第一篇：肖仲華：“供給側(cè)改革”的本質(zhì)

“供給側(cè)改革”的本質(zhì)

肖仲華

供給側(cè)改革本不是什么新玩意兒，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)常識(shí)性的概念。隨著中央對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的供給側(cè)定位，學(xué)界開始熱鬧起來，這詞兒也似乎成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的新詞兒或新寵?？上У氖?，許多專家學(xué)者在解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革問題尤其是供給側(cè)改革問題的時(shí)候，并沒有抓住問題的本質(zhì)。供給側(cè)與需求側(cè)：干預(yù)哪一側(cè)都可能導(dǎo)致失衡

稍有經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人都知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的東西就是供給與需求的關(guān)系問題。從供給與需求兩個(gè)方面或者兩個(gè)方向來考慮問題，就有了所謂供給側(cè)和需求側(cè)的概念。從供給側(cè)考慮經(jīng)濟(jì)問題主要是考慮生產(chǎn)與供給問題，我們通常說生產(chǎn)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有四大要素，即土地、資本、勞動(dòng)和技術(shù)。從需求側(cè)考慮問題主要是考慮需求和消費(fèi)問題，我們通常說剌激需求和消費(fèi)并因之拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三駕馬車，即投資、消費(fèi)和出口。

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，起決定作用的到底是供給側(cè)的四大要素，還是需求側(cè)的三駕馬車呢？其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生之后就一直在爭(zhēng)論不休。早期的古典學(xué)派和新古典學(xué)派，即從斯密到馬歇爾，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一直是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)均衡，即市場(chǎng)需求決定要素投入和生產(chǎn)規(guī)模，供給與需求會(huì)在市場(chǎng)機(jī)制作用之下自動(dòng)均衡，這既是公認(rèn)的基本常識(shí)，也是為經(jīng)濟(jì)事實(shí)所驗(yàn)證的基本規(guī)律。自從有了所謂供給學(xué)派和凱恩斯主義之后，問題就變得復(fù)雜起來。

供給學(xué)派是典型的供給側(cè)理論，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)問題主要抓生產(chǎn)和供給，認(rèn)為供給是需求的源泉，因?yàn)樯a(chǎn)的變化自然會(huì)引起資源配置的變化，從而拉動(dòng)需求的變化。可是，西方社會(huì)多次出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)打破了供給學(xué)派的神話，并因之誕生了強(qiáng)調(diào)通過剌激需求和消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凱恩斯主義。當(dāng)凱恩斯主義又因過度投資、過度消費(fèi)導(dǎo)致普遍的經(jīng)濟(jì)滯脹時(shí)，西方社會(huì)又出現(xiàn)了所謂供給側(cè)改革實(shí)踐，即里根和撒切爾的自由主義經(jīng)濟(jì)改革。

從某種意義上講，供給學(xué)派和凱恩斯主義雖然在理論上未必有什么錯(cuò)誤，至少為經(jīng)濟(jì)學(xué)開闊了視野，但這兩種理論都給經(jīng)濟(jì)實(shí)踐造成了傷害甚或是災(zāi)難。供給學(xué)派導(dǎo)致政府、資本家和企業(yè)主都盲目相信有生產(chǎn)就有需求，有供給就有消費(fèi)，這是過剩危機(jī)的理論根源。凱恩斯主義導(dǎo)致政府盲目相信靠投資剌激需求和消費(fèi)就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)停滯與通貨膨脹并存的所謂滯脹現(xiàn)象。

既然供給學(xué)派和凱恩斯主義在理論上或許都沒有錯(cuò)誤，為什么在人類的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)那么多的問題呢？這其中最根本的原因恐怕在于政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)失當(dāng)。無論是供給側(cè)理論還是需求側(cè)理論，都給政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了理論依據(jù)。政府為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展，供給側(cè)有文章可做就會(huì)在供給側(cè)大做文章，需求側(cè)有文章可做又會(huì)在需求側(cè)大做文章，其后果就是，不管是哪一側(cè)，都會(huì)因?yàn)檎倪^度干預(yù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的供需失衡。2 貨幣政策的惡果到底發(fā)生在供給側(cè)還是需求側(cè)

有一個(gè)東西是既關(guān)乎供給側(cè)，也關(guān)乎需求側(cè)的，這東西就是資本。資本的投入到底是剌激生產(chǎn)還是拉動(dòng)消費(fèi)??？當(dāng)然是既剌激生產(chǎn)，也拉動(dòng)消費(fèi)。

但請(qǐng)注意，資本的投入，首先是剌激生產(chǎn)，其次才是拉動(dòng)消費(fèi)，尤其是在政府主導(dǎo)資本投入的情形之下。資本有乘數(shù)效應(yīng)沒錯(cuò)，但這乘數(shù)效應(yīng)首先是反應(yīng)在生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大上，然后才反應(yīng)在居民收入的增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的上升。

如果投資沒有政府的干預(yù)，資本家和企業(yè)主在自主決策投資規(guī)模時(shí)，是必須考慮市場(chǎng)需求的，一般不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)過剩。如果政府出手干預(yù)投資，通過印錢和貨幣投放，通過各種各樣的優(yōu)惠政策來剌激投資，事情就難說了。因?yàn)檎耐顿Y成敗與否，并不關(guān)涉決策者個(gè)人的利益得失，盲目投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩就不可避免。市場(chǎng)供需失衡的根本原因從來都是，永遠(yuǎn)都是政府干預(yù)市場(chǎng)的惡果，而且這惡果是發(fā)生在供給側(cè)而非需求側(cè)。

所以，無論是縱觀人類經(jīng)濟(jì)史，或者縱觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來二百多年的各種經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，還是回顧中國(guó)改革開放三十多年的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展歷程，我有一個(gè)基本觀點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)改革的總目標(biāo)應(yīng)該是回歸斯密開創(chuàng)的自由市場(chǎng)理論，既不要做什么供給側(cè)的文章，也不要做需求側(cè)的文章，讓一切都回歸市場(chǎng)，把權(quán)力還給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)自主決定生產(chǎn)、供給與需求和消費(fèi)，這才是唯一的正道。

要知道，西方社會(huì)多次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。無不為政府錯(cuò)誤或失當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策所導(dǎo)致，今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題，同樣是政府決策失誤所導(dǎo)致。需求側(cè)的貨幣政策，表面上是剌激消費(fèi)與拉動(dòng)需求，實(shí)際是在供給側(cè)產(chǎn)生惡果，無限地剌激生產(chǎn)和擴(kuò)大供給，并最終導(dǎo)致過剩。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革一直在供給側(cè)做文章

當(dāng)中央提出供給側(cè)改革之后，許多專家和學(xué)者在討論供給側(cè)改革時(shí)，有一個(gè)不切實(shí)際的假設(shè)，好像過去的改革都是在需求側(cè)做文章，沒有在供給側(cè)做文章，這是大錯(cuò)特錯(cuò)的。恰恰相反，我們的經(jīng)濟(jì)改革一直是在供給側(cè)做文章，只不過這供給側(cè)的文章沒做好，或者做過了頭，或者做反了方向而已。

我們知道，所謂馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)是只關(guān)注供給側(cè)，不關(guān)注需求側(cè)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是供給側(cè)經(jīng)濟(jì)的典型和極致。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的所謂“計(jì)劃”到底是計(jì)劃什么？就是計(jì)劃生產(chǎn)、計(jì)劃供應(yīng)對(duì)不對(duì)？“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”是計(jì)劃時(shí)代的口號(hào)，一切都圍繞供給側(cè)做文章。這只關(guān)注供給側(cè)，不關(guān)注需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)文章做得怎么樣，大家都知道，我就不贅述了。

改革開放以后，逐漸走向市場(chǎng)化，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)注逐漸從只專注于生產(chǎn)供給轉(zhuǎn)向主要關(guān)注生產(chǎn)供給，同時(shí)也注重消費(fèi)和需求，強(qiáng)調(diào)出口，強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和外需，不斷加大投資力度，在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)注重開拓海內(nèi)外（尤其是海外）消費(fèi)市場(chǎng)。這其中要注意一個(gè)關(guān)鍵問題，三十多年來，逐漸形成的所謂外向型經(jīng)濟(jì)，其實(shí)就是以海外市場(chǎng)需求為目標(biāo)、為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。對(duì)國(guó)內(nèi)而言，政府是否把對(duì)生產(chǎn)供給的關(guān)注完全轉(zhuǎn)向了對(duì)市場(chǎng)需求的關(guān)注呢？我認(rèn)為沒有，從來都沒有。從馬克思主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向雙軌制的特色經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控和管制，從來都是在供給側(cè)做文章。直到今天，所謂的項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和上馬，政府管的東西仍然是供給而非需求。

如果真的關(guān)注需求，那就不可能有天價(jià)樓市出現(xiàn)，因?yàn)檫@早已經(jīng)超出了人們需求的實(shí)際水平。請(qǐng)注意，經(jīng)濟(jì)學(xué)講的需求，不是需要，而是專指有購(gòu)買能力的需要。在這一點(diǎn)上，中國(guó)至少有一半以上的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和幾乎所有的政府官員都犯了常識(shí)性的錯(cuò)誤，包括著名的郎咸平教授。把需要當(dāng)然需求，在完全不考慮百姓實(shí)際消費(fèi)能力的前提下盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，這正是出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的根源之一。

因?yàn)椴豢紤]百姓的真實(shí)需求和實(shí)際的購(gòu)買力，在盲目擴(kuò)大投資和產(chǎn)能時(shí)，除了盯著海外市場(chǎng)，就只能靠政府消費(fèi)和權(quán)力消費(fèi)。政府自己上項(xiàng)目，自己花錢，自己消費(fèi)。權(quán)力通過腐敗賺錢，通過腐敗消費(fèi)。外需靠出口，內(nèi)需靠政府。對(duì)外出口靠財(cái)稅補(bǔ)貼，對(duì)內(nèi)消費(fèi)靠官員腐敗。整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種畸形的奇觀。這其中的根本原因恰恰在于政府只關(guān)注生產(chǎn)與供給，并未真正關(guān)注過需求和消費(fèi)。真正的供給側(cè)改革應(yīng)該改什么

大家都知道，搞所謂供給側(cè)改革的，首先是美國(guó)和英國(guó)。美國(guó)和英國(guó)的供給側(cè)改革是改什么呢？他們的供給側(cè)改革本質(zhì)上就是減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，重返自由主義經(jīng)濟(jì)路線。

理論根據(jù)是所謂的Laffer曲線理論。按Laffer曲線理論，稅率不斷提高時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)受到抑制，稅收收入可能反而會(huì)減少。同時(shí)，政府的過度干預(yù)會(huì)扭曲市場(chǎng)行為，降低經(jīng)濟(jì)效率。所以，當(dāng)美國(guó)因凱恩斯主義路線導(dǎo)致滯脹出現(xiàn)時(shí)，里根政府意識(shí)到“政府不能解決問題，因?yàn)檎旧砭褪菃栴}”。于是出現(xiàn)了所謂里根經(jīng)濟(jì)學(xué)，開始推行減稅，同時(shí)減少政府干預(yù)，縮減政府開支，緊縮貨幣供給。里根經(jīng)濟(jì)學(xué)大獲成功，美國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來“大穩(wěn)健”時(shí)代，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與里根政府幾乎同時(shí)進(jìn)行供給側(cè)改革的撒切爾政府采取的改革政策大同小異。撒切爾任首相后，所采取的改革舉措也無非是緊縮貨幣以控制通脹，同時(shí)加速推進(jìn)國(guó)企私有化、減稅、廢除物價(jià)管制等改革措施，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)因此而觸底反彈，長(zhǎng)期穩(wěn)健增長(zhǎng)。

英美等國(guó)的供給側(cè)改革，歸納起來無非就是幾條，一是私有化，二是減稅，三是貨幣緊縮，歸根結(jié)底就是放棄或減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。相比之下，中國(guó)的供給側(cè)改革應(yīng)該改什么呢？

我多次說過，中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的根源就在于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過度。所謂特色經(jīng)濟(jì)模式本質(zhì)上還是雙軌制經(jīng)濟(jì)模式，不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不然就不會(huì)存在什么發(fā)改委、能源局一類機(jī)構(gòu)了，也不可能永遠(yuǎn)是做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的各種職能部門的存在，國(guó)企的存在，有什么意義呢？通過對(duì)供給側(cè)四大要素的掌控和壟斷來操控經(jīng)濟(jì)，除此之外，還有更多的意義么？

所以，如果供給側(cè)改革擺脫不了政府對(duì)四大要素的掌控，目標(biāo)依然是做大做強(qiáng)國(guó)企，改革就沒有多大的希望。我曾多次撰文說，混合所有制改革是一個(gè)好方 向，但混改之后到底是走向“公私合營(yíng)”模式還是向私有化過度，這是人們普遍疑慮的問題。不消除疑慮，有多少民企愿意混改，恐怕是個(gè)問題，除非像毛時(shí)代那樣強(qiáng)行“公私合營(yíng)”。

對(duì)企業(yè)的扶持，始終沒有實(shí)質(zhì)的減稅舉措，這也與供給側(cè)改革的思路是不相符合的。我也多次闡釋過一個(gè)基本道理，拯救企業(yè)，印錢是毒藥，減稅是根本。需求側(cè)改革也很重要

需求側(cè)的三駕馬車為什么失靈？因?yàn)槲覀冞^去的改革并不是錯(cuò)在需求側(cè)還是供給側(cè)，而是錯(cuò)在兩側(cè)都搞錯(cuò)了方向。

在需求側(cè)，本應(yīng)是貨幣政策為主，我們卻是財(cái)稅政策為主。比如為了剌激出口，我們一直在搞出口退稅，這就是通過財(cái)稅政策來操控外需。

在供給側(cè)，本應(yīng)是財(cái)稅政策為主，我們恰恰是貨幣政策為主。比如印錢放水，過剩的貨幣投放幾乎全進(jìn)了產(chǎn)能過剩的國(guó)企，進(jìn)一步剌激了過剩產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，對(duì)倍受國(guó)進(jìn)民退打壓的民企，既無貨幣政策的傾斜，更無財(cái)稅政策的扶持。

內(nèi)需始終起不來，并非百姓真的有多么富足，已經(jīng)富足到?jīng)]什么消費(fèi)需要了，而是沒有消費(fèi)能力。連臺(tái)灣、香港和澳門都知道，給百姓直接發(fā)錢才是真正的需求側(cè)發(fā)力，我們卻永遠(yuǎn)不可能這樣做。不僅不可能發(fā)錢，邊基本的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的剛性需要都不能得到政府足夠的救濟(jì)，致使這些剛性需要都不能轉(zhuǎn)化為剛性需求。沒有有效需求，供給側(cè)改革再怎么改，生產(chǎn)效率再怎么高，又如何能解決過剩的危機(jī)呢？

要知道，我們的經(jīng)濟(jì)問題主要是市場(chǎng)的交換效率出了問題，而不是生產(chǎn)效率的問題。交換效率需要真正的需求支撐，需求要靠收入和消費(fèi)能力支撐。這應(yīng)該是改革最主要的“抓手”和著力點(diǎn)。供給側(cè)的改革也重要，但沒有需求側(cè)改革的配套，恐怕也很難奏效。

配套改革說起來也并不復(fù)雜，供給側(cè)放權(quán)，減稅，緊縮銀根，需求側(cè)減少百姓負(fù)擔(dān)，增加百姓可支配收入，提振百姓的消費(fèi)能力，兩側(cè)給力，經(jīng)濟(jì)才會(huì)好起來。

第二篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最本質(zhì)的內(nèi)涵

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最本質(zhì)的內(nèi)涵

2016年是我省“十三五”開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年?！笆濉逼陂g，四川將把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為加快增長(zhǎng)動(dòng)力切換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。那么，這場(chǎng)改革四川將如何應(yīng)對(duì)？改革的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？記者就相關(guān)問題邀請(qǐng)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、研究員王小剛進(jìn)行解讀。

辯證看待需求側(cè)和供給側(cè)

記者：從需求端到供給端，當(dāng)前改革思路發(fā)生了轉(zhuǎn)向。現(xiàn)在我們更多的談到供給側(cè)，那是不是意味著我們不重視需求側(cè)了？如何看待二者之間的關(guān)系？

王小剛：我們現(xiàn)在更多地談供給側(cè)，并不是去否認(rèn)需求側(cè)的措施，而且有些措施很難說是需求側(cè)還是供給側(cè)。比如投資，既含有需求側(cè)又含有供給側(cè)，這就要看采取的思路和措施，是單純的增加量還是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。投資是供給側(cè)還是需求側(cè)，要看分析。我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性的問題更需要從供給側(cè)來考慮。二者的關(guān)系是辯證的，既有區(qū)分，又相互關(guān)聯(lián)。

我們現(xiàn)在談供給側(cè)，絕不是說不重視需求，需求還是非常重要的，比如說我們還要繼續(xù)擴(kuò)大出口，繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。在投資方面，目前重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)向優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率和效益，而不是再去增加無效投資，比如說再去擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能。所以，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，并不意味我們不重視需求側(cè)，而是和過去相比較而言，側(cè)重點(diǎn)有所調(diào)整。

四川還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份，盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)已經(jīng)是第6位，但是我們的人均GDP在全國(guó)處于二十幾位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)來看相對(duì)較低，所以說四川還有相當(dāng)多的有效需求，比如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、民生的改善，這些都要不斷地增加投入，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以說，投資在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍然是保持四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

不同地區(qū)有不同側(cè)重點(diǎn)

記者：供給側(cè)改革的主要任務(wù)很明確，能否分別就“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”談?wù)勀恼J(rèn)識(shí)？

王小剛：中央強(qiáng)調(diào)的“三去一降一補(bǔ)”，主要是針對(duì)我們當(dāng)前的突出問題，這是今年的主要任務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最核心最重要的內(nèi)容，也是一以貫之的。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)包括兩個(gè)方面，一個(gè)是制度的創(chuàng)新，一個(gè)是科技的創(chuàng)新。中央已經(jīng)說到了，就是通過改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)能，這是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的。體制機(jī)制的創(chuàng)新，就是增加制度的有效供給，比如說減少政府的審批權(quán)限。當(dāng)然，核心是科技的創(chuàng)新，這是中央在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的文件中所明確的。

記者：那么從近期來看，四川如何做好“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)？

王小剛：“三去一降一補(bǔ)”對(duì)于不同的地區(qū)而言也有不同的側(cè)重點(diǎn)，我們既要講全面，又要有重點(diǎn)。對(duì)四川來講，我個(gè)人覺得，在“三去一降一補(bǔ)”中，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)是的“一去一降一補(bǔ)”。

首先是去庫(kù)存。不能簡(jiǎn)單理解是去房地產(chǎn)的庫(kù)存。去庫(kù)存更深層次的含義是開拓市場(chǎng)，為產(chǎn)品找市場(chǎng)。我們有很多有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，但市場(chǎng)開拓不夠，“酒好但巷子深”。怎么為它去找市場(chǎng)，去開拓市場(chǎng)，這個(gè)應(yīng)該要延伸。比如說，四川白酒的生產(chǎn)能力很強(qiáng)也有優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)能是不是過剩了，這個(gè)很難說，關(guān)鍵是看有沒有市場(chǎng)。前幾年，白酒出現(xiàn)了效益的下滑和停滯，但是通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整營(yíng)銷策略，對(duì)價(jià)格因素做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，我們把中低端的市場(chǎng)打開了，白酒產(chǎn)業(yè)仍然可以保持較好的增長(zhǎng)。所以說，對(duì)四川來講，用我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打開市場(chǎng)，用產(chǎn)能更好地發(fā)揮出來，我覺得這是很重要的因素。房地產(chǎn)很復(fù)雜，如果光是靠政策，最終不降價(jià)的話，這個(gè)庫(kù)存是去不了的。

其次是降成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無非就是比質(zhì)量、比成本。創(chuàng)新是提高技術(shù)水平，但是同時(shí)也是降低成本。我們現(xiàn)在的企業(yè)負(fù)擔(dān)非常之重，企業(yè)的生產(chǎn)成本始終降不下來，這就影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我舉個(gè)很明顯的例子，比如說多晶硅，前幾年市場(chǎng)價(jià)格很高，大家一窩蜂都上，后來市場(chǎng)價(jià)格降下來了，降下來之后大量的企業(yè)處于虧損狀態(tài)，一生產(chǎn)就虧損，為什么？技術(shù)水平太低了，能耗太高了。這導(dǎo)致很多企業(yè)不得不關(guān)停生產(chǎn)，甚至倒閉。但樂山有些企業(yè)，下決心進(jìn)行技術(shù)改造，當(dāng)然也要投入，后來多晶硅的能耗大幅度降低，生產(chǎn)成本大幅度降低，達(dá)到世界先進(jìn)水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高了。

這幾年我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部管理是比較少的，好像重視不夠。實(shí)際上內(nèi)部管理也有很多降成本的環(huán)節(jié)，如果做好了，成本也可以相應(yīng)降低。作為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府而言，主要是看政府怎樣來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。企業(yè)現(xiàn)在的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)還是比較高的。我們現(xiàn)在已經(jīng)采取的包括社保、五險(xiǎn)一金的降低比率、緩交等，減免一些稅費(fèi)，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)，簡(jiǎn)化程序等措施，都是為企業(yè)降低成本。二是靠自身，企業(yè)自身也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從內(nèi)部降成本。

再次是補(bǔ)短板。四川經(jīng)濟(jì)、企業(yè)確實(shí)還有短板，比如說企業(yè)的營(yíng)銷方面是比較差的。剛才提到的白酒企業(yè)，也缺乏面向全球、面向全國(guó)市場(chǎng)的開拓精神。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)技術(shù)水平落后于全國(guó)，物流的費(fèi)用比較高，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、自然地理?xiàng)l件復(fù)雜，我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

至于說去產(chǎn)能，去杠桿，我認(rèn)為要區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)來看。如四川煤炭資源稟賦差，煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏比較優(yōu)勢(shì)，隨著全國(guó)大市場(chǎng)的形成，有一部分煤炭企業(yè)已不可能生存，省委省政府已經(jīng)采取措施關(guān)停了相當(dāng)一批了，還有一批僵尸企業(yè)也要下決心關(guān)閉。政策措施一定要有針對(duì)性，不能說各個(gè)行業(yè)都按分配比例來，要從實(shí)際出發(fā)。

去杠桿也是這樣，四川的企業(yè)整體來講，杠桿率是比較高的。但從實(shí)際來看，去杠桿重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)的是非實(shí)體經(jīng)濟(jì)，投機(jī)性資金要去杠桿，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還要穩(wěn)妥地采取措施?，F(xiàn)在我們也有很多企業(yè)本來是有市場(chǎng)前景的，有一定的市場(chǎng)容量和競(jìng)爭(zhēng)力，但在自身運(yùn)行中間出現(xiàn)了現(xiàn)金斷流的問題。那么這個(gè)時(shí)候就不是去杠桿，而是“扶一把”的問題。這個(gè)要區(qū)分對(duì)待。

發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用

記者：結(jié)合四川實(shí)際，您認(rèn)為推動(dòng)供給側(cè)改革首先應(yīng)從哪里入手？要注意哪些問題？

王小剛：我個(gè)人覺得，現(xiàn)在的改革環(huán)境和過去比較要復(fù)雜很多，改革還需要不斷地明確方向，凝聚共識(shí)。還是要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用。政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，這是中國(guó)特色，但我們也不要忘了，一定是市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用。比如說，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，這“三去”主要還是要靠發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制來決定，不能靠分配指標(biāo)、分配額度、分配補(bǔ)貼來操作。從某種意義上來講，政府要發(fā)揮作用，多用經(jīng)濟(jì)手段，少用行政手段，這一點(diǎn)應(yīng)該重視。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，必須加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)趨向。從而使四川經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)，逐步縮小與全國(guó)的差距，使人民生活得到更多的改善，全面建成小康社會(huì)。（責(zé)編：張微微）

第三篇：關(guān)于供給側(cè)改革的習(xí)題

供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革專題（2016年3月整理）

1、（16分）閱讀材料，回答下列問題。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇，企業(yè)投資萎縮，缺乏活力，這使得“供給跟不上需求”的矛盾逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要障礙。與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)品供需正面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品供給嚴(yán)重過剩，價(jià)格持續(xù)下滑；另一方面，高品質(zhì)消費(fèi)品供給不足，中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨。2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出“供給側(cè)改革”，要求在適度擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)治理思路出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何加強(qiáng)“供給側(cè)改革”。（8分）

（2）結(jié)合材料運(yùn)用矛盾同一性原理，說明“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)加強(qiáng)供給側(cè)改革”的合理性。（8分）

答（1）簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，增加有效供給；推動(dòng)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造新供給。（8分）

（2）矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。（3分）供給和需求是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互為關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面；擴(kuò)大內(nèi)需能夠引領(lǐng)和推動(dòng)供給，加強(qiáng)供給側(cè)改革有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的情況下，由原來著重?cái)U(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)向加強(qiáng)供給側(cè)改革，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（5分）

2.（19分）閱讀材料，回答問題。

材料一：國(guó)民經(jīng)濟(jì)問題可以簡(jiǎn)單理解為總供給和總需求的平衡。以往靠投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”拉動(dòng)需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式屬于需求側(cè)管理。目前，中國(guó)的供給體系無法更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，如：中國(guó)生產(chǎn)的電飯煲、馬桶蓋等相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但中國(guó)人卻不吝重金到海外購(gòu)買日本品牌。在需求倒逼的壓力之下，“供給側(cè)改革”勢(shì)在必行。材料二：2015年11月10日，習(xí)近平同志在中央工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。供給側(cè)改革，將有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)。

（1）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)說明供給側(cè)改革的依據(jù)。（10分）

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用唯物辯證法實(shí)質(zhì)與核心的知識(shí)，分析宏觀調(diào)控從單純的需求刺激，到需求和供給“雙輪驅(qū)動(dòng)”的哲學(xué)依據(jù)。（9分）

答（1）①生產(chǎn)決定消費(fèi)，生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。通過供給側(cè)改革提升中國(guó)制造的水平；消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用，消費(fèi)的升級(jí)對(duì)生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)倒逼供給側(cè)改革。（4分）②國(guó)家實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。供給側(cè)改革有利于提促進(jìn)總供給和總需求平衡，保持國(guó) 民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（2分）③企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者。供給側(cè)改革有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。（2分）④供給側(cè)改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大舉措。（2分）（2）（每點(diǎn)3分）①矛盾具有普遍性，這要求我們一分為二，全面的觀點(diǎn)看問題。宏觀調(diào)控要注重需求和供給的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。②矛盾具有特殊性，具體問題具體分析。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是解決目前中國(guó)產(chǎn)能過剩，升級(jí)中國(guó)制造 重要舉措。③在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一。

3.“供給側(cè)改革”是從供給、生產(chǎn)端入手，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)下供給側(cè)存在如下問題：面向低收入群體為主的供給體系，沒有及時(shí)跟上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu);供給體系滿足多樣化、個(gè)性化消費(fèi)的能力相對(duì)比較差;有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了資源環(huán)境承載能力的峰值;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過快，削弱了企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的盈利能力等等。

(1)針對(duì)供給側(cè)存在的問題，從唯物辯證法的角度為供給側(cè)改革提出方法論建議。(9分)(2)根據(jù)材料，從政府職能角度說明我國(guó)政府在供給側(cè)改革中該如何作為。(9分)答（1）①要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，供給要適應(yīng)變化發(fā)展的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。②要堅(jiān)持具體問題具體分析，供給應(yīng)滿足多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。③要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，要處理好生產(chǎn)與資源環(huán)境之間的聯(lián)系。④要樹立創(chuàng)新意識(shí)，通過科技創(chuàng)新，改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。(每點(diǎn)3分，答出三點(diǎn)即可)

（2）①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)施宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。③組織社會(huì)主義文化建設(shè)。通過發(fā)展科技、教育、文化等事業(yè)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。④推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。(每點(diǎn)3分，答出三點(diǎn)即可)【考點(diǎn)】政治生活的政府職能。

4.（34 分）閱讀材料，回答下列問題

材料一：2015 年 10 月 22 日，由工信部等部委主辦的“節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果匯報(bào)會(huì)”召開。李克強(qiáng)作出重要批示，要求針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，著力突破核心技術(shù)和關(guān) 鍵零部件制約。國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)火爆，但零部件基礎(chǔ)相對(duì)薄弱?？萍疾恳言谀瓿醢l(fā)布征求意見稿，4 擬對(duì)新能源車的 12 個(gè)模塊進(jìn)行鏈?zhǔn)椒龀?，特別是電池、電機(jī) 等上游零部件領(lǐng)域。政策面對(duì)于新能源車零部件發(fā)展的關(guān)注度正在持續(xù)提升。材料二：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于 2015 年 10 月 26 日至 29 日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān) 于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn) 全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi) 國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

材料三： “十二五”期間，針對(duì)需求不足矛盾，很多政策重點(diǎn)在需求側(cè)發(fā)力，政府采用了 “西醫(yī)” 治療，對(duì)于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)確實(shí)發(fā)揮了效果。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效?？梢姡磥砦覈?guó)推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革，要防止對(duì)“西醫(yī)”過度依賴，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理和需求管理相結(jié)合的綜合療法?！肮┙o側(cè)改革”不僅是對(duì)眼下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一劑對(duì)癥良 藥，對(duì)于普通老百姓來說，也意味著未來更多的實(shí)惠和便利。

(1)結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說明我國(guó)政府扶持新能源汽車的依據(jù)。(12 分)(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用發(fā)展社會(huì)主義民主政治的有關(guān)知識(shí)，分析上述材料體現(xiàn)的政治生活道理。(10 分)(3)結(jié)合材料三，從辯證唯物論的角度分析我國(guó)的上述舉措。（12 分）

答、（1）①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開國(guó)家的宏觀調(diào)控。②以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。③實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。必須把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。要求針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約。④全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。（每個(gè)要點(diǎn) 3分）

（2）①中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。（2 分）②堅(jiān)持人民主體地位是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。（2 分）③中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。因此要堅(jiān)持人民主體地位。（2 分）④中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持依法治國(guó)。（3 分）⑤中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。（2 分）

（3)①物質(zhì)決定意識(shí)，要求一切從實(shí)際出發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。②規(guī)律的客觀性、普遍性，要求重客觀規(guī)律。針對(duì)我國(guó)存在的不同情況，采取不同的方法解決。③人在規(guī)律面前不是無能為力的，可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。未來我國(guó)推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革，要防止對(duì)“西醫(yī)”過度依賴，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理和需求管理相結(jié)合的綜合療法。④意識(shí)具有能動(dòng)作用，要重視正確意識(shí)的指導(dǎo)作用?！肮┙o側(cè)改革”不僅是對(duì)眼下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來說，也意味著未來更多的實(shí)惠和便利。

5、（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》所學(xué)知識(shí)，為政府自身在供給側(cè)改革中有所作為建言獻(xiàn)意。（12分）

（2）運(yùn)用《哲學(xué)生活》所學(xué)知識(shí)，分析材料二中所體現(xiàn)的哲學(xué)道理了。（12分）

（3）請(qǐng)你以小經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份為材料三中出現(xiàn)的問題提出宏觀策略（無需展開說明）。（6分）

答（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》所學(xué)知識(shí)，為政府自身在供給側(cè)改革中有所作為建言獻(xiàn)意（12分）。

①應(yīng)進(jìn)一步深化管理體制改革，推動(dòng)管理體制向規(guī)范化、透明化、高效化轉(zhuǎn)變，降低制度性交易成本。②應(yīng)堅(jiān)持依法行政，建立全面的行政監(jiān)督體系，大力打擊腐敗現(xiàn)象。

③應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，降低市場(chǎng)供給成本。（2）運(yùn)用《哲學(xué)生活》所學(xué)知識(shí)，分析材料二中所體現(xiàn)的哲學(xué)原理（12分）

①矛盾對(duì)立統(tǒng)一，要求我們用用全面的，一分為二的觀點(diǎn)看問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不僅要看到需求方面的問題，還要看到供給方面的問題

②主要矛盾在事物的發(fā)展過程中起決定性作用，要求我們集中主要力量解決主要矛盾。攻破供給方面存在的重點(diǎn)問題，利于改善我國(guó)的供給體系。

③辯證法的革命批判精神要求我們樹立創(chuàng)新意識(shí)，提出新問題，確立新觀念?！肮┙o側(cè)改革”打破了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的常規(guī)思維，從供給方面提出發(fā)展新思路?！净卮鹩冒l(fā)展的觀點(diǎn)看問題可酌情給的分】

（3）請(qǐng)你小小經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份為材料三中出現(xiàn)的問題提出宏觀策略（無需展開說明）。（6分）

①給予創(chuàng)新型企業(yè)資金支持，稅收優(yōu)惠。②推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合

③推進(jìn)國(guó)企改革高競(jìng)爭(zhēng)力其他答案：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的科技含量等。

6（16分）閱讀材料，回答下列問題。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇，企業(yè)投資萎縮，缺乏活力，這使得“供給跟不上需求”的矛盾逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要障礙。與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)品供需正面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品供給嚴(yán)重過剩，價(jià)格持續(xù)下滑；另一方面，高品質(zhì)消費(fèi)品供給不足，中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨。

2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出“供 給側(cè)改革”，要求在適度擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)治理思路出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何加強(qiáng)“供給側(cè)改革”。（8分）（2）結(jié)合材料運(yùn)用矛盾同一性原理，說明“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)加強(qiáng)供給側(cè)改革”的合理性。（8分）

答（1）簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，增加有效供給；推動(dòng)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造新供給。（8分）

（2）矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。（3分）供給和需求是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互為關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面；擴(kuò)大內(nèi)需能夠引領(lǐng)和推動(dòng)供給，加強(qiáng)供給側(cè)改革有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的情況下，由原來著重?cái)U(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)向加強(qiáng)供給側(cè)改革，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（5分）

7．（26分）閱讀材料，完成下列要求。

經(jīng)過改革開放30多年的飛速發(fā)展，中國(guó)不僅成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且進(jìn)入了中等偏上收入國(guó)家行列。然而，在長(zhǎng)期形成的粗放式發(fā)展慣性作用下，一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，不僅加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力，而且成為突破“中等收入陷阱”過程中的重負(fù)。此外，在環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、公共服務(wù)、社會(huì)公平等領(lǐng)域，也存在著很多短板。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局，僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破，供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革，增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控，才是結(jié)構(gòu)性改革。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在2016年1月26日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn)，關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到“十三五”的開局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心、堅(jiān)決行動(dòng)，抓緊抓好抓實(shí)，切實(shí)取得實(shí)效。

（1）請(qǐng)分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作重點(diǎn)提出改革的政策建議。（14分）

（2）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央作出的決策部署，請(qǐng)運(yùn)用政治生活知識(shí)說明各單位各部門應(yīng)如何貫徹落實(shí)這一決策部署。（12分）

答（1）【參考答案】經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)：①生產(chǎn)決定消費(fèi)，要滿足消費(fèi)必須發(fā)展生產(chǎn)，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前的產(chǎn)能過剩是一種結(jié)構(gòu)性過剩，要生產(chǎn)高品質(zhì)商品滿足群眾的真正需求就要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。②解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能協(xié)調(diào)供求關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民生活水平。③市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，矯正要素配置扭曲，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，擴(kuò)大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。（每小點(diǎn)2分，共6分。言之有理酌情給分）

建議：①?gòu)纳a(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效供給。②進(jìn)行供給結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。③在化解產(chǎn)能過剩過程中提供財(cái)政支持，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存、國(guó)有企業(yè)兼并重組。④建立有效的過剩產(chǎn)能退出機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和創(chuàng)新提高生產(chǎn)率，適應(yīng)市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)變化。⑤支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，減少使用金融杠桿，大力發(fā)展公共服務(wù)。（每小點(diǎn)2分，答出4點(diǎn)給滿分，共8分。言之有理酌情給分）

（2）【參考答案】①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨中央作出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，國(guó)家機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體及組織等各部門各單位都應(yīng)統(tǒng)一思想，貫徹落實(shí)。②堅(jiān)持民主集中制，正確處理好中央與地方的關(guān)系。各單位各部門要講政治、講大局，克服狹隘的部門利益，打破地方保護(hù)，落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署。③轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵在于政府，在于政府職能的轉(zhuǎn)變，政府要制定好方案，明確方向和目的，把握好手段，落實(shí)責(zé)任，出臺(tái)措施，真正把黨中央的決策部署落到實(shí)處。④我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。各單位各部門要落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。（每小點(diǎn)3分，共12分。言之有理酌情給分）

8．閱讀材料，回答下列問題。

材料一 中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，但也面臨著前所未有的壓力。比如在鋼鐵、有色、化工等行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的同時(shí)，國(guó)內(nèi)還存在高質(zhì)量和個(gè)性化商品供給不足問題，導(dǎo)致了大量消費(fèi)外流。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，減下過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能，讓創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，提高人力資本質(zhì)量，加減乘除并舉。

材料二 隨著外部需求收縮和國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)消費(fèi)需求飽和，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，存量供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求。供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的主要矛盾，而矛盾的主要方面，正在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的重大變化而做出及時(shí)調(diào)整。因此，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

⑴結(jié)合材料一和經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析供給側(cè)改革的依據(jù)并為化解過剩產(chǎn)能出謀劃策。⑵調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉。結(jié)合材料一和政治生活知識(shí)，分析我國(guó)政府應(yīng)該怎么辦。

⑶材料二如何體現(xiàn)了矛盾分析法。

【答案】⑴生產(chǎn)決定消費(fèi)，增加有效供給才能擴(kuò)大消費(fèi)；消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用，消費(fèi)升級(jí)要求供給側(cè)改革，保持供需平衡；通過改革解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

實(shí)施兼并重組，破產(chǎn)清算，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；面向市場(chǎng)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品；擴(kuò)大對(duì)外開放，拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。

⑵簡(jiǎn)政放權(quán)，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用；組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；組織社會(huì)主義文化建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，提供社會(huì)公共服務(wù)職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；科學(xué)決策，依法行政，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

⑶承認(rèn)矛盾，勇于揭露矛盾，實(shí)現(xiàn)供需平衡，堅(jiān)持了對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)；供需雙方現(xiàn)階段各特點(diǎn)，做到了具體 問題具體分析；抓住供需主要矛盾和矛盾主要方面，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。9、2015年12月18日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。

材料一

今年三季度全國(guó)GDP增速達(dá)到6．9％，自2009年二季度以來首次跌破7％，11月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49．6％，創(chuàng)下了2012年8月以來的新低。2014年，我國(guó)公民境外消費(fèi)額首破1萬億元，超1億“國(guó)際掃客”海外“掃貨”，在剛剛過去的雙十一，天貓國(guó)際一些國(guó)外知名賣場(chǎng)更是開場(chǎng)一兩個(gè)小時(shí)就突破1000萬元。材料二

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年及今后一個(gè)時(shí)期，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；習(xí)近平指出：化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組；降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；去除房地產(chǎn)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展；要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快形成融資功能完備、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)。

（1）分析材料一所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。（3分）

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，談?wù)勆鲜龃胧┰诠┙o側(cè)方面的意義。（12分）

答（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力；我國(guó)消費(fèi)需求旺盛；供需錯(cuò)配，內(nèi)需外流。（3分）

（2）①優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高利用效率，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。②降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③降低庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資金良性循環(huán)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。④增強(qiáng)融資功能，降低融資成本，滿足金融服務(wù)需求，完善金融市場(chǎng)。（每點(diǎn)3分，共12分）

10.(26分)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。閱讀材料，完成下列要求。

材料一 中國(guó)經(jīng)過多年的發(fā)展積累，早已擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“普遍短缺”，取而代之的是舊產(chǎn)能過剩與新供給短缺并存的局面。因此，解決經(jīng)濟(jì)深層次問題，必需著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下好供給側(cè)改革這盤棋，既需要更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要發(fā)揮政府這只有形手的作用，切實(shí)履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境等基本職責(zé)。

材料二 2013年，中共中央認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”階段，明確了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該“怎么看”0 2014年，中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，對(duì)此作了系統(tǒng)性理論論述，既進(jìn)一步深化了“怎么看”，又為“怎么干”指明了方向。20巧年，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議提出要推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，既深化了“怎么看”和“怎么干”的認(rèn)識(shí)，又進(jìn)一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點(diǎn)。2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實(shí)踐，都做了全面闡述，從頂層設(shè)計(jì)、政策措施直至重點(diǎn)任務(wù)，都做出了全鏈條部署。)(1)結(jié)合材料一，運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，說明下好供給側(cè)改革這盤棋，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用又要發(fā)揮政府作用的原因。(14分)(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)，說明中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中 是如何發(fā)揮作用的。(12分)河北省衡水市2016屆高三下學(xué)期大聯(lián)考文科綜合

11、.（26分）閱讀材料，完成下列要求。

材料一 所謂供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)供給能力的提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，在長(zhǎng)期形成的粗放

式發(fā)展慣性作用下，一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，加大了經(jīng)濟(jì)下行壓 力。我國(guó)的供給體系，總體上是中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性的有效供給不足。具體表現(xiàn)在一方面產(chǎn)能過剩，很多產(chǎn)品賣不出去；另一方面一些進(jìn)口產(chǎn)品受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者追捧。例如去年“雙十一”，澳洲奶粉、日本馬桶蓋、韓國(guó)化妝品、美國(guó)手機(jī)等都在最暢銷的“海淘”商品中名列前茅。供給側(cè)的滯后造成當(dāng)前供給不僅跟不上需求升級(jí)趨勢(shì)，而且滿足創(chuàng)造新消費(fèi)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的能力也不足，迫切需要通過改革來提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。

材料二

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，201 6年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革有兩大關(guān)鍵點(diǎn)：一是要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。要通過減稅切實(shí)減輕企業(yè)、居民稅賦等措施，釋放供給活力；二是簡(jiǎn)政放權(quán)。這就要求政府切實(shí)做到是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者，公平競(jìng)爭(zhēng)的有效監(jiān)督者，改革的推動(dòng)者，并在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)冒頭時(shí)果斷加以應(yīng)對(duì)。，(1)分析材料一中供給側(cè)改革體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活依據(jù)及改革根本目的。（14分）

(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)政治知識(shí)，說明政府在加強(qiáng)供給側(cè)改革中應(yīng)發(fā)揮的作用o（12分）

答．（２６分）

（１）（１４分）原因：①我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式造成當(dāng)前供需矛盾突出，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（２分）②生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式、質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。加強(qiáng)供給側(cè)改革，有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，滿足人民消費(fèi)需求，并創(chuàng)造新消費(fèi)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。（３分）

③市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能激勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高生產(chǎn)要素配置效率。（３分）

④社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。政府可以通過綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段，改善供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，化解過剩產(chǎn)能，使社會(huì)供給與社會(huì)需求相適應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（３分）根本目的：通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)來提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（３分）

（２）（１２分）①政府要切實(shí)履行好組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管。（３分）②政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力和水平。（３分）③政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)減輕企業(yè)、居民稅賦，釋放供給活力。（３分）④政府要依法行政，提高行政管理效率和水平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（３分）

12．（28分）閱讀下列材料，完成以下要求。

2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)受前所未有的轉(zhuǎn)型考驗(yàn)。大國(guó)轉(zhuǎn)身，靠什么拉動(dòng)呢?總書記指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。中共十八屆五中全會(huì)提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全 局的核心位置。

材料一 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重首次超過2％，2014年達(dá)到2．05％，2015年超過2．1％。2015年前三季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6．2％，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10．4％，工業(yè)機(jī)器人、高端服務(wù)器產(chǎn)業(yè)增加值則成倍增長(zhǎng)。在4G技術(shù)、超材料、基因測(cè)序、3D顯示、新能源汽車等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力已經(jīng)處于世界前列的深圳市，2015年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8．7％，高于全國(guó)和廣東省同期增速，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和增進(jìn)人民福祉奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

材料二 簡(jiǎn)政放權(quán)、降稅清費(fèi)、降低融資成本，一系列實(shí)實(shí)在在的措施為企業(yè)創(chuàng)新“減負(fù)”；而改進(jìn)和完善GDP核算辦法，體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、加大技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)企業(yè)績(jī)考核中的比重、把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展納入對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等，更是讓“創(chuàng)新”成為考核“指揮棒”??通過以上的措施，企業(yè)和政府的創(chuàng)新動(dòng)力被進(jìn)一步釋放出來。

（1）概括材料一中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)信息。（4分）結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，分析政府怎樣才能把企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力釋放出來。（12分）

（2）結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。（12分）

答.（28分）

（1）近年來，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐年增加，（1分）以創(chuàng)新為依托的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增速，（1分）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要支撐力，（1分）創(chuàng)新正在成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（1分）

①繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，通過正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用；（3分）

②積極的財(cái)政政策要加大力度，通過加大對(duì)企業(yè)的減稅政策，落實(shí)好政府在企業(yè)創(chuàng)新中的促進(jìn)資源合理配置的作用；（3分）③穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降低企業(yè)的融資成本，為企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境；（3分）④深化國(guó)有企業(yè)改革，通過加大對(duì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核力度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在企業(yè)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。（3分）

（2）①中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，正是其領(lǐng)導(dǎo)地位的體現(xiàn)。（3分）

②中國(guó)共產(chǎn)黨要在與時(shí)俱進(jìn)中提高科學(xué)執(zhí)政能力。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，充分顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的智慧和能力。（3分）③為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。制定把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置的相關(guān)政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，最終造福人民，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。（3分）

④當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。中國(guó)共產(chǎn)黨把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，有利于經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，有利于增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。（3分）題組二

1、材料二

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在制度層面，需要通過構(gòu)建現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等制度體系，放松各種管制，打破壟斷，釋放民間資本的活力；在技術(shù)層面，需要通過營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在人力層面，需要通過教育制度改革，實(shí)現(xiàn)人力資本的跨越；在社會(huì)保障層面，需要通過提升社保水平和改革收入分配，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)提高國(guó)家治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)政治生活有關(guān)知識(shí)，分析我國(guó)政府應(yīng)如何通過提高國(guó)家治理能力來推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（14分）

答(2)①推進(jìn)法律制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革提供法律制度保證；（4分）②轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，破除市場(chǎng)藩籬，提高供給體系的效率：(4)⑧認(rèn)真履行政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)職能，創(chuàng)新監(jiān)管，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度、技術(shù)、人力和社會(huì)保障支撐；（4分）④提高人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（2分）（考生如從科學(xué)決策、依法行政等角度回答，言之有理，可酌情給分，如依法行政和法律建設(shè)相結(jié)合回答．言之威理，可得4分）2．(26分)閱讀材料，回答下列問題。

材料一 數(shù)據(jù)顯示，2015年1-10月，央企資產(chǎn)總額633226.5億元，負(fù)債總額

428949.6億元，央企的負(fù)債率是68%，資產(chǎn)增加，負(fù)債增加，收入下降，高速增長(zhǎng)下出現(xiàn) 了產(chǎn)能過剩。

如今發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛去債務(wù)化，靠債務(wù)支撐的國(guó)際市場(chǎng)收窄，我國(guó)的產(chǎn)能一部分變成 過剩產(chǎn)能，出口對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。頻繁出現(xiàn)的代購(gòu)潮、海淘熱等現(xiàn)象說明，隨著人 們消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，國(guó)內(nèi)供給經(jīng)常滿足不了需求。

過去的發(fā)展思路已經(jīng)開始不適應(yīng)現(xiàn)在的消費(fèi)需求，需要通過供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)新的增 長(zhǎng)。以前是靠需求來拉動(dòng)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在當(dāng)前情況下，國(guó)家強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革是非常好 的時(shí)機(jī)?！?/p>

材料二 國(guó)務(wù)院發(fā)布的<關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。《意見》貫穿了供給 倒結(jié)構(gòu)性改革的思想，其核心思想是“放松管制、對(duì)內(nèi)搞活、加強(qiáng)監(jiān)管、轉(zhuǎn)型升級(jí)”等典型的供給側(cè)管理思維。所謂“供給側(cè)”，簡(jiǎn)單來說就是相對(duì)于需求側(cè)、消費(fèi)側(cè)，在外需不足、內(nèi)需潛力和空間有限的情況下，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)將從原本的重需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o需求共同發(fā)力。

(1)結(jié)合材料一中所反映出的問題和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何創(chuàng)

造新的需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(14分)(2)結(jié)合材料二和所學(xué)政治生活知識(shí)，說明政府如何推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，增加有效供

給。（12分）

38．（1）①供給側(cè)改革通過減產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，注重提高供給體系質(zhì)量和效率，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò) 大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（3分）

②國(guó)企應(yīng)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，將有效供給與有效需求結(jié)合起來。（4分）③國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定政策淘汰落后產(chǎn)能，消化過剩產(chǎn)能，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加短缺行業(yè)的供給，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求，開拓國(guó)際市場(chǎng)。（4分）④供給側(cè)改革重點(diǎn)是供給，落腳點(diǎn)是消費(fèi)，保證供給和消費(fèi)平衡是最終目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡健康發(fā)展。（3分）（注：用生產(chǎn)決定消費(fèi)的知識(shí)回答，言之有理，亦可給分。）

（2）①政府進(jìn)一步深化制度性改革，讓國(guó)有企業(yè)突破制度束縛，從而提升生產(chǎn)要素的利用效率，增加有效供給；（3分）②政府簡(jiǎn)政放權(quán)，讓市場(chǎng)活起來，讓企業(yè)愿意生產(chǎn)，增加供應(yīng)；（3分）③政府深化稅收、金融等改革，努力幫助企業(yè)降低成本，提高企業(yè)發(fā)展能力，增加有效供給；（3分）④政府加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，增加供應(yīng)。（3分）

3．（26分）自2015年11月起，“供給側(cè)”刮起了改革新風(fēng)。閱讀材料，完成下列要求。

材料一

我國(guó)現(xiàn)有三千多家制筆企業(yè)、二十余萬從業(yè)人口、年產(chǎn)圓珠筆四百多億支??已成為當(dāng)之無愧的制筆大國(guó)。但一連串值得驕傲的數(shù)字背后，卻是核心技術(shù)和材料高度依賴進(jìn)口、劣質(zhì)假冒產(chǎn)品泛濫、大量的圓珠筆筆頭的“球珠”需要進(jìn)口的尷尬局面。作為制造業(yè)大國(guó)，為何我們無法實(shí)現(xiàn)一個(gè)小小零件的完全自主研發(fā)和生產(chǎn)？“圓珠筆之問”映射供給側(cè)改革大問題。

材料二

從淡化投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，到提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，釋放出的明顯信號(hào)是：找到經(jīng)濟(jì)問題的“病根子”，為解決供需失衡下一劑良藥。供給側(cè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧，政府和市場(chǎng)協(xié)調(diào)與配合，做好“四則混合運(yùn)算”，其關(guān)鍵是放松管制、釋放活力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。從“三駕馬車”到“供給側(cè)改革”，這種變化勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的演變，在倒逼壓力之下，“供給側(cè)改革”的效果直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否平穩(wěn)落地。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說明企業(yè)如何解決“圓珠筆之問”，著力供給側(cè)改革。（14分）

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活知識(shí)，談?wù)勎覈?guó)政府在供給側(cè)改革中如何更好地發(fā)揮作用。（12分）

答．（26分）【命題立意】本題以供給側(cè)改革為主要素材，綜合考查了經(jīng)濟(jì)生活企業(yè)發(fā)展的知識(shí)和政治生活政府的有關(guān)知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、探究與論證問題的能力?！敬鸢附馕觥康冢?）題設(shè)問以“圓珠筆之問”為時(shí)事載體，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以企業(yè)為主體探討供給側(cè)改革，實(shí)際上是企業(yè)如何做問題。第（2）題設(shè)問考查了政府在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的職責(zé)和功能，實(shí)際是政府如何做問題。【參考答案】（1）（14分）確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略；（3分）依靠科技和管理，走自主創(chuàng)新道路；（4分）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌意識(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；（4分）轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（3分）

（2）（12分）政府要建設(shè)服務(wù)型政府，提高為供給側(cè)改革服務(wù)的能力與水平；政府要組織好社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施宏觀調(diào)控，搞好市場(chǎng)監(jiān)管；政府不能包辦一切，要簡(jiǎn)政放權(quán)，放松管制，釋放活力；政府要審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策，提高供給體系質(zhì)量和效率。（每點(diǎn)3分）4.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。閱讀材料，回答問題。

材料一

2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心就是著眼于解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力問題，通過全面深化改革，供給新制度、創(chuàng)造新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新開放，以創(chuàng)新升級(jí)的新供給激發(fā)多層次的新需求，在更高層面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

(1)結(jié)合材料一，從經(jīng)濟(jì)生活角度，分析推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā) 展的意義。(14分)材料二

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)。需求側(cè)是從投資、消費(fèi)、出口三大需求端入手，通過刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。供給側(cè)則是從供給、生產(chǎn)端入手，通過勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素的充分配置，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前我國(guó)政府常規(guī)投資的邊際收益率持續(xù)下降，國(guó)際需求低迷且不確定性明顯，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速不振，消費(fèi)者卻在海外瘋狂掃貨。這意味著，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題，重點(diǎn)不在短期需求而在中長(zhǎng)期供給。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

（2）運(yùn)用唯物辯證法實(shí)質(zhì)與核心的知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)材料二的認(rèn)識(shí)。（2分)5、38.(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2015年11月以來，“供給側(cè)改革”成為高層講話中的高頻詞，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國(guó)“供給側(cè)改革”藍(lán)圖已經(jīng)鋪開，未來前景令人期待!材料一 中共中央總書記習(xí)近平在大型國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)議上曾多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議上稱，要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”引起了從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的高度重視。

材料二 “供給側(cè)改革”是相對(duì)于需求側(cè)改革的措施，更側(cè)重提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，更注重經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)平街和可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)在“供給側(cè)”方面存在一些問題，比如，供 給結(jié)構(gòu)跟不上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；供給體系總體上呈現(xiàn)一種中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足的狀況;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過快等。

(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識(shí)，分析我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)如何確保我國(guó)“供給側(cè)改革”的順利推進(jìn)。(12分)(2)結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)推進(jìn)“供給側(cè)改革”的重要意義。(14分)

6、（28分）2015年11月以來，“供給側(cè)改革”成為報(bào)刊新聞的高頻詞。

材料一：“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)。2015年國(guó)內(nèi)需求刺激效果甚微，但是中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨——“爆買”：中國(guó)游客赴日消費(fèi)額達(dá)750億元；中國(guó)游客在澳大利亞消費(fèi)超過英國(guó)、美國(guó)、加拿大總和。從供給側(cè)看，國(guó)內(nèi)缺失產(chǎn)能過剩，中國(guó)供給側(cè)改革勢(shì)在必行。

材料二：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從本質(zhì)上講是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。政府管的過多，增加量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，擠壓了市場(chǎng)的活力；市場(chǎng)準(zhǔn)入太難，中小企業(yè)難于跨國(guó)相關(guān)行業(yè)的門檻。政府在供給側(cè)改革中大有可為，要改革行政體制，降低制作成本，加大反腐力度、打破壟斷、放松管制。

（1）依據(jù)材料一，說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，并給中國(guó)制造企業(yè)提出針對(duì)性建議。（16分）

（2）結(jié)合材料二學(xué)的《政治生活知識(shí)》，分析政府應(yīng)如何發(fā)揮作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（12分）參考答案：

（1）問題：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在供需錯(cuò)配，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，有效需求不足，不能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求。（4分）建議：

制定正確的經(jīng)營(yíng)策略，生產(chǎn)要順應(yīng)時(shí)代的潮流，立足國(guó)內(nèi)消費(fèi)新趨勢(shì)。（3分）立足消費(fèi)者的消費(fèi)需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品。（3分）提高自主創(chuàng)新能力，不僅要有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)。（3分）重視品牌建設(shè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象，增強(qiáng)產(chǎn)品的吸引力。（3）分）

（2）①政府積極履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控，打破壟斷，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管。（3分）②政府要轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政效率和服務(wù)水平。（3分）③政府要依法行政，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。（3分）④政府要自覺接受監(jiān)督，完善行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，加大反腐力度。（3分）

7、材料二：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在制度層面，需要通過構(gòu)建現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等制度體系，放松各種管制，打破壟斷，釋放民間資本的活力；在技術(shù)層面，需要通過營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在人力層面，需要通過教育制度改革，實(shí)現(xiàn)人力資本的跨越；在社會(huì)保障層面，需要通過提升社保水平和改革收入分配，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)提高國(guó)家治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)政治生活有關(guān)知識(shí)，分析應(yīng)該如何通過提高國(guó)家治理能力來推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（12分）參考答案：加強(qiáng)法律制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理法制化、規(guī)范化、程序化，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供充分的法律制度前提（依據(jù)）；（3分）提高黨執(zhí)政能力與水平（科學(xué)、民主、依法），加強(qiáng)黨對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)導(dǎo)；（3分）提高各國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，積極轉(zhuǎn)變政府職能，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度、技術(shù)、人力和社會(huì)保障支撐；（3分）提高人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（3分）（說明：如果從其他主體的角度作答，如政協(xié)、人大代表等，亦或如果從以上主體的其他知識(shí)角度作答，如政府的全面履行政府職能、踐行宗旨、堅(jiān)持原則，公民的政治參與等，言之成理，均可給分）8、（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何加強(qiáng)供給側(cè)改革。

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用矛盾同一性原理，說明“在適度擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)加強(qiáng)供給側(cè)改革”的合理性。

9、材料一 “供給側(cè)改革”是從供給、生產(chǎn)端入手，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)下供給側(cè)存在如下問題：面向低收入群體為主的供給體系，沒有及時(shí)跟上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；供給體系滿足多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)能力相對(duì)比較差；有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了資源環(huán)境承載能力的峰值；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過快，削弱了企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的盈利能力等。

（1）結(jié)合材料, 運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)》中價(jià)值規(guī)律作用的有關(guān)知識(shí),說明我國(guó)進(jìn)行供給側(cè)改革的必要性？（9分）

（2）運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識(shí)，針對(duì)材料一中供給側(cè)存在的問題，為我國(guó)進(jìn)行供給側(cè)改革提出合理化建議。（12分）

材料二 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，破除舊思維，樹立新理念比任何時(shí)候都重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一場(chǎng)前所未有的變革，必須全面深化改革，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。改革從某種意義上說是破局行動(dòng)，要打破原有格局，特別要讓一些原有利益格局傷筋動(dòng)骨，重新組合甚至直接取締。廢舊立新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。

（3）結(jié)合材料二，運(yùn)用《生活與哲學(xué)》中唯物辯證法的革命批判精神與創(chuàng)新意識(shí)的知識(shí)，談?wù)勀闶侨绾握J(rèn)識(shí)我國(guó)的供給側(cè)改革？（12分）

答.（33分）（1）（9分）①價(jià)值規(guī)律能自發(fā)地使社會(huì)資源在不同的生產(chǎn)部門之間流動(dòng)。進(jìn)行供給側(cè)改革能利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)資源的合理配置。（3分）

②進(jìn)行供給側(cè)改革能利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。（3分）③實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。進(jìn)行供給側(cè)改革能利于優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。（3分）（2）（12分）

①企業(yè)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以滿足我國(guó)中等收入群 體及多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。（3分）

②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。（3分）③企業(yè)要依靠科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)力水平，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。（3分）

④國(guó)家要加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控，通過減稅等措施，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。（3分）

（3）（12分）唯物辯證法的本質(zhì)是革命的、批判的和創(chuàng)新的；（3分）要求我們密切關(guān)注變化發(fā)展著的實(shí)際，敢于突破與實(shí)際不相符合的成規(guī)陳說，敢于破除落后的思想觀念，注重研究新情況，善于提出新問題，敢于尋找新思路，確立新觀念，開拓新境界。（6分）我國(guó)的供給側(cè)改革要堅(jiān)持廢舊立新，破除舊思維，樹立新理念，全面深化改革，大膽創(chuàng)新。（3分）

10、(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2015年11月以來，“供給側(cè)改革”成為高層講話中的高頻詞，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國(guó)“供給側(cè)改革”藍(lán)圖已經(jīng)鋪開，未來前景令人期待!材料一 中共中央總書記習(xí)近平在大型國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)議上曾多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議上稱，要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”引起了從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的高度重視。

材料二 “供給側(cè)改革”是相對(duì)于需求側(cè)改革的措施，更側(cè)重提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，更注重經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)平街和可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)在“供給側(cè)”方面存在一些問題，比如，供給結(jié)構(gòu)跟不上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；供給體系總體上呈現(xiàn)一種中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足的狀況;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高過快等。(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識(shí)，分析我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)如何確保我國(guó)“供給側(cè)改革”的順利推進(jìn)。(12分)(2)結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)推進(jìn)“供給側(cè)改革”的重要意義。(14分)11、38．（26分）閱讀材料，回答下列問題。

材料一 2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出“供給側(cè)改革”，要求在適度擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇，企業(yè)投資萎縮，缺乏活力，這使得“供給跟不上需求”的矛盾逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要障礙。與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)品供需正 面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品供給嚴(yán)重過剩，價(jià)格持續(xù)下滑；另一方面，高品質(zhì)消費(fèi)品供給不足，中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨，價(jià)格極高。

材料二 “供給側(cè)”涉及商品的價(jià)格問題。當(dāng)前，我們的絕大多數(shù)商品價(jià)格已交由市場(chǎng)決定，剩下的都是些難啃的、由歷史形成的“硬骨頭”，放開價(jià)格管制的阻力主要來自壟斷生成的利益讓既得利益部門不愿松手。

2015年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以逐步確立競(jìng)爭(zhēng) 政策的基礎(chǔ)性地位為價(jià)格改革的核心，反映資源稀缺程度，劍指重點(diǎn)領(lǐng)域、政府定價(jià)、依法監(jiān)管與宏觀調(diào)控。價(jià)格市場(chǎng)化改革迎來了闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵搏殺。

（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何加強(qiáng)“供給側(cè)改革”。（16分）（2）)結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，說明黨中央、國(guó)務(wù)院在價(jià)格市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵搏殺中應(yīng)發(fā)揮的作用。（10分）

答．（1）①簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，增加有效供給（4分）； ②推動(dòng)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能（4分）；

③引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造新供給（4分）。

④充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，正確處理現(xiàn)實(shí)生活中供求矛盾（4分）

（2）①黨中央：通過制定大政方針，在價(jià)格市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵搏殺中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；與時(shí)俱進(jìn)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。（4分）

②國(guó)務(wù)院：履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平；厘清地方政府在價(jià)格改革中的職責(zé)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變政府職能；在推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的頂層設(shè)計(jì)中審慎行使權(quán)[力，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策；健全行政監(jiān)督體系，依法加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門和地方政府的監(jiān)督。（每分句2分，答出 3點(diǎn)即可?？忌缬衅渌鸢福灾衫砭勺们榻o分）

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第四篇：四一班家長(zhǎng)會(huì)數(shù)學(xué)老師肖仲君發(fā)言稿

四一班家長(zhǎng)會(huì)數(shù)學(xué)老師發(fā)言稿

肖仲君

尊敬的各位家長(zhǎng)朋友：

大家上午好，時(shí)間過得很快，轉(zhuǎn)眼這個(gè)學(xué)期就要結(jié)束了。今天大家再一次地相聚在一起，這是我們之間的一種緣分，同時(shí)我也感謝各位家長(zhǎng)朋友能在百忙之中抽空來參加這次家長(zhǎng)會(huì)。

一、首先我將我們班學(xué)生這一學(xué)期數(shù)學(xué)科目的學(xué)習(xí)情況向在坐的家長(zhǎng)朋友們作個(gè)匯報(bào)：

1、我們班的學(xué)生一個(gè)個(gè)都是非常地聰明的，學(xué)習(xí)都很優(yōu)秀，很多知識(shí)一點(diǎn)就通。他們的作業(yè)大部分都能按時(shí)完成，極少部分在老師的督促下也能完成。

2、我一直堅(jiān)信一個(gè)道理，每一個(gè)學(xué)生都是一個(gè)天才，關(guān)鍵在于教育，所以我對(duì)每一個(gè)學(xué)生都給予最大的關(guān)懷，盡自己最大的努力去把他們教育好，大部分的學(xué)生學(xué)習(xí)都很主動(dòng)，他們不懂就問，學(xué)習(xí)積極性很高。所以很多學(xué)生的數(shù)學(xué)科目成績(jī)進(jìn)步非常大。

3、班上大部分學(xué)生的性格都是很活潑、很開朗的，在課堂上回答問題都很積極，但活潑的同時(shí)也有少部分同學(xué)過度活潑，這些情況一般我都跟家長(zhǎng)朋友們做了溝通。

4、在管理教學(xué)上，我對(duì)學(xué)生的要求是很嚴(yán)格的，可能會(huì)讓一些學(xué)生不太喜歡，不過我相信家長(zhǎng)朋友能理解老師的用心。

二、接下來我把我們四一班數(shù)學(xué)期末統(tǒng)考的成績(jī)向在坐的家長(zhǎng)朋友做個(gè)分析：

1、本次考試我們班。。。。

三、放假也不要放松學(xué)習(xí)：

1、馬上就要放暑假了，這是孩子們最高興的事情了，肖老師在這里也祝福我們可愛的孩子們暑假玩得開心，玩得快樂，但老師也希望我們的學(xué)生雖然放假了也不要放松學(xué)習(xí)。

2、數(shù)學(xué)是一門很嚴(yán)謹(jǐn)，有邏輯性，連貫性很強(qiáng)的學(xué)科，同學(xué)們下個(gè)學(xué)期就要進(jìn)入五年級(jí)學(xué)習(xí)了，所以這個(gè)暑假同學(xué)們?cè)谕娴耐瑫r(shí)也要適當(dāng)?shù)鼗〞r(shí)間復(fù)習(xí)一下所學(xué)過的知識(shí)，把暑假作業(yè)寫完，也懇請(qǐng)家長(zhǎng)朋友們對(duì)孩子的暑假作業(yè)進(jìn)行檢查、輔導(dǎo)。

最后祝在坐的家長(zhǎng)朋友們

身體健康、合家歡樂！

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：肖臨駿：供給側(cè)改革帶給電影產(chǎn)業(yè)的多重啟示

在歐美等一些國(guó)家，一般將產(chǎn)能利用率或設(shè)備利用率作為產(chǎn)能是否過剩的評(píng)價(jià)指標(biāo)。設(shè)備利用率的正常值在79%-83%之間，若低于此下限79%，則說明可能存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。如果將中國(guó)電影的上映率按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，則可輕易得出中國(guó)電影的產(chǎn)量嚴(yán)重超過實(shí)際電影需求，也即中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)存在著明顯的資源浪費(fèi)，而“供給側(cè)改革”所提到的對(duì)產(chǎn)能過剩問題的關(guān)注和有效調(diào)控則為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，也為電影產(chǎn)業(yè)“供給側(cè)”改革提供了范例。

一方面，為確保中國(guó)電影的長(zhǎng)期健康發(fā)展，必須著力于將當(dāng)下“粗放型”的生長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬?xì)作”的可持續(xù)發(fā)展模式；將對(duì)電影的量化考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)電影的質(zhì)性評(píng)價(jià)；從對(duì)電影發(fā)展速度的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)電影發(fā)展深度的思索，從而在根本上保障更多優(yōu)秀的電影獲得公映的權(quán)利，并且免遭類似“一日游”的厄運(yùn)。另一方面，中國(guó)電影也期待完整、更完善的產(chǎn)業(yè)法律保障，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)“電影新勢(shì)力”的保護(hù)和規(guī)范、對(duì)電影成本以及電影門檻的法定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)藝術(shù)電影和藝術(shù)院線的有效扶持和鼓勵(lì)等等。去年出臺(tái)的《中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)法（草案）》無疑在此邁出了積極的一步，但中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻有著更加深遠(yuǎn)的道路要走。

此外，除了“中國(guó)一部分電影風(fēng)景獨(dú)好，大部分電影不見天日”的現(xiàn)實(shí)狀況，“中國(guó)電影走出去”的過程也備顯艱辛，然而與此相反，好萊塢大片卻不斷在中國(guó)市場(chǎng)撈金，盡管近年來情況有所好轉(zhuǎn)，但問題依然存在。在此，“供給側(cè)改革”無疑又一次帶給中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)以重要啟示。

它一方面讓我們正視中國(guó)“電影大國(guó)”與“電影強(qiáng)國(guó)”之間的差距，重新思考中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相對(duì)滯后的“供給側(cè)”一方是否能夠滿足不斷變化的供需關(guān)系；另一方面，它也以其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的改革訴求和步伐，鞭策和引導(dǎo)著電影產(chǎn)業(yè)做出相應(yīng)的創(chuàng)新與整合，例如在電影創(chuàng)作方面，要利用中國(guó)多民族的悠久傳統(tǒng)進(jìn)行類型的融合與拓展、要令日新月異的新媒體技術(shù)服務(wù)于電影最根本的敘事功能等等。

然而，誠(chéng)如金巍所言，“產(chǎn)品供給的背后是要素供給，要素供給的背后是制度供給，這是供給側(cè)三層遞進(jìn)結(jié)構(gòu)，我們需要深入到問題的根本”，他指出：“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的基本狀況是三個(gè)‘薄弱’：要素基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制基礎(chǔ)薄弱和消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱，這三個(gè)方面本質(zhì)上都是供給問題，也是影響文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素?！?/p>

作為文化產(chǎn)業(yè)的一種，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的問題在某種程度上也是中國(guó)電影機(jī)制基礎(chǔ)和消費(fèi)基礎(chǔ)的問題。正如前面提到，機(jī)制的完善需要國(guó)家層面的政策扶持和法律保障，更需要電影市場(chǎng)自覺自足的健全意識(shí)和健全體系，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“到目前為止，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)依然處于初級(jí)階段，電影市場(chǎng)也具有強(qiáng)烈的‘中國(guó)特色’——休閑娛樂成為大多數(shù)觀眾進(jìn)電影院的主要訴求，看電影成為時(shí)尚社交的一部分，其目的的是獲取談資”，盡管迎合了浮躁環(huán)境的中國(guó)電影在此期間獲得了許許多多漂亮的大數(shù)據(jù)，但我們不能因此而盲目陶醉，必須在經(jīng)濟(jì)上超越“唯票房論”，建立“大電影產(chǎn)業(yè)觀”；在文化上客服“泛娛樂化”，著眼“軟實(shí)力”；戰(zhàn)略上要擺脫“影響的焦慮”，立足本國(guó)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。此外，就消費(fèi)基礎(chǔ)層面，我們不妨借鑒中國(guó)早期電影人在特殊語境下所形成的“良心主義”敘事傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)“有效地彌合了大眾娛樂、商業(yè)利潤(rùn)與藝術(shù)追求、社會(huì)責(zé)任之間的裂隙，為新生的電影業(yè)界確立了基本的思想性規(guī)范與創(chuàng)作（經(jīng)營(yíng)）訴求的主向度??就此而言，‘良心主義’塑造的是一個(gè)寬容與包容性極強(qiáng)的‘彈性框架’，在此之上并生著‘各異其趣’的多種訴求和多樣化的銀幕表征”，我們也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)通過中國(guó)電影專業(yè)教育培養(yǎng)不斷升華的大眾審美趣味，并由這些電影專業(yè)人才通過豐富的電影實(shí)踐和扎實(shí)的電影理論切實(shí)改變中國(guó)電影的機(jī)制環(huán)境，使中國(guó)電影發(fā)展從適應(yīng)消費(fèi)需求朝向創(chuàng)造消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變。

無論是其他產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)創(chuàng)新，供給側(cè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是作為生產(chǎn)要素的產(chǎn)品本身，就電影產(chǎn)業(yè)而言，則是一部部實(shí)實(shí)在在的影片，改革的目的毫無疑問則是實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影的健康可持續(xù)發(fā)展。但是通過對(duì)比近幾年來中國(guó)電影的創(chuàng)作與傳播、理念與效果來看，在新媒體語境下，唯有那些“能夠體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化、東方美學(xué)特質(zhì)和兼具人文情懷的高品質(zhì)佳作，才是中國(guó)電影觀眾的終極期待，也是中國(guó)電影事業(yè)的畢生追求”，更是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的原動(dòng)力。