第一篇：寒亭區(qū)安監(jiān)局2011年突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告

寒亭區(qū)安監(jiān)局2011年突發(fā)公共事件

應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

一、基本情況

2011年，全區(qū)共發(fā)生各類事故65起，死亡 21人（交通事故死亡21人）。各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持穩(wěn)定。

二、應(yīng)急處置措施

1、成立應(yīng)急救援組織。全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。區(qū)安委會(huì)為全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提升對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置救援能力，依托星興聯(lián)合公司、祥鳴煙花爆竹批發(fā)有限公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹救援隊(duì)，配有救援人員30名。

2、開展應(yīng)急救援演練。6月15日，由公安、安監(jiān)、交通等部門在海龍集團(tuán)舉行危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，近200名同志參加實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到了預(yù)期效果。全區(qū)8家化工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊相關(guān)救援裝備，全部定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練工作。

3、落實(shí)預(yù)防預(yù)警措施。把開展事故隱患排查整改活動(dòng)作為防范和杜絕重特大事故發(fā)生的有效抓手，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段，在春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”期間，區(qū)安委會(huì)多次組織檢查小組，采取落實(shí)責(zé)任全面排查、會(huì)同專家聯(lián)合檢查、深入一線現(xiàn)場(chǎng)督查的辦法，分別對(duì)危化品、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，積極完善事故災(zāi)難預(yù)防預(yù)警制度，開展重大危險(xiǎn)源的普查登記和建檔工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，并建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度，督促整改事故隱患，有效預(yù)防各類事故災(zāi)難的發(fā)生。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守。進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，在安監(jiān)系統(tǒng)和化工企業(yè)中，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度，并強(qiáng)化信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)突發(fā)事件的信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)處置所發(fā)生的各種應(yīng)急突發(fā)事件。

5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。各街道、區(qū)直各部門充分利用“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)以及報(bào)刊、電視、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育，不斷提高市民和從業(yè)人員的安全意識(shí)，努力形成全民關(guān)注安全生產(chǎn)、進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)的良好局面。為全面提升職能部門和企業(yè)安管隊(duì)伍素質(zhì)，安監(jiān)局把安全培訓(xùn)工作擺上突出位置，化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全員、特殊崗位從業(yè)人員以及煙花爆竹從業(yè)人員進(jìn)行安全任職資格專題培訓(xùn)。

當(dāng)前，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理工作中專職人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、資金等還沒有按照要求配置到位。二是救援處置裝備保障不足，個(gè)人防護(hù)能力不強(qiáng)，部分應(yīng)急預(yù)案尚不完善，有待于進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善。

三、工作建議

做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來(lái)的損失，還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。

1、規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

2、規(guī)范預(yù)案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定事故災(zāi)難等各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

3、規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。如果能見事早、行動(dòng)快，處置及時(shí)，就可以將多數(shù)事件解決在萌芽狀態(tài)，為整個(gè)事件的成功處置贏得寶貴時(shí)間。

四、2011年突發(fā)事件趨勢(shì)分析

隨著城市化建設(shè)的加快和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)在危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工和工礦企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域還存在事故隱患，公共安全和應(yīng)急管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r還不相適應(yīng)，與處置可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的要求還存在不少差距，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，必須采取以下對(duì)策，依法全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作：一要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。按照有用、管用、會(huì)用原則，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案覆蓋無(wú)盲區(qū)。二要突出應(yīng)急體系建設(shè)重點(diǎn)。要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合應(yīng)急物資，增加儲(chǔ)備品種，完善儲(chǔ)備設(shè)施，開展救援演練，一旦發(fā)生事故，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。三要加大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范力度。建立完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。四要積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，采取多種形式，廣泛開展豐富多彩的應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，努力形成政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、全社會(huì)群力群防的良好局面。

二○一二年一月十五日

第二篇：2010處置突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告

2010處置突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告

瑞安市教育局

2010年，我市中小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系與應(yīng)急管理制度建設(shè)，全面提高校園公共安全水平與處臵突發(fā)事件能力，確保校園安全、穩(wěn)定?，F(xiàn)就2010我市處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行評(píng)估和分析。

一、突發(fā)公共事件基本情況

我局始終把校園安全穩(wěn)定工作放在首要位臵，狠抓落實(shí)，成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于開展學(xué)校應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動(dòng)的通知》（瑞教辦政[2010]97號(hào)）文件。各教育學(xué)區(qū)、學(xué)校（幼兒園）成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，基本形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)警體系，有效保障公共安全，防范和處臵突發(fā)公共事件的能力明顯提高。去年，我市校園自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件等發(fā)生一起，即市龍翔高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍火災(zāi)事故。

二、總體應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

（一）完善應(yīng)急預(yù)案。

我市各學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震、流行病、大型活動(dòng)等容易造成重大損失，影響面大的事故制定應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期 演練，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小學(xué)、幼兒園共有各類應(yīng)急預(yù)案1765個(gè)（其中自然災(zāi)害類329個(gè)、事故災(zāi)難類464個(gè)、公共衛(wèi)生類345個(gè)、社會(huì)安全類317個(gè)、重大活動(dòng)類310個(gè)）；落實(shí)預(yù)案，進(jìn)行各類應(yīng)急演練的共有1088次（其中防地震演練231次、消防火災(zāi)逃生演練284次、傳染病突發(fā)應(yīng)急演練198次、突發(fā)事件緊急疏散演練150次、大型活動(dòng)突發(fā)事件處臵演練225次）；已經(jīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍163支。通過(guò)各種演習(xí)活動(dòng)，大大提高了學(xué)校校長(zhǎng)的應(yīng)急判斷和指揮能力，提升了學(xué)生的應(yīng)急防范及自救自護(hù)能力，同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案也得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。

（二）加強(qiáng)安全工作

1.落實(shí)責(zé)任。市教育局與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，校（園）與學(xué)校中層、班主任、教師簽訂安全責(zé)任書，通過(guò)層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓管理，人人抓落實(shí)。校園安全工作實(shí)行了學(xué)校“一把手負(fù)責(zé)制”，各校（園）落實(shí)以校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作小組認(rèn)真開展安全工作；將安全工作作為教職工績(jī)效工資發(fā)放和考核的重要內(nèi)容，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.完善制度。根據(jù)學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，各學(xué)校、幼兒園建立完善了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實(shí)了學(xué)校分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、教師值班的內(nèi)部值班巡查制度；健全學(xué)校 法制副校長(zhǎng)工作制度，督促法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員或聯(lián)系民警深入學(xué)校、幼兒園宣傳法制、消防、交通安全知識(shí)，傳授自防、自救、自衛(wèi)技能；強(qiáng)化教學(xué)活動(dòng)安全制度，特別是體育課活動(dòng)安全、學(xué)生外出安全、大型集體活動(dòng)安全、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室操作安全管理；加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，如食品及原料采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、洗刷消毒、從業(yè)人員衛(wèi)生、二次供水監(jiān)測(cè)等一系列管理制度，加大檢查和及時(shí)整改的力度，避免集體中毒事件發(fā)生。

3.宣傳教育。深入開展法制、消防、交通、暑期安全等安全知識(shí)宣傳教育。針對(duì)市龍翔高級(jí)中學(xué)因?qū)W生宿舍火災(zāi)造成人員傷亡的事故教訓(xùn)，我局對(duì)該校予以通報(bào)，同時(shí)，舉一反三，要求全市各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和法制教育，嚴(yán)防青少年走上犯罪道路。寒、暑假期間，向全市發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，要求各級(jí)各類學(xué)校深入開展法制、消防、交通、防溺水、防震抗災(zāi)、個(gè)人衛(wèi)生等安全知識(shí)宣傳教育。去年下半年，針對(duì)全市校學(xué)生紅眼病疫情突發(fā)，通過(guò)教育信息網(wǎng)，要求各中小學(xué)、幼兒園務(wù)必切實(shí)做好學(xué)生“紅眼病”的預(yù)防與控制工作，避免“紅眼病”在校園內(nèi)聚集性暴發(fā)流行。

4.專項(xiàng)整治。一是開展校舍安全專項(xiàng)整治。以校安工程為契機(jī)，全面加強(qiáng)校舍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年共投入1.7多億元，其中用于加固工程9406.48萬(wàn)元、拆建工程7872 萬(wàn)元、消防設(shè)施655萬(wàn)元、地質(zhì)災(zāi)害治理420萬(wàn)元、防雷經(jīng)費(fèi)353萬(wàn)元。截止2010年底，已經(jīng)完成加固工程111所201幢公立學(xué)校校舍，計(jì)236687平方米；完成拆建工程4所4幢公立學(xué)校校舍9811平方米。二是開展學(xué)生（幼兒）接送車安全專項(xiàng)整治。于6月22日我局聯(lián)合市安監(jiān)局、市公安局交警大隊(duì)、市交通局對(duì)莘塍片區(qū)進(jìn)行突擊檢查；9月份，聯(lián)合飛云交警中隊(duì)，赴仙降鎮(zhèn)江溪辦事處，查處樂哈哈幼兒園接送車；9月份開始，聯(lián)合市交通局、交警大隊(duì)開展幼兒接送車專項(xiàng)整治，對(duì)沒有審批的車輛接送幼兒堅(jiān)決予以打擊，對(duì)已審批的幼兒接送車按要求規(guī)范營(yíng)運(yùn)。并于11月22日、23日，聯(lián)合市公安局交警大隊(duì)、市交通局到各責(zé)任區(qū)教育學(xué)區(qū)、交警中隊(duì)、運(yùn)管站，督查其整治幼兒接送車各項(xiàng)措施落實(shí)情況。三是開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安、交通等職能部門的大力支持下，開展消防、食堂衛(wèi)生、校門口交通、治安等安全隱患大排查、大整治，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安巡邏和秩序維護(hù)，增強(qiáng)治安防控能力，凈化校園周邊環(huán)境。及時(shí)分析研判影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾因素，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防范嚴(yán)密的工作格局。

5.“三防”建設(shè)。一是人員保障。明確學(xué)生數(shù)在500人以下的學(xué)校，配備1名保安人員；學(xué)生數(shù)在500至1000人之間的學(xué)校，配備2名保安人員；學(xué)生數(shù)在1000人以上的 學(xué)校，配備3名保安同時(shí)安排安保專職管理人員，在此基礎(chǔ)上，寄宿學(xué)校再增加1名保安人員。目前已有475名保安進(jìn)駐學(xué)校、幼兒園（其中公辦學(xué)校、幼兒園224名，民辦學(xué)校、幼兒園251名）。根據(jù)溫州市教育局、公安局的精神，我局將增設(shè)安全保衛(wèi)科，同時(shí)將成立瑞安市教育護(hù)衛(wèi)大隊(duì)。二是經(jīng)費(fèi)保障。2010年，市財(cái)政落實(shí)1168.72萬(wàn)元作為安保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中9-12月份保安人員經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元，即每名保安財(cái)政年補(bǔ)助2萬(wàn)元，用于公辦義務(wù)教育階段學(xué)校（公辦非義務(wù)教育階段學(xué)校保安經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)）；公辦學(xué)校、幼兒園技防設(shè)施經(jīng)費(fèi)728.72萬(wàn)元；民辦學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助200萬(wàn)元。2011年，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校保安人員經(jīng)費(fèi)市財(cái)政仍以人均2萬(wàn)元核算。三是技防物防保障。技防設(shè)施確定為視頻監(jiān)控系統(tǒng)（全球眼）、門衛(wèi)室電子報(bào)警系統(tǒng)、圍墻及周界紅外線報(bào)警系統(tǒng)。我市學(xué)校、幼兒園已經(jīng)配備與公安局聯(lián)網(wǎng)的“全球眼”247盞、與公安局聯(lián)網(wǎng)的電子報(bào)警器53臺(tái)、校內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)504套、圍墻周界紅外線報(bào)警系統(tǒng)68套。安保人員配臵6種基本防護(hù)器械，分別為警用鋼叉、999A型電擊警棍、防刺服、2公斤小型滅火器、防刺手套、辣椒水噴霧器。其中警用鋼叉247把，電擊警棍438支。

（三）及時(shí)處臵突發(fā)事件

2010年4月19日凌晨，瑞安市龍翔高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍一寢室發(fā)生火災(zāi)事故，造成5名學(xué)生受傷，其中1人救治無(wú) 效于6月4日死亡。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該事件，切實(shí)做好死者家屬的慰問和安撫工作，協(xié)助塘下鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)召集死者家屬及市龍翔高級(jí)中學(xué)董事長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)解，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，市龍翔高級(jí)中學(xué)一次性賠償死者家屬死亡賠償金等共計(jì)32萬(wàn)元（不包括之前墊付的醫(yī)療費(fèi)用）。在我局和塘下鎮(zhèn)黨委、政府及市公安局的共同努力下，受傷學(xué)生家屬及死者家屬?zèng)]有出現(xiàn)過(guò)激行為，學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，社會(huì)反映平靜。

三、存在問題

（一）“未雨綢繆”的意識(shí)不夠強(qiáng)。目前，部分學(xué)校的安全防范工作還存在僥幸心理和麻痹思想，甚至有“安全事故防不勝防”、“安全靠運(yùn)氣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分幼兒園雖然已經(jīng)制定了各類安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，但一些學(xué)校對(duì)制度落實(shí)還不到位，對(duì)預(yù)案沒有定期進(jìn)行演練和完善。

（二）“捉襟見肘”的經(jīng)費(fèi)不夠用。部分學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)對(duì)日常辦公支出原本就非常緊張，外加救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、救援物質(zhì)儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)支出，讓部分學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。

四、后階段工作

我市學(xué)校應(yīng)急管理工作取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有較大差距，許多基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作仍需繼續(xù)加強(qiáng)。下一步，教育局將按照上級(jí)部門的要求，繼續(xù)抓基礎(chǔ)，抓常 態(tài)管理，提高全市學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，確保有效應(yīng)對(duì)處臵各類突發(fā)事件，推動(dòng)全市學(xué)校應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要以應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)等途徑，積極宣傳應(yīng)急管理工作的意義和重要性，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要求各中小學(xué)、幼兒園要積極組織開展應(yīng)急科普宣教工作，普及公共安全知識(shí)，提高師生自護(hù)自救互救能力。

（二）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督查。要求各教育學(xué)區(qū)對(duì)所轄學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立、預(yù)案的編制修訂及演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行登記備案；并加強(qiáng)督促檢查，確保應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真開展自查自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決和整改。我局將對(duì)各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動(dòng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

二〇一一年三月二十五日

第三篇：黃陵縣安監(jiān)局2010年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

黃陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件評(píng)估工作總結(jié)

縣政府：

按照省政府辦公廳《關(guān)于做好2011年應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件總結(jié)評(píng)估工作的通知》要求，我局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，立即進(jìn)行了總結(jié)、分析和評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2011年全縣共發(fā)生各類安全事故16起，死亡17人，受傷11人，經(jīng)濟(jì)損失97.52萬(wàn)元。全縣未發(fā)生一次死亡3人的較大事故，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持穩(wěn)定。

二、應(yīng)急處置措施

1、編制應(yīng)急救援預(yù)案。我局對(duì)全縣各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)編制、修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，努力使全縣的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。

2、開展應(yīng)急救援演練。6月9日，我局組織縣公安、消防等部門、單位及全縣各?；髽I(yè)在黃陵縣天然氣汽車加氣站舉行防泄漏、燃爆應(yīng)急救援演練活動(dòng)，200多人參與此次應(yīng)急救援演練，達(dá)到了預(yù)期效果。

3、落實(shí)預(yù)防預(yù)警措施。把開展事故隱患排查整改活動(dòng)作為

廣場(chǎng)開展了聲勢(shì)浩大、內(nèi)容豐富的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各單位集中在縣城中心廣場(chǎng)設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放咨詢手冊(cè)、傳單，展出宣傳展板，播放安全宣傳片，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。宣傳月活動(dòng)期間，共發(fā)放安全知識(shí)讀本2000本，發(fā)放安全宣傳掛圖300余張；6月15日—6月16日組織開展“安康杯”安全生產(chǎn)電視知識(shí)競(jìng)賽預(yù)決賽，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，安委會(huì)各成員單位和重點(diǎn)企業(yè)高度重視，精心準(zhǔn)備，共有30支代表隊(duì)參加比賽，比賽組織規(guī)范、嚴(yán)密，社會(huì)反響好，取得了良好效果；6月22日舉辦了全縣安全管理人員培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，安委會(huì)各成員單位和?；?、非煤礦山企業(yè)120余名管理人員參加培訓(xùn)；安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我們進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，確保全縣大局穩(wěn)定。2011年12月上旬，我縣給安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放宣傳掛歷、掛圖10000余份，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育的周知性和覆蓋率。12月24又對(duì)全縣?；?、非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員及電工、焊工等特種作業(yè)人員共57人進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。在日常安全生產(chǎn)宣傳工作中注重利用廣播電視、報(bào)刊，及時(shí)反映安全生產(chǎn)方面的工作，同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)政務(wù)信息報(bào)送工作，截止目前，共上報(bào)政務(wù)信息98條，中、省、市網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)80條。進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)落實(shí)。

及時(shí)，就可以將多數(shù)事件解決在萌芽狀態(tài)，為整個(gè)事件的成功處置贏得寶貴時(shí)間。

四、下一步工作打算

下一步，我們將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的主題，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。全面貫徹執(zhí)行省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作要求，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為及時(shí)有效地開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，努力把我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

二〇一二年二月七日

第四篇：突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告

關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來(lái)，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（都辦發(fā)[]229號(hào)）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過(guò)努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)

我局先后確定由予樂市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物、城市購(gòu)物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫(kù)存數(shù)量、銷售形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)等，定期上報(bào)市場(chǎng)商品供求監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將重要商品銷售流通分析材料上報(bào)政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障

為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。編制了《都江堰市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物中心、城市購(gòu)物超市作為市級(jí)代儲(chǔ)企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計(jì)272家直營(yíng)、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬(wàn)元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級(jí)豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備基地，目前，已確定輝潤(rùn)屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠(chéng)屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)。

（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。

三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場(chǎng)

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)

真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對(duì)全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年

人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場(chǎng)安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過(guò)日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。

（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管

我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對(duì)全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。

通過(guò)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過(guò)文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。

二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來(lái)承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)

保障重要商品物資儲(chǔ)備是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，目前，國(guó)家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

督促各企業(yè)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理

主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來(lái)臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，我局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項(xiàng)工作會(huì)議。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠(chéng)電子、城市購(gòu)物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。

商務(wù)局楊水源局長(zhǎng)對(duì)這段時(shí)間外地部分商場(chǎng)出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)秩序受到一定程度影響的情況進(jìn)行了通報(bào)，在會(huì)議中提出針對(duì)性工作措施。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營(yíng)業(yè)期間安全預(yù)案，明確責(zé)任人。二是，商務(wù)局落實(shí)工作人員對(duì)應(yīng)商貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營(yíng)業(yè)服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)良好的購(gòu)物環(huán)境。

二〇一〇年十二月二十四日

第五篇：xx局突發(fā)公共事件應(yīng)急評(píng)估報(bào)告

2009年局突發(fā)公共事件應(yīng)急評(píng)估報(bào)告

一、基本情況

2009年我市主要災(zāi)害性天氣事件有暴雨9次、大風(fēng)3次、冰雹1次。（目前，只有以上數(shù)據(jù)）

二、基礎(chǔ)工作

1、強(qiáng)化對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。XX局于3月份專門成立XX災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)年內(nèi)暴雨、大風(fēng)、臺(tái)汛等突發(fā)XX災(zāi)害的防御應(yīng)急工作。2009年與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任書。年初與市應(yīng)急辦聯(lián)合編制《雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并由市政府于4月15日印發(fā)。10份編制《雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》操作手冊(cè)，上報(bào)市應(yīng)急辦。投入15萬(wàn)元初步建成江山市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警管理平臺(tái)，開始投入試用。

2、加大XX災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工作的宣傳力度。利用3.23XX日，與虎山街道聯(lián)合舉辦XX知識(shí)座談會(huì)，邀請(qǐng)麻車小學(xué)師生參觀烏方塘XX觀測(cè)站，工作人員分別介紹XX預(yù)報(bào)的制作，XX災(zāi)害相關(guān)知識(shí)以及防御常識(shí)，發(fā)放《XX災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)》、《突發(fā)XX災(zāi)害預(yù)警信號(hào)》等資料上百份，提高廣大人民群眾的應(yīng)急處置能力和自救能力，提高全社會(huì)的XX災(zāi)害應(yīng)急防救意識(shí)。

3、開展汛期應(yīng)急演練。根據(jù)衢州市XX災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展汛前預(yù)案演練。3月16日，我局進(jìn)行由全省組織的汛期XX災(zāi)害業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，主要熟悉指令下發(fā)、情況反饋、效果評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)組成。我局應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全，組織分工明確，工作流程清晰，圓滿完成演練任務(wù)。

三、應(yīng)對(duì)措施

1、做好汛期暴雨等XX災(zāi)害應(yīng)急轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作。一是，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。二是，完善各項(xiàng)工作流程，建立緊急情況應(yīng)急制度。三是，加強(qiáng)各類儀器設(shè)備的檢修維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。四是，與蒲城、廣豐XX局等上游縣局共建小聯(lián)防，汛前召開預(yù)報(bào)分析研討會(huì)。五是，與國(guó)土部門合作，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害XX條件預(yù)報(bào)。六是，完善預(yù)警短信發(fā)布平臺(tái)。

2、進(jìn)一步拓寬突發(fā)性XX災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布渠道。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安裝電子顯示屏，使XX災(zāi)害預(yù)警信息深入農(nóng)村社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)群防群治的目的。2009年共發(fā)布預(yù)警信號(hào)15次，向市委、市政府報(bào)送決策服務(wù)材料89 期。

四、工作建議

在工作中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的應(yīng)急工作還存在不少問題。諸如，XX預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、精細(xì)化程度有待提高；廣大群眾對(duì)XX災(zāi)害應(yīng)急防御工作的認(rèn)識(shí)不到位，防范意識(shí)不夠強(qiáng)；農(nóng)村防雷安全工作亟待增強(qiáng)等。我們認(rèn)為，針對(duì)我局目前應(yīng)急工作開展的現(xiàn)狀，今后必須加強(qiáng)的工作有：完善突發(fā)公共事件預(yù)警信息管理平臺(tái)，舉行預(yù)警信息發(fā)布演練、分類用戶數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、流程的編制、效果評(píng)估等工作，以保證管理平臺(tái)切實(shí)在應(yīng)急工作中發(fā)揮效益。加強(qiáng)XX災(zāi)害預(yù)警信息的傳播工作。與新聞、通訊等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等載體的信息傳播功能，進(jìn)一步健全XX災(zāi)害信息發(fā)布機(jī)制，確保災(zāi)情信息在第一事時(shí)間發(fā)送。利用廣播、報(bào)刊積極普及XX災(zāi)害防御

知識(shí)，實(shí)現(xiàn)最大程度讓民眾正確掌握XX災(zāi)害防御方法和措施

。大力推進(jìn)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，加強(qiáng)農(nóng)村防雷知識(shí)培訓(xùn)，努力普及農(nóng)村防雷常識(shí)。加快農(nóng)村地區(qū)雷擊監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的建設(shè)，編制農(nóng)村雷擊風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。加強(qiáng)農(nóng)村防雷裝置的安全檢查檢測(cè)，整改不合要求的防雷工程，降低雷擊隱患，減少農(nóng)村群眾的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

江山市XX局

2010年1月29日