第一篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范大全

企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范大全

企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范大全

副標(biāo)題：

b）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備；

c）負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)在新建、改建、擴建和技術(shù)改造時，危險區(qū)域的劃分與確定；

d）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的HSE管理工作。

e）在年度工作計劃中，明確HSE工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.28 人事、勞資、教育部門職責(zé)

a）會同HSE管理部門制定HSE培訓(xùn)教育計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費并組織實施；對新參加工作人員進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)和考核，新入廠人員要經(jīng)考核合格后，方可分配到工作崗位；

b）貫徹執(zhí)行員工勞動紀(jì)律管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行遵守勞動紀(jì)律的教育、檢查與考核；

c）貫徹勞動法，按工作需要合理配備崗位人員，嚴(yán)格控制加班加點和超勞動強度的工作；注意保護(hù)員工身心健康；

d）按照國家和上級有關(guān)規(guī)定，從定員、素質(zhì)、技能上保證HSE技術(shù)管理人員的配備。

e）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.29 物資管理部門職責(zé)

a）編制的年度物資采購計劃應(yīng)充分考慮全局HSE管理工作的需要，并按企業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施計劃及時供應(yīng)所需的安全設(shè)備和器材；

b）采購設(shè)備、器材（包括消防設(shè)備、器材）應(yīng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、健康技術(shù)規(guī)定，禁止采購不合格的產(chǎn)品；

c）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及主管部門制定的有關(guān)倉庫安全、環(huán)保管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、劇毒等危險品的儲存、發(fā)放和搬運規(guī)定。

d）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.30 衛(wèi)生防疫部門職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律、法規(guī)，做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作；

b）認(rèn)真做好入廠新工人、從事有毒有害作業(yè)工人、特種作業(yè)人員就業(yè)前的體檢和工業(yè)衛(wèi)生教育，并定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查；負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行職防教育、現(xiàn)場自救互救教育和考核；

c）對工傷者及時進(jìn)行搶救治療，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查，對傷殘程度提出鑒定意見；

d）對企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生隱患提出治理方案和計劃；

e）搞好工業(yè)衛(wèi)生，加強宣傳教育，積極開展職業(yè)病防治工作；加強生產(chǎn)場所有害物質(zhì)的定期監(jiān)測評價，建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案，按公司規(guī)定上報報表、資料；

d）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.31公安（保衛(wèi)）部門職責(zé)

a）負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、放射性和劇毒物品的管理和審批；

b）負(fù)責(zé)各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作；

c）參加HSE檢查，組織好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查工作。

e）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.32 消防部門職責(zé)

a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火工作；

b）深入基層監(jiān)督檢查火源、險情及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完好、消防道路暢通；

c）負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊，并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)訓(xùn)練，組織全體職工的防火、滅火知識教育；

d）負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)域內(nèi)固定動火點的管理，定期檢查監(jiān)督防火、防爆措施的落實；

e）參加新建、改建、擴建及安全技術(shù)措施工程中有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收；

f）對火險隱患提出治理方案和計劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施；

g）負(fù)責(zé)公共娛樂場所消防安全的檢查、監(jiān)督工作；

h）負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、處理。

i）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.33 其它部門職責(zé)

a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)HSE管理規(guī)范的規(guī)定，全面落實HSE方針、目標(biāo)的實施。

b）協(xié)同相關(guān)部門開展HSE管理工作，按企業(yè)HSE管理委員會的要求，做好與HSE管理體系相關(guān)的工作；

c）發(fā)現(xiàn)涉及HSE管理的問題，應(yīng)及時向本企業(yè)管理HSE委員會報告，積極提供關(guān)于改進(jìn)管理的合理化建議；

d）在年度工作計劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.34 基層單位（隊、車間）隊長（主任）職責(zé)

a）對本單位HSE管理工作全面負(fù)責(zé)；

b）保證國家和公司HSE法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本隊（車間）貫徹執(zhí)行，把HSE工作列入議事日程，做到“五同時”。

c）組織制訂并實施隊（車間）HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。

d）組織對新工人(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行隊（車間）HSE教育，開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加班組HSE活動。

e）每周組織一次全隊（車間）HSE檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護(hù)，正確使用。

f）織開展各項HSE活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗、表彰并獎勵先進(jìn)班組和個人。

g）對本隊（車間）發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，查清原因，分清責(zé)任，采取防范措施，對事故的責(zé)任者提出處理意見，報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

h）建立本單位HSE管理網(wǎng)，配備安全工程師、HSE管理技術(shù)人員，充分發(fā)揮隊（車間）和班組HSE人員的作用。

i）建立健全隊（車間）干部值班制度，做到24小時有人管生產(chǎn)，管HSE。

4.2.3.35 基層單位HSE管理人員職責(zé)

a）基層單位HSE管理人員在隊（車間）隊長（主任）領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)隊（車間）的HSE工作，貫徹上級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級HSE管理部門的指導(dǎo)，對班組HSE人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有權(quán)直接向上級HSE管理部門匯報工作。

b）負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂隊（車間）有關(guān)HSE管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

c）負(fù)責(zé)編制隊（車間）安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。

d）協(xié)助隊（車間）領(lǐng)導(dǎo)做好職工的HSE教育工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的隊（車間）級HSE教育，指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的安全教育。

e）負(fù)責(zé)安排并檢查班組HSE活動，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

f）按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，參加隊（車間）新建、改建、擴建工程的設(shè)計、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查，落實裝置檢修、停工、開工的HSE措施。

g）負(fù)責(zé)隊（車間）安全環(huán)保裝備、滅火器材、防護(hù)和急救器具的管理；掌握基層隊（車間）塵毒情況，提出改進(jìn)意見和建議。

h）每天深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實動火安全措施，確保動火安全。

i）參加基層隊（車間）各類事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析，按時上報。

j）健全完善HSE管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

4.2.3.36 班組長職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行企業(yè)和基層隊（車間）對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的HSE工作。

b）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、隊（車間）各項HSE規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

c）組織并參加班組HSE活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。

d）負(fù)責(zé)對新工人(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位HSE教育。

e）負(fù)責(zé)班組HSE檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

f）負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材、環(huán)保設(shè)施和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。

g）組織班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗。

h）負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

4.2.3.37 員工崗位職責(zé)

a)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個員工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的HSE職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任；

b)嚴(yán)格遵守企業(yè)的HSE管理制度及本崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位的HSE工作負(fù)責(zé)；

c)積極參加班組安全活動，自覺接受HSE教育培訓(xùn)，增強自身HSE意識及防護(hù)能力；

d)上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護(hù)器具和消防器材；

e)有權(quán)拒絕不具備HSE條件的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止；

f)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；

g)發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場。

h）企業(yè)員工都應(yīng)進(jìn)行HSE承諾，承諾的具體內(nèi)容、方法、程序參照中國石化[2000]安監(jiān)字6號《關(guān)于印發(fā)〈

安全承諾制度〉（試行）的通知》的要求執(zhí)行。

4.2.4 職責(zé)考核

a）企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、每位員工都負(fù)有HSE責(zé)任，無論身處何地，都有責(zé)任把HSE事務(wù)做好。

b）企業(yè)應(yīng)對各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工的HSE的職責(zé)、表現(xiàn)及業(yè)績進(jìn)行定期檢查、考核。

c）企業(yè)應(yīng)制定HSE考核制度，通過HSE考核程序的實施，嚴(yán)格考核，逐步提高HSE業(yè)績水平。

4.2.4.1考核原則

a）企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都應(yīng)接受HSE職責(zé)的考核；

b）對HSE職責(zé)落實情況應(yīng)定期檢查、考核；

c）部門、員工應(yīng)有HSE業(yè)績、目標(biāo)，并將履行情況記錄存檔，并反饋。

4.2.4.2考核方式

企業(yè)及所屬二級單位應(yīng)分層次建立HSE職責(zé)定期檢查考核制度。

a）企業(yè)各級HSE職責(zé)考核工作按自上而下的原則進(jìn)行，上級考核下級，同級正職考核副職；

b）企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理者代表）負(fù)責(zé)組織各職能部門的考核；

c）考核內(nèi)容應(yīng)納入企業(yè)下達(dá)的年度經(jīng)濟責(zé)任制考核指標(biāo)，按HSE職責(zé)履行情況，做到獎懲兌現(xiàn)。

4.2.4.3內(nèi)容

HSE考核內(nèi)容主要包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面，主要內(nèi)容有：

a）各級管理者

1）HSE承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實現(xiàn)情況；

2）HSE職責(zé)的履行情況，尤其是是否認(rèn)真做好了“四件事”，即“要始終把安全生產(chǎn)的方針、原則、政策把握好，研究HSE管理的新情況、新問題，深入抓好HSE管理

工作，尤其負(fù)責(zé) 建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到堅持制度，落實層層安全生

產(chǎn)責(zé)任制，對企業(yè)內(nèi)的重大隱患要做到心中有數(shù)，要舍得把資金花在隱患治理上；

抓好兩個“三同時”，一個是技術(shù)改造和基本建設(shè)的“三同時”，一個是部署工作時，HSE工作要同時布置、同時落實、同時檢查”。

b）職能部門

1）HSE職責(zé)的履行情況；

2）對所管轄專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；

3）對未能認(rèn)真履行HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。

c）員工

1）HSE職責(zé)的履行情況；

2）遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。

4.2.4.3 考核獎懲

各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟利益掛鉤，并在經(jīng)濟考核中實行一票否決制。

4.2.5 資源

4.2.5.1 人力資源

a）人力資源配置

1）企業(yè)、二級、三級單位應(yīng)配備專職HSE管理人員：

2）關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備安全工程師；

3）生產(chǎn)要害單位（部位）應(yīng)設(shè)專職安全工程師或HSE管理人員；

4）其他基層單位應(yīng)設(shè)兼職HSE管理人員。

b）能力評價

1）員工的素質(zhì)及能力要求：

——具備良好的HSE意識；

——有高度的責(zé)任感和事業(yè)心并遵章守紀(jì)；

——對各自崗位職責(zé)和HSE要素有充分認(rèn)識；

——掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務(wù)的必備能力；

——經(jīng)過必要的技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)證件齊全，持證上崗。

2）需要資格評定人員的范圍：

——企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和管理人員；

——HSE管理人員；

——從事特種作業(yè)人員；

——在應(yīng)急反應(yīng)中起關(guān)鍵作用的人員；

——其它需要進(jìn)行資格評定的人員。

3）資格控制的要求：

——HSE管理部門、人事勞資部門負(fù)責(zé)確定資格要求和資格證書的需要范圍和程度；

——每年組織一次資格考核或評定，驗證各崗位人員所需要的資格。

4）資格評價內(nèi)容：

——教育背景（受過何種程度教育、畢業(yè)院校等）；

——培訓(xùn)情況（培訓(xùn)級別、形式和培訓(xùn)質(zhì)量及效果）；

——資歷與經(jīng)驗（工作資歷、任職資歷、技術(shù)等級等）；

——HSE業(yè)績。

c）培訓(xùn)計劃

1）培訓(xùn)計劃應(yīng)在年度HSE工作計劃中予以確認(rèn)；

2）培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)方法、日程安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材及

應(yīng)達(dá)到的效果等；

3）培訓(xùn)單位應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)HSE管理部門對年度培訓(xùn)計劃的實施進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

d）培訓(xùn)內(nèi)容

1）企業(yè)及所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)的HSE培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國家和公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

—— 工傷保險法律、法規(guī)；

—— HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識； —— HSE職責(zé)。

2）HSE管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國家和公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

—— 國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)HSE的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程；

—— HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識；

—— 專業(yè)技術(shù)知識；

—— 事故案例和應(yīng)急處理知識。

3）企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門負(fù)責(zé)人、三級單位負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員）的培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國家有關(guān)HSE 的法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度；

—— 本部門、本崗位的HSE職責(zé)

第二篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍s0100

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB/T6067—1985起重機械安全規(guī)程

GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類

GB10827—89機動工業(yè)車輛安全規(guī)范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測井安全防護(hù)

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定

SY5445—1999石油機械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

SY5726—1995石油測井作業(yè)安全規(guī)程

SY5727—1995井下作業(yè)井場用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

SY5845—93油田專用容器安全管理規(guī)定

SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規(guī)定

SY5920—94原油庫運行管理規(guī)范

SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

SY6023—94石油井下作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

SY6047—94沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6048—94電法隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

SY6204—1996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

SY6309—1997鉆井井場照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號安全規(guī)范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

SY6349—1998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程

SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志

SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規(guī)范

SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監(jiān)字18號

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測工作條例》中國石化[2000]安環(huán)字8號

《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則》中國石化[1999]安字758號

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監(jiān)字6號

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)并傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險

發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險評價

依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項要素構(gòu)成（見圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系

這十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是HSE管理體系實施的主體，企業(yè)及二級單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構(gòu)；組建HSE管理委員會和HSE管理部門；明確和落實各級組織和人員的HSE職責(zé)。在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡明、適用的《企業(yè)HSE管理體系實施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒有相關(guān)規(guī)定時，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績的考核獎懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過開展各種形式和層次的HSE培訓(xùn)，將《企業(yè)HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)HSE管理體系實施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運行。企業(yè)應(yīng)通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級管理者通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。

c）各級管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時，積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業(yè)分為五個管理層次提供HSE承諾。依據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣姆?、法?guī)、規(guī)定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會和員工提供公開、明確的承諾。

b）企業(yè)可按中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊原則上對內(nèi)提出承諾，當(dāng)其獨立對外組織項目時，經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內(nèi)容

a）遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

b）企業(yè)的各級管理者、每位員工對企業(yè)的HSE事務(wù)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是企業(yè)獎勵和聘用員工和承包商的重要依據(jù)；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境；

d）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

e）向社會公開我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實施和目標(biāo)的實現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業(yè)、二級單位的承諾應(yīng)在各自的HSE管理文件中以書面形式提出；

b）三級單位、項目部和施工作業(yè)隊獨立對外提供承諾時，其承諾應(yīng)在HSE管理實施計劃書或?qū)嵤┏绦蛑幸詴嫘问教岢觯?/p>

c）各級承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字，報上級HSE管理部門備案。

4.1.3方針目標(biāo)

4.1.3.1制定HSE方針目標(biāo)的要求

a）HSE方針目標(biāo)由企業(yè)最高管理者發(fā)布；

b）企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)滿足HSE管理的各項要求；

c）與企業(yè)其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級組織的貫徹和實施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；

g）盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動對HSE帶來的風(fēng)險和危害；

h）方針目標(biāo)發(fā)布后，由HSE管理部門組織相關(guān)職能部門分解成具體指標(biāo)，各職能部門應(yīng)將方針目標(biāo)納入工作計劃，組織實施并定期審核和評審。

4.1.3.2企業(yè)HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3HSE目標(biāo)

a）通過對員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過HSE管理體系的有效實施，努力實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上成為國際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)HSE管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立HSE管理體系，實施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級管理者應(yīng)通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為；

c)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)為HSE的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)定期編制HSE管理報告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、職責(zé)和HSE業(yè)績考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計部門高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的HSE職責(zé)，并建立設(shè)計審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開展培訓(xùn)，提高全體員工的意識和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制HSE管理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據(jù)。

4.2.2組織機構(gòu)

4.2.2.1機構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會（簡稱HSE管理委員會），HSE管理委員會辦公室設(shè)在HSE管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理的日常工作。企業(yè)HSE組織機構(gòu)見圖1。

第三篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍s0100

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xx企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）hse管理規(guī)范和編制企業(yè)hse管理體系實施程序的基本要求，適用于企業(yè)hse管理工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

gb/t6067—1985起重機械安全規(guī)程

gb6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類

gb10827—89機動工業(yè)車輛安全規(guī)范

gb16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

dl409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

sy5087—93含硫油氣田安全鉆井法

sy5131—87放射性測井安全防護(hù)

sy5225—1994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定

sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定

sy5445—1999石油機械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

sy5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

sy5726—1995石油測井作業(yè)安全規(guī)程

sy5727—1995井下作業(yè)井場用電安全要求

sy5728—1995灘海石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

sy5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

sy5845—93油田專用容器安全管理規(guī)定

sy5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

sy5868—93陸上石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy5876—93石油鉆井隊安全檢查規(guī)定

sy5920—94原油庫運行管理規(guī)范

sy5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

sy6023—94石油井下作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

sy6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

sy6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

sy6047—94沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy6048—94電法隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

sy6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

sy6204—1996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程

sy/t6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

sy6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

sy6309—1997鉆井井場照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號安全規(guī)范

sy6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

sy6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

sy6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

sy6349—1998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程

sy6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

sy6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

sy6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志

sy6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計劃編制要求

sy6442—XX石油鉆井井架分級評定規(guī)范

sy6444—XX石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

sy6456—XX含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

sy6457—XX含硫天然氣管道安全規(guī)程

sh3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

sh3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

hgj21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程

q/shs0001.1—XX中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（hse）管理體系

q/shs0001.10—XX管理職能部門hse實施計劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監(jiān)字18號

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測工作條例》中國石化[XX]安環(huán)字8號

《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則》中國石化[1999]安字758號

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[XX]安監(jiān)字6號

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)并傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險

發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險評價

依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱hse)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行hse管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。

4hse管理體系要素

hse管理體系由十項要素構(gòu)成（見圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的hse管理體系

這十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國家有關(guān)hse方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是hse管理體系實施的主體，企業(yè)及二級單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確hse管理者代表和hse管理體系組織機構(gòu)；組建hse管理委員會和hse管理部門；明確和落實各級組織和人員的hse職責(zé)。在開展hse現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡明、適用的《企業(yè)hse管理體系實施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和hse規(guī)范沒有相關(guān)規(guī)定時，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級組織和人員的hse目標(biāo)、hse表現(xiàn)、hse職責(zé)、hse業(yè)績的考核獎懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過開展各種形式和層次的hse培訓(xùn)，將《企業(yè)hse管理體系實施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)hse管理體系實施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運行。企業(yè)應(yīng)通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高h(yuǎn)se管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在hse管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的hse業(yè)績。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是hse的第一責(zé)任人，對hse應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇?、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的hse管理程序行之有效。

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3hse目標(biāo)

a）通過對員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的hse意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過hse管理體系的有效實施，努力實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，在hse管理上成為國際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)hse管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為hse管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立hse管理體系，實施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級管理者應(yīng)通過崗位的hse表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的hse行為；

c)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)為hse的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)定期編制hse管理報告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的hse目標(biāo)、職責(zé)和hse業(yè)績考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的hse管理工作應(yīng)從設(shè)計抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計部門高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的hse職責(zé)，并建立設(shè)計審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開展培訓(xùn)，提高全體員工的意識和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制hse管理文件，為實施hse管理提供切實可行的依據(jù)。

4.2.2組織機構(gòu)

4.2.2.1機構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會（簡稱hse管理委員會），hse管理委員會辦公室設(shè)在hse管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)hse管理的日常工作。企業(yè)hse組織機構(gòu)見圖1。

第四篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB/T6067—

1985起重機械安全規(guī)程

GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類

GB10827—89機動工業(yè)車輛安全規(guī)范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測井安全防護(hù)

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定

SY5445—1999石油機械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

SY5726—1995石油測井作業(yè)安全規(guī)程

SY5727—1995井下作業(yè)井場用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

SY5845—93油田專用容器安全管理規(guī)定

SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規(guī)定

SY5920—94原油庫運行管理規(guī)范

SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

SY6023—94石油井下作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

SY6047—94沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6048—94電法隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

SY6204—1996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

SY6309—1997鉆井井場照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號安全規(guī)范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

SY6349—1998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程

SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志

SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規(guī)范

SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范

HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監(jiān)字18號

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測工作條例》中國石化[2000]安環(huán)字8號

《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則》中國石化[1999]安字758號

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監(jiān)字6號

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險

發(fā)

生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險評價

依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環(huán)境與健康

管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項要素構(gòu)成（見圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系

這十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是HSE管理體系實施的主體，企業(yè)及二級單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構(gòu)；組建HSE管理委員會和HSE管理部門；明確和落實各級組織和人員的HSE職責(zé)。在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡明、適用的《企業(yè)HSE管理體系實施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒有相關(guān)規(guī)定時，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績的考核獎懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過開展各種形式和層次的HSE培訓(xùn)，將《企業(yè)HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)HSE管理體系實施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運行。企業(yè)應(yīng)通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級管理者通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。

c）各級管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時，積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業(yè)分為五個管理層次提供HSE承諾。依據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會和員工提供公開、明確的承諾。

b）企業(yè)可按中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊原則上對內(nèi)提出承諾，當(dāng)其獨立對外組織項目時，經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內(nèi)容

a）遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

b）企業(yè)的各級管理者、每位員工對企業(yè)的HSE事務(wù)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是企業(yè)獎勵和聘用員工和承包商的重要依據(jù)；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境；

d）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

e）向社會公開我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實施和目標(biāo)的實現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業(yè)、二級單位的承諾應(yīng)在各自的HSE管理文件中以書面形式提出；

b）三級單位、項目部和施工作業(yè)隊獨立對外提供承諾時，其承諾應(yīng)在HSE管理實施計劃書或?qū)嵤┏绦蛑幸詴嫘问教岢觯?/p>

c）各級承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字，報上級HSE管理部門備案。

4.1.3方針目標(biāo)

4.1.3.1制定HSE方針目標(biāo)的要求

a）HSE方針目標(biāo)由企業(yè)最高管理者發(fā)布；

b）企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)滿足HSE管理的各項要求；

c）與企業(yè)其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級組織的貫徹和實施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；

g）盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動對HSE帶來的風(fēng)險和危害；

h）方針目標(biāo)發(fā)布后，由HSE管理部門組織相關(guān)職能部門分解成具體指標(biāo)，各職能部門應(yīng)將方針目標(biāo)納入工作計劃，組織實施并定期審核和評審。

4.1.3.2企業(yè)HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3HSE目標(biāo)

a）通過對員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過HSE管理體系的有效實施，努力實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上成為國際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)HSE管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立HSE管理體系，實施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級管理者應(yīng)通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為；

c)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)為HSE的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級職能部門應(yīng)定期編制HSE管理報告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、職責(zé)和HSE業(yè)績考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計部門高層管理者和專業(yè)設(shè)計人員的HSE職責(zé)，并建立設(shè)計審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開展培訓(xùn)，提高全體員工的意識和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制HSE管理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據(jù)。

4.2.2組織機構(gòu)

4.2.2.1機構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會（簡稱HSE管理委員會），HSE管理委員會辦公室設(shè)在HSE管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理的日常工作。企業(yè)HSE組織機構(gòu)見圖1。

企業(yè)最高管理者

企業(yè)管理者代表企業(yè)HSE管理委員會

企業(yè)HSE管理部門二級單位最高管理者企業(yè)相關(guān)職能部門

二級單位管理者代表二級單位HSE管理委員會

二級單位HSE管理部門二級單位相關(guān)職能部門

三級單位HSE領(lǐng)導(dǎo)小組

基層單位HSE領(lǐng)導(dǎo)小組

圖1企業(yè)HSE組織機構(gòu)圖

4.2.2.2企業(yè)HSE管理委員會人員組成主任：局長(企業(yè)最高管理者)

副主任：分管HSE副局長(企業(yè)管理者代表)

成員：由企業(yè)副總師以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、基建、計劃、財務(wù)、人事、勞資、設(shè)備、技術(shù)監(jiān)督、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、辦公室等職能部門負(fù)責(zé)人組成。

4.2.3HSE職責(zé)

4.2.3.1HSE管理委員會職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

b）負(fù)責(zé)審定企業(yè)HSE方針目標(biāo)，作出HSE重大決策；

c）負(fù)責(zé)審定HSE工作計劃，并監(jiān)督實施；

d）定期聽取階段或HSE管理情況報告，研究解決HSE管理中的重大問題。

e)決定開展HSE檢查的方式、方法、時間和內(nèi)容。

f）按“四不放過”的原則，研究重大事故的處理決定并及時結(jié)案。

4.2.3.2局長（企業(yè)最高管理者）職責(zé)

a）企業(yè)最高管理者是企業(yè)HSE管理的第一責(zé)任人，對企業(yè)的HSE管理負(fù)全面責(zé)任；要落實HSE方針，做到“為官一任、保一方平安”；

b）嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度；要始終把安全生產(chǎn)的方針、原則、政策把握好，研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，深入抓好本單位安全生產(chǎn)工作；

c）明確HSE分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理者代表），在HSE管理事務(wù)中代表其行使職權(quán)；

d）主持召開HSE管理委員會會議，制定本企業(yè)的HSE方針目標(biāo)，主持企業(yè)HSE管理體系實施程序的管理評審，及時解決企業(yè)在HSE管理中的重大問題；

e）負(fù)責(zé)建立并落實全員HSE責(zé)任制，做到堅持制度；檢查并考核同級副職和所屬單位正職HSE職責(zé)落實情況；

f）審定HSE規(guī)劃和計劃，確定本企業(yè)HSE目標(biāo)。簽發(fā)HSE規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計劃，對企業(yè)內(nèi)的重大隱患要做到心中有數(shù)，要舍得把資金花在隱患治理上，切實保證HSE資金投入，不斷改善勞動條件；

g）負(fù)責(zé)健全HSE管理機構(gòu)，充實專職HSE管理人員，聽取HSE管理匯報，決定HSE管理的重大獎懲；

h）組織對重大事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發(fā)生重大、特大事故時，到公司匯報制度；

i）執(zhí)行財政部和公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用，按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費；

j）制定最高管理者HSE管理工作計劃，抓好技術(shù)改造和基本建設(shè)“三同時”，部署工作時HSE工作要同時布置、同時落實、同時檢查，并逐條落實在當(dāng)年具體工作中。

4.2.3.3黨委書記職責(zé)

a）對企業(yè)貫徹黨和國家、公司的HSE方針、政策起保證、監(jiān)督作用；

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第五篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB/T6067—1985起重機械安全規(guī)程GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類GB10827—89機動工業(yè)車輛安全規(guī)范GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法SY5131—87放射性測井安全防護(hù)SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定SY5445—1999石油機械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則SY5726—1995石油測井作業(yè)安全規(guī)程SY5727—1995井下作業(yè)井場用電安全要求SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則SY5845—93油田專用容器安全管理規(guī)定SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理SY5868—93陸上石油地震隊安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規(guī)定SY5920—94原油庫運行管理規(guī)范SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程SY6023—94石油井下作業(yè)隊安全生產(chǎn)檢查規(guī)定SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定SY6047—94沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY6048—94電法隊野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法SY6204—1996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范SY6309—1997鉆井井場照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號安全規(guī)范SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程SY6349—1998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計劃編制要求SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規(guī)范SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國石化[1999]油技字16號《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監(jiān)字18號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國石化[1999]安字467號《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國石化[1999]安字756號《中國石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測工作條例》中國石化[2000]安環(huán)字8號《中國石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則》中國石化[1999]安字758號《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監(jiān)字6號3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:3.1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。3.2事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性3.5風(fēng)險評價依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。3.6審核判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程。3.7評審高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。評審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。3.8資源實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。3.9安全、環(huán)境與健康管理體系指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。3.11管理者代表由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。3.12業(yè)主合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團(tuán)體3.12承包商合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人、部門或合作者。3.13供應(yīng)商合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。4HSE管理體系要素HSE管理體系由十項要素構(gòu)成（見圖1）。圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系這十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。企業(yè)應(yīng)建立并遵守國家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。企業(yè)是HSE管理體系實