第一篇：焦村鄉(xiāng)2011年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

焦村鄉(xiāng)2011年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

（2011年12月6日）

今年以來，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府總體部署，緊扣目標(biāo)管理責(zé)任書，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，以瓜菜生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、全膜玉米種植、土地流轉(zhuǎn)、果園套種、生態(tài)循環(huán)高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、高度重視，積極爭(zhēng)取，項(xiàng)目工作成效顯著 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。建成桌子頭萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)一處，并以桌子頭村為中心，輻射周邊坳馬、張斜、王咀等6個(gè)村。積極爭(zhēng)取縣農(nóng)技中心支持，投放化肥3.2噸，小麥種子7500公斤。種植了煙農(nóng)

18、隴塬031、西峰28等小麥品種。脫毒馬鈴薯種薯繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。通過招商引資，在洪洞張村組建了甘肅垣泰農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，以省農(nóng)科院為技術(shù)依托，采取院

共計(jì)完成雙壟溝玉米種植9120畝，投入地膜12.01噸，投入機(jī)械27臺(tái)。在周郭村建成了千畝示范點(diǎn)一處，并對(duì)該村所有種植戶建立了花名表，完善了檔案。經(jīng)測(cè)產(chǎn)全膜玉米平均畝產(chǎn)710公斤。同時(shí)，我們抽調(diào)鄉(xiāng)上科級(jí)干部和一般干部6名，下派技術(shù)人員8名，舉辦專門培訓(xùn)班2期（次），培訓(xùn)農(nóng)民200多人（次）。設(shè)施化瓜菜生產(chǎn)。全鄉(xiāng)狠抓無公害西瓜基地建設(shè)和以地膜菜為主的高原夏菜生產(chǎn)，主要以“寧正長(zhǎng)二級(jí)公路沿線各村、焦渭公路沿線各村及川區(qū)”為重點(diǎn)，種植各類瓜菜 4.3畝，其中菜類 8000 畝，瓜類3.5萬畝。建成了集日光溫室、禽畜養(yǎng)殖、沼氣能源和瓜菜生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的“四位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)——街上村小段設(shè)施化瓜菜示范園1個(gè)，建成日光溫室10座，示范推廣“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—糧”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；建成張斜設(shè)施瓜菜示范點(diǎn)1個(gè)，建設(shè)鋼架大棚50座；在渭一口、王咀等川區(qū)大力發(fā)展地膜覆蓋瓜菜種植。成立了焦村鄉(xiāng)富民西瓜產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社和西溝惠農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社，新增社員達(dá)到520人。在合作社的引領(lǐng)下，我鄉(xiāng)西瓜種植面積由2003年的0.32萬畝擴(kuò)大到

業(yè)合作社。在該合作社的引領(lǐng)下，今年西溝村栽植蘋果樹500畝，種植西瓜2800畝，中藥材230畝。在甘肅垣泰農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司成立了以培育、栽植馬鈴薯為主的華新馬鈴薯種植農(nóng)民專業(yè)合作社。在該合作社的引領(lǐng)下，今年主要開展了適宜我市、縣麥后復(fù)種、果樹幼園套種的馬鈴薯新品種莊薯3號(hào)、LK99馬鈴薯脫毒種薯的生產(chǎn)。目前，我們?cè)谖骼畲宄闪⒁园l(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)為主的寧縣焦村康橋養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，正在辦理注冊(cè)登記手續(xù)。土地流轉(zhuǎn)。以土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目為依托，以民生農(nóng)民專業(yè)合作社為聯(lián)手，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。制定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)方案，主抓了任村、西溝、袁馬等村的土地流轉(zhuǎn)，及時(shí)將流轉(zhuǎn)的土地用于發(fā)展蘋果樹栽植、設(shè)施化瓜菜生產(chǎn)、中藥材種植。其中，任村流轉(zhuǎn)土地 2261畝，西溝流轉(zhuǎn)土地550畝，袁馬流轉(zhuǎn)土地2200畝。共指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同1246份。特別是民生農(nóng)民專業(yè)合作社1662.04畝核桃樹行間套種丹參88畝、黃姜265畝、黃豆660畝、西瓜649.04畝。實(shí)現(xiàn)收入270.53萬元，畝收入1322.86

縣有關(guān)文件精神，我們對(duì)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)情況進(jìn)行了全面清理清查，經(jīng)省市縣有關(guān)部門審核，共查實(shí)高尉、坳馬兩個(gè)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅9670元。開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。積極配合農(nóng)牧、種子、農(nóng)技、質(zhì)監(jiān)、公安等部門和單位，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以種子、農(nóng)藥市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)。先后出動(dòng)工作人員35人﹙次﹚，印發(fā)宣傳資料6500份，檢查種子門店8個(gè)，有效遏制了非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

總之，2011年在全鄉(xiāng)上下的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些困難和問題，在下一年的工作中，我們將克服各種困難，奮力拼搏，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作再上新臺(tái)階。

第二篇：**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況匯報(bào)

**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況匯報(bào)為加速全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2002年，*鄉(xiāng)26名機(jī)關(guān)干部建起了雙孢菇種植基地一處，整個(gè)基地占地80畝，一期工程建棚15個(gè)。預(yù)計(jì)到本季每個(gè)雙孢菇大棚純收益可達(dá)1.5萬元，半年收回了成本，并略有盈余，雙孢菇種植在趙廟鄉(xiāng)喜獲成功，并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。*鄉(xiāng)的主要做法是：

一、深入調(diào)研，找準(zhǔn)調(diào)整路子*鄉(xiāng)地處湖西，轄6個(gè)行政村，1.4萬余人，耕地僅8000畝。農(nóng)業(yè)一直以稻麥兩季輪作為主。受小農(nóng)意識(shí)的影響，這里農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐一直很緩慢。鄉(xiāng)黨委、政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上雖然三令五申，多次召開會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng)，但效果不明顯。群眾普遍存在不想調(diào)、不敢調(diào)、不會(huì)調(diào)的問題，更把握不準(zhǔn)調(diào)什么。為此，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研、多方考察論證，認(rèn)為我鄉(xiāng)發(fā)展雙孢菇種植切實(shí)可行。一是因?yàn)槿l(xiāng)有豐富的稻麥草資源，二是雙孢菇屬綠色產(chǎn)品，市場(chǎng)需求大，效益高。去年年初，鄉(xiāng)黨委、政府就決定要在全鄉(xiāng)大力發(fā)展雙孢菇種植。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)為把基地建設(shè)落到實(shí)處，鄉(xiāng)里主要把好了以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是廣泛發(fā)動(dòng)。對(duì)于種植雙孢菇，*鄉(xiāng)群眾還是新鮮事物，沒有經(jīng)驗(yàn)，再加以一次投資需要1萬余元，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，鄉(xiāng)黨委雖然在侶樓村規(guī)劃了基地，并出臺(tái)了優(yōu)惠政策，但群眾們都只是觀望，沒人參與。針對(duì)群眾不敢干的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委書記親自作動(dòng)員，要求機(jī)關(guān)黨員干部從講政治、講發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，要積極參與基地建設(shè)。鄉(xiāng)黨委書記胡憲民帶頭決定建兩個(gè)大棚，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記每人建一個(gè)大棚，在鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)26名機(jī)關(guān)干部參與了基地建設(shè)，共落實(shí)大棚15個(gè)；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、黨務(wù)書記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了財(cái)務(wù)管理、材料采購、后勤保障、技術(shù)服務(wù)等四個(gè)小組，由參與基地建設(shè)的精干人員組成，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)；三是搞好服務(wù)。實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一購料，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一協(xié)調(diào)貸款，統(tǒng)一建棚，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售。鄉(xiāng)里還組織參與建大棚的機(jī)關(guān)黨員干部和各村支部書記兩赴江蘇省豐縣考察學(xué)習(xí)雙孢菇種植經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)了豐縣專家長(zhǎng)駐基地作技術(shù)指導(dǎo)、傳授技術(shù)。為解決銷售問題，鄉(xiāng)里與豐縣食用菌中心簽訂了銷售合同；四是落實(shí)政策。鄉(xiāng)里出臺(tái)規(guī)定，凡是參與大棚建設(shè)的機(jī)關(guān)干部可不按鄉(xiāng)機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核，對(duì)于在這項(xiàng)工作中干出成績(jī)的機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先提拔重用。

三、精心管理，取得良好收益從去年8月3日基地正式開工建設(shè)，到8月30日止，15個(gè)大棚僅用了28天就全部竣工。9月初，15個(gè)大棚全部鋪上了漚制好的稻草，10月下旬，全部大棚都長(zhǎng)出了雙孢菇，截止去年底，每個(gè)棚都收獲了4茬雙孢菇。在從動(dòng)工建設(shè)到收獲的4個(gè)月的時(shí)間里，26名機(jī)關(guān)干部幾乎每天都吃住在基地上，監(jiān)督工程質(zhì)量，漚制稻草，采摘雙孢菇，給雙孢菇補(bǔ)土、澆水，任務(wù)很是繁重。負(fù)責(zé)這項(xiàng)總體工作的鄉(xiāng)農(nóng)技站長(zhǎng)李兆明同志在這4個(gè)月的時(shí)間里瘦了十多斤肉。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)近兩年剛分配的大中專畢業(yè)生，在大棚撒上菌種后，為使室溫保持60度以上4天，硬是在空曠的基地上將火整整燒了兩天兩夜。雙孢菇大棚的建設(shè)，不僅激發(fā)了參與群眾調(diào)整的積極性，更進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，鍛煉了機(jī)關(guān)干部?，F(xiàn)在很多群眾看到了種植雙孢菇的效益，紛紛到基地參觀學(xué)習(xí)，今年全鄉(xiāng)已有200余戶群眾打算建雙孢菇大棚。

四、拉長(zhǎng)鏈條，建成產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)將把發(fā)展雙孢菇種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來抓，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展雙孢菇種植?？偟哪繕?biāo)任務(wù)是“一年啟動(dòng)，兩年形成規(guī)模，三年建產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)”，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展雙孢菇大棚300個(gè)，種植面積達(dá)15萬平方米，總產(chǎn)可達(dá)1500噸；建設(shè)雙孢菇加工廠和菌種廠，此兩項(xiàng)目已在廈門招商活動(dòng)中落實(shí)，與福建食用菌研究中心簽訂了正式建廠協(xié)議，預(yù)計(jì)今年8月份可投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，通過努力到2005年完全可以形成“公司加基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

第三篇：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

甘肅農(nóng)業(yè)在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中的思路與對(duì)策

李麗莉

(甘肅經(jīng)濟(jì)研究院甘肅 蘭州 730070)

摘要農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善是新時(shí)期、新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下賦予農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。本文通過對(duì)目前我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及前幾輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得的成果和遺留問題的分析，提出在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，甘肅農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；思路；對(duì)策；甘肅省

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。其中包括農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)林牧副漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)、種植業(yè)以及林牧副漁內(nèi)部結(jié)構(gòu)、糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)、作物品種結(jié)構(gòu)等五個(gè)層次的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（區(qū)域）合理化，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，也是自然經(jīng)濟(jì)向集約化經(jīng)營(yíng)和高度商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。自改革開放以來隨著全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定成就。雖然前幾輪調(diào)整也留下不少問題，但經(jīng)過調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品存量和質(zhì)量方面都有顯著提高，尤其農(nóng)產(chǎn)品存量增加為甘肅解決糧食問題作出很大貢獻(xiàn)，而且農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善。當(dāng)前，在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“入世”已取得成功的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我省農(nóng)業(yè)又面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何抓住這一歷史機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力？必須在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。

甘肅省地域狹長(zhǎng)，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為五個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：河西（嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、武威、金昌）、隴中（蘭州、白銀、定西）、隴東（平?jīng)觥c陽）以及隴南（天水、隴南）和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)（甘南、臨夏）。各經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平各有千秋，層次不齊?？傮w上除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)（除武威）外，全省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于不合理或極不合理階段。結(jié)構(gòu)性問題在隴中、隴南以及民族經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)得較為突出。本文根據(jù)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討和說明我省今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與重點(diǎn)對(duì)策。甘肅農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得的成就

1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)子系統(tǒng)，這一層次的合理調(diào)整，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要作用。一般來說，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間有一個(gè)內(nèi)在的演變規(guī)律，在第三產(chǎn)業(yè)占居第一，而第二、第一產(chǎn)業(yè)分別位居第二、第三的階段為合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)階段。自改革開放以來，我省各地通過加大農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，使我省部分地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于二產(chǎn)位居第一、而三產(chǎn)和一產(chǎn)位居第二、第一的趨于合理化階段。目前，處于這一階段主要是河西經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中酒泉市最具有優(yōu)勢(shì)。近年來，該市大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，先后調(diào)減糧食種植面積27萬畝，著力培育發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼料和糧經(jīng)作物制種等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。共建成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 149戶，年加工儲(chǔ)藏能力達(dá)到35.7萬噸，轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的比重，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化。

1.2具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地逐年壯大

我省地域廣闊，自然條件千差萬別，地勢(shì)、海拔、降雨量、光熱等各不相同。在這樣復(fù)雜多樣的自然環(huán)境里，要普遍發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或少數(shù)產(chǎn)業(yè)，顯然是與天時(shí)、地利相違背的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)之一是資源，各地只有對(duì)本地資源進(jìn)行合理開發(fā)，生產(chǎn)出具有當(dāng)?shù)刭Y源特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我省的主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉

米、馬鈴薯、油料、果蔬和棉花等。畜產(chǎn)品有豬、羊、馬、雞等。主要從面積和產(chǎn)量上講，我省的馬鈴薯和甜菜在全國(guó)居第四位，占有較大份額。在河西和沿黃灌區(qū)，建立了優(yōu)質(zhì)專用

料糧、棉、油、糖、菜基地；隴中、隴東等黃土高原地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧（谷子、豆類）、專用馬鈴薯、名優(yōu)果品和花卉、蔬菜、藥材基地建設(shè)方面取得了較大成就。主要畜產(chǎn)品馬、駱駝、騾的飼量均在全國(guó)的前十位。甘肅高山細(xì)毛羊以及山丹馬等品種在省內(nèi)外享有聲譽(yù)，成為我省農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.3以扶貧開發(fā)和黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了較大進(jìn)展

到2000年，甘肅的“四七”扶貧功堅(jiān)計(jì)劃均如期完成。貧困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)的基本條件進(jìn)一步改善，并引用一批實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果。到2001年底，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已實(shí)施65項(xiàng)，初步形成了第二代日光節(jié)能溫室及蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒微

型種薯產(chǎn)業(yè)，干旱地區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及裝備產(chǎn)業(yè)。如河西連片的日光溫室使河西經(jīng)濟(jì)區(qū)不

僅發(fā)展成為我國(guó)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，而且還是全國(guó)第二大制種基地，成為增加農(nóng)民收入與

地方財(cái)源的后勁力量。我省黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起點(diǎn)高，重視合理開發(fā)，加大了造林、修

梯田的力度，有效灌溉面積逐年增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定的設(shè)施基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題

2.1 甘肅目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)先后進(jìn)行了幾輪大的調(diào)整。改革之初以及80年代和90年代

前期都是在農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期，其主要目標(biāo)是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的供給量、解決總量不足的問題。90

年代后期以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的相對(duì)過剩，在此條件下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

增效、農(nóng)民增收，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。20年來我省部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了一

個(gè)由淺入深、由高到低、不斷優(yōu)化的發(fā)展演變過程，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與升級(jí)，促

進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但從總體來看，我省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是在滿足數(shù)量的前提

下的小范圍調(diào)整，農(nóng)業(yè)在GDP的比重偏大，其中隴中、隴東等黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)占到了60%

以上，而農(nóng)林牧副占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重調(diào)整更是舉步艱難。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)沒有擺脫以農(nóng)

業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)為主，種植業(yè)以糧食生產(chǎn)為主的基本生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未達(dá)

到合理化階段。目前國(guó)家已啟動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中國(guó)已加入WTO,甘肅和全國(guó)一樣，農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，在新的經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場(chǎng)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由受自然風(fēng)險(xiǎn)約束變?yōu)槭茏匀伙L(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束，由于農(nóng)業(yè)資源的破壞與緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展不再以犧牲資源和破壞環(huán)境為代價(jià)，而以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。因此，甘肅農(nóng)業(yè)要在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和專用化的新要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)

業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得既重要又迫切，甚至到了不調(diào)不發(fā)展，只有

調(diào)才能談發(fā)展的地步。

2.2 甘肅省在新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的問題

2.2.1 省內(nèi)大部分地區(qū)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理；自給自足的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)難以形成一定規(guī)模的農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟(jì)。除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)外，省內(nèi)大部分地區(qū)由于以種植業(yè)尤其是糧食種植為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能徘徊在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，尤其牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展以犧牲林業(yè)為代價(jià)。同時(shí)占主

導(dǎo)地位的“小而全”的農(nóng)戶生產(chǎn)仍停留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上、且以簡(jiǎn)陋的農(nóng)用工具為手段；

以糧食種植為中心，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和微弱的家庭手工業(yè)為補(bǔ)充，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，科技含量低，適銷不對(duì)路。

在農(nóng)產(chǎn)品供給相對(duì)充足的條件下，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說到底是質(zhì)量、特色、品牌的競(jìng)

爭(zhēng)。目前我省雖然多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品總量過剩，但優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上還是供不應(yīng)求，這說明結(jié)構(gòu)

調(diào)整在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面潛力很大?？傮w上，我省農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)矛盾還很突出，表現(xiàn)在名

優(yōu)產(chǎn)品少，大路產(chǎn)品多；平路產(chǎn)品多，暢銷產(chǎn)品少，這是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的癥結(jié)所在。

歷年來，我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思路是“減少低產(chǎn)作物，增加高產(chǎn)作物；壓糧食作物，增

經(jīng)濟(jì)作物”。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差以及科技含量低等緣故，年年搞調(diào)整，年年收效不大?？?/p>

見要解決目前“賣難”等問題，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措。

2.2.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，成為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逾越的屏障。

生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中反映農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，不僅自然供給是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的資源，自然本身也是人類生活

必不可少的要素。由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、文化等原因，我省自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)

環(huán)境不斷惡化。在諸多環(huán)境問題中，水土流失成為我省農(nóng)業(yè)生態(tài)面臨的核心問題。水土流失

面積達(dá)22.8萬平方千米，占全省土地面積的50.2%,每年流失土壤達(dá)5.45億噸。集中體現(xiàn)在土地退化，即水蝕導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失、風(fēng)蝕沙化使得農(nóng)用耕地逐年減少、森林和草場(chǎng)的破壞

更加加劇環(huán)境的嚴(yán)重惡化。近年來，我省多風(fēng)的氣候條件常使風(fēng)蝕成災(zāi)，形成嚴(yán)重的沙塵暴，其中河西走廊的沙塵暴次數(shù)由60年代的平均每年7次增加到90年代后期的年均23次，而

且強(qiáng)度越來越大，危害越來越嚴(yán)重。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

往往是同時(shí)發(fā)生的，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。思路與對(duì)策

3.1 圍繞農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，利用系

統(tǒng)工程方法，優(yōu)化生物種群結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效

益，環(huán)境優(yōu)美，資源持續(xù)利用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要改善生態(tài)環(huán)境又要

增加農(nóng)業(yè)效益的“雙贏”結(jié)果。從我省生態(tài)環(huán)境脆弱且農(nóng)業(yè)又是一個(gè)“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出

發(fā)，我省的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可采取以下措施。

3.1.1因地制宜，實(shí)施退耕還林還草，控制水土流失。

目前，甘肅省植被覆蓋率不足23%,自然植被破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致水土流失加劇。因此科學(xué)

合理地安排退耕還林還草，是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措。甘

肅南部高寒陰濕地區(qū)，中部干旱地區(qū)，河西荒漠化地帶，生態(tài)環(huán)境最為惡劣，是實(shí)施退耕還

林還草的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)自然規(guī)律，在河西地區(qū)、沿黃灌區(qū)、沿沙漠一線及縱深地帶，由于

降雨量小，蒸發(fā)量大，要求充分利用河水和地下水，優(yōu)先還草固土養(yǎng)水，再在草地上種灌木，然后根據(jù)需要發(fā)展喬木；在降雨量400毫米以下的地區(qū)，應(yīng)選擇種植多年生牧草為主；在降

雨量400毫米以上的地區(qū)選擇經(jīng)濟(jì)林木。其中多年生牧草在我省大部分地區(qū)適種植，它不僅

能通過根系固氮，增加土壤養(yǎng)分，而且對(duì)水土流失有良好的抑制作用。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)

草產(chǎn)品的需求明顯，所以在我省發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有很大的潛力。

3.1.2從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)

水資源短缺是甘肅乃至西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大環(huán)境制約因子。所以，管好、用好、合理開發(fā)水資源是取得我省水資源高效利用和良好生態(tài)效益的有力措施。在不同地區(qū)，要發(fā)展

不同類型灌區(qū)節(jié)水灌溉模式。在河西地區(qū)的黑河流域與石羊河流域氣候條件比較好的地區(qū)，可發(fā)展大田灌溉小渠化、井灌農(nóng)田管道化、高效農(nóng)業(yè)微灌化。同時(shí)對(duì)輸配水系統(tǒng)要優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能作到井、泉、河輸配系統(tǒng)的高度統(tǒng)一；在農(nóng)隴中、隴東等干旱半干旱經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)全面

推行常規(guī)節(jié)水措施，積極推廣地膜覆蓋技術(shù)，同時(shí)直至注重研究蓄積雨水的工程和生物技術(shù)，把7、8、9三個(gè)月的集中降雨通過工程和生物的方式變?yōu)槿昃饫?；包括甘南和臨夏州的民族經(jīng)濟(jì)區(qū)林牧草地原區(qū)以發(fā)展草原牧草噴灌為主，自流灌區(qū)以發(fā)展常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)為

主。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需要積極發(fā)展溫室蔬菜滴灌。另外，各地要研究和推廣防止水體污染的技術(shù)，提高農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)效益和基本水分利用率。

此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，它還要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)和林牧漁業(yè)相結(jié)合，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)

工程，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間、資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)我省主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

從甘肅農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成本效益來看，發(fā)展傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品沒有明顯的優(yōu)勢(shì)。但

是我省有著自己獨(dú)特的光、熱、水土資源優(yōu)勢(shì)，適宜于發(fā)展制種、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材，土豆

等的生產(chǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為方向，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.2.1 以調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)包括優(yōu)質(zhì)、安全、專用等，當(dāng)今消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、特色、綠色食品的需求越來

越高，這類產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，發(fā)展?jié)摿艽蟆６?，加入WTO后,隨著國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)

品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來越重要，所以從政府職能部門到最基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，切實(shí)提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。河西經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)利用其

光、熱充足、溫差大的資源特點(diǎn)，在加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、棉、油、糖、菜基地建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜、啤酒、葡萄酒原料的生產(chǎn)。以逐步擴(kuò)大外運(yùn)銷售和西菜東運(yùn)的局面，提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我省的大部分地區(qū)適宜馬鈴薯的生長(zhǎng)需要，特殊的自

然條件造就其含粉量較高，因此我省馬鈴薯的質(zhì)量在全國(guó)具有接絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，且產(chǎn)量位居全國(guó)

第三，列西北五省區(qū)第一。目前，限制我省馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)能力的是加工環(huán)節(jié)不能完全適應(yīng)

國(guó)際市場(chǎng)要求。入世以后，我們更應(yīng)該迅速改良品種，提高栽培技術(shù)水平，搞好加工專用型

馬鈴薯的推廣和生產(chǎn)，才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，我省隴南山區(qū)的藥材、花椒、茶葉、油橄欖、銀杏等特色產(chǎn)業(yè)也要在降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量上面下功夫，才能提高其經(jīng)

濟(jì)效益。

3.2.2 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展畜牧業(yè)兩個(gè)方面。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)

構(gòu)仍以種植業(yè)為主，加工業(yè)比例甚小。據(jù)有關(guān)資料，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品占加工產(chǎn)品在消

費(fèi)的比例以達(dá)2:8，而我國(guó)還是8:2。發(fā)達(dá)國(guó)家的食品加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1-2

倍而我國(guó)僅為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%-20%?？梢?，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)

民收入潛力很大。甘肅省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要要與生產(chǎn)基地結(jié)合起來，求特色、求規(guī)模、求

深度。形成農(nóng)產(chǎn)品加工的特色產(chǎn)業(yè)帶。具體講：河西應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大制種業(yè)與反季節(jié)蔬菜加工業(yè)、以糧食作物為主的酒類深加工為主。隴東、隴南以林果業(yè)為主的果品深加工和中藥材生產(chǎn)與

加工，高寒陰濕地帶應(yīng)注重發(fā)展草食畜牧業(yè)。隴中干旱農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)突出馬鈴薯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)

行優(yōu)質(zhì)、專用馬鈴薯的深加工。各地應(yīng)把開拓市場(chǎng)與擴(kuò)大規(guī)模結(jié)合起來，相互聯(lián)動(dòng)，樹立品

牌意識(shí)，作出特色，增加各地農(nóng)業(yè)效益。

3.3 面對(duì)資源調(diào)結(jié)構(gòu)，通過提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省

剛剛結(jié)束的省第十次黨代會(huì)，提出了將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省作為今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)之一。我省屬于典型的內(nèi)陸高原氣候類型，干旱缺水的自然地理特點(diǎn)為畜牧業(yè)的發(fā)展

奠定了資源基礎(chǔ)，加快發(fā)展我省畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè)，既是我省自然和歷史選擇的結(jié)果，也是農(nóng)

業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的需要。而且發(fā)展畜牧業(yè)不僅是提高農(nóng)業(yè)效益的重要渠道，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加入WTO后，面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重需求，優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)有很大的發(fā)展

潛力。其具體措施有：

3.3.1下大力氣調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的一個(gè)子系統(tǒng)。其本身包含三個(gè)層次。而我省的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)問題主

要突出體現(xiàn)在第一層次。即畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重及畜牧業(yè)生產(chǎn)與種植業(yè)生產(chǎn)相互聯(lián)系的基

礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。我省大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚處于不合理階段。1999年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占75.71%,牧業(yè)占21.05%,同發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)相比，畜牧業(yè)的比重嚴(yán)重偏小。由于經(jīng)濟(jì)效益低的種植業(yè)占

較大比例，畜牧業(yè)的調(diào)整發(fā)展困難重重。今后要在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草的政策指

導(dǎo)下，繼續(xù)調(diào)高大農(nóng)業(yè)內(nèi)部畜牧業(yè)所占的比重，積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)，使其

成為未來甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.3.2提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，因地制宜，發(fā)展特色畜產(chǎn)品

質(zhì)量是畜牧業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。要從產(chǎn)銷過程嚴(yán)格把關(guān)，以生產(chǎn)高質(zhì)量的畜產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。我省的特色畜產(chǎn)品河西絨山羊、藏羊、甘肅高山細(xì)毛羊、雙峰駝、甘肅

白豬、河曲馬、山丹馬等品種在省內(nèi)外享有名氣。特別是細(xì)毛羊產(chǎn)量?jī)H次于新疆、內(nèi)蒙，居

全國(guó)第三位，是全國(guó)細(xì)毛羊生產(chǎn)戰(zhàn)略重點(diǎn)基地?！叭胧馈焙螅瑖?guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)這些名優(yōu)畜產(chǎn)品的需求會(huì)進(jìn)一步增大，加上生產(chǎn)能力的局限性，預(yù)計(jì)價(jià)格將會(huì)上漲，發(fā)展?jié)摿艽?。所以，今后在發(fā)展我省畜牧業(yè)中，注重這些畜產(chǎn)品的培育和發(fā)展，使其成為我省出口創(chuàng)匯的重要

來源。

3.3.3建立和完善畜產(chǎn)品加工及市場(chǎng)流通體系。

畜產(chǎn)品大多屬于鮮活性產(chǎn)品，其保存、加工、銷售既有時(shí)間限度，又要有技術(shù)和設(shè)備的支持，才能使大宗產(chǎn)品達(dá)到無損和利潤(rùn)最大化的目的。畜產(chǎn)品加工、銷售是畜牧業(yè)市場(chǎng)價(jià)值體現(xiàn)的終端環(huán)節(jié)，而這方面正是我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響了畜產(chǎn)品的多層

轉(zhuǎn)化增值，而且極大地制約著畜牧業(yè)的發(fā)展速度。大力加強(qiáng)這方面的建設(shè)不但是畜牧業(yè)二次

增值的基礎(chǔ)，還能為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化建設(shè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生這積極的推動(dòng)作用。

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CountermeasurestoregulationofGansuagriculturalstructureatthenewtimes

Li li-li

(Gansu academy of economy Gansulanzhou 730070)

AbstractPeasant's increasing revenue，agriculture synergism，banlance of development

of urban and rural and improvement of ecology environment are initial part in the rugulation of

structure at the new situation.This paper gives somethoughtsandmeasuresto regulation

of Gansu agriculture structure through analynisingpresent situation and problem.Key wordRegulation of agreculture structure;Thoughts;countermeasures;Gansu

province.

第四篇：2010年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

項(xiàng)城市2010年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，根據(jù)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”這一總體目標(biāo)的要求，在穩(wěn)定糧食面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的同時(shí)，按照調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的工作思路，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

2010年全市農(nóng)作物播種面積246.9萬畝，其中：糧食作物播種面積176.5萬畝，占71.5%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積70.4萬畝，占28.5%。

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過圍繞市場(chǎng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、圍繞品質(zhì)調(diào)品種、圍繞區(qū)域調(diào)布局，全市糧經(jīng)作物比重適當(dāng)，大宗農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)率明顯提高。目前，全市已形成了糧食和白芝麻兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年糧食播種176.5萬畝、白芝麻種植面積在25.8萬畝。通過推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種，使全市小麥、玉米和大豆等糧食作物優(yōu)質(zhì)率達(dá)85%以上；芝麻優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上；蔬菜優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上，促進(jìn)農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2、無公害農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展。截止目前，全市現(xiàn)有白芝麻原產(chǎn)地標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地3個(gè)，面積5434公頃，新認(rèn)定“三品”產(chǎn)品6個(gè)。

3、小規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了小

規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前我市永豐的花卉和賈嶺的三櫻椒種植規(guī)模較大，聲譽(yù)較高，集中聯(lián)片種植面積分別約在8000畝和6000畝左右；中藥材種植面積也較大，全市約近萬畝，但種植較為分散；鄭郭今年新種植的白茶面積雖只有幾百畝，但很有前景，很具特色。

二、采取主要措施

1、抓好生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。為切實(shí)服務(wù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我局結(jié)合科技入戶工程和百名科技人員包百村活動(dòng)，組織100名技術(shù)人員，分包全市466個(gè)行政村，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入鄉(xiāng)村，走進(jìn)田間地頭，采取長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，廣播喇叭與電視講座相結(jié)合，技術(shù)咨詢與指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，直接培訓(xùn)到村、到組、到戶、到人，使病蟲害防治、配方施肥技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)得到落實(shí)，提高了農(nóng)民的種田水平，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，積極大的服務(wù)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、做好品比試驗(yàn)，推廣優(yōu)良品種。為提供科學(xué)用種依據(jù)，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，今年共安排21個(gè)小麥品種和50個(gè)玉米品種進(jìn)行田間展示試驗(yàn)，經(jīng)專家實(shí)地考核、打分，評(píng)定出綜合抗性較好的9個(gè)小麥和12個(gè)玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，為我市今年小麥用種和明年玉米品種的推廣提供了科學(xué)依據(jù)，為農(nóng)民購買優(yōu)良品種起到引導(dǎo)作用，有效的提高了品種優(yōu)質(zhì)率。

2、抓好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是新形勢(shì)下發(fā)展的必然，是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，今年我局一是加大土地流轉(zhuǎn)宣傳力度，成立了市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托，在永豐、賈嶺等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服站，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。二是通過加大宣傳力度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立了12家市級(jí)示范專業(yè)合作社，促進(jìn)了全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。土地健康有序流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社快速發(fā)展，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)無公害基地建設(shè)，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及無公害生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，為此今年我局一是加強(qiáng)了基地建設(shè)。認(rèn)真做好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，要求基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到有標(biāo)牌、有技術(shù)操作規(guī)程、有專門人員指導(dǎo)，真實(shí)做好生產(chǎn)記錄。并通過上市前抽檢，督促基地農(nóng)戶按照規(guī)程技術(shù)生產(chǎn)。二是采取多種措施，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等單位和個(gè)人積極開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

5、抓好白芝麻生產(chǎn)倍增計(jì)劃種植項(xiàng)目實(shí)施。為切實(shí)提高我市白芝麻生產(chǎn)能力，我市積極申報(bào)實(shí)施了白芝麻生產(chǎn)倍增計(jì)劃種植項(xiàng)目，通過680萬項(xiàng)目資金的投入，我們?yōu)?個(gè)萬畝方、20個(gè)千畝方、21個(gè)百畝方項(xiàng)目區(qū)免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥和技術(shù)服務(wù)，大大提高了項(xiàng)目區(qū)芝麻單產(chǎn)，并示范帶動(dòng)全 3

市白芝麻生產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)測(cè)產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)42100畝平均單產(chǎn)較全市單產(chǎn)增產(chǎn)16.7%，全市單產(chǎn)較前三年平均增產(chǎn)28.4%，有力促進(jìn)了全市白芝麻生產(chǎn)發(fā)展。

三、存在問題及下年計(jì)劃

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以發(fā)展糧食生產(chǎn)為主，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作重視程度不夠，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了糧食生產(chǎn)外，沒有地方特色，沒有突出的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物。作為項(xiàng)城最突出的問題就是蔬菜種植面積較小，不能自給自足，市場(chǎng)上（包括農(nóng)村市場(chǎng)）的蔬菜大多數(shù)是外地生產(chǎn)。

結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在明年的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作我們主要做好以下幾點(diǎn)工作：一是切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)，保證群眾生活需要。二是加強(qiáng)無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，抓好無公害生產(chǎn)。三是實(shí)施好白芝麻倍增計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)全市白芝麻生產(chǎn)再上新臺(tái)階。四是切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整健康發(fā)展。

項(xiàng)城市農(nóng)業(yè)局

二〇一一年一月九日

第五篇：＊＊縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

＊＊縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

＊＊縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)

2005年，＊＊縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神為契機(jī)，以辣椒、食用菌、速生豐產(chǎn)林“三色”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以規(guī)模拉動(dòng)、科技推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、市場(chǎng)促動(dòng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)為手段，強(qiáng)

力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目的，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。2005年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到26億元，比上年增長(zhǎng)11.5％，農(nóng)民人均存收入達(dá)到2595.6元，比上年增5％，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的新突破。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效

1、以“三色”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展。堅(jiān)持把“紅”、“白”、“綠”三色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)化，引入新理念，提高品位，推動(dòng)了“三色”農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。依托青島先鋒實(shí)業(yè)公司，在全縣種植辣椒30萬畝，其中，“益都紅”辣椒5萬畝，產(chǎn)品經(jīng)保鮮加工直接出口韓國(guó)，在辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面邁出了堅(jiān)定步伐。據(jù)調(diào)查，種植“益都紅”畝產(chǎn)1500公斤左右，市場(chǎng)收購價(jià)1.5元/公斤，畝收入在2500元左右，較傳統(tǒng)尖椒種植畝均可增收500元以上，較傳統(tǒng)秋作物種植畝均增收1200元。大力發(fā)展以白靈菇為主的食用菌，搶占了全國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的制高點(diǎn)，全縣食用菌種植發(fā)展到15500棚，成為全國(guó)較大的白靈菇生產(chǎn)基地。中央電視臺(tái)七套《致富經(jīng)》欄目，自2004年以來，對(duì)我縣的“三色”農(nóng)業(yè)相繼進(jìn)行了專題報(bào)道，節(jié)目播出后，在全國(guó)引起了較大反響，提高了我縣的知名度。為推進(jìn)珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年新建了投資2028萬元的中瑞恒立公司，投資300萬元的興建菌業(yè)食用菌生產(chǎn)基地，龍鄉(xiāng)菌業(yè)反季節(jié)食用菌基地正在建設(shè)。目前全縣食用菌龍頭企業(yè)達(dá)10余家。為改變沙區(qū)面貌，今年，我們及早動(dòng)手，沿陽子線潴瀧河兩側(cè)，新植速生豐產(chǎn)林10萬畝，總面積達(dá)到20萬畝。3月份，全市植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在＊＊召開，＊＊被省政府命名為平原綠化高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)縣、速生豐產(chǎn)林示范縣。11月29日全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在＊＊召開。＊＊農(nóng)業(yè)工作得到了市委、市政府的肯定。

2、無公害農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。今年仙莊鄉(xiāng)4萬畝辣椒基地被確定為省級(jí)定點(diǎn)第一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，馬莊橋、紙房、六塔等8個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大，總面積達(dá)到9.53萬畝。大流鄉(xiāng)前大流、劉圈，高堡鄉(xiāng)吳家、馬莊橋店上、固城鄉(xiāng)張屯等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村新建沼氣池2000座，全縣累計(jì)達(dá)到11000座，發(fā)展“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)近4萬畝，陶河、后大流、霍子寨的秸稈氣化工程先后投入使用，西侯的秸稈成型技術(shù)試點(diǎn)獲得成功。一批農(nóng)村能源項(xiàng)目順利通過部、省級(jí)驗(yàn)收。

3、優(yōu)質(zhì)麥種植面積繼續(xù)擴(kuò)大。2005年，全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了新的突破，收獲面積45萬畝，較去年增加10萬畝，占小麥種植面積的63，總產(chǎn)19.5萬噸，較去年增4.6萬噸。其中我縣承擔(dān)的20萬畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘亟ㄔO(shè)項(xiàng)目，普遍實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供種，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一訂單回收，為大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)，并得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的認(rèn)可。今年以承擔(dān)國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為契機(jī)，完成優(yōu)質(zhì)小麥播種面積55萬畝，占全縣小麥播種面積的77.6％，主要有豫麥54，新麥

18、周麥

16、周麥

18、濮麥9號(hào)等6個(gè)品種。通過以會(huì)代訓(xùn)等方式舉辦培訓(xùn)班35期，并制定了切實(shí)可行的技術(shù)操作規(guī)程，為明年的優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)豐收打下了良好基礎(chǔ)。

4、以弓棚西瓜為主的西瓜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。＊＊西瓜主要分布在縣東部的瓦屋頭、高堡、雙廟和縣西部的大屯、韓村、古城、固城、陽邵等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。種植面積4萬畝，較去年持平略增。種植模式有花生套種西瓜，主要分布在縣西部沙區(qū)；大弓棚西瓜，主要分布在瓦屋頭，面積在4000畝以上；小弓棚西瓜重點(diǎn)分布在瓦屋頭和高堡，面積在8000畝；麥套西瓜重點(diǎn)分布在雙廟，面積在1000畝以上。其中瓦屋頭鎮(zhèn)的大小弓棚西瓜種植相對(duì)集中聯(lián)片，種植面積在10000畝。

5、畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣豬飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只，禽飼養(yǎng)量達(dá)到1500萬只，分別較去年增3.4、1.3，六塔后楊樓、固城南街等10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)先后通過市畜牧局驗(yàn)收。

6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)異軍突起。2005年，全縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和中介機(jī)構(gòu)達(dá)86家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10余萬人，其中陽光工程示范性培訓(xùn)900人，轉(zhuǎn)移1129人，占任務(wù)的125％，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100％；引導(dǎo)性培訓(xùn)2000人，完成3000人，占任務(wù)的150％。農(nóng)民工資性平均收入達(dá)570元，占農(nóng)民人均純收入2595元的22％，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、主要措施

1、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

縣委、縣政府把特色經(jīng)濟(jì)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照東椒、西林、中菌的產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展“三色”農(nóng)業(yè)。通過算帳對(duì)比，現(xiàn)身說法，外出參觀，典型帶動(dòng)等一系列措施，適時(shí)引導(dǎo)群眾，順應(yīng)市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有力拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣辣椒種植面積突破30萬畝，基本形成了千畝成方、萬畝聯(lián)片的規(guī)模種植優(yōu)勢(shì)，成為豫北地區(qū)最大的尖椒生產(chǎn)基地；食用菌取得了長(zhǎng)足發(fā)

展，全縣已形成紙房鐵爐莊、柳格高趙店等一批食用菌生產(chǎn)專業(yè)村，種植戶發(fā)展到15500戶；今年沿?fù)P子線新植速生豐產(chǎn)林10萬畝，總面積達(dá)到20萬畝，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要支柱。

2、實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施。一是興建農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)。以中國(guó)農(nóng)大和河南農(nóng)大為依托，建成了縣農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、韓村高科技示范園和雙廟民旗示范園等一批高科技示范園。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名優(yōu)蔬菜、食用菌等新品種17個(gè)。輻射帶動(dòng)了一大批特色明顯、初具規(guī)模、效益可觀的示范基地。二是健全信息網(wǎng)絡(luò)?？h農(nóng)業(yè)局、科技局、蔬菜中心成立了信息服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部、全國(guó)部分大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)向農(nóng)民發(fā)布購銷信息，依據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),市場(chǎng)化程度明顯提高。三是聘請(qǐng)專家組成技術(shù)顧問團(tuán)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。一年來，全縣共聘請(qǐng)專家100余人次，舉辦不同類型的培訓(xùn)班400余期，印發(fā)技術(shù)資料10余萬份，重點(diǎn)推廣了反季節(jié)瓜菜種植技術(shù)、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和豬沼菜三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合實(shí)際，多方聘請(qǐng)技術(shù)員直接指導(dǎo)生產(chǎn)，如瓦屋頭鎮(zhèn)聘請(qǐng)的山東昌樂西瓜專家，長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)弓棚西瓜種植，使瓦屋頭鎮(zhèn)西瓜種植得到了穩(wěn)步健康發(fā)展，種植面積超過10000畝，形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3、扶持壯大龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

為全面推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)一體化，我們堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，在財(cái)政政策、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、金融貸款、生產(chǎn)用地等方面實(shí)行政策傾斜。同時(shí)積極探索“公司 中介組織 農(nóng)戶”、“公司 基地 農(nóng)戶”等多種運(yùn)作機(jī)制，取得了明顯成效。2005年，全縣新增投資2.4億元，新建、擴(kuò)建、在建各類龍頭企業(yè)27家，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到69家，其中申氏菇業(yè)公司、清陽針紡制品公司、宏海面粉公司、＊＊縣種子公司、百司特葡萄酒有限公司、源豐實(shí)業(yè)有限公司、清南養(yǎng)殖有限公司、濮陽市天口釀造有限公司8家企業(yè)被命名為市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安置勞動(dòng)力近萬人，帶動(dòng)生產(chǎn)基地30萬畝，農(nóng)戶8萬戶。申氏菇業(yè)公司通過聯(lián)辦基地、培訓(xùn)技術(shù)、回收產(chǎn)品的形式與全縣5000多農(nóng)戶簽定了回收合同，建成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；＊＊縣糧食購銷服務(wù)公司，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召徍贤?，帶?dòng)20萬畝的優(yōu)質(zhì)麥種植，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

4、抓流通，創(chuàng)品牌，以市場(chǎng)促動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)產(chǎn)品流通是影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。為此我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，銷字當(dāng)頭，營(yíng)銷開路，先后在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)建成了仙莊辣椒批發(fā)市場(chǎng)、馬莊橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、陽邵鄉(xiāng)蘋果批發(fā)市場(chǎng)等26家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，固定資產(chǎn)總額達(dá)到1327.5萬元,占地面積519畝,年交易額1.9億元。積極發(fā)展以協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全縣共創(chuàng)辦各類民間合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織38個(gè)，資產(chǎn)總額515.3萬元，入會(huì)會(huì)員2萬人，充分發(fā)揮了帶動(dòng)農(nóng)戶、連接市場(chǎng)的作用。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，積極培育申報(bào)優(yōu)質(zhì)品牌，取得了明顯成效。涌現(xiàn)出了澶都尖椒、宏海面粉、天福醬菜、清晨茶巾等國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，百斯特葡萄酒、冉峰乳制品、源豐蒜粉等市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，搶占了市場(chǎng)的制高點(diǎn)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展。

5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以政府服務(wù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

為加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對(duì)“三色”農(nóng)業(yè)實(shí)行了“四個(gè)一”管理，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門，落實(shí)到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資、運(yùn)銷等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。

三、存在問題及下步打算

今年以來，我們盡管在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了一些工作，并取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：

一是農(nóng)產(chǎn)品檔次低，缺乏優(yōu)質(zhì)、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品。

二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)品多是粗加工，半成品，形不成自己的品牌，效益低。

三是市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后。一方面對(duì)外面的市場(chǎng)信息捕捉不及時(shí)，不能科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局，另一方面對(duì)外宣傳、推介力度不大，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益。

四是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、農(nóng)戶思想觀念滯后，沒有從以往的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)中解放出來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，農(nóng)民的自身素質(zhì)較低，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。

針對(duì)存在問題，今后，我們將著力抓好以下幾方面工作：

1、緊緊抓住促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，著力開發(fā)前景好的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈，在精、細(xì)、強(qiáng)、大上做文章，讓好的多起來，讓多的優(yōu)起來。堅(jiān)持走培育特色農(nóng)業(yè)的路子，逐年壓縮劣質(zhì)低效的糧食種植面積，建立富有本地特色，區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。同時(shí)，搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，繼續(xù)培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、辣椒、食用菌、速生豐產(chǎn)林、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等種、養(yǎng)基地，大力發(fā)展無公害生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成新的農(nóng)民認(rèn)可的增收新亮點(diǎn)。

2、牢牢把握產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)關(guān)鍵，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。按照加入WTO后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，致力于龍頭企業(yè)培育、利益機(jī)制建立和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造三個(gè)主體環(huán)節(jié)。通過招商引資等多種途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、工商資本、外商資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工，促使一大批規(guī)模大，科技含量高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展；大力推進(jìn)“公司 基地 農(nóng)戶”和“市場(chǎng) 經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，早日使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)商品率。

3、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，實(shí)施無公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立起比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷，推行農(nóng)產(chǎn)品品牌管理，要象抓工業(yè)產(chǎn)品一樣，狠抓農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)。在完成＊＊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“三上網(wǎng)”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)上網(wǎng)，村村上網(wǎng)，戶（指種、養(yǎng)、加大戶）戶上網(wǎng)進(jìn)程，爭(zhēng)取明年17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并使網(wǎng)絡(luò)向規(guī)模場(chǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)殖、種植大戶延伸。同時(shí)，還要大力抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，有效地服務(wù)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

＊＊縣農(nóng)業(yè)局

二OO五年十二月五日