的部分。

(3)改革的目的：通過改革，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)分析收入分配中的問題產(chǎn)生的原因。

(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點(diǎn)和弊端。僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致收入分配不公平，收入差距拉大。

(2)我國(guó)的分配制度不完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。造成居民收入在國(guó)民收入分配中的比重較低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重較低；出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)收入差距、地區(qū)之間的收入差距、個(gè)體之間收入差距過大。

(3)政府調(diào)控機(jī)制乏力。對(duì)行業(yè)壟斷的監(jiān)管弱化，稅收調(diào)節(jié)乏力。3．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，說明應(yīng)如何解決分配中存在的問題?(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。

(3)加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。

(4)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

(5)既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

(6)完善社會(huì)保障體系。財(cái)政要增加對(duì)社會(huì)保障的投入。

4．結(jié)合宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段為合理調(diào)整收入分配關(guān)系提幾點(diǎn)建議。(1)完善個(gè)人消費(fèi)商品分配政策。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，增加財(cái)產(chǎn)性收入。

(2)完善國(guó)民收入分配政策。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。

(3)強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。

(4)加大財(cái)政對(duì)民生的投入，完善社會(huì)保障制度，增加轉(zhuǎn)移性收入。(5)加大財(cái)政對(duì)三農(nóng)投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

5．從收入分配的角度，談?wù)勅绾尉S護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益？(1)完善分配體制，注重公平分配，防止兩極分化。

(2)完善勞動(dòng)工資制度，加強(qiáng)政府監(jiān)管，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。(3)勞動(dòng)者提高權(quán)利意識(shí)，依法維護(hù)權(quán)益，維護(hù)個(gè)人正當(dāng)利益。

十一、【報(bào)告內(nèi)容】

（九）努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平我國(guó)對(duì)外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國(guó)際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。

【角度探究】

1．運(yùn)用對(duì)外經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，分析貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些危害。(1)隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)外開放已成為全球性的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。貿(mào)易保護(hù)主義不利于加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。

(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性要求實(shí)行對(duì)外開放，貿(mào)易保護(hù)主義不利于促進(jìn)國(guó)際分工與合作，不能有效實(shí)現(xiàn)國(guó)際資源的合理配置。

(3)貿(mào)易保護(hù)主義不利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(4)中國(guó)已成為世界貿(mào)易體系中的一個(gè)重要組成部分。貿(mào)易保護(hù)主義不利于有效發(fā)揮中國(guó)在世界貿(mào)易體系中的重要作用。

2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)回答為什么要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義?(1)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益廣泛，客觀上要求國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易自由、相互開放。

(2)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。各國(guó)只有在平等、競(jìng)爭(zhēng)、開放的基礎(chǔ)上，參與國(guó)際分工與合作，互通有無、調(diào)劑余缺，才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

(3)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求。反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流，做到平等、互利、共贏，有利于我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

(4)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的要求。危機(jī)當(dāng)頭，各國(guó)應(yīng)增強(qiáng)合作，保持貿(mào)易和投資開放，抵制保護(hù)主義。

3．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措施。(1)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、平等互利原則的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略。

(2)運(yùn)用WTO的規(guī)則積極應(yīng)對(duì)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。

(3)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展自主創(chuàng)新，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，重視產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)售后服務(wù)，樹立國(guó)際知名品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，拉動(dòng)自內(nèi)需求。

第三篇：時(shí)政點(diǎn)

1月1日—中華人民共和國(guó)擔(dān)任本1月聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)輪值主席。1月1日—本第一個(gè)天文現(xiàn)象，月偏食，此次稱“藍(lán)月”。(下一次將等到2028年)

1月1日—西班牙接任瑞典成為新一屆歐洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)。

1月1日—世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，總?cè)丝谶_(dá)十九億。

1月4日—阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)首都迪拜，地球地表上最高的人造建筑物，高達(dá)828米的“哈利法塔”正式開幕啟用。

1月5日—臺(tái)灣通過食品衛(wèi)生管理法修正案，明文禁止美國(guó)牛絞肉、內(nèi)臟等六項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)口。

1月5日—北半球因大氣循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞和太陽(yáng)黑子活動(dòng)減少以及北極震蕩，導(dǎo)致暴雪不斷，歐洲大陸幾近冰封，溫度創(chuàng)新低。

1月5日—沙特阿拉伯宣布擬建造高達(dá)1000米的王國(guó)塔(Kingdom Tower)，預(yù)計(jì)2020年完工啟用。

1月7日—日本捕鯨船與反捕鯨抗議船只在怒濤中發(fā)生碰撞之后，澳大利亞政府今天面臨派遣巡邏船到南極海域的壓力。這起事件造成一名保育人士受傷。1月9日—美國(guó)加利福尼亞州發(fā)生芮氏6.5級(jí)地震，造成市政廳損毀。

1月12日—加勒比島國(guó)海地首都太子港發(fā)生芮氏7.0級(jí)地震，造成海地總統(tǒng)府、醫(yī)院損壞，當(dāng)?shù)毓烙?jì)有高達(dá)二十萬人死亡。

1月15日—日環(huán)食。21世紀(jì)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的日環(huán)食。（下一次要等到3043年）1月16日—立法會(huì)經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)15輪近170多次提問，財(cái)務(wù)委員會(huì)以21比31正式通過對(duì)廣深港高速鐵路香港段撥款申請(qǐng)。這筆款項(xiàng)中，500多億元為建造工程、118億元為非建造工程，8600萬元為對(duì)菜園村居民的補(bǔ)償。

1月17日—第67屆金球獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮在美國(guó)貝弗利山希爾頓酒店舉行，詹姆斯·卡麥隆執(zhí)導(dǎo)的影片《阿凡達(dá)》獲得劇情類最佳影片和最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)項(xiàng)。

1月19日－日本最大的航空公司日本航空公司正式向東京地方法院申請(qǐng)破產(chǎn)。足協(xié)反賭，南勇、楊一民被抓。

胡錦濤2月24-26來陜西訪問。

國(guó)家能源委員會(huì)成立，溫家寶任主任，李克強(qiáng)任副主任

2010年5月1日至10月31日（總共184天）——2010年世界博覽會(huì)（Expo 2010）是一個(gè)籌備中的世界博覽會(huì)，2010年在中國(guó)上海市舉行，也是歷來首次由中國(guó)舉辦的世界博覽會(huì)。博覽會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”。主辦機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)吸引世界各地7000萬人次參觀者前往，總投資達(dá)300億人民幣，是世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模。

2010年5月12日——中國(guó)第二個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，以紀(jì)念汶川大地震2周年。

國(guó)內(nèi)部分：

1：1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。

2：1月6日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》日前發(fā)布，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

3：1月10日晚，2010沈陽(yáng)國(guó)際冰雪節(jié)暨盛京燈會(huì)、關(guān)東廟會(huì)在沈陽(yáng)棋盤山開幕。

4：1月11日，2009國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。5：1月13日，沈浩先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。

6：1月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上宣布，據(jù)初步測(cè)算，2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

7：1月22日，上海世博會(huì)最大的單體工程、世博會(huì)“一軸四館”永久場(chǎng)館之

一、上海世博會(huì)地標(biāo)性建筑的世博軸工程，正式竣工。

8：1月27日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》說，根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》精神，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。

9：1月28日，全國(guó)檔案戰(zhàn)線的時(shí)代楷模、解放軍檔案館原館員劉義權(quán)，19時(shí)20分在北京病逝，走完了他近60年忠誠(chéng)而執(zhí)著、平凡而偉大的人生。國(guó)際部分：

1：1月6日，美國(guó)宇航局公開了哈勃望遠(yuǎn)鏡拍攝到的132億年前的宇宙照片，距離宇宙大爆炸之后僅6億年，這是迄今為止最早的宇宙照片。

2：1月8日，西班牙和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人晚在馬德里的皇家劇院舉行歐盟輪值主席國(guó)交接儀式。

3：1月12日，海地當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午，一場(chǎng)里氏7.3級(jí)地震突襲海地，首都太子港受損嚴(yán)重，此次地震震級(jí)太高，震中距太子港僅16公里，震源距地表不過10公里，造成重大傷亡。

4：1月14日，東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）外長(zhǎng)非正式會(huì)議、第三次東盟政治安全共同體理事會(huì)會(huì)議和東盟協(xié)調(diào)理事會(huì)會(huì)議在越南峴港舉行。

5：1月18日，為期4天的第三屆世界未來能源峰會(huì)在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)首都阿布扎比開幕。

6：1月19日，日美兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)就《日美安全保障條約》修訂50周年紀(jì)念日發(fā)表聯(lián)合聲明說，兩國(guó)將進(jìn)一步深化在廣泛領(lǐng)域的安保合作。

7：1月21日，英國(guó)著名的科學(xué)雜志《自然》發(fā)表封面文章，介紹中國(guó)科學(xué)家有關(guān)“大熊貓基因組”研究取得的成果，并配有兩頭嬉戲的中國(guó)大熊貓的圖片。8：1月27日晚，為期5天的2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)在瑞士山城達(dá)沃斯開幕，全球90多個(gè)國(guó)家的2500多位來自商業(yè)、政治、教育、文化等各界人士濟(jì)濟(jì)一堂，著重探討金融危機(jī)之后的全球治理問題，力求提出解決問題的行動(dòng)方案。二月

國(guó)內(nèi)部分：

1：2月2日，紀(jì)念姬鵬飛同志誕辰100周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。2：根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院近日決定設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)。

3：2月12日至13日，在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)到來之際，中共中央總書記胡錦濤來到福建省漳州市，親切看望在這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展的臺(tái)商，并向廣大臺(tái)灣同胞致以新春的祝福。

4：2月15日晚，申雪/趙宏博在溫哥華冬奧會(huì)花樣滑冰雙人滑比賽中奪得金牌，這是中國(guó)選手第一次奪得花樣滑冰項(xiàng)目的奧運(yùn)金牌。另一對(duì)中國(guó)選手龐清/佟健獲得銀牌。

5：2月19日，社會(huì)各界人士懷著悲痛的心情來到北京八寶山革命公墓，送別我國(guó)當(dāng)代著名教育家、首批特級(jí)教師、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)原副校長(zhǎng)霍懋征。6：2月25日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平上午在人民大會(huì)堂出席“2010’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開幕式并致辭。

國(guó)際部分：

1：2月7日，哥斯達(dá)黎加最高選舉法院晚宣布，執(zhí)政黨民族解放黨總統(tǒng)候選人勞拉?欽奇利亞在當(dāng)日舉行的總統(tǒng)大選中以46.8%的得票率獲勝，擊敗了反對(duì)黨公民行動(dòng)黨候選人奧頓?索利斯和自由運(yùn)動(dòng)黨總統(tǒng)候選人奧托?格瓦拉，成為哥斯達(dá)黎加歷史上首位女總統(tǒng)。

2： 2月12日，第二十一屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式在加拿大溫哥華哥倫比亞體育館舉行。

3：2月12日上午，在國(guó)際奧委會(huì)第122屆全會(huì)上，中國(guó)前短道速滑名將楊揚(yáng)以89票贊成5票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選為國(guó)際奧委會(huì)委員。

4：2月27日凌晨，智利發(fā)生里氏8.8級(jí)強(qiáng)烈地震，已至少有122人死亡，遇難人數(shù)還在繼續(xù)上升。

三月

國(guó)內(nèi)部分：

1：3月1日，以“展現(xiàn)時(shí)代巾幗風(fēng)采、謳歌女性光榮使命”為主題的紀(jì)念三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年專題文藝晚會(huì)在京舉行。

2：3月2日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在解放軍歌劇院觀看反映解放軍檔案館原館員、全國(guó)檔案戰(zhàn)線時(shí)代楷模劉義權(quán)先進(jìn)事跡的大型話劇《生命檔案》。

3：3月5日上午，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。4：3月5日，是第十一個(gè)中國(guó)青年志愿者服務(wù)日，各級(jí)共青團(tuán)組織圍繞迎世博、迎亞運(yùn)開展青年志愿者行動(dòng)。

5：3月7日上午，紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。6：3月13日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。

7：3月14日，“打通攔門沙，治理長(zhǎng)江口”這個(gè)幾代仁人志士的夢(mèng)想今天終于實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)江口深水航道治理三期工程順利通過交工驗(yàn)收。

9：3月18日，我國(guó)首架大型民用直升機(jī)AC313，在江西景德鎮(zhèn)首飛成功，該直升機(jī)由中航工業(yè)集團(tuán)自主研制。

10：3月19日，上海城市文明志愿服務(wù)行動(dòng)“集結(jié)號(hào)”全面吹響——為迎接世博會(huì)的到來，上海組建了一支由近200萬名志愿者組成的城市文明志愿者隊(duì)伍，人數(shù)將近上?？?cè)丝跀?shù)的1/10。

11：3月22日，是第十八屆世界水日，也是第二十三屆中國(guó)水周的第一天。

12：3月28日晚，大型音樂舞蹈史詩(shī)《復(fù)興之路》在國(guó)家大劇院舉行閉幕演出。國(guó)際部分：

1：3月15日下午，曾擔(dān)任過安倍內(nèi)閣法相和麻生內(nèi)閣總務(wù)相的自民黨政要鳩山邦夫以希望組建新黨為由，向自民黨高層提出離黨申請(qǐng)。

2：3月20日中午，尼泊爾前首相、尼泊爾大會(huì)黨主席吉里賈?普拉薩德?柯伊拉臘在加德滿都病逝。

3：3月21日晚，在長(zhǎng)達(dá)近11個(gè)小時(shí)的辯論和投票之后，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了最終版本的醫(yī)改法案。

4：3月30日，歐洲核子研究中心的大型強(qiáng)子對(duì)撞機(jī)實(shí)施總能量達(dá)7萬億電子伏特的質(zhì)子束流對(duì)撞，首次對(duì)撞取得成功。

四月

國(guó)內(nèi)部分：

1：4月8日，股指期貨啟動(dòng)儀式在上海舉行，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林共同啟動(dòng)了股指期貨。

2：4月8日，我國(guó)首輛高速磁浮國(guó)產(chǎn)化樣車在成都實(shí)現(xiàn)交付。

3：4月11日傍晚，經(jīng)過3天的高層對(duì)話與討論之后，博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)完成了全部既定議程，于在海南博鰲落下帷幕。

4：4月13日，核安全峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

5：4月12日，國(guó)家主席胡錦濤在華盛頓會(huì)見日本首相鳩山由紀(jì)夫，就中日關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題坦誠(chéng)深入交換意見。

6：4月14日7時(shí)49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7．1級(jí)地震，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。

7：4月22日，國(guó)土資源部、遼寧省人民政府、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)以“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 倡導(dǎo)低碳生活”為主題在全國(guó)各地舉辦了豐富多彩的活動(dòng)，隆重紀(jì)念第四十一個(gè)世界地球日。

8：4月24日上午，國(guó)家金融信息大廈在北京市麗澤金融商務(wù)區(qū)奠基。

9：4月26日，時(shí)速250公里的福（州）廈（門）鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)，兩地鐵路運(yùn)行時(shí)間從原來中轉(zhuǎn)繞行所需的11個(gè)小時(shí)縮短到目前的1.5個(gè)小時(shí)。

10：4月26日上午9時(shí)，我國(guó)內(nèi)地首條海底隧道、全長(zhǎng)8.695公里的廈門翔安隧道正式通車，標(biāo)志著我國(guó)海底隧道自主設(shè)計(jì)、自行施工的能力躍入世界先進(jìn)行列。

11：4月28日，國(guó)家主席胡錦濤下午在人民大會(huì)堂同法國(guó)總統(tǒng)薩科齊舉行會(huì)談。12：4月28日，晚第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)在浙江杭州開幕。

13：4月30日，晚展示中國(guó)發(fā)展新貌，薈萃世界文明精華。舉世矚目的中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)開幕式在上海世博文化中心隆重舉行，國(guó)際部分：

1：4月8日，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)際航協(xié)）理事長(zhǎng)喬瓦尼?比西尼亞尼在北京出席該機(jī)構(gòu)北亞區(qū)辦公室喬遷慶典時(shí)表示，去年底以來，全球航空業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，不過全行業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。

2：4月15日，“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格出席。

3：4月25日，在華盛頓舉行的世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議通過了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，在提高發(fā)展中國(guó)家在世行投票權(quán)問題上“邁出歷史性一步”。

4：4月29日下午，為期兩天的第十六屆南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱南盟）首腦會(huì)議在不丹首都廷布落下帷幕。

五月

國(guó)內(nèi)部分

1：5月1日，上午中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)開園儀式在上海世博中心舉行。2：5月5日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員和部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作。

3：5月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。

4：5月3日至7日，應(yīng)中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤的邀請(qǐng)，朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問，并在北京、天津、遼寧等省市參觀考察。

5：5月12日，成都至都江堰的快速鐵路——成灌快鐵正式開通運(yùn)營(yíng)。是全國(guó)首條市域城際鐵路。

6：5月13日上午，河南省高級(jí)人民法院與商丘市中級(jí)人民法院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)宣布：給予因錯(cuò)案冤枉服刑10多年的趙作海國(guó)家賠償金及生活困難補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)65萬元。

7：5月14日，第六屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)在深圳隆重開幕。8：5月15日，上午以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題的第十屆科技活動(dòng)周開幕式在北京首都博物館舉行。

9：5月15日，中國(guó)房山世界地質(zhì)公園開園，地質(zhì)公園博物館迎來首批游客。國(guó)際部分

1：5月2日，第十三屆東盟與中日韓（10＋3）財(cái)長(zhǎng)會(huì)在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。

2：5月3日，第八次《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)審議大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕，來自189個(gè)締約國(guó)的代表參加了此次會(huì)議，會(huì)議主要圍繞《不擴(kuò)散核武器條約》的“三大支柱”，即核不擴(kuò)散、核裁軍及和平利用核能等方面的議題，以大會(huì)和小組討論的形式進(jìn)行。

3：5月4日，日美兩國(guó)政府代表在東京首次圍繞美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問題舉行正式工作磋商。

4：5月6日，第六十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開特別會(huì)議，紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束65周年。

5：5月8日，應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請(qǐng)，國(guó)家主席胡錦濤抵達(dá)莫斯科，出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年慶典。

6：5月11日晚，英國(guó)保守黨和自由民主黨（自民黨）宣布組成最近70年來首個(gè)聯(lián)合政府，保守黨領(lǐng)袖卡梅倫成為1974年以來首個(gè)“無多數(shù)議會(huì)”下聯(lián)合政府的首相。

7：5月11日晚，英國(guó)保守黨和自由民主黨（自民黨）宣布組成最近70年來首個(gè)聯(lián)合政府，保守黨領(lǐng)袖卡梅倫成為1974年以來首個(gè)“無多數(shù)議會(huì)”下聯(lián)合政

府的首相。

第四篇：政府工作報(bào)告解讀

提供一篇工作報(bào)告，為您提供幫助！

物價(jià)問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把今年全國(guó)物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格(CpI)漲幅4%左右。

這一物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，與去年的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)，比去年下半年以來至今月度CpI最高點(diǎn)低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“物價(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情?！焙笔∏G州市乾盛紡織有限公司女工李紅錦代表舉例說，廠里雙職工家庭月收入約2000元，現(xiàn)在每月生活費(fèi)已經(jīng)到了1000多元，遇到子女上學(xué)、老人看病等大花銷時(shí)就有困難。國(guó)家現(xiàn)在把穩(wěn)物價(jià)放到這么突出的位置，得民心順民意。

“4%左右的調(diào)控目標(biāo)，是充分考通脹壓力不斷加大的實(shí)際情況，以及群眾的承受能力做出的選擇?！比珖?guó)人大代表、浙江寧波市政府秘書長(zhǎng)王仁洲分析認(rèn)為，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，也是保障人民群眾生活的必然要求。

去年下半年以來，在食品價(jià)格較快上漲、流動(dòng)性充裕、通脹預(yù)期較強(qiáng)等因素共同推動(dòng)下，我國(guó)CpI不斷走高。去年7月份，全國(guó)CpI同比漲幅突破3%，達(dá)到3.3%；去年11月份漲幅達(dá)到5.1%，創(chuàng)28個(gè)月來新高；今年1月份，漲幅依然有4.9%。特別是糧食、蔬菜、肉禽蛋、食用油等生活必需品的價(jià)格漲幅往往達(dá)到兩位數(shù)。

穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。去年底以來，黨和政府已經(jīng)采取了增加供應(yīng)、促進(jìn)流通、打擊炒作等一系列措施，并把貨幣政策取向從“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，通過加息、提高存款準(zhǔn)備金率等手段，加大回收流動(dòng)性的力度。

“由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外通脹壓力的疊加效應(yīng)，今年物價(jià)調(diào)控的難度是很大的?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源預(yù)計(jì)，國(guó)際大宗商品價(jià)格將繼續(xù)猛漲，輸入性通脹對(duì)國(guó)內(nèi)的影響大于去年；國(guó)內(nèi)流動(dòng)性問題的解決需要時(shí)間，夏糧生產(chǎn)遭受嚴(yán)重干旱，勞動(dòng)力成本也在不斷上漲。

據(jù)重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表測(cè)算，今年全年CpI漲幅中，去年漲價(jià)的翹尾影響將超過2個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素將超過1.5個(gè)百分點(diǎn)。

盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但穩(wěn)定物價(jià)具有積極條件和有利因素。姚景源指出，國(guó)內(nèi)糧食連續(xù)七年豐收，糧食庫(kù)存大大高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，肉、油、糖、棉花都有充足的國(guó)家儲(chǔ)備，再加上工業(yè)品總體供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是黨和政府把穩(wěn)定價(jià)格放在更加突出位置，實(shí)行省長(zhǎng)“米袋子”、市長(zhǎng)“菜籃子”負(fù)責(zé)制，這是穩(wěn)定物價(jià)的工作基礎(chǔ)。

王仁洲代表強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動(dòng)性，國(guó)家有調(diào)控物價(jià)的充足財(cái)力和物資儲(chǔ)備，宏觀調(diào)控部門也積累了比較豐富的應(yīng)對(duì)通脹壓力的經(jīng)驗(yàn)，這些都是穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。

物價(jià)與經(jīng)濟(jì)全局緊密關(guān)聯(lián)。中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng)周逢民代表指出，今年的廣義貨幣供應(yīng)量目標(biāo)比去年的實(shí)際情況低了3.7個(gè)百分點(diǎn)，凸顯了國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的堅(jiān)定決心，有利于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。

“盡管面臨很多新挑戰(zhàn)，但只要我們高度重視，果斷采取措施，今年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的?！睎|北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德代表判斷。

第五篇：2014政府工作報(bào)告解讀

2014年政府工作報(bào)告解讀(1)

1.改革是最大的紅利

報(bào)告：改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

解讀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在政府工作報(bào)告中，“改革”共出現(xiàn)77次，指明了2014年工作的方向、表達(dá)了政府深化改革的堅(jiān)定決心?！耙母镆欢ㄒ蚱茪v史形成的利益集團(tuán)，就會(huì)傷筋動(dòng)骨，這就是革'命'?！比珖?guó)政協(xié)委員厲以寧說，“行政審批其實(shí)就是來自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行?！?/p>

百姓有所呼，政府有所應(yīng)。政府工作報(bào)告指出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。確需設(shè)臵的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。

2.2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%左右

報(bào)告：今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

解讀：政府工作報(bào)告提出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，不僅與去年提出的目標(biāo)保持不變，而且連續(xù)第三年設(shè)臵在7.5%左右?！霸鏊倌繕?biāo)保持不變，對(duì)于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心至關(guān)重要，對(duì)于穩(wěn)住就業(yè)、改善民生必不可少，而且與中國(guó)經(jīng)濟(jì)新階段的潛在增長(zhǎng)率相符，既傳遞了政策導(dǎo)向，又實(shí)事求是?！遍L(zhǎng)期研究中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成分析認(rèn)為。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為，總體看，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)外需可能好轉(zhuǎn)，內(nèi)需保持基本穩(wěn)定，而改革將激發(fā)新的活力。

3.CPI控制在3.5%左右

報(bào)告：把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

解讀：全國(guó)政協(xié)委員黃澤民：今年將CPI目標(biāo)設(shè)臵在3.5%是比較合理的，既考慮到前一年物價(jià)翹尾的因素，又能給資源能源價(jià)格調(diào)整預(yù)留一定的空間。老百姓對(duì)物價(jià)的感覺是實(shí)實(shí)在在的，控制物價(jià)過快上漲對(duì)老百姓來說就是最大的“踏實(shí)”。物價(jià)穩(wěn)，則民心穩(wěn)；民心穩(wěn)，則國(guó)家穩(wěn)。

2014年政府工作報(bào)告解讀(2)

1.著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題

報(bào)告：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

解讀：永遠(yuǎn)把農(nóng)民固定在土地上的做法有點(diǎn)不太與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)在新農(nóng)民不種田也不愿意種田，你現(xiàn)在把他捆帶土地上也不再回去，所以很重要的一點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)化做好，把城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好，有更好的就業(yè)空間。

2.擬安排財(cái)政赤字13500億元

報(bào)告：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元，比上年增加1500億元，其中中央財(cái)政赤字9500億元，由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模隨經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加，但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持適度松緊，促進(jìn)社會(huì)總供給基本平衡，營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。

分析：2014年我國(guó)赤字規(guī)模盡管較去年的1.2萬億元有所擴(kuò)大，但赤字率穩(wěn)定在去年水平，這種既帶有積極色彩，又力求穩(wěn)妥的安排凸顯當(dāng)前復(fù)雜的財(cái)

政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?！翱傮w來看，我國(guó)赤字率仍處在安全區(qū)之內(nèi)，赤字率不變，政策擴(kuò)張的力度不變?！比珖?guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康說。

3.“三公”經(jīng)費(fèi)公開不留死角

報(bào)告：全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國(guó)家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。

解讀：今年所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽(yáng)光財(cái)政，讓群眾看明白，能監(jiān)督?！?三公'經(jīng)費(fèi)更加透明化，就會(huì)進(jìn)一步縮小腐敗的空間，這是反腐倡廉的很好形式?！比珖?guó)人大代表、云南民族大學(xué)民族經(jīng)濟(jì)研究室主任楊宗亮認(rèn)為，政府資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，便于老百姓更好地監(jiān)督，政府花錢更加透明?！?014年中央'三公'經(jīng)費(fèi)規(guī)模將只減不增。”財(cái)政部新聞發(fā)言人戴柏華說，今年伴隨規(guī)范差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理等一系列厲行勤儉節(jié)約舉措，將進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

4.堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)

報(bào)告：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。要出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

解讀：政府工作報(bào)告明確提出，出重拳強(qiáng)化污染防治，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

報(bào)告還著重從大氣、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署。這意味著中國(guó)將“水陸空”三位一體開展污染防治。

5.建成保障房480萬套

報(bào)告：要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。年內(nèi)基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。解讀：全國(guó)人大代表何?。哼^去幾年，房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對(duì)城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。政府部門不能直接干預(yù)市場(chǎng)，但是加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造卻是政府提供的公共服務(wù)，既可增加房源供給，促進(jìn)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化，又可平衡中低收入人群心態(tài)，維護(hù)社會(huì)公平。

6.解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題

報(bào)告：改造農(nóng)村危房260萬戶，改建農(nóng)村公路20萬公里。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

解讀：全國(guó)人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。農(nóng)村“老齡化”、“空心化”等問題也說明建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”還有很長(zhǎng)的路要走。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的短板。

7.讓農(nóng)村大學(xué)生再增一成報(bào)告：促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)……繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入，提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。

解讀：全國(guó)政協(xié)委員王康：這兩年社會(huì)上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對(duì)的就是名牌高校里來自農(nóng)村的生源減少的現(xiàn)象。教育公平的背后，關(guān)聯(lián)的是機(jī)會(huì)公平、社會(huì)公平；努力實(shí)現(xiàn)教育均衡化，是每一級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。政府工作報(bào)告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設(shè)定了一個(gè)10%的硬杠杠，體現(xiàn)了努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。

8.減少農(nóng)村貧困人口 1000萬人以上

報(bào)告：今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

解讀：全國(guó)政協(xié)委員陳世強(qiáng)：我國(guó)扶貧開發(fā)取得了很大成就，但還有近1億扶貧對(duì)象，任務(wù)仍然非常艱巨。還存在減貧動(dòng)力不足、扶貧資源針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金“跑冒滴漏”等問題。政府工作報(bào)告提出要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，很及時(shí)，很有針對(duì)性。關(guān)鍵要落到實(shí)處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。

9.“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)

報(bào)告：加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安臵和再就業(yè)工作。

解讀：全國(guó)人大代表任永昌：在經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、化解過剩產(chǎn)能的大背景下，就業(yè)既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)民生問題、政治問題。政府工作報(bào)告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，體現(xiàn)了保民生、穩(wěn)民心的堅(jiān)定決心。

10.全面實(shí)施臨時(shí)救助制度

報(bào)告：推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。

解讀：全國(guó)人大代表侯曉春：社會(huì)保障是民生之基、現(xiàn)代社會(huì)之本。政府工作報(bào)告中對(duì)于困難群體社保問題的關(guān)切，體現(xiàn)了“讓更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社會(huì)保障，是一個(gè)國(guó)家設(shè)立的國(guó)民安全網(wǎng)，這張安全網(wǎng)在深化改革即將涉險(xiǎn)灘、破藩籬的關(guān)鍵時(shí)刻，具有特殊的重要性。

11.讓更多基層百姓看得起病

報(bào)告：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)覆蓋農(nóng)村5億人口。

解讀：全國(guó)人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不算高，醫(yī)療資源配臵也不平衡。在基層，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。政府工作報(bào)告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療資源進(jìn)一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。

12.大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速

報(bào)告：要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。