第一篇：突發(fā)公共事件報告規(guī)范

黃埔區(qū)紅會醫(yī)院

突發(fā)公共衛(wèi)生事件

相關(guān)信息報告工作規(guī)范

一、法制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)信息報告信息管理工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)辦應急發(fā)【2005】288號）文件精神，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作規(guī)范，請各科室各級醫(yī)務人員嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作。

二、責任報告單位和責任報告人：

1、責任報告單位和報告人：

各臨床科室、社區(qū)中心為責任報告單位，2、責任報告人

各科室、社區(qū)中心首診醫(yī)生（執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）為突發(fā)公共事件責任報告人。

三、報告范圍與標準：

（一）傳染病

1、鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、脊髓灰質(zhì)炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上病例。

2、炭疽：發(fā)生1例及以上肺炭疽病例；或一周內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例；或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。

3、甲肝或戊肝：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上病例。

4、傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上病例，或出現(xiàn)2例及 1

以上死亡。

5、細菌性和阿米巴痢疾：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

6、麻疹、風疹:1周內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上病例。

7、流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例以上病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

8、登革熱：1周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5例及以上病例，或首次發(fā)現(xiàn)病例。

9、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一學校、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡。

10、瘧疾：以行政村為單位，一個月內(nèi)，發(fā)生5例及以上當?shù)馗腥拘圆±?，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

11、血吸蟲病：在未控制地區(qū)，以行政村為單位，2周發(fā)生急性血吸蟲病例10例及以上，或在同一感染地點、1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病例5例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病例5例及以上，或在在同一感染地點、1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病例3例及以上。

12、流感：1周內(nèi)，同一學校、自然村、社區(qū)等集體單位發(fā)生30例及以上病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡。

13、流行性腮腺炎、猩紅熱、水痘：1周內(nèi)，同一學校、自然村、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上病例。

14、感染性腹瀉：1周內(nèi)，同一學校、自然村、社區(qū)等集體單位發(fā)生20例及以上病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡。

15、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3例以上病例或疑似病例或HIV感染。

16、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病，或發(fā)生本縣區(qū)近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。

17、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。

（二）食物中毒：

1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；

2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

3、地區(qū)性或全國性重要活的期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

（三）職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

（四）其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

（五）環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上的事件。

（六）意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。

（七）傳染病菌、毒丟失：炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。

（八）預防接種和預防服藥群體性不良反應：

1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。

2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現(xiàn)不良反應（或心因性反應）10例及以上；或死亡1例及以上。

（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。

（十）群體性不明原因疾?。?周內(nèi)，一個醫(yī)療機構(gòu)或同一學校、幼兒園，自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。

（十一）各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、報告內(nèi)容

（一）事件信息：具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》及《相關(guān)信息表》。

（二）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息。

1、初次報告：包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要臨床癥狀、可能原因、已經(jīng)采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式。

2、進程報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》情況進行補充和修正。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件按日進行進程報告。

3、結(jié)案報告：事件結(jié)束后，在確認事件終止后2周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)。分析原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

五、報告方式、時限、程序：

報告單位和責任人獲得符合突發(fā)公共事件案例信息時，必須立即向科主任、總值人員報告。應填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》及《傳染病相關(guān)信息表》，傳染病還必須填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。疫情報告人員2小時內(nèi)向黃埔區(qū)疾病控制中心電話報告，同時進行網(wǎng)絡直報。

六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）紅色預警

1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情渡及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

3、涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。

4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢。

發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

6、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

7、國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）橙色預警

1在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例及以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)的疫情波及2個以上的縣（市）。

2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例。

3、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上，或連續(xù)范圍波及2個以上市（地）。

4、霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一周內(nèi)發(fā)病30例及以上；或波及2個以上地（市），有擴散趨勢。

5、乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣（市），一周內(nèi)發(fā)病水平超過前五年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

6、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。

7、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市）以外的地區(qū)。

8、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。

9、預防接種或預防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

10、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

11、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上。

12、境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。

13、省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）黃色預警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)。

2、一個地級以上市出現(xiàn)傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，未出現(xiàn)二代病例。

3、霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病10-29例，或波及2個以上縣（市）；或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。

4、一周內(nèi)在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)，乙類、丙類傳染病發(fā)病水平超過前五年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

5、在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

6、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

7、預防接種或預防性服藥出現(xiàn)群體性預防性心因性反應或不良反應。

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。

9、市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）藍色預警

1、腺鼠疫在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。

2、霍亂在一個縣（區(qū)）行政區(qū)域以內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病9例以下。

3、一次食物中毒人數(shù)超過30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。

4、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。

5、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二O一三年一月六日

第二篇：突發(fā)公共事件管理制度

突發(fā)公共事件管理制度

突發(fā)公共事件管理制度1

為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件和災害事故的應急反應能力和保障能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務，切實保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本制度：

一、醫(yī)院突發(fā)事件定義

醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、**、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。

二、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組

醫(yī)院成立突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，高強同志任辦公室主任，領(lǐng)導小組另下設醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛(wèi)六個專業(yè)處置小組，具體成員見各預案。

三、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組職責

(一)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組負責對醫(yī)院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，院長是實施“醫(yī)院的災害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理”的責任者，院領(lǐng)導班子是組織決策層。

(二)不定期召開應急管理領(lǐng)導小組會議，對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導，并提出改進建議。

(三)對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時有效。

(四)對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估，及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

(五)在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設立臨時指揮部，組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救援工作。組長不在時，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導擔任總指揮，領(lǐng)導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門的應急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應急處置、搶險維修人員。各部門科室負責人承擔具體貫徹實施的職責，各級各類人員是執(zhí)行者。

(六)向當?shù)赝话l(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關(guān)情況并接受其指令和任務，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息，會同有關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估，并將調(diào)查結(jié)果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。

四、醫(yī)院突發(fā)事件各專業(yè)處置小組職責

(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務科、護理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)

醫(yī)務人員應盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護士長必須到位。

(二)通訊聯(lián)絡組：(院辦、信息科組織)

建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡，及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡的完整性和準確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責呼叫有關(guān)人員到場，及時將指揮部指令傳達到位。

(三)后勤保障組：(總務科、設備科、藥劑科、司機班組織)

建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責供水、供糧，提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

(四)維修搶險組;(設備科、總務科組織)

完善對醫(yī)院現(xiàn)有設備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責醫(yī)療儀器設備及其他生活或輔助類設備的維修搶險工作，組織設備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時修復時提供備用設備，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。

(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)

建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護秩序，保護現(xiàn)場，預防和打擊各種犯罪活動。

(六)各主管職能部門負責本組與指揮部的聯(lián)絡工作，隨時接受指令和任務，反饋應急救援現(xiàn)場進展情況。

五、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各職能后勤部門職責

(一)結(jié)合醫(yī)院實際情況，各分管院領(lǐng)導要督促所分管部門制訂切實可行的各類突發(fā)事件應急預案。醫(yī)務科負責制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事件應急處理類預案;護理部負責制訂護理工作中突發(fā)事件的應急處置預案;醫(yī)院感染管理科負責制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預案;保衛(wèi)科負責安全、消防類事件應急處置預案;總務科負責制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應急處置預案類事件應急處置預案;信息科負責制訂信息網(wǎng)絡系統(tǒng)突發(fā)故障應急預案;設備科負責醫(yī)療設備故障及突發(fā)輻射事件應急處置預案;應急辦公室負責各類預案的匯總、整理工作。以上范圍外的'突發(fā)事件應急預案根據(jù)職能由主要分管部門負責牽頭制訂。

(二)各預案制訂部門負責預案的演練工作，包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結(jié)等。

(三)各部門及時總結(jié)預案演練與執(zhí)行過程中存在的不足，對預案進行修訂，并做好修訂記錄交應急辦。

(四)各職能部門就應急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報，必要時交醫(yī)院應急管理領(lǐng)導小組討論。

六、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各級各類人員職責

(一)當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級各類醫(yī)務人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應主動趕赴醫(yī)院待命，隨時準備投入救援工作。

(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相關(guān)應急預案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務人員都應主動及時到達現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應當立即向現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護士長報到，積極組織起來，參加應急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護士長組織)。

七、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理原則

(一)突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

(二)在突發(fā)事件的應急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)醫(yī)院各有關(guān)部門應根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學研究，建立突發(fā)事件應急調(diào)查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。

突發(fā)公共事件管理制度2

為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、時控制和消除突發(fā)公垬衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網(wǎng)絡，并行使相應的權(quán)力和職責，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應勇力合作，保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的`通訊設備、醫(yī)療救護備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮

3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導下要組織相關(guān)科室，建立流行病學調(diào)查隊伍，負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導。

4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告中心主任，同時向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報，謊報。

5、中心對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就書寫詳細、完整的病歷刻錄對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查釆樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)慼染的發(fā)生，倣好污物、污水的無害化處理

7、中心承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測報告任務，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。

8、發(fā)現(xiàn)人畜垬患傳染病時，疾病預防控制機構(gòu)和農(nóng)、林部門應當互相通報疫情。

9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部高度的對其主要領(lǐng)導、主管人員直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關(guān)追案其刑事責任。

突發(fā)公共事件管理制度3

為及時了解和處理學校安全事故，加強對學校安全事故的監(jiān)察力度，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強學校事故報告工作的通知》的精神和《學校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，建立事故報告制度，具體要求如下：

一、建立學校事故報告及處理機制。

1．事故報告時限。學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后，應在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。

2．事故報告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點（校內(nèi)或校外）、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因。

3．事故跟蹤及處理。學校安全領(lǐng)導小組成員在獲息學校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后，應詳細了解情況，在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對師生進行救治的同時，主動配合有關(guān)部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進行調(diào)查，及時追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況，并應將相關(guān)情況及時報告鎮(zhèn)教育組。學校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后，必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進措施報告鎮(zhèn)教育組。

4．事故分析。學校應對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進行匯總分析，并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的學校衛(wèi)生與安全工作整改措施。

二、嚴格安全責任追究制度。

學校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的.首位。要層層建立責任制，哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿報問題由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后，隱瞞、緩報或者謊報的，必須嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導人和直接責任人的相應責任；對造成嚴重后果，要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

三、建立學校事故整改制度。

為切實加強學校衛(wèi)生安全工作，強化學校的衛(wèi)生與安全意識，學校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。對發(fā)生事故的原因進行分析，并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的安全工作整改措施，做到警鐘長鳴，努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生，切實保障師生的身體健康和生命安全。

突發(fā)公共事件管理制度4

為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網(wǎng)絡，并行使相應的權(quán)力和職責，各科室和相關(guān)人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。

2、有關(guān)科室應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、在院長的領(lǐng)導下要組織相關(guān)科室，建立流行病學調(diào)查隊伍，負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導。

4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5、對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的'，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

7、承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。

8、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的上報醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。

突發(fā)公共事件管理制度5

鑒于新型肺炎防控的嚴峻形勢，針對疫情，我礦立即成立了疫情防范小組，進行人員管控，環(huán)境消毒，疫情宣傳，物質(zhì)籌備等方面工作，確保公司所有的疫情防護措施做到位。為控制新型肺炎不被外界轉(zhuǎn)入我礦，特制定本出入管理制度。

一、礦井實行閉式管理，門衛(wèi)室出入口設在公司過磅房鐵門處，其他出入口（含小路）一律進行封閉，嚴禁人員隨意出入。

二、門衛(wèi)室值班人員要24小時值班蹲守，不得離崗，在值班時間要佩戴好醫(yī)用口罩。

三、有車輛、人員出入時，要對車輛及人員進行登記，并對入礦車輛進行消殺工作，登記時問清來由。

四、沒有佩戴口罩或佩戴不符合要求時不得入礦，如有主疫情區(qū)（湖北籍、武漢籍）人員一律勸阻不得入（返）礦。

五、門衛(wèi)室值班人員對入礦人員按《企業(yè)外來人員信息統(tǒng)計表》或《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登記表》進行操作并如實說明并填寫相關(guān)內(nèi)容。

六、返工、入礦員工必須填寫《員工行程登記表》，在信息表上簽字并承諾屬實。

七、進入礦區(qū)后在礦區(qū)設定的宿舍隔離觀察14天；在隔離期間不得離開隔離區(qū)。隔離期滿后可解除隔離工作。

八、離開隔離區(qū)如有隔離人員，24小時進行看守，看守人員不得隨意走動。

九、隔離期間應滿足隔離人員的生活需求，要有單獨衛(wèi)生間一日三餐由礦食堂按標準統(tǒng)一配送，實行分餐制。

十、在隔離期間，要每天按要求進行體溫檢測，檢測結(jié)果及時匯總并報礦主要管理人員。

十一、在封閉式管理期間各員工吃住在公司，不得外出

十二、地面值班安全員為健康情況檢査報告第一責任人。

十三、每天上午7：30—8：30、中午12：40、下午18：00點由地面值班安全員檢查礦井人員岀勤及健康情況

十四、早檢、午檢、晚檢一旦發(fā)現(xiàn)有人發(fā)熱、紅外線體溫檢測≥37.5℃或有流感樣癥狀（流鼻涕、鼻塞、咽痛、咳嗽頭痛、肌痛、乏力、嘔吐、腹瀉）等情況時，要立即報告礦主要負責人：吳XX，及時送往隔離室，并與XX縣人民醫(yī)院聯(lián)系，送往醫(yī)院就診電話：120

十五、晨檢、午檢、晚檢時間以外發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者，礦井職工有責任及時報告至地面值班安全員，接到報告后應立即對其被舉報進行排查，確定有第十四條所訴癥狀時應立即按規(guī)定隔離。

十六、堅持追蹤及電話隨訪制度。如有各相關(guān)人員在院隔離治療期間礦主要負責人要做到追蹤了解病情變化及診治凊況，每天與保持聯(lián)系。主要負責人要將患病職工情況及時報告村委會。

十七、實行疫情快報制度。地面值班安全員要將晨、午檢情況匯總、篩査，如發(fā)現(xiàn)一例及以上病例具有流行病的.流感樣病例，或發(fā)生因流感樣癥狀住院病例，需立疾病預防控制中心；對謊報、瞞報、漏報要追宄相關(guān)人的責任。

十八、實行零報告制度，晨檢、午檢報告結(jié)束后，班安全員及時將全礦匯總、篩查情況報主要負責人，責人每天13：30之前向村委會和疾病防控中心報告職信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時按照要求向上級主管部門報告。即使沒有岀現(xiàn)新情況，也要將報表填上“0”上報。

十九、如有重要事要外出，須寫外出事由說明書，領(lǐng)同意后方交門衛(wèi)室，門衛(wèi)室負責人收到說明書后進行登載明外出事由、外出時間、外出地點。

二十、外出人員在疫情沒有消除前原則上不得入礦，需要入礦的，要按照入礦《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登并按要求進行14天隔離觀察。

突發(fā)公共事件管理制度6

為了加強學校衛(wèi)生工作，提高學生健康水平，特制定本制度。學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況，對學生進行健康，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件，加強對傳染病學生常見病的預防和治療。

一、建立學校衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，校長主管、班主任負責，定期召開學校衛(wèi)生工作會議，指導、研究學校衛(wèi)生工作，解決學校衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的實際問題。

二、學校衛(wèi)生實行班主任崗位責任制，值周教師帶領(lǐng)執(zhí)勤學生每日進行衛(wèi)生巡視，做好教室與衛(wèi)生區(qū)的保潔，認真填寫衛(wèi)生檢查記錄，每周進行一次全校性的衛(wèi)生大掃除。認真開展學校衛(wèi)生工作的檢查評比。

三、每年xxx月作為“健康教育宣傳月”，以廣播、講座、板報、主題班會形式進行宣傳教育活動，堅持每日做一次廣播體操，不斷提高學生素質(zhì)。

四、對學校學生的'常見病、多發(fā)病切實防治工作，主要對近視、齲齒、沙眼、貧血和營養(yǎng)不良、肥胖的六病防治工作。

五、對學生的傳染病的防治，要積極配合防疫部門對學生做好防治工作，并做好宣傳工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，采取有效措施，切斷傳播途徑。

六、中小學生每年要進行一次體格檢查，對體檢中發(fā)現(xiàn)有各種疾病的中小學生，要下發(fā)體檢復查通知單及時進行復診和給予治療，開展中小學生生長發(fā)育的各項指標的統(tǒng)計、分析、對比、評價等調(diào)研工作。

七、學校衛(wèi)生室要做好衛(wèi)生保健工作，要做好傷病的妥善處理，確保學生身心健康。

八、健全學校衛(wèi)生工作檔案，對衛(wèi)生工作要建檔立卷，做到系統(tǒng)化、經(jīng)常化、規(guī)范化，并對檔案進行科學化管理。

九、附學校衛(wèi)生管理小組xxx：

突發(fā)公共事件管理制度7

為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網(wǎng)絡，并行使相應的'權(quán)力和職責，各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調(diào)配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、醫(yī)務科在院長的領(lǐng)導下要組織相關(guān)科室，建立流行病學調(diào)查隊伍，負責開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導。

4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5、醫(yī)院對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送 1 洛陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

7、醫(yī)院承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。

8、發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，應上報轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)，由區(qū)疾控中心和農(nóng)、林部門應當互相通報疫情。

9、發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的對其主要領(lǐng)導、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。

突發(fā)公共事件管理制度8

為了加強學校衛(wèi)生工作，提高學生健康水平，特制定本制度。學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況，對學生進行健康，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件，加強對傳染病學生常見病的預防和治療。

一、建立學校衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，校長主管、班主任負責，定期召開學校衛(wèi)生工作會議，指導、研究學校衛(wèi)生工作，解決學校衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的實際問題。

二、學校衛(wèi)生實行班主任崗位責任制，值周教師帶領(lǐng)執(zhí)勤學生每日進行衛(wèi)生巡視，做好教室與衛(wèi)生區(qū)的保潔，認真填寫衛(wèi)生檢查記錄，每周進行一次全校性的衛(wèi)生大掃除。

認真開展學校衛(wèi)生工作的檢查評比。

三、每年xxx月作為“健康教育宣傳月”，以廣播、講座、板報、主題班會形式進行宣傳教育活動，堅持每日做一次廣播體操，不斷提高學生素質(zhì)。

四、對學校學生的常見病、多發(fā)病切實防治工作，主要對近視、齲齒、沙眼、貧血和營養(yǎng)不良、肥胖的六病防治工作。

五、對學生的傳染病的防治，要積極配合防疫部門對學生做好防治工作，并做好宣傳工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，采取有效措施，切斷傳播途徑。

六、中小學生每年要進行一次體格檢查，對體檢中發(fā)現(xiàn)有各種疾病的.中小學生，要下發(fā)體檢復查通知單及時進行復診和給予治療，開展中小學生生長發(fā)育的各項指標的統(tǒng)計、分析、對比、評價等調(diào)研工作。

七、學校衛(wèi)生室要做好衛(wèi)生保健工作，要做好傷病的妥善處理，確保學生身心健康。

八、健全學校衛(wèi)生工作檔案，對衛(wèi)生工作要建檔立卷，做到系統(tǒng)化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，并對檔案進行科學化管理。

九、附學校衛(wèi)生管理小組xxx：

突發(fā)公共事件管理制度9

當下，疫情防控嚴峻，為了有效的預防傳染病的發(fā)生，保證師生的身體健康和正常的教育教學秩序，貫徹預防為主的防病原則，根據(jù)上級文件精神要求，特制定本校通風消毒制度。

一、學校環(huán)境衛(wèi)生消毒

1、加強教室、環(huán)境衛(wèi)生的打掃和保潔，尤其是衛(wèi)生死角的清理，消除病原的滋生地。

2、做好病媒生物防治工作。

3、實踐證明，教室的通風和消毒一樣，是防止傳染病發(fā)生的'重要措施，各班要安排專人，做好教室的通風工作和消毒工作，殺滅病原菌，從根本上杜絕傳染病的發(fā)生和流行。并做好消毒記錄。

4、教室應在每節(jié)課后開窗通風，每天保持通風2小時以上，其他教學用房每天開窗通風2-3次。

5、樓道、廁所、辦公室等公共場所的消毒工作由總務處安排專人每天一次進行。

6、班級每天一次用噴霧消毒劑，噴灑教室，進行對教室消毒，并做好消毒記錄。

二、個人衛(wèi)生要求

1、學生應勤洗手、勤洗澡、勤換衣服。

2、學生飲水必須自帶水杯。

3、準備足夠的口罩。

4、避免和來自疫區(qū)的人員來往，做好個人防護措施（戴口罩），人與人不要直接面對，并保持1米以上的距離，在接觸后及時做好必要的消毒工作（醫(yī)用酒精擦拭或流水洗手）。

第三篇：突發(fā)公共事件信息報告制度

第一章總則

第一條為加強突發(fā)公共事件信息報告工作，使信息報告規(guī)范化、程序化、制度化，為科學決策和正確指導突發(fā)公共事件處置工作提供及時、準確、全面的信息，有效預防和控制消除突發(fā)公共事件危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定.根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、各專項預案的規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本制度。

第二條突發(fā)公共事件信息報告，堅持分級負責、互相配合、逐級上報的原則。第三條政府各部門及相關(guān)部門為信息報告主體。突發(fā)公共事件接警處警中心接到突發(fā)公共事件信息后，立即報送區(qū)應急委員會。

第四條當突發(fā)公共事件征兆明顯或發(fā)生突發(fā)事件時，知情單位和個人要立即向區(qū)突發(fā)公共事件應急接警處警中心、區(qū)政府或主管部門、責任單位報告有關(guān)情況。公民有義務通過110、119、120、122、12369等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共事件信息。第二章信息報告標準和時限

第五條報送信息標準暫按照《甘肅省各專項突發(fā)公共事件應急預警標準》執(zhí)行，如國家及有關(guān)部委頒布新的標準，則按新標準執(zhí)行。第六條信息報告時限：

(一)當突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到一般預警標準時，區(qū)政府要向各有關(guān)應急工作部門和單位預警；

(二)當達到一般預警標準時，區(qū)政府立即啟動本級政府應急預案，并要在6小時內(nèi)向應急委中會報告情況，區(qū)政府要在24小時內(nèi)向省接警處警中心報告情況；(三)當突發(fā)公共事件超過一般預警標準，但尚未達到較重預警標準時，區(qū)政府要向各有關(guān)應急工作部門和單位預警，并要在12小時內(nèi)向省接警處警中心報告；(四)當突發(fā)公共事件達到較重預警標準時，區(qū)政府立即啟動本級政府應急預案，并在8小時內(nèi)向省接警處警中心報告情況；

(五)當突發(fā)公共事件超過較重預警標準，但尚未達到重大預警標準時，區(qū)政府有關(guān)部門要在6小時內(nèi)向區(qū)接警處警中心報告，區(qū)接警處警中心接到報告后，立即向各有關(guān)應急工作部門和單位預警；

(六)當突發(fā)公共事件達到或超過重大和特大預警標準時，區(qū)政府向市突發(fā)公共事件接警處警中心初次報告最遲不得超過2小時，并且實行態(tài)勢變化進程報告、日報告、零報告制度，緊急情況隨時報告；

(七)區(qū)突發(fā)公共事件接警處警中心在接到重大或特大突發(fā)事件報告后，立即報告市應急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導，由區(qū)應急委員會啟動相應區(qū)級專項應急預案，并在事件發(fā)生后4小時內(nèi)向省政府報告情況。

(八)特殊情況下，有關(guān)部門值班人員可越級直接向市政府報告，并同時報告區(qū)政府。第三章信息報告方式和內(nèi)容

第七條建立重大情況、信息報告登記。報送突發(fā)公共事件信息以書面報告為主，遇有特別緊急重大情況發(fā)生，來不及形成文字材料的，可先用電話口頭初報，隨后補報文字材料；來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據(jù)事態(tài)進展和處置情況，隨時報送進展報告；事件處理結(jié)束后，要報送總結(jié)性報告。涉密信息要通過黨政專網(wǎng)電話或機要渠道報告。

第八條書面報告要寫明突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、損失危害程度以及所采取的應急措施等，并隨時續(xù)報事件的發(fā)展和處置情況。

第四篇：2010處置突發(fā)公共事件評估報告

2010處置突發(fā)公共事件評估報告

瑞安市教育局

2010年，我市中小學、幼兒園加強應急預案體系與應急管理制度建設，全面提高校園公共安全水平與處臵突發(fā)事件能力，確保校園安全、穩(wěn)定?，F(xiàn)就2010我市處臵突發(fā)事件工作進行評估和分析。

一、突發(fā)公共事件基本情況

我局始終把校園安全穩(wěn)定工作放在首要位臵，狠抓落實，成立由局長為組長的應急管理基礎建設領(lǐng)導小組，下發(fā)《關(guān)于開展學校應急管理基礎建設“五有”活動的通知》（瑞教辦政[2010]97號）文件。各教育學區(qū)、學校（幼兒園）成立由主要領(lǐng)導掛帥的組織機構(gòu)，進一步完善突發(fā)公共事件專項應急預案，基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系，有效保障公共安全，防范和處臵突發(fā)公共事件的能力明顯提高。去年，我市校園自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件等發(fā)生一起，即市龍翔高級中學學生宿舍火災事故。

二、總體應對工作及分析評估

（一）完善應急預案。

我市各學校針對火災、地震、流行病、大型活動等容易造成重大損失，影響面大的事故制定應急預案，并進行定期 演練，結(jié)合學校實際建立綜合應急救援隊伍。據(jù)統(tǒng)計，我市中小學、幼兒園共有各類應急預案1765個（其中自然災害類329個、事故災難類464個、公共衛(wèi)生類345個、社會安全類317個、重大活動類310個）；落實預案，進行各類應急演練的共有1088次（其中防地震演練231次、消防火災逃生演練284次、傳染病突發(fā)應急演練198次、突發(fā)事件緊急疏散演練150次、大型活動突發(fā)事件處臵演練225次）；已經(jīng)建立應急救援隊伍163支。通過各種演習活動，大大提高了學校校長的應急判斷和指揮能力，提升了學生的應急防范及自救自護能力，同時，應急預案也得到了進一步的完善和改進，增強了實用性和操作性。

（二）加強安全工作

1.落實責任。市教育局與學校簽訂安全責任書，校（園）與學校中層、班主任、教師簽訂安全責任書，通過層層簽訂安全工作目標責任書，一級抓一級，層層抓管理，人人抓落實。校園安全工作實行了學?！耙话咽重撠熤啤?，各校（園）落實以校（園）長為組長的安全工作領(lǐng)導小組和安全工作小組認真開展安全工作；將安全工作作為教職工績效工資發(fā)放和考核的重要內(nèi)容，保證了各項工作落到實處。

2.完善制度。根據(jù)學校安全工作目標責任書的要求，各學校、幼兒園建立完善了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實了學校分管安全領(lǐng)導帶隊、教師值班的內(nèi)部值班巡查制度；健全學校 法制副校長工作制度，督促法制副校長、輔導員或聯(lián)系民警深入學校、幼兒園宣傳法制、消防、交通安全知識，傳授自防、自救、自衛(wèi)技能；強化教學活動安全制度，特別是體育課活動安全、學生外出安全、大型集體活動安全、科學實驗室操作安全管理；加強食品衛(wèi)生安全管理制度，落實學校食品衛(wèi)生安全工作，如食品及原料采購、儲存保管、洗刷消毒、從業(yè)人員衛(wèi)生、二次供水監(jiān)測等一系列管理制度，加大檢查和及時整改的力度，避免集體中毒事件發(fā)生。

3.宣傳教育。深入開展法制、消防、交通、暑期安全等安全知識宣傳教育。針對市龍翔高級中學因?qū)W生宿舍火災造成人員傷亡的事故教訓，我局對該校予以通報，同時，舉一反三，要求全市各級各類學校切實加強學生思想道德教育和法制教育，嚴防青少年走上犯罪道路。寒、暑假期間，向全市發(fā)放《致學生家長的一封信》，要求各級各類學校深入開展法制、消防、交通、防溺水、防震抗災、個人衛(wèi)生等安全知識宣傳教育。去年下半年，針對全市校學生紅眼病疫情突發(fā)，通過教育信息網(wǎng)，要求各中小學、幼兒園務必切實做好學生“紅眼病”的預防與控制工作，避免“紅眼病”在校園內(nèi)聚集性暴發(fā)流行。

4.專項整治。一是開展校舍安全專項整治。以校安工程為契機，全面加強校舍及基礎設施建設。2010年共投入1.7多億元，其中用于加固工程9406.48萬元、拆建工程7872 萬元、消防設施655萬元、地質(zhì)災害治理420萬元、防雷經(jīng)費353萬元。截止2010年底，已經(jīng)完成加固工程111所201幢公立學校校舍，計236687平方米；完成拆建工程4所4幢公立學校校舍9811平方米。二是開展學生（幼兒）接送車安全專項整治。于6月22日我局聯(lián)合市安監(jiān)局、市公安局交警大隊、市交通局對莘塍片區(qū)進行突擊檢查；9月份，聯(lián)合飛云交警中隊，赴仙降鎮(zhèn)江溪辦事處，查處樂哈哈幼兒園接送車；9月份開始，聯(lián)合市交通局、交警大隊開展幼兒接送車專項整治，對沒有審批的車輛接送幼兒堅決予以打擊，對已審批的幼兒接送車按要求規(guī)范營運。并于11月22日、23日，聯(lián)合市公安局交警大隊、市交通局到各責任區(qū)教育學區(qū)、交警中隊、運管站，督查其整治幼兒接送車各項措施落實情況。三是開展校園及周邊安全專項整治。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安、交通等職能部門的大力支持下，開展消防、食堂衛(wèi)生、校門口交通、治安等安全隱患大排查、大整治，加強對學校、幼兒園及周邊治安巡邏和秩序維護，增強治安防控能力，凈化校園周邊環(huán)境。及時分析研判影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾因素，形成源頭預防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防范嚴密的工作格局。

5.“三防”建設。一是人員保障。明確學生數(shù)在500人以下的學校，配備1名保安人員；學生數(shù)在500至1000人之間的學校，配備2名保安人員；學生數(shù)在1000人以上的 學校，配備3名保安同時安排安保專職管理人員，在此基礎上，寄宿學校再增加1名保安人員。目前已有475名保安進駐學校、幼兒園（其中公辦學校、幼兒園224名，民辦學校、幼兒園251名）。根據(jù)溫州市教育局、公安局的精神，我局將增設安全保衛(wèi)科，同時將成立瑞安市教育護衛(wèi)大隊。二是經(jīng)費保障。2010年，市財政落實1168.72萬元作為安保專項經(jīng)費，其中9-12月份保安人員經(jīng)費240萬元，即每名保安財政年補助2萬元，用于公辦義務教育階段學校（公辦非義務教育階段學校保安經(jīng)費由學校自行負擔）；公辦學校、幼兒園技防設施經(jīng)費728.72萬元；民辦學校安保經(jīng)費補助200萬元。2011年，公辦義務教育階段學校保安人員經(jīng)費市財政仍以人均2萬元核算。三是技防物防保障。技防設施確定為視頻監(jiān)控系統(tǒng)（全球眼）、門衛(wèi)室電子報警系統(tǒng)、圍墻及周界紅外線報警系統(tǒng)。我市學校、幼兒園已經(jīng)配備與公安局聯(lián)網(wǎng)的“全球眼”247盞、與公安局聯(lián)網(wǎng)的電子報警器53臺、校內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)504套、圍墻周界紅外線報警系統(tǒng)68套。安保人員配臵6種基本防護器械，分別為警用鋼叉、999A型電擊警棍、防刺服、2公斤小型滅火器、防刺手套、辣椒水噴霧器。其中警用鋼叉247把，電擊警棍438支。

（三）及時處臵突發(fā)事件

2010年4月19日凌晨，瑞安市龍翔高級中學學生宿舍一寢室發(fā)生火災事故，造成5名學生受傷，其中1人救治無 效于6月4日死亡。我局領(lǐng)導高度重視該事件，切實做好死者家屬的慰問和安撫工作，協(xié)助塘下鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會召集死者家屬及市龍翔高級中學董事長進行調(diào)解，雙方自愿達成協(xié)議，市龍翔高級中學一次性賠償死者家屬死亡賠償金等共計32萬元（不包括之前墊付的醫(yī)療費用）。在我局和塘下鎮(zhèn)黨委、政府及市公安局的共同努力下，受傷學生家屬及死者家屬沒有出現(xiàn)過激行為，學校教育教學秩序正常，社會反映平靜。

三、存在問題

（一）“未雨綢繆”的意識不夠強。目前，部分學校的安全防范工作還存在僥幸心理和麻痹思想，甚至有“安全事故防不勝防”、“安全靠運氣”的錯誤認識。部分幼兒園雖然已經(jīng)制定了各類安全管理制度和應急預案，但一些學校對制度落實還不到位，對預案沒有定期進行演練和完善。

（二）“捉襟見肘”的經(jīng)費不夠用。部分學校公用經(jīng)費應對日常辦公支出原本就非常緊張，外加救援隊伍培訓、應急預案演練、救援物質(zhì)儲備等經(jīng)費支出，讓部分學校的公用經(jīng)費捉襟見肘。

四、后階段工作

我市學校應急管理工作取得了一定的成績，但離上級要求還有較大差距，許多基礎性、系統(tǒng)性工作仍需繼續(xù)加強。下一步，教育局將按照上級部門的要求，繼續(xù)抓基礎，抓常 態(tài)管理，提高全市學校應對突發(fā)事件能力，確保有效應對處臵各類突發(fā)事件，推動全市學校應急管理工作再上新臺階。

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要以應急管理基礎建設“五有”活動為契機，通過會議、培訓等途徑，積極宣傳應急管理工作的意義和重要性，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時，要求各中小學、幼兒園要積極組織開展應急科普宣教工作，普及公共安全知識，提高師生自護自救互救能力。

（二）嚴格考核，加強督查。要求各教育學區(qū)對所轄學校應急機構(gòu)設立、預案的編制修訂及演練、應急隊伍建設、應急物資儲備等情況進行登記備案；并加強督促檢查，確保應急管理基礎工作規(guī)范化、制度化。各中小學、幼兒園要認真開展自查自評，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決和整改。我局將對各中小學、幼兒園應急管理基礎建設“五有”活動進行檢查和驗收。

二〇一一年三月二十五日

第五篇：幼兒園突發(fā)公共事件自查報告

突發(fā)公共事件自查報告

為了強化幼兒園的安全工作，增強師生的安全意識，確保幼兒人身、飲食安全，保證幼兒快樂健康成長，我園針對自身狀況進行詳細周密的自查?，F(xiàn)將自查狀況匯總?cè)缦拢?/p>

一、教職工充分重視，提高思想意識。

成立以園長為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導小組，針對各項具體安全工作開展排查活動。同時要求教師提高職責意識，增強安全常識，切實認識到幼兒安全工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護好，讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。

二、消防安全工作管理。

我園對活動室、午休室、食堂等重點防火場所進行排查，對電源、電線進行改裝處理，對教室內(nèi)的插座進行“不用即封”處理，將墻面外漏的插座用膠帶封住，將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用，消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用狀況。并對幼兒及教師進行應急預案知識教育，確保緊急狀況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。

三、接送、晨檢、午睡值班工作狀況管理。

做好幼兒入園、帶藥、不安全隱患記錄工作，防止漏失。對于不熟悉的幼兒接送者要謹慎對待，不能有一點失誤。違反規(guī)定交接幼兒接送的要嚴肅處理，嚴格控制接送人員常規(guī)管理。對于未到園的幼兒，教師要及時做好家園聯(lián)系工作，并針對具體狀況進行匯報，有異常狀況應立刻請示上級領(lǐng)導，以防各種大的傳染病或其他特殊狀況的蔓延。幼兒午睡值日教師應盡職盡責，根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體狀況做好保育工作，讓每個幼兒健康安全地午休。

四、食品衛(wèi)生管理狀況。

1、我園自辦理食堂以來注重食堂內(nèi)外環(huán)境的創(chuàng)設，內(nèi)部環(huán)境整潔、規(guī)范；無老鼠、蒼蠅、及其它有害昆蟲；室內(nèi)無油垢，地面無污物，干凈、整潔。

2、食堂雖小但布局合理；加工、清洗、消毒設備配套；防塵、防蠅、防鼠、等設施齊全各區(qū)域布置合理。

3、采購人員嚴把采購關(guān)，確保食品衛(wèi)生與安全，與供貨方簽訂安全承諾書和協(xié)議，建立了購貨臺賬，嚴格執(zhí)行采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的相關(guān)手續(xù)并做好詳細的驗收記錄、匯總。

4、食堂工作人員持證上崗，每年進行健康體檢，操作規(guī)范。

5、每月對食堂人員進行食品安全培訓，強化食堂人員的安全意識，增強職業(yè)素養(yǎng)，提升食品安全管理能力。

6、重視食品安全管理，園長負責，保教主任為食品安全專職人員，制定有食品安全預案，確保食品安全。

7、食品制作加工符合規(guī)定，烹飪后保存符合要求

五、幼兒學習活動玩具和運動器械狀況管理。

結(jié)合本次自查活動，幼兒園對校舍、室內(nèi)設施玩具，寢室用品，進行了一次徹底地檢查。將各種游樂設施進行加固處理，對教具和玩具進行消毒和檢查，將不合格的玩具進行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修，徹底檢查了班級的物品擺放，消除了隱患。

七、幼兒安全常識教育狀況。

各幼兒教師結(jié)合課堂教學對幼兒進行安全知識的滲透，讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識，并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通，讓家長配合幼兒園的教育工作。

結(jié)合本次自查整改工作，我園在管理制度、校園設施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改善和完善。教師的安全意識也進一步加強，對各項安全工作和應急處理辦法有了更深入地了解，幼兒將會在一個安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂地成長。