第一篇：質(zhì)量技術監(jiān)督局辦事窗口索引

質(zhì)量技術監(jiān)督局辦事窗口索引

一、自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職能

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局是自治區(qū)人民政府統(tǒng)一管理質(zhì)量管理與監(jiān)督、計量、標準化、認證認可和特種設備安全監(jiān)察等工作的直屬機構(gòu)，是自治區(qū)人民政府履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)察的行政執(zhí)法綜合管理部門。其主要職能為：

1、貫徹落實國家和自治區(qū)有關質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)。組織宣傳和實施國家和自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，研究擬定有關地方性法規(guī)和規(guī)章，組織和查處違反有關產(chǎn)品質(zhì)量、標準化、計量和特種設備法律法規(guī)的行為；

2、質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量振興的有關政策措施，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量獎勵活動和推進“名牌戰(zhàn)略”，推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法；

3、質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的許可與監(jiān)管。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法管理質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)；受理“12365”對產(chǎn)品質(zhì)量的舉報投訴，依法調(diào)解質(zhì)量糾紛，依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為；

4、計量管理。推行法定計量單位，組織實施國家計量制度。制定地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范，組織量值傳遞，規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為；

5、認證認可監(jiān)督管理。統(tǒng)一管理和監(jiān)督認證認可工作，負責對檢驗檢測機構(gòu)的授權和資質(zhì)認定，依法監(jiān)督管理質(zhì)量認證和安全認證；

6、標準化管理。組織實施國家標準和行業(yè)標準，制定和發(fā)布地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督，負責標準備案。組織開展工業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)標準化和服務標準化工作，管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作；

7、特種設備安全監(jiān)察。綜合管理鍋爐、壓力容器與壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（內(nèi)）機動車輛等特種設備的安全監(jiān)督管理工作。

二、窗口所在服務區(qū) 二樓D區(qū)33號。

三、行政許可事項

1、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括加工食產(chǎn)品）。

2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)資格許可。

3、機動車安全技術檢驗機構(gòu)資格許可。

4、制造／修理計量器具許可證。

5、計量授權考核。

6、實驗室資質(zhì)認定（計量認證／審查認可）。

7、計量器具型式批準。

8、計量檢定員資格核準。

9、計量標準器具考核。

10、建立社會公正計量行（站）審批。

11、認證咨詢機構(gòu)設立審批。

12、計量器具強制檢定；由承擔強制檢定的單位辦理。

13、特種設備設計單位資格許可及設計文件鑒定。

14、特種設備制造單位資格許可。

15、特種設備安裝改造維修單位資格許可。

16、氣瓶、罐車充裝單位資格許可。

17、特種設備使用登記。

18、特種設備作業(yè)人員考核。

19、特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準。20、特種設備檢驗檢測人員考核。

21、特種設備監(jiān)督檢驗及定期檢驗：由承擔特種設備檢驗單位辦理。

22、場（廠）內(nèi)機動車輛的制造安裝改造

23、組織機構(gòu)代碼證（數(shù)字證書）

第二篇：最新計劃生育窗口辦事指南

獨生子女父母光榮證

一、申請辦理的條件

戶籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請領取獨生子女父母光榮證。有下列情形之一，符合前款條件的，可以申請領取獨生子女父母光榮證：

1、夫婦雙方依法生育兩個子女，其中一個子女在十四周歲前死亡的；

2、合法收養(yǎng)一個子女后不再生育的；

3、再婚夫婦，一方再婚前只生育一個子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

二、辦理所需的材料

1、《獨生子女父母光榮證審批表》（一式兩份）及夫妻雙方所在單位或者家族所在村（居）民委員會意見。

2、夫妻雙方身份證或結(jié)婚證、獨生子女出生證明（或者收養(yǎng)證）原件及復印件。

3、二寸合影相片一張。

三、發(fā)放流程

1、由雙方共同提出申請，報雙方單位或村（居）委會，村（居）委會簽署意見后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到《獨生子女父母光榮證審批表》及有關材料后，對于材料齊全、有效的，當場免費審批發(fā)證并登記造冊，特殊原因不能當場發(fā)證的，自收齊材料之日起十五個工作日內(nèi)作出審批并送證上門，或委托村（居）委會送證上門。對于書面材料不齊全或不符合法寶形式的，當場一次性告知當事人需補齊的全部材料。一孩生育服務證

（一）申報材料

1、一孩生育服務證登記表；

2、夫妻雙方的身份證原件及復印件；

3、夫妻雙方的結(jié)婚證原件和復印件；

4、夫妻近期合影照片1張（2寸）。

（二）辦理程序：

1、以登記為原則，領證為例外。群眾可在村（居）委會登記，如有需要，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道計生辦登記），并當場領取《一孩生育服務證》。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，符合條件予以免費發(fā)放。

（三）承諾時限：即辦

（四）收費標準：

（五）辦理流程：

擬生育第一個子女的夫妻向辦證機關提交材料 ↓

辦證機關對提交的材料及時進行審查 辦理時限：即辦 ↓

材料齊全的，應當即時免費辦理一孩子生育服務證 ↓ 發(fā)放生育服務證并退還相關證明材料 辦理時限：即辦 ↓

對不符合辦理一孩生育服務證的，要即時說明理由 流動人口婚育證

一、申請辦理的條件

離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡婦女。但是，下類人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)與區(qū)之間異地居住的人員。

二、辦理所需的材料

1、本人的身份證或戶口簿、結(jié)婚證；

2、本人的一寸正面免冠照片2張。

三、辦理流程

1、育齡婦女外出前與村（居）委會簽定流出已婚育齡婦女計劃生育服務管理合同，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。（可委托親人或村（居）委會代辦）

2、報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。收到有關材料后，對于材料齊全、有效的，當場免費發(fā)證并登記造冊；材料不齊全的，應當場一次性告知當事人需要補全的全部材料?；橛C明應載明：持證人姓名、年齡、公民身份證號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等基本信息，同時，還應載有發(fā)證單位印章和發(fā)證時間，婚育證有效期為三年。再生育服務證

一、申請程序

1、符合《福建省人口計劃生育條例》再生育的相關條件的夫妻，雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請。首先收到當事人申請的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），必須接待、受理，并將辦理情況通報另一方戶籍地衛(wèi)生計生部門。一方戶籍在外省的，經(jīng)外省出具婚育情況證明或夫妻雙方書面承諾婚育事實，可在我省辦理生育服務證。

二、所需材料

1、夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻近期免冠兩寸合照1張。

2、單獨二孩的提供一方是獨生子女的有效證件，即獨生子女父母所在單位或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具其生育子女情況的證明、獨生子女父母光榮證（獨生子女證）或申請人承諾聲明。

3、辦理再生育申請不適用承諾制的情形，要求提供符合再生育條件的書面證明材料：

（1）視為獨生子女的情形，應提交如下證明：

父母生育的子女死亡的，需提供發(fā)生子女死亡所在醫(yī)療機構(gòu)、注銷戶籍的派出所或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡證明材料。其他子女達到法寶婚齡后死亡的，村（居）委會應出具其未生育或收養(yǎng)子女的證明。

收養(yǎng)的以1992年4月1日起實施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限，在此之前收養(yǎng)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具收養(yǎng)證明；在此之后收養(yǎng)的，應提交民政部門出具的《收養(yǎng)證》。

（2）“患不孕（育）癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕”。需提供：

①收養(yǎng)證；②縣級以上醫(yī)療或計劃生育技術服務機構(gòu)出具的不孕證明。

（3）“子女為殘疾兇，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為夫妻可以再生育”和夫妻雙方為少數(shù)民族“兩個子女中有一個殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為夫妻可以再生育”。需提供設區(qū)的市以上病疾兒醫(yī)學鑒定組的書畫鑒定結(jié)論。

（4）“再婚夫妻一方?jīng)]有子女，一方再婚前已有一個子女和第十一條第二款第三項再婚夫妻再婚前雙方符合本條例規(guī)定合計有兩個子女”。需提供一方或雙方離婚協(xié)議書或法院判決書（調(diào)解書）。

（5）“一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合本條例規(guī)定合計有兩個子女的”。需提供喪偶方原配偶的死亡證明。（6）“夫妻為雙農(nóng)民，女方無兄弟且只有一個姐妹，男方到女方家結(jié)婚落戶，贍養(yǎng)女方父母”。需提供： ①男方戶口遷往并且事實常住女方家落戶證明； ②贍養(yǎng)女方父母的協(xié)議書或公證書。

（7）“夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族，漢族一方到少數(shù)民族一方落戶”需提供： ①漢族一方戶口遷往少數(shù)民族一方落戶并居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上的證明；

②戶籍管理部門出具的已生育子女民族成分的證明。

三、辦理《再生育服務證》流程圖

申請→提交夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻近期免冠兩寸照片1張及雙方符合再生育的書面證明材料?！?/p>

雙農(nóng)民，夫妻只有一個女孩 ↓

對材料齊全、有效的，當場發(fā)證

書面材料不齊全，一次性告知補齊的材料

不符合再生育條件不能辦證的，應當向當事人說明理由。↓

當事人不服且要求書面答復的，應當自接到當事人要求之日起，五個工作日內(nèi)作出書面答復并送達當事人。政策性再生育審批 ↓

符合法寶條件的，材料齊全、有效的?！?/p>

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處十五個工作日內(nèi)作出審批、發(fā)證。

書面材料不齊全，一次性告知補齊的全部材料。

不符合再生育條件不能辦證的，應當向當事人說明理由。↓ 當事人不服且要求書面答復的，應當自接到當事人要求之日起，五個工作日內(nèi)作出書面答復并送達當事人。計劃生育家庭獎勵扶助制度

一、獎勵扶助對象的基本條件

1、一方或雙方為非國家機關、國有企業(yè)單位工作人員；國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員退休、痛苦不堪、退職、開除人員不屬于獎勵扶助對象。

2、一方或雙方曾經(jīng)生育子女或沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)；

3、現(xiàn)存一個子女或農(nóng)村兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、年滿60周歲。

二、獎勵扶助對象確認程序

1、本人申請。于3月31日前向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并填寫《申報表》，上報村（居）民委員會。

2、村（居）民委員會審議并張榜公示。①召開村（居）民代表會議進行審議討論； ②張榜公示七天；

③村（居）委會在《申報表》上簽注意見，于4月15日前上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審并張榜公示。①鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處入戶核實初審。②初審通過人員名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）公開欄張榜公示七天。③在《申報表》上簽注意見，并于5月31日前上報縣衛(wèi)計局。

4、縣人口計生行政部門審核、確認并公布。①縣衛(wèi)計局對上報的獎勵扶助對象進行審核確認。②經(jīng)復核確認后人員名單在村（居）務公開欄再次公示七天。③簽注審核意見后，于7月15日前將名冊提交縣級財政部門和資金委托發(fā)放機構(gòu)，并建立個人信息檔案。

5、省、市人口計生行政部門備案、核查。①縣局于7月31日報省、市備案。

②市計委根對縣局的審查質(zhì)量進行監(jiān)督，對獎勵扶助對象進行抽查。

③省衛(wèi)生計生委對縣級提交的獎勵扶助對象進行核準，并進行質(zhì)量抽查，同時將本省獎勵扶助對象人數(shù)和名冊提交省財廳，并上報國家衛(wèi)生計生委。

三、獎勵扶助金發(fā)放

發(fā)放標準：對于獎勵扶助對象，按每人每月130元的標準發(fā)放獎勵扶助金，低保家庭按每人每月230元的標準發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止。

四、獎勵扶助對象所需材料

1、身份證、戶口簿復印件；

2、申請人1寸免冠照片三張。計劃生育情況證明書

（一）申報材料：

1、已婚對象應提交本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證；未婚對象提供本人身份證、戶口簿；

2、當事人（或委托人）持村級開具的計劃生育情況證明局。

（二）辦事程序：

1、當事人（或委托人）持村（居）委會開具的計劃生育情況證明書；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，符合條件予以辦理。

（三）承諾時限：即辦

（四）收費標準：無

（五）辦理流程：

當事人（或委托人）持村（居）委會開具的計劃生育情況證明書，提供以下材料：

1、戶口簿；

2、身份證；

3、結(jié)婚證 ↓

計生辦對當事人的申請進行審查，符合條件的，給予辦理 辦理時限：即辦

不符合條件的當即說明理由 病殘兒醫(yī)學鑒定審批指南

一、申請鑒定的問題

凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件，要求安排再生育的，均可申請病殘兒醫(yī)學鑒定。

二、鑒定所需的材料

1、病殘兒醫(yī)學鑒定診斷申請審批表；

2、戶口簿；

3、相關病史資料、包括病殘兒的病史、檢查、檢驗報告及縣級以上的疾病診斷證明。

三、鑒定審批流程

1、女方向單位或戶籍所在地的村（居）委會提出申請并填寫審批表。

2、單位或村（居）委會對申請病殘兒醫(yī)學鑒定者的情況進行初步審核，出具書面意見，加蓋公章，并在接到申請材料之日起20個工作日內(nèi)報女方戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦對申請病殘兒醫(yī)學鑒定者的情況進行再次核實并進行必要的社會和家系調(diào)查后，在病殘兒醫(yī)學鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，并在接到申請材料之日起20個工作日內(nèi)報縣衛(wèi)計局。

4、縣衛(wèi)計局負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠，并簽署意見，加蓋，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報市衛(wèi)計委。

5、市衛(wèi)計委根據(jù)情況半年或一年組織一次鑒定。

6、當事人對市級鑒定組所作的鑒定結(jié)論有異議的，在接到鑒定結(jié)論通知書之日起1個月內(nèi)，可向市衛(wèi)計委申請省級鑒定。

7、市衛(wèi)計委應在收到當事人提交的省級鑒定申請后30個工作日將有關材料上報省衛(wèi)計委。

8、省衛(wèi)計委根據(jù)情況定期對申請再鑒定者組織鑒定。省級鑒定為終局鑒定。

9、省級或市級衛(wèi)計委將鑒定結(jié)果以書形式于30個工作日內(nèi)逐級通知縣衛(wèi)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦及申請鑒定者。

第三篇：市建委窗口辦事指南

市建委窗口辦事指南

非行政許可事項：建筑工程竣工聯(lián)合驗收

一、辦理依據(jù)：

1、《長沙市人民政府關于印發(fā)〈長沙市市級行政許可項目聯(lián)合辦理辦法〉的通知》（長政發(fā)[2008]32號）

二、服務對象：

法人和其他組織

三、辦理條件：

1、建筑工程已按批準的設計文件和相關技術規(guī)范全部建成，符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范的要求。

2、各種臨時建（構(gòu)）筑物、設施已拆除。

3、建筑垃圾、工程渣土、剩余建材、施工機具等全部清離現(xiàn)場。

4、公共配套和基礎設施的建設應滿足使用需要。

四、申辦材料：

（一）《長沙市建筑工程竣工聯(lián)合驗收意見表》

（二）需裝訂成冊的文書資料（按A4紙張規(guī)格）

1、目錄

2、基本資料

（1）法人授權申辦竣工聯(lián)合驗收的委托書（原件）（2）建筑工程竣工聯(lián)合驗收申請（原件）（3）工程場地區(qū)位圖

（4）重大的規(guī)劃、設計變更圖紙（資料）和原審批職能部門的規(guī)劃、設計變更批復

（5）《供用水合同》

（6）區(qū)市政管理局出具的排水并入市政管網(wǎng)的證明材料（7）《供用電合同》

（8）《長沙市管道天然氣供氣協(xié)議》（9）與運營商簽訂的有線電視網(wǎng)絡服務合同、協(xié)議或證明材料（10）與運營商簽訂的有線電話網(wǎng)絡服務合同、協(xié)議或證明材料（11）《住宅樓房申請投遞表》或通郵證明

（12）電梯《安全檢驗合格》證及其它特種設備、壓力容器、管制設備經(jīng)技術監(jiān)督部門驗收合格的證明材料

（13）小區(qū)和各組團主要景觀軸線、各建筑單體主要立面、地下室的照片（14）各相關職能部門的分期驗收批復和建設單位的相關承諾（限分期聯(lián)合驗收和承諾辦結(jié)的建筑工程項目）

3、市建委所需資料

（1）初步設計批復及審查蓋章的總圖（2）《施工圖設計文件審查合格書》（3）《施工圖設計文件審查備案表》（4）《建筑工程施工許可證》

4、市規(guī)劃局所需資料

（1）《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）及規(guī)劃審批單（2）《竣工測量成果復核意見書》

5、市公安消防支隊所需資料

（1）如實填寫且加蓋建設單位公章的《建設工程消防驗收申報表》（2）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件

（3）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝飾裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證

（4）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件

（5）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件（6）其它依法需要提供的材料

6、市國土局所需資料

（1）國有土地使用權出讓合同或劃撥用地決定書（2）土地紅線圖（3）土地使用權證

（4）市國土測繪院出具的建設項目用地峻工測量報告書（5）商品房預售許可證

7、市非稅收入管理局所需資料

（1）《長沙市建設項目完費通知單》（原件）（2）《湖南省非稅收入一般繳款書》（3）《長沙市基本建設項目收費一覽表》

8、市環(huán)保局所需資料

（1）環(huán)境影響評價文件的審批意見

（2）環(huán)境保護設施的監(jiān)測報告（限配置環(huán)保設施的建筑工程項目）

9、市衛(wèi)生局所需資料

（1）職業(yè)病危害預評價報告的審核意見（限存在職業(yè)病危害的工業(yè)項目）

10、市人防辦所需資料

（1）《長沙市“結(jié)建”防空地下室建設批復》

（2）《長沙市“結(jié)建”防空地下室工程質(zhì)量竣工驗收表》（限配建人防工程的建筑工程項目）

11、市氣象局所需資料（1）《防雷裝置設計核準書》（2）《防雷裝置檢測報告》

12、市公安局交警支隊所需資料（1）建設項目初步設計審核意見書

（2）建筑工程項目臨城市道路設置車行出入口的批準文書（限臨城市道路設置車行出入口的建筑工程項目）

13、市水利局所需資料

（1）水土保持方案報告書的審批意見（限湘江二橋→三一大道→東二環(huán)→南二環(huán)→猴子石大橋→湘江大道以外，用地面積達到3公頃的建筑工程項目）

（2）水土流失監(jiān)測報告（限湘江二橋→三一大道→東二環(huán)→南二環(huán)→猴子石大橋→湘江大道以外，用地面積達到3公頃的建筑工程項目）

14、市園林局所需資料 綠化工程設計方案

15、市地震局所需資料 《長沙市建設工程抗震設防要求審批意見書》

（三）需裝訂成冊的圖紙

1、經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查蓋章的建筑專業(yè)施工圖

2、經(jīng)人防部門審定的人防工程施工圖（限配建人防工程的建設項目）

（四）其它不需裝訂的散件

1、經(jīng)建設行政主管部門審查蓋章的初步設計總圖3份

2、交通設施平面布置圖

3、園林綠化景觀竣工總圖

五、辦理程序：

市建委窗口工作人員受理→各相關職能部門承辦人員同步審查資料、驗收工程→各相關職能部門分管領導決定→市建委窗口工作人員公告及送達

六、辦理收費：

無

七、辦理期限：

15個工作日

八、注意事項：

（一）《建筑工程竣工聯(lián)合驗收申請》應說明的主要內(nèi)容：

1、工程概況：

（1）工程名稱、建設規(guī)模、各組團劃分。

（2）工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。（3）分期建設、分期聯(lián)合驗收和承諾事項落實的情況。

（4）總用地面積、劃撥用地面積、出讓用地面積、出讓合同設定的土地用途、容積率、總平面布局、綠地總面積、綠地率、總建筑面積、地上總建筑面積、地下總建筑面積、商業(yè)總建筑面積、辦公總建筑面積、其它公建總建筑面積、住宅總建筑面積、小戶型住宅總建筑面積及其占住宅總建筑面積的比例、建筑物的最大高度和層數(shù)、機動車和非機動車的泊位總數(shù)及其在地面、地下室、架空層的分布位置和數(shù)量、環(huán)境保護等情況。

2、場地概述：

工程項目所在地的名稱及其在城市中的位置，工程項目周邊的自然與人文環(huán)境、原有和規(guī)劃的重要建（構(gòu)）筑物、道路、市政基礎設施與公共服務設施配套和供應情況，工程項目周邊500米范圍內(nèi)是否有黨、政、軍的重要單位及其名稱。

3、總平面布置：

（1）功能分區(qū)原則、遠近期結(jié)合的意圖、發(fā)展用地的考慮。（2）室外空間的組織及其與四周環(huán)境的關系。

（3）本期驗收區(qū)域是否配建了物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、燃氣調(diào)壓站、配電間、發(fā)電機房、垃圾站、公共衛(wèi)生間、殘疾人衛(wèi)生間、監(jiān)控室、監(jiān)控探頭、中學、小學、幼兒園、托兒所、人防工程等配套工程和設施，以及這些配套工程和設施的數(shù)量、規(guī)模和布局。

4、豎向處理：

小區(qū)內(nèi)部道路、管道（線）的走向、坡度處理以及小區(qū)內(nèi)部道路與城市道路、小區(qū)內(nèi)的管道（線）與市政管道（線）的標高銜接情況。

5、交通組織：

（1）人流和車流的組織、出入口的布置。

（2）消防車道及高層建筑物消防撲救場地的設置。

（3）道路的主要技術指標，如主（次）干道的路面寬度、路面類型、最大及最小縱坡度等。

6、建筑單體：

（1）建筑物的使用功能、功能分區(qū)、層數(shù)、層高、總高度、立面造型、外墻材質(zhì)和色彩。

（2）垂直交通設施（樓梯、電梯、自動扶梯）的數(shù)量、布置和功能、殘疾人通道和殘疾人衛(wèi)生間的數(shù)量和布局。

（3）住宅的套型、套數(shù)和各套型面積的配比、酒店（賓館）的客房數(shù)、床位數(shù)。

（4）集中空調(diào)系統(tǒng)、直飲水系統(tǒng)、二次供水設施、油煙凈化器、隔油池的數(shù)量和布局。

（二）各職能部門同步驗收工程的基本程序

1、建設單位在項目現(xiàn)場布置一個能容納30人的會議室，建設單位的工程負責人、設計單位的項目負責人、施工單位（含消防工程施工單位）的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、物業(yè)管理公司的負責人應按時到會。建設單位應在會場備齊規(guī)劃部門審定的總圖、報建圖和人防部門審定的人防工程施工圖待查，應提前開啟設備用房、上人屋面、地下室、架空層、標準層的門。

2、市建委主持聯(lián)合驗收會議。建設單位負責會議記錄。

3、建設單位的工程負責人、設計單位的項目負責人、施工單位（含消防工程施工單位）的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師介紹項目的建設概況、重大的設計變更和施工調(diào)整。

4、各職能部門現(xiàn)場提問。

5、各職能部門分組驗收工程，建設單位應指派相應專業(yè)人員協(xié)助工作。第一組：市建委（1人）； 第二組：市規(guī)劃局（1人）；

第三組：市公安消防支隊（建設、設計、消防施工、監(jiān)理單位各1人）； 第四組：市國土局（1人）；

第五組：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局（1人）； 第六組：市人防辦（1人）；

第七組：市氣象局、市國安局（1人）； 第八組：市公安局交警支隊（1人）； 第九組：市教育局（1人）；

第十組：市水利局、市園林局（1人）。

6、市建委組織職能部門召開碰頭會，商定聯(lián)合驗收初步結(jié)論。其他無關人員回避。

7、職能部門反饋專業(yè)驗收意見，提出專業(yè)驗收初步結(jié)論。

8、市建委提出聯(lián)合驗收初步結(jié)論。

地址：長沙市岳麓大道218號市政府第二辦公大樓政務大廳9號窗口 郵編： 聯(lián)系電話：0731—88665362 投訴電話：0731—88665078、88665942 網(wǎng)址：http://004km.cn 行車路線：

第四篇：質(zhì)監(jiān)站窗口辦事指南

質(zhì)監(jiān)站窗口辦事指南

一、《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》辦理程序

根據(jù)《廣東省組織機構(gòu)代碼管理辦法》及相關法規(guī)的規(guī)定，組織機構(gòu)應當自批準成立或核準登記成立之日起45日內(nèi)，申請代碼登記；組織機構(gòu)的名稱、地址、機構(gòu)類型等內(nèi)容發(fā)生變更，組織機構(gòu)依法終止，組織機構(gòu)代碼證有效期已過，或組織機構(gòu)代碼證遺失、損壞的,組織機構(gòu)應當自變更后45天內(nèi)或代碼證失效后15天內(nèi)，向原發(fā)證部門辦理有關變更、換證手續(xù)。組織機構(gòu)辦理代碼證注銷、補辦手續(xù)的，應在組織機構(gòu)注銷或代碼證遺失、損壞后盡快辦理。

（一）申領

1、登記主管部門核發(fā)的有效登記證書原件（如工商營業(yè)執(zhí)照）及復印件：

（1）企業(yè)及個體工商戶：市工商局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（2）機關單位：市委（府）、編委有關批準文件；

（3）事業(yè)單位：市事業(yè)單位登記管理局核發(fā)的《事業(yè)單位法人登記證書》；

（4）民間組織：市民政局核發(fā)的《社會團體法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》；

（5）工會：上級工會核發(fā)的《工會社會團體法人資格證書》；

（6）律師事務所：司法主管登記部門核發(fā)的《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》；

（7）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：衛(wèi)生局核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（8）城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織：市民政局核發(fā)的《當選證書》。

（9）其他依法成立的組織機構(gòu)應提交相應的法律法規(guī)及設立該機構(gòu)的批準文件及復印件；

2、法定代表人(或負責人)、經(jīng)辦人的身份證復印件各一份（需將身份證正、反兩面復在同一紙面上），如果法定代表人（或負責人）為港、澳、臺人士或外國人，則提供回鄉(xiāng)證、臺胞證或護照的復印件，非中文類護照需提供中文翻譯件1份；

3、單位公章；

4、分支機構(gòu)需帶備上級主管部門代碼證書復印件；

5、填寫《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼申報表》1份，并加蓋公章。

（二）變更

《代碼證》登記內(nèi)容——機構(gòu)名稱、機構(gòu)類型、地址、法人(或負責人)發(fā)生變更時，應在核準變更之日起30日內(nèi)，到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

辦理變更手續(xù)需提供以下資料：

1、新登記證書(如工商營業(yè)執(zhí)照)原件及復印件三份；

2、“企業(yè)核準變更通知書”原件及復印件一份；

3、法定代表人(或負責人)和經(jīng)辦人身份證復印件各一份；

4、單位公章；

5、原《代碼證》正、副本及電子副本IC卡；

6、分支機構(gòu)需帶備上級主管部門代碼證書復印件一份；

7、填寫《申報表》一份并加蓋公章。

（三）換證

組織機構(gòu)在《代碼證》標示的有效期屆滿前30日內(nèi)，向原發(fā)證部門申請辦理換證手續(xù)，所需資料與申領代碼證相同。

（四）年審

已申領《代碼證》的機構(gòu)，每年在《代碼證》申領月份內(nèi)，向原發(fā)證部門申請辦理審驗，辦證部門不再另行通知。

辦理年檢時需提供以下資料：與申領代碼證所需資料相同；《代碼證》正、副本，電子副本IC卡及正本復印件一份。

（五）遺失補辦

遺失補辦需在《東莞日報》、《南方日報》等報刊登遺失聲明，憑報紙到原發(fā)證部門辦理補辦手續(xù)，所需資料與申領代碼證相同。

（六）遷址

遷入：憑“組織機構(gòu)代碼遷入通知書”和當?shù)赝饨?jīng)委核發(fā)的批準證書復印件一份，到當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理遷入手續(xù)，攜帶資料與申領代碼證相同。

遷出：登記部門(如工商部門)核準遷出文件原件及復印件一份；《代碼證》正、副本及電子副本IC卡，到原發(fā)證部門辦理《代碼證》遷出手續(xù)。

（七）注銷

組織機構(gòu)依法終止，應自登記證件核準注銷之日起30日內(nèi)，到原發(fā)證部門辦理《代碼證》注銷手續(xù)。辦理注銷需提供以下資料：登記部門或上級主管部門的核準注銷文件原件及復印件一份；《代碼證》正、副本及電子副本IC卡。

（八）備案

如《代碼證》到期應辦理申領、變更、年檢、換證等相關手續(xù)時，卻缺少所需資料（如工商營業(yè)執(zhí)照原件等），須帶《代碼證》原件到原發(fā)證部門辦理備案手續(xù)。

法律責任：根據(jù)廣東省人民政府令第63號《廣東省組織機構(gòu)代碼管理辦法》第十七條的規(guī)定，對未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理代碼證書申領、變更、換證、注銷、年檢手續(xù)的組織機構(gòu)將處1000元以下罰款。第十八條的規(guī)定，對偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、盜用代碼證或使用失效的代碼證的，其代碼證無效，代碼主管部門可處1萬元以下的罰款。

二、辦理《特種設備使用登記證》程序

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)的規(guī)定，特種設備使用單位應當向當?shù)氐奶胤N設備安全監(jiān)督部門登記。特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施?！短胤N設備使用登記證》辦事程序如下：

（一）壓力容器《特種設備使用登記證》辦事程序：

企業(yè)提供以下資料:

1、新辦證：

● 安全閥檢驗報告原件；

● 壓力表檢定證書原件；

● 產(chǎn)品質(zhì)量證明書的復印件（如果沒有，則需要提供容器本體上銘牌資料及有效期內(nèi)驗報告原件）

2、換證：提供以上資料外，還要提供歷年的檢驗報告復印件及原使用證復印件。注：進口設備需要省檢，無法受理。

（二）辦理叉車牌照程序：

企業(yè)提交以下資料：

● 營業(yè)執(zhí)照復印件及組織機構(gòu)代碼證復印件各一份；

● 企業(yè)公章；

● 叉車操作員證副證復印件，沒有證件需先報名參加培訓；

● 叉車車架號碼和發(fā)動機號碼（拓?。┗虺鰪S編號；

● 產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用維護說明書（新車必需提供）；

● 填寫《東莞市特種設備注冊登記表》并加蓋公章。

三、計量器具檢定（校準）程序

根據(jù)《中華人民共和國計量法》及相關法規(guī)的規(guī)定，計量器具的使用單位（以下簡稱委托方）須定期對計量器具進行檢定（校準）。計量器具檢定（校準）辦事程序如下：

1、委托方根據(jù)待檢計量器具的種類、名稱、型號、規(guī)格等信息，致電本站咨詢檢定時限、檢定費用；

2、委托方將待檢計量器具送至我站；

3、本站收發(fā)員協(xié)助委托方填寫《計量器具檢定/（校準）委托單》;

4、本站收發(fā)員對照委托單，查收計量器具;

5、本站收發(fā)員與委托方雙方簽字認可；

6、委托方交納檢驗費用；

7、本站收發(fā)員開立辦事回執(zhí)，明確辦結(jié)時限；

8、本站收發(fā)員將計量器具送質(zhì)計所檢定（校準）；

9、委托方在預定的取證日期，憑回執(zhí)領取檢定報告書及退樣。

四、特種設備報檢程序

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)的規(guī)定，特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。特種設備報檢程序如下：

（一）鍋爐內(nèi)檢、外檢、耐壓力試驗報檢辦事程序：

內(nèi)檢：

用戶提供鍋爐使用證復印件及司爐工司爐證復印件，用戶預定停爐檢查時間（1t/h以上鍋爐須停爐1天以上，2t/h鍋爐須停爐2天以上，3t/h以上鍋爐須停爐3天以上），在停爐期間，用戶需要把鍋爐的上人孔、下人孔、手孔、前后煙管門、燃燒機部位打開，并做好清灰，通煙管等事前工作，以配合內(nèi)部檢查。質(zhì)監(jiān)站提前3天通知特檢院，約檢。

外檢：

用戶提供鍋爐使用證復印件及司爐工司爐證復印件，用戶預定外部檢驗時間。質(zhì)監(jiān)站提前3天通知特檢院，約檢。

耐壓試驗：

用戶提供鍋爐使用證復印件及司爐工司爐證復印件，用戶預定停爐檢查時間（1t/h以上鍋爐須停爐1天以上，2t/h鍋爐須停爐2天以上，3t/h以上鍋爐須停爐3天以上），水溫要求在60℃以下，以保檢查時的安全，用戶應在停爐期間做好清灰，通煙管等事前工作，以配合檢查。質(zhì)監(jiān)站提前3天通知特檢院，約檢。

另：小型鍋爐（即≤0.3t/h且≤0.7MPa的鍋爐），不需要提供司爐工司爐證，只做外檢及耐壓試驗。

（二）叉車安全檢驗辦事程序：

1）企業(yè)提供組織機構(gòu)代碼證復印件；

2）企業(yè)提供叉車操作員證副證;3）企業(yè)填寫《機電類檢驗受理單》;4）企業(yè)公章;

（三）“安全閥”校驗辦事程序：

1）企業(yè)送交安全閥備件；

2）企業(yè)提供設備最高使用壓力（不能超出設備的設計壓力）；

3）本站辦證員認真核對，協(xié)助填寫《安全閥校驗單》；

（四）壓力表檢定辦事程序：

1)企業(yè)送交壓力表備件；

2)本站辦證員協(xié)助填寫《計量器具檢定/校準委托單》；

3)客戶交納檢定費用； 4)本站辦證員開立辦事回執(zhí)；

客戶在預定的取證日期，憑回執(zhí)領取壓力表檢定報告書及退件。

五、特種設備作業(yè)人員培訓考核、發(fā)證、復審程序

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業(yè)人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或管理工作。特種設備作業(yè)人員培訓考核、發(fā)證及復審辦事程序如下：

（一）特種設備作業(yè)人員培訓考核、發(fā)證及操作證復審程序

1)企業(yè)根據(jù)特種設備數(shù)量如數(shù)推薦人員報名參加,或有志從事特種設備操作行業(yè)的人員自行報名參加特種設備作業(yè)人員培訓考核；作業(yè)人員操作證復審限期前1個月提出申請；

2)填寫《特種設備操作人員登記表》并加蓋公章；

3）參加培訓或復審的人員需提交以下資料:身份證復印件1張、一寸紅底彩照5張（復審4張）、特種設備作業(yè)人員體檢表、證明文件（只限培訓人員提交學歷證明、公司證明）

4）根據(jù)市局安排，通知企業(yè)或個人參加培訓、復審考試；

5）企業(yè)確定參加培訓的人員名單,并通知其按指定的時間及地點參加培訓。

六、委托檢驗業(yè)務受理程序

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品質(zhì)量應當檢驗合格?？蛻艮k理產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗的辦事程序如下：

1、客戶根據(jù)待檢產(chǎn)品的種類、名稱、檢驗依據(jù)等信息，致電本站咨詢可檢項目、檢驗時限、樣品要求及檢驗費用；

2、客戶根據(jù)自身實際需要，選擇檢驗項目，并提供檢驗依據(jù)；

3、客戶按照檢驗要求提供樣品；

4、本站接樣員協(xié)助客戶填寫《產(chǎn)品質(zhì)量檢定委托書》，商定完成檢驗后的樣品處理及報告書發(fā)出方式；

5、本站接樣員與客戶雙方簽字認可；

6、客戶交納檢驗費用；

7、本站接樣員開立辦事回執(zhí)，明確辦結(jié)時限；

8、樣品由本站人員送質(zhì)計所檢驗；

9、客戶在預定的取證日期，憑回執(zhí)領取檢驗報告書或退樣。

來源:質(zhì)監(jiān)站 作者:質(zhì)監(jiān)站(責任編輯:管理員)

第五篇：國家稅務局辦事窗口申報材料

國家稅務局辦事窗口申報材料

衢州市柯城區(qū)國家稅務局辦稅服務廳主要負責受理柯城區(qū)范圍內(nèi)增值稅一般納稅人1798戶、小規(guī)模納稅人11801戶，純所得稅戶281戶企業(yè)的納稅申報、稅款征收、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票繳銷、稅務登記、文書受理等工作。區(qū)國稅局為向納稅人提供更加方便、快捷、高效的服務，充分利用現(xiàn)有設施，將全局年輕骨干力量集中在辦稅服務廳，大力加強辦稅服務廳服務平臺建設。目前辦稅服務廳現(xiàn)有干部職工10人，平均年齡29歲，其中男3人，女7人，黨員2人，預備黨員2人，團員5人，均為專科以上文化程度，是一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務水平扎實、工作實績突出的精干隊伍。經(jīng)過半年的積極努力，辦稅服務廳已成為柯城區(qū)國家稅務局的“名片”，成為柯城國稅一道亮麗的風景。

一、建章立制，完善創(chuàng)建規(guī)劃新內(nèi)容

半年來，辦稅服務廳在區(qū)局黨組的正確領導下，在區(qū)紀委等部門的熱忱指導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾、奉獻社會宗旨，以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”為契機，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，推進辦稅服務的軟硬件環(huán)境建設，以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務作為工作重點，建立完善的納稅服務體系，納稅服務水平顯著提升，得到社會各界和納稅人的一致肯定。

辦稅服務廳成立之初，就著手將“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作列入重要工作日程，制定了《創(chuàng)建工作總體規(guī)劃》，內(nèi)容包括指導思想、創(chuàng)建目標、組織機構(gòu)、主要任務和工作措施，量化細化創(chuàng)建工作內(nèi)容。同時把創(chuàng)建工作當作“一把手”工程，成立創(chuàng)建工作小組，從組織上給予保證，形成創(chuàng)建合力。

為激勵崗位人員奮發(fā)向上，樹立良好形象，促進和確保各項任務圓滿完成，我們強化制度建設，先后制定了《辦稅服務廳管理制度》、《辦稅服務廳工作崗位考核辦法》、《辦稅服務廳突發(fā)事件應急預案》等，同時相應制定了服務承諾制、全程服務制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗工作制和一次性告知等各項服務制度。這些制度從儀表儀容、文明用語、服務忌語到辦稅程序、辦稅時限、投訴渠道、應急處理等方面都作了明確的規(guī)定，從制度上規(guī)范了干部職工的文明服務和規(guī)范執(zhí)法行為，將創(chuàng)建工作滲透到辦稅服務廳各項日常工作之中，不斷為創(chuàng)建工作注入新的內(nèi)容。

二、發(fā)揮職能，增添柯城經(jīng)濟新動力

（一）全力完成稅收收入任務。作為區(qū)局辦稅服務廳，承擔著全局的稅收任務，在今年稅收任務增長較大、稅源增長不理想的情況下，為全面完成目標任務，辦稅服務廳全體人員堅持從服務柯城經(jīng)濟全局的高度，統(tǒng)一認識完成稅收任務的重要意義，努力克服收入壓力和各種不利因素，提早部署，積極完成稅收收入任務。截止8月，共組織入庫稅款23337萬元，同比增收5152萬元，同比增長28.33%，完成計劃的83.5%，做到任務進度快于時間進度。同時完成地方財政收入7211萬元，同比增收2190萬元，同比增長43.6%。完成全年地方財政收入增長目標任務的97.72%，有力的支持了地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

（二）加強稅收分析預測。辦稅服務廳處在稅收最前線，對納稅人情況比較了解，做好稅收調(diào)查和收入預測，積極開展對納稅情況歸納分析，特別是對區(qū)兩個園區(qū)收入情況每月進行重點分析，及時反饋給業(yè)務科室并提出自己的建議，使業(yè)務科室對稅收情況掌握更加準確，為區(qū)委、區(qū)政府改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施科學決策提供參謀依據(jù)，切實發(fā)揮了組織收入的保障作用，為完成區(qū)局全年稅收任務打下堅實的基礎。

（三）確保各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。2012年，共辦理免稅銷售額11.9億元，減免收入3.9億元，減免稅額0.21億元。提高增值稅起征點,全區(qū)有868戶個體戶納入免征范圍，減輕稅收負擔625萬元。今年截止8月，共辦理免稅銷售額9.5億元，減免收入3.08億元，減免稅額926萬元。

三、軟硬齊抓，構(gòu)建納稅服務新平臺

（一）全力建設區(qū)局辦稅服務廳。辦稅服務廳從無到有，各項建設工作時間緊，任務重，為盡快實現(xiàn)為納稅人辦理業(yè)務，提供納稅服務，辦稅服務廳人員積極配合，加班加點，認真學習鉆研，在最短的時間內(nèi)掌握了各種設備的使用，各項辦稅事項的操作程序，盡最大可能為納稅人辦理事項節(jié)省時間。辦稅服務廳4月下旬開始建設，于5月3日就開始運行并接收處理部分業(yè)務。目前，所有業(yè)務均已開展，共辦理行政審批650件次，行政許可88件次，發(fā)售發(fā)票1422戶次，開具納稅證明139份。

（二）實施標準化建設。按照服務廳標準化建設的要求，區(qū)局加大辦稅服務廳建設投入，統(tǒng)一內(nèi)外標識，目前人員、設備和各項設施已全部到位，目前配備人員6名，設置6個綜合窗口。為提高工作效率，方便納稅人，我們?nèi)ν菩衟os機刷卡繳稅業(yè)務，在大廳一次性完成申報、繳稅扣款全過程，避免了納稅人在銀行、稅務機關兩頭跑現(xiàn)象的發(fā)生。值得一提的是在自助辦稅區(qū)我們特意配備了arm自助辦稅終端機，納稅人在終端機上不僅可以快捷地享受辦稅涉稅的各種電子服務，還可以即時獲取涉稅信息和稅收政策的查詢、下載。

（三）實現(xiàn)了分工科學化。按照“一廳受理、一窗辦結(jié)、一人多能”的目標，對大廳原來按業(yè)務進行劃分的5個窗口進行資源整合，破解技術和業(yè)務上的難題，盡一切可能增加窗口，重新設立了6個全職能窗口，實行導稅服務，使辦稅服務廳每個窗口都能為納稅人提供文書受理、稅務登記、申報征收、發(fā)票領購等全職能辦稅服務，統(tǒng)一受理納稅人向主管國稅機關申請辦理的所有涉稅事項，并對納稅人辦理涉稅事項所需資料、辦理時限、服務承諾等實行“一次性”告知，“一站式”辦結(jié)，首問責任制，解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和國稅機關“重復找納稅人”的問題。

（四）增強服務意識。推進辦稅服務廳的標準化、規(guī)范化建設。為了提高和加強窗口人員的服務意識，要求辦稅服務廳的窗口人員簽訂《辦稅窗口人員服務承諾書》，開展季度和納稅服務明星評選活動，并進行公示。實現(xiàn)了程序精簡化。我們從簡化內(nèi)部流程入手，提升辦稅效率。先后對稅務開業(yè)登記、變更登記、注銷登記審批、一般納稅人初認定等8項涉稅程序進行了規(guī)范，取消了10道審批環(huán)節(jié)，減少減并納稅人報送或填報報表9項，下放審批權限4個，涉稅事項受理前置18個，減輕了納稅人負擔。

（五）信息化建設。特別是有效利用信息化手段，在稅收服務方式和服務內(nèi)容等方面進行大膽探索，為納稅人提供高品質(zhì)和高效率的稅收服務。大力推行網(wǎng)上辦稅服務廳、橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅等個性化自助辦稅手段，拓展服務功能和項目，讓納稅人更為方便快捷的辦理各項涉稅業(yè)務。同時，運用信息技術，充分利用區(qū)局國稅網(wǎng)站、手機短信服務、征納互動網(wǎng)、稅企qq群等網(wǎng)上平臺，加強與納稅人的交流溝通，及時解答納稅人的咨詢，及時發(fā)布最新稅收政策法規(guī)、工作動態(tài)、創(chuàng)建目標，使納稅人足不出戶也能享受到貼心服務。

衢州市柯城區(qū)國家稅務局辦稅服務廳主要負責受理柯城區(qū)范圍內(nèi)增值稅一般納稅人1798戶、小規(guī)模納稅人11801戶，純所得稅戶281戶企業(yè)的納稅申報、稅款征收、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票繳銷、稅務登記、文書受理等工作。區(qū)國稅局為向納稅人提供更加方便、快捷、高效的服務，充分利用現(xiàn)有設施，將全局年輕骨干力量集中在辦稅服務廳，大力加強辦稅服務廳服務平臺建設。目前辦稅服務廳現(xiàn)有干部職工10人，平均年齡29歲，其中男3人，女7人，黨員2人，預備黨員2人，團員5人，均為?？埔陨衔幕潭?，是一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務水平扎實、工作實績突出的精干隊伍。經(jīng)過半年的積極努力，辦稅服務廳已成為柯城區(qū)國家稅務局的“名片”，成為柯城國稅一道亮麗的風景。

一、建章立制，完善創(chuàng)建規(guī)劃新內(nèi)容

半年來，辦稅服務廳在區(qū)局黨組的正確領導下，在區(qū)紀委等部門的熱忱指導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾、奉獻社會宗旨，以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”為契機，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，推進辦稅服務的軟硬件環(huán)境建設，以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務作為工作重點，建立完善的納稅服務體系，納稅服務水平顯著提升，得到社會各界和納稅人的一致肯定。

辦稅服務廳成立之初，就著手將“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作列入重要工作日程，制定了《創(chuàng)建工作總體規(guī)劃》，內(nèi)容包括指導思想、創(chuàng)建目標、組織機構(gòu)、主要任務和工作措施，量化細化創(chuàng)建工作內(nèi)容。同時把創(chuàng)建工作當作“一把手”工程，成立創(chuàng)建工作小組，從組織上給予保證，形成創(chuàng)建合力。

為激勵崗位人員奮發(fā)向上，樹立良好形象，促進和確保各項任務圓滿完成，我們強化制度建設，先后制定了《辦稅服務廳管理制度》、《辦稅服務廳工作崗位考核辦法》、《辦稅服務廳突發(fā)事件應急預案》等，同時相應制定了服務承諾制、全程服務制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗工作制和一次性告知等各項服務制度。這些制度從儀表儀容、文明用語、服務忌語到辦稅程序、辦稅時限、投訴渠道、應急處理等方面都作了明確的規(guī)定，從制度上規(guī)范了干部職工的文明服務和規(guī)范執(zhí)法行為，將創(chuàng)建工作滲透到辦稅服務廳各項日常工作之中，不斷為創(chuàng)建工作注入新的內(nèi)容。

二、發(fā)揮職能，增添柯城經(jīng)濟新動力

（一）全力完成稅收收入任務。作為區(qū)局辦稅服務廳，承擔著全局的稅收任務，在今年稅收任務增長較大、稅源增長不理想的情況下，為全面完成目標任務，辦稅服務廳全體人員堅持從服務柯城經(jīng)濟全局的高度，統(tǒng)一認識完成稅收任務的重要意義，努力克服收入壓力和各種不利因素，提早部署，積極完成稅收收入任務。截止8月，共組織入庫稅款23337萬元，同比增收5152萬元，同比增長28.33%，完成計劃的83.5%，做到任務進度快于時間進度。同時完成地方財政收入7211萬元，同比增收2190萬元，同比增長43.6%。完成全年地方財政收入增長目標任務的97.72%，有力的支持了地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

（二）加強稅收分析預測。辦稅服務廳處在稅收最前線，對納稅人情況比較了解，做好稅收調(diào)查和收入預測，積極開展對納稅情況歸納分析，特別是對區(qū)兩個園區(qū)收入情況每月進行重點分析，及時反饋給業(yè)務科室并提出自己的建議，使業(yè)務科室對稅收情況掌握更加準確，為區(qū)委、區(qū)政府改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施科學決策提供參謀依據(jù)，切實發(fā)揮了組織收入的保障作用，為完成區(qū)局全年稅收任務打下堅實的基礎。

（三）確保各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。2012年，共辦理免稅銷售額11.9億元，減免收入3.9億元，減免稅額0.21億元。提高增值稅起征點,全區(qū)有868戶個體戶納入免征范圍，減輕稅收負擔625萬元。今年截止8月，共辦理免稅銷售額9.5億元，減免收入3.08億元，減免稅額926萬元。

三、軟硬齊抓，構(gòu)建納稅服務新平臺

（一）全力建設區(qū)局辦稅服務廳。辦稅服務廳從無到有，各項建設工作時間緊，任務重，為盡快實現(xiàn)為納稅人辦理業(yè)務，提供納稅服務，辦稅服務廳人員積極配合，加班加點，認真學習鉆研，在最短的時間內(nèi)掌握了各種設備的使用，各項辦稅事項的操作程序，盡最大可能為納稅人辦理事項節(jié)省時間。辦稅服務廳4月下旬開始建設，于5月3日就開始運行并接收處理部分業(yè)務。目前，所有業(yè)務均已開展，共辦理行政審批650件次，行政許可88件次，發(fā)售發(fā)票1422戶次，開具納稅證明139份。

（二）實施標準化建設。按照服務廳標準化建設的要求，區(qū)局加大辦稅服務廳建設投入，統(tǒng)一內(nèi)外標識，目前人員、設備和各項設施已全部到位，目前配備人員6名，設置6個綜合窗口。為提高工作效率，方便納稅人，我們?nèi)ν菩衟os機刷卡繳稅業(yè)務，在大廳一次性完成申報、繳稅扣款全過程，避免了納稅人在銀行、稅務機關兩頭跑現(xiàn)象的發(fā)生。值得一提的是在自助辦稅區(qū)我們特意配備了arm自助辦稅終端機，納稅人在終端機上不僅可以快捷地享受辦稅涉稅的各種電子服務，還可以即時獲取涉稅信息和稅收政策的查詢、下載。

（三）實現(xiàn)了分工科學化。按照“一廳受理、一窗辦結(jié)、一人多能”的目標，對大廳原來按業(yè)務進行劃分的5個窗口進行資源整合，破解技術和業(yè)務上的難題，盡一切可能增加窗口，重新設立了6個全職能窗口，實行導稅服務，使辦稅服務廳每個窗口都能為納稅人提供文書受理、稅務登記、申報征收、發(fā)票領購等全職能辦稅服務，統(tǒng)一受理納稅人向主管國稅機關申請辦理的所有涉稅事項，并對納稅人辦理涉稅事項所需資料、辦理時限、服務承諾等實行“一次性”告知，“一站式”辦結(jié)，首問責任制，解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和國稅機關“重復找納稅人”的問題。

（四）增強服務意識。推進辦稅服務廳的標準化、規(guī)范化建設。為了提高和加強窗口人員的服務意識，要求辦稅服務廳的窗口人員簽訂《辦稅窗口人員服務承諾書》，開展季度和納稅服務明星評選活動，并進行公示。實現(xiàn)了程序精簡化。我們從簡化內(nèi)部流程入手，提升辦稅效率。先后對稅務開業(yè)登記、變更登記、注銷登記審批、一般納稅人初認定等8項涉稅程序進行了規(guī)范，取消了10道審批環(huán)節(jié)，減少減并納稅人報送或填報報表9項，下放審批權限4個，涉稅事項受理前置18個，減輕了納稅人負擔。

（五）信息化建設。特別是有效利用信息化手段，在稅收服務方式和服務內(nèi)容等方面進行大膽探索，為納稅人提供高品質(zhì)和高效率的稅收服務。大力推行網(wǎng)上辦稅服務廳、橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅等個性化自助辦稅手段，拓展服務功能和項目，讓納稅人更為方便快捷的辦理各項涉稅業(yè)務。同時，運用信息技術，充分利用區(qū)局國稅網(wǎng)站、手機短信服務、征納互動網(wǎng)、稅企qq群等網(wǎng)上平臺，加強與納稅人的交流溝通，及時解答納稅人的咨詢，及時發(fā)布最新稅收政策法規(guī)、工作動態(tài)、創(chuàng)建目標，使納稅人足不出戶也能享受到貼心服務。

四、特色服務，譜寫稅收服務新篇章

（一）建立方便快捷的管理模式。科學設置服務窗口，我們按照“窗口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時辦結(jié)，窗口出件”的要求提供全程服務，積極探索前后臺分離的辦法，不斷擴展前臺功能，擴大即時辦理事項的范圍。按照“優(yōu)質(zhì)高效、方便納稅人”的原則，減少辦稅環(huán)節(jié)，縮短辦稅時間。切實改變納稅人來回跑的現(xiàn)象，方便納稅人簡便快捷的辦理涉稅事項。即辦類涉稅事項，由區(qū)局辦稅服務廳（窗口）受理后，當場辦結(jié)，當場出件，系統(tǒng)錄入。對屬于柯城區(qū)局征管范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)類、備案類涉稅事項，可以由區(qū)局直接負責審批（核）、備案、出件。引進配套服務，及時為納稅人解決技術問題，使納稅人不用“兩頭跑”，大大方便了納稅人。實現(xiàn)了“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成、一窗回復”高效機制。

（二）完善農(nóng)村稅收便民服務制度

針對柯城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為分散，農(nóng)村納稅人辦理涉稅事宜時費時費力。為此，我局統(tǒng)一組織實施農(nóng)村稅收便民服務網(wǎng)點建設工作，在柯城區(qū)航埠、華墅、石梁、溝溪設立網(wǎng)點，使之成為協(xié)助國稅機關為農(nóng)民和農(nóng)村納稅人提供農(nóng)村稅收便民服務的窗口。為了讓這個服務平臺走近農(nóng)村納稅人，我們通過廣播、報刊、國稅門戶網(wǎng)站等媒體開展了多層次、全方位的宣傳工作，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合舉辦“農(nóng)民辦稅方便卡”相關培訓會，做好“農(nóng)民辦稅方便卡”申請登記工作。建立了辦稅服務廳與服務網(wǎng)點工作對接制度。為了確保廣大農(nóng)村納稅人及時取得經(jīng)稅務機關確認通過的免稅農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票，我們在辦稅服務大廳代開發(fā)票窗口落實專人負責農(nóng)產(chǎn)品開票的審核確認，并設置ab崗，實施8小時工作時間不斷崗，做到即時審核、即時確認、即時開具、即時取票，極大方便了農(nóng)村納稅人。便民服務網(wǎng)點的設立，有效地彌補了基層稅務所撤消后形成的農(nóng)村納稅服務工作缺失的狀況，在支持“三農(nóng)”及優(yōu)化農(nóng)村納稅服務方面發(fā)揮出極大的成效。

上下街改造提升受影響商戶稅款獲調(diào)減

上下街改造提升受影響商戶稅款獲調(diào)減

（三）積極配合市十大改造工程。為推進綜合改造提升工程順利進行，切實維護廣大經(jīng)營業(yè)主的利益，辦稅服務廳結(jié)合自身工作，開展配合改造工程專項工作。組織人員貼近納稅戶，主動開展上、下街片區(qū)個體稅收征管和稅收宣傳工作，落實好因街區(qū)改造提升工作造成商戶停歇業(yè)的稅款減免，發(fā)放涉稅資料276份，對上下街改造中涉及的229戶納稅人電話提醒，提醒納入改造提升范圍的納稅人停歇業(yè)等有關涉稅事項所需辦理的相關手續(xù)。在此期間，辦稅服務廳優(yōu)先辦理注銷、停歇業(yè)、變更登記以及發(fā)票繳銷等涉稅事項共計563件次，減免稅款共計240余萬元，努力營造了和諧的征納關系。落實后續(xù)服務，及時了解掌握商戶在提升、改造過程中的遇到問題與困難。同時，做好納稅服務，為恢復商戶生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

（四）推行“兩單式”納稅服務

我們針對當前經(jīng)濟形勢，結(jié)合日常管理服務工作和園區(qū)企業(yè)特點，制定推行了“兩單式”納稅服務項目，幫助企業(yè)用足用好稅收政策?！皟蓡问健奔{稅服務項目主要分為：“訂單式”服務和“點單式”服務二個部分。“訂單式”服務是：稅務部門根據(jù)不同類型的企業(yè)制定稅收服務項目菜單，企業(yè)根據(jù)涉稅業(yè)務需求，向稅源管理部門下單，要求對某一涉稅事項進行輔導或辦理，稅源管理部門按照各個企業(yè)的訂單，有針對性地進行納稅輔導和辦理?！包c單式”服務是：稅務部門通過國稅網(wǎng)站或書面?zhèn)€人簡介等形式，向納稅人介紹本部門稅收管理員的基本情況及業(yè)務擅長，由納稅人根據(jù)涉稅業(yè)務需要或稅務人員業(yè)務專長，選擇稅收管理員提供相關的納稅輔導及辦稅服務。我們通過明確服務內(nèi)容、制定業(yè)務流程、整理稅收政策、組成專業(yè)團隊和開展服務宣傳，形成了“兩單式”服務體系，該特色服務項目還被列入浙江省國稅局管理創(chuàng)新項目庫，在實際推行中取得較好效果，切實轉(zhuǎn)變了服務方式、規(guī)范了服務標準、提升了服務水平、強化了服務監(jiān)督。

（五）努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。進一步強化納稅服務工作的基本理念。牢固樹立征納雙方法律地位平等和“始于納稅人需求、基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務理念，認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和責任追究制。完善大廳值班長制度，安排業(yè)務骨干輪流擔任值班長，全天候擔任“首問責任人”。開辟辦稅服務綠色通道，開展涉稅事宜的“特事特辦”。以納稅人需求為導向，不斷探索個性化服務。不斷完善納稅服務制度，探索崗位人員的服務規(guī)范和操作標準，保證各環(huán)節(jié)、各部位的納稅服務工作順利開展。強化了納稅人權益維護工作，建立了納稅人權利救濟渠道，建立投訴舉報快速響應機制。屬于職權范圍的，立即啟動調(diào)查程序，同時向投訴舉報人承諾答復時限。

（六）加快審批流轉(zhuǎn)進程，及時辦理退稅。為進一步支持企業(yè)發(fā)展，全面落實退稅政策，在工作中合理簡化審批流程，加快退稅速度，截止8月31日共辦理各類退稅410戶次，退稅金額6792萬元，其中，出口退稅6553萬元，其他退稅239萬元。

五、強化作風，展現(xiàn)干部隊伍新面貌

（一）加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實一崗雙職，主要領導與分管領導、分管領導與分管科室、科室負責人與科室成員，層層簽訂責任書，全面提高干部責任意識，鞏固防線。開展主題教育。在全局干部職工中深入開展了“正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”廉政主題教育。通過活動的開展，規(guī)范了我局黨員干部的從政行為，進一步促進了我局黨風廉政建設和思想作風的轉(zhuǎn)變。使用內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng)，廉政監(jiān)督“死角”被逐漸清理，同時“群眾基層站所（辦事窗口）”和涉稅崗位工作人員述職述廉活動的深入開展和進行，行風建設的外部監(jiān)督渠道得到了廣泛延伸，內(nèi)外監(jiān)督機制得到了進一步強化，國稅的部門形象建設得到了考驗和提升。

（二）加強作風建設。開展了“與愛同行做最美柯城人”主題實踐活動。立足柯城國稅窗口工作實際和工作特點，通過最美宣講、崗位實踐、志愿服務、主題征文、典型選樹等形式切實發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，鼓勵引導全體干部職工帶頭踐行“誠信、責任、仁愛、奉獻”的衢州人價值觀和“博學、厚德、崇法、稅和”國稅精神，不斷深化“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，為建設幸?？鲁翘峁娪辛Φ木駝恿偷赖轮?。組織開展崗位學雷鋒活動。以樹立行業(yè)新風為目標，把各崗位干部學雷鋒的積極性引導到立足本職、無私奉獻的行動上來。以“獎先懲后”為保障，營造“多干事、干實事、當先進”的良好風尚。實施工作報告制度，形成基層干部周匯報例會制，科室成員匯報上周工作，科長點評，中層干部月匯報例會制，科長匯報重點工作及未按期完成工作，促進各崗位全面落實崗位職責。深入開展“黨紀政紀條規(guī)宣傳教育月”活動，組織全體黨員干部學習，《中國共產(chǎn)黨章程》；、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”及市委“八條禁令”，每人撰寫學習體會，營造人人學黨章、人人守黨紀、人人轉(zhuǎn)作風的良好氛圍。

（三）加強干部政治業(yè)務素質(zhì)建設。堅持每周學習日、全民學習日制度。以全員學習為基礎，集中學習和個人學習相結(jié)合，不斷加強思想道德教育，提高團隊整體素質(zhì)。為提高干部隊伍整體業(yè)務素質(zhì)，引導干部樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，提升干部服務納稅人的能力水平，經(jīng)常性開展稅收咨詢業(yè)務培訓，操作能力培訓，提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和服務本領，辦稅服務廳根據(jù)區(qū)局工作安排，加強全體人員日常業(yè)務學習，并于6月底組織全員參加市局稅收業(yè)務知識測試，取得良好成績。注重服務廳人才培養(yǎng)，組織人員參加市局對專業(yè)人才庫入庫人員進行的選拔，形成“人人想成才、成才為國稅”的趕超氛圍。

（四）提高社會責任意識。以“國稅文化周”為引擎，打造精品國稅文化，樹立服務社會的責任意識，近年來，在全體干部中開展了為地震災區(qū)捐款、組織開展“黨員進社區(qū)”、無償獻血、“慈善一日捐”、“雙萬結(jié)對共建文明”、與低收入農(nóng)戶和困難學生幫扶結(jié)對、為困難職工提供救濟等活動，提升了干部社會責任意識，取得了良好的社會效應。