第一篇：南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司2017年安全生產(chǎn)工作要點

南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司2017年安

全生產(chǎn)工作要點

2017年，南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府及市國資委和集團(tuán)等有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署和要求，以實施安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃為主線，以“零責(zé)任事故”為目標(biāo)，以落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為抓手，努力防范和堅決遏制重特大事故，確保各項指標(biāo)控制在市國資委下達(dá)的范圍內(nèi)，以優(yōu)異的成績迎接9月“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤和黨的十九大勝利召開。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實十八屆六中全會和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作、安全穩(wěn)定工作形勢的極端重要性和嚴(yán)峻性，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力宣傳和貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》，《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，切實強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立底線思維，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和各單位主體責(zé)任，不斷健全和完善安全管理責(zé)任體系，以“零事故”為目標(biāo)，有效防范和杜絕較大事故為重點，保障人民生命和財產(chǎn)安全；堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以貫徹落實中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力，以預(yù)防和消除事故隱患為主線，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵為重點，深入開展“平安工地”創(chuàng)建等系列活動為抓手，進(jìn)一步提升施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面抓好安全教育和培訓(xùn)工作，樹立安全文化，建立長效機(jī)制，不斷提升各單位本質(zhì)安全管理水平；充分發(fā)揮南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任主體作用；切實強(qiáng)化各項目公司作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位在安全生產(chǎn)管理全過程中的直接管理責(zé)任；形成各司其職、各盡其責(zé)安全生產(chǎn)管理工作格局，全面推進(jìn)南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)各項管理工作；以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，確保南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司營造安全、和諧、健康、穩(wěn)定的施工生產(chǎn)安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“零事故”為目標(biāo)，堅決杜絕特、重大和較大安全事故，一般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故起數(shù)為零，具有較大社會影響的治安事件起數(shù)為零，職業(yè)病發(fā)生率為零；各項安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，嚴(yán)格控制在市國資委下達(dá)的年度考核指標(biāo)范圍以內(nèi)。為南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司營造安全、和諧、健康的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、工作要點

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，有效落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求

1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管體系。南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司有限公司將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任體系與監(jiān)管體系，每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議（季度例會），專題分析、研究南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司的安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，主要負(fù)責(zé)人每年至少2 次組織安全生產(chǎn)專題會議；南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司有限公司黨支部會議每年至少2次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等重大問題，認(rèn)真落實《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》三年實施方案；按時向集團(tuán)公司報送半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)、年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

2、要健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度。各項目公司要認(rèn)真督促設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各參建單位健全、完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系；同時，各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)建立健全各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各單位第一責(zé)任人每季度應(yīng)主持召開一次安全專題會議（季度例會），認(rèn)真分析、研究、部署本單位的安全生產(chǎn)工作及時解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要適時召開分管職責(zé)范圍內(nèi)所涉及安全生產(chǎn)方面的會議，安全會議要有書面記錄；各級黨組織會議每年至少2次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等重大問題；各單位要建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。

3、要認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任。各項目公司要認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，切實把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位的規(guī)定認(rèn)真貫徹落實到位。要認(rèn)真按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全（職業(yè)健康）、管行業(yè)必須管安全（職業(yè)健康）、管業(yè)務(wù)必須管安全（職業(yè)健康）”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”等原則，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任逐級分解、具體到人、落實到崗，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾書，形成“橫向到邊，縱向到底，全員參與，全程控制”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位要加強(qiáng)安全教育，切實提高全員的安全生產(chǎn)意識、安全管理工作水平，及時消除事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作考核，實行“一票否決”制。

4、各所屬單位6月10日前向南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司有限公司報送半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)；12月10日前向南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司有限公司報送年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和第一責(zé)任人安全生產(chǎn)履職報告。

（二）堅持標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入持久地開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動”以及“打非治違”等各項專項行動

各單位要認(rèn)真按照市高指、武夷集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實施方案的通知》（南高指安?2015?119號）、《安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》（南高指安?2017?16號）以及《關(guān)于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實施方案的通知》（南高指安?2017?25號）等文件要求，認(rèn)真認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動”以及“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把持續(xù)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動”、“打非治違”專項行動，隧道施工、高空作業(yè)、“防坍塌、防墜落、反三違”等重點領(lǐng)域的安全隱患排查治理、落實建設(shè)工程施工方案專項整治等工作，作為推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面加強(qiáng)安全管理工作的有力措施和重要抓手，全面推動和進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全。

（三）認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)各項管理制度和工作要求

1、嚴(yán)格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）和《福建省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知》（閩交建?2010?151號）等要求，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效投入。

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和查處制度。生產(chǎn)安全事故必須落實每個月“零報告”制度；發(fā)生安全事故必須按有關(guān)規(guī)定及時報告，并嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，并依法依規(guī)嚴(yán)肅行政問責(zé)和責(zé)任追究。

3、各單位要認(rèn)真建立和落實內(nèi)部安全保衛(wèi)、消防安全責(zé)任制，深入開展單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作和清剿火患行動，定期開展職工教育，加強(qiáng)內(nèi)部防控，強(qiáng)化各項制度落實，確保不發(fā)生刑事、治安案件。要層層簽定消防安全責(zé)任制狀；每季度至少組織開展一次消防安全大排查、大整治工作； 強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)，牢固樹立“全員消防、生命至上”理念，年度內(nèi)各單位應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)演練，進(jìn)一步完善消防安全專項預(yù)案和應(yīng)急演練，實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生、人人懂消防安全知識”，切實提升全員處置初起火災(zāi)能力和火場逃生自救能力，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)高速公路工程建設(shè)消防安全形勢的穩(wěn)定。

4、嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電管理，確保用電安全。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－2005）和《福建省交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場用電安全標(biāo)準(zhǔn)化仿真系統(tǒng)》（閩交質(zhì)監(jiān) [2010]242號）等有關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電安全管理，采取精心培育1-2個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工用電亮點單位的方式，通過召開施工現(xiàn)場用電安全標(biāo)準(zhǔn)化觀摩會等形式，全面強(qiáng)化、推廣、切實規(guī)范施工現(xiàn)場用電安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保用電安全。

5、將職業(yè)健康工作列入各單位安全生產(chǎn)工作范疇，明確各部門職業(yè)健康工作責(zé)任體系，督促所屬單位加強(qiáng)對涉及粉塵、高毒物品等存在嚴(yán)重危害因素崗位的職業(yè)安全防護(hù)，認(rèn)真開展職業(yè)健康基本情況評估和日常檢查工作，推動職業(yè)健康工作措施的落實。

（四）健全和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，切實抓好安全生產(chǎn)檢查工作

1、各單位要認(rèn)真落實市高指、武夷集團(tuán)《關(guān)于切實加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)工作的通知》（南高指安?2015?21號）等文件要求，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，要建立和完善事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并及時向從業(yè)人員通報。

2、及時規(guī)范地報送事故隱患排查治理信息。要把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制，認(rèn)真落實常態(tài)化、制度化管理。

3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項行動督查工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織和帶隊進(jìn)行每季度項目建設(shè)安全檢查暨信用考核檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織和帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)專項行動督查；重大節(jié)假日以及極端災(zāi)害性氣候期間，要由本級分管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線開展安全檢查和督查；對涉及安全生產(chǎn)重大問題，主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自督辦。

4、安全生產(chǎn)大檢查和專項行動督查，必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)管理、重實效”的總體要求，對于不符合安全生產(chǎn)條件、或者施工現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全隱患的要堅決實行停工整頓治理等措施，采取通報、約談、掛牌督辦、重點監(jiān)管、列入“黑名單”等方式督促整頓治理工作的落實，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的項目工點或施工單位，要從重、從嚴(yán)處罰，以儆效尤；安全生產(chǎn)檢查工作要做到不搞形式，不走過場，不瞞隱患，不留死角，不放過蛛絲馬跡，不講情面，不護(hù)短，不手軟，檢查結(jié)果要發(fā)內(nèi)部通報，及時開展“回頭看”檢查活動，落實隱患登記、治理、驗收和銷號的閉環(huán)管理機(jī)制。

5、認(rèn)真及時規(guī)范抓好事故隱患的整改和反饋工作。對上級主管單位下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項行動督查通報，各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，必須按照“零容忍”的工作要求，并按照隱患整改“五落實”（落實整改責(zé)任人、措施、期限、資金、預(yù)案）的具體措施和要求，舉一反三組織開展隱患整改與復(fù)查工作，徹底消除各項事故隱患，確保施工生產(chǎn)安全；同時，各單位整改反饋報告及整改復(fù)查結(jié)果（附影像資料）必須及時反饋至集團(tuán)公司、市、省高指（省交通質(zhì)監(jiān)局）等單位。

（五）保障重點時段、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作 要切實落實好“兩會”、9月“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤和黨的十九大勝利召開期間等重要敏感時期、重大節(jié)日、節(jié)假日以及汛期、臺風(fēng)、暴雨、冰凍等惡劣天氣期間的24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，主動作為。各單位要積極主動與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，認(rèn)真做好預(yù)防預(yù)警工作，加強(qiáng)隱患排查工作和重點防范、及時更新應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案演練工作，全面增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)以及處置能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全生產(chǎn)事故，必須按規(guī)定時間和程序及時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

（六）強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

1、各單位要健全安全宣傳教育機(jī)制，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作計劃，明確年度安全生產(chǎn)宣傳教育工作重點任務(wù)及職責(zé)分工。要深入貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委?2012?10號）等要求，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

2、各單位要分別以農(nóng)民工、班組長和企業(yè)“三項崗位”為重點，加大對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)力度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。對從業(yè)人員每年進(jìn)行不少于8學(xué)時的安全再培訓(xùn)，新進(jìn)場人員上崗前要經(jīng)過不少于24學(xué)時的安全培訓(xùn)，同時要自始至終抓好和落實班組崗前安全教育工作；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。要堅持生命至上、質(zhì)量為本的理念，大力宣傳典型成功經(jīng)驗，開展事故警示教育，認(rèn)真建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

3、要深入組織學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》，《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》和深入開展“安全生產(chǎn)月”、“綜治宣傳月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、《職業(yè)病防治法》，認(rèn)真組織開展各類安全法律宣傳、技能比賽、技術(shù)比武、安全咨詢?nèi)铡ⅰ鞍部当备傎惖葘ｎ}宣傳活動，積極開展各項應(yīng)急演練工作，切實提升全體參建人員預(yù)防事故的能力。

4、注重改進(jìn)安全宣傳報道方式，將宣傳報道重點放在安全生產(chǎn)隱患排查、打非治違、應(yīng)急演練等方面。

（七）高度重視切實抓好施工駐地安全建設(shè)和設(shè)施安全管理 各單位必須嚴(yán)格按照福建省交通質(zhì)監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于加強(qiáng)在建公路工程項目施工駐地和設(shè)施安全管理工作的通知》（閩交質(zhì)監(jiān)?2014?370號）市高指（市公司）《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛防臺工作切實加強(qiáng)防范地址災(zāi)害和地質(zhì)次生災(zāi)害的緊急通知》（南高指安?2015?57號）等一系列文件要求，一是新進(jìn)場的總包部、項目部的選址問題，應(yīng)由總包部負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)在進(jìn)場前組織人員按照有關(guān)安全和管理的要求進(jìn)行調(diào)查，并提前與當(dāng)?shù)貒临Y源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，要徹底摸清選址處的地質(zhì)情況，確定選址方案后，必須報監(jiān)理單位審查，同時報建設(shè)單位備案，確保駐地安全。二是對已經(jīng)開工建設(shè)項目所有的施工駐地（含工棚）和設(shè)施，要逐一排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點并登記造冊，實行動態(tài)管理，責(zé)任到人；對于存在安全隱患無法整改到位的，要立即撤離施工人員重新選址。三是要加強(qiáng)施工駐地的生產(chǎn)生活用電管理，規(guī)范易燃易爆物品管理，配齊配足消防器材消除火災(zāi)隱患。四是要完善各項防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，認(rèn)真落實各項應(yīng)急搶險措施，廣泛開展宣傳教育活動，完善工地安全文明生產(chǎn)等標(biāo)牌標(biāo)語，全面普及地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急知識，切實提高一線作業(yè)人員的自救以及應(yīng)急處置等能力。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)安全隊伍建設(shè)

各單位要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和切實加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，著力培養(yǎng)建設(shè)一支忠實履職、敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實高效的專職安全管理人員隊伍，并加強(qiáng)考核與激勵機(jī)制。為督促各單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全，對于建筑高風(fēng)險施工企業(yè)，要逐步探索和推行安全總監(jiān)管理制度，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作，代表企業(yè)對施工生產(chǎn)安全行使監(jiān)督檢查和具體工作指導(dǎo)職能,對安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實提高安全監(jiān)管效能。

第二篇：旅游開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)工作例會制度

安全生產(chǎn)工作例會制度

1、每季度召開一次全體員工會議，聽取辦公室、各職能部門等安全生產(chǎn)情況的匯報，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題，研究本系統(tǒng)安全形勢，提出解決問題的辦法和意見。

2、在特殊情況下，通過公司董事會議研究后有權(quán)決定召開有關(guān)安全方面的專題會議。

3、召開安全生產(chǎn)工作會議之前，各職能部門應(yīng)將安全生產(chǎn)情況及工作安排報送公司辦公室。

4、第四季度例會期間，各職能部門應(yīng)向公司辦公室報送全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及事故統(tǒng)計情況。

5、公司總經(jīng)理外出期間，可指派主管安全的副總經(jīng)理主持召集會議。會后，副總經(jīng)理應(yīng)及時將會議的情況向公司總經(jīng)理作專題匯報。

第三篇：2020鎮(zhèn)旅游安全生產(chǎn)工作要點

2020XX鎮(zhèn)旅游安全生產(chǎn)工作要點

為深入貫徹落實全縣旅游安全工作會議精神，全面做好2020年我鎮(zhèn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)良好的旅游安全形勢，特制定本工作要點。

一、總體要求

以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)一系列指示批示精神，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”以及“三個必須”的總體要求，不斷強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，筑牢底線思維，推進(jìn)依法治旅，推動屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任的落實，為我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

落實安全生產(chǎn)工作部署要求，通過夯實安全基礎(chǔ)工作、健全風(fēng)險防范體系、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度、推動主體責(zé)任落實、推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新等一系列舉措，全面提升行業(yè)安全管理整體水平，確保實現(xiàn)2020年鎮(zhèn)旅游行業(yè)“零事故”的工作目標(biāo)。

三、重點任務(wù)

（一）加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

1、壓實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為第一副組長，鎮(zhèn)分管旅游、安全等工作的班子成員組成的工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、信息收集等。辦公室主任為專職工作人員，確保安全生產(chǎn)管理工作不走過場。各涉旅企業(yè)、單位，必須要層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人落實監(jiān)管責(zé)任。

2、完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

督促各旅游企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《旅游法》、《旅游安全管理辦法》等法律法規(guī)，建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，嚴(yán)格落實企業(yè)隱患自查自糾三級（即單位、部門、崗位）管理責(zé)任制和“五落實五到位”工作措施，并加強(qiáng)責(zé)任制公示、教育培訓(xùn)、考核管理等工作，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)旅游安全“六項機(jī)制”建設(shè)

對照構(gòu)建“六項機(jī)制”重點任務(wù)分工要求，按照序時進(jìn)度，全面開展旅游企業(yè)風(fēng)險點分布情況排查工作，摸清各類風(fēng)險點底數(shù)，匯總編制安全風(fēng)險點清單，推廣運(yùn)用六安市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立風(fēng)險點信息采集、審核、報送機(jī)制，明確分級分類管控措施，提升風(fēng)險防范和處置能力。

（三）抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險管控和隱患排查治理

針對春季、汛期、歲末年初等重點時段以及五一、國慶等重要節(jié)假日期間旅游活動特點，科學(xué)調(diào)配力量，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，緊盯重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全及游客出行安全。

1、做好旅游點安全監(jiān)管

進(jìn)一步完善旅游安全標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)，配合市場監(jiān)管部門定期開展對旅游點專項檢查，督促落實特種設(shè)備的日常維護(hù)和安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。

2、做好旅游交通安全監(jiān)管

進(jìn)一步強(qiáng)化對駕駛員、導(dǎo)游的日常管理和安全教育，不斷規(guī)范我縣旅游客運(yùn)市場秩序，提高旅行社及旅游客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范旅游道路交通事故發(fā)生。

3、做好旅游食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見要求，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對星級農(nóng)家樂等旅游企業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，將餐飲食品安全量化等級納入行業(yè)評定的重要內(nèi)容，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；對農(nóng)家樂的食品原料采購、加工、貯藏等重點環(huán)節(jié)開展衛(wèi)生安全專項檢查，監(jiān)督落實好衛(wèi)生管理措施。

4、做好旅游企業(yè)消防安全監(jiān)管

認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》，按照屬地管理、部門監(jiān)管原則，積極配合公安消防、安監(jiān)、森林防火等部門，加強(qiáng)對旅游點等人員密集場所消防工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)扎實推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，大力整治各類火災(zāi)隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)消防通道管理，保持通道和出口暢通無阻；加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備管理，確保消防設(shè)施齊備、完好、有效，用火用電設(shè)備符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）擴(kuò)大旅游安全宣傳教育

1、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

積極組織學(xué)習(xí)宣貫《安全生產(chǎn)法》、《旅游法》以及《中共中央?國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《旅游安全管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會實質(zhì)，科學(xué)把握內(nèi)涵，結(jié)合實際應(yīng)用于日常監(jiān)管工作。

2、抓好安全知識普及

制作《文明旅游?安全出行》等主題宣傳冊、宣傳袋、文化衫，充分利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”法制宣傳日等活動契機(jī)，通過網(wǎng)站、村通廣播等宣傳載體，構(gòu)建旅游安全宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化旅游安全知識的公益宣傳，提升市民安全出行意識和自救能力。

（五）強(qiáng)化旅游安全應(yīng)急管理

重點節(jié)假日和特殊時期，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，全天候受理旅游投訴，提供旅游咨詢服務(wù)，確保信息渠道暢通，切實維護(hù)旅游者合法權(quán)益。特別是針對汛期、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害天氣以及事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，及時通過網(wǎng)站、微博、微信等平臺發(fā)布旅游安全預(yù)警等提示類信息，提醒游客安全出行，并督促旅游企業(yè)做好安全防范工作，確保一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件，能夠迅速、有效展開救援，把損失降到最低程度。

第四篇：2013年全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作要點

2013年全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作要點

2013年旅游工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，立足“宜居宜游區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃先行、突出重點、打造品牌”的思路和“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則，以規(guī)劃編制、項目建設(shè)、創(chuàng)建提升、宣傳促銷、行業(yè)管理為重點，著力改善旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化旅游環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量、提升服務(wù)水平，傾力打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”旅游名片。全年接待游客量力爭突破100萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入

4.65億元。為打造“絲綢之路”黃金旅游線上的重要旅游節(jié)點及充滿活力和富有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下七個方面的工作：

一、精心編制旅游規(guī)劃，完善旅游規(guī)劃體系

積極請示匯報、主動銜接溝通，編制完成《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《雙泉湖景區(qū)總體規(guī)劃暨重點片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《南臺村旅游小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，形成定位準(zhǔn)確、系統(tǒng)科學(xué)的旅游規(guī)劃體系。

二、強(qiáng)力推進(jìn)旅游項目建設(shè)，提升重點景區(qū)服務(wù)質(zhì)量 積極推進(jìn)丹霞經(jīng)營權(quán)整合。積極協(xié)調(diào)配合做好丹霞景區(qū)經(jīng)營權(quán)整合資產(chǎn)驗核移交、人員安置等相關(guān)工作，理順經(jīng)營管理體制，確保丹霞經(jīng)營權(quán)平穩(wěn)過渡，正常運(yùn)營；積極配合新組建的丹霞旅游開發(fā)公司做好景區(qū)開發(fā)建設(shè)征地拆遷等相關(guān)事項，確保開發(fā)項目順利實施，完成地質(zhì)博物館、景區(qū)

大門、停車場等項目工程，游客接待中心投入使用。積極配合，完善大沙河景區(qū)旅游功能。配合相關(guān)部門實施“一區(qū)兩園”文化產(chǎn)業(yè)項目，積極招商引資，開發(fā)丹霞山、丹霞廣場文化服務(wù)經(jīng)營項目，配套文化景觀設(shè)施；繼續(xù)開發(fā)水上游樂項目，指導(dǎo)脆香四合院業(yè)主開發(fā)建設(shè)五湖星級大酒店；在高速公路**出入口建設(shè)占地200平方米的游客咨詢服務(wù)中心。

三、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托張掖丹霞國家地質(zhì)公園、大沙河、雙泉湖等品牌景區(qū)及縣城城郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民發(fā)展特色“農(nóng)家樂”等休閑旅游服務(wù)項目，配合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、科普教育為一體的現(xiàn)代生態(tài)觀光果園。按照《南臺村旅游小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)，引導(dǎo)20家左右的農(nóng)戶修建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，激勵現(xiàn)有“農(nóng)家樂”改造提升服務(wù)設(shè)施檔次；制定“農(nóng)家樂”管理運(yùn)營辦法，指導(dǎo)旅游專業(yè)合作社加強(qiáng)對“農(nóng)家樂”經(jīng)營、安全、服務(wù)及環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促辦齊“三證”（從業(yè)資格證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照），加大對農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣特色飯菜，規(guī)范服務(wù)行為，改善衛(wèi)生環(huán)境，營造文化氛圍，提高經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。加快發(fā)展紅色旅游。配合民政等部門完成汪家墩戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念廣場、繆家屯莊紅西路軍總指揮部等紅色旅游紀(jì)念設(shè)施的改造提升，不斷完善紅色旅游景點的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能。大力開發(fā)旅游文化商品。積極挖掘**特色文化內(nèi)涵，引導(dǎo)開發(fā)葫蘆雕刻、水晶制品等5種地方特色文化旅游商品投放市場，大力發(fā)展旅游購物，提高旅游經(jīng)濟(jì)附加值和市場競爭力。

四、加大宣傳促銷力度，進(jìn)一步拓展旅游客源市場

制定宣傳促銷計劃，以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升**整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資金，加大旅游宣傳營銷力度。強(qiáng)化主流媒體宣傳。積極配合省、市旅游部門做好央視、甘肅衛(wèi)視、《讀者》雜志等傳媒廣告宣傳工作；做好**旅游網(wǎng)及3A級旅游景區(qū)和三星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。強(qiáng)化戶外宣傳。做好國內(nèi)重點城市機(jī)場、車站及高速公路、國道、省道張掖丹霞及**旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路**出入口等地段設(shè)置游客咨詢服務(wù)點，在國道、省道和縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置旅游交通指示牌，為游客提供咨詢和指引服務(wù)。強(qiáng)化節(jié)會宣傳。精心設(shè)計制作一本《**風(fēng)光》畫冊、一張《**自駕游地圖》和一張《**旅游指南》明白卡，參加國內(nèi)“旅交會”、經(jīng)貿(mào)洽談會等宣傳推介活動，配合做好第三屆“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”及第三屆“濕地之夏?金張掖”旅游文化藝術(shù)節(jié)和第四屆“中國棗鄉(xiāng)?魅力**”旅游文化藝術(shù)節(jié)等系列活動，努力拓展對外宣傳空間，提升**整體形象，擴(kuò)大知名度。

五、加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

認(rèn)真做好旅游創(chuàng)建工作。積極指導(dǎo)丹霞景區(qū)國家4A級旅游景區(qū)和梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、香古寺國家3A級旅游景區(qū)

創(chuàng)建工作；指導(dǎo)丹霞山莊創(chuàng)建星級旅游飯店；指導(dǎo)沙河鎮(zhèn)創(chuàng)建省級旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南臺村創(chuàng)建省級旅游專業(yè)村；組織開展全縣第三屆星級“農(nóng)家樂”評選活動，命名表彰一批星級“農(nóng)家樂”，推薦申報創(chuàng)建一批市級星級“農(nóng)家樂”。加強(qiáng)旅游業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。舉辦全縣旅游餐飲服務(wù)、旅游餐飲管理、旅游接待講解、南臺村旅游專業(yè)合作社等旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班各1期，培訓(xùn)550人次。組織旅游從業(yè)人員參加上級旅游部門舉辦的A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店管理暨從業(yè)人員和導(dǎo)游講解員培訓(xùn)及旅游飯店服務(wù)技能大賽等技術(shù)比武大賽活動，著力提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能，規(guī)范旅游經(jīng)營服務(wù)行為，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管。簽訂旅游安全責(zé)任書，制定旅游景區(qū)、星級旅游賓館公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和星級“農(nóng)家樂”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，注重旅游安全隱患排查治理，加強(qiáng)旅游旺季和黃金周等重點時段、環(huán)節(jié)的旅游安全監(jiān)管；開展旅游服務(wù)質(zhì)量專項整治活動，認(rèn)真開展旅游服務(wù)公共問卷調(diào)查，及時處理旅游投訴，扎實做好A級景區(qū)、星級賓館旅游統(tǒng)計月報和旅游動態(tài)信息報道工作。

六、宣傳貫徹“一法一綱要”，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境 面向社會、面向旅游行業(yè)，加大《旅游法》和《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》宣傳力度，協(xié)調(diào)宣傳、司法等部門納入“六五”普法宣傳教育計劃，對“一法一綱要”進(jìn)行專門的宣傳貫徹安排部署，通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，充分利用“5?19中國旅游日”、“全國安全生產(chǎn)

月宣傳咨詢?nèi)铡?、?2?4全國法制宣傳日”等時機(jī)，采取印發(fā)宣傳單、懸掛橫幅等多種形式，擴(kuò)大宣傳教育社會覆蓋面，提高人民群眾知曉率。組織旅游企事業(yè)單位，分層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全體旅游從業(yè)人員領(lǐng)會《旅游法》實質(zhì)內(nèi)容，全面提高依法管理、守法經(jīng)營的責(zé)任意識。加強(qiáng)旅游行政機(jī)關(guān)干部職工依法治旅學(xué)習(xí)教育，組織開展執(zhí)法專項整治行動。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高工作效能和履職能力

深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動。堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，大力倡導(dǎo)“三查三比三看”（即查精神狀態(tài)、查工作差距、查落實力度，比干勁、比位次、比成效，看亮點、看變化、看后勁），推動機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力、提高工作效能。修訂完善丹霞、大沙河等重點景區(qū)導(dǎo)游解說詞，著力抓好局機(jī)關(guān)講解人員崗位培訓(xùn)，提升旅游接待講解水平，做好旅游接待講解服務(wù)工作。扎實開展“雙聯(lián)”行動。制定“雙聯(lián)”行動工作計劃，立足幫辦實事、促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)南臺村農(nóng)戶積極融入景區(qū)發(fā)展，培育“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村特色旅游項目，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真履行旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。主動請示匯報，積極銜接溝通，認(rèn)真落實縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任交辦、督辦問責(zé)、績效考評等工作制度，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實。

第五篇：2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點

2010年，根據(jù)市安委會“圍繞開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年這一主線，落實兩項責(zé)任，突出三項重點，開展四項活動，強(qiáng)化五項工作”的工作思路，結(jié)合旅游行業(yè)的工作實際，現(xiàn)制定2010年全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點。

一、指導(dǎo)思想：

2010年，全市旅游行業(yè)要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，全面落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)與企業(yè)主體責(zé)任，深入開展“基層基礎(chǔ)年”和“基石工程年”活動，強(qiáng)化“雙基”工作，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高防范能力，保持全市旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，全力打造“最安全的旅游目的地”。

二、工作目標(biāo)：

杜絕重大以上旅游安全事故的發(fā)生，遏制較大旅游安全事故，減少一般旅游安全事故的發(fā)生。事故起數(shù)、死亡和重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

三、明確分工與落實職責(zé)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各縣市區(qū)旅游局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系的建設(shè)；市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn) 1

和應(yīng)急救援工作，并具體負(fù)責(zé)市直各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。市旅游局內(nèi)部具體分工是：

（一）辦公室：做好督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)工作和機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)辦公會的記錄。

（二）質(zhì)量管理科：負(fù)責(zé)市政府旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門的相關(guān)職責(zé);負(fù)責(zé)全行業(yè)安全工作的組織協(xié)調(diào)；積極配合消防、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對星級飯店消防、食品衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查；按時調(diào)度和匯總?cè)袠I(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)情況；履行市旅游應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（三）規(guī)劃發(fā)展科：積極協(xié)調(diào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安、交通、消防等部門對全市的旅游（區(qū)）點相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合交通、港航、海事等部門加強(qiáng)對旅游車（船）隊的監(jiān)督檢查；根據(jù)行業(yè)的工作特點，主動協(xié)調(diào)搞好監(jiān)督管理；

（四）聯(lián)絡(luò)促銷科：負(fù)責(zé)做好全行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳報道及宣傳促銷中的安全生產(chǎn)工作。

（五）財務(wù)科：負(fù)責(zé)做好局屬各單位的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好安全檢查，提供必要的安全生產(chǎn)資金投入。

（六）教育培訓(xùn)科：負(fù)責(zé)做好全行業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，在各類培訓(xùn)中安排安全生產(chǎn)的教育內(nèi)容，通過各種方式不斷提高旅游從業(yè)人員的安全意識和防范能力。抓好應(yīng)急管理知識宣傳、教育、培訓(xùn)。

（七）質(zhì)量監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)旅行社行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)旅行社行業(yè)抓好安全檢查，消除隱患。負(fù)責(zé)旅游安

全事故應(yīng)急救援的組織工作。

四、工作重點

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年工作安排，組織開展《旅游者安全保障法》宣貫工作，舉辦旅游保險宣傳周活動，組織開展面向游客和公眾的旅游安全宣傳咨詢活動，提高旅游安全意識。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，各責(zé)任科室（所）要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，并深入企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作，保證各項措施落實到位。

（二）繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。根據(jù)全市旅游應(yīng)急救援工作實際，修改和完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)。各科室（所）指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資和藥品，每年至少進(jìn)行一次模擬演練；演練前將演習(xí)方案報市旅游局有關(guān)職能科室，發(fā)生突發(fā)事件時要及時上報應(yīng)急救援中心。

（三）打好“基礎(chǔ)基層年”和“基石工程年”攻堅戰(zhàn)。在落實部門監(jiān)管職責(zé)方面，突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。各縣市區(qū)旅游局、市局各責(zé)任科室（所）加強(qiáng)日常檢查管理，突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查，加強(qiáng)重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各級應(yīng)急救援中心的職能，完善應(yīng)急預(yù)案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是四不放過。建立責(zé)任倒查制度，對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在落實企業(yè)主體責(zé)任方面，突出抓好“三個提高”。一是旅游企業(yè)責(zé)任人安全意識的提高，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和檢查等方法，提高旅游企業(yè)責(zé)任人的安全意識，增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性。二是旅游企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各類旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)重點部位和重大危險源的監(jiān)控。

各縣市區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳，作到重點部位重點監(jiān)控。

1、旅行社：要認(rèn)真落實旅行社責(zé)任險的有關(guān)規(guī)定，確保投保率達(dá)到100%；進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與車船公司簽訂有關(guān)租用合同，嚴(yán)禁導(dǎo)游與司機(jī)口頭協(xié)議租用車輛，禁止旅行社租用任何形式的掛靠等非法旅游車輛。明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法；做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級飯店：要按照市公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志，定期檢查，確保安全通道暢通；要根據(jù)季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作；根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點）：按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警

示標(biāo)志，并根據(jù)使用及破損情況及時進(jìn)行增加或修復(fù)加固；完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施，確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效；要及時有效的疏導(dǎo)游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；舉辦大規(guī)模的促銷活動時，要按公安部門要求及時上報審批；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風(fēng)暴潮工作；加強(qiáng)對高空索道、游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

五、保障措施

（一）切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)旅游局、各單位要堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的要求，切實處理好安全生產(chǎn)工作與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究布置旅游安全生產(chǎn)工作，保證使上級有關(guān)規(guī)定得到落實。

（二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全誠信和安全自律機(jī)制，建立健全并嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和防范措施。按市安委會的統(tǒng)一部署開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實月活動。市旅游局要分別與市直旅游企業(yè)、各縣市區(qū)旅游局與轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)都要鑒定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，簽狀率要達(dá)到100%。各旅游企業(yè)與各班組、崗位操作人員等也要層層簽定責(zé)任狀，旅游企業(yè)簽定責(zé)任狀前，要將責(zé)任狀送各責(zé)任科室進(jìn)行審定，合格后方可簽定。責(zé)任狀的簽訂日期要與同年有效期銜接準(zhǔn)確，以防發(fā)生掛空檔的現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)。堅持日常檢查和專項檢查相結(jié)合，建立規(guī)范化、制度化的檢查機(jī)制。要協(xié)調(diào)有關(guān)

部門，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系，配合安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生等部門經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查活動。根據(jù)旅游行業(yè)的特點，結(jié)合星級飯店季度訪查制度、旅行社業(yè)務(wù)年檢等制度，加強(qiáng)旅游旺季、旅游黃金周以及全市重要活動期間的安全檢查。對查出的事故隱患要落實整改時限和整改責(zé)任人，加大督查力度，并報有關(guān)職能部門。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的違法行為，維護(hù)游客利益。同時，把安全檢查指標(biāo)列入企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評比的內(nèi)容，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和措施的落實。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，加大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理力度。對事故隱患整改不力的，實行責(zé)任追究制度；對不按期整改隱患或隱患整改不徹底的，加大處罰力度。對發(fā)生重大事故的旅游企業(yè)應(yīng)在審核時給予暫緩?fù)ㄟ^或不予通過的處理，并從嚴(yán)追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。