第一篇：百色市 百色市大學(xué) 百色市旅游景點(diǎn)

百色市介紹

百色市名片

百色市地處廣西西部，百色地區(qū)中部，總面積3.63萬(wàn)平方公里，全地區(qū)轄12個(gè)縣（市），183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，云貴高原與南嶺丘陵的過(guò)渡地帶，珠江流域西江水系的右江上游，位于東經(jīng) 106°07′－106°56′，北緯23°33′－24°18′之間。西部與云南相接，北部與貴州毗鄰，東與首府南寧緊連，南與越南接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)365公里，是滇、黔、桂三省中心城市，是我國(guó)大西南通往太平洋地區(qū)出海通道的“黃金走廊”，是一片灑滿先烈鮮血的熱土，是一座英雄的城市。

中文名稱： 外文名稱： 行政區(qū)類別： 所屬地區(qū)： 下轄地區(qū)： 政府駐地： 電話區(qū)號(hào)： 郵政區(qū)碼：

百色 Baise 地級(jí)市 中國(guó)華南

右江區(qū)，平果縣，田東縣 百色市右江區(qū)向陽(yáng)路19號(hào)

0776 533000

地理位置： 面積： 人口： 氣候條件： 機(jī)場(chǎng)： 火車站： 車牌代碼：

廣西西部 36200平方公里 378.8萬(wàn)(2008年)亞熱帶季風(fēng)氣候 百色田陽(yáng)機(jī)場(chǎng)

百色站 桂L 轄區(qū)：轄右江區(qū)、平果縣、田東縣、田陽(yáng)縣、田林縣、德?？h、靖西縣、那坡縣、凌云縣、樂(lè)業(yè)縣、隆林各族自治縣、西林縣。市人民政府駐右江區(qū)向陽(yáng)路13號(hào)，代碼：451000。拼音：Baise Shi。

百色市市區(qū)面積約39平方公里（1949年中華人民共和國(guó)剛剛成立的時(shí)候，百色城區(qū)只有1.23平方公里）。1997年末全市總?cè)丝?315.2萬(wàn)人，2000年末總?cè)丝?64.1萬(wàn)人，2006年末總?cè)丝?78.8萬(wàn)人。有壯、瑤、苗、回、彝、仡佬等七個(gè)少數(shù)民族，其中壯族約占總?cè)丝诘?0%，瑤族、苗族、回族、彝族、仡佬族約占總?cè)丝诘?%。

清雍正八年（1730年）置百色直隸廳。1913年置百色縣。1983 年改百色市。年均降水量 1115 毫米，年均溫22.1℃，1月均溫13.3℃，7月均溫 28.6℃。礦產(chǎn)有煤、銻、錳、鐵、石膏、滑石等 20多種。可開(kāi)發(fā)水能 18.94 萬(wàn)千瓦。林以松、杉、櫟、竹為主。野生動(dòng)物有穿山甲、山瑞、果子貍等。有靈芝、黃精、首烏等藥材。物產(chǎn)有甘蔗、八角、茴香、云耳、芒果、扁桃、茶葉、柑橘、龍眼、黃皮、板栗、紅碎茶。1929年12月11日百色起義發(fā)生在該市。名勝古跡有百色起義紀(jì)念碑、百色起義紀(jì)念館、清風(fēng)樓、紅樓、粵東會(huì)館、人民公園等。

百色市政府駐百色鎮(zhèn)，沿公路、水路分別距自治區(qū)首府南寧市266公里和410公里，水陸交通便利，是滇、黔、桂三省區(qū)邊緣區(qū)的交通樞紐，百色地委、行署所在地，為桂西北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

百色下轄一區(qū)十一縣，即右江區(qū)，平果、田東、田陽(yáng)、田林、德保、靖西、那坡、凌云、樂(lè)業(yè)、隆林、西林縣等，其中有10個(gè)縣曾被列為國(guó)家級(jí)特困縣。為了改變百色貧窮、落后的面貌，勤勞、勇敢的百色人奉獻(xiàn)了一代又一代人的努力。中共中央總書記江澤民兩次視察百色，他諄諄囑咐：“發(fā)揚(yáng)右江革命光榮傳統(tǒng)，發(fā)憤圖強(qiáng)，把百色地區(qū)建設(shè)好?！笨倳浀脑捊o百色各族人民極大的鼓舞和鞭策。從1997年11月起，在百色3.62萬(wàn)平方公里的土地上，掀起了一場(chǎng)人畜飲水、村村通公路、茅草房改造、村村通電、村村通廣播電視和改善辦學(xué)條件的大會(huì)戰(zhàn)。歷時(shí)三年，取得了輝煌成就，締造了新一代百色精神。

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旅游資源

百色地區(qū)歷史悠久，山川秀麗，人文景觀和民族風(fēng)情多姿多彩，旅游資源潛力巨大。象國(guó)家級(jí)景點(diǎn)——百色起義紀(jì)念館；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)--澄碧湖；凌云的納靈洞、水源洞；靖西的通靈大峽谷；樂(lè)業(yè)的羅妹洞、布柳河、大石圍天坑等，構(gòu)成了百色的旅游品牌線路。歸納起來(lái)為兩坑二洞一河一湖，兩坑即為大石圍天坑、穿洞天坑，二洞為納靈洞、水源洞，一河指布柳河，一湖則指澄碧湖了。百色山區(qū)面積大、森林面積大，生物資源豐富，具有種類多、開(kāi)發(fā)價(jià)值大的特點(diǎn)。植物資源有236科、955屬、2775種，素有“土特產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)”和“天然中藥庫(kù)”之稱，著名土特產(chǎn)品有：芒果、白毫茶、八渡筍、八角、茴油、桐油、板栗、田

七、蛤蚧、云耳、香菇等。

，流入湖潤(rùn)臺(tái)地。每個(gè)峽谷內(nèi)薈萃了舉世罕見(jiàn)的特高瀑布群、洞中瀑布、地下暗河、峽谷溪流、洞穴奇觀、古石壘、古懸葬、原始植被等自然景觀與人文景觀。

樂(lè)業(yè)天坑群：天坑群由方圓十多平方公里范圍的數(shù)個(gè)巨大的天坑狀溶洞組成。最大的天坑“大石圍”直徑500多米，深400多米，坑底有神奇的地下森林和地下河。其他的天坑，坑與坑之間有溶洞相連，非常罕見(jiàn)，所以被譽(yù)為“中華一絕”。

另外還有： 古龍山峽谷漂流風(fēng)景區(qū)、大石圍天坑、中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍軍部舊址、清風(fēng)樓（紅七軍政治部舊址）、紅七軍軍部舊址、羅妹蓮花洞、天生橋、通靈大峽谷、德天瀑布、黑水河、綠島行云、沙屯疊瀑、德天歸春河界、世界最綠最美的通靈大峽谷、舊州繡球一條街、百色起義紀(jì)念館、百色起義紀(jì)念碑、粵東會(huì)館、仙人橋、布柳河、凌云水源洞、百色澄碧湖、田陽(yáng)布洛陀遺址等景點(diǎn)。

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第二篇：百色市政府工作報(bào)告

百色市政府工作報(bào)告

——2006年11月8日在百色市第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

百色市人民政府市長(zhǎng) 劉正東

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去四年的工作

2002年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，克服發(fā)展過(guò)程中的各種困難，全力推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)239.36億元，年均增長(zhǎng)14.7％，高于全區(qū)年均增長(zhǎng)水平3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量從全區(qū)的第9位提升到第5位?“財(cái)政總收入連續(xù)突破20億元、30億元兩個(gè)大關(guān)，2005年達(dá)到32.37億元，年均增長(zhǎng)24.7％，從全區(qū)的第6位提升到第4位。2005年平果縣、右江區(qū)、德保縣被評(píng)為全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”，其中，平果縣連續(xù)三年榮獲全區(qū)“十佳縣”，進(jìn)入中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣；2004年和2005年靖西、那坡、西林、田陽(yáng)、田東、田林、隆林、凌云等縣先后榮獲全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)。

——工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重由2002年的33.4：32.9：33.7轉(zhuǎn)變?yōu)?005年的26.7：44.2：29.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序由“三、一、二”變?yōu)椤岸?、三、一”，?biāo)志著百色開(kāi)始從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)向工業(yè)化大步邁進(jìn)。2005年全市工業(yè)增加值達(dá)88.06億元，比2002年增加50.8億元，年平均遞增27.2％，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2002年的25.9％提高到2005年的36.8％工業(yè)化率達(dá)1.38，平均每年為全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)8.1個(gè)百分點(diǎn)。金屬冶煉、電力、糖紙、石化、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值57.48億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的85.8％。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物由2002年的294萬(wàn)畝增加到2005年的353萬(wàn)畝，優(yōu)糧、優(yōu)經(jīng)、優(yōu)果、優(yōu)畜等助農(nóng)增收“十大工程”成效顯著。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)一步推廣，經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)20萬(wàn)畝，16個(gè)水產(chǎn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地通過(guò)自治區(qū)認(rèn)定。主要農(nóng)作物良種推廣率達(dá)80％。累計(jì)改造中低產(chǎn)田面積81.4萬(wàn)畝，推廣測(cè)土配方施肥面積629.12萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。森林覆蓋率達(dá)到58.6％，比2002年提高2.68個(gè)百分點(diǎn)。

——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。旅游業(yè)上升成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全市接待游客從2002年的120萬(wàn)人次上升到2005年的405萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.37倍?”旅游綜合收入從2002年的2.78億元增長(zhǎng)到2005年的15.3億元，增長(zhǎng)4.5倍。2005年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)48.72億元，年平均增長(zhǎng)12.2％。交通運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量年平均增長(zhǎng)28.1％旅客周轉(zhuǎn)量年平均增長(zhǎng)7％。金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速房地產(chǎn)、郵政通信、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。2005年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)69.75億元，年均增長(zhǎng)11.8％。

——城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯成效。全面啟動(dòng)中心城區(qū)現(xiàn)代化森林山水生態(tài)城市建設(shè)，右江河谷現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)群輪廓初步呈現(xiàn)，南北山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)各具特色。2002年至2005年，全市城鎮(zhèn)面積從64.7平

方公里擴(kuò)大到160.5平方公里，城鎮(zhèn)人口從78.5萬(wàn)人增加到98.2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)供水、垃圾處理能力不斷提高，人均道路面積、人均綠地面積不斷擴(kuò)大，公交服務(wù)不斷增強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)25.5％，比2002年增加4.5個(gè)百分點(diǎn)。

——固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。平果鋁氧化鋁二期、華銀氧化鋁、銀海鋁、隆林鋁、百色水利樞紐、那吉航運(yùn)樞紐、平班水電站、馱娘江流域梯級(jí)電站、田東火電廠、田陽(yáng)火電廠、平果銅鋁板廠、融達(dá)銅業(yè)、田東石油化工總廠、豐林公司、勁達(dá)興紙業(yè)公司、百色至羅村口高速公路、百色機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。四年累計(jì)施工項(xiàng)目3155個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資413億元，年均增長(zhǎng)44.6％，投資規(guī)模之大、建設(shè)項(xiàng)目之多為百色歷史前所未有，項(xiàng)目投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

——改革開(kāi)放不斷深化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制以及流通、金融、財(cái)稅、投資、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、國(guó)有企業(yè)等改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)體系、社會(huì)保障體系逐步完善。行政管理體制實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)。多層次對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。先后與廣安市、銅陵市、金華市、北京市懷柔區(qū)結(jié)為友好市、區(qū)，與廣州市的全面友好交流與協(xié)作不斷深化。利用東博會(huì)、廣交會(huì)等招商平臺(tái)，加大招商引資力度，四年累計(jì)簽訂經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目766項(xiàng)，總投資額495.5億元；實(shí)施項(xiàng)目682項(xiàng)，總投資額達(dá)414.1億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額6.05億美元，年均增長(zhǎng)54.5％。非公經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)和個(gè)體工商戶數(shù)分別是2002年的2.18倍和1.2倍，注冊(cè)資本金累計(jì)達(dá)33.2億元。

——城鄉(xiāng)人民生活不斷改善。2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8077元，比上年增長(zhǎng)16.2％；農(nóng)民人均純收入1783元，年均增長(zhǎng)10.2％；城鎮(zhèn)居民人均儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)49.1％；城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)33.26平方米和24.65平方米。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，建成1792個(gè)行政村公路4626公里；解決58萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難；完成異地扶貧搬遷3.3萬(wàn)人有30萬(wàn)貧困人口越過(guò)溫飽線；按時(shí)完成國(guó)家重點(diǎn)工程的移民搬遷任務(wù)。城市居民最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，建成800多所鄉(xiāng)村敬老院。42.8萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。廣西百色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心順利建成，廣西百色國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全市獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)45％。12個(gè)縣區(qū)“普九”已全部通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育不斷推進(jìn)。成功創(chuàng)辦百色學(xué)院和百色職業(yè)學(xué)院。低生育水平得到進(jìn)一步穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰?；就瓿墒锌h級(jí)疾控中心建設(shè)，成立市級(jí)緊急救援中心以疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生框架初步建立，重大傳染病預(yù)防控制取得明顯成效。完成“村村通”廣播電視工程站點(diǎn)1730個(gè)廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)66.5％、85.6％。“四五”普法工作如期完成。安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)，社會(huì)治安形勢(shì)良好。國(guó)防、民兵預(yù)備役、“雙擁”等各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，為興邊富民做了大量工作。右江百里文明河谷、邊境文明長(zhǎng)廊等精神文明連片創(chuàng)建在全國(guó)、全區(qū)受到表彰。國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作力度加大，環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、文化體育、文物保護(hù)等事業(yè)全面進(jìn)步。民族、宗教、外事、僑務(wù)、老齡、婦女兒童和殘疾人等事業(yè)都取得新的發(fā)展。人才人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、地礦、地震、人防、消防、測(cè)繪、水文、氣象、檔案、修志等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極貢獻(xiàn)。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全重大決策、重大工程方案的專家評(píng)審制度、聽(tīng)證會(huì)制度、新聞發(fā)布會(huì)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為問(wèn)責(zé)制等制度。開(kāi)通“市長(zhǎng)熱線電話”、投資環(huán)境投訴電話、城鄉(xiāng)環(huán)境治理投訴電話。完善人民來(lái)信來(lái)訪制度、搜集和反映社情民意制度。廣泛聽(tīng)取各界群眾和黨外人士的意見(jiàn)。認(rèn)真接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，四年來(lái)共辦理人大代表意見(jiàn)、建議577件、政協(xié)提案287件，辦復(fù)率100％。四年來(lái)承諾為民辦實(shí)事18件其中創(chuàng)辦百色學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院、實(shí)施村部辦公用房改造、實(shí)施對(duì)1015個(gè)貧困村學(xué)生的捐資助學(xué)等17件已全面落實(shí)，另有1件因城市規(guī)劃變更作了調(diào)整。

各位代表，過(guò)去四年，是百色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的時(shí)期，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的時(shí)期，是對(duì)外開(kāi)放全面推進(jìn)、招商引資成效顯著的時(shí)期，是改革向縱深推進(jìn)、發(fā)展充滿活力的時(shí)期，是人民生活水平不斷提高、老百姓得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成就是在克服生產(chǎn)要素供需矛盾突出、自然災(zāi)害頻繁等重重困難情況下取得的，成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持和有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市各族人民同心協(xié)力、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮斗在全市各個(gè)領(lǐng)域和崗位上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工、外來(lái)投資者和管理者以及各行各業(yè)的建設(shè)者，向?yàn)榘偕?jīng)濟(jì)社會(huì)保駕護(hù)航的人民解放軍駐百色部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、人民團(tuán)體以及所有參與、關(guān)心、支持百色建設(shè)發(fā)展的市內(nèi)外各界朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧四年的發(fā)展歷程，我們深深體會(huì)到：——把握機(jī)遇、加快發(fā)展，這是貫穿各項(xiàng)工作、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)的時(shí)代主題。四年來(lái)我們不失時(shí)機(jī)地抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)、發(fā)展中國(guó)紅色旅游和建設(shè)廣西新工業(yè)基地等重大機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展，在發(fā)展中不斷解決困難和問(wèn)題。實(shí)踐證明，抓住一次機(jī)遇，可以實(shí)現(xiàn)一次跨越；失去一次機(jī)遇，就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)立市，這是促進(jìn)百色市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本戰(zhàn)略。四年來(lái)，我們實(shí)行以資源開(kāi)發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和工業(yè)立市戰(zhàn)略引進(jìn)了一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資效益顯著的工業(yè)項(xiàng)目，使百色工業(yè)因項(xiàng)目推進(jìn)而大步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量因工業(yè)發(fā)展而迅速壯大。百色作為以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的貧困地區(qū)，必須堅(jiān)持走項(xiàng)目興工、工業(yè)強(qiáng)市之路。

——找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，做大特色產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)百色市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)必須堅(jiān)持的基本思路。四年來(lái)，我們依托礦產(chǎn)資源、水能資源、旅游資源、亞熱帶農(nóng)業(yè)資源等特色優(yōu)勢(shì)，做大特色產(chǎn)業(yè)。面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，用資源換產(chǎn)業(yè)，用資源換市場(chǎng)，使特色資源變?yōu)閮?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

——擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)多區(qū)域合作，這是推動(dòng)百色市經(jīng)濟(jì)振興的強(qiáng)大動(dòng)力。四年來(lái)，我們堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與外部發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)、資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)拓展開(kāi)放合作的廣闊平臺(tái)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速重組的趨勢(shì)，我們必須善于并自覺(jué)在開(kāi)放中把握機(jī)遇，在開(kāi)放中尋求合作。

——發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，用好用活國(guó)家政策，這是百色市應(yīng)該充分把握的有利條件。四年來(lái)，國(guó)家對(duì)能源開(kāi)發(fā)、高耗能產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模等多次作出重大政策調(diào)整，我們積極順應(yīng)，趨利除弊，保持了百色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。百色作為革命老區(qū)和邊境民族地區(qū)，可以享受國(guó)家更多政策支持，這是難得的政治優(yōu)勢(shì)，我們必須把握好、發(fā)揮好、運(yùn)用好。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)一起抓，這是促進(jìn)百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持的工作方針。四年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們大力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，努力提升老區(qū)的文明水平。百色在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中，必須努力汲取現(xiàn)代精神，樹(shù)立創(chuàng)新思維，深化體制、機(jī)制改革，不斷適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。

——確立以人為本的觀念，把最廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，這是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。四年來(lái)，我們掀起了新一輪農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施了一批“惠民工程”，使全體人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。百色在注重抓項(xiàng)目、求增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把掌握民情民意、滿足群眾需求放在工作的首位。

各位代表，百色目前仍然處于工業(yè)化初期階段，從總體上看，現(xiàn)代化的程度、綜合實(shí)力和人均水平仍然處于全國(guó)較低水平，我們工作中還存在許多問(wèn)題和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)總量比較小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然不合理，區(qū)域發(fā)展不平衡；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱，產(chǎn)業(yè)振興的瓶頸制約依然嚴(yán)峻；部分城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民收入水平較低；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體程度不高；招商引資和發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)；文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展與廣大人民群眾的需求還有較大差距；機(jī)關(guān)工作效率不高；影響和諧社會(huì)發(fā)展的因素和矛盾還比較突出，解決的難度還比較大?？朔@些困難和問(wèn)題，需要新的思維、新的舉措，需要大的氣魄、大的作為。這是對(duì)我們行政能力的檢驗(yàn)。我們必須以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治，努力推動(dòng)百色各項(xiàng)事業(yè)邁上新的臺(tái)階！

二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)

各位代表，百色正處在走向現(xiàn)代化的快速轉(zhuǎn)變過(guò)程中，我們正站在承前啟后的嶄新起點(diǎn)上。今后五年，是百色大步推進(jìn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的追趕期，我們必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，按照自治區(qū)“五年打基礎(chǔ)、十年上水平”的要求，提速發(fā)展，奮力追趕；今后五年，是百色從根本上改變交通面貌、城鎮(zhèn)面貌、園區(qū)面貌的跨越期，我們必須立足高遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；今后五年，是百色建設(shè)鋁工業(yè)基地、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、亞熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、世界級(jí)綠色旅游資源優(yōu)勢(shì)、中國(guó)紅色旅游政治資源優(yōu)勢(shì)和出海通邊的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，抓住中國(guó)－東盟“一軸兩翼”區(qū)域合作、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈合作、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等新興機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)百色新一輪大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的新局面。

今后五年政府工作的總體要求是：根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署和市第二屆黨代會(huì)的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，努力構(gòu)建廣西新工業(yè)基地、大西南重要交通樞紐，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市、生態(tài)城市和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以大開(kāi)放帶動(dòng)大開(kāi)發(fā)，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投入，以大企業(yè)引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)，以大城鎮(zhèn)推動(dòng)大就業(yè)，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村統(tǒng)籌、資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保兼顧、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，建設(shè)富裕文明和諧的新百色。

今后五年的主要發(fā)展目標(biāo)是：2010年人均生產(chǎn)總值比2005年翻一番，達(dá)到1500美元以上；財(cái)政收入比2005年翻一番以上，達(dá)到80億元；工業(yè)總產(chǎn)值比2005年翻兩番，達(dá)到800億元，進(jìn)入工業(yè)化初期后半段；力爭(zhēng)各縣財(cái)政超億元，并形成一批超5億元、超10億元的財(cái)政大縣；以大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈形成，打造一批銷售收入超10億元、超50億元的大企業(yè)；建成一批超10億元、超50億元、超100億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；農(nóng)民人均純收入超過(guò)3000元；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35％以上；力爭(zhēng)森林覆蓋率年均提高1.3％；二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量、萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗均控制在自治區(qū)規(guī)定范圍之內(nèi)。科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。

今后五年的發(fā)展思路是：——堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，走大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)、大城鎮(zhèn)推動(dòng)大就業(yè)路子。發(fā)揮工業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)發(fā)展的承載和服務(wù)功能，實(shí)施強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，打造“中國(guó)鋁都”、“壯鄉(xiāng)紅城”的卓越品牌。

——發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)形成“一主六支多極”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。打造以鋁工業(yè)為主導(dǎo)，以冶煉、電力、石化、食品、糖紙、煤炭為支柱，以特色農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、物流、建材、中藥材、蠶桑以及文化產(chǎn)業(yè)等為增長(zhǎng)極的發(fā)展局面。

——加大對(duì)外開(kāi)放力度，形成“四南”開(kāi)放新格局。抓住區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興機(jī)遇，主動(dòng)融入“一軸兩翼”區(qū)域合作，以首府南寧、廣州為核心的華南、鄰近的西南、鄰國(guó)的越南為對(duì)接重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放合作新局面。

——優(yōu)化區(qū)域發(fā)展架構(gòu)，形成以“右江三角特色經(jīng)濟(jì)區(qū)”為龍頭板塊的互動(dòng)發(fā)展格局。充分發(fā)揮“右三角”各縣區(qū)資源富集、交通便捷、人才集中的優(yōu)勢(shì)，加快以資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的資源整合和產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建水陸空立體交通樞紐，加大工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、中心城區(qū)及商貿(mào)物流中心的建設(shè)力度，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，輻射帶動(dòng)山區(qū)各縣優(yōu)勢(shì)資源的綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。

——調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，形成以非公經(jīng)濟(jì)為主各種所有制成分競(jìng)相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。加大國(guó)有企業(yè)改制力度，盤活國(guó)有資產(chǎn)；大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，以優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)資本；改善和整治投資環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力，形成人人有事干、事事有人干的創(chuàng)業(yè)熱潮。

——實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，形成科教與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合相互促進(jìn)的局面。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育改革，加快發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育。支持用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，推動(dòng)“百色制造”向“百色創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

——揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展，走資源換產(chǎn)業(yè)的路子。充分利用特色優(yōu)勢(shì)資源，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。

——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走具有百色特色的生態(tài)文明發(fā)展路子。在努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、速度和效益的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

——堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧百色建設(shè)。適應(yīng)新階段人民群眾生活多樣化的需求，把滿足城鄉(xiāng)居民吃、住、行和就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)以及安全、穩(wěn)定、和諧等基本需求，作為政府最大的政治和最硬的道理，關(guān)心弱勢(shì)群體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今后五年的宏偉目標(biāo)，我們要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）以培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

依托資源優(yōu)勢(shì)把優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)特色資源型加工制造基地。

——實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。一是培育以鋁工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。適度發(fā)展氧化鋁，突破電解鋁“瓶頸”，主攻中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，大力發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)華銀氧化鋁一期工程于2007年開(kāi)始投產(chǎn)，平果鋁氧化鋁三期工程于2008年竣工投產(chǎn)，積極爭(zhēng)取建設(shè)靖西、那坡、田陽(yáng)和田東等縣的鋁工業(yè)項(xiàng)目，到2010年力爭(zhēng)氧化鋁生產(chǎn)能力達(dá)500萬(wàn)噸以上；擴(kuò)大平果鋁、銀海鋁、隆林鋁的生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取新建電解鋁項(xiàng)目，力爭(zhēng)電解鋁生產(chǎn)能力達(dá)100萬(wàn)噸以上；延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)鋁深加工生產(chǎn)能力達(dá)70萬(wàn)噸以上。發(fā)展與鋁工業(yè)配套的碳素、氯堿、氟化鹽、赤泥和煤渣綜合利用等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好錳工業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)錳系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)噸。擴(kuò)大融達(dá)銅業(yè)公司生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)年產(chǎn)達(dá)5萬(wàn)噸。二是培育壯大以煤電工業(yè)為主的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群。突破電價(jià)“瓶頸”，擴(kuò)大電源電網(wǎng)規(guī)模。加大境內(nèi)的煤炭資源勘探力度，積極與周邊地區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)煤炭資源，力爭(zhēng)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)1000萬(wàn)噸。建設(shè)百色華鼎火電廠、隆林火電廠、瓦村梯級(jí)水電站等一批新的電力工程，充分利用百色水利樞紐、天生橋電站的留成電，力爭(zhēng)右江新修水利樞紐工程發(fā)電留成。到2010年，力爭(zhēng)百色市可調(diào)配裝機(jī)容量達(dá)180萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量100億千瓦時(shí)左右。三是培育壯大以石化工業(yè)為主的化工產(chǎn)業(yè)集群。

勘探開(kāi)發(fā)百色盆地的油氣資源，推進(jìn)田東石化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)原油加工能力達(dá)500萬(wàn)噸、鈦白粉生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸以上。四是培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的生物資源產(chǎn)業(yè)群。鼓勵(lì)推行跨縣合作和利益共享機(jī)制，壯大蔗糖企業(yè)規(guī)模，加快建設(shè)右江區(qū)第二糖廠，新建德保糖廠，力爭(zhēng)全市日榨能力達(dá)2.8萬(wàn)噸，年榨原料蔗達(dá)500萬(wàn)噸左右，做大蔗——糖——紙——酒精產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大田陽(yáng)南華紙業(yè)公司紙漿生產(chǎn)規(guī)模。建設(shè)以速生豐產(chǎn)林、竹子為主的工業(yè)原料林基地，延伸竹木深加工產(chǎn)業(yè)鏈，確保形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸紙漿和50萬(wàn)噸機(jī)制紙的生產(chǎn)規(guī)模。抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力發(fā)展種桑－養(yǎng)蠶－絲織產(chǎn)業(yè)鏈。興辦煙葉、中藥材、水產(chǎn)畜牧等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

——實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用兼并重組、股份制改造、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴等多種途徑，發(fā)展成特大型企業(yè)。引進(jìn)中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、世界級(jí)企業(yè)進(jìn)駐百色，引領(lǐng)百色工業(yè)實(shí)力迅速提升。到2010年，形成一批年銷售收入超10億元、超50億元、超100億元的企業(yè)。加快國(guó)有企業(yè)股份制改革。推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，切實(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，盤活國(guó)有資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

——實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略。做好園區(qū)的規(guī)劃，科學(xué)論證，合理布局。加快園區(qū)的水、電、路、廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生活配套設(shè)施，提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載能力，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切的企業(yè)。建立健全園區(qū)工作機(jī)制和服務(wù)體系，確保入園企業(yè)建設(shè)好、發(fā)展好、有效益。重點(diǎn)建設(shè)百色工業(yè)園、平果工業(yè)園、田東石化產(chǎn)業(yè)園、田陽(yáng)工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)和廣西百色國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新建“飛地工業(yè)園”。每個(gè)縣（區(qū)）都要建好一個(gè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。力爭(zhēng)建成產(chǎn)值10億元以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，其中50億元至100億元3個(gè)，100億元以上2個(gè)，園區(qū)就業(yè)人口達(dá)20萬(wàn)人以上。

——實(shí)施大品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)、省優(yōu)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和馳名商標(biāo)、中國(guó)知名出口品牌。抓好品牌的推廣，發(fā)揮品牌的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。大力表彰激勵(lì)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和知名品牌。

——實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實(shí)中央、自治區(qū)和百色市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，允許民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在審批和服務(wù)等方面與其他所有制企業(yè)實(shí)行同等待遇。鼓勵(lì)和支持非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制改組，培育一批上市企業(yè)。設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)和外商投資促進(jìn)局。完善部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系非公企業(yè)的“服務(wù)專員”制度。保護(hù)非公企業(yè)和個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)在融資、能源、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題。激活民間資本，扶持非公企業(yè)做大、做強(qiáng)。

第三篇：百色市導(dǎo)游詞

百色，是由壯語(yǔ)中的原始村落“博澀寨”的稱名而來(lái)的，意思是洗衣服的好地方。百色還被稱之為“鵝城”。清朝在分田州土州設(shè)立廳制之后，在雍正七年，也就是公元1729年設(shè)置百色廳，這是百色這個(gè)名字第一次出現(xiàn)在世人面前。從1730年建城至今，已有270年的歷史。百色市，是廣西壯族自治區(qū)最大的市，西部與云南相接，北部與貴州毗鄰，東與首府南寧緊連，南與越南接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)365公里，是滇、黔、桂三省中心城市，是我國(guó)大西南通往太平洋地區(qū)出海通道的“黃金走廊”，是一片灑滿先烈鮮血的熱土，是一座英雄的城市。

百色市，全市總面積3.62萬(wàn)平方公里，市區(qū)面積約25.6平方公里（1949年中華人民共和國(guó)剛剛成立的時(shí)候，百色城區(qū)只有1.23平方公里），全市總?cè)丝?60多萬(wàn)，有壯、瑤、苗、回、彝、仡佬等七個(gè)少數(shù)民族，其中壯族約占總?cè)丝诘?0%，瑤族、苗族、回族、彝族、仡佬族約占總?cè)丝诘?%。正是由于少數(shù)民族聚居，在百色就開(kāi)形成了絢麗多彩的少數(shù)民族風(fēng)情，象壯族的三月三歌節(jié)、對(duì)歌擇偶、新郎騎馬迎親、神密夜婚、扁擔(dān)舞；瑤族的進(jìn)寨攔路酒、民族舞蹈，如：龍鳳舞、銅鼓舞、豐收舞等很有特色；苗族的跳坡節(jié)，彝族的跳弓節(jié)等豐富的民族風(fēng)情，田陽(yáng)舞獅、德保矮馬童軍等充滿情趣的民間文化正逐漸向世人展現(xiàn)，充滿無(wú)窮魅力。其中位于那坡縣最神秘的黑衣壯，每年都吸引了無(wú)數(shù)的海內(nèi)外學(xué)者、游客前來(lái)考察、探秘。

百色下轄一區(qū)十一縣，即平果、田東、田陽(yáng)、田林、德保、靖西、那坡、凌云、樂(lè)業(yè)、隆林、西林，其中有10個(gè)被列為國(guó)家級(jí)特困縣。為了改變百色貧窮、落后的面貌，勤勞、勇敢的百色人奉獻(xiàn)了一代又一代人的努力。中共中央總書記江澤民兩次視察百色，他諄諄囑咐：“發(fā)揚(yáng)右江革命光榮傳統(tǒng)，發(fā)奮發(fā)圖強(qiáng)，把百色地區(qū)建設(shè)好?！笨倳浀脑捊o百色各族人民極大的鼓舞和鞭策。從1997年11月起，在百色3.62萬(wàn)平方公里的土地上，掀起了一場(chǎng)人畜飲水、村村通公路、茅草房改造、村村通電、村村通廣播電視和改善辦學(xué)條件的大會(huì)戰(zhàn)。歷時(shí)三年，取得了輝煌成就，締造了新一代百色精神。

百色地處山區(qū)，地大物博，礦產(chǎn)資源非常豐富，且礦產(chǎn)種類多，儲(chǔ)量大。截至2001年底，全地區(qū)已發(fā)現(xiàn)50多個(gè)礦種，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)31種，已開(kāi)發(fā)利用24種。已探明的主要礦產(chǎn)有鋁土礦、銅礦、水晶、褐煤等，位居廣西首位。黃金儲(chǔ)量為廣西第一，成為廣西主要黃金產(chǎn)地之一，全國(guó)重點(diǎn)工程國(guó)家大型企業(yè)平果鋁是我國(guó)九大有色金屬基地之一，也是我們亞洲最大鋁廠，更是百色革命老區(qū)人民的驕傲。除了豐富的礦產(chǎn)資源之外，百色還擁有豐富的水能資源，水力資源理論蘊(yùn)藏量為450萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)利用的有近300萬(wàn)千瓦，全國(guó)重點(diǎn)工程天生橋水電站就達(dá)近260萬(wàn)千瓦。

廣西桂平西山導(dǎo)游詞 ·桂林導(dǎo)游詞 ·星島湖導(dǎo)游詞 ·廣西漓江導(dǎo)游詞

百色氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，光熱充沛，雨熱同季，夏長(zhǎng)冬短。百色年平均氣溫19.0°C至22.1°C，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，草經(jīng)冬而不枯，花非春而怒放。百色地形東西長(zhǎng)320公里，南北寬230公里，地形為南北高中間低，地勢(shì)走向由西北向東南傾斜，屬于典型的山區(qū)，山區(qū)約占總面積的95.4%（石山占30%，土山占65.4%），丘陵、平原僅占4.6%。由于受地型的影響，百色的氣候較具怪異，百色市區(qū)四面山峰環(huán)抱，是個(gè)典型的小盆地城市，具有“小武漢”之稱，而百色市下轄的樂(lè)業(yè)縣，夏天白天不熱，晚上較冷，不開(kāi)空調(diào)，還須蓋被子呢，是旅游、避暑的好地方。樂(lè)業(yè)縣還是百色唯一一個(gè)冬天會(huì)下雪的地方，平均每年雪期約3-6天左右，具有“小東北”之稱。

第四篇：百色市簡(jiǎn)介

百色市簡(jiǎn)介

百色市位于廣西西部，地處中越兩國(guó)和滇黔桂三省（區(qū)）交界處，北與貴州接壤，西與云南毗鄰，東與南寧相連，南與越南交界，是廣西面積最大的地級(jí)市。全市轄12個(gè)縣（區(qū)），總面積3.63萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?00萬(wàn)。百色的特點(diǎn)，可以概括為“古、少、邊、山、特，紅、白、藍(lán)、綠、通”十個(gè)字。

“古”——百色具有悠久的古代文化。距今80.3萬(wàn)年前的“百色手斧”的發(fā)現(xiàn)，表明百色右江河谷就是古人類活動(dòng)的中心之一，改寫了亞洲人類文明史。近年出土的句町古國(guó)豪華銅棺和銅鼓，表明百色西林是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期古句町國(guó)的政治文化中心。百色田陽(yáng)敢壯山是珠江流域原住壯民族人文始祖布洛陀的發(fā)祥地，影響著越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家。宋代中國(guó)連接?xùn)|南亞和歐洲的茶馬古道經(jīng)過(guò)百色。百色田東縣等地曾是享譽(yù)東南亞的戰(zhàn)馬交易市場(chǎng)。震驚世界的第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索之一的西林教案就發(fā)生在百色的西林縣。

“少”——百色擁有燦爛的少數(shù)民族文化。百色聚居著壯、漢、瑤、苗、彝、仡佬、回等多個(gè)民族，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诒壤?7%。壯族風(fēng)流節(jié)、瑤族盤王節(jié)、苗族跳坡節(jié)、彝族火把節(jié)、仡佬族嘗新節(jié)等濃郁的原生態(tài)民族風(fēng)情國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)，甚至世界唯一。隆林縣被譽(yù)為“活的少數(shù)民族博物館”，那坡縣黑衣壯被稱為“壯族活化石”。田陽(yáng)布洛陀口傳史詩(shī)、那坡黑衣壯民歌、靖西壯族織錦技藝、田林北路壯劇、田林瑤族銅鼓舞、平果壯族嘹歌、田陽(yáng)壯族舞獅等7項(xiàng)被列入國(guó)務(wù)院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

“邊”——開(kāi)放的中越邊境。百色的靖西縣、那坡縣與越南接壤，邊境線長(zhǎng)360.5公里。從近代到20世紀(jì)80年代，百色一直是戰(zhàn)爭(zhēng)前線，從抗法援越、抗美援越，到對(duì)越自衛(wèi)，百色各族人民為國(guó)家領(lǐng)土完整和安全作出了巨大的犧牲和奉獻(xiàn)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策的進(jìn)一步寬松，使百色成為開(kāi)放前沿，境內(nèi)有一個(gè)國(guó)家一類口岸——龍邦口岸，兩個(gè)國(guó)家二類口岸——平孟口岸、岳圩口岸，共7個(gè)邊民貿(mào)易互市點(diǎn)，雙邊貿(mào)易往來(lái)活躍，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)面臨重要機(jī)遇。

“山”——典型的多山地區(qū)。山區(qū)占總面積的95.4％，山間盆地和河谷平原僅占4.6％，全市三分之一面積的土地屬喀斯特地貌，石漠化面積占24%。山區(qū)是交通不便、貧困發(fā)生的重要原因，同時(shí)也蘊(yùn)藏著巨大的水能、礦產(chǎn)和土特產(chǎn)品資源。

“特”——獨(dú)特的亞熱帶氣候條件和土特產(chǎn)品。右江河谷是與海南島、西雙版納齊名的中國(guó)最好的三大亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)之一，全年無(wú)霜凍、無(wú)臺(tái)風(fēng)，被譽(yù)為“天然溫室”，是我國(guó)重要的無(wú)公害蔬菜、亞熱帶水果生產(chǎn)基地和“南菜北運(yùn)”基地。百色植物資源有236科955屬2775種，獨(dú)特的土質(zhì)和氣候孕育出大量土特產(chǎn)品，擁有“中國(guó)芒果之鄉(xiāng)”、“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蘭花之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，是“土特產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)”和“天然中藥庫(kù)”?！凹t”——著名的紅色革命根據(jù)地、紅七軍誕生地。百色因鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)的百色起義聞名中外，成為成就偉人偉業(yè)的紅色福地和人們緬懷、感恩、思源、祈福的紅色旅游基地，被中央確定為全國(guó)十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)之一。新中國(guó)成立以來(lái)，胡錦濤、江澤民等70多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)百色視察，8個(gè)民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)把百色作為智力支邊扶貧聯(lián)系點(diǎn)，百色受到中央和全國(guó)各界的關(guān)注。

“白”——白色的氧化鋁、電解鋁。百色是全國(guó)十大有色金屬礦區(qū)之一，擁有全國(guó)1/4左右的鋁土礦蘊(yùn)藏量，目前已形成620萬(wàn)噸氧化鋁、74萬(wàn)噸電解鋁、60萬(wàn)噸鋁材深加工產(chǎn)能，成為廣西新工業(yè)基地和中國(guó)重要的生態(tài)鋁工業(yè)基地。

“藍(lán)”——豐富的水能資源。百色水資源總量約為216億立方米，可開(kāi)發(fā)利用的水電資源在600萬(wàn)千瓦以上，境內(nèi)有天生橋水電站、百色水利樞紐、平班水電站等國(guó)家大型水利水電工程，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的水電資源達(dá)450多萬(wàn)千瓦，其中絕大部分通過(guò)國(guó)家大網(wǎng)輸往廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，是國(guó)家“西電東送”基地。

“綠”——自然的旅游資源。百色屬典型的喀斯特地貌，樂(lè)業(yè)天坑群是世界級(jí)的地質(zhì)奇觀和旅游資源，被國(guó)際組織命名為“國(guó)際巖溶洞穴科考與探險(xiǎn)基地”，是“國(guó)家森林公園”、“國(guó)家地質(zhì)公園”和“世界地質(zhì)公園”，堪稱“世界天坑之都”、“世界天坑博物館”。靖西通靈—古龍山峽谷群被專家譽(yù)為“中國(guó)最綠的原生態(tài)洞穴峽谷群”、“喀斯特地形地貌的典范”、“國(guó)內(nèi)原生態(tài)峽谷的代表”。布洛陀芒果風(fēng)情園、茶山金字塔、澄碧湖等顯示著人與自然和諧共處的生態(tài)文明。百色2007年被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有5個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和3個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，已成為繼桂林、北海后廣西旅游新一極。

“通”——便利的交通優(yōu)勢(shì)。百色市地處珠江水系上游，是滇、黔、桂三?。▍^(qū)）重要的物流集散地和大西南出海通道的咽喉，是交通運(yùn)輸部確定的國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐，是中國(guó)與東盟雙向開(kāi)放的前沿。鐵路、高速鐵路、高速公路經(jīng)過(guò)百色，右江航運(yùn)可直達(dá)南寧、廣州、香港和澳門等地。已開(kāi)通廣州、桂林、重慶等機(jī)場(chǎng)航線。百色已初步形成了通航空、鐵路、高速公路、水路、邊境口岸的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：百色市2011年政府工作報(bào)告

百色市２０１１年政府工作報(bào)告（全文）

--2011年2月23日在百色市第二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

二、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十二五”時(shí)期，是我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和追趕意識(shí)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，奮起跨越，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

根據(jù)《中共百色市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十二五”時(shí)期我市必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照自治區(qū)“富民強(qiáng)桂”新跨越的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，不斷深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全面推進(jìn)中國(guó)生態(tài)鋁工業(yè)基地、亞熱帶特色農(nóng)業(yè)基地、全國(guó)紅色旅游目的地、區(qū)域性商貿(mào)物流集散地、廣西右江河谷城鎮(zhèn)帶、西南出海通邊重要交通樞紐建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)跨越追趕，為與全國(guó)同步邁進(jìn)全面小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

以科學(xué)發(fā)展為主題，這是解決我市所有問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。必須更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、改善民生的基礎(chǔ)上。

努力實(shí)現(xiàn)跨越追趕，這是我市發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求，反映全市各族人民的強(qiáng)烈愿望?！毒V要（草案）》提出了七條基本要求：堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不動(dòng)搖、堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)的路子不動(dòng)搖、堅(jiān)持保障和改善民生不動(dòng)搖、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖?！毒V要（草案）》提出“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

--經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、旅游收入翻一番以上，工業(yè)總產(chǎn)值翻兩番以上。其中，到撤地設(shè)市10周年（2012年），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值700億元，工業(yè)產(chǎn)值1000億元，財(cái)政收入突破100億元。

--“四地一帶一樞紐”格局基本形成。中國(guó)生態(tài)鋁工業(yè)基地基本建成；百色成為亞熱帶特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；紅色旅游成為全國(guó)知名品牌；區(qū)域性商貿(mào)物流集散地基本建成；右江河谷城鎮(zhèn)帶集聚能力和輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)；百色成為西南地區(qū)連接?xùn)|盟和沿海的重要交通樞紐。

--經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高8.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。

--科技教育發(fā)展不斷加快。九年義務(wù)教育鞏固率提高7個(gè)百分點(diǎn)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.5%。

--生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放以及主要污染物排放總量削減按自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)執(zhí)行。森林覆蓋率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

--城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。全市總?cè)丝诳刂圃?20萬(wàn)人以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)11%和12%左右。

--社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善；社會(huì)管理水平不斷提高。

--改革開(kāi)放不斷深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重大幅增加，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。

《綱要（草案）》提出了“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活4大類共40個(gè)具體指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)24項(xiàng)、約束性指標(biāo)16項(xiàng)。與以往相比，指標(biāo)數(shù)量減少，重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加明晰；將九年義務(wù)教育鞏固率、耕地保有量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位工業(yè)增加值用水量降低、非化石能源占一次能源消費(fèi)總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、化學(xué)需氧量排放減少、二氧化硫排放減少、氨氮排放減少、氮氧化物排放減少、森林覆蓋率、森林蓄積量、全市總?cè)丝凇⒊擎?zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)、城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)等列為約束性指標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，體現(xiàn)了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的要求。

《綱要（草案）》提出了未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，主要是：

（一）優(yōu)化空間布局。實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理劃分我市不同功能區(qū)域，注重發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

強(qiáng)化總體布局。增強(qiáng)百色市區(qū)核心區(qū)功能，優(yōu)化右江河谷城鎮(zhèn)帶產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)南部資源型工業(yè)區(qū)崛起，加快西北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。

推進(jìn)主體功能區(qū)劃。科學(xué)劃分重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，加快重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，限制對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，禁止對(duì)自然和文化資源保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)。建立健全主體功能區(qū)化的體制機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

（二）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。深入實(shí)施“以鋁為主、新興為輔、能源支撐、多業(yè)并舉”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)廣西新工業(yè)基地，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力和帶動(dòng)力。

建設(shè)全國(guó)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地。優(yōu)化鋁產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，適度發(fā)展冶金級(jí)氧化鋁，積極發(fā)展非冶金鋁產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保的鋁深加工業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)鋁循環(huán)利用，打造鋁土礦生態(tài)鏈、煤電熱鋁產(chǎn)業(yè)鏈、精深加工和配套產(chǎn)業(yè)鏈三鏈合一的鋁產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2015年鋁工業(yè)產(chǎn)值超1000億元。重點(diǎn)加快完善和提升平果、德保、靖西3個(gè)鋁生產(chǎn)基地和百色田陽(yáng)新山鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地、田東化學(xué)鋁及配套產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)那坡等鋁土礦。

做大做強(qiáng)冶金工業(yè)。加快建設(shè)廣西重要的鐵合金、錳、銅等產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)到2015年全市冶金工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上。重點(diǎn)加快現(xiàn)有鐵合金企業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，推進(jìn)錳、銅產(chǎn)業(yè)整合，加快規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推進(jìn)難處理金精礦多元素綜合回收項(xiàng)目建設(shè)等。

加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年，能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元以上。重點(diǎn)是增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)和保障能力，加快油氣資源勘探和開(kāi)發(fā)，實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ?，加快發(fā)展火電，深度開(kāi)發(fā)水電，開(kāi)展核電項(xiàng)目前期研究，加快電網(wǎng)改造升級(jí)。

壯大石化產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元。重點(diǎn)是依托氯堿、煉化、煤炭物流等現(xiàn)有園區(qū)和骨干企業(yè)，加快推進(jìn)氯堿一體化、煉化一體化和焦化一體化，大力發(fā)展石化中下游產(chǎn)品，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，將石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè)。

提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快改造提升農(nóng)林產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大造紙和木材加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭(zhēng)到2015年，造紙和木材加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元，農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超60億元，建材工業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展新材料、生物科技、可再生能源、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）提高三農(nóng)發(fā)展水平。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?，提高農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民美好家園。

加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；７€(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模，大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)一批水稻、玉米等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，到2015年確保糧食種植410萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量110萬(wàn)噸左右。提高特色種植規(guī)模，擴(kuò)大發(fā)展芒果、柑橙、香蕉、荔枝等優(yōu)勢(shì)水果；建成國(guó)家“南菜北運(yùn)”基地；穩(wěn)定甘蔗、茶葉、煙葉和木薯規(guī)模；加快發(fā)展中草藥、食用菌、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大林業(yè)種植規(guī)模，實(shí)施“百萬(wàn)畝竹子”工程和低產(chǎn)林改造工程。提高漁牧業(yè)規(guī)模，建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施林下養(yǎng)雞工程，大力引進(jìn)和扶持畜禽產(chǎn)品深加工。

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等多種經(jīng)營(yíng)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工集中區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人組織，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭市場(chǎng)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)體系，基本形成農(nóng)工貿(mào)一體化和產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌化。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證，大力實(shí)施地方優(yōu)勢(shì)品種資源保護(hù)工程，推動(dòng)中國(guó)-東盟（廣西百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，支持袁隆平院士建設(shè)好兩系超級(jí)雜交水稻制種基地，打造香芒、番茄、有機(jī)茶和畜禽產(chǎn)品等一批地理標(biāo)志品牌、特色產(chǎn)品品牌，不斷提高百色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快制定特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成示范片和示范區(qū)建設(shè)，形成一批特色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)穩(wěn)定安全“菜籃子”工程。抓好肉、蛋、奶、魚、菜、果等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通，重點(diǎn)是做好右江河谷、城鎮(zhèn)郊區(qū)蔬菜基地和兩翼山區(qū)蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃布局，壯大秋冬菜種植規(guī)模，建設(shè)一批集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化“菜籃子”生產(chǎn)加工基地，支持生豬、林下養(yǎng)雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化產(chǎn)、加、銷銜接功能，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。

夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施石漠化綜合治理、村村通等級(jí)路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村危房改造等農(nóng)村基礎(chǔ)工程；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加大種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種、草食動(dòng)物設(shè)施圈養(yǎng)、科技入戶等重大工程建設(shè)力度；加強(qiáng)農(nóng)、林、水產(chǎn)畜牧、農(nóng)機(jī)、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、投融資等服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶；實(shí)施新農(nóng)村試點(diǎn)工程，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃，加快推進(jìn)田陽(yáng)縣新立村共聯(lián)屯等100個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)、一村一品”工程，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合治理工程，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

拓寬農(nóng)民增收渠道。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入；優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元示范村工程，提高經(jīng)營(yíng)性收入；大力發(fā)展勞務(wù)輸出，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，增加工資性收入。

（四）推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。未來(lái)五年，我市服務(wù)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期。必須把服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

全面推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。優(yōu)化旅游發(fā)展布局，完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)，促進(jìn)旅游和文化融合發(fā)展，大力開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，把百色打造成為全國(guó)紅色旅游目的地。力爭(zhēng)到2015年，旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入年均增長(zhǎng)保持20%以上，旅游綜合收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到 10%以上。

著力構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流集散地。著力構(gòu)建以物流園區(qū)為核心，物流中心為骨干，專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，農(nóng)村物流配送點(diǎn)為補(bǔ)充的物流節(jié)點(diǎn)體系。重點(diǎn)是調(diào)整完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和布局，大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)；打造“五園五中心” 物流基地；加快推進(jìn)中國(guó)-越南“龍邦-茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)；加強(qiáng)培育和引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè)。

著力推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。實(shí)施“引金入百”工程，推進(jìn)農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)改革，加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和推廣，支持各縣設(shè)立縣域擔(dān)保公司，壯大各類金融機(jī)構(gòu)；促進(jìn)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)；完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，建立金融支農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)等其他服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房供給，調(diào)控和穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快發(fā)展會(huì)展、社區(qū)、養(yǎng)老、咨詢、科技和中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（五）促進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我市未來(lái)五年擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)和動(dòng)力所在。必須堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展。

打造“一帶三軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，全面完成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，加快中心城市建設(shè)，打造具有壯鄉(xiāng)紅城特色的右江河谷城鎮(zhèn)帶，西林、隆林、田林民族風(fēng)情發(fā)展軸，樂(lè)業(yè)、凌云生態(tài)旅游發(fā)展軸，德保、靖西、那坡邊關(guān)特色發(fā)展軸，形成“一帶三軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局和以市區(qū)為中心的百色兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。拓展發(fā)展空間，加快右江-田陽(yáng)一體化規(guī)劃與建設(shè)步伐；完善空間功能布局，提升城市新區(qū)品味。

加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的扶持，穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，打造一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)；大力實(shí)施廣西“百鎮(zhèn)千村行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展一批特色名鎮(zhèn)名村。堅(jiān)持特色發(fā)展、生態(tài)建城，突出“壯鄉(xiāng)紅城”特色，加快形成彰顯地域和民族建筑特色的城市風(fēng)貌。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)用地保障，穩(wěn)步推進(jìn)土地“雙置換”，優(yōu)先保障民生和先進(jìn)制造業(yè)、自主創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的用地。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)通信、郵政、供電、給排水、供氣、園林、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，到2015年，力爭(zhēng)污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)85%和80%。加快公共設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批圖書館、體育館、科技館、檔案館等。完善社區(qū)功能，有序推進(jìn)“城中村”社區(qū)化改造。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市，建設(shè)宜居百色。

提高城鎮(zhèn)管理水平。完善城市管理體制機(jī)制，推行環(huán)衛(wèi)、園林等市政服務(wù)市場(chǎng)化試點(diǎn)；積極實(shí)施“數(shù)字城管”，完善城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升城市服務(wù)水平；加快城市多災(zāi)種監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高城市應(yīng)急保障能力，加快形成“整潔、有序、高效、安全”的城市現(xiàn)代化管理格局。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐保障能力。

加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)鐵路建設(shè)，建成德保至靖西至龍邦鐵路、云桂鐵路、黃桶至百色鐵路、南昆鐵路擴(kuò)能改造工程，推進(jìn)百色至桂林等鐵路前期工作，加快港口、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。擴(kuò)建百色機(jī)場(chǎng)，到2015年，力爭(zhēng)旅客吞吐量達(dá)到30萬(wàn)人次。加快區(qū)域高速路網(wǎng)建設(shè)，到2015年，力爭(zhēng)新增高速公路518公里以上，高速公路里程達(dá)到881公里。推進(jìn)干線路網(wǎng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村公路等級(jí)，加強(qiáng)公路站場(chǎng)建設(shè)。提升航道通過(guò)能力，到2015年，建成1000噸級(jí)的右江航道，港口吞吐量達(dá)600萬(wàn)噸。加快構(gòu)建以物流體系為依托的貨運(yùn)交通體系和運(yùn)輸服務(wù)體系。

加強(qiáng)水利建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。重點(diǎn)是加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，大力推進(jìn)右江旱片綜合治理工程和桂西大石山區(qū)旱片綜合治理工程的規(guī)劃實(shí)施，加快一批重點(diǎn)水源工程建設(shè)；深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，基本解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；繼續(xù)推進(jìn)水利防洪減災(zāi)工程，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)中小河流的防洪整治，全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)防洪減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)，積極推動(dòng)澄碧湖水庫(kù)、百色水利樞紐管引灌溉工程建設(shè)，推進(jìn)中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完善灌區(qū)末級(jí)渠系；全面實(shí)施水土保持綜合治理；加強(qiáng)水源保護(hù)和利用。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房和公共配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)與城市基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；創(chuàng)新園區(qū)管理模式，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式合作開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，推行園區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。力爭(zhēng)到2015年，建成7個(gè)產(chǎn)值超100億元園區(qū)，3個(gè)50億元園區(qū)，1個(gè)30億元園區(qū)。

加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字百色建設(shè)，實(shí)施“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程”，推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和公共信息服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化信息安全管理。

（七）優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源。人力資源是第一資源?！毒V要（草案）》圍繞建設(shè)一支滿足跨越追趕發(fā)展需求的人才隊(duì)伍，對(duì)人才工作進(jìn)行了具體部署。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌利用各級(jí)各類教育資源，優(yōu)先做好職業(yè)教育和培訓(xùn)，建立健全多種人才聯(lián)合培養(yǎng)方式；加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，建立博士后科研工作站，在鋁、冶煉、石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)一批人才小高地；大力培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

創(chuàng)新人才管理機(jī)制。進(jìn)一步理順人才管理體制，制定完善人才優(yōu)惠政策和機(jī)制，健全人才使用機(jī)制。

推進(jìn)創(chuàng)新型百色建設(shè)。完善科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)百色國(guó)家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、百色鋁新型材料研發(fā)中心和國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心東盟分中心建設(shè)，建成20家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心；健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)施“千人千村百企”科技特派員行動(dòng)，建立市科技企業(yè)孵化器，提升和拓展廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能；加強(qiáng)科技合作；加大科技投入。

（八）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一，使生態(tài)改善、環(huán)境友好、資源永續(xù)的發(fā)展方式始終貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年全市森林覆蓋率提高到65%以上。重點(diǎn)實(shí)施右江、紅水河重點(diǎn)流域水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林和重點(diǎn)生態(tài)公益林工程；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)能源工程建設(shè)；加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)；大力實(shí)施退耕還林、退蔗還林、封山育林和人工造林；全面實(shí)施石漠化綜合治理工程；加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)節(jié)能工作。合理控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率。加強(qiáng)冶金、石化、建材、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程。深入開(kāi)展企業(yè)節(jié)能、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。加快節(jié)能技術(shù)推廣，培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)節(jié)能管理，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。全面實(shí)施環(huán)境污染全防全控戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急能力三大體系建設(shè)，主要污染物排放總量控制在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)流域和重點(diǎn)湖庫(kù)的水污染防治；加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理，完善城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施；加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和管理；大力開(kāi)展火電、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)改造，實(shí)施大氣污染企業(yè)搬遷工程；推進(jìn)噪聲整治和噪聲源管理；加強(qiáng)固廢物污染防治，建設(shè)百色市危險(xiǎn)廢物處置中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

積極推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。全面實(shí)行資源利用總量控制，不斷提高資源利用效率和綜合利用水平。重點(diǎn)是全面開(kāi)展節(jié)水工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置；依法加強(qiáng)土地管理和利用，提高土地利用集約化水平，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；規(guī)范森林資源合法流轉(zhuǎn)，依法實(shí)行采伐限額制度，確保森林資源持續(xù)增長(zhǎng)；健全礦產(chǎn)資源管理體系和有償使用制度，加大勘探力度，提高資源綜合利用率。

積極推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)右江森林河谷創(chuàng)建工作，加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)園區(qū)，力爭(zhēng)到2015年百色基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。完善自然災(zāi)害綜合防御體系，建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，重點(diǎn)加強(qiáng)氣象、水文、地震、地質(zhì)、森林防火、病蟲害防治等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防治能力建設(shè)。

（九）加強(qiáng)文化建設(shè)。弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升文化軟實(shí)力。

加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加快完善和提升百色城區(qū)、各縣（區(qū)）和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)文化科技活動(dòng)中心、廣播影視技術(shù)播控中心、文化館、圖書館、博物館、村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施村村通廣播電視工程，大力推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程和有線電視數(shù)字化。

推進(jìn)文化精品工程建設(shè)。挖掘民族文化資源，積極建立藝術(shù)精品的創(chuàng)作、選拔和推廣機(jī)制，打造一批民族文化精品和民族民俗節(jié)慶文化活動(dòng)品牌。

加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。進(jìn)一步加大田陽(yáng)敢壯山布洛陀文化遺址等文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)力度，加快建設(shè)百色壯族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，力爭(zhēng)“十二五”期末進(jìn)入國(guó)家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)行列。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)演出、放映、民族工藝、文化娛樂(lè)、文化會(huì)展、文化產(chǎn)品物流等發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游相結(jié)合、文化會(huì)展和商業(yè)會(huì)展相結(jié)合，培育一批有實(shí)力的文化龍頭企業(yè)。

推進(jìn)文化交流和人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)、革命老區(qū)文化交流，拓展文化交流研究空間。繼續(xù)爭(zhēng)取廣州市文化幫扶與協(xié)作。建設(shè)一批文化“創(chuàng)作基地”、“實(shí)驗(yàn)基地”。支持文化優(yōu)秀人才，培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)管理人才，建立高素質(zhì)的文化工作隊(duì)伍。

（十）加強(qiáng)基本公共服務(wù)能力建設(shè)。建立和完善基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使基本公共服務(wù)更加全面平等地惠及全民。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)施發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前三年毛入園率達(dá)50%以上；鞏固提高義務(wù)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%以上，初中階段入學(xué)率達(dá)97%以上；普及高中教育，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）均有一所自治區(qū)示范性普通高中的目標(biāo)；大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合；穩(wěn)步推進(jìn)高等教育；加強(qiáng)特殊教育；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師和“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。

加快發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全面推行國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

統(tǒng)籌做好人口工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，綜合治理人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。推進(jìn)婦女兒童、殘疾人、老齡人等服務(wù)和保障體系建設(shè)。

大力發(fā)展體育和其他公共服務(wù)事業(yè)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”。加強(qiáng)優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)。完善公共體育服務(wù)體系，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，打造一批品牌賽事、訓(xùn)練基地、產(chǎn)業(yè)基地。全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、檔案、民族、宗教、信訪、調(diào)處、外事、華僑、人民武裝、人防、地方志等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

（十一）著力保障和改善民生。讓人民群眾過(guò)上有尊嚴(yán)的生活是政府的責(zé)任。必須把保障和改善民生作為所有工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立民生計(jì)劃工作機(jī)制，關(guān)注民生、發(fā)展民利、解決民困，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高群眾幸福感。

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度。采取綜合措施，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)改善、智力支持、資金扶助、社會(huì)保障等全方位開(kāi)展扶貧工作，力爭(zhēng)到2015年農(nóng)村貧困人口下降到34萬(wàn)人。重點(diǎn)創(chuàng)建350個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)；繼續(xù)實(shí)施興邊富民行動(dòng)、特殊貧困區(qū)域飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，改善貧困村生活條件；加大產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)力度，成立扶貧資金互助社，大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；積極爭(zhēng)取對(duì)口扶貧、定點(diǎn)扶貧等。繼續(xù)加大水庫(kù)移民工作力度。

全力促進(jìn)充分就業(yè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸。深入實(shí)施農(nóng)民下山進(jìn)城入谷工程。支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制。

健全社會(huì)保障體系。支持非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、自主就業(yè)人員和自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，做到應(yīng)保盡保。完善社會(huì)福利體系，加大城鄉(xiāng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作。

加大保障性住房供給。加快構(gòu)建多層次住房保障和供應(yīng)體系，加大保障性安居工程建設(shè)力度，大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)安置房建設(shè)和農(nóng)民危舊房改造，改善低收入居民的居住條件。

實(shí)施全國(guó)教育扶貧移民試點(diǎn)工程。開(kāi)展全國(guó)教育扶貧移民試點(diǎn)，推行“9+3”、“2+3”和“1+1+1”教育扶貧模式，實(shí)現(xiàn)教育帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)移民的目標(biāo)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上解決社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。加強(qiáng)政法基層組織和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化邊境管控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。

（十二）深化改革開(kāi)放。改革是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力，開(kāi)放是加快發(fā)展的必由之路。必須加快改革攻堅(jiān)步伐，全面深化開(kāi)放合作，力爭(zhēng)2015年科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全，發(fā)展的活力最大限度地迸發(fā)出來(lái)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。加快推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化農(nóng)村體制機(jī)制改革，完善“農(nóng)事村辦”制度，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦三中心”體制改革；全面完成林權(quán)制度改革；深化華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革；加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、戶籍制度、社會(huì)保障等農(nóng)村綜合改革；開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)。推進(jìn)電力體制改革。積極推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、要素價(jià)格體制等改革。

轉(zhuǎn)變政府職能。深化投資體制改革，制定政府投資項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范政府投資范圍和行為。健全行政審批制度，加快政府職能部門簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)好各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。創(chuàng)新公共事業(yè)管理體制，深化醫(yī)療體制、教育體制、科技體制等改革。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深化與東盟合作，融入北部灣，溝通粵港澳，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，全方位推進(jìn)資源、技術(shù)、資金、人才等對(duì)外開(kāi)放合作。

大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)邊境口岸和內(nèi)河口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大與東盟以及港、澳、臺(tái)等國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。培育鋁材、碳素、香料、繭絲綢等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大出口規(guī)模。鼓勵(lì)鋁加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工、能源開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。

（十三）拓寬投資融資渠道。資金是跨越發(fā)展的瓶頸?！毒V要（草案）》圍繞破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)資金支撐進(jìn)行了具體部署。

用好政府投資和增強(qiáng)信貸支持。加強(qiáng)政府投資管理，優(yōu)化政府投資，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持，鼓勵(lì)金融資本回流縣域，創(chuàng)新信貸投放機(jī)制。

積極利用國(guó)外資金。提高利用國(guó)外優(yōu)惠貸款的規(guī)模，拓展貸款領(lǐng)域，優(yōu)化外資投向。重點(diǎn)利用亞洲銀行貸款實(shí)施好百色東筍片區(qū)環(huán)境綜合整治工程、西江黃金水道百色港等項(xiàng)目。

促進(jìn)引導(dǎo)民間投資。制定出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本向法律法規(guī)非明確禁止準(zhǔn)入領(lǐng)域的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)民間投資服務(wù)體系建設(shè)，建立民間投資服務(wù)中心。

多舉措招商引資。完善招商引資工作機(jī)制，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，力爭(zhēng)“十二五”招商引資累計(jì)到位資金達(dá)到1500億元，全口徑利用外資累計(jì)完成4億美元。

（十四）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。深入推進(jìn)依法治市。支持人大政協(xié)履行職能。支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體依法依規(guī)開(kāi)展工作。積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。全面推行依法行政。重視和加強(qiáng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。支持國(guó)防建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)雙擁模范縣”活動(dòng)。加強(qiáng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政府的公信力和執(zhí)行力。

各位代表，展望 “十二五”，目標(biāo)催人奮進(jìn)，前景非常廣闊。我們相信，經(jīng)過(guò)全市各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，規(guī)劃藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)，奮斗目標(biāo)一定能夠達(dá)到，百色的明天一定更加美好！