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      GB 31637-2016_食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉

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      第一篇:GB 31637-2016_食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉

      GB 31637-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉

      基本信息

      【英文名稱】暫無 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2016/12/23 【實(shí)施日期】2017/6/23 【修訂日期】2016/12/23 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號】X09 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號】暫無

      關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

      【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

      【引用標(biāo)準(zhǔn)】暫無

      適用范圍&文摘

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于食用淀粉。

      第二篇:食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

      食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

      中華人民共和國衛(wèi)生部令

      第 77 號

      《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已于2010年9月20日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年12月1日起施行。

      部 長陳 竺

      二○一○年十月二十日

      食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。

      第二條 制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。

      第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。

      衛(wèi)生部組織成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(以下簡稱審評委員會),負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見。審評委員會設(shè)專業(yè)分委員會和秘書處。

      第四條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

      第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,提出意見和建議。

      第二章 規(guī)劃、計(jì)劃和立項(xiàng)

      第六條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。

      第七條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案和保障措施等。

      第八條 衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃和食品安全工作需要制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃。

      第九條 各有關(guān)部門認(rèn)為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前,向衛(wèi)生部提出立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問題、立項(xiàng)的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位,并將立項(xiàng)建議按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序。

      任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

      第十條 建議立項(xiàng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。第十一條 審評委員會根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的咨詢意見。

      第十二條 衛(wèi)生部在公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及制(修)訂計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

      第十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可以緊急增補(bǔ)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目。

      第三章 起草

      第十四條 衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品

      安全國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

      第十五條 提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準(zhǔn)。

      第十六條 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目委托協(xié)議書。

      第十七條 起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要,參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。

      第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實(shí)性。標(biāo)準(zhǔn)起草完成后,應(yīng)當(dāng)書面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。征求意見時(shí),應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)編制說明。第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時(shí)報(bào)送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。

      第四章 審查

      第二十條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶椋?/p>

      (一)秘書處初步審查;

      (二)審評委員會專業(yè)分委員會會議審查;

      (三)審評委員會主任會議審議。

      第二十一條 秘書處對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。

      第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過的標(biāo)準(zhǔn),在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。公開征求意見的期限一般為兩個(gè)月。

      第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對反饋意見進(jìn)行研究,并對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善,對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。

      第二十四條 專業(yè)分委員會負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。審查采取協(xié)商一致的方式。在無法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準(zhǔn)通過審查。

      專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)編寫會議紀(jì)要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。

      未通過審查的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后,再次送審。

      審查原則通過但需要修改的標(biāo)準(zhǔn),由秘書處根據(jù)審查意見進(jìn)行修改;專業(yè)分委員會可以根據(jù)具體情況決定對修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會審或者函審。

      第二十五條 專業(yè)分委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)分委員會主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會主任會議審議。

      第二十六條 審評委員會主任會議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評委員會技術(shù)總師簽署審議意見。

      審議未通過的標(biāo)準(zhǔn),審評委員會應(yīng)當(dāng)出具書面意見,說明未予通過的理由。

      審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評委員會提出的修改意見組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后,再次送審。

      第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審議通過后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)批需要的全部材料。

      第二十八條 秘書處對報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

      第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會審查意見和審評委員會主任

      會議審議意見,對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核,提出審核意見并反饋秘書處。審核通過的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送衛(wèi)生部。

      第三十條 遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。

      第三十一條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(WTO)的通報(bào)程序。

      第五章 批準(zhǔn)和發(fā)布

      第三十二條 審查通過的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

      第三十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。

      第三十四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

      第六章 修改和復(fù)審

      第三十五條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,個(gè)別內(nèi)容需作調(diào)整時(shí),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修改單。

      第三十六條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,審評委員會應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。對需要修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。

      第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評委員會、省級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)。

      任何公民、法人和其他組織均可以對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中存在的問題提出意見和建議。

      第七章 附則

      第三十八條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,并按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和專項(xiàng)資金管理辦法管理。

      第三十九條 發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。

      第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的編號工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十一條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。

      第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。

      第三篇:《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》

      衛(wèi)生部等8部門關(guān)于印發(fā)

      《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》的通知

      衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2012?40號

      各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),工業(yè)和信息化主管部門,農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)廳(局),商務(wù)主管部門,工商局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局,食品藥品監(jiān)管局,食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):

      根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,我們制定了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二○一二年六月十一日

      食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃

      根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例和國家食品安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)劃,為做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作,完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系,制定本規(guī)劃。

      一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

      (一)建設(shè)成效。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),是保護(hù)公眾身體健康、保障食品安全的重要措施,是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎(chǔ),也是規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)保障。各部門、各地高度重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。近年來,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作取得明顯成效?!妒称钒踩ā饭际┬星?,我國已有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng),基本建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。

      《食品安全法》公布施行后,食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作力度逐步加大,又取得了新進(jìn)展,主要有:一是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度。公布實(shí)施食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂程序和管理制度。組建食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會,建立健全食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評制度。二是加快食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合。重點(diǎn)對糧食、植物油、肉制品、乳與乳制品、酒類、調(diào)味品、飲料等食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合,廢止和調(diào)整了一批標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),初步穩(wěn)妥處理現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)間交叉、重復(fù)、矛盾的問題。三是制定公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。已制定公布269項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),包括乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用、復(fù)配食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽、農(nóng)藥殘留限量以及部分食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn),提高了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。四是推進(jìn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。積極開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),組織開展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià),指導(dǎo)食品行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。五是深入?yún)⑴c國際食品法典事務(wù)。擔(dān)任國際食品添加劑和農(nóng)藥殘留法典委員會主持國,當(dāng)選國際食品法典委員會亞洲區(qū)域執(zhí)行委員,主辦國際食品添加劑法典會議、農(nóng)藥殘留法典會議,充分借鑒國際食品標(biāo)準(zhǔn)制定和管理的經(jīng)驗(yàn)。

      (二)存在問題和制約因素。受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險(xiǎn)評估能力等因素制約,現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善?!妒称钒踩ā饭记埃鞑块T依職責(zé)分別制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多,但標(biāo)準(zhǔn)間既有交叉重復(fù)、又有脫節(jié),標(biāo)準(zhǔn)間的銜接協(xié)調(diào)程度不高。二是個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或者重要指標(biāo)缺失,尚不能滿足食品安全監(jiān)管需求,例如部分配套檢測方法、食品包裝材料等標(biāo)準(zhǔn)缺失。三是標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高。目前標(biāo)準(zhǔn)總體上標(biāo)齡較長,食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù),不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。四是標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行有待加強(qiáng)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)多、技術(shù)性強(qiáng)、強(qiáng)制執(zhí)行要求高,社會高度關(guān)注,需要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度和工作程序,改進(jìn)征求意見的方式方法,做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀和解疑釋惑等工作。

      食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作的制約因素有:一是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究滯后,風(fēng)險(xiǎn)評估工作尚處于起步階段,食品安全暴露評估等數(shù)據(jù)儲備不足,監(jiān)測評估技術(shù)水平有待提高。二是保障機(jī)制有待建立完善,目前專門的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)缺乏,人員力量嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,與當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作不相適應(yīng),在一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)工作的質(zhì)量。三是標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)人才不足且較分散,研制標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要。

      二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)管理”的原則,以保障公眾身體健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn),加快我國食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合,制定科學(xué)合理、安全可靠的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),基本構(gòu)建保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

      (二)基本原則。

      1.堅(jiān)持依法制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的原則。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)《食品安全法》立法宗旨,以保護(hù)公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)食品安全法律法規(guī)要求,涵蓋與人體健康密切相關(guān)的食品安全要求。

      2.堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的科學(xué)性原則。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為依據(jù),以對人體健康可能造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)的因素為重點(diǎn),科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

      3.堅(jiān)持立足國情與借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合我國國情和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,兼顧行業(yè)現(xiàn)實(shí)和監(jiān)管實(shí)際需要,適應(yīng)人民生活水平不斷提高的需要,同時(shí)要積極借鑒相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),注重標(biāo)準(zhǔn)的操作性。

      4.堅(jiān)持公開透明的原則。完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度,注重在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中廣泛聽取各方意見,拓寬征求意見的范圍和方式,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)主要目標(biāo)。

      ——清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。到2015年基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合工作,基本解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問題,形成較為完善的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

      ——加快制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的通用性、科學(xué)性和實(shí)用性,建立基本符合我國國情的、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

      ——完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理體制和工作機(jī)制,提高食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評工作的科學(xué)性和公正性。

      ——強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施工作。大力開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),促進(jìn)各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真實(shí)施食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善食品安全狀況。

      三、主要任務(wù)

      (一)全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容進(jìn)行清理,解決標(biāo)準(zhǔn)間交叉、重復(fù)、矛盾等問題。對涉及食品安全的指標(biāo)和強(qiáng)制執(zhí)行的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行比較分析,確定標(biāo)準(zhǔn)清理的原則和方法并開展清理工作。到2013年底,基本完成對現(xiàn)行2000余項(xiàng)食品國家標(biāo)準(zhǔn)和2900余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理,提出現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見。2015年底前基本完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合和廢止工作。

      (二)加快制定、修訂食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照“邊清理、邊完善”的工作原則,在對現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)開展清理的同時(shí),積極借鑒國際組織和國外食品安全標(biāo)準(zhǔn),加快制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),完善我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系,解決食品安全重要標(biāo)準(zhǔn)不足和標(biāo)準(zhǔn)不配套等問題,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

      重點(diǎn)做好食品中污染物、真菌毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量,農(nóng)藥和獸藥殘留限量,食品添加劑使用、食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用,預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽,食品包裝材料及其添加劑等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。2015年底前,修訂食品污染物、真菌毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用、食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn),制定食品中致病性微生物限量標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的指示性微生物控制要求、即食食品微生物控制指南,科學(xué)設(shè)置食品產(chǎn)品中的微生物指標(biāo)、限量和控制要求,完善食品容器、包裝、加工設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)和食品容器、包裝材料用添加劑使用等食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)。按照加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程安全控制的要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,強(qiáng)化原料、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸和貯存、衛(wèi)生管理等要求,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程,預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

      2015年底前,制定公布食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范等20余項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),基本形成食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)體系。按照食品類別、生產(chǎn)經(jīng)營方式等特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中控制食品污染的要求和規(guī)定。

      (四)合理設(shè)置食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)食品不同特性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,以風(fēng)險(xiǎn)評估為依據(jù),將肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、保健食品等主要大類食品以及食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的優(yōu)先領(lǐng)域,制定食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不能涵蓋的危害因素限量要求和食品安全相關(guān)的強(qiáng)制性質(zhì)量指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)制定中將側(cè)重通用性和覆蓋面,避免標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)和交叉。

      2015年底前,制定、修訂肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、食品添加劑、保健食品、水產(chǎn)品、糧食、豆類制品、飲料等主要大類食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),制定已有國際標(biāo)準(zhǔn)或已有進(jìn)口貿(mào)易但我國尚缺失相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。

      (五)建立健全配套食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。以食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量指標(biāo)配套檢測方法為重點(diǎn),建立完整配套的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系。

      2015年底前,重點(diǎn)制定、修訂食品中各類污染物、真菌毒素、致病性微生物、農(nóng)藥和獸藥殘留以及食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等分析檢測方法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善食品毒理學(xué)安全性評價(jià)程序和檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)。

      (六)完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理制度。按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理、安全可靠的要求,進(jìn)一步完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理制度和工作程序。健全食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求意見的機(jī)制,保障反饋意見渠道暢通。

      2012年底前,公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)規(guī)范等相關(guān)制度。2013年底前,完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定、修訂、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審評、審評委員會委員管理、標(biāo)準(zhǔn)公布以及標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、咨詢和解釋等管理制度和工作程序,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)溝通與交流,使標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作更加公開、透明。

      (七)加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹實(shí)施。加大食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后的宣傳、培訓(xùn)、咨詢和跟蹤評價(jià)等工作力度,促進(jìn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。重點(diǎn)做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)科普知識的宣傳,特別是技術(shù)性強(qiáng)、公眾普遍關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀,及時(shí)解答各方關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)問題,督促行業(yè)、企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門依法、依標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià),掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和存在的問題,適時(shí)修訂完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

      (八)開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究。根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作需要,系統(tǒng)開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)基礎(chǔ)研究工作,增強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

      2015年底前,基本完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估原則在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定中的應(yīng)用研究、國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)追蹤比較研究、食品中微生物指標(biāo)體系設(shè)置研究、主要功能類別食品添加劑使用原則等基礎(chǔ)研究,并在標(biāo)準(zhǔn)工作中積極轉(zhuǎn)化和應(yīng)用研究成果。

      (九)提高參與國際食品法典事務(wù)的能力。根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需要,積極參與國際食品法典委員會工作,學(xué)習(xí)和借鑒國際食品標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,維護(hù)我國食品貿(mào)易利益。

      到2015年,實(shí)現(xiàn)全面參與國際食品法典委員會各項(xiàng)活動(dòng),動(dòng)態(tài)跟蹤食品法典標(biāo)準(zhǔn)工作,全面了解世界貿(mào)易組織(WTO)主要貿(mào)易成員食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,跟蹤其食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展,做好WTO/SPS通報(bào)及評議工作,參與或牽頭與我國食品貿(mào)易利益密切相關(guān)的國際食品標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和相關(guān)技術(shù)交流,不斷完善國際食品添加劑法典委員會和農(nóng)藥殘留法典委員會主持國、亞洲地區(qū)執(zhí)行委員工作。

      四、保障措施

      (一)建立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。由衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家認(rèn)監(jiān)委、國務(wù)院食品安全辦等部門建立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)會商機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同研究食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重大問題,協(xié)商落實(shí)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃各項(xiàng)工作,細(xì)化分解本規(guī)劃確定的任務(wù),明確具體工作的目標(biāo),確保各項(xiàng)工作有序開展。衛(wèi)生部牽頭本規(guī)劃的組織實(shí)施,會同各相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)清理和制定、修訂工作。食品各相關(guān)監(jiān)管部門要積極配合,參與食品國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理,提供日常監(jiān)測和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù),敦促行業(yè)和企業(yè)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,及時(shí)收集、匯總食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生部門。行業(yè)部門要主動(dòng)參與和配合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),配合做好標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和標(biāo)準(zhǔn)宣傳、行業(yè)引導(dǎo)等工作。

      (二)加大對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入。國家財(cái)政要繼續(xù)加大對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作經(jīng)費(fèi)的支持力度,重點(diǎn)支持開展本規(guī)劃確定的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,保障經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)使用,確保經(jīng)費(fèi)使用高效、合規(guī)。充分利用現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,設(shè)立各類標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性平臺,參與標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、宣傳和技術(shù)咨詢等工作。

      (三)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)軍人才,增加標(biāo)準(zhǔn)研制和管理工作人員配備,充實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)力量。加強(qiáng)對重點(diǎn)科研院校、技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),加快培養(yǎng)一支數(shù)量足、水平高的從事標(biāo)準(zhǔn)研制的專家隊(duì)伍,做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。

      (四)督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)食品安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)管理要求,衛(wèi)生部會同有關(guān)部門及時(shí)、科學(xué)、動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃,制定實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí)好規(guī)劃。同時(shí),及時(shí)組織對本規(guī)劃工作任務(wù)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)督促檢查和效果評估,確保每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

      第四篇:GB 13102-2010_食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 煉乳

      GB 13102-2010 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 煉乳

      基本信息

      【英文名稱】National food safety standard Evaporated milk,sweetened condensed milk and formulated condensed milk 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】1991/6/7 【實(shí)施日期】2010/12/1 【修訂日期】2010/3/26 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號】X09 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號】暫無

      關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

      【代替標(biāo)準(zhǔn)】GB 13102-2005,GB/T 5417-2008 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

      【引用標(biāo)準(zhǔn)】暫無

      適用范圍&文摘

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于淡煉乳、加糖煉乳和調(diào)制煉乳。

      第五篇:冷鏈?zhǔn)称钒踩秤弥笇?dǎo)方案

      冷鏈?zhǔn)称钒踩秤弥笇?dǎo)方案

      目錄

      一、“關(guān)注冷鏈?zhǔn)称贰?........................................................................1 1.購買........................................................................................1 2.儲存........................................................................................2 3.加工........................................................................................2 二、“關(guān)注來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的快遞、貨物”........................................3 三、“繼續(xù)做好手衛(wèi)生”.....................................................................4

      一、“關(guān)注冷鏈?zhǔn)称贰?尤其對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚百徺I、儲存、加工”這三個(gè)節(jié)點(diǎn)要注意:1..購買

      ?去正規(guī)超〇〇或〇〇場選購冷鏈?zhǔn)称?,關(guān)注食品產(chǎn)地、來源、進(jìn)口食品檢疫等相關(guān)信息以保證來源安全。

      ?盡量避免用手直接接觸,可使用一次性手套,接觸后也應(yīng)及時(shí)洗手,同時(shí)戴好口罩。2..儲存

      ?最好采用獨(dú)立封閉包裝。

      ?冷凍冰鮮食品放置冰箱冷凍室保存,不要存放過長時(shí)間,與熟食要分層存放。3..加工

      ?遵循“生熟分開”原則,刀具、砧板、餐具(盆、盤、碗)

      等 器 具 單 獨(dú) 放 置,與 熟 食 的 分 開,使用完后及時(shí)清洗消毒,清洗或接觸冷凍生鮮食品后,應(yīng)洗手再接觸器皿或熟食。

      ?肉蛋海鮮類食物一定要燒熟煮透。

      ?在此過程中,牢記不摸眼口鼻!

      二、“關(guān)注來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的快遞、貨物”

      怎么做?記住三點(diǎn):

      ? 查收來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的快遞、貨物時(shí),可戴上塑膠手套或一次性手套。

      ? 收到來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的快遞、貨物時(shí),可先用 75%的酒精或含氯消毒液等擦拭消毒,但需要注意酒精是易燃物品,切勿進(jìn)行大面積噴灑消毒。

      ? 拆完快遞后,要及時(shí)用流動(dòng)水加肥皂或洗手液洗手,或使用免洗手消毒液。

      三、“繼續(xù)做好手衛(wèi)生”

      世界衛(wèi)生組織提示,正確洗手包括“三要素”:

      ? 洗手時(shí)使用流動(dòng)水沖洗。

      ? 使用肥皂或洗手液等清潔用品。

      ? 洗手時(shí)間不少于 20 秒。

      因?yàn)樾鹿诓《居兄|(zhì)包膜,難以被水破壞,而皂液在作用一定時(shí)間后可破壞病毒包膜,從而瓦解病毒。所以,洗手需要保持一定時(shí)間,充分搓揉不少于 20秒。同時(shí)提醒,肥皂應(yīng)保持清潔和干燥,減少共用,并定期清洗肥皂盒(架),以免成為微生物的“搖籃”。

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