第一篇：淺談未成年社區(qū)服刑人員的個(gè)性化管理

淺談未成年社區(qū)服刑人員的個(gè)性化管理

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)正逐步深化，越來(lái)越多被判處非監(jiān)禁刑的未成年人適用于社區(qū)矯正。未成年人犯罪有其自身的特點(diǎn)：如盲目性大、偶發(fā)性強(qiáng)、糾和性高;違法犯罪的類型一般比較簡(jiǎn)單，主要是盜竊、搶劫、尋釁滋事、故意傷害及性犯罪等幾種智能化程度較低的犯罪;違法犯罪的原因多受不良家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境的影響;違法犯罪的主體多為失教子女、失管學(xué)生及失控少年。因此，加強(qiáng)未成年社區(qū)服刑人員的教育管理，使其悔過(guò)自新，重新做人，是社區(qū)矯正試點(diǎn)的重要任務(wù)，也是評(píng)估矯正質(zhì)量和社會(huì)效果的主要依據(jù)，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索。

建立專門(mén)社區(qū)矯正組織。社區(qū)矯正管理機(jī)關(guān)應(yīng)牽頭成立未成年人社區(qū)矯正組織，并面向社會(huì)招募高素質(zhì)的社工人員，以便為未成年社區(qū)服刑人員提供特色服務(wù)和全新關(guān)懷。與此同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)和利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，如爭(zhēng)取民間社團(tuán)、慈善機(jī)構(gòu)等非政府組織及社區(qū)矯正工作志愿者的支持和參與，共同做好未成年社區(qū)服刑人員的教育保護(hù)與行為矯正工作。當(dāng)前，可探索“3+2”矯正模式?！?”，即三種力量，一是專職社區(qū)矯正工作者;二是關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他熱心社區(qū)矯正事業(yè)的部門(mén)和單位;三是未成年社區(qū)服刑人員的家長(zhǎng)、親友等?！?”，即：建立未成年人教育培訓(xùn)和公益勞動(dòng)兩個(gè)基地。其中，教育培訓(xùn)基地可設(shè)在市民學(xué)校、附近大學(xué)或愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期為未成年社區(qū)服刑人員舉辦法制道德、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)或講座。公益勞動(dòng)基地可設(shè)在敬老院、醫(yī)院，讓未成年社區(qū)服刑人員為老人清掃房間、讀書(shū)讀報(bào)等，用勞動(dòng)洗涮罪惡，用知識(shí)凈化心靈。

推行心理咨詢和矯治。心理矯治是舊的心理定勢(shì)不斷消解，新的心理定勢(shì)逐步形成的過(guò)程，是對(duì)未成年犯實(shí)施矯正的行之有效的方法之一。未成年人心智不成熟，世界觀尚未定型、人生觀顯著錯(cuò)位、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，誤入歧途，走向犯罪。為使他們重樹(shù)正確的人生觀和價(jià)值觀，可以通過(guò)心理測(cè)評(píng)，對(duì)癥下藥。同時(shí)，提供心理咨詢，針對(duì)他們情緒不穩(wěn)定，自尊心強(qiáng)，害怕被歧視等特點(diǎn)，本著平等、尊重的態(tài)度，進(jìn)行耐心幫教。對(duì)他們的優(yōu)點(diǎn)、進(jìn)步及時(shí)表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì);對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要善意提醒，有效制止，并幫助他們控制情緒，調(diào)整心態(tài)，建立守法的心理結(jié)構(gòu)，從而樹(shù)立信心，回歸正途。因此，應(yīng)發(fā)揮社區(qū)矯正工作成員單位、社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍的作用。實(shí)施“五幫工程”，力求未成年社區(qū)服刑人員回歸社會(huì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。一幫學(xué)，對(duì)未完成義務(wù)教育的，督促其法定監(jiān)護(hù)人，并幫助協(xié)調(diào)有關(guān)學(xué)校，使其繼續(xù)接受義務(wù)教育。二幫困，幫困重幫“志”，使未成年社區(qū)服刑人員樹(shù)立遠(yuǎn)大志向。與此同時(shí)，對(duì)特困人員要多方努力，爭(zhēng)取民政部門(mén)落實(shí)社會(huì)救濟(jì)等政策，做到應(yīng)濟(jì)盡濟(jì)。三幫教，幫教重幫“法”，對(duì)未成年社區(qū)服刑人員跟蹤教育轉(zhuǎn)化，談人生，話未來(lái)，教育他們遵紀(jì)守法走正道。四幫就業(yè)，勞動(dòng)部門(mén)要對(duì)有就業(yè)愿望的服刑人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，為其順利就業(yè)創(chuàng)造條件。此外，發(fā)動(dòng)專業(yè)戶、養(yǎng)殖戶等結(jié)對(duì)幫帶，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助未成年社區(qū)服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等。五幫家，定期家訪，幫助未成年社區(qū)服刑人員重新融入家庭生活，使其不受兄弟姐妹歧視、不被父母嫌棄，能夠安身暖心、安居樂(lè)業(yè)。未成年社區(qū)服刑人員復(fù)學(xué)或就業(yè)時(shí)，大多不愿意讓周?chē)瑢W(xué)、同事知道其服刑人員的身份。因此，從有利于未成年人成長(zhǎng)出發(fā)，各級(jí)矯正組織既要注意保密范圍、講究工作方法，又要防止服刑人員因讀書(shū)、就業(yè)發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。實(shí)踐中，可采用“異地矯正”模式，即不在轄區(qū)內(nèi)公開(kāi)未成年社區(qū)服刑人員的身份，把矯正活動(dòng)的開(kāi)展與其所在的社區(qū)分離。其方法：選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)，并可在青年志愿者的引導(dǎo)下，以“志愿者”的身份進(jìn)行，以防止來(lái)自社會(huì)的歧視。與此同時(shí)，控制公益勞動(dòng)強(qiáng)度，選擇有教育意義的項(xiàng)目，如衛(wèi)生創(chuàng)建、交通秩序維護(hù)、幫助孤殘兒童及照顧孤寡老人等。

第二篇：未成年社區(qū)服刑人員心理個(gè)案分析

未成年社區(qū)服刑人員心理個(gè)案分析

未成年人是國(guó)家的希望和來(lái)來(lái)，是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的后備力量。隨著社會(huì)的發(fā)展，未成年人犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)重。對(duì)未成年犯的成功教育矯正關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。同時(shí)，基于未成年犯的特點(diǎn)和國(guó)際刑罰發(fā)展的趨勢(shì)，許多國(guó)家都建立了適合未成年犯特點(diǎn)的緩刑制度。緩刑的適用可以使未成年犯不脫離社會(huì)，讓其感受到自己沒(méi)有被社會(huì)所拋棄，進(jìn)而增強(qiáng)其改過(guò)自新，重新做人的決心，降低再犯率，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

未成年犯，是以犯罪主體的年齡特征為標(biāo)準(zhǔn)劃分的一個(gè)特殊的犯罪群體。我國(guó)《刑法》規(guī)定：“已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”我國(guó)《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，未成年人是指未滿18周歲的公民。據(jù)此，未成年犯的概念應(yīng)界定為：已滿14周歲不滿18周歲，實(shí)施了犯罪行為，依法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，并被判處刑罰的罪犯。

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機(jī)關(guān)（司法局）及其派出機(jī)構(gòu)（司法所）在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作室積極利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量，對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的罪犯或者經(jīng)過(guò)監(jiān)管改造、卻有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對(duì)性管理、教育和改造的工作。社區(qū)矯正的直接目的即通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。

由于未成年人尚處于身心的發(fā)展階段，其可塑性較強(qiáng)，這就決定了對(duì)未成年犯罪要以教育為主，懲罰為輔。

我國(guó)法律規(guī)定的未成年犯罪年齡為已滿14周歲至未滿18周歲，從心理學(xué)角度上講處在這個(gè)年齡階段的人正值青春期，情緒易激動(dòng)，易受感染，有較強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)但并不具備獨(dú)立的能力，好奇心強(qiáng)，抗誘惑能力差，世界觀、人生觀、價(jià)值觀仍未定型，可塑性強(qiáng)等特征突出。

社區(qū)矯正將未成年犯置于社區(qū)，首先，可以讓其親屬及被害人時(shí)刻了解未成年犯的矯正狀況，給予督促、關(guān)心和鼓勵(lì)。對(duì)于被害人而言，親眼看得到未成年犯的受到懲罰與矯正狀況，從某種程度上也是種精神安慰。對(duì)于未成年犯自身而言，也能體會(huì)到家庭的溫暖，引起自我內(nèi)疚從而不斷自我激勵(lì)。其次，未成年犯社區(qū)矯正的教育更加貼近社會(huì)，能使未成年犯源源不斷的接受新事物。處理新矛盾，從而更好的適應(yīng)社會(huì)。

那么，我們?cè)搹哪男┓矫嫒胧帜兀?/p>

首先，未成年為什么會(huì)犯罪呢？他們是怎么想的呢？

一般來(lái)說(shuō)，未成年犯罪基本上都是為了錢(qián)，當(dāng)然，也有一部分是為了尋求刺激。那么，他們有為什么會(huì)有犯罪的想法呢？他們是不知道這是犯法的，還是明知故犯？為此，個(gè)人覺(jué)得理解未成年犯罪的心理是及其重要的。在查找一些相關(guān)資料后，我們可以得知：未成年犯罪中只有極小一部分是因?yàn)槿卞X(qián)而犯罪，其他的基本上都是為了尋求刺激，亦或是缺少關(guān)愛(ài)，從而選擇犯罪這條路，或許對(duì)于他們而言只是為了引起別人的注意，期望得到關(guān)心，當(dāng)然，也不否認(rèn)還有一部分是為了攀比。也有一些會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)不理想，學(xué)校老師不關(guān)注，家長(zhǎng)卻又把成績(jī)當(dāng)作準(zhǔn)則，這難免會(huì)讓他們產(chǎn)生自暴自棄等負(fù)面心理，以至于走岔路。

而在社區(qū)矯正過(guò)程中無(wú)可避免的會(huì)出現(xiàn)一系列大大小小的問(wèn)題，為此，個(gè)人提出以下幾點(diǎn)建議：

一、成立專門(mén)的未成年緩刑犯矯正機(jī)構(gòu)和配置專業(yè)矯正人員 我國(guó)《預(yù)防未成年入犯罪法》第46條規(guī)定：“對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人和成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育"。因?yàn)樯倌甑纳?、心理、行為等方面均不同于成年人。我?guó)應(yīng)當(dāng)建立未成年犯的緩刑矯正機(jī)構(gòu)，并且配備一些具有心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)的矯正人員。這樣，不僅可以提高矯正的效果，還可以防止與成年被矯正人員之間的交叉感染。設(shè)立專門(mén)針對(duì)未成年緩刑犯社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)并配備具有特定專業(yè)知識(shí)的社區(qū)矯正人員，可以彌補(bǔ)我國(guó)《刑法》中關(guān)于緩刑考察主體這方面規(guī)定的缺陷。專門(mén)的矯正機(jī)構(gòu)不僅可以矯正活動(dòng)落到實(shí)處，而且由于社區(qū)矯正工作入員的角色定位，可以減少未成年緩刑犯的抵觸心理，促進(jìn)交流溝通，更多地體現(xiàn)人性化。

二、建立適合未成年緩刑犯特點(diǎn)的社區(qū)矯正項(xiàng)目 當(dāng)前實(shí)踐中，我國(guó)未成年人社區(qū)矯正的主要項(xiàng)目有公益勞動(dòng)、思想教育、法制教育、技能培訓(xùn)、心理矯正以及就業(yè)指導(dǎo)等。但是沒(méi)有突出針對(duì)未成年緩刑犯的社區(qū)矯正措施，所以應(yīng)努力完善未成年緩刑犯的特色項(xiàng)目。

進(jìn)一步完善針對(duì)來(lái)成年緩刑犯的心理指導(dǎo)項(xiàng)目。未成年緩刑犯的心理指導(dǎo)對(duì)其教育矯正至關(guān)重要，必不可少。未成年人的心理特點(diǎn)是不穩(wěn)定，易受環(huán)境及他人的語(yǔ)言刺激，故對(duì)其良性引導(dǎo)是十分必要的。要與未成年緩刑犯有定期和不定期的會(huì)面交流和家訪活動(dòng)，了解其心理動(dòng)態(tài)及不良狀況，能夠針對(duì)未成年緩刑犯的具體情況設(shè)計(jì)個(gè)案心理指導(dǎo)方案，有的放矢地開(kāi)展針對(duì)性的心理咨詢，使之更深入，而不是停留在泛泛的心理咨詢。

規(guī)定一些限制人身自由的要求。雖然社區(qū)矯正本身已對(duì)罪犯采取了一些限制自由的措施，但這對(duì)未成年緩刑犯來(lái)說(shuō)依然是不夠的，還必須采取一些限制自由的加強(qiáng)措施。如規(guī)定晚上未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)外出、不得進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性的歌舞廳等場(chǎng)所、不能與不良行為者交往等，以便將未成年人與以前的不良人群與不良習(xí)慣隔離，這些措施可以減少其重新犯罪的機(jī)會(huì)。

拓寬公益活動(dòng)的渠道，豐富公益活動(dòng)的內(nèi)容。公益活動(dòng)不應(yīng)僅包括公益勞動(dòng)，還要讓未成年緩刑犯參加更多的其他公益活動(dòng)，以培養(yǎng)他們的利他思想。如愛(ài)國(guó)主義教育宣傳活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)等宣傳活動(dòng)；舉行幫助失學(xué)兒童、照顧孤寡老人等獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，未成年緩刑犯必然會(huì)感受到對(duì)社會(huì)、對(duì)他人、對(duì)家庭的責(zé)任感，以減少其自私、沖動(dòng)的情緒，對(duì)于改造未成年緩刑犯應(yīng)是十分有效的?！?】

三、增強(qiáng)家庭、學(xué)校和社會(huì)在社區(qū)矯正中的作用

(一)家庭參與矯正是社區(qū)矯正取得成效的必要條件。未成年犯與成年犯最大的區(qū)別，是對(duì)家庭的依附。對(duì)未成年緩刑犯來(lái)說(shuō)，矯正工作的成敗與是否利用家庭關(guān)系有著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中，有的家庭對(duì)未成年犯漠不關(guān)心，有的則教育方法不當(dāng)，有的家庭成員自身染有不良習(xí)性和不軌行為?；诩彝徒痰闹匾?，在緩刑制度中，應(yīng)當(dāng)明確家庭幫教的主體、內(nèi)容及法律責(zé)任。在對(duì)未成年犯適用緩刑后，由未成年緩刑犯的監(jiān)護(hù)人作為家庭幫教人，對(duì)未成年緩刑犯的不良思想、不良行為采取具體幫教措施。通過(guò)有針對(duì)性的、科學(xué)的、有的放矢的幫教活動(dòng)，從而有效地制止未成年緩刑犯重新違法犯罪。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將家庭幫教規(guī)定為未成年緩刑犯監(jiān)護(hù)人的法定義務(wù)，并明確違反法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。因?yàn)榧彝徒倘艘坏┎宦男袔徒搪氊?zé)，或疏于、怠于履行幫教義務(wù)，甚至對(duì)未成年緩刑犯的不良思想、不良行為姑息遷就、包庇護(hù)短，就可能導(dǎo)致未成年緩刑犯再犯罪，從而給社會(huì)造成危害。而規(guī)定必要的法律責(zé)任，既可以對(duì)家庭幫教人的行為進(jìn)行必要的約束，促使他們認(rèn)真履行法定義務(wù)，又能對(duì)那些不負(fù)責(zé)任的幫教人予以必要的法律制裁。

(二)雖然我國(guó)的《憲法》和《未成年人保護(hù)法》都強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人權(quán)利的保護(hù)，但是在司法實(shí)踐中，未成年緩刑犯的權(quán)利常常受到剝奪或者限制，特別是未成年緩刑犯的受教育權(quán)問(wèn)題。學(xué)校會(huì)因未成年人的違法犯罪行為影響學(xué)校的聲譽(yù)或者借口會(huì)帶壞其他的學(xué)生而將其開(kāi)除，斷送其繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì)。那么，如果被適用緩刑的未成年犯在原來(lái)的學(xué)校繼續(xù)就讀，學(xué)校不得因?yàn)槠浔慌行潭鴮⑵溟_(kāi)除，而是應(yīng)當(dāng)更加關(guān)愛(ài)未成年緩刑犯，不讓其產(chǎn)生被排斥的感覺(jué)。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)保護(hù)其個(gè)人的隱私，讓未成年緩刑犯融入集體，同時(shí)學(xué)校還要對(duì)未成年緩刑犯進(jìn)行重點(diǎn)觀察教育，加強(qiáng)對(duì)其法律、道德等方面的教育引導(dǎo)。

(三)社會(huì)應(yīng)該積極通過(guò)各種媒體在公眾中宣傳對(duì)未成年犯適用緩刑的理念，讓公眾認(rèn)識(shí)到對(duì)未成年犯適用緩刑對(duì)于國(guó)家和社會(huì)有何重大意義，使人們更新行刑觀念，對(duì)緩刑進(jìn)行科學(xué)定位，盡量避免對(duì)未成年犯適用監(jiān)禁刑所帶來(lái)的弊端，依靠社會(huì)化的社區(qū)優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮緩刑的教育矯正功能。另外，關(guān)于未成年緩刑犯的就業(yè)問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)中，未成年緩刑犯在應(yīng)聘工作時(shí)，用工單位表面上并不會(huì)強(qiáng)調(diào)其是罪犯而拒絕聘用，但是會(huì)尋找其他各種理由來(lái)拒絕未成年緩刑犯的求職，這不僅侵害了未成年緩刑犯的合法的勞動(dòng)權(quán)，而且還傷害了未成年緩刑犯的自尊心，這對(duì)于未成年緩刑犯今后的發(fā)展是極為不利的。社會(huì)對(duì)于未成年緩刑犯要給予更多的愛(ài)護(hù)，利用各種資源為未成年緩刑犯營(yíng)造一個(gè)良好的、寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)未成年緩刑犯的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)在對(duì)未成年緩刑犯矯正過(guò)程的作用，打破原來(lái)僅僅依靠對(duì)公安機(jī)關(guān)和基層組織來(lái)完成對(duì)未成年緩刑犯的矯正，整合利用各方面的資源和力量，使得矯正工作更加切合實(shí)際，富有成效。

參考文獻(xiàn)：【1】舒曉：“論我國(guó)朱成年人犯罪社區(qū)矯正之完善”，載于《浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第1期，第116頁(yè)．

第三篇：社區(qū)服刑人員管理規(guī)定

社區(qū)服刑人員管理規(guī)定

第一條社區(qū)服刑人員要遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理。

第二條社區(qū)服刑人員要每月至少一次向司法所報(bào)告自己的活動(dòng)情況和思想情況，接受教育，并書(shū)面簽到。

第三條社區(qū)服刑人員的電話要經(jīng)常保持暢通，如更換號(hào)碼要提前向司法所匯報(bào)。

第四條社區(qū)服刑人員需要遷居的，應(yīng)當(dāng)向司法所提交書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)司法所和派出所同意，辦理相關(guān)手續(xù)后方可遷居。

第五條社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間禁止出境；社區(qū)服刑人員確因需要暫時(shí)離開(kāi)本縣的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)司法所和派出所批準(zhǔn)。

第六條社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間不得與社會(huì)上不良人員交往；社區(qū)服刑人員接受媒體采訪或者會(huì)見(jiàn)其親屬以外的境外人士，須經(jīng)司法所同意；社區(qū)服刑人員不得會(huì)見(jiàn)違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。

第七條社區(qū)服刑人員有勞動(dòng)能力的，每月必須至少參加一次公益勞動(dòng)。

社區(qū)服刑人員如果違反上述規(guī)定，有一次不主動(dòng)匯報(bào)思想，接受教育，或有一次不參加司法所組織的公益勞動(dòng)，或有一次電話聯(lián)系不到，給予警告處分；兩次給予記過(guò)處分；三次建議收監(jiān)。

第四篇：社區(qū)服刑人員異地管理委托書(shū)

社區(qū)服刑人員異地管理委托書(shū)

（浦社矯）字第（）號(hào)

（市、縣、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

茲有社區(qū)服刑人員，其戶籍所在地（居住地）為南皮縣，因

（外出事由），現(xiàn)臨時(shí)居住于 市 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。擬委托貴單位實(shí)施異地委托管理。

妥否，請(qǐng)函復(fù)回執(zhí)。

縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（蓋章）

年 月 日

…………………………………………………………………………

社區(qū)服刑人員異地管理委托書(shū)回執(zhí)

社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

貴辦《社區(qū)服刑人員異地管理委托書(shū)》（（）字第（）號(hào)）已收悉。經(jīng)我辦審核，認(rèn)為該社區(qū)服刑人員（符合，不符合）異地委托管理?xiàng)l件，決定（接收，不接收）該社區(qū)服刑人員。特此告知。

縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（蓋章）

年 月 日 社區(qū)服刑人員異地委托管理報(bào)到通知書(shū)

（）字第（）號(hào)

縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

經(jīng)研究，同意社區(qū)服刑人員 到 市 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)居住，并于 年 月 日前報(bào)到。請(qǐng)貴單位根據(jù)社區(qū)矯正矯正工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其實(shí)施異地委托管理。

社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（蓋章）

年 月 日

社區(qū)服刑人員異地委托管理

報(bào)到通知書(shū)回執(zhí)

社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

貴辦《社區(qū)服刑人員異地委托管理報(bào)到通知書(shū)》（（）字第（）號(hào)）已收悉。社區(qū)服刑人員 已于 年 月 日?qǐng)?bào)到。特此告知。

縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（蓋章）

年 月 日

外出保證書(shū)

本人申請(qǐng)到異地服刑，保證接受受托地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理，做到以下幾點(diǎn)：

1．按時(shí)到受托地派出所、司法所報(bào)到并辦理登記手續(xù)； 2．遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正管理規(guī)定； 3．服從受托地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育；

4．積極參加健康有益的社會(huì)活動(dòng)，努力適應(yīng)社會(huì)生活，做守法公民。

保證人：

年 月 日

社區(qū)矯正監(jiān)督人擔(dān)保書(shū)

本人是社區(qū)服刑人員 的監(jiān)督人，在其外出期間，本人保證做到以下幾點(diǎn)：

1．督促社區(qū)服刑人員自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，積極、主動(dòng)接受受托地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。

2．保持與社區(qū)服刑人員的聯(lián)系，掌握社區(qū)服刑人員的思想、工作和生活情況。

3．每月一次以書(shū)面或電話形式向司法所反饋社區(qū)服刑人員情況。遇有特殊情況及時(shí)反映。

擔(dān)保人：

年 月 日

第五篇：淺析服刑人員未成年子女的權(quán)利保障

淺析服刑人員未成年子女的權(quán)利保障

一、服刑人員未成年子女的概念界定

目前對(duì)服刑人員未成年子女的概念還沒(méi)有明確的界定，本人自己的觀點(diǎn)認(rèn)為服刑人員未成年子女就是指父母雙方觸犯刑法服刑，或者一方服刑，另一方?jīng)]有撫養(yǎng)能力的，其子女未成年這些孩子能由父母以外的其他監(jiān)護(hù)人照料，但是其它監(jiān)護(hù)人不是沒(méi)有能力照管他們的老人，就是自愿照管的或者沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，照管的親戚，這些孩子即使被接到監(jiān)護(hù)人家里，也得不到照管，這樣的孩子就應(yīng)得到服刑人員未成年子女權(quán)利保障。

二、服刑人員未成年子女權(quán)利保障的重要性

《中華人民共和國(guó)憲法》鄭重宣布“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”,這是中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)觀的重大突破。切實(shí)保障服刑人員未成年子女各方面權(quán)利,是積極落實(shí)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”憲法精神的體現(xiàn)。保障服刑人員未成年子女合法權(quán)益,對(duì)踐行《兒童權(quán)利公約》、,也具有重要的借鑒意義和參考價(jià)值,必將引起全社會(huì)對(duì)服刑人員未成年子女更廣泛的關(guān)注和重視。此外,對(duì)服刑人員未成年子女的保護(hù),還彰顯出法治社會(huì)的人文關(guān)懷精神,是當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

(一)保護(hù)服刑人員未成年子女是完善社會(huì)保障體系的需要

社會(huì)保障是現(xiàn)代社會(huì)中,政府為解決社會(huì)弱勢(shì)群體的生存危機(jī),保護(hù)所有勞動(dòng)者,提高全體國(guó)民的生活水平和質(zhì)量而實(shí)施的一項(xiàng)重要的社會(huì)政策。我國(guó)社會(huì)保障的基本內(nèi)容主要包括社會(huì)救濟(jì)、86.8 % , 而感覺(jué)無(wú)所謂的才占13.2 %。在他們當(dāng)中希望子女不受歧視的有68 % , 希望子女得到關(guān)愛(ài)的有32 % , 無(wú)所謂的只有11.7 % , 希望子女有個(gè)好前途的有31.3 % , 希望子女能有個(gè)工作有碗飯吃的有52.8 %。從這里我們可以看出服刑人員對(duì)子女的現(xiàn)狀普遍表現(xiàn)出一種關(guān)注。子女現(xiàn)狀的好壞,直接影響著服刑父母在監(jiān)獄中的表現(xiàn)。親情是人們聯(lián)系的紐帶,在矯正工作中,重視親情的紐帶作用,對(duì)有困難的服刑人員未成年子女進(jìn)行幫助和保護(hù),可以幫助罪犯消除顧慮和不良心理,將有利于他們的犯罪矯治和改造,有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。而且通過(guò)保護(hù)服刑人員未成年子女來(lái)提高矯正質(zhì)量的效果也是明顯的。例如在陜西,無(wú)償代養(yǎng)因父母服刑、勞教而無(wú)人撫養(yǎng)的未成年子女的回歸兒童村,使入村的服刑人員未成年子女合法權(quán)益得到了有效的保護(hù)。兒童村孩子們的入學(xué)率是100 % , 而他們正在服刑的父母獲得表?yè)P(yáng)、記功、減刑、提前釋放的比98 % , 父母重新犯罪率10 %。保護(hù)服刑人員未

(二)保護(hù)服刑人員未成年子女是未成年人權(quán)益保護(hù)的重要內(nèi)容

在我國(guó),未成年人口總數(shù)近4 億,占全國(guó)人口的13%, 未成年人是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望。我國(guó)歷來(lái)重視未成年人的權(quán)益保護(hù)工作,制定了專門(mén)的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,并在實(shí)施中取得了一定的成效。但對(duì)服刑人員子女的保護(hù),卻一直未能引起社會(huì)的普遍關(guān)注。服刑人員的子女同所有正常的青少年一樣,其權(quán)利應(yīng)受到社會(huì)的尊重與保護(hù),社會(huì)應(yīng)給予他們?nèi)烁癜l(fā)展平等的空間。只有保障今天的青少年均有平等發(fā)展的機(jī)會(huì),才能在未來(lái)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)每個(gè)公民都能平等發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)。這樣憲法中的人權(quán)保護(hù)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

(三)保護(hù)服刑人員未成年子女,有利于穩(wěn)定罪犯情緒,提高矯正質(zhì)量

常言道“虎毒不食子”。對(duì)于已婚且育有子女的服刑人員而言,子女是他們的主要牽掛。在對(duì)服刑人員的情感調(diào)查中,他們感覺(jué)到自己對(duì)不起子女。所以保護(hù)服刑人員未成年子女,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)愛(ài)他們,保護(hù)他們健康成長(zhǎng),對(duì)于預(yù)防未成年人犯罪任重而道遠(yuǎn),國(guó)家應(yīng)通過(guò)保護(hù)服刑人員未成年子女來(lái)保護(hù)社會(huì)。