第一篇：天山區(qū)人民法院2011年上半年質(zhì)效考核整改方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

天山區(qū)人民法院2011年上半年質(zhì)效考核整改方案

黃卓霞 2011.7.30 堅(jiān)持以審判質(zhì)效為核心，強(qiáng)化審判管理，加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)提高干警司法能力，轉(zhuǎn)變干警司法作風(fēng)已成為我院現(xiàn)階段工作的重中之重。為進(jìn)一步完善審判管理機(jī)制，加強(qiáng)審判管理制度化、規(guī)范化、信息化和干警司法能力建設(shè)，切實(shí)提高審判質(zhì)效，促進(jìn)我院各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階上水平。現(xiàn)針對(duì)2011年上半年我院的案件質(zhì)效情況，作如下質(zhì)效分析：

一、總體情況概括

2011年上半年，我院突出審判管理在法院管理中的核心地位，以開(kāi)拓創(chuàng)新嚴(yán)抓管理，求真務(wù)實(shí)提高效率的中心意圖積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。上半年共受理各類(lèi)案件5930件（新收5083件，舊存847件），與去年同期6910件（新收4390件，舊存2520件）相比下降了14.2%。2011年上半年結(jié)案率60.7%，2010年上半年結(jié)案率61%，下降了0.3%。其中受理一審案件3835件，與去年同期4268件相比下降了10.1%；審結(jié)2401件,結(jié)案率62.6%,與去年同期相比下降2.5％。共受理執(zhí)行案件2029件，與去年同期2501件相比下降18.9%，執(zhí)結(jié)1170件,執(zhí)結(jié)率57.7％，執(zhí)結(jié)率較去年同期上升3%。

2011年上半年，我院一審案件上訴659件（民行582件、刑事77件），中院審結(jié)461件（民行426件、刑事35件），2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

其中發(fā)回重審35件，改判15件（不包括不計(jì)入發(fā)改率的數(shù)據(jù)）。上半年的二審發(fā)改案件中，我院多數(shù)集中在三類(lèi)案件（不予受理、駁回起訴、管轄異議），其中被發(fā)回的案件中22件為集團(tuán)訴訟案件。

二、案件質(zhì)效評(píng)價(jià)

1、整體案件質(zhì)效情況，我院在全市基層法院中處于中上位。2010年案件質(zhì)效一級(jí)指標(biāo)排名第二，2011年第一季度排名第四，2011年第二季度排名不詳，但結(jié)合我院的各項(xiàng)工作的開(kāi)展，應(yīng)較一季度有所提升。2011年第二季度在中院對(duì)基層法院案件評(píng)查中，我院的案件瑕疵率已從第一季度的44%降低至7.77%，躍居基層法院之首。

2、案件公正方面，我院在全市基層法院處于中位水平。2010年案件質(zhì)效二級(jí)公正指標(biāo)排名第五，2011年第一季度排名第六，2011年第二季度較第一季度的所提升。其中立案變更率2010年排名第五，2011年第一季度排名第八，2011第二季度排名應(yīng)大幅提升；一審陪審率2010年和2011年第一季度排名都是第六，2011年第二季度排名變化可能不大；上訴改判率2010年和2011年第一季度排名都是第二，2011年第二季度該項(xiàng)指標(biāo)控制較好，無(wú)上升趨勢(shì)；上訴發(fā)回重審率2010年排名第二，2011年第一季度排名第七，2011年第二季度排名應(yīng)在中位偏上。

問(wèn)題分析：

2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

（1）立案變更率有待于提高。今年第一季度有22件管轄異議集團(tuán)上訴案件被撤銷(xiāo)發(fā)回重審，直接影響到了我院上半年的上訴案件發(fā)回重審率；而且今年第一季度三類(lèi)上訴案件中，被撤銷(xiāo)的25件案件全部都是商事合同管轄異議案件（立案庭裁判22件，民二庭裁判3件），2011年第二季度我院加強(qiáng)了對(duì)立案庭和審判庭室法官管轄異議審判業(yè)務(wù)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，取得較好的效果，第二季度發(fā)回重審率大大降低，由此可見(jiàn)，抓和不抓確實(shí)不一樣。

（2）一審陪審率水平不高。我院一審陪審率一直處于中下水平，說(shuō)明在普通程序案件中，陪審員參加的案件數(shù)不高，造成這種現(xiàn)象的原因，首先是領(lǐng)導(dǎo)思想重視不夠，其次是我院可參加陪審的人數(shù)不夠，管理不到位等客觀原因，針對(duì)這些原因我院已與人大取得聯(lián)系，要求增加陪審員人數(shù)，加強(qiáng)陪審員的管理，杜絕只掛名不陪審的現(xiàn)象，確保我院的一審陪審率水平的長(zhǎng)久提高。

3、案件效率方面，今年上半年較2010年有所上升，在全市基層法院中處于中上水平。2010年案件質(zhì)效二級(jí)效率指標(biāo)排名第四，2011年第一季度排名第二，2011年第二季度排名應(yīng)在中位偏上。第一季度我院的簡(jiǎn)易程序適用率、結(jié)案率、法院和法官季人均結(jié)案數(shù)等四項(xiàng)指標(biāo)排名都較上年有所提升，特別是結(jié)案率從第五名提升為第一名，我院上半年的的結(jié)案率60.7%，亦是不錯(cuò)的成績(jī)；結(jié)案均衡度和法定審限2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

內(nèi)結(jié)案率第一季度都第四名，第二季度這兩項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)全院干警的共同努力應(yīng)有所提高。

問(wèn)題分析：

（1）結(jié)案均衡度不盡人意。2011年，我院一月份結(jié)案率7.71%、二月份結(jié)案率26.21%、三月份結(jié)案率21.63%，四至六月的結(jié)案率變化幅動(dòng)不大。說(shuō)明一月份結(jié)案率過(guò)低，影響了上半年結(jié)案均衡度，一月份結(jié)案率過(guò)低的原因可能有以下兩點(diǎn)：①主觀原因，年底突擊結(jié)案后思想放松和元旦春節(jié)即將來(lái)臨導(dǎo)致一月份結(jié)案率較低，致使我院的均衡結(jié)案度降低，說(shuō)明我院干警在辦案工作中一月份思想上過(guò)于松懈，應(yīng)該值得在今后的工作中引起注意；②客觀原因，我院參與天山區(qū)的維穩(wěn)任務(wù)較重，可能也是導(dǎo)致結(jié)案率過(guò)低的原因之一。

（2）法定審限內(nèi)結(jié)案率排名不理想。我院2011年第一季度99.3%，排名第四，第二季度成績(jī)亦較好。客觀地說(shuō)，能達(dá)到99.3%也屬于很好的比率了，雖然排名不理想，但與前幾名法院成績(jī)相差不大，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。

（3）當(dāng)庭裁判案件較少。我院2011年上半年訴訟案件結(jié)案2401件，當(dāng)庭裁判案件37件，當(dāng)庭裁判率1.5%，顯然過(guò)低。主要原因可能有以下幾點(diǎn)：①案結(jié)事了的辦案標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多法官辦案謹(jǐn)慎，輕易不敢果斷下判；②法官庭前準(zhǔn)2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

備功課不足和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致庭審結(jié)束時(shí)對(duì)案件如何處理沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)；③法官綜合素質(zhì)不高，對(duì)當(dāng)事人判后表現(xiàn)缺乏有效預(yù)測(cè)，無(wú)法分清哪些當(dāng)事人屬于偏執(zhí)人格，甚至可能不講理，判后可能要上訪鬧訪；哪些當(dāng)事人屬于正常人格，不會(huì)無(wú)理信訪鬧訪，只要法官對(duì)案件有把握就可以當(dāng)庭裁判。

4、案件效果方面，我院在全市基層法院中處于前列靠中水平。2010年和2011年第一季度案件質(zhì)效二級(jí)效果指標(biāo)排名都是第三。其中撤訴率、實(shí)際執(zhí)行率和再審審查率排名有所提升，一審服判息訴率排名持平，調(diào)解率和信訪投訴率排名略微有所下降。

問(wèn)題分析：

（1）上訴案件比例過(guò)高。2011年上半年一審結(jié)案2401件，上訴659件，上訴率27.45%。首先說(shuō)明我院法官做當(dāng)事人思想情緒工作的能力還不夠；其次說(shuō)明法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，裁判文書(shū)的說(shuō)理不夠充分，無(wú)法讓當(dāng)事人僅通過(guò)判決書(shū)就可以息訴服判，減少上訴、申訴或信訪投訴案件。

（2）調(diào)解率排名落后主要是我院案多人少，法官調(diào)解意識(shí)不強(qiáng)，工作積極性不高等原因造成的。我院2011年上半年審結(jié)案件2401件，調(diào)解869件，調(diào)解率36.19%，撤訴533件，撤訴率22.2%，調(diào)撤率達(dá)58.39%，在四家大法院中2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

成績(jī)總體來(lái)看是不錯(cuò)的。但我們不能止步于此，而要更好地調(diào)動(dòng)我院全體干警的主觀能動(dòng)性，力爭(zhēng)使調(diào)解率更上一個(gè)臺(tái)階，加之今年我院被高級(jí)法院作為小額速裁工作試點(diǎn)單位，更應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)這方面工作的力度。

(3)實(shí)際執(zhí)行率排名落后主要是我院執(zhí)行案件基數(shù)較大。實(shí)際執(zhí)行率指標(biāo)亦是遠(yuǎn)郊法院的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。我院2011年第一季度實(shí)際執(zhí)行率不低，在四個(gè)中心城區(qū)法院中排名第二（天法實(shí)際執(zhí)行率88.17%、新法93.85%、水法83.62%、沙法74.9%），今年上半年我院共受理執(zhí)行案件2029件，執(zhí)結(jié)1170件，執(zhí)結(jié)率57.7%，執(zhí)結(jié)率較去年同期上升3%，雖取得了一定的成績(jī)，但還是有可以繼續(xù)提升的空間。實(shí)際執(zhí)行率指標(biāo)設(shè)臵在一定程度上對(duì)小法院比較有利，但這也不是絕對(duì)的，只要我們采取有效措施充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)法官執(zhí)行員工作積極性和責(zé)任心，是完全可以彌補(bǔ)弱勢(shì)不足。

三、通過(guò)對(duì)我院在質(zhì)效考核方面存在的問(wèn)題及分析，我院采取的整改措施歸納如下：

1、嚴(yán)明案件查評(píng)制度。具體工作由審判管理辦公室負(fù)責(zé)，堅(jiān)持將日常隨機(jī)抽查和每月開(kāi)展一次的案件質(zhì)量評(píng)查相結(jié)合，按時(shí)通報(bào)評(píng)查結(jié)果，體現(xiàn)出了監(jiān)督的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。每月將評(píng)查報(bào)告發(fā)至每一位審判人員，并督促庭室長(zhǎng)在三日內(nèi)召集全庭工作人員召開(kāi)案件評(píng)析會(huì)，對(duì)當(dāng)月案件中存在的2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

問(wèn)題進(jìn)行深入研究，認(rèn)真剖析，并上報(bào)評(píng)析會(huì)心得，審判管理辦公室對(duì)各庭室審判工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，并組織全體審判、執(zhí)行人員進(jìn)行學(xué)習(xí)整改，真正讓問(wèn)題落到實(shí)處，消化在實(shí)處。對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審和重大改判的案件，審判管理辦公室作重點(diǎn)評(píng)析，并將評(píng)析報(bào)告及時(shí)反饋給各審判業(yè)務(wù)庭，組織各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干召開(kāi)反饋會(huì)，為有效降低上訴改判率和上訴發(fā)回重審率和違法審判執(zhí)行率等質(zhì)效考核指標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格規(guī)范庭審。為強(qiáng)化審判管理，提高法官庭審駕馭能力，我院把不定期的庭審觀摩改為每月堅(jiān)持開(kāi)展一次，每次都由評(píng)查小組和審委會(huì)成員旁聽(tīng)各業(yè)務(wù)庭的庭審過(guò)程，對(duì)法官素質(zhì)、庭審藝術(shù)、審判流程、法官駕馭庭審能力等方面嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，并公開(kāi)通報(bào)考核結(jié)果。

3、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范文書(shū)編制。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)，出臺(tái)規(guī)范的文書(shū)模塊，要求同類(lèi)文書(shū)要做到排版、字體、字號(hào)、用印“四統(tǒng)一”；在語(yǔ)言上要做到用語(yǔ)規(guī)范，說(shuō)理透徹，杜絕錯(cuò)別字和漏字現(xiàn)象。同時(shí)，由分管院長(zhǎng)牽頭，各庭室長(zhǎng)及審判長(zhǎng)參與，成立了專(zhuān)業(yè)化的案件研討小組，定期對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)行定向調(diào)研，提升了“攻關(guān)”能力。

4、制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核，以制度建設(shè)促規(guī)范。為實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)審判庭、執(zhí)行局的細(xì)化考核，我院制訂了《案件質(zhì)量2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

質(zhì)效考核標(biāo)準(zhǔn)》，在上級(jí)法院規(guī)定的考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院實(shí)際，增加了一些考核內(nèi)容，所設(shè)定考核項(xiàng)目落實(shí)到庭、到人，考核結(jié)果作為年終綜合考核的基礎(chǔ)。今后審判管理辦公室還將加強(qiáng)審判節(jié)點(diǎn)控制，保證各業(yè)務(wù)庭室案件的結(jié)案均衡度日趨合理。

5、是指定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。在崗位目標(biāo)考核中，針對(duì)不同部門(mén)及人員，對(duì)審判質(zhì)效予以量化考核，制定獎(jiǎng)懲措施。對(duì)超額完成指標(biāo)的，給予精神激勵(lì)；對(duì)完不成基礎(chǔ)指標(biāo)的，采取提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)直至免職等措施，對(duì)長(zhǎng)期處于落后位次的部門(mén)負(fù)責(zé)人降職使用。這樣既強(qiáng)化了業(yè)務(wù)庭、局及辦案人員提高案件質(zhì)效的責(zé)任感，又使全體干警公正高效辦案的意識(shí)更加增強(qiáng)，為進(jìn)一步提高案件審判質(zhì)效打下了良好的基礎(chǔ)。

6、是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)“窗口”，保質(zhì)效。加強(qiáng)各類(lèi)案件立案、審限管理、結(jié)案、卷宗歸檔、上訴案件移送等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接與監(jiān)督，完善審判質(zhì)量管理與監(jiān)督。力爭(zhēng)使我院在立案變更率、一審陪審率等各項(xiàng)指標(biāo)上取得好成績(jī)，從而提升全院案件質(zhì)量水平。

7、是深化便民措施，踐行為民宗旨，加大調(diào)解力度，有效化解糾紛。一是在調(diào)解過(guò)程中，明確指導(dǎo)思想，法官注意擺正位臵，保持中立姿態(tài)，對(duì)當(dāng)事人的訴訟主張和理由給予同等的關(guān)注，積極引導(dǎo)當(dāng)事人充分舉證、質(zhì)證、查找事實(shí)、2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

明確責(zé)任，為當(dāng)事人在實(shí)體和程序上按自己的意志處分權(quán)利提供充分條件，防止違法調(diào)解和強(qiáng)行調(diào)解的發(fā)生，保證了調(diào)解工作的合法性和規(guī)范性。二是整合調(diào)解力量，建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，在研究人民調(diào)解工作中遇到的問(wèn)題和困難后，聯(lián)合向上級(jí)黨委、政府提出解決問(wèn)題和困難的要求、建議；分析、排查本地區(qū)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)性、群體性糾紛，向上級(jí)黨委、政府提出采取防范性措施的建議；剖析影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難糾紛，指導(dǎo)人民調(diào)解組織開(kāi)展工作。三是建立了簡(jiǎn)單民間糾紛先行調(diào)解制度。對(duì)于事實(shí)清楚、糾紛當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的民間糾紛，在立案前積極引導(dǎo)，通過(guò)調(diào)解解決。另外還注意發(fā)揮代理人的作用，在調(diào)解前充分挖掘代理人或說(shuō)情人的角色作用，盡量與當(dāng)事人的代理人或說(shuō)情人多溝通，由代理人或說(shuō)情人對(duì)當(dāng)事人做好思想疏導(dǎo)工作，從而促成案件得以順利成功調(diào)解，達(dá)到案結(jié)事了的社會(huì)效果

8、加強(qiáng)信訪工作，有效化解積案。2011年上半年我院的信訪工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在不足，為了更好地完成下半年的工作，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好信訪工作提出以下幾點(diǎn)要求：一是從源頭上預(yù)防涉法涉訴案件的發(fā)生，建立信訪矛盾預(yù)警機(jī)制。案件從立案到審判、從審判到執(zhí)行流程運(yùn)轉(zhuǎn)中，各環(huán)節(jié)都附有經(jīng)辦人出具的“信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)”，便于有針對(duì)性地化解矛盾。二是充分發(fā)揮訴訟服務(wù)工2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案 9

天山區(qū)人民法院審判管理辦公室

作的作用，對(duì)有信訪苗頭的案件由法律服務(wù)中心提供法律咨詢(xún)、訴訟指導(dǎo)；由人民調(diào)解中心進(jìn)行訴前調(diào)解，化解矛盾。三是庭審及執(zhí)行程序必須合法。在審判執(zhí)行工作中法官必須保持中立，使用法言法語(yǔ)、謹(jǐn)言慎行。要堅(jiān)持判后答疑，宣判后主動(dòng)向當(dāng)事人釋明判決的理由和依據(jù)，消除當(dāng)事人的疑慮，避免引發(fā)上訪。四是依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)法院，形成各方聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大信訪工作格局，能夠切實(shí)為訴訟人、信訪人解決“法度之外、情理之中”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。五是對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件，涉及庭室應(yīng)安排專(zhuān)人（除原承辦人員）進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查報(bào)告由庭室長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)簽發(fā)。上訪人對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)，多次上訪的案件，交由院審管辦評(píng)查，并提供評(píng)查報(bào)告及建議。根據(jù)案件歸類(lèi)（一般、重大、重信重訪等），將信訪案件結(jié)案情況納入全院考核。

天山區(qū)人民法院

二0一一年七月三十日

2011年上半年質(zhì)效考核整改該案方案 10

第二篇：人民法院審判質(zhì)效評(píng)估管理規(guī)則

鶴崗市中級(jí)人民法院 審判質(zhì)效評(píng)估管理規(guī)則

一 總 則

第一條為加強(qiáng)我院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作，統(tǒng)一法院、審判執(zhí)行部門(mén)和法官審判質(zhì)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估結(jié)果科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，黑龍江省高院《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理工作的若干意見(jiàn)》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條審判質(zhì)效評(píng)估管理，是以一定的評(píng)估模式和計(jì)算方法，圍繞集中反映執(zhí)法辦案質(zhì)量、效率、效果的核心指標(biāo)，對(duì)全院、業(yè)務(wù)部門(mén)和法官審判工作質(zhì)效進(jìn)行量化評(píng)估，并依評(píng)估得分高低進(jìn)行排序，引導(dǎo)廣大法官樹(shù)立正確的審判質(zhì)效觀念，激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高審判質(zhì)效的管理方法。

第三條加強(qiáng)審判工作質(zhì)效評(píng)估管理工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想、“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“公正司法、一心為民”工作宗旨，以提高公正廉潔為民司法水平為目標(biāo)，樹(shù)立科學(xué)的審判質(zhì)效觀念，構(gòu)建科學(xué)、客觀、透明的審判質(zhì)效評(píng)估體系，推進(jìn)我院審判質(zhì)效的全面提升。

第四條加強(qiáng)審判質(zhì)效評(píng)估管理工作要堅(jiān)持以下原則：

（一）遵循司法審判規(guī)律、尊重客觀實(shí)際原則；

（二）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)為主原則；

（三）科學(xué)量化、綜合評(píng)價(jià)原則；

（四）日常管理與年終綜合評(píng)估相結(jié)合原則；

（五）審判執(zhí)行與信訪并重、管理與監(jiān)督并重、定性與定量并重、實(shí)體與程序并重、質(zhì)量與效率并重原則。

第五條我院承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局共7個(gè)部門(mén)為受評(píng)估對(duì)象。

二評(píng)估我院業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo)、比重和折算辦法

第六條評(píng)估我院審判執(zhí)行部門(mén)的指標(biāo)及比重

（一）刑庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（10%）

2、結(jié)案率（20%）

3、上訴發(fā)改率（10%）

4、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛剩?0%）

5、生效案件發(fā)改率（10%）

6、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（20%）。

7、刑事附帶民事訴訟自動(dòng)履行率（10%）

8、信訪投訴率（10%）

（二）民一庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（5%）

2、結(jié)案率（10%）

3、上（抗）訴率（5%）

4、發(fā)改率（20%）

5、調(diào)撤率（20%）

6、違法審判率（15%）

7、信訪投訴率（10%）

8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）三 民二庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（5%）

2、結(jié)案率（10%）

3、上（抗）訴率（5%）

4、發(fā)改率（20%）

5、調(diào)撤率（20%）

6、違法審判率（15%）

7、信訪投訴率（10%）

8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）

（四）行政庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（15%）

2、結(jié)案率（15%）

3、上（抗）訴率（10%）

4、發(fā)改率（10%）

5、和解撤訴率（15%）

6、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛剩?5%）

7、違法審判率（5%）

8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）

（五）立案庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（20%）

2、結(jié)案率（20%）

3、信訪投訴率（15%）

4、立案變更率（15%）

5、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）

6、立案調(diào)撤率（15%）

（六）審監(jiān)庭

1、法官人均結(jié)案數(shù)（20%）

2、結(jié)案率（20%）

3、再審案件調(diào)解撤訴率（10%）

4、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）

5、信訪投訴率（15%）

6、糾正生效裁判錯(cuò)誤率（20%）

（六）執(zhí)行業(yè)務(wù)部門(mén)

1、法官人均結(jié)案數(shù)（15%）

2、法定正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率（20%）

3、實(shí)際執(zhí)結(jié)率（20%）

4、執(zhí)行標(biāo)的額實(shí)際到位率（20%）

5、執(zhí)行案件督查督辦及撤改率（10%）

6、裁判文書(shū)差錯(cuò)率（15%）

第七條我院審判執(zhí)行部門(mén)實(shí)行“百分制量化評(píng)估排序法”，即圍繞集中反映審判執(zhí)行質(zhì)量、效率、效果的核心指標(biāo)，設(shè)定基礎(chǔ)分分值100分，根據(jù)工作實(shí)際確定各部門(mén)的單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及基礎(chǔ)分值，比照本規(guī)則所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)

估得出單項(xiàng)分值，以單項(xiàng)分值相加得出總分（加上加分項(xiàng)，減去扣分項(xiàng)）作為排序依據(jù)，從高到低確定各審判執(zhí)行部門(mén)在我院的排序位次。

第八條各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)以司法統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，未納入司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，由相關(guān)職能部門(mén)或各業(yè)務(wù)庭室提供，相關(guān)單位要積極予以協(xié)助，審判管理辦公室按月、按季度和進(jìn)行通報(bào)。

扣分項(xiàng)：出現(xiàn)嚴(yán)重信訪責(zé)任事故的，依工作過(guò)失和后果嚴(yán)重程度酌情扣分，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扣分標(biāo)準(zhǔn)由信訪職能部門(mén)確定。

加分項(xiàng)：由調(diào)研成果和上級(jí)機(jī)關(guān)肯定性評(píng)價(jià)兩部分組成，加分值最高不得超過(guò)10分。

調(diào)研成果，是指經(jīng)調(diào)研形成的成果被司法釋及信息載體采用（院規(guī)定的任務(wù)除外），所加分最高不得超過(guò)5分。

上級(jí)機(jī)關(guān)肯定性評(píng)價(jià)，是指部門(mén)執(zhí)法辦案工作受到中院肯定（以中院排名為準(zhǔn)），所加分最高不得超過(guò)5分。

三全院業(yè)務(wù)部門(mén)法官和其他工作人員審判質(zhì)效評(píng)估 第九條各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自工作實(shí)際，制定本部門(mén)法官和其他工作人員的審判質(zhì)效評(píng)估管理辦法，對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行評(píng)估排序，并定期向本院政治處、審判管理辦公室提供評(píng)估排序結(jié)果，必要時(shí)由政治處會(huì)同審判管理辦公室、各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本院全體審判業(yè)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行排序，具體辦法另行制定。

第十條全院業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的“捆綁”評(píng)估，業(yè)務(wù)部門(mén)正、副職審判質(zhì)效應(yīng)與其所在部門(mén)的審判質(zhì)效“捆綁”評(píng)估，審判（綜合）組長(zhǎng)的審判質(zhì)效應(yīng)與其所在組法官的審判質(zhì)效“捆綁”評(píng)估，對(duì)主要從事綜合調(diào)研工作人員的評(píng)估應(yīng)根據(jù)其崗位特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)折合。

四組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估程序

第十一條全院設(shè)立審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)本院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作，對(duì)質(zhì)效評(píng)估管理工作負(fù)

有監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員，我院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由分管審判管理工作的專(zhuān)職審判委員會(huì)委員李寶玉任組長(zhǎng)、組員：楊巍、周斌組成。

辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)，全院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在審判監(jiān)督庭），負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，具體負(fù)責(zé)審判質(zhì)效評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)、評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集匯總、評(píng)估臺(tái)帳檔案的建立管理、評(píng)估結(jié)果通報(bào)反饋等事項(xiàng)。

第十二條審判質(zhì)效評(píng)估工作原則上每年開(kāi)展一次，于當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行，根據(jù)工作需要亦可進(jìn)行月份、季度和半年評(píng)估。

第十三條審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)至被評(píng)估單位，并抄報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大、政協(xié)、政法委等機(jī)關(guān)，通報(bào)前應(yīng)以一定的形式向被評(píng)估單位進(jìn)行反饋，被評(píng)估單位可以申請(qǐng)復(fù)核一次。

第十四條各業(yè)務(wù)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)和干警要本著對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，確保各項(xiàng)審判質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

院里將不定期對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，并取消其當(dāng)評(píng)先選優(yōu)資格。

五 審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果的使用

第十五條各業(yè)務(wù)庭室的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是參加法院評(píng)比表彰的主要依據(jù)。

第十六條各業(yè)務(wù)部門(mén)的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是參加本院和本條線(xiàn)評(píng)比表彰的主要依據(jù)。評(píng)估得分排在本院后二位的審判業(yè)務(wù)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人，一般不得參加本院、上級(jí)法院以及其他上級(jí)機(jī)關(guān)的綜合性評(píng)比表彰。

第十七法官及其他工作人員的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是個(gè)人晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要依據(jù)。

六 附 則

第十八條評(píng)估各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo) 評(píng)估各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo)

法官人均結(jié)案數(shù)：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)審（執(zhí)）結(jié)的各類(lèi)案件總數(shù)與本部門(mén)在編法職人員（審判員、代理審判員、助理審判員）總數(shù)之比。

結(jié)案率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)審結(jié)的各類(lèi)案件總數(shù)與同期受理（舊存加新收）的案件總數(shù)之比。

上（抗）訴率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)的上（抗）訴案件數(shù)與同期一審結(jié)案總數(shù)之比。

發(fā)改率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)案件被二審、再審改判、發(fā)回重審數(shù)與同期一審、二審結(jié)案總數(shù)之比。因當(dāng)事人提交新證據(jù)或法律、法規(guī)、司法解釋變化等客觀原因而導(dǎo)致被改判發(fā)回重審的不納入統(tǒng)計(jì)。

調(diào)撤率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)一審、二審、再審案件以調(diào)解撤訴（含行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解）方式結(jié)案數(shù)與同期一審、二審、再審、執(zhí)行案件結(jié)案總數(shù)之比。

申請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)賹徛剩簣?bào)告期內(nèi)上一級(jí)法院和本院立案受理的涉本部門(mén)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)與同期本部門(mén)審結(jié)的各類(lèi)一審、二審、再審案件總數(shù)之比。

再審率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)被提起再審的案件總數(shù)與同期本院、上一級(jí)法院審結(jié)的涉本部門(mén)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣Y(jié)案總數(shù)之比。

再審案件調(diào)解撤訴率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)再審案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案數(shù)與同期再審案件結(jié)案總數(shù)之比。

執(zhí)行案件督查督辦及撤改率：報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)案件被上一級(jí)法院立案監(jiān)督撤改數(shù)加上經(jīng)督查督辦提執(zhí)、指定執(zhí)行的案件數(shù)之和與同期本部門(mén)被上一級(jí)法院立案監(jiān)督和督查督辦總數(shù)之比。

裁判文書(shū)差錯(cuò)率：報(bào)告期內(nèi)本院制作的裁判文書(shū)出現(xiàn)有重大影響的差錯(cuò)數(shù)與本院制作的裁判文書(shū)總數(shù)之比，具體標(biāo)準(zhǔn)由審判管理辦公室商業(yè)部門(mén)另行制定。

執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率：報(bào)告期內(nèi)本院自動(dòng)履行完畢、強(qiáng)制執(zhí)行履行完畢、和解履行完畢的執(zhí)行結(jié)案數(shù)（不含以執(zhí)行終結(jié)方式結(jié)案的案件）與同期執(zhí)行案件結(jié)案（含以執(zhí)行終結(jié)方式結(jié)案的案件）總數(shù)之比。

執(zhí)行標(biāo)的額實(shí)際到位率：報(bào)告期內(nèi)實(shí)際執(zhí)行到位的執(zhí)行標(biāo)的總額與同期執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行的執(zhí)行標(biāo)的總額之比（僅計(jì)算以財(cái)產(chǎn)為執(zhí)行標(biāo)的的案件）。

到省進(jìn)京上訪率：報(bào)告期內(nèi)本院受理、審理的案件的當(dāng)事人到省進(jìn)京上訪人（次）數(shù)與同期本院受理的各類(lèi)案件總數(shù)之比。

重點(diǎn)涉訴信訪案件息訴率：報(bào)告期內(nèi)黨委、人大、政法委、上級(jí)法院等機(jī)關(guān)交（督）辦案件的息訴數(shù)與同期交（督）辦案件總數(shù)之比。

第十九 我院據(jù)全市法院審判工作開(kāi)展情況，對(duì)考評(píng)指標(biāo)及其比重適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二十 本辦法由市法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一 本辦法自下發(fā)之日起試行。

二○一一年三月二十三日

第三篇：為民服務(wù)提質(zhì)提效方案

通知

全體教職工：

按照《邱縣深化為民服務(wù)提質(zhì)提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知要求，現(xiàn)把主要內(nèi)容通知如下：

一、縣重點(diǎn)整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治單位工作紀(jì)律懶散庸、效率低、群眾觀念淡薄、服務(wù)態(tài)度硬橫。

二、具體要求

狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假、去想告知制度。縣要開(kāi)展不間斷明查暗訪，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與，新聞媒體跟蹤報(bào)道，做到每個(gè)單位必查、重點(diǎn)單位反復(fù)查。重點(diǎn)查處遲到早退、空崗缺勤、對(duì)待家長(zhǎng)漫不經(jīng)心、語(yǔ)氣生硬、態(tài)度蠻橫，工作時(shí)間打牌、聊天、炒股、玩游戲、上網(wǎng)購(gòu)物、看電影、看電視連續(xù)劇等干與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。嚴(yán)禁接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)、有償家教等行為。

三、嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)查快處，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)曝光，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和部門(mén)嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、學(xué)校要求

各年級(jí)組、各處室迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，把文件精神傳達(dá)到每個(gè)教職員工。嚴(yán)格考勤制度，提升服務(wù)水平，嚴(yán)禁工作時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。學(xué)校強(qiáng)調(diào)：一是對(duì)以上問(wèn)題開(kāi)展自查，凡是被查實(shí)的人員按照學(xué)校規(guī)定從重處罰；二是凡是被上級(jí)查實(shí)的人員按照縣、局文件規(guī)定頂格處理。

邱縣一中

2014年4月17日

第四篇：人民法院機(jī)關(guān)黨支部整改方案

人民法院機(jī)關(guān)黨支部整改方案

人民法院機(jī)關(guān)黨支部整改方案2007-02-17 16:41:57

根據(jù)市委“先教”辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署，經(jīng)過(guò)支部委員會(huì)對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究討論，特制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)照《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》，按照中央、省委、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改布署，本著修正錯(cuò)誤，糾正缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。針對(duì)我院黨支部存在的問(wèn)題和不足，制定本整改方案。

二、存在的問(wèn)題和不足

根據(jù)第一階段的學(xué)習(xí)和第二階段的分析評(píng)議，黨組班子在貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定基層組織的職責(zé)任務(wù)方面存在的主要問(wèn)題提出整改意見(jiàn)如下：

（一）、支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用方面還存在差距。

（二）、堅(jiān)持、完善、落實(shí)黨支部工作目標(biāo)管理和黨員隊(duì)伍建設(shè)管理不到位，規(guī)范支部工作方面還存在差距。

（三）、支部在嚴(yán)格黨的組織生活，積極創(chuàng)新支部組織活動(dòng)載體，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)黨員切實(shí)履行義務(wù)的監(jiān)督不到位。

（四）、支部對(duì)黨員的思想、作風(fēng)等方面的教育管理上還不夠嚴(yán)格。

（五）、支部一班人在抓支部工作中開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。

三、支部整改的具體辦法措施經(jīng)支委會(huì)討論提出以下支部整改的具體辦法

措施：

（一）、支部一班人在今后的工作中將繼續(xù)貫徹每周一的政治理論學(xué)習(xí)，努力加強(qiáng)政治覺(jué)悟的提高，特別注重將學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想；努力提高自身的理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；在踐行“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，長(zhǎng)期做到在工作、學(xué)習(xí)和生活中隨時(shí)都要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，起好先鋒模范帶頭作用。

（二）、進(jìn)一步完善支部工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化支部的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮支部一班人的榜樣作用，認(rèn)真制定支部工作計(jì)劃和目標(biāo)，注重抓目標(biāo)的落實(shí)；充分調(diào)動(dòng)黨員的主體作用，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“云嶺先鋒工程”，爭(zhēng)取在實(shí)踐“三個(gè)代表”的示范支部、示范黨小組和黨員示范崗活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。

（三）、充分發(fā)揮好支部是教育、管理、監(jiān)督黨員干部的組織者與實(shí)施都的作用，充分發(fā)揮好聯(lián)系黨員群眾的橋梁和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責(zé)上下功夫，將政治理論學(xué)習(xí)、教育與提高黨員理論素養(yǎng)和樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相結(jié)合；將落實(shí)黨建工作目標(biāo)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“云嶺先鋒工程”相結(jié)合；將實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和樹(shù)立黨員先進(jìn)性的良好形象相結(jié)合，將對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態(tài)問(wèn)題相結(jié)合。

（四）、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理監(jiān)督力度。

⒈理論學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度、“三會(huì)一課”制度、報(bào)告工作制度、目標(biāo)管理制度、黨員干部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話(huà)談心制度、民主集中制度、按時(shí)規(guī)定交納黨費(fèi)制度等，是加強(qiáng)支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理的有效措施。首先嚴(yán)格支部組

織生活，做到每月一次組織生活，形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑；二是每年不少于兩次黨課教育；三是每年支部至少過(guò)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)；四是在支部范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，支部書(shū)記支委每年至少與全體黨員進(jìn)行一次談心，從現(xiàn)在起請(qǐng)全體黨員和上級(jí)黨組織監(jiān)督我們執(zhí)行。

⒉對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督是黨支部的重要職責(zé)之一。思想建設(shè)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、日常行為的管理，案件質(zhì)量的評(píng)查，審判質(zhì)量的監(jiān)督等，要納入黨組織對(duì)黨員干部管理監(jiān)督的重點(diǎn)。支部除加強(qiáng)教育外，要建立談話(huà)、談心、告誡制度。要引導(dǎo)全體黨員法官、干警真正做到：守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住各種物欲、名利的誘惑。進(jìn)一步完善“三條線(xiàn)”監(jiān)督聯(lián)系制度，支部要主動(dòng)、及時(shí)向上級(jí)黨組織反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為，掌握八小時(shí)外活動(dòng)情況。

⒊進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨員的“四權(quán)”。

不斷完善黨員權(quán)利保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）、支部一班人將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真研究支部工作的新情況，采取新措施，用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神去解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性的去開(kāi)展支部工作，力爭(zhēng)每年有新的工作建議或措施來(lái)更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

四、整改期限及整改目標(biāo)效果

人民法院作為審判機(jī)關(guān)，是黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施依法治國(guó)的重要載體，是黨通過(guò)司法手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要力量，是黨通過(guò)司法途徑保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。因此，在人民法院整改與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不相適應(yīng)的問(wèn)題，是一個(gè)具有重大意義的問(wèn)題。我院在制定以上整改方案的同時(shí)，必須從現(xiàn)在做起，長(zhǎng)抓不懈，把一切整改措施付諸實(shí)施，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，中短期結(jié)合，確保整改取得實(shí)效。具體要取得的

整改目標(biāo)和效果為：

⒈將把這次教育活動(dòng)與推進(jìn)支部的制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻銘記“兩個(gè)務(wù)必”；帶領(lǐng)支部全體黨員以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹(shù)立瑞麗市人民法院黨員法官新形象。

⒉帶領(lǐng)支部全體黨員長(zhǎng)期堅(jiān)持做到發(fā)揮先進(jìn)性，在關(guān)鍵時(shí)刻要幫助黨員發(fā)揮好先進(jìn)性，在個(gè)人利益與黨和人民利益發(fā)生矛盾時(shí)要及時(shí)告訴黨員注意正確對(duì)待個(gè)人得失，使黨員法官在審判和執(zhí)行中發(fā)揮核心作用，支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，黨員的先鋒模范作用隨時(shí)體現(xiàn)。

⒊切實(shí)解決支部全體黨員的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使支部全體黨員都把“三個(gè)代表”重要思想作為立身、做人、為政的價(jià)值追求，不斷提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)

分析解決問(wèn)題的能力，不斷克服心態(tài)浮躁、與民爭(zhēng)利的意識(shí)，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念；不斷克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取的意識(shí)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念；克服畏首畏尾、按部就班的意識(shí)，樹(shù)立知難而進(jìn)，敢于碰硬、勇于跨越的觀念，為奮力推進(jìn)事業(yè)新跨越打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

⒋帶領(lǐng)全體黨員深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)做到：高舉旗幟更加自覺(jué)，精神狀態(tài)更加振奮，先鋒作用更加突出，機(jī)關(guān)風(fēng)氣更加改進(jìn)，服務(wù)大局更加有效，支部建設(shè)更加完善，努力把支部創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型支部、服務(wù)型支部、創(chuàng)新型支部和廉政型支部。

市法院機(jī)關(guān)黨支部

二五年五月二十日

第五篇：人民法院機(jī)關(guān)黨支部整改方案

根據(jù)市委“先教”辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署，經(jīng)過(guò)支部委員會(huì)對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究討論，特制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)照《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》，按照中央、省委、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改布署，本著修正錯(cuò)誤，糾正缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。針對(duì)我院黨支部存在的問(wèn)題和不足，制定本整改方案。

二、存在的問(wèn)題和不足

根據(jù)第一階段的學(xué)習(xí)和第二階段的分析評(píng)議，黨組班子在貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定基層組織的職責(zé)任務(wù)方面存在的主要問(wèn)題提出整改意見(jiàn)如下：

（一）、支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用方面還存在差距。

（二）、堅(jiān)持、完善、落實(shí)黨支部工作目標(biāo)管理和黨員隊(duì)伍建設(shè)管理不到位，規(guī)范支部工作方面還存在差距。

（三）、支部在嚴(yán)格黨的組織生活，積極創(chuàng)新支部組織活動(dòng)載體，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)黨員切實(shí)履行義務(wù)的監(jiān)督不到位。

（四）、支部對(duì)黨員的思想、作風(fēng)等方面的教育管理上還不夠嚴(yán)格。

（五）、支部一班人在抓支部工作中開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。

三、支部整改的具體辦法措施經(jīng)支委會(huì)討論提出以下支部整改的具體辦法措施：

（一）、支部一班人在今后的工作中將繼續(xù)貫徹每周一的政治理論學(xué)習(xí)，努力加強(qiáng)政治覺(jué)悟的提高，特別注重將學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想；努力提高自身的理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；在踐行“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，不斷改造自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，長(zhǎng)期做到在工作、學(xué)習(xí)和生活中隨時(shí)都要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，起好先鋒模范帶頭作用。

（二）、進(jìn)一步完善支部工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化支部的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮支部一班人的榜樣作用，認(rèn)真制定支部工作計(jì)劃和目標(biāo)，注重抓目標(biāo)的落實(shí)；充分調(diào)動(dòng)黨員的主體作用，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“云嶺先鋒工程”，爭(zhēng)取在實(shí)踐“三個(gè)代表”的示范支部、示范黨小組和黨員示范崗活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。

（三）、充分發(fā)揮好支部是教育、管理、監(jiān)督黨員干部的組織者與實(shí)施都的作用，充分發(fā)揮好聯(lián)系黨員群眾的橋梁和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責(zé)上下功夫，將政治理論學(xué)習(xí)、教育與提高黨員理論素養(yǎng)和樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相結(jié)合；將落實(shí)黨建工作目標(biāo)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“云嶺先鋒工程”相結(jié)合；將實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和樹(shù)立黨員先進(jìn)性的良好形象相結(jié)合，將對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態(tài)問(wèn)題相結(jié)合。

（四）、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理監(jiān)督力度。

1、理論學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度、“三會(huì)一課”制度、報(bào)告工作制度、目標(biāo)管理制度、黨員干部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話(huà)談心制度、民主集中制度、按時(shí)規(guī)定交納黨費(fèi)制度等，是加強(qiáng)支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理的有效措施。首先嚴(yán)格支部組織生活，做到每月一次組織生活，形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑；二是每年不少于兩次黨課教育；三是每年支部至少過(guò)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)；四是在支部范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，支部書(shū)記支委每年至少與全體黨員進(jìn)行一次談心，從現(xiàn)在起請(qǐng)全體黨員和上級(jí)黨組織監(jiān)督我們執(zhí)行。

2、對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督是黨支部的重要職責(zé)之一。思想建設(shè)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、日常行為的管理，案件質(zhì)量的評(píng)查，審判質(zhì)量的監(jiān)督等，要納入黨組織對(duì)黨員干部管理監(jiān)督的重點(diǎn)。支部除加強(qiáng)教育外，要建立談話(huà)、談心、告誡制度。要引導(dǎo)全體黨員法官、干警真正做到：守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住各種物欲、名利的誘惑。進(jìn)一步完善“三條線(xiàn)”監(jiān)督聯(lián)系制度，支部要主動(dòng)、及時(shí)向上級(jí)黨組織反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為，掌握八小時(shí)外活動(dòng)情況。

3、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨員的“四權(quán)”。不斷完善黨員權(quán)利保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）、支部一班人將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真研究支部工作的新情況，采取新措施，用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神去解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性的去開(kāi)展支部工作，力爭(zhēng)每年有新的工作建議或措施來(lái)更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

四、整改期限及整改目標(biāo)效果

人民法院作為審判機(jī)關(guān)，是黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施依法治國(guó)的重要載體，是黨通過(guò)司法手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要力量，是黨通過(guò)司法途徑保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。因此，在人民法院整改與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不相適應(yīng)的問(wèn)題，是一個(gè)具有重大意義的問(wèn)題。我院在制定以上整改方案的同時(shí)，必須從現(xiàn)在做起，長(zhǎng)抓不懈，把一切整改措施付諸實(shí)施，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，中短期結(jié)合，確保整改取得實(shí)效。具體要取得的整改目標(biāo)和效果為：

1、將把這次教育活動(dòng)與推進(jìn)支部的制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻銘記“兩個(gè)務(wù)必”；帶領(lǐng)支部全體黨員以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹(shù)立瑞麗市人民法院黨員法官新形象。

2、帶領(lǐng)支部全體黨員長(zhǎng)期堅(jiān)持做到發(fā)揮先進(jìn)性，在關(guān)鍵時(shí)刻要幫助黨員發(fā)揮好先進(jìn)性，在個(gè)人利益與黨和人民利益發(fā)生矛盾時(shí)要及時(shí)告訴黨員注意正確對(duì)待個(gè)人得失，使黨員法官在審判和執(zhí)行中發(fā)揮核心作用，支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，黨員的先鋒模范作用隨時(shí)體現(xiàn)。

3、切實(shí)解決支部全體黨員的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使支部全體黨員都把“三個(gè)代表”重要思想作為立身、做人、為政的價(jià)值追求，不斷提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析解決問(wèn)題的能力，不斷克服心態(tài)浮躁、與民爭(zhēng)利的意識(shí)，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念；不斷克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取的意識(shí)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念；克服畏首畏尾、按部就班的意識(shí)，樹(shù)立知難而進(jìn)，敢于碰硬、勇于跨越的觀念，為奮力推進(jìn)XX事業(yè)新跨越打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

4、帶領(lǐng)全體黨員深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)做到：高舉旗幟更加自覺(jué)，精神狀態(tài)更加振奮，先鋒作用更加突出，機(jī)關(guān)風(fēng)氣更加改進(jìn)，服務(wù)大局更加有效，支部建設(shè)更加完善，努力把支部創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型支部、服務(wù)型支部、創(chuàng)新型支部和廉政型支部。

市法院機(jī)關(guān)黨支部

二OO五年五月二十日