第一篇：鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法

鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法

躬行服務(wù)促調(diào)整—##鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法

今年以來(lái)，##鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重來(lái)抓，取得了較好成效。目前，該鄉(xiāng)已逐步形成了以反季節(jié)地埋香菇、百合、瘦肉型豬、野雞、水鴨、竹木加工為主的種、養(yǎng)、加幾大支柱

產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，種養(yǎng)大戶(hù)50多家，專(zhuān)業(yè)作坊、家庭作坊1000多個(gè)。更為可喜的是，該鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾在政府的正確引導(dǎo)和真心服務(wù)下，調(diào)整結(jié)構(gòu)的熱情高漲，群眾鬧事的沒(méi)了，到政府請(qǐng)教調(diào)整經(jīng)的多了，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。該鄉(xiāng)的主要作法是：

一、創(chuàng)新思路“引”

過(guò)去，該鄉(xiāng)也號(hào)召農(nóng)民搞過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但收效甚微，有些農(nóng)民還栽了跟頭，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁不開(kāi)大步。針對(duì)這一情況，黨委政府班子成員進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者，信守的是眼見(jiàn)為實(shí)，只有看到賺錢(qián)了，他們才會(huì)積極參與。因此，黨委政府在年初制定工作思路時(shí)，突出作好“引導(dǎo)”文章，一改過(guò)去那種行政命令的作法，讓典型引路，讓外來(lái)老板、經(jīng)濟(jì)能人帶頭，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生機(jī)和活力。一是引進(jìn)外地老板。去年底，黨委政府經(jīng)過(guò)深入市場(chǎng)考察，認(rèn)為種植反季節(jié)地埋香菇是一個(gè)好項(xiàng)目。今年元月，黨委政府出資組織村干部、部分農(nóng)民代表先后四次到江西省銅鼓縣參觀反季節(jié)地埋香菇的種植基地，大家深受啟發(fā)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性，黨委政府又多方聯(lián)系，引進(jìn)了江西銅鼓縣科委和浙江永泰公司來(lái)該鄉(xiāng)進(jìn)行香菇生產(chǎn)的基地開(kāi)發(fā)，與農(nóng)民簽訂了技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)合同，形成了“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展香菇200余畝，并已初出成效。二是大力推介本地典型。本地的種養(yǎng)大戶(hù)最具示范帶動(dòng)作用，為了扶持大戶(hù)發(fā)展，黨委政府定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)，認(rèn)真為他們解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。目前全鄉(xiāng)已有各類(lèi)種養(yǎng)大戶(hù)50多個(gè)，僅年收入在4萬(wàn)元以上的瘦肉型豬養(yǎng)殖大戶(hù)就有20多個(gè)，這些大戶(hù)產(chǎn)生了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。三是鼓勵(lì)村干部創(chuàng)業(yè)。黨委政府明確規(guī)定，年終評(píng)優(yōu)秀支部必須看該支部是否帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)選優(yōu)秀村干部必須看其是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，現(xiàn)任村干部積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并有顯著成效的，增加年工資500—1000元。同時(shí)，黨委在調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好、帶頭致富的經(jīng)濟(jì)能人作為優(yōu)先考察對(duì)象。在黨委政府的鼓勵(lì)和推動(dòng)下，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批帶頭進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的村干部。楊家村支部書(shū)記王有才帶領(lǐng)其它三位村干部投入13萬(wàn)余元發(fā)展香菇20余畝，在他們的帶動(dòng)下，全村發(fā)展香菇近100畝，成為全鄉(xiāng)香菇生產(chǎn)的基地村。四是積極推進(jìn)“愛(ài)鄉(xiāng)回流”。外出打工人員在外創(chuàng)業(yè)積累了一定的資金、技術(shù)，掌握了靈通的市場(chǎng)信息，是一筆寶貴的財(cái)富。黨委政府時(shí)刻注意與外出務(wù)工人員保持了密切聯(lián)系，用鄉(xiāng)情、親情、感情“三情”感化他們，邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。金牛竹膠板公司老板肖勁松，就是通過(guò)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志多次上門(mén)做工作，才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。

二、傾斜政策“扶”

為了創(chuàng)造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整寬松的政策環(huán)境，黨委政府從制定優(yōu)惠政策入手，對(duì)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)和農(nóng)民從各方面給予扶持，真正做到“扶上馬，送一程”。一是制定各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。年初，黨委政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施##鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，出臺(tái)了14條優(yōu)惠政策和減免措施。規(guī)定凡發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)一個(gè)，無(wú)論利用本地資金和外地資金均給予企業(yè)投資股東和引進(jìn)經(jīng)辦人固定資產(chǎn)投資額1的獎(jiǎng)勵(lì)；年度內(nèi)實(shí)繳國(guó)家稅金5萬(wàn)元以上的企業(yè)，給企業(yè)負(fù)責(zé)人或股東3的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)民投入資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)、用地、稅費(fèi)等方面給予全方位的扶持。二是開(kāi)展信貸扶持。為解決農(nóng)民資金少、缺少信貸扶持的困難，鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面與銀信部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民擔(dān)保貸款。在發(fā)展香菇生產(chǎn)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉建平帶頭為兩位村民擔(dān)保貸款3萬(wàn)元，全鄉(xiāng)干部共為種植香菇的農(nóng)民擔(dān)保貸款45萬(wàn)元?！袄嫒罕娤?，風(fēng)險(xiǎn)干部擔(dān)”，該鄉(xiāng)的作法《湖南日?qǐng)?bào)》、《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》相繼作了報(bào)道。三是扶持專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。為增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，解決各家各戶(hù)小生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變大市場(chǎng)之間的矛盾，黨委政府在98年成立瘦肉型豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，今年初又根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)起成立了香菇生產(chǎn)合作社、百合生產(chǎn)合作社、野雞生產(chǎn)合作社、水鴨生產(chǎn)合作社等幾個(gè)合作社。合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶(hù)自愿組成。在合作社發(fā)展初期，政府給予了有力的扶持與指導(dǎo)，對(duì)每個(gè)合作社給予500元的啟動(dòng)資金，并指導(dǎo)合作社制定了章程、工作規(guī)劃、工作制度等。對(duì)合作社成員在稅費(fèi)各方面給予優(yōu)惠，如對(duì)瘦肉型豬合作社的牲豬出售，由政府出面與縣畜牧部門(mén)聯(lián)系，對(duì)其牲豬檢疫實(shí)行七折優(yōu)惠。由于政

第二篇：##鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法

躬行服務(wù)促調(diào)整—##鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法今年以來(lái)，##鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重來(lái)抓，取得了較好成效。目前，該鄉(xiāng)已逐步形成了以反季節(jié)地埋香菇、百合、瘦肉型豬、野雞、水鴨、竹木加工為主的種、養(yǎng)、加幾大支柱產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，種養(yǎng)大戶(hù)50多家，專(zhuān)業(yè)作坊、家庭作坊1000多個(gè)。更為可喜的是，該鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾在政府的正確引導(dǎo)和真心服務(wù)下，調(diào)整結(jié)構(gòu)的熱情高漲，群眾～的沒(méi)了，到政府請(qǐng)教調(diào)整經(jīng)的多了，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。該鄉(xiāng)的主要作法是：

一、創(chuàng)新思路“引”過(guò)去，該鄉(xiāng)也號(hào)召農(nóng)民搞過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但收效甚微，有些農(nóng)民還栽了跟頭，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁不開(kāi)大步。針對(duì)這一情況，黨委政府班子成員進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者，信守的是眼見(jiàn)為實(shí)，只有看到賺錢(qián)了，他們才會(huì)積極參與。因此，黨委政府在年初制定工作思路時(shí)，突出作好“引導(dǎo)”文章，一改過(guò)去那種行政命令的作法，讓典型引路，讓外來(lái)老板、經(jīng)濟(jì)能人帶頭，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生機(jī)和活力。一是引進(jìn)外地老板。去年底，黨委政府經(jīng)過(guò)深入市場(chǎng)考察，認(rèn)為種植反季節(jié)地埋香菇是一個(gè)好項(xiàng)目。今年元月，黨委政府出資組織村干部、部分農(nóng)民代表先后四次到江西省銅鼓縣參觀反季節(jié)地埋香菇的種植基地，大家深受啟發(fā)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性，黨委政府又多方聯(lián)系，引進(jìn)了江西銅鼓縣科委和浙江永泰公司來(lái)該鄉(xiāng)進(jìn)行香菇生產(chǎn)的基地開(kāi)發(fā)，與農(nóng)民簽訂了技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)合同，形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展香菇200余畝，并已初出成效。二是大力推介本地典型。本地的種養(yǎng)大戶(hù)最具示范帶動(dòng)作用，為了扶持大戶(hù)發(fā)展，黨委政府定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)，認(rèn)真為他們解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。目前全鄉(xiāng)已有各類(lèi)種養(yǎng)大戶(hù)50多個(gè)，僅年收入在4萬(wàn)元以上的瘦肉型豬養(yǎng)殖大戶(hù)就有20多個(gè)，這些大戶(hù)產(chǎn)生了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。三是鼓勵(lì)村干部創(chuàng)業(yè)。黨委政府明確規(guī)定，年終評(píng)優(yōu)秀支部必須看該支部是否帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)選優(yōu)秀村干部必須看其是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，現(xiàn)任村干部積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并有顯著成效的，增加年工資500—1000元。同時(shí)，黨委在調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好、帶頭致富的經(jīng)濟(jì)能人作為優(yōu)先考察對(duì)象。在黨委政府的鼓勵(lì)和推動(dòng)下，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批帶頭進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的村干部。楊家村支部書(shū)記～帶領(lǐng)其它三位村干部投入13萬(wàn)余元發(fā)展香菇20余畝，在他們的帶動(dòng)下，全村發(fā)展香菇近100畝，成為全鄉(xiāng)香菇生產(chǎn)的基地村。四是積極推進(jìn)“愛(ài)鄉(xiāng)回流”。外出打工人員在外創(chuàng)業(yè)積累了一定的資金、技術(shù)，掌握了靈通的市場(chǎng)信息，是一筆寶貴的財(cái)富。黨委政府時(shí)刻注意與外出務(wù)工人員保持了密切聯(lián)系，用鄉(xiāng)情、親情、感情“三情”感化他們，邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。金牛竹膠板公司老板肖勁松，就是通過(guò)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志多次上門(mén)做工作，才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。

二、傾斜政策“扶”為了創(chuàng)造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整寬松的政策環(huán)境，黨委政府從制定優(yōu)惠政策入手，對(duì)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)和農(nóng)民從各方面給予扶持，真正做到“扶上馬，送一程”。一是制定各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。年初，黨委政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施##鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，出臺(tái)了14條優(yōu)惠政策和減免措施。規(guī)定凡發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)一個(gè)，無(wú)論利用本地資金和外地資金均給予企業(yè)投資股東和引進(jìn)經(jīng)辦人固定資產(chǎn)投資額1%的獎(jiǎng)勵(lì)；內(nèi)實(shí)繳國(guó)家稅金5萬(wàn)元以上的企業(yè)，給企業(yè)負(fù)責(zé)人或股東3%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)民投入資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)、用地、稅費(fèi)等方面給予全方位的扶持。二是開(kāi)展信貸扶持。為解決農(nóng)民資金少、缺少信貸扶持的困難，鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面與銀信部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民擔(dān)保貸款。在發(fā)展香菇生產(chǎn)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉建平帶頭為兩位村民擔(dān)保貸款3萬(wàn)元，全鄉(xiāng)干部共為種植香菇的農(nóng)民擔(dān)保貸款45萬(wàn)元?！袄嫒罕娤?，風(fēng)險(xiǎn)干部擔(dān)”，該鄉(xiāng)的作法《湖南日?qǐng)?bào)》、《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》相繼作了報(bào)道。三是扶持專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。為增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，解決各家各戶(hù)小生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變大市場(chǎng)之間的矛盾，黨委政府在98年成立瘦肉型豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，今年初又根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)起成立了香菇生產(chǎn)合作社、百合生產(chǎn)合作社、野雞生產(chǎn)合作社、水鴨生產(chǎn)合作社等幾個(gè)合作社。合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶(hù)自愿組成。在合作社發(fā)展初期，政府給予了有力的扶持與指導(dǎo)，對(duì)每個(gè)合作社給予500元的啟動(dòng)資金，并指導(dǎo)合作社制定了章程、工作規(guī)劃、工作制度等。對(duì)合作社成員在稅費(fèi)各方面給予優(yōu)惠，如對(duì)瘦肉型豬合作社的牲豬出售，由政府出面與縣畜牧部門(mén)聯(lián)系，對(duì)其牲豬檢疫實(shí)行七折優(yōu)惠。由于政府的扶持，各個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社顯示出了較強(qiáng)的生命力，合作社的自我服務(wù)、捆綁發(fā)展的能力得到了充分體現(xiàn)，目前要求加入專(zhuān)業(yè)合作社的人越來(lái)越多，特別是瘦肉型豬養(yǎng)殖合作社吸引力更強(qiáng)，連大栗港、馬跡塘、安化青塘等鄰近地區(qū)的養(yǎng)殖戶(hù)也紛紛要求加入該合作社。

三、優(yōu)化服務(wù)“促”農(nóng)民在調(diào)整結(jié)構(gòu)過(guò)程中，最需要的就是服務(wù)。該鄉(xiāng)在號(hào)召群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，始終把做好服務(wù)工作放在首位，真心實(shí)意為農(nóng)民破解各種難題。一是建立為民勞動(dòng)制度。該鄉(xiāng)外出務(wù)工人員多，青壯勞動(dòng)少，在家的基本上是“386199”（婦女、兒童、老人）部隊(duì)。為此，鄉(xiāng)政府從去年起，建立了干部為民勞動(dòng)制度，規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)干部每個(gè)月必須到村上勞動(dòng)2天以上。今年4月15日，正值香菇種植的農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)政府組織30多名鄉(xiāng)干部集體到香菇種植基地楊家村為菇農(nóng)勞動(dòng)，今年以來(lái)這樣的集體勞動(dòng)政府已組織了4次。干部的實(shí)際行動(dòng)，一方面使群眾看到了黨委政府支持農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的決心，另一方面融洽了干群關(guān)系，多年來(lái)形成的疙瘩，在這種共同勞動(dòng)的良好氛圍中逐步消除了。二是扎實(shí)提供技術(shù)服務(wù)。為了提高農(nóng)民的科技水平，鄉(xiāng)政府多次聘請(qǐng)江西科委、縣畜牧局、縣科協(xié)的專(zhuān)家上課，并深入田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手指導(dǎo)。今年以來(lái)，鄉(xiāng)政

府共組織各類(lèi)培訓(xùn)班20余次，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1600多人。在邀請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)農(nóng)民的同時(shí)，政府提出了機(jī)關(guān)干部“一人學(xué)一技”的要求，除分期分批選派干部參加縣農(nóng)辦組織的培訓(xùn)班外，還要求干部自覺(jué)訂閱農(nóng)科雜志，加強(qiáng)自學(xué)，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。三是著力改善發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，鄉(xiāng)企業(yè)辦、政法辦實(shí)行“全程代理”服務(wù)，包括手續(xù)審批、協(xié)調(diào)周邊矛盾、稅費(fèi)征繳等各項(xiàng)工作；對(duì)重點(diǎn)加工企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，不準(zhǔn)任何部門(mén)單位或個(gè)人到企業(yè)亂收費(fèi)和無(wú)理取鬧；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，政法辦、派出所的同志深入田間地頭維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特別是在外來(lái)老板收購(gòu)香菇的季節(jié)，為避免農(nóng)民和老板之間發(fā)生矛盾，政府專(zhuān)門(mén)租用一間民房成立專(zhuān)門(mén)辦公室，負(fù)責(zé)處理各種麻煩，讓外來(lái)老板放心經(jīng)營(yíng)；為提高全鄉(xiāng)農(nóng)民的法律和政策意識(shí)，政府組織法制宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)進(jìn)行輪回宣傳，印發(fā)宣傳資料5000余份，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)良好的法律環(huán)境。

第三篇：##鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法

躬行服務(wù)促調(diào)整—##鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)作法今年以來(lái)，##鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重來(lái)抓，取得了較好成效。目前，該鄉(xiāng)已逐步形成了以反季節(jié)地埋香菇、百合、瘦肉型豬、野雞、水鴨、竹木加工為主的種、養(yǎng)、加幾大支柱產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，種養(yǎng)大戶(hù)50多家，專(zhuān)業(yè)作坊、家庭作坊1000多個(gè)。更為可喜的是，該鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾在政府的正確引導(dǎo)和真心服務(wù)下，調(diào)整結(jié)構(gòu)的熱情高漲，群眾鬧事的沒(méi)了，到政府請(qǐng)教調(diào)整經(jīng)的多了，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。該鄉(xiāng)的主要作法是：

一、創(chuàng)新思路“引”過(guò)去，該鄉(xiāng)也號(hào)召農(nóng)民搞過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但收效甚微，有些農(nóng)民還栽了跟頭，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁不開(kāi)大步。針對(duì)這一情況，黨委政府班子成員進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者，信守的是眼見(jiàn)為實(shí)，只有看到賺錢(qián)了，他們才會(huì)積極參與。因此，黨委政府在年初制定工作思路時(shí)，突出作好“引導(dǎo)”文章，一改過(guò)去那種行政命令的作法，讓典型引路，讓外來(lái)老板、經(jīng)濟(jì)能人帶頭，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生機(jī)和活力。一是引進(jìn)外地老板。去年底，黨委政府經(jīng)過(guò)深入市場(chǎng)考察，認(rèn)為種植反季節(jié)地埋香菇是一個(gè)好項(xiàng)目。今年元月，黨委政府出資組織村干部、部分農(nóng)民代表先后四次到江西省銅鼓縣參觀反季節(jié)地埋香菇的種植基地，大家深受啟發(fā)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性，黨委政府又多方聯(lián)系，引進(jìn)了江西銅鼓縣科委和浙江永泰公司來(lái)該鄉(xiāng)進(jìn)行香菇生產(chǎn)的基地開(kāi)發(fā)，與農(nóng)民簽訂了技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)合同，形成了“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展香菇200余畝，并已初出成效。二是大力推介本地典型。本地的種養(yǎng)大戶(hù)最具示范帶動(dòng)作用，為了扶持大戶(hù)發(fā)展，黨委政府定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)，認(rèn)真為他們解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。目前全鄉(xiāng)已有各類(lèi)種養(yǎng)大戶(hù)50多個(gè)，僅年收入在4萬(wàn)元以上的瘦肉型豬養(yǎng)殖大戶(hù)就有20多個(gè)，這些大戶(hù)產(chǎn)生了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。三是鼓勵(lì)村干部創(chuàng)業(yè)。黨委政府明確規(guī)定，年終評(píng)優(yōu)秀支部必須看該支部是否帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)選優(yōu)秀村干部必須看其是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，現(xiàn)任村干部積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并有顯著成效的，增加年工資500—1000元。同時(shí)，黨委在調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好、帶頭致富的經(jīng)濟(jì)能人作為優(yōu)先考察對(duì)象。在黨委政府的鼓勵(lì)和推動(dòng)下，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批帶頭進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的村干部。楊家村支部書(shū)記王有才帶領(lǐng)其它三位村干部投入13萬(wàn)余元發(fā)展香菇20余畝，在他們的帶動(dòng)下，全村發(fā)展香菇近100畝，成為全鄉(xiāng)香菇生產(chǎn)的基地村。四是積極推進(jìn)“愛(ài)鄉(xiāng)回流”。外出打工人員在外創(chuàng)業(yè)積累了一定的資金、技術(shù)，掌握了靈通的市場(chǎng)信息，是一筆寶貴的財(cái)富。黨委政府時(shí)刻注意與外出務(wù)工人員保持了密切聯(lián)系，用鄉(xiāng)情、親情、感情“三情”感化他們，邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。金牛竹膠板公司老板肖勁松，就是通過(guò)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志多次上門(mén)做工作，才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。

二、傾斜政策“扶”為了創(chuàng)造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整寬松的政策環(huán)境，黨委政府從制定優(yōu)惠政策入手，對(duì)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)和農(nóng)民從各方面給予扶持，真正做到“扶上馬，送一程”。一是制定各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。年初，黨委政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施##鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，出臺(tái)了14條優(yōu)惠政策和減免措施。規(guī)定凡發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)一個(gè)，無(wú)論利用本地資金和外地資金均給予企業(yè)投資股東和引進(jìn)經(jīng)辦人固定資產(chǎn)投資額1的獎(jiǎng)勵(lì)；內(nèi)實(shí)繳國(guó)家稅金5萬(wàn)元以上的企業(yè)，給企業(yè)負(fù)責(zé)人或股東3的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)民投入資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)、用地、稅費(fèi)等方面給予全方位的扶持。二是開(kāi)展信貸扶持。為解決農(nóng)民資金少、缺少信貸扶持的困難，鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面與銀信部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民擔(dān)保貸款。在發(fā)展香菇生產(chǎn)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉建平帶頭為兩位村民擔(dān)保貸款3萬(wàn)元，全鄉(xiāng)干部共為種植香菇的農(nóng)民擔(dān)保貸款45萬(wàn)元?！袄嫒罕娤?，風(fēng)險(xiǎn)干部擔(dān)”，該鄉(xiāng)的作法《湖南日?qǐng)?bào)》、《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》相繼作了報(bào)道。三是扶持專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。為增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，解決各家各戶(hù)小生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變大市場(chǎng)之間的矛盾，黨委政府在98年成立瘦肉型豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，今年初又根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)起成立了香菇生產(chǎn)合作社、百合生產(chǎn)合作社、野雞生產(chǎn)合作社、水鴨生產(chǎn)合作社等幾個(gè)合作社。合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶(hù)自愿組成。在合作社發(fā)展初期，政府給予了有力的扶持與指導(dǎo)，對(duì)每個(gè)合作社給予500元的啟動(dòng)資金，并指導(dǎo)合作社制定了章程、工作規(guī)劃、工作制度等。對(duì)合作社成員在稅費(fèi)各方面給予優(yōu)惠，如對(duì)瘦肉型豬合作社的牲豬出售，由政府出面與縣畜牧部門(mén)聯(lián)系，對(duì)其牲豬檢疫實(shí)行七折優(yōu)惠。由于政府的扶持，各個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社顯示出了較強(qiáng)的生命力，合作社的自我服務(wù)、捆綁發(fā)展的能力得到了充分體現(xiàn)，目前要求加入

第四篇：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整打造精品農(nóng)業(yè)[范文模版]

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整打造精品農(nóng)業(yè)

―在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的發(fā)言

居巢區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)2011年3月1日）

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省、巿農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)提出的總體目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化配套服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，克服了秋冬低溫多雨、春后冰雪凍害、夏季高溫?zé)岷Φ炔焕蛩氐挠绊?，保持了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。種植業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。獲得農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)推廣與監(jiān)管示范縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。

2011年是完成“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?？陀^分析我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比仍有差距。必須牢固樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快示范基地建設(shè)，著力打造精品農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

一、工作思路

堅(jiān)持以十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓〈主國(guó)家增加對(duì)“三農(nóng)”投入政策機(jī)遇，抓住建設(shè)皖江城巿帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入為中心目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主攻方向，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為關(guān)健環(huán)節(jié)：以加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐動(dòng)力，全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙提雙增”發(fā)展思路，提高農(nóng)業(yè)品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)效益，增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)總量，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加速兩個(gè)轉(zhuǎn)移，即促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；加快兩個(gè)基地建設(shè)，即建設(shè)培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和產(chǎn)

業(yè)化加工基地。按照“南種、北養(yǎng)、城郊蔬果、濱湖生態(tài)”農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，引導(dǎo)培育區(qū)域特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，維進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，常規(guī)農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的跨越。

二、目標(biāo)任務(wù)

糧食總產(chǎn)36，2萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)5，7萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)15萬(wàn)噸，棉花總產(chǎn)！).8萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn)1 6萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)1.8萬(wàn)噸。全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)101完成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金8000萬(wàn)元。完成新農(nóng)村示范村建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域沿路村莊整治任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

(一）加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。全力推進(jìn)濱湖旅游觀光大道沿線(xiàn) 區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、高效、生態(tài)和觀光的要求，結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建生態(tài)、觀光、高效、休閑為一體的觀光農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。積極調(diào)整形成設(shè)施蔬菜、，特色經(jīng)果等六大農(nóng)業(yè)特色規(guī)模板塊，穩(wěn)步推進(jìn)水生蔬菜、花卉苗木等四個(gè)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，著重培育草莓、葡萄兩個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。

(二）加強(qiáng)示范工程建設(shè)。全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。重點(diǎn)建設(shè)“1223”示范工程，即：1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，20個(gè)生 產(chǎn)示范基地，20個(gè)特色精品園，30家示范龍頭企業(yè)。啟動(dòng)1個(gè)農(nóng) 業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃選址建設(shè)占地15000畝，起步區(qū)5000畝，核心區(qū)3000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以特色品種展示區(qū)、一生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)示范區(qū)、技術(shù)應(yīng)用區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工區(qū)（大棚蔬菜）為主要內(nèi)容，力爭(zhēng)建成全區(qū)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制 創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。完善20個(gè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)

質(zhì)棉、家禽、蔬菜、經(jīng)果和水產(chǎn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市級(jí)以上龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以“企業(yè)^基地―農(nóng)戶(hù)”為主要運(yùn)作模式，以現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)發(fā)展為要求，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化為發(fā)展目標(biāo)，按照有實(shí)施方案、有訂單合.同、有生產(chǎn)記錄、有管理制度、有技術(shù)服務(wù)、有健全檔案、有醒目標(biāo)牌建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油、無(wú) 公害食用菌等20個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，其中，糧油3個(gè)、畜禽6 個(gè)、蔬菜4個(gè)、經(jīng)果5個(gè)、制種1個(gè)、水產(chǎn)品1個(gè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供給能力。引導(dǎo)20個(gè)特色精品園建設(shè)。圍繞水果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品以及休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造特色 精品園。規(guī)范提升現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊，提高建設(shè)水平。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等，確保特色精品園布局合理。重點(diǎn)發(fā)展富硒香有機(jī)稻米、出口草莓等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品精品園，巢父生態(tài)園、金土地等7個(gè)休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)精品園。狠抓30家示范龍頭企業(yè)建設(shè)。緊緊圍繞省政府啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化^71^轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃，和巿政府提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化^382？工程要求，制定有關(guān)政策，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照做大糧油、做優(yōu)蔬果、做強(qiáng)畜禽要求，加強(qiáng)示范龍頭企業(yè)的建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展槐祥工貿(mào)、富煌三珍等30家示范龍頭企業(yè)，逐步引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)集群，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

(三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面貫徹《食品-安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大柘皋蔬菜、槐祥大米等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，突出抓好紅星畜禽、巢湖雄業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。二是完善和健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，重點(diǎn)加快區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心建設(shè)，著力構(gòu)建全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。三是深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治暨活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加大違法違規(guī)生產(chǎn)查處力度，加強(qiáng)農(nóng)資巿場(chǎng)管理。四是加快農(nóng)業(yè)“三

品”認(rèn)證步伐，力爭(zhēng)全年有4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得認(rèn)證。五是完善重大疫病防控預(yù)案，建立健全動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

(四）加強(qiáng)民生工程和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好新型農(nóng)民培 訓(xùn)和沼氣項(xiàng)目建設(shè)兩大民生工程，明確重點(diǎn)，完善機(jī)制，責(zé)任到人。積極爭(zhēng)取農(nóng)技推廣示范縣（區(qū)）體系建設(shè)、退耕還林口糧田項(xiàng)目建設(shè)、大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)性項(xiàng)目。加大推廣應(yīng)用性項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加大科研性項(xiàng)目對(duì)接力度，加大惠農(nóng)性項(xiàng)目實(shí)施力度。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和要求，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目作用。重點(diǎn)抓好糧豐工程、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等一批在建項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范運(yùn)行。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)基地和品牌資源，對(duì)外推介招商。積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)加大農(nóng)業(yè)投入，積極編報(bào)項(xiàng)目，組織銀企對(duì)接。

(五）加強(qiáng)農(nóng)村政策監(jiān)管和落實(shí)。結(jié)合村級(jí)公益事業(yè)一事一 議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行籌資籌勞操作程序。深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪(fǎng)接待制度。繼續(xù)鞏固“三資”清理成果，建立健全民主理財(cái)制度，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程實(shí)施，抓好科技示范戶(hù)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)植物檢疫工作，切實(shí)做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和主要病蟲(chóng)害的防治。繼續(xù)圍繞種子工程、菜藍(lán)子工程以及畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃的實(shí)施，大力推廣良種良法配套栽培、病蟲(chóng)草害綜合防治、配方施肥和以互惠共生為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等重點(diǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。大力推廣農(nóng)技化技術(shù)，實(shí)施農(nóng)機(jī)富 民工程，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到601

(七）加強(qiáng)完善農(nóng)技推廣體系改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、巿、區(qū)有關(guān)文件精神，完善基層農(nóng)技推廣體系改革，轉(zhuǎn)變管理模式和服務(wù)方式，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及。

加強(qiáng)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，力爭(zhēng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，進(jìn)入全國(guó)示范縣項(xiàng)目建設(shè)行列。

第五篇：原加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展（加快盤(pán)縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議）

“十二五”時(shí)期是貴縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史性跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，中藥材這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將在新的歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)富民興縣發(fā)揮重要作用。本著堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)中藥資源的培育、保護(hù)和合理利用，促進(jìn)貴縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展這一目標(biāo)，按照《貴州省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)貴州省省政府《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，充分發(fā)揮貴縣現(xiàn)有中藥材資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，現(xiàn)特談幾點(diǎn)關(guān)乎促進(jìn)貴縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)及建議。

貴州省是中藥材資源富集大省，中藥資源具有物種繁多，種質(zhì)資源豐富，野生、地道藥材優(yōu)勢(shì)突出的特點(diǎn)。貴州、四川、廣西、云南被列為中國(guó)中藥材四大主產(chǎn)區(qū)。貴州又是我國(guó)典型的喀斯特山區(qū)省份,山地、丘陵面積占全省土地總面積的97%,而平川、壩地僅占3%,是我國(guó)唯一沒(méi)有大平原支撐的農(nóng)業(yè)省份。人均耕地少,后備耕地不足,而荒山、荒地面積遼闊,貴州的希望和潛力在山區(qū)。但貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重,流失面積已占全省總面積的435%,石漠化嚴(yán)重，這樣的地理環(huán)境已從根本上威脅到貴州人民的生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盤(pán)縣地處云南高原向黔中高原過(guò)渡的斜坡部位，為珠江水系，南、北盤(pán)江支流的分水嶺，是個(gè)高原山區(qū)，山地特點(diǎn)突出。由于地勢(shì)的間隙抬升和南北盤(pán)江支流的強(qiáng)烈切割，形成了山巒疊障、谷嶺相間、坡陡谷深、地面破碎的高原山地地貌景觀。整個(gè)地勢(shì)西北高，北部牛棚梁子最高海拔2861米，中南部隆起，山峰海拔一般在2000—2300米，東部和南部地勢(shì)較低，東北部格所河谷最低海拔735米。最大相對(duì)高差2126米。全境以高原山地為主體。山地（包括山原）面積占總土地面積88.35%，丘陵（中山溶丘）占9.22%，壩地（百畝以上洼地、盆谷、槽谷、溝谷）占2.43%。加快盤(pán)縣山區(qū)中藥材資源的規(guī)?；N植開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,將是充分有效地開(kāi)發(fā)利用盤(pán)縣豐富的荒山、荒坡等非耕地資源,改善山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境和培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的重要途徑。

盤(pán)縣屬于亞熱帶春干夏濕溫和氣候區(qū)，降水充沛，雨熱基本同季；氣候溫和，四季不明顯；干濕季明顯，春旱突出，夏多洪澇；雨天較多，秋頻綿雨等主要特點(diǎn)；境內(nèi)土壤多層次分布，主體特征明顯；旱作土多，水稻土少，土壤熱化度低，粗骨性瘦瘠土壤多；坡地土壤多，土壤侵蝕流失嚴(yán)重，土層淺薄；土壤理化性狀不穩(wěn)定，變化大，差異明顯。為此我們建議：

1、結(jié)合貴縣自然、地理、水文、土壤等專(zhuān)有縣情，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)合作，優(yōu)化配置資源，因地制宜的發(fā)展現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)，特別是現(xiàn)代立體特色中藥材業(yè)的種植，在石山林地間套種續(xù)斷、天麻、瓜蔞、茯苓、黃精、當(dāng)歸、半夏、天花粉等高產(chǎn)名貴藥種。

2、主打獨(dú)特品種。以川續(xù)斷、丹參、葛根、首烏、板蘭根、頭花蓼、半夏、天麻、前胡、桔梗、白及、紅花、金銀花、魚(yú)腥草為主，其它配伍品種全面鋪開(kāi)，同時(shí)注重高附加值新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，打造天然、綠色、道地的藥材品牌。注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)中藥材、中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)，申報(bào)中成藥保護(hù)品種、GAP認(rèn)證以及地理標(biāo)志等方式，形成自已的產(chǎn)品品牌，提高品牌的知名度，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、培植龍頭企業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)信息、技術(shù)和管理，以利益為紐帶，實(shí)行公司+基地+農(nóng)戶(hù)的管理模式，把分散的小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))有效連接起來(lái)，形成聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)從粗放、分散向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。促使貴縣中藥材產(chǎn)業(yè)快速走上規(guī)范化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展的道路。加快對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制藥企業(yè)的扶持培育，培育生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)

4、建立中藥材示范園區(qū)。把“林藥間作、糧藥間作、果藥間作、藥藥間作、經(jīng)藥間作、集中連片野生品種的撫育、保護(hù)和利用”等多種發(fā)展模式作為中藥材園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓，建設(shè)2—3個(gè)不同模式的示范園區(qū)，挖掘和創(chuàng)新中藥材傳統(tǒng)種植栽培技術(shù)，不斷拓展中藥材發(fā)展空間，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高土地資源利用率和生產(chǎn)效益。在中藥材資源普查的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，多品種、多模式種植與開(kāi)發(fā)研究，拓展園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建設(shè)成集生產(chǎn)、科研、教學(xué)、觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。

5、著力提高農(nóng)民組織化程度。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)戶(hù)為主的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織、農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行勞動(dòng)、土地和資本聯(lián)合，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以各種專(zhuān)業(yè)合作組織為紐帶，大力發(fā)展“公司＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成規(guī)范穩(wěn)定的合作關(guān)系。到2015年，扶持新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織200家。按農(nóng)戶(hù)人均五畝田地計(jì)算，每畝地種植藥材的人均純收入為2000——2500元人民幣，農(nóng)戶(hù)每年人均純收入將在10000——12500元人民幣，這樣的年人均收入正切合小康之路的建設(shè)步伐。

6、加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采用“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶(hù)(或種植大戶(hù)、種植小區(qū))”和“龍頭企業(yè)＋基地”等模式，大力加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快形成“龍頭帶基地-基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化格局。按照“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與”的建設(shè)模式，把中藥產(chǎn)業(yè)基地、中藥產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設(shè)與培育龍頭加工企業(yè)結(jié)合起來(lái)，著力建成一批科技含量高、基礎(chǔ)設(shè)施好、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射效應(yīng)明顯的中藥產(chǎn)業(yè)化示范基地。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，使龍頭企業(yè)與合作社深度融合，實(shí)現(xiàn)互利共贏；使農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；D(zhuǎn)型，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭(zhēng)建成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈，有力的促進(jìn)貴縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，著實(shí)提高農(nóng)戶(hù)人均收入。

把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，矢志不渝地堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)?；l(fā)展的路子，加快“傳統(tǒng)單一簡(jiǎn)約型農(nóng)業(yè)”朝“現(xiàn)代立體復(fù)合型農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變的步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。