第一篇：XX鎮(zhèn)2011年開展“法治企業(yè)”建設(shè)

XX鎮(zhèn)2011年開展“法治企業(yè)”建設(shè)

工作總結(jié)

為了進(jìn)一步深化擴(kuò)展法治創(chuàng)建工作，落實(shí)企事業(yè)單位社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件，按照十都鎮(zhèn)創(chuàng)建“法治十都”實(shí)施方案的要求，圍繞“解難題、興企業(yè)、促發(fā)展”的要求，以加快企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)為宗旨，緊緊圍繞著創(chuàng)建法治企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，采取“四定”措施，積極推進(jìn)”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)將開展工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

深入開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，深化創(chuàng)建活動(dòng)的重要舉措，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)具有十分重要的意義。各有關(guān)企業(yè)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，把力量凝聚到落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)措施上來，切實(shí)把”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，抓出了成效。

二、明確創(chuàng)建職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)企業(yè)把開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)內(nèi)部管理和發(fā)展的總體規(guī)劃，作為企業(yè)參與社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，建立綜治辦，制

定工作規(guī)劃，落實(shí)工作措施。各企業(yè)負(fù)責(zé)人是開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體責(zé)任人，相關(guān)的職能科室負(fù)責(zé)人是協(xié)調(diào)開展”法治企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)員和信息員。通過開展”法治企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步密切與職工的聯(lián)系和合作，多為職工提供服務(wù)，多為職工辦好實(shí)事。

三、按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施。

各有關(guān)企業(yè)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施，及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所反饋活動(dòng)開展的重要情況，提出工作意見和建議，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。在創(chuàng)建過程中，各有關(guān)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，建立定期交流聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)信息互通，形成工作合力。年底各有關(guān)企業(yè)組織開展好創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)。

四、采取四定措施，積極推進(jìn)創(chuàng)建。

一定工作目標(biāo)。通過深入開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“無集體越級(jí)上訪、無刑事案件、無重大治安案件、無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、無員工違法犯罪”的目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境、良好互動(dòng)的用工環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和文明健康的生活環(huán)境。二定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。一是企業(yè)法人作為第一責(zé)任人，高度重視社會(huì)治安綜合治理工作。把”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，真抓實(shí)做，做到工作有部署、有檢查、有總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違法、違紀(jì)及治安處罰的情況；二是堅(jiān)持依法治企，企業(yè)管理有序。各項(xiàng)制度健全，實(shí)行規(guī)

范化管理；綜治及安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分工明確；三是落實(shí)“人防、技防、物防”措施。做到“三防”（防火、防盜、防事故）、“五無”（無刑事案件、無治安案件、無內(nèi)部人員犯罪、無群體上訪、無“法輪功”練習(xí)者）；四是矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制健全。有專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)矛盾糾紛不回避、不推諉，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出車間班組、大事不出企業(yè)內(nèi)部”，不發(fā)生到市、到省、進(jìn)京群體上訪事件；五是企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施得力。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制完善，事故應(yīng)急救援預(yù)案可操作性強(qiáng)；消防滅火器材齊全、明確責(zé)任人，對(duì)高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)品、原料及產(chǎn)品嚴(yán)格管理，無重傷和死亡事件，不出現(xiàn)災(zāi)害事故和環(huán)境污染事件；六是企業(yè)職工思想道德、法律意識(shí)、愛崗敬業(yè)、集體主義觀念等各方面素質(zhì)較強(qiáng)，不參與封建迷信、“黃、賭、毒”等非法活動(dòng)；七是企業(yè)關(guān)心職工的疾苦、體貼職工生活，充分保障職工的合法權(quán)益。三定工作措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建”法治企業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查創(chuàng)建”法治企業(yè)”活動(dòng)各項(xiàng)工作；二是加大宣傳力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展宣傳，設(shè)立專欄，及時(shí)報(bào)道企業(yè)法治建設(shè)工作情況，選擇一批創(chuàng)建”法治企業(yè)”的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物進(jìn)行宣傳，營(yíng)造氛圍，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與法治建設(shè)的積極性；三是

加強(qiáng)示范帶動(dòng)。安監(jiān)所選擇2家重點(diǎn)企業(yè)，作為“法治企業(yè)”創(chuàng)建示范點(diǎn)，制定示范點(diǎn)創(chuàng)建工作制度，確定一批綜治聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展；四是創(chuàng)新創(chuàng)建載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)域特點(diǎn)，在企業(yè)成立法治建設(shè)理事會(huì)，安全技術(shù)防范協(xié)會(huì)等群防群治組織；在企業(yè)相對(duì)集中的點(diǎn)建立廠際聯(lián)防制度，形成有效的治安聯(lián)勤聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“安全板塊”，保障企業(yè)周邊治安環(huán)境；五是落實(shí)基層保障。不斷加大對(duì)企業(yè)法治建設(shè)工作的保障力度，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)“法治建設(shè)辦公室”，確定專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)的法治創(chuàng)建工作；同時(shí)，加大企業(yè)法治建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保法治企業(yè)創(chuàng)建工作順利和開展。四定創(chuàng)建責(zé)任。一是建立創(chuàng)建“法治企業(yè)”責(zé)任制。把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、工作人員，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核有效、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的工作機(jī)制，使“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期、深入開展；二是建立政法部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制。安排政法部門領(lǐng)導(dǎo)和公安民警掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行治安重點(diǎn)保護(hù)。要求掛鉤聯(lián)系企業(yè)的政法部門領(lǐng)導(dǎo)和民警定期深入企業(yè)指導(dǎo)法治創(chuàng)建工作，不斷引導(dǎo)企業(yè)積極開展法治建設(shè)；三是堅(jiān)持齊抓共管責(zé)任制。要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)，司法機(jī)關(guān)對(duì)危害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪案件，依法快訴、快判，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門督促企業(yè)規(guī)

范用工行為，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，組織、宣傳、司法、工商等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要積極幫助企業(yè)解決法治建設(shè)工作中的具體困難和問題，促進(jìn)“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作，夯實(shí)了“法治十都”創(chuàng)建基礎(chǔ)。

XX鎮(zhèn)綜治辦 二0一一年十月十八日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法治合格鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)法治合格鎮(zhèn)建設(shè)工作，在縣政法委、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、求突破、搞創(chuàng)新”的工作思路，緊緊圍繞“法治建設(shè)五大工程”，爭(zhēng)創(chuàng)xx法治合格鎮(zhèn)這一主線，全面落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)措施，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出事事講民主、人人講法治的良好局面，為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)“法治強(qiáng)基工程”

以建設(shè)工作為龍頭，全力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是圍繞目標(biāo)，深入發(fā)動(dòng)。為了深入推進(jìn)法治合格鎮(zhèn)建設(shè)工作，今年及時(shí)召開書記辦公會(huì)和黨委會(huì)，專題研究法治建設(shè)工作，迅速出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)xx年工作意見》，并多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議、機(jī)關(guān)干部和村居干部會(huì)議，對(duì)法治鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位實(shí)行“一把手”責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的建設(shè)工作責(zé)任制，并明確了一名法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。各村也相應(yīng)成立了建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)的建設(shè)工作組織網(wǎng)絡(luò)。三是明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。以黨委、政府和依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《依法治鎮(zhèn)考核細(xì)則》等若干文件，規(guī)范法制合格鎮(zhèn)建設(shè)工作。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。做到了“四到位一上墻”，即組織機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、臺(tái)賬規(guī)范到位，工作職責(zé)、制度、網(wǎng)絡(luò)等上墻。

二、全力實(shí)施“法治陽(yáng)光工程”和“法治天平工程”，全面提升科學(xué)決策和依法行政的能力

對(duì)鎮(zhèn)決策的議事范圍的確定、執(zhí)行和反饋進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)化，并廣泛征求意見，反復(fù)論證，形成一套較為完整、規(guī)范的制度和規(guī)則，并將最終確定的7項(xiàng)工作制度，以期展板形式向干部群從進(jìn)行公示，使鎮(zhèn)黨委、政府決策走上法制化的軌道，確保各項(xiàng)制度統(tǒng)一和有效實(shí)施。二是逐步推行黨務(wù)公開。將鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地征用、重大建設(shè)項(xiàng)目、拆遷安置、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和民生問題，通過各種有效手段和便捷渠道向社會(huì)和群眾進(jìn)行公示，并建立黨務(wù)公開信息反饋渠道，對(duì)群眾反映的問題和建議，及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)相關(guān)重大決策進(jìn)行調(diào)整和完善，避免出現(xiàn)重大決策失誤，失信于民。三是實(shí)施干部陽(yáng)光工程。鎮(zhèn)出臺(tái)了“干部管理規(guī)定”，對(duì)干部的提撥任用進(jìn)行了明確，結(jié)合村選屆，對(duì)干部進(jìn)行的新一輪的考察，凡為民辦事不實(shí)，工作績(jī)效不佳的不再任命，用制度激活村干部任用機(jī)制，將一心為民干實(shí)事的干部選派到重要崗位。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持一手抓制度完善，一手抓制度執(zhí)行，真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的反腐倡廉新機(jī)制，積極營(yíng)造廉政文化氛圍，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立清廉、親民的政府形象。

對(duì)執(zhí)法部門所涉及的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了一次全面梳理，統(tǒng)一規(guī)范制作上墻。同時(shí)將各個(gè)部門的辦事程序、工作流程、辦理事項(xiàng)條件、時(shí)限、服務(wù)承諾和工作職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究以及監(jiān)督電話、舉報(bào)途徑等必須告知的事項(xiàng)一一上墻公示。大力開展基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)和建設(shè)工作，提升執(zhí)法部門規(guī)范化建設(shè)水平。全鎮(zhèn)各行政機(jī)關(guān)所有具有執(zhí)法職能單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和所有從事執(zhí)法工作的干警、行政執(zhí)法人員，一人一檔。業(yè)績(jī)檔案的建立，有效增強(qiáng)了全區(qū)執(zhí)法人員的工作責(zé)任感和使命感。執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案做到“三個(gè)覆蓋”，即覆蓋全部行政執(zhí)法人員、覆蓋全部執(zhí)法崗位、覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加大執(zhí)法人員管理力度，鎮(zhèn)人大對(duì)執(zhí)法單位情況進(jìn)行評(píng)議，紀(jì)檢部門對(duì)執(zhí)法人員的操守、自律行為進(jìn)行專門監(jiān)查。同時(shí)，積極開展行風(fēng)監(jiān)督，做到執(zhí)法監(jiān)督有力，促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。

第三篇：**鎮(zhèn)平安法治建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)平安法治建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的“兩代表一委員”，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年來，我鎮(zhèn)政法工作圍繞年初制定的綜治信訪維穩(wěn)目標(biāo)管理書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

（一）提升政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。**鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于平安法治建設(shè)的工作部署和要求，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求全力以赴投入到平安法治建設(shè)中。

（二）工作保障到位，層層傳遞壓力。為保證全鎮(zhèn)平安法治工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體村居支部書記和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)平安法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力，提升工作的凝聚力。為保證工作落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《2019年**鎮(zhèn)平安法治建設(shè)實(shí)施方案》。2019年安排平安法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元（含巡邏隊(duì)工資待遇），新增工作人員1名，確保工作取得實(shí)效。

二、把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)

（一）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。今年來我鎮(zhèn)共印制平安法治建設(shè)各類宣傳資料1.1萬(wàn)余份，其中掃黑除惡3000余份，“一感一度一率一評(píng)價(jià)”5000余份，禁毒宣傳資料3000余份。充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、“村村響”，微信群、**在線等對(duì)我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)工作進(jìn)行深入宣傳。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，開展結(jié)合工作。加大日常工作摸排，建立健全各類基礎(chǔ)臺(tái)賬10套，對(duì)可能影響我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定的情況的進(jìn)行梳理分類，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性的對(duì)象和事件聯(lián)合商討預(yù)判，確保將問題和矛盾化解在萌芽階段。鎮(zhèn)安辦、派出所、路政不定期開展治超治限大檢查；食藥所不定期到餐點(diǎn)、商店、超市、學(xué)校檢查食藥安全，并將檢查中可能影響我鎮(zhèn)安全的線索集中反饋到鎮(zhèn)綜治辦，集中研判，統(tǒng)一管理。平安法治創(chuàng)建工作中，打造文公山村“平安美麗趙家崗”的示范點(diǎn)；全面推進(jìn)禁種鏟毒工作，結(jié)合“6.26”世界禁毒日，在二中開展禁毒校園行活動(dòng)，積極創(chuàng)建中心戒毒社區(qū)，聘請(qǐng)專職工作人員年1名，工作站已投入運(yùn)行，全鎮(zhèn)25名戒毒人員得到有效管控。完成了摩托車辦證1555輛，任務(wù)1600輛，占比97.19%，全市第2位；電動(dòng)車完成336輛，任務(wù)300輛，占比112％，全市排名第7位。綜治保險(xiǎn)181500元，任務(wù)18萬(wàn)元，占比100.83％，全市排名第5位；

全鎮(zhèn)40處雪亮工程視頻探頭已完成選址安裝，現(xiàn)已投入正常使用，并已協(xié)助處理12起盜竊、交通事故偵查。

（三）突出先鋒作用，工作推進(jìn)有力。做為平安法治建設(shè)、掃黑除惡的排頭兵，派出所、司法所工作奮勇向上，全力作為。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，派出所勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)力作為，精心謀劃，抓源頭、強(qiáng)機(jī)制、重落實(shí)，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍”的態(tài)勢(shì)。今年來目前共接處警610起，其中刑事立案29起，破案23起，刑事拘留5人，逮捕起訴3人次，取保侯審3人，抓獲網(wǎng)上逃犯6人，受理治安行政案件56起，查處50起，治安處罰30人，強(qiáng)制隔離戒毒2人，社戒2人，調(diào)解矛盾糾紛95起；救助服務(wù)54起；查處各類交通違法行為2230起，查處酒駕42起，醉駕4起，毒駕2起，治安拘留10人。重拳整治治安亂點(diǎn)、針對(duì)轄區(qū)群眾舉報(bào)開設(shè)麻將館的問題，派出所周密部署、精心組織，做到露頭就打、舉報(bào)必究，目前，已拘留為賭博提供條件8人。

在治安管理上，**派出所以反恐防暴為重點(diǎn)，開展出租屋、小旅店、小網(wǎng)吧等治安復(fù)雜場(chǎng)所的清查整治行動(dòng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境。派出所與各村居開展聯(lián)勤巡邏，讓群眾直觀感受到警察在身邊，安全在身邊，此項(xiàng)行動(dòng)在市公安局“保大慶、保軍運(yùn)”安保維穩(wěn)工作考核中，與新江口派出所并列第一。不定期深入重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所開展安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、炸藥倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)吧、學(xué)校等重點(diǎn)單位的治安、消防安全檢查。對(duì)危爆險(xiǎn)物品實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)治，有效防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生。今年派出所共監(jiān)督檢查治安消防450人次，檢查單位198家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患243處，責(zé)令隱患整改243家次，辦理消防行政案件7起，處罰7人。

司法所作為人民調(diào)解的一線人員，在工作中盡心盡力，工作中突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，完善各項(xiàng)措施，把法制宣傳延伸到各個(gè)領(lǐng)域，全面推動(dòng)了普法工作及依法治理工作。以多種形式、多層面的開展好法制宣傳教育。一是普法宣傳與矛盾糾紛排查相結(jié)合，發(fā)揮鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)和村級(jí)網(wǎng)格員的信息資源優(yōu)勢(shì)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制以便將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是開展青少年學(xué)法主題活動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局，充分利用普法講師團(tuán)、法治宣傳教育志愿者和法治副校長(zhǎng)三支隊(duì)伍，在全鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)常性開授法治教育課程，開展法律進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)青少年深入學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法。三是結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，在矛盾糾紛調(diào)處中，開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳教育。今年來司法所開展法律援助案件4起，矛盾糾紛提供法律援助38次；接受來電來訪200余次，調(diào)處各類矛盾糾紛70多起。對(duì)現(xiàn)有7名社區(qū)矯正人員，進(jìn)行信息建檔工作，按照一人一個(gè)檔案的工作要求，建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矯正人員進(jìn)行范化管理，定期聯(lián)系，定向幫扶，截止目前為止并未出現(xiàn)脫管、漏管，重新犯罪等情況。

（四）全力以赴做好重點(diǎn)人群的管控工作。在信訪工作中主動(dòng)作為，轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，變上訪為下訪，接到群眾訴求后，迅速與當(dāng)事人接觸，了解情況，還原事實(shí)，耐心勸解，今年來共接訪100余件，化解矛盾90余件。如處置“甘泉米業(yè)”事件上，黨委政府主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，一方面安撫債民情緒，另一方面打擊違法對(duì)象，有效遏制事件的惡化；針對(duì)發(fā)生年限長(zhǎng)、參與人員多、案件情況復(fù)雜的案件，書記鎮(zhèn)長(zhǎng)上手抓，帶頭化解，對(duì)全鎮(zhèn)10余起重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)“四包一”包案措施，制定維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，確保對(duì)象穩(wěn)得住、看得牢。

今年對(duì)肇事肇禍精神障礙患者家屬落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，全鎮(zhèn)初步核查上報(bào)36名，預(yù)測(cè)發(fā)放監(jiān)護(hù)資金79800元，按照一人一專班、一人一方案的要求，對(duì)危險(xiǎn)性評(píng)估3-5及高風(fēng)險(xiǎn)患者，逐人建立專班，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)防控，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少嚴(yán)重精神病障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生。

我鎮(zhèn)雖然在平安法治建設(shè)中做出來一定的成績(jī)但是距離群眾的要求和大家的期盼還有一定的差距，希望在各位代表委員的鼎力支持下，在廣大人民群眾的積極參與下，我們一定以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有效的措施，全力以赴做好我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，同時(shí)希望代表委員在年終的“一感一度一率一評(píng)價(jià)”電評(píng)中給予我們工作肯定的支持，接下來的工作中我們將再接再厲，不辜負(fù)群眾的期望和大家的要求。

第四篇：2012年鎮(zhèn)法治建設(shè)工作意見

2012年鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施意見

各村、各單位：

為認(rèn)真做好2012年全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提升“法治”建設(shè)水平，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出2012年鎮(zhèn)法治建設(shè)工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

2012年我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹全國(guó)、全省、徐州市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)和總要求，以建設(shè)“法治徐州合格鎮(zhèn)”活動(dòng)為載體，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)依法行政、確保公正司法為重點(diǎn)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、固強(qiáng)補(bǔ)弱、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、打造亮點(diǎn)、彰顯特色”的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全面構(gòu)建教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重的執(zhí)法工作機(jī)制，不斷增加廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和能力，不斷提高我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)黨委提出的“打造新板塊、建設(shè)副中心、全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)提供有力的法治保障。

二、總體目標(biāo)

2012年我鎮(zhèn)法治建設(shè)主要有以下三個(gè)方面的目標(biāo)：

1、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：確保建成“法治徐州合格鎮(zhèn)”

2、工作績(jī)效目標(biāo)：確保我鎮(zhèn)建成“法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”；確保80%的村、社區(qū)建成徐州市和縣級(jí)“民主法治村”；確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”。

3、社會(huì)評(píng)價(jià)目標(biāo)：確保廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度在95%以上，對(duì)法治建設(shè)工作綜合測(cè)評(píng)滿意度在85%以上。

三、主要任務(wù)

2012年，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的任務(wù)主要有以下六個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化民主政治建設(shè)，增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。

黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”。在“法治”建設(shè)過程中，我們要始終

把強(qiáng)化民主政治建設(shè)作為推動(dòng)力量，貫穿于黨的執(zhí)政活動(dòng)之中，不斷提高依法執(zhí)政能力。

1、和完改革善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的范圍、程序、時(shí)限和手段行使執(zhí)政權(quán)力，進(jìn)一步提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。規(guī)范黨委同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)民主法治建設(shè)的核心作用，支持和保證權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力；切實(shí)保障人民政協(xié)依法履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能；全力支持人大和政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員定期、不定期對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查視察，強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律情況的黨的監(jiān)督。

2、建立健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大決策征求意見制度。對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，決策前進(jìn)行合法性論證。發(fā)動(dòng)人民群眾參與討論等多種形式集思廣益，保證重大決策的科學(xué)性、民主性和合法性，確保不發(fā)生黨委決策違法和決策侵犯群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。

3、穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革。進(jìn)一步拓寬干部選拔任用的渠道，繼續(xù)推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔、任前公示等制度，努力讓政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、想干事、能干事、干成事的同志脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

4、建立完善黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照省、徐州市有關(guān)規(guī)定將應(yīng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)及時(shí)、全面公開，暢通黨務(wù)公開監(jiān)督渠道，及時(shí)采納吸收合理化建議，糾正存在問題，并向群眾反饋。

5、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作制度。全面簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并把抓法治建設(shè)工作情況納入述職內(nèi)容。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、未能切實(shí)承擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任，產(chǎn)生腐敗問題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。

政府依法行政是依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治的關(guān)鍵。我們必須高度重視法治政府建設(shè)，精心組織開展“行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)年”活動(dòng)，不斷提高依法行政的能力和水平。

1、深化行政審批制度改革。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，全面實(shí)施“一個(gè)窗口對(duì)外”的許可集中審批工作機(jī)制，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政許可監(jiān)督，做到應(yīng)該公示或聽證的許可事項(xiàng)依法公示、依法聽證。嚴(yán)格遵守一次性告知承諾制度、時(shí)限制度、一站式服務(wù)制度。積極推廣簡(jiǎn)化行政許可程序的一審一核制、并聯(lián)審批制、協(xié)調(diào)會(huì)辦制，探索建立提高審批效率的超時(shí)默許制和為重點(diǎn)項(xiàng)目、開發(fā)開放服務(wù)的“綠色通道”。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)行政服務(wù)體系建設(shè)，方便企業(yè)和群眾辦事，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做響行政服務(wù)品牌。

2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。以開展“行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)年”活動(dòng)為載體，全面推行和認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步依法、科學(xué)界定執(zhí)法職責(zé)，設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)行程序。繼續(xù)清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。建立和完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，把依法行政納入行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員考核指標(biāo)體系，與公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、晉職掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，確保行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。試行建立系統(tǒng)執(zhí)法后位警示制度。探索建立鎮(zhèn)法治辦與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、派出所、等部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立和完善行政執(zhí)法與司法的銜接協(xié)作機(jī)制。建立和完善行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政賠償?shù)戎饕姓袨槌绦蛐灾贫龋菩邪讣鞒坦芾?，從源頭上減少行政復(fù)議和訴訟案件的發(fā)生。建立并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度，每年組織開展2次以上的集中評(píng)查活動(dòng)。研究制定規(guī)范自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性意見，對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步細(xì)化自由裁量權(quán)行使條件、標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)濫用行政自由裁量權(quán)行為查處力度。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量和水平，穩(wěn)步推進(jìn)“人性化”執(zhí)法辦案的進(jìn)程。

3、建立健全依法行政工作報(bào)告制度。建立實(shí)行鎮(zhèn)政府定期（年中、年末）以正式文件形式書面向本級(jí)人大及上級(jí)政府報(bào)告依法行政工作推進(jìn)情況的制度。

4、健全完善行政復(fù)議和訴訟工作制度。建立行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，非特殊情況行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴，確保行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率在80%以上。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，力爭(zhēng)不發(fā)生行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議被裁定為撤銷、變更、確認(rèn)違法等案件。

（三）規(guī)范執(zhí)法辦案行為，促進(jìn)司法公開公正。

司法是定紛止?fàn)?、調(diào)節(jié)各類矛盾糾紛、處理各類案件、維護(hù)公民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法公正是司法工作的靈魂，也是法治建設(shè)的重要內(nèi)容和根本保障。2008年是我鎮(zhèn)“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”，因此，我們必須以“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，努力促進(jìn)司法公平公正。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，規(guī)范執(zhí)法行為。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想，確立實(shí)體與程序并重、質(zhì)量與效率并重等執(zhí)法理念，正確處理好管理與服務(wù)、打擊與保護(hù)的關(guān)系。積極探索預(yù)防之策，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定執(zhí)法工作規(guī)范。健全執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量效率考評(píng)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法工作信息化體系以及政法干警教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極實(shí)施“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷提高規(guī)范化執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息化建設(shè)，提高執(zhí)法辦案的透明度。廣泛開展經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，認(rèn)真梳理和剖析人民群眾普遍關(guān)注的執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為等突出問題，防止和糾正各種侵害群眾利益的行為。對(duì)執(zhí)法不規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，采取倒查方式，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

2、進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，嚴(yán)懲各類犯罪。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)，深入開展反邪教斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全各類犯罪案件信息中心和舉報(bào)中心，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾提供各類犯罪線索，運(yùn)用各種公開和秘密手段搜集各類犯罪信息，及時(shí)組織開展研判，提高破案攻堅(jiān)能力。加大街頭路面巡邏防范力度，提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪分子能力。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、殺人、放火、傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重刑事犯罪。定期排查梳理整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。建立健全政法部

門相互制約、相互配合的“大偵查”工作模式，形成打擊合力，不斷提高刑事案件尤其是“八類”嚴(yán)重刑事案件的破案率，確保命案全破。全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，盡可能減少社會(huì)對(duì)立面，增加社會(huì)和諧因素。

3、進(jìn)一步完善工作制度，解決難點(diǎn)問題。繼續(xù)完善執(zhí)法規(guī)范化工作機(jī)制、執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督制約機(jī)制制度，督促司法部門依法履行職責(zé)，正確適用法律政策，嚴(yán)守法定程序，努力減少涉法涉訴信訪案件，防止因涉法涉訴信訪案件引發(fā)極端事件、群眾性事件或進(jìn)京非正常上訪案件。進(jìn)一步健全法律援助和司法救助制度，盡可能減免貧困群眾訴訟費(fèi)用，切實(shí)保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。進(jìn)一步改革和完善訴訟程序，落實(shí)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度，健全巡回審判制度，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，方便群眾訴訟。

4、進(jìn)一步改善司法環(huán)境，維護(hù)司法權(quán)威。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持和監(jiān)督政法部門依法行使職權(quán)，堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾。鎮(zhèn)黨委政府要為公正司法提供必要的條件，嚴(yán)格將司法活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)利益相分離，建立抵制行政干預(yù)司法活動(dòng)有效機(jī)制，不斷改善司法環(huán)境，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。

（四）深化全民法制教育，提高公民法律素養(yǎng)。

國(guó)家法律的實(shí)施要以廣大公民自覺守法為基礎(chǔ)，建設(shè)法治，增強(qiáng)廣大公民法治意識(shí)，提高公民法律素養(yǎng)是前提。因此黨政組織必須高度重視法制宣傳教育工作，要以“五五”普法為載體，全面落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)，制定工作計(jì)劃，精心組織部署，廣泛深入地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育活動(dòng)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的學(xué)法活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，是推進(jìn)法治建設(shè)的骨干力量。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，才能帶動(dòng)全社會(huì)自覺遵法守法；執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，才能樹立法律的權(quán)威和公信力。要把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治理念和依法辦事能力，作為推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)和任職資格考試等制度，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委中心組每年必須組織開展一次以上專題學(xué)法講座，必須組織廣大黨員干部開展一次以上的學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)，司法、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)

更新培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，公務(wù)員學(xué)法考試成績(jī)合格率要達(dá)98%以上，必須將社會(huì)主義法治理念列入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課程。

2、開展形式多樣的群眾性學(xué)法活動(dòng)。以青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、個(gè)體工商戶、外來務(wù)工人員和農(nóng)民為重點(diǎn)，以村民法制教育基地、社區(qū)法律學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校、企業(yè)、學(xué)校學(xué)法陣地、各種新聞媒體、櫥窗、畫廊、板報(bào)等為載體，充分發(fā)揮普法志愿者、“學(xué)法中心戶”的積極作用和“現(xiàn)代農(nóng)民、現(xiàn)代市民教育兩大工程”的教育功能，積極運(yùn)用法律趕集、送法下鄉(xiāng)和法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭“法律五進(jìn)”等宣傳形式，廣泛開展普法學(xué)法活動(dòng)，全面提高人民群眾的法律素養(yǎng)，力爭(zhēng)形成新的普法特色，打造普法宣傳新品牌，確保公眾法律意識(shí)抽查合格率高于80%，民轉(zhuǎn)刑殺人案件得到有效控制，并呈逐年下降趨勢(shì)。

3、加大執(zhí)法部門普法力度。在充分發(fā)揮黨委政府和普法專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法部門的普法責(zé)任。各執(zhí)法部門一方面要抓好本部門全體工作人員的普法教育培訓(xùn)，另一一方面要抓好本部門執(zhí)行的主要法律法規(guī)對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大公民的宣傳教育。通過積極整合執(zhí)法部門普法宣傳的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)普法工作向深度和廣度邁進(jìn)。

（五）不斷擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)基層依法管理。

加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，推進(jìn)基層民主自治，是建設(shè)法治的基礎(chǔ)工作。村組基層組織和行業(yè)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)依法管理，就必須進(jìn)一步發(fā)展人民民主、擴(kuò)大人民群眾對(duì)社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，加大基層民主法治建設(shè)的力度，要積極組織開展“依法治校示范?！?、“依法治院示范醫(yī)院”等“基層民主法治建設(shè)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)基層的依法治理。

1、加強(qiáng)村、社區(qū)民主法治建設(shè)。繼續(xù)以“民主法治村）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等“四民主兩公開”為重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)基層自治組織的規(guī)范化建設(shè)，建立健全村民自治章程和民主議事決策制度、議事規(guī)則，不斷擴(kuò)大基層民主，保障群眾依法行使權(quán)利。

2、強(qiáng)化企事業(yè)單位的依法管理工作。各類企事業(yè)單位要建立和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度，切實(shí)保障職工的合法

權(quán)益。對(duì)涉及職工利益的重大事項(xiàng)，在作出決策前要征求工會(huì)的意見，避免發(fā)生損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，避免因此引發(fā)群體性事件。要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)放職工工資，努力減少拖欠職工工資現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等保險(xiǎn)制度，保障職工的基本福利待遇。要高度重視外來務(wù)工經(jīng)商人員的權(quán)益保護(hù)，保證外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面享有與村民同等的權(quán)利。防止侵犯外來務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益案件或事件的發(fā)生，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)法治和諧新中的積極性和重要作用。

3、規(guī)范社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織的管理。各類社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織也要按照法治建設(shè)的要求，加強(qiáng)自身的民主法治建設(shè)和依法管理工作，保證廣大干部職工依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。要通過規(guī)范化建設(shè)和民主政治建設(shè)，做到管理合法有序，行業(yè)行為自律規(guī)范，社會(huì)服務(wù)功能配套，作用發(fā)揮明顯，整體推進(jìn)法治建設(shè)，提高全鎮(zhèn)的法治化管理水平。

（六）加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)依法誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。

誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。因此，我們必須正確處理法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)抓好依法經(jīng)營(yíng)工作。

1、建立健全社會(huì)信用體系。加快建設(shè)以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度。黨政組織要率先加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，努力提高社會(huì)公信力。要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系，大力培育信用市場(chǎng)和信用中介機(jī)構(gòu)，建立信息監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)企事業(yè)單位和個(gè)人把誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則，做到公民、法人和其它組織整體信用狀況良好，市場(chǎng)秩序公平開放，誠(chéng)信規(guī)范。

2、建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力建設(shè)無制售假冒偽劣商品地區(qū)和“放心消費(fèi)城鎮(zhèn)”，杜絕集中制售假冒偽劣商品窩點(diǎn)或市場(chǎng)的出現(xiàn)，杜絕重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題的發(fā)生。依法規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。嚴(yán)厲打擊制假售假、合同詐騙、偷稅漏稅、商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、危害

人民群眾生產(chǎn)生活的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，更加自覺、更加有力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、積極開展各種誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)誠(chéng)信的要求，以“消費(fèi)放心城鎮(zhèn)”和“依法經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位”創(chuàng)建為龍頭，充分發(fā)揮工商、物價(jià)、銀行等相關(guān)部門的作用，積極組織開展“重合同、守信用”、“消費(fèi)者信得過”、“百城萬(wàn)店無假貨”、“價(jià)格誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信納稅單位（個(gè)人）”、“誠(chéng)信信貸單位（個(gè)人）”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立誠(chéng)信的良好形象。

四、基本要求

在明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，村、各企事業(yè)單位要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的深入開展，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保2008法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（一）認(rèn)真梳理履職辦事的各種法規(guī)依據(jù)。各村、企事業(yè)各單位對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)社會(huì)所依據(jù)的各種法律、法規(guī)、規(guī)范文件進(jìn)行梳理，并匯編成冊(cè)，印發(fā)廣大干部職工，同時(shí)向社會(huì)公布，做到履職有據(jù)并方便廣大群眾監(jiān)督。司法和行政執(zhí)法部門也要隨著新的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件出臺(tái)，不斷修訂完善《依法行政、公正執(zhí)法指南》，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）真正形成創(chuàng)建法治的整體合力。建設(shè)“法治”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各部門整體聯(lián)動(dòng)，人民群眾廣泛參與的工作格局，形成工作合力。黨政組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建設(shè)法治作為“一把手”工程，列入重要議事日程，明確分工，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決重大問題。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照法治建設(shè)責(zé)任分解表要求，充分履行職能，完成好所承擔(dān)的任務(wù)。其他各單位要結(jié)合自身職能，對(duì)本單位法治建設(shè)工作提出明確目標(biāo)和要求，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，按照條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)本單位法治建設(shè)工作，各企事業(yè)單位要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真將法治建設(shè)工作的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要建立健全分級(jí)部署、分工實(shí)施的責(zé)任體制，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（三）堅(jiān)持加快以公開促公平公正。實(shí)行黨委、政府、村務(wù)、企務(wù)等各務(wù)公開是對(duì)各種權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督的重要舉措，也是人民群眾行使民主權(quán)利、維護(hù)切身利益的重要保障。要按照依法公開、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、豐富公開形式，對(duì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開和人民群眾申請(qǐng)公開的信息，依照法定程序及時(shí)主動(dòng)予以公開。要采取上墻、上網(wǎng)、上欄、上冊(cè)、上廣播、上電視、上櫥窗、上電子顯示屏、發(fā)公開信、印發(fā)指南等形式將執(zhí)法辦案、履職辦事以及審批、許可、收費(fèi)的權(quán)限、依據(jù)、程序、服務(wù)承諾等最大限度地予以公開。力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，使各務(wù)公開成為黨政組織、各行各業(yè)一項(xiàng)基本的工作制度，方便人民群眾監(jiān)督，以公開促規(guī)范，以公開促公正。

（四）建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是推進(jìn)法治的重要內(nèi)容和保障措施。要認(rèn)真研究在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，充分運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保權(quán)力的行使符合憲法和法律的規(guī)定，真正做到“有法必依、違法必究”。鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)法治辦要充分發(fā)揮職能作用，定期組織開展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作，促進(jìn)執(zhí)法公正。

（五）進(jìn)一步夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。要抓好基層民主法治建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳，加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，打牢夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)法治辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)法治辦工作人員，強(qiáng)化其牽頭協(xié)調(diào)、組織指揮、督查指導(dǎo)、考核考評(píng)的功能作用。要強(qiáng)化法治辦的硬件建設(shè)和軟件臺(tái)帳資料的規(guī)范完善。要以扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作推動(dòng)法治建設(shè)的深入開展。各村、企事業(yè)各單位要建立健全依法治理辦公室，配備專職工作人員，提供必要的辦公條件，落實(shí)基本的經(jīng)費(fèi)保障，完善各項(xiàng)工作制度，保證依法治理工作的正常開展，確保法治建設(shè)層層級(jí)級(jí)有人抓、有人管、有人做、有人查。

（六）積極營(yíng)造濃烈的法治建設(shè)氛圍。宣傳科和廣電站要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的宣傳報(bào)道，將其列入鎮(zhèn)總體宣傳計(jì)劃，制定專門的宣傳方案，精心組織、周密部署、全鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、確保落實(shí)，形成持久濃厚的輿論氛圍。各村、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要運(yùn)用一切可以運(yùn)用的宣傳工具、宣傳手段、宣傳方式，大力宣傳法治建設(shè)活動(dòng)的目的、目標(biāo)、任務(wù)和重要意義，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。要運(yùn)用各種形式，創(chuàng)新多種方法，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力、凝聚力和號(hào)召力，激發(fā)廣大群眾參與法治建設(shè)活動(dòng)的積極性。

（七）大力整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視當(dāng)前廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，制定整改計(jì)劃，定期召開交流推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)整治活動(dòng)的深入開展。要及時(shí)公布整改結(jié)果，有效解決存在問題，確保整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓廣大人民群眾切身感受到法治建設(shè)的成果。并積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

（八）認(rèn)真做好考核評(píng)議工作。法治工作將組織年終考核，鎮(zhèn)法治辦要認(rèn)真制訂完善各種考評(píng)辦法、考評(píng)細(xì)則，探索建立簡(jiǎn)便易行的評(píng)議考核制度，努力實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果的客觀公正。要堅(jiān)持公平、公開、公正的考評(píng)原則，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見，把群眾是否滿意作為衡量評(píng)判和命名表彰的最終依據(jù)，努力把考評(píng)過程變?yōu)闉槿罕娹k實(shí)事、做好事，吸引群眾廣泛參與的過程。各村、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、弄虛作假、做表面文章等行為，確保法治建設(shè)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、健康順利進(jìn)行。

中共鎮(zhèn)委員會(huì) 二OO九年二月十六日

第五篇：王營(yíng)鎮(zhèn)法治建設(shè)情況匯報(bào)

法治促繁榮 政通顯人和

——王營(yíng)鎮(zhèn)法治建設(shè)情況匯報(bào)

王營(yíng)鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村、10個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有人口15.1萬(wàn)，地域面積60平方公里。是全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、淮陰市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，王營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“法治淮安合格鎮(zhèn)”為契機(jī)，切實(shí)履行依法治鎮(zhèn)職責(zé)，全面推進(jìn)依法治理各項(xiàng)措施，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快、和諧穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年上半年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6500萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值24.37萬(wàn)元，工業(yè)銷售收入23.09億元，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均超過22.8%。

——組織保障更為健全，依法決策盡顯科學(xué)

健全政府各項(xiàng)規(guī)章制度，完善長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，從根本上解決政府行政“過得硬”問題。在行政重大決策方面，建立決策執(zhí)行情況評(píng)估、執(zhí)行效果評(píng)價(jià)和錯(cuò)誤決策過錯(cuò)追究的工作制度，鎮(zhèn)政府在重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、招待費(fèi)控制等方面，加大監(jiān)督制約機(jī)制，定期向社會(huì)進(jìn)行公示，有效防止了違法行為的發(fā)生，提高了政府辦事的透明度與公信力。

充分發(fā)揮人大的監(jiān)督功能，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的重大問題和人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題由鎮(zhèn)人大依照法定程序做出決定，由政府出面組織實(shí)施，人大對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)，不斷提高建議案辦結(jié)率、問題解決率和代表滿意率，努力為民辦實(shí)事、辦好事。2007年，共辦理代表建議和意見67件，并及時(shí)向代表反饋辦理情況，讓代表滿意為止。

——宣傳氛圍更為濃烈，依法行政突顯效能

鎮(zhèn)黨委、政府始終把普法教育作為創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓，著重在提高鎮(zhèn)村干部自身素質(zhì)和廣大群眾的法律意識(shí)上下功夫。07年以來，全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車5輛，設(shè)立宣傳點(diǎn)集中宣傳15次，接待群眾咨詢2000余人，發(fā)放宣傳材料4000余份，刷寫墻面標(biāo)語(yǔ)1500余條，組織老年文藝宣傳隊(duì)演出26場(chǎng)次，通過廣泛的普法宣傳教育，增強(qiáng)了干部的依法決策、依法執(zhí)政能力，提高了群眾的守法意識(shí)和依法維權(quán)的能力。

幾年來，在信訪穩(wěn)定、城市建設(shè)、企業(yè)改制等工作中，沒有發(fā)生一起因決策失誤而侵犯群眾合法權(quán)益的事件，沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不公而引起的上訪情況，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件敗訴行為。

——綜合治理更為完善，依法管理彰顯規(guī)范

一個(gè)法治社會(huì)，首先必定是一個(gè)平安有序、群眾安全感較強(qiáng)的社會(huì)。王營(yíng)鎮(zhèn)在推進(jìn)“法治淮安合格鎮(zhèn)”的過程中，始終把依法維護(hù)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)

定、增強(qiáng)群眾安全感放到突出位置來抓，堅(jiān)持以法治促平安。

一是構(gòu)建治安防范網(wǎng)。成立一支由165名專職保安組成的聯(lián)防隊(duì)伍，每個(gè)村（居）配備不低于2名的專職保安，實(shí)行24小時(shí)治安巡邏。加大技防設(shè)施投入，今年，王營(yíng)鎮(zhèn)投入40萬(wàn)元，在重要路段、治安卡口、要害部位安裝了監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)了全天候、全時(shí)段、全過程電子監(jiān)控。二是健全“大調(diào)解”機(jī)制。形成以黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，職能部門共同參與，整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。近幾年，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生過一起因調(diào)處不及時(shí)、處置不力而導(dǎo)致矛盾激化事件。三是以創(chuàng)建“六有六無村”、“六有六好社區(qū)”為契機(jī)，全力推進(jìn)民主法治村建設(shè)。全鎮(zhèn)20個(gè)村(居)委員會(huì)的成員，全部根據(jù)公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的民主原則，按法定程序由村群眾自己選舉產(chǎn)生。并制定村自治章程和村規(guī)民約，制定切實(shí)可行的決策責(zé)任追究制度，建立村民代表大會(huì)和黨群議事會(huì)，規(guī)范村委員會(huì)成員的決策行為。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開，設(shè)立公布欄和意見箱，做到村務(wù)公開化、透明化。

——以人為本更為突出，全力構(gòu)建和諧社會(huì)

王營(yíng)鎮(zhèn)始終把為民辦實(shí)事作為法治建設(shè)的重要抓手，充分運(yùn)用法治手段，解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。

建立和完善社會(huì)保障救助體系。把低于最低生活保障線的困難群眾全部納入最低生活保障，2007年7月，在我鎮(zhèn)的營(yíng)東社區(qū)，成功舉行了低保聽證，確保低保審批的公開、公平、公正。另外，我們還為下崗工人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供免費(fèi)培訓(xùn)，大力實(shí)施老年人贍養(yǎng)、殘疾人幫扶、被征地農(nóng)民基本生活保障、擁軍優(yōu)屬、五保養(yǎng)老、救災(zāi)救濟(jì)等工作，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

實(shí)施環(huán)境整治工程。在今年4月份開始的飲水源整治活動(dòng)中，王營(yíng)鎮(zhèn)依法對(duì)古黃河周邊的37家養(yǎng)殖大戶和2家化工企業(yè)進(jìn)行了依法拆除，在保證城區(qū)居民飲用水安全的同時(shí)，也還老百姓一個(gè)岸青水綠的優(yōu)美環(huán)境。

法治帶來的是發(fā)展，法治帶來的是平安，法治帶來的是和諧，展望將來，我們將倍加珍惜來之不易的成果，進(jìn)一步調(diào)高目標(biāo)定位，以更加飽滿的激情和動(dòng)力，齊抓共管、合力推進(jìn)，把我鎮(zhèn)的法治創(chuàng)建工作不斷引向深入。