第一篇：清理涉權事項第一階段工作小結

清理涉權事項第一階段工作小結

為認真貫徹落實“四四五五四”廉政風險防控管理工作要求，按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)防控辦的相關工作部署，朝陽區(qū)***結合行業(yè)特點，深入開展清理涉權事項工作，截至8月底已初步完成第一階段編制報審目錄的工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、領會文件精神，抓好組織落實

在廉政風險防控管理工作中，我***通過加強領導，精心組織，探索科學有效的工作方法，突出了***特色，提升了廉政風險防控的針對性。

（一）學習文件，統(tǒng)一思想

***高度重視清理確認涉權事項的工作，任務部署后，***黨委于7月16日迅速召開班子專題會議，認真學習領會區(qū)委區(qū)政府《關于進一步加強廉政風險防控管理的實施意見》（京朝發(fā)〔2012〕2號）和區(qū)防控辦《2012年落實<關于進一步加強廉政風險防控管理的實施意見>工作方案》（朝防控辦發(fā)〔2012〕2號）（以下簡稱《方案》）兩份文件，統(tǒng)一思想，認識到位，提出“高標準、嚴要求、重實效”的工作目標。

（二）開展培訓，提高認識

邀請***主任進行培訓授課，針對如何開展清權確權等相關工作進行詳細講解，***書記在會上明確了***開展清理確認涉權事項的重要意義及清理涉權事項操作方法與要求，提高了大家對此項工作重要性的認識。

（三）健全組織，明確責任

***黨委提出“集中人力、集中精力、集中人員”的工作要求，召開各科長、基層單位黨政一把手的動員部署會，將任務分解、明確責任。我***成立了***涉權事項清理確認工作領導小組，辦公室設在******，從而在***內部形成黨委主抓，組織紀檢科協(xié)調督促，各科室、各支部積極參與、組織實施的工作格局，充分發(fā)揮了主管領導、部門負責人的主體作用，確保清理確認涉權事項工作主體到位、責任到位。

二、立足實際情況，制定工作細則

我***堅持“誰行使、誰清理，誰分管、誰負責”的工作原則，制定清理涉權事項工作實施細則、實施方案，具體明確工作目標、工作原則、總體要求、方法步驟。采用以崗位職責為基礎，分別從機關科室、場隊辦公室、場隊分隊三級劃分的方法，對行使的涉權事項逐一進行清理，各單位將清理確認涉權事項工作報到***辦公室。

三、全面排查梳理，編制職權目錄

開展職權梳理工作，涉及面廣，政策性強，是一項復雜艱巨的工作，我***以構建科學化涉權事項體系為目標，理清工作思路，探索方法，尋找規(guī)律，集中整合，清理涉權事項工作以部門為單位，以崗位職責為基礎來開展。各部門按照“定崗、定員、定責”的“三定”方案，結合工作崗位，細化權利類別，明確崗位職權，對本單位職權范圍內的涉權事項進行全面梳理，認真填

寫《職權目錄表》。

截至8月15日，機關各科室和基層各單位將填寫完全的職權目錄上報***辦公室。

四、抓住主要問題，完善職權目錄

在各部門編制完成的職權目錄的基礎上，領導小組辦公室對照《方案》及相關文件的具體要求，逐條研討涉權事項，提出修改建議。具體修改內容如下：

（一）調整格式

根據(jù)《方案》中對職權目錄的排版要求，逐一查閱了所有的目錄表格，對不符合要求的字體、字號、行間距、頁面設置等項目進行了相應的調整和修改。

（二）規(guī)范內容

1、統(tǒng)一“涉權事項類別”的填寫

根據(jù)《方案》中對此欄的填寫要求，涉權事項類別分為三類：集體決策事項、公共服務與管理事項、以及內部人、財、物管理事項。具體說來，“三重一大”事項可歸為“集體決策事項”；“公共服務與管理事項”包含為社會公眾提供服務和保障的事項；單位內部的各類管理事項統(tǒng)歸到“內部人、財、物管理事項”中。按此標準，對各單位填寫的內容進行了統(tǒng)一規(guī)范。

2、完善“涉權事項名稱”的填寫

個別基層各單位所報目錄涉及事項繁多，“涉權事項名稱”一欄多出現(xiàn)書寫不規(guī)范、冗長、缺少概括性等問題。修改過程中，主要將職權內容相同或相近的涉權事項，進行了有選擇性的合并與刪除；對一些敘述過于詳細具體的操作性涉權事項名稱，做了精煉概括；刪除了書寫重復和有明顯錯誤的填寫內容，力爭做到既避免同一涉權事項的重復，又能體現(xiàn)出涉權事項的特征。

3、統(tǒng)一“職位/崗位”的填寫

按照《方案》要求，事業(yè)編崗位的填寫方式有三種，即管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位。按此標準，對各單位填寫的內容進行了統(tǒng)一規(guī)范。

4、規(guī)范“公開公示方式”的填寫

公開公示情況指選用黨務公開或政務公開載體，按照要求，應根據(jù)實際情況選擇填寫黨務公開、政務公開或內部公開，并注明具體的公開方式、時間和范圍。

（三）協(xié)商修改

在審核各單位上報的職權目錄的過程中，辦公室領導、各科室聯(lián)絡人針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行溝通，認真修改，對有異議的部分，反復進行討論協(xié)商，最終達成一致。經修改完善后的全部涉權事項目錄提交領導小組逐一審核，審核通過后提交上級業(yè)務部門審定。

五、匯總職權目錄，統(tǒng)計涉權情況

在全面梳理審核各單位涉權目錄的基礎上，進一步從機關各科室、各場隊、各分隊三個層面，對涉權事項進行比較、統(tǒng)計。具體結果如下：

（一）機關各科室職權目錄清理情況

除各科室上報的職權目錄外，特別對“三重一大”事項進行了清理。將重大決策、重要崗位干部任免、重大項目安排和大額資金的申請、審核及撥付使用列為集體決策事項，編制職權目錄。

機關涉及到的公共服務和管理事項包括：信息公開，出具信訪事項辦理結果，投訴反饋，掃雪鏟冰，非法宣傳品清除，垃圾運輸以及信訪工作，共計7項。其他內部人、財、物管理事項共計181項。機關各科室涉權事項共計192項。

（二）基層各單位職權目錄清理情況

在參照機關各科室職權目錄的基礎上，對基層各場隊各部門的涉權事項進行了橫向和縱向的比較。經過整理、修改、規(guī)范后的各類涉權事項共計1610項。

初步整理過后，機關與基層各單位總計涉權事項1802項，其中內部人、財、物管理類1764項，公共服務與管理類23項，集體決策類15項。另對基層各單位的各部門所列涉權事項進行了統(tǒng)計，在此不詳細列出。

六、嚴格審核流程，明確工作任務

2012年9月14日，領導小組辦公室組織召開了***確認清理涉權事項研討會，機關各科室和基層各單位的確認涉權事項聯(lián)絡人參加了會議。

按照之前提出的“分層審核”的要求，基層各場隊辦公室對應機關各科室，逐層審核職權目錄。機關各科室聯(lián)絡人依次對本

部門負責的基層涉權目錄填寫情況進行概述，指出存在的不足，并提出改進要求?；鶎訄鲫犅?lián)絡人結合各自實際情況，提出問題，共同協(xié)商解決辦法。針對普遍存在的基層各辦公室職權與機關各科室不能逐項全都對應的問題，統(tǒng)一了意見，即基層各單位的職權目錄按照機關的科室重新分類，只寫常規(guī)性工作，讓對口部門直接交換意見；找不到對應上級部門的職權項目，由基層各單位領導班子內部審核。

在此次研討會上，除了對審核的層次進行了清晰的劃分外，還布置了下一階段的主要任務，即在確認后的職權目錄的基礎上，完成流程圖的繪制。采取“化整為零，再分開”的方法，業(yè)務相近的單位可以自由結合成小組，采取分工合作，相互參考的方式，共同合作完成流程圖。既減輕了各個單位的工作量，又相互促進相互完善，確保了清權確權工作的整體進度。

七、總結經驗規(guī)律，改進工作方法

廉政風險防控管理工作，對強化干部的風險防控意識，推動反腐倡廉建設深入開展都具有重要意義。在完成第一階段工作的基礎上，我們及時總結經驗、提煉規(guī)律，確保工作取得實效。

在下一階段的工作中，要繼續(xù)堅持突出機關的***地位，首先集中力量完成機關的各項任務，以機關的工作為樣板，帶動基層各單位開展工作。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，促進各單位之間的交流學習，有效推動清理確認涉權事項工作的深入開展。

第二篇：涉稅事項流程

涉稅業(yè)務工作流程

一、增值稅一般納稅人資格審批

1、客戶需要提供相關資料 1.公章

2.會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構簽訂的代理記賬協(xié)議及其復印件；

3.經營場所產權證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復印件 4.銀行三方協(xié)議

5.基本戶開戶許可證復印件

流程：提供資料——》移交服務部——》稅務窗口受理——》審批結果

稅務窗口受理日起：5個工作日

二、票證類

（一）、增值稅專用發(fā)票版本臨時增量 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2有效期內大額合同的原件（貼好萬分之三的印花稅）（3法人身份證復印件

流程：提供資料——》移交服務部——》稅務窗口受理——》審批結果

稅務窗口受理日起：2-3工作日

（二）、增值稅專用發(fā)票版本正式增量 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2法人身份證復印件（3近三個月的銷售匯總明細

流程：提供資料——》移交服務部——》稅務窗口受理——》審批結果

稅務窗口受理日起：5-10工作日

（三）、增值稅專用發(fā)票版本臨時升級 1.客戶需要提供相關資料（1.公章

（2有效期內大額合同的原件（貼好萬分之三的印花稅）（3法人身份證復印件

流程：提供資料——》移交服務部——》稅務窗口受理——》審批結果

稅務窗口受理日起：5-10工作日

（四）、增值稅專用發(fā)票版本正式升級 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2法人身份證復印件（3近三個月的銷售匯總明細

流程：提供資料——》移交服務部——》稅務窗口受理——》審批結果

稅務窗口受理日起：5-10工作日

三、其他類

(一)、新辦企業(yè)第一次購票

1.客戶需要提供相關資料（增值稅一般納稅人的企業(yè)）（1公章

（2辦稅員身份證原件及復印件

（3一寸照片一張(未辦理紙質辦稅員聯(lián)系卡的需提供)（4填寫：<<辦稅員培訓報名表>>一式二份（其中一份預先交第七稅務所）①

以上需本人到場辦理，拍照等一系列事項。（地點：第十三稅務所）②

2.服務部協(xié)助資料（1.發(fā)票核定申請表原件（2.發(fā)票領購申請表

備注：①<<辦稅員培訓報名表>>加蓋企業(yè)公章,附身份證復印件及申請移交服務部。提前1個工作日提交②辦稅員可以由除法人以外的員工擔任（比如：記賬人員）

1.客戶需要提供相關資料（小規(guī)模的企業(yè)）（1公章

（2稅務登記證復印件

（3租房協(xié)議，租金發(fā)票原件及復印件（4基本戶開戶許可證及復印件（5銀行代扣款協(xié)議原件

（6法人身份證本人帶好身份證原件

以上需企業(yè)法人到場辦理，地址：佘新路168號

（第七稅務所）2.服務部協(xié)助資料（1發(fā)票核定申請表原件（此項需提前辦理）①（2發(fā)票領購申請表

備注：①小規(guī)模企業(yè)稅種核定需企業(yè)法人到場，核入稅種后如需購票前往第十三稅務所辦理票種事宜。（服務部在已有稅種情況下可以預先辦理）。

3.辦稅員準備材料（1公章

（2辦稅員聯(lián)系卡（1.①辦稅員聯(lián)系卡當場領?。?購買本（稅務窗口購票時領?。?/p>

（4發(fā)票核定申請表（綜合受理窗口辦理后領?。?/p>

流程：提供資料——》移交服務部協(xié)助——》稅務窗口受理——》審批結果

時間：已有稅種情況下1-2工作日

備注：稅務要求資料如上，特殊企業(yè)可提前說明。

（二）初次申請增值稅專用發(fā)票 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2稅務登記證復印件（3法人身份證復印件

2.資料齊全移交服務部填寫相關表格（1企業(yè)申請報告（一份）

（2發(fā)票核定申請表（一式三份）

（3增值稅最高開票限額委托書（一份）（4最高開票限額申請表（一式三份）（5所有A4紙加蓋公章

（6稅務窗口受理資料，領取審批單 3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回時間：2-3工作日

備注：已認定為增值稅一般納稅人且管理所已核定相關稅種。

（三）、小規(guī)模企業(yè)代開

1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2發(fā)票專用章

（3經辦人身份證復印件

（4稅務登記證復印件（第一次代開企業(yè)必須提供）

（5有效期內大額合同的原件及復印件（貼好萬分之三的印花稅）（6基本戶開戶許可證復印件（第一次代開企業(yè)必須提供）（7對方企業(yè)稅務登記證復印件（第一次代開企業(yè)必須提供）（8對方企業(yè)的一般納稅人認定表或者蓋有稅務所章的稅務登記證復印件（第一次代開企業(yè)必須提供）2.記賬人員準備資料

（1填寫：增值稅專用發(fā)票繳納稅款申請報表（一式三份）（2所有A4紙加蓋公章 3.資料齊全移交服務部

（1稅務窗口受理資料，審批后獲取稅單（2憑己交稅款單稅務窗口領取增值稅發(fā)票（3增值稅發(fā)票加蓋發(fā)票專用章

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回時間：1-2工作日

備注：稅務所獲取稅單后去銀行繳付稅款（企業(yè)基本戶銀行或農業(yè)銀行可以繳納）

（四）、增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)丟失已抄報稅證明 1.客戶需要提供相關資料（1公章（2辦稅員聯(lián)系卡

（3增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)原件及復印件

（4已抄報稅當月發(fā)票的匯總及明細（一機一卡的企業(yè)提供）2.記賬人員準備資料（1記賬憑證復印件

（2已抄報稅當月發(fā)票的匯總及明細（一機多卡的企業(yè)提供）3.資料齊全移交服務部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務窗口受理資料，領取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回 時間：1個工作日

備注：1.企業(yè)必須抄報稅以后才可以辦理發(fā)票遺失證明。比如：7月份遺失的增票8月份初申報以后才可以辦理。

2.客戶領取抵扣聯(lián)丟失已抄報稅證明單后一份企業(yè)自己保留，另外一份給企業(yè)的對方客戶并復印一份增票記賬聯(lián)復印件，方便對方客戶認證。

（五）、增值稅專用發(fā)票紅字申請

1.客戶需要提供相關資料（銷售方申請）第一種情況

因開票有誤購買方拒收的（發(fā)票未認證，發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)退回給開票方）：（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U盤}）（2發(fā)票三聯(lián)原件及復印件

（5對方企業(yè)拒收證明（必須加蓋紅章）（6公章

因開票有誤等原因尚未交付的（發(fā)票未認證）：

（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U盤}）（2發(fā)票三聯(lián)原件及復印件（5公章

備注：尚未交付僅限開票當月及次月，發(fā)票從開票日起未超180天（不包括開票當日）。2.記賬人員準備資料（1記賬憑證復印件 3.資料齊全移交服務部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務窗口受理資料，領取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

1.客戶需要提供相關資料（購貨方申請）第二種情況

（1開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（包括電子文檔{拷入U盤}）（2發(fā)票聯(lián)原件及復印件

（3購貨合同原件及復印件（加蓋雙方公章，并貼好印花稅）（4退貨協(xié)議原件

（5購買方的入庫單和出庫單的復印件（6公章

2.記賬人員準備資料（1記賬憑證復印件 3.資料齊全移交服務部（1情況說明1份

（2所有A4紙加蓋公章

（3稅務窗口受理資料，領取審批單

4.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回 時間：1個工作日

備注：購貨方申請的紅字申請單企業(yè)自己的開票系統(tǒng)里可以手工輸入信息。

（六）外出經營活動稅收管理證明辦理 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2合同原件及復印件（貼好萬分之三印花稅）

2.資料齊全移交服務部（1稅務登記證復印件（2法人身份證復印件（3填寫：《外出經營活動稅收管理證明審批表》一式三份（4稅務窗口受理資料，領取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回 時間：1個工作日

備注：外出經營活動稅收證明經對方稅務所蓋好章后及時辦理注銷，以便下次申請。

（七）注銷外出經營活動稅收管理證明辦理 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2外出經營活動稅收證明審批單原件一份（3對方稅務所開具發(fā)票原件及復印件（4現(xiàn)金完稅證原件及復印件

2.資料齊全移交服務部（1A4紙質資料全部蓋章（2稅務窗口受理資料，注銷完成

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

（八）增值稅普通發(fā)票版本臨時、正式增量 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2最近三個月普通發(fā)票的匯總明細

（3根據(jù)該公司情況提供合同原件及復印件（貼好印花稅）2.資料齊全移交服務部

（1稅務登記證復印件及法人身份證復印件（2填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（3情況說明

（4稅務窗口受理資料，領取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

備注：領取審批單后購票先稅務窗口辦理授權，臨時的購票后及時做好降量處理。

(九)小規(guī)模企業(yè)在已有發(fā)票的情況下，再增加票種 1.客戶需要提供相關資料

(1合同原件及復印件（貼好印花稅）（2公章

（3稅務登記證復印件（4法人身份證復印件 2.資料移交服務部

（1合同原件需送至稅務管理所專管員處增加稅種

（2稅種核入稅務系統(tǒng)后填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（3申請報告

（4稅務窗口受理資料，領取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：已添加稅種后1個工作日

備注：企業(yè)如需申請其他票種，必須在營業(yè)執(zhí)照的經營范圍內。如無此經營項目需要先增加經營范圍。

（十）申請辦理稅控機認定及稅控發(fā)票 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2稅務登記證復印件（3法人身份證復印件 2.資料移交服務部

（1填寫：附表三：《稅控收款機用戶注冊登記表》一式三份（2填寫：附表四：《稅控收款機用戶最高開票限額審批表）一式三份

（3填寫：《發(fā)票核定申請表》一式三份（4申請報告

（5稅務窗口受理資料，領取審批單

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶 流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：已有稅種的情況下1個工作日

備注：審批單領取后去指定地點辦理購買稅控收款機。（具體地址有附件）

（十一）辦理稅控收款機注銷 1.客戶需要提供相關資料（1公章（2稅控收款機（3稅控IC卡 2.資料移交服務部

（1填寫：《稅控收款機注銷登記表》一式三份（2注銷稅控收款申請一份

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

（十二）稅控裝置丟失、被盜、毀損補辦 1.客戶需要提供相關資料（1公章（2報案單

（3其他未損壞或丟失裝置（比如：稅控卡等）2.資料移交服務部

（1填寫：《稅控收款機、稅控卡、用戶卡丟失（被盜）、損毀報告》一式二份

（2情況說明 3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1-2個工作日

（十三）補打個人所得稅完稅憑證 1.客戶需要提供相關資料（1公章

(2身份證復印件（需要本人的）2.資料移交服務部

（1情況說明（具體需要原因）

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

（十四）補打企業(yè)稅收電子轉賬完稅憑證 1.客戶需要提供相關資料（1公章

(2稅務登記證復印件 2.資料移交服務部

（1情況說明（具體需要原因，具體時間）

（2填寫：《補打中華人民共和國稅收電子轉賬專用完稅證》

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

（十五）個人申請代開房屋租賃發(fā)票 1.客戶需要提供相關資料

（1租賃合同原件及復印件（貼好千分之一印花稅）(2出租方身份證復印件

（3出租房的產權證原件及復印件 2.資料移交服務部

（1填寫：《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票申請表》一式二份（2承諾書（一份）

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1-2個工作日（十六）稅控IC卡抄稅 1.客戶需要提供相關資料

（1稅控IC卡（按自然月集成申報數(shù)據(jù)抄稅）（2 U盤（如開具發(fā)票請將數(shù)據(jù)拷入）2.資料移交服務部（1十三稅務所抄稅

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》資料返回

時間：1個工作日

備注：如果漏抄日交易數(shù)據(jù)請取回補抄，點擊稅控管理-申報日交易，根據(jù)提示選擇IC卡或者U盤。再行交予服務部抄稅。（十七）清理銷毀空白發(fā)票 1.客戶需要提供相關資料（1公章

(2企業(yè)未開具完畢的空白發(fā)票 2.資料移交服務部

（1填寫：《上海市清理銷毀空白發(fā)票登記表》一式四份（2空白發(fā)票裝訂，V字剪角銷毀（封面蓋公章）

（2移交稅務管理所老師簽字（收繳空白發(fā)票，簽字返回三份）（3十三稅務所窗口繳銷

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：2-3個工作日

（十八）增值稅一般納稅人一機一卡轉出 1.客戶需要提供相關資料（1公章

（2實際經營地址（必須與看場地地址一致）2.資料移交服務部

（1協(xié)助稅務安排看場地時間

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：10-20個工作日

備注：，具體按稅務要求提供材料，如若補充資料如下（商貿型企業(yè)重點監(jiān)管情況核查表，每月增值稅專用發(fā)票開具10份以上，提供開具增值稅發(fā)票的安全場所，稅負率是否達標，租房協(xié)議復印件，租金發(fā)票復印件，房產證原件復印件）（十九）發(fā)票領購印制本丟失被盜補辦 1.客戶需要提供相關資料（1公章(2經辦人身份證復印件（3稅務登記證復印件 2.資料移交服務部

（1填寫：《發(fā)票夠用印制簿》遺失補辦申請（一式二份）（2申請報告

（2移交稅務管理所老師簽字（收繳空白發(fā)票，簽字返回三份）（3十三稅務所窗口繳銷

3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1-2個工作日

（二十）購買印花稅 1.客戶需要提供相關資料（1現(xiàn)金（按合同金額核算）2.資料移交服務部

（1填寫：《購買印花稅票申請書》（按各類合同印花稅稅目購買粘貼）3.所有資料通知并返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回 時間：1個工作日

備注：財產租賃合同‰,加工承攬合同0.5‰,貨物運輸合同0.5‰,購銷合同0.3‰,建筑安裝工程承包合同0.3‰,營業(yè)賬簿中其他賬簿5/件

（二十一）驗票 1.客戶需要提供相關發(fā)票（二種）（1增值稅專用發(fā)票（2運輸業(yè)發(fā)票 2.發(fā)票移交服務部

（1增值稅專用發(fā)票（新企業(yè)、新版本）、運輸發(fā)票。登記、核對。包括①

（2稅務窗口受理驗票（驗后核對）

3.所有驗票登記、核對并通知返回記賬人員或者客戶

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

時間：1個工作日

備注：①正常驗票由公司相關部門受理驗取，服務部登記/核對/通知/返回由服務部指派人員辦理。

（二十二）遺失、被盜稅控設備如火如何補辦 1.客戶需要提供相關資料（1.報案單

（2.登報（中國稅務報）

（3.補辦增值稅防偽稅控專用設備審核表（4.公章（5.情況說明

流程：提供資料—》移交服務部—》稅務窗口受理—》審批結果—》資料返回

備注：遺失、被盜的設備需航天購買，憑稅務專管員給予的相關材料辦理。具體體時間按實際操作流程。

第三篇：涉漁規(guī)章清理目錄

涉漁規(guī)章清理目錄

一、繼續(xù)有效的規(guī)章

1.漁船作業(yè)避讓暫行條例（1983年9月20日農牧漁業(yè)部[83]農(管)字第28號發(fā)布，2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂）

2.農牧漁業(yè)部關于立即堅決制止買賣報廢漁輪的緊急通知（1987年7月30日農牧漁業(yè)部[1987]農（漁政）字第25號發(fā)布，1997年12月25日中華人民共和國農業(yè)部令第39號修訂）

3.農業(yè)部關于下發(fā)《海洋漁業(yè)船舶船員證書》考試發(fā)證收費標準的通知（1989年7月20日[1989]農（漁政）字第28號發(fā)布）

4.中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法（1990年1月26日農業(yè)部令第11號發(fā)布，1997年12月25日農業(yè)部令第39號修訂）

5.黃渤海區(qū)對蝦親蝦資源管理暫行規(guī)定（1990年11月8日發(fā)布，1997年11月25日農業(yè)部令第39號、2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂）

6.關于禁止在公海使用大型流網作業(yè)的通知（1991年6月8日[1991]農(漁政)字第3號發(fā)布）

7.漁港費收規(guī)定（1993年10月7日[1993]農（漁政）字第15號發(fā)布）

8.內河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則（1994年8月18日農漁發(fā)[1994]11號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

9.農業(yè)部關于實施《清理取締“三無”船舶通告》有關事項的通知 1（1994年11月8日[1994]農漁發(fā)21號發(fā)布）

10.關于加強外海作業(yè)漁船管理的通告（1994年11月9日農業(yè)部令第4號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

11.漁業(yè)水域污染事故調查處理程序規(guī)定（1997年3月26日農業(yè)部令第13號發(fā)布）

12.漁業(yè)行政處罰規(guī)定（1998年1月5日農業(yè)部令第36號發(fā)布）13.中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎訓練考核發(fā)證辦法（1998年3月2日農漁發(fā)[1998]2號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

14.中華人民共和國漁業(yè)船舶驗船師資格考評管理規(guī)定（1998年12月16日農漁發(fā)[1998]11號發(fā)布）

15.呂泗、長江口和舟山漁場部分海域捕撈許可管理規(guī)定（1999年2月13日農漁發(fā)[1999]3號發(fā)布）

16.中日漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域管理暫行辦法（1999年3月5日農業(yè)部令第8號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

17.中華人民共和國管轄海域外國人、外國船舶漁業(yè)活動管理暫行規(guī)定（1999年6月24日農業(yè)部令第18號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

18.漁業(yè)船舶航行值班準則（試行）（1999年11月8日農漁發(fā)[1999]10號發(fā)布）

19.漁業(yè)污染事故調查鑒定資格管理辦法（2000年4月12日農漁發(fā)[2000]7號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

20.中華人民共和國漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法（2000年6月13日農業(yè)部令第33號發(fā)布）

21.中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定（2000年6月13日農業(yè)部令第34號發(fā)布）

22.中韓漁業(yè)協(xié)定暫定措施水域和過渡水域管理辦法（2001年2月16日農業(yè)部令第47號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

23.中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定（2006年3月27日農業(yè)部令第61號發(fā)布）

24.漁業(yè)航標管理辦法（2008年4月10日農業(yè)部令第13號發(fā)布）25.水生生物增殖放流管理規(guī)定（2009年3月24日農業(yè)部令第20號公布）

26.水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法（2010年5月24日農業(yè)部令2010年第9號發(fā)布）

二、部分條款修改的規(guī)章

1.中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法(1996年1月22日農業(yè)部發(fā)布1997年12月25日農業(yè)部令第39號第一次修訂2004年7月1日農業(yè)部令第38號第二次修訂)（1）第八條修改為，“漁業(yè)船舶只能有一個船名，由登記機關按農業(yè)部的統(tǒng)一規(guī)定授予。遠洋漁業(yè)船舶的船名由申請人提出，經省級漁業(yè)船舶登記機關審核后，報國家漁政漁港監(jiān)督管理機構核定，但不得與登記在先的船舶同名或同音。公務船舶的船名由其主管機 3 關確定?！?/p>

（2）刪除第十五條第一款第四項。

2.中華人民共和國水生動植物自然保護區(qū)管理辦法（1997年10月17日農業(yè)部令第24號發(fā)布）

（1）將《辦法》中所有“水生動植物自然保護區(qū)”更改為“水生生物自然保護區(qū)”。

（2）在第二十四條后增加一條作為第二十五條：

第二十五條

在水生生物自然保護區(qū)內或其周邊的擬建項目，凡可能對保護區(qū)造成不利影響的，必須進行建設項目對保護區(qū)影響的專題評價。涉及國家級自然保護區(qū)的，由農業(yè)部組織專家對專題評價報告進行評審并出具意見。涉及地方級水生生物自然保護區(qū)的，由省級漁業(yè)行政主管部門組織專家對專題評價報告進行評審并出具意見。

（3）將第二十七條中的《中華人民共和國治安管理處罰條例》更改為《中華人民共和國治安管理處罰法》。

3.漁業(yè)船舶船名規(guī)定（1998年3月2日農漁發(fā)“1998”1號發(fā)布，2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂）

（1）第三條增加一款，作為第一款，?漁業(yè)船舶船名由登記機關按照農業(yè)部的統(tǒng)一規(guī)定授予?。將原第一款第三項中的?中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局?修改為?國家漁政漁港監(jiān)督管理機構?。

（2）第五條第一款修改為，?遠洋漁業(yè)船舶、科研船和教學實習船的船名，由簡體漢字或‘簡體漢字’和‘數(shù)字’依次組成，由 4 申請人提出，經省級漁業(yè)船舶登記機關審核后，報國家漁政漁港監(jiān)督管理機構核定。?同時，增加一款，作為第三款，?國內現(xiàn)有捕撈漁船依法從事遠洋作業(yè)的，船名保持不變。?

4.中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法（1999年6月24日農業(yè)部令第15號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

（1）將第四條中“國家瀕危水生野生動物物種科學委員會”修改為“國家瀕危水生野生動植物種科學委員會”。

（2）將第四十六條中“中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局”修改為“中華人民共和國漁政局”。

5.漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定(2002年8月23日農業(yè)部令第19號發(fā)布，自2002年12月1日起施行；2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂，2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂)（1）將第五條第二款中的“海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局”修改為“海區(qū)漁政局”。

（2）第十條第一、二、三項分別修改為，“(一)制造海洋捕撈漁船 1.漁業(yè)船網工具指標申請書；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件； 3.農業(yè)部規(guī)定的其他資料。

海洋捕撈漁船淘汰后申請制造漁船的，除提供第(一)項規(guī)定的資料外，還應當提供縣級以上漁業(yè)行政主管部門和定點拆解船廠共同出具的漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明、船舶拆解相關影像資料原 5 件和原發(fā)證機關出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。

因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請制造海洋捕撈漁船的，除提供第(一)項規(guī)定的資料外，還應當提供船籍港登記機關出具的滅失證明和原發(fā)證機關出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。

申請制造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(一)項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件及復印件。

申請制造專業(yè)遠洋漁船的，除提供第(一)項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。

(二)購置海洋捕撈漁船 1.漁業(yè)船網工具指標申請書；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件；

3.被購置漁船的漁業(yè)船舶檢驗證書和國籍(登記)證書原件和復印件；

4.漁業(yè)捕撈許可證注銷證明原件和被購置漁船的漁業(yè)捕撈許可證復印件（原發(fā)證機關出具漁業(yè)捕撈許可證注銷證明原件時，應同時收回原漁業(yè)捕撈許可證）。

5.農業(yè)部規(guī)定的其他資料。

抵押人在漁船抵押期間轉讓已辦理抵押登記的，除提供第(二)6 項規(guī)定的資料外，還應當提供抵押權人和買受人知曉漁船存在抵押情況的書面材料原件。

申請購置專業(yè)遠洋漁船的，除提供第(二)項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。

申請購置到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(二)項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件及復印件。

申請跨省購置國內捕撈漁船的，除提供第(二)項規(guī)定的資料外，還應當提供賣方所在省級人民政府漁業(yè)行政主管部門依據(jù)原漁業(yè)捕撈許可證貼附的漁船主機功率憑證出具的同意轉移船網工具指標證明原件。

(三)更新改造海洋捕撈漁船 1.漁業(yè)船網工具指標申請書；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件； 3.漁業(yè)船舶檢驗證書和國籍(登記)證書原件和復印件； 4.漁業(yè)捕撈許可證復印件。5.農業(yè)部規(guī)定的其他資料。

申請更新改造專業(yè)遠洋漁船的，除提供第(三)項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。

申請更新改造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(三)項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件和復印件。

申請增加漁船主機功率，增加部分的船網工具指標，除提供第(三)項規(guī)定的資料外，還應當提供縣級以上漁業(yè)行政主管部門和定點拆解船廠共同出具的漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明原件、船舶拆解相關影像資料原件和原發(fā)證機關出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。

國內現(xiàn)有捕撈漁船轉為從事遠洋漁業(yè)的，按照本項關于更新改造漁船的規(guī)定申辦《漁業(yè)船網工具指標批準書》，農業(yè)部批準時應當收回原國內海洋漁業(yè)捕撈許可證保存?！?/p>

（3）第十條第四項、第六項中各增加一目，分別作為第五目、第四目；第二十四條第一款增加一項，作為第六項，“農業(yè)部規(guī)定的其他資料?！?/p>

（4）第十一條第一款第二項修改為，“海洋大型漁船”。（5）第十二條增加一款，作為第二款，“縣（區(qū)、市）內購置國內中小型捕撈漁船，其《漁業(yè)船網工具指標批準書》的具體辦理程序由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。”

（6）第四十四條修改為，“我國漁船到他國管轄水域作業(yè)，須經農業(yè)部批準。非專業(yè)遠洋漁船的國內海洋漁業(yè)捕撈許可證由農業(yè)部統(tǒng)一管理，回國后憑遠洋漁業(yè)項目中止文件領回。”

6.遠洋漁業(yè)管理規(guī)定（2003年4月18日農業(yè)部令第27號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

（1）第七條第五項修改為，8 ?

（五）擬派漁船所有權證書、國籍證書、檢驗證書復印件（復印件由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門審核無誤并蓋章確認后報農業(yè)部）。屬制造、更新改造、購置或進口的專業(yè)遠洋漁船和具有國內有效漁業(yè)捕撈許可證轉產從事遠洋漁業(yè)的非專業(yè)遠洋漁船，需同時提供農業(yè)部《漁業(yè)船網工具指標批準書》；屬進口漁船，需同時提供國家機電進出口辦公室批準文件；屬代理或租賃國內其他企業(yè)或個人的漁船，需同時報送本規(guī)定第八條規(guī)定的代理或租賃協(xié)議；?

（2）第八條增加一款，作為第二款，?項目企業(yè)不得跨省代理或租賃漁船開展遠洋漁業(yè)項目。?

（3）第十條第一款修改為，?取得農業(yè)部遠洋漁業(yè)項目批準后，企業(yè)持批準文件和其他有關材料，辦理遠洋漁業(yè)船舶出境和船員證書等有關手續(xù)。?

刪除第二款。

（4）第十二條第一款修改為，?企業(yè)在項目執(zhí)行期間，應當及時、準確地向所在地省級人民政府漁業(yè)行政主管部門和農業(yè)部或其指定機構報告下列情況：?

（5）第十二條第二項修改為，?

（二）投產各漁船漁獲量、主要品種、產值等生產情況。除另有規(guī)定外，應當于每月10日前報告上個月情況，填報《遠洋漁業(yè)項目生產情況表》（見附表三）。?

（6）第十四條修改為，?項目中止或執(zhí)行完畢后，遠洋漁業(yè)企業(yè)應當及時向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門和農業(yè)部報告，負責將項目漁船返回國內港口，辦理遠洋漁船相關證書注銷手續(xù)；屬代 理或租賃漁船的，應同時辦理解除代理或租賃注銷手續(xù)，并于30日內提交項目執(zhí)行情況總結。?

（7）第十六條第四項修改為，?

（四）有效的漁業(yè)船舶所有權證書、國籍證書和檢驗證書復印件，必要時提供公安邊防機關出具的漁船和船員邊防檢查材料。?

增加一項作為第五項，?

（五）農業(yè)部要求的其他資料。?（8）第十七條第二款刪除?使用超過報廢船齡或?。（9）第十八條第一款修改為，?制造、更新改造、購置、進口遠洋捕撈漁船，或國內捕撈漁船轉產從事遠洋漁業(yè)，應當根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》事先報農業(yè)部審批。?

（10）第十九條第四款修改為，?專業(yè)遠洋漁船不得在我國管轄海域從事漁業(yè)生產。非專業(yè)遠洋漁船在實施遠洋漁業(yè)項目期間不得在我國管轄海域從事漁業(yè)生產。?

（11）第二十條修改為：?遠洋漁船應當按農業(yè)部要求填寫漁撈日志，并接受漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。?

（12）第二十九條第一項修改為，?

（一）未經農業(yè)部批準擅自從事遠洋漁業(yè)生產，或未經許可進入他國管轄海域從事漁業(yè)生產的；?

新增四項作為第（五）—

（八）項，?

（五）違反我國有關法律法規(guī)，在執(zhí)行國家對遠洋漁業(yè)的扶持性政策時弄虛作假，騙取補貼資金或偷逃稅款的；

（六）違反我國或入漁國法律法規(guī)，或我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定從事遠洋漁業(yè)生產的；

（七）遠洋漁船非法在我國管轄海域從事漁業(yè)生產的；

（八）不按規(guī)定安裝、開通船位監(jiān)測設備的；? 原第（五）—

（十一）項順延至第（九）—

（十五）項。7.渤海生物資源養(yǎng)護規(guī)定（2004年2月12日農業(yè)部令第34號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

（1）將“農業(yè)部黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局”改為“農業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局”。

（2）將第二十一條修改為“在種質資源保護區(qū)，重要經濟魚、蝦、蟹類的產卵場等敏感水域進行放流應當依照有關規(guī)定執(zhí)行”。

（3）將附件3中渤海伏季休漁時間修改為“6月1日12時至9月1日12時”。

三、適時全面修改的規(guī)章

1.農業(yè)部關于確定經濟價值較高的漁業(yè)資源品種目錄的通知(1989年5月30日[1989]農（漁政）字第13號發(fā)布)2農業(yè)部關于“中華人民共和國漁業(yè)船舶油類記錄簿”使用方法的通知（1989年6月27日[1986]農（漁政）字第14號發(fā)布）

3.黃渤海、東海、南海區(qū)漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法（1989年10月27日發(fā)布，1997年12月25日農業(yè)部令第39號、2001年12月10日農業(yè)部令第5號修訂）4.中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調查處理規(guī)則(1991年3月5日農業(yè)部令第4號發(fā)布，1997年12月25日農業(yè)部令第39號修訂)5.漁船修造廠認可辦法（1994年11月28日[1994]農（漁檢）字2號發(fā)布，2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂）

6.長江漁業(yè)資源管理規(guī)定（1995年9月28日農漁發(fā)[1995]29號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

7.農業(yè)部、財政部關于下發(fā)《沿海和內陸邊境水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應辦法》、《內陸水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應辦法》的通知（1996年4月16日農漁發(fā)[1996]5號發(fā)布）

8.水域污染事故漁業(yè)損失計算方法規(guī)定（1996年10月8日農漁發(fā)[1996]14號發(fā)布）

9.水產品批發(fā)市場管理辦法（1996年11月27日農漁發(fā)[1996]13號發(fā)布，2007年11月8日農業(yè)部令第6號修訂）

10.水產原、良種審定辦法（1998年3月2日農漁發(fā)[1998]2號發(fā)布，2004年7月1日農業(yè)部令第38號修訂）

11.農業(yè)部關于在東海、黃海實施新伏季休漁制度的通知（1998年4月2日農漁發(fā)[1998]6號發(fā)布）

12.農業(yè)部關于在南海海域實行伏季休漁制度的通知(1999年3月5日農漁發(fā)[1999]2號發(fā)布)13.水產苗種管理辦法（2001年12月10日農業(yè)部令第4號發(fā)布，2005年1月5日農業(yè)部令第46號修訂）

14.水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定（2003年7月24日農業(yè)部令第 12 31號發(fā)布）

第四篇：村開展涉恐涉暴音視頻專項清理行動小結

烏圖布拉克村開展涉恐涉暴音視頻專項

清理行動小結

農機站、規(guī)劃服務站聯(lián)合烏圖布拉克村村干部（駐村工作組、警務室、十戶長)共68人，于5月6日至5月11日對烏圖布拉克村進行了嚴禁傳播暴力恐怖音視頻的宣傳及排查工作，此次活動，發(fā)放宣傳單812份，宣傳812戶，3842人，查看手機1143部、U盤18個，電腦181臺，音視頻35盒。沒有發(fā)現(xiàn)涉恐涉暴音視頻。

烏圖布拉克村村委會：

農機站：

規(guī)劃服務站：

2015年05月11日

第五篇：行政審批事項清理報告

行政審批事項清理報告

濰坊市財政局

（保留行政許可2項，非許可審批7項，核準事項4項，備案事項1項；調整為日常管理事項3類10項；取消審批3項，凍結審批4項。）

按照濰行改發(fā)[2009]1號文件要求，我局成立專門工作小組，對涉及財政業(yè)務的行政許可、審批、審核、核準、備案事項進行了全面的清理。

此次清理跳出以前三次清理的框架，按照尊重事實、明晰職權的原則，仔細查閱財政方面的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，認真對照國務院、財政部、省政府公布廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，重點比對國務院、財政部、省財政廳保留的審批事項目錄，查閱了其依據(jù)條款并參照確定設區(qū)的市的權限。以下為清理具體內容。

一、行政許可

與2007年清理結果相同，已下放到縣市區(qū)實施。

1、會計從業(yè)資格證書 《中華人民共和國會計法》

2、代理記賬機構的資格認定

《代理記賬機構管理辦法》財政部令（2005）27號

二、非許可審批

2007年清理的9項非許可審批事項中，有5項屬于國資委的權限，此5項將單獨在國資委清理表中列示。其余4項中，“外商投資企業(yè)財政登記”不是審批，調整到核準事項。

1、出國用匯限額預算的審批

《財政部關于非貿易非經營性外匯管理暫行規(guī)定》

2、預算收入退庫的審批

《中華人民共和國預算法實施條例》

3、事業(yè)單位國有資產購置、處置（出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等）；事業(yè)單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等事項；事業(yè)單位撤并清算資產。

《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》財政部令第36號 《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令1996第8號）

4、行政單位資產配置、資產處置（包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等）和產權變動事項的審批

《行政單位國有資產管理暫行辦法》財政部令第35號

5、政府采購廢標后需要采取其他方式采購的審批；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的審批

《中華人民共和國政府采購法》（第27條、37條）《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（第4條、57條）

6、國家賠償費用撥付申請的審批 《國家賠償費用管理辦法》（第7條、第9條）

7、破產企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷審批 國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知 [國辦發(fā)]（2004）26號

8、契稅減免審批

《契稅暫行條例》（國務院令第224號）

《山東省契稅征收暫行規(guī)定》（省政府令第91號）

9、耕地占用稅減免審批

《耕地占用稅暫行條例》（國務院令第511號）

三、核準事項

本部分從2007年方案中調整“外商投資企業(yè)財政登記”為核準，另外增加4項核準事項。

1、行政事業(yè)單位國有資產產權登記年檢

財政部令第35號《行政單位國有資產管理暫行辦法》 財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》 魯政辦發(fā)(2001)119號《山東省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》

魯財資(2009)40號《山東省行政事業(yè)單位國有資產產權登記辦法》

2、外商投資企業(yè)財政登記

《關于印發(fā)〈外商投資企業(yè)財政登記管理辦法〉的通知》財工字［1996］126號

3、技術復雜、專業(yè)性極強的采購項目采取選擇性方式確定評標專家的同意

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（第48條第2款）

4、市屬事業(yè)單位改制資產處置

《關于生產經營科研開發(fā)、中介服務和符合推向市場條件社會公益類事業(yè)單位改革改制的指導意見》（濰改發(fā)[2003]1號）

四、備案事項

2007年方案中的備案事項擬取消,新增1項。

1、建設項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應當在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內,向同級財政部門提交有關文件、資料的復制件。

《基本建設財務管理規(guī)定》財建2002年394號

五、改變管理方式的事項

1、預算外資金用于基本建設、工資、獎金、補貼、津貼和福利等開支的審批；預算外資金用于固定資產投資的支出的審查事項原屬非許可審批。

原因：預算外資金納入預算管理后，上述項目均通過提報部門預算渠道解決，不再單獨審批。部門預算匯總審核是一般性管理工作，預算方案審批權在同級人大。

2、預算單位支出科目和數(shù)額調整的審批；使用財政性資金的建設單位向同級財政部門報送項目預算,待財政部門審核確認后,作為安排項目預算的依據(jù)；使用財政資金的建設項目隸屬關系發(fā)生變化時財務關系劃轉審批；使用財政資金的建設單位管理費的總額控制數(shù)超過開支標準，須事前報同級財政部門審核批準；行政單位已完成項目的專項經費結余使用審批。

原因：上述審批實際工作中均作為一般的財政業(yè)務管理處理。

3、財政貼息項目審批；教育、科技、文化專項經費審批；國際金融組織貸款事項審批。

原因：根據(jù)上級財政部門下達的指標，作為一般業(yè)務管理處理。

六、應取消的事項

1、企業(yè)壞賬處理方法、待攤及預提費用的項目和標準；企業(yè)設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同章程及遷移、合并、分立、變更登記等事項的文件備案。

理由：前者按照國家統(tǒng)一的企業(yè)財務制度和會計準則處理；后者是工商部門的職能。原依據(jù)《工業(yè)企業(yè)財務制度》（財工字【92】547號）是計劃經濟的產物，已被《企業(yè)財務通則》2006年取代。

2、國有企業(yè)內部財務管理辦法的備案；國有企業(yè)經營重大事項的審批；國有企業(yè)財務處理、財務報告的審批。依據(jù)：《關于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督若干問題的規(guī)定》（財政部財工字〔1997〕346號）；《關于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》(魯財工字〔1995〕78號);《企業(yè)財政財務監(jiān)督管理辦法》(魯財辦〔1997〕26號)；

取消的理由同上。

七、凍結事項

1、交納收費和基金確有困難需要減免的審批

魯政發(fā)1996年115號《山東省行政性事業(yè)性收費管理條例實施辦法》

理由：沒有業(yè)務

2、行業(yè)主管部門集中本系統(tǒng)和所屬單位資金的批準

魯政發(fā)1996年115號《山東省行政性事業(yè)性收費管理條例實施辦法》

理由：沒有此類業(yè)務

3、行政事業(yè)單位賬戶設立審批 《行政單位財務規(guī)則》第28條第2款

國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知 [國辦發(fā)]（2004）26號

該項目自國庫集中支付改革后,業(yè)務停止,建議凍結。

4、參照國家公務員醫(yī)療補助實施范圍審批近年來該范圍沒有變動。

二00九年十月三十日