第一篇：GB 8957-2016_食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生規(guī)范（大全）

GB 8957-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生規(guī)范

基本信息

【英文名稱】暫無 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡(jiǎn)體 【發(fā)布日期】1988/4/14 【實(shí)施日期】2017/12/23 【修訂日期】2016/12/23 【中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】X09 【國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】暫無

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】GB 8957-1988 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【引用標(biāo)準(zhǔn)】暫無

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了糕點(diǎn)、面包生產(chǎn)中原料采購、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的場(chǎng)所、設(shè)施、人員的基本要求和管理準(zhǔn)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠內(nèi)糕點(diǎn)、面包生產(chǎn)以及餅店(面包坊)內(nèi)糕點(diǎn)、面包的生產(chǎn)銷售。餅店(面包坊)內(nèi)餅干的生產(chǎn)銷售可參照?qǐng)?zhí)行。

第二篇：面包糕點(diǎn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

面包糕點(diǎn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

俗話說“民以食為天”，幾千年來，“吃”歷來是人類生活的重要部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，飲食是人類社會(huì)一個(gè)永恒的主題，今天，在“眾創(chuàng)”時(shí)代下，眾多創(chuàng)業(yè)能手逐鹿餐飲，也呈現(xiàn)出“百花齊放、春色滿園”景象，更展現(xiàn)出“八仙過海各顯神通”新局面。

“原味暖包+”就是在這樣一個(gè)時(shí)代下締造的新生兒，扎根在中國(guó)的沃土上，采自然之精華，集萬物之功能，用科學(xué)之光點(diǎn)燃人類飲食之前程，開啟新時(shí)代的健康食品先河。

“原味暖包+”以“綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)”為產(chǎn)品制作理念，以大眾為目標(biāo)市場(chǎng)，采取綠色的設(shè)備機(jī)器（干凈衛(wèi)生），綠色的食材（各種新鮮蔬菜、水果，甚至適宜的藥材），綠色的產(chǎn)品包裝（環(huán)保型包裝），以及后期一系列綠色的加工工藝（無添加；種類齊全；搭配互補(bǔ)，營(yíng)養(yǎng)倍增）來制作我們的產(chǎn)品。我們用自然的樸實(shí)無華的食材，運(yùn)用食品營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，結(jié)合“本草綱目”實(shí)踐理論，精心配伍，用心制作，生產(chǎn)出營(yíng)養(yǎng)豐富、營(yíng)養(yǎng)功能倍增超能的形式多樣“面包”。使面包房所銷售的面包呈現(xiàn)出“綠色的、時(shí)尚的、營(yíng)養(yǎng)的、經(jīng)典的、特色的、專業(yè)的”特點(diǎn)。

我們也將利用互聯(lián)網(wǎng)建立創(chuàng)新型營(yíng)銷宣傳的模式，將傳統(tǒng)的實(shí)體店與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上和線下結(jié)合，擴(kuò)大知名度，實(shí)現(xiàn)銷售倍增目標(biāo)。

“原味暖包+”就是以經(jīng)濟(jì)的、富有特色的裝飾風(fēng)格，營(yíng)造自然、時(shí)尚、溫馨、親切的店堂環(huán)境及企業(yè)文化，用真情面對(duì)所有顧客，用細(xì)致提升服務(wù)品質(zhì)，用品質(zhì)鑄就品味，通過我們的不懈努力，使“原味暖包+”品牌店成為南旅院乃至南京古都大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范。同時(shí)，經(jīng)過5—10年不遺余力的奮斗與創(chuàng)造，帶領(lǐng)我們團(tuán)隊(duì)完善提升“原味暖包+”，使之成為擁有數(shù)百家連鎖企業(yè)的集團(tuán)，成為江蘇乃至全國(guó)的優(yōu)質(zhì)品牌餐飲企業(yè)。我們還通過不同渠道引進(jìn)優(yōu)良營(yíng)養(yǎng)研究型、經(jīng)營(yíng)銷售策劃型、品牌連鎖cEo人才，采用現(xiàn)代優(yōu)秀管理模式建設(shè)團(tuán)隊(duì)，目標(biāo)打造一家持久優(yōu)秀發(fā)展的綠色包餅屋，用中國(guó)人的語言講述我們中國(guó)人做面包的故事。

“原味暖包+”就是一群充滿夢(mèng)想與理想的南旅院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與事業(yè)之家。我們將把企業(yè)按照現(xiàn)代股份制模式建立，讓自愿創(chuàng)業(yè)的南旅院大學(xué)生進(jìn)行自籌資金及認(rèn)定，量力而行，充分利用與享受國(guó)家、地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。我們不斷安排創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)利用節(jié)假日赴南京、上海等地優(yōu)秀“烘焙坊”面包店無償勤工儉學(xué)，偷學(xué)本領(lǐng)。也樂意將部分股份吸納部分卓越的專業(yè)教師、杰出創(chuàng)業(yè)校友、共同創(chuàng)業(yè)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，我們始終堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，依法管理，把企業(yè)制度挺在前面，做個(gè)內(nèi)俊外秀的企業(yè)。

二、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（突出原始創(chuàng)意的價(jià)值，不鼓勵(lì)模仿；體現(xiàn)“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、方法和思維；在銷售、研發(fā)、信息、管理等方面有突破和創(chuàng)新。）

產(chǎn)品研發(fā)理念（出發(fā)點(diǎn)）

用優(yōu)質(zhì)的綠色食材，用食品營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)，結(jié)合《本草綱目》實(shí)踐理論為指南，分別針對(duì)各地大眾顧客喜聞樂見的面包質(zhì)地、口感、風(fēng)味、造型研發(fā)生產(chǎn)出營(yíng)養(yǎng)豐富、功能倍增的面包產(chǎn)品。

產(chǎn)品取材創(chuàng)新:

通過我們對(duì)國(guó)人面包及就餐質(zhì)量研究，構(gòu)建面包類營(yíng)養(yǎng)參數(shù)豐富、品種齊全、配方眾多的云廚房系統(tǒng)，以此選擇全國(guó)各地的優(yōu)質(zhì)食材，并利用特殊中醫(yī)藥材及入時(shí)新鮮水果蔬菜等，制作生產(chǎn)不同人群喜愛的優(yōu)質(zhì)面包。

3、產(chǎn)品種類創(chuàng)新：

我們制作出的產(chǎn)品種類包括雜糧篇，果蔬篇，藥食篇等，特別是藥食篇，分別適用于兒童面包、老人面包、青少年面包、大學(xué)生面包、婦女面包、國(guó)外人士面包、運(yùn)動(dòng)員面包等。

4、人才引進(jìn)創(chuàng)新：

“原味暖包+”面包屋用人團(tuán)隊(duì)及員工隊(duì)伍，始終堅(jiān)持在南旅院烹飪專業(yè)、旅游營(yíng)銷專業(yè)、酒店管理專業(yè)中選拔有創(chuàng)業(yè)興趣與激情、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、有踏實(shí)肯干、不怕失敗的有志大學(xué)生參加。隨著企業(yè)不斷壯大，逐步構(gòu)建集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展人力資源體式適應(yīng)未來發(fā)展。我們公司在前期盈利的目的就是不斷研發(fā)產(chǎn)品、不斷培養(yǎng)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)的高級(jí)人才?；鶎訂T工團(tuán)隊(duì)主要從南旅院合作定制定向班招募，培養(yǎng)專業(yè)性人才進(jìn)行輸送。南旅院的學(xué)生均享受一定門店企業(yè)股份認(rèn)購權(quán)。

4、宣傳方式創(chuàng)新：

⑴我們將記錄下我們真實(shí)的操作過程，放在店內(nèi)進(jìn)行循環(huán)播放。

⑵我們將不定時(shí)自拍暖心mV,進(jìn)行真實(shí)人物故事寫照，也會(huì)自創(chuàng)微電影，利用媒體互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。

⑶創(chuàng)建微信公眾號(hào)，定時(shí)推送各種信息，在大型節(jié)日時(shí)在店里進(jìn)行主題裝扮。

⑷給顧客準(zhǔn)備一塊愿望板，吸引更多顧客。

5、銷售模式創(chuàng)新：

“原味暖包+”就是用傳統(tǒng)的實(shí)體店與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷相結(jié)合，有實(shí)體店的體驗(yàn)，也有網(wǎng)絡(luò)上個(gè)體量體訂做。我們?cè)O(shè)計(jì)建立面包系列功能型配方的云廚房，建立營(yíng)養(yǎng)參數(shù)、口味類型等，以此滿足不同人群的營(yíng)養(yǎng)面包需求。實(shí)現(xiàn)線上和線下結(jié)合，擴(kuò)大知名度，實(shí)現(xiàn)銷售倍增目標(biāo)。

6、VIP定制創(chuàng)新：

個(gè)人VIP申請(qǐng)時(shí)建立本人及家庭成員檔案，記錄他們的年齡、性別等信息，備注身體狀況和疾病史，以便在消費(fèi)時(shí)我們給出最好的產(chǎn)品建議，給顧客最好的選擇，既有利于顧客的身心健康，又能幫助顧客解決選擇難得問題，也可以讓我們的服務(wù)人員對(duì)顧客的信息一目了然，方便給出最好的購買方案。

7、DIy創(chuàng)意創(chuàng)新：

我們的實(shí)體店內(nèi)將隔出一間小房間給我們的顧客提供一款特別的服務(wù)，讓顧客真實(shí)體驗(yàn)DIy創(chuàng)意制作。我們將預(yù)先準(zhǔn)備好羌質(zhì)面包片和糖漿，以及不同尺寸、造型的面包條等，顧客自己發(fā)散思維來自己搭建任何的東西，結(jié)束后可以自己花錢帶走，也可以放在店內(nèi)進(jìn)行展示。具體實(shí)施方案如下：

⑴.主題面包拼圖

由一個(gè)你喜歡的主題從而建造出的夢(mèng)幻王國(guó)，用不同的模型烤出來的面包片（店內(nèi)提前準(zhǔn)備好），拼成動(dòng)物，城堡等，開拓創(chuàng)意宇宙新思路，在服務(wù)人員的指導(dǎo)和幫助，顧客（兒童對(duì)此尤為感興趣）拼搭出主題拼圖，獲得積分，并且可以選擇另外付錢精裝打包帶走。ps.特殊節(jié)日還有特殊主題哦，超炫超好玩。

⑵.翻糖蛋糕

通過雙手，把你所想變成所見，方糖門，翻糖屋，只要你敢想，在服務(wù)人員的指導(dǎo)下，把動(dòng)畫世界的變到現(xiàn)實(shí)，與孩子一起玩起來，手殘黨也可以玩起來，寓教于樂。

⑶.報(bào)名和運(yùn)行方式

通過網(wǎng)上或公眾號(hào)或到店報(bào)名排人，一個(gè)工作人員帶一組客戶，教他們運(yùn)用，以及保護(hù)客人健康安全，并且選擇好主題，全額付款，如改期或退期則需提前通知。按照每天的DIy主題類別定客人組數(shù)及指導(dǎo)人員，并且提前預(yù)定原料，保證安全綠色。

8、店鋪設(shè)計(jì)創(chuàng)新：

我們店面將建立開放式廚房，讓顧客可以看見我們的廚房?jī)?nèi)所有的運(yùn)營(yíng)過程，這也對(duì)我們“原味暖包”這個(gè)品牌本身進(jìn)行有效的推廣。

9、品牌logo創(chuàng)新：

我們將設(shè)計(jì)出專屬于我們自己的logo，打造自己的原創(chuàng)品牌。

三、市場(chǎng)與可行性分析（應(yīng)包括目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景分析，市場(chǎng)營(yíng)銷策略或商業(yè)模式闡述，競(jìng)爭(zhēng)分析、可行性分析等）

目標(biāo)市場(chǎng)：大眾（包括各年齡層次的人群）

市場(chǎng)現(xiàn)狀：

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷在快速推進(jìn)，當(dāng)今，人們餐飲消費(fèi)呈現(xiàn)出單體菜品化、國(guó)際化、多元化、特色化、體驗(yàn)化、時(shí)尚化等新特點(diǎn)。餐飲業(yè)呈現(xiàn)出盛世餐飲的繁榮景象，尤其是歐陸式、歐亞式西餐、烘焙、甜品等外來飲食也越來越倍受現(xiàn)代國(guó)人的親睞，“洋為中用，深度融合”已成一大趨勢(shì)，外來餐飲品牌開店的速度也超越了人們的想象。俗話說“民以食為天”，幾千年來，“吃”歷來是人類生活的重要部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，飲食是人類社會(huì)一個(gè)永恒的主題，今天，在“眾創(chuàng)”時(shí)代下，眾多創(chuàng)業(yè)能手逐鹿餐飲，也呈現(xiàn)出“百花齊放、春色滿園”景象，更展現(xiàn)出“八仙過海各顯神通”新局面。

面包是焙烤食品中歷史最悠久，消費(fèi)量最多，品種繁多的一大類食品。中國(guó)人口眾多，面包的潛在需求總量很大，但實(shí)際人均消費(fèi)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際平均水平。近些年，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，隨著我們?nèi)藗兾镔Y飲食文明生活水平的逐步提高，消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)觀念也發(fā)生了較大的變化，對(duì)面包的需求開始逐步上升。

市場(chǎng)前景分析：

⑴在我國(guó)，面包的消費(fèi)尚屬于年輕一代的消費(fèi)，尤其是6—40歲年齡的消費(fèi)群體，但是我們的產(chǎn)品適合于各年齡層次的人群購買，市場(chǎng)目標(biāo)人群多。

⑵據(jù)調(diào)查，雖然我國(guó)面包產(chǎn)量穩(wěn)步、持續(xù)增長(zhǎng)，但消費(fèi)量仍沒有達(dá)到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)量水平。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)目前中國(guó)大陸面包產(chǎn)量為160萬噸，中國(guó)面包消費(fèi)還屬于發(fā)展中國(guó)家，從飲食習(xí)慣相近的日本和臺(tái)灣發(fā)展歷程來看，預(yù)測(cè)中國(guó)面包的產(chǎn)量將不斷持續(xù)上升，市場(chǎng)前景潛力極大，與此同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)力也極具強(qiáng)大。

⑶根據(jù)我們自己的市場(chǎng)調(diào)查分析，當(dāng)今人們?cè)谖鼽c(diǎn)制作方面所關(guān)注的排在前三位的分別是：營(yíng)養(yǎng)、口味和綠色。而我們的產(chǎn)品正符合了這三方面的需求，有充分的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們做出的符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品才能持久發(fā)展。

市場(chǎng)營(yíng)銷策略：

我們采取“線上加線下”“網(wǎng)店加實(shí)體店”的營(yíng)銷模式開創(chuàng)市場(chǎng)。線上我們?cè)O(shè)計(jì)建立面包系列功能型配方的云廚房，建立營(yíng)養(yǎng)參數(shù)、口味類型等，以此滿足不同人群的營(yíng)養(yǎng)面包需求。線下我們開實(shí)體店經(jīng)營(yíng)，做出大量符合大眾的面包，不僅僅追求市場(chǎng)的盈利，還注重營(yíng)養(yǎng)健康，搭配互補(bǔ)的原則，為人們輸出營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的面包，加深人們健康生活的理念。并且不管線上線下，都有個(gè)人DTy定制，讓人們享受不一樣的服務(wù)。

競(jìng)爭(zhēng)分析與可行性分析：

隨著西點(diǎn)烘焙行業(yè)的膨脹，各式西點(diǎn)店、包餅屋“百花齊放”，有“巴黎貝甜”、“面包新語”、“詩憶江南”等，還有最近特別火的“酵墅”。

“巴黎貝甜”的種類齊全，里面售賣各種面包及蛋糕，大部分是普通的西點(diǎn)品種，缺乏創(chuàng)新點(diǎn)，而且價(jià)格偏貴，大多是青年人購買。而我們“原味暖包”的產(chǎn)品幾乎都是我們經(jīng)過我們研究開發(fā)，講究原材料的營(yíng)養(yǎng)搭配及應(yīng)用，制作出來的面包不僅僅受到年輕人的喜愛，老年人們也都可以嘗試，由于我們都采用無添加的綠色食材，制作出的面包既營(yíng)養(yǎng)又安全，并且我們的產(chǎn)品價(jià)格也將定在比較適合大眾的價(jià)格，保證用經(jīng)濟(jì)的價(jià)格購買到我們美麗的產(chǎn)品。

“面包新語”它雖然也是利用了線上線下的營(yíng)銷方式，但是它并沒有我們創(chuàng)新的云廚房的推廣，我們的個(gè)人量身定做模式是他們所沒有的，我們的創(chuàng)新式線上推廣方式將更加贏得大眾的好評(píng)。并且他們店里的面包等品種也是比較普通的西點(diǎn)品種。

“詩憶江南”采取了一種很有創(chuàng)意的營(yíng)銷模式，他們的純牛奶手撕面包是現(xiàn)做現(xiàn)賣，這也正符合了大眾想要真切知道制作工藝的透明度，無意間就為這家店增加了好感，這也正是這家店的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。但是，他們只有這一種產(chǎn)品品種的生產(chǎn)，并不能滿足所有人的需要。而我們“原味暖包”不僅出產(chǎn)品種類齊全，而且口味保證絕對(duì)純正，并且我們采用開放式廚房，顧客也可以在購買面包的過程中觀察注意我們操作的所有，加強(qiáng)了顧客對(duì)我們的信任度，也無意間為自己做了宣傳。

再談最近尤其火的“酵墅”，他們家無論從店面設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝等方面來看，確實(shí)是無可挑剔的，還有開放式廚房也是一大亮點(diǎn)。但是他們家的產(chǎn)品品種大多都是大型的，沒有小而精致的面包種類，而且價(jià)格偏貴。我們的“原味暖包”將制作不同造型、不同尺寸、不同口味、不同粉料搭配的面包，讓顧客有更多的選擇，大小不一致也會(huì)有不一樣的美感。至于我們的價(jià)格也說了，我們將以美麗的價(jià)格購買到我們美麗的產(chǎn)品。

所以，我們的“原味暖包”包餅屋的開設(shè)是非?？尚械模橙《嗉野炍莸膬?yōu)點(diǎn)與一體，再加上我們自己的多個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，并且我們會(huì)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，不斷更新新產(chǎn)品，激發(fā)創(chuàng)新活力，這將是一家持久發(fā)展的包餅屋。

四、營(yíng)銷策略（應(yīng)包括營(yíng)銷推廣的方式方法與計(jì)劃等）

1、營(yíng)銷方式：

我們采取“線上加線下”、“網(wǎng)店加實(shí)體店”的營(yíng)銷模式開創(chuàng)市場(chǎng)。線上我們?cè)O(shè)計(jì)建立面包系列功能型配方的云廚房，建立營(yíng)養(yǎng)參數(shù)、口味類型等，以此滿足不同人群的營(yíng)養(yǎng)面包需求。線下我們開實(shí)體店經(jīng)營(yíng)，做出大量符合大眾的面包，不僅僅追求市場(chǎng)的盈利，還注重營(yíng)養(yǎng)健康，搭配互補(bǔ)的原則，為人們輸出營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的面包，加深人們健康生活的理念。并且不管線上線下，都有個(gè)人DTy定制，讓人們享受不一樣的服務(wù)。

宣傳推廣計(jì)劃：

⑴我們將記錄下我們真實(shí)的操作過程，放在店內(nèi)進(jìn)行循環(huán)播放。

⑵我們將不定時(shí)自拍暖心mV,進(jìn)行真實(shí)人物故事寫照，也會(huì)自創(chuàng)微電影，利用多媒體互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。

⑶創(chuàng)建微信公眾號(hào)，定時(shí)推送各種信息，在大型節(jié)日時(shí)在店里進(jìn)行主題裝扮。

⑷給顧客準(zhǔn)備一塊愿望板，吸引更多顧客。

⑸獨(dú)特細(xì)致的VIP系統(tǒng)。

⑹不一樣的DIy創(chuàng)意體驗(yàn)。

⑺創(chuàng)立開放式廚房也是我們一種展示宣傳自己的手段。

五、財(cái)務(wù)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制（應(yīng)包括投融資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范及措施等）

投融資分析：

我們將把企業(yè)按照現(xiàn)代股份制模式建立，將自愿創(chuàng)業(yè)的南旅院大學(xué)生進(jìn)行自籌資金及認(rèn)定、量力而行，充分利用與享受國(guó)家、地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低線。同時(shí)，我們也樂意吸納部分教師及校友共同創(chuàng)業(yè)，將公司股份分?jǐn)偝鋈ァ?/p>

注（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策）：

（1）大學(xué)生貸款優(yōu)惠政策：享受低成本優(yōu)惠政策，學(xué)分與貸款額度相關(guān)聯(lián)，還款期限多樣化。

（2）不論校內(nèi)創(chuàng)業(yè)或者是校外創(chuàng)業(yè)，都將享受減免政策及稅收優(yōu)惠政策。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算：

在開店前期資金預(yù)算中，我們主要考慮到固定資產(chǎn)方面，例如店鋪?zhàn)饨?、機(jī)械設(shè)備以及工器具等方面的資金預(yù)算較多。我們店鋪初期年租金預(yù)算在30萬左右，店鋪裝飾以及內(nèi)部設(shè)計(jì)資金預(yù)算為10萬左右，機(jī)械設(shè)備等工具采購資金約在25萬左右，初期資金投入預(yù)算共為65萬左右。

在后期經(jīng)營(yíng)中，我們可以通過產(chǎn)品的銷售與一些特殊的服務(wù)與勞務(wù)來保障我們經(jīng)濟(jì)利益的流入與盈利，要確保我們的日銷售量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確保日收入等于或多于日支出。在費(fèi)用方面分為生產(chǎn)費(fèi)用和期間費(fèi)用，生產(chǎn)費(fèi)用有包括直接材料費(fèi)用、直接人工費(fèi)用以及其他直接費(fèi)用。材料費(fèi)用我們根據(jù)日規(guī)劃銷售量來確定；在員工方面我們分為正式員工與兼職大學(xué)生，正式員工又分為前廳和后廚，前廳員工的月薪在2500--3000元左右，后廚員工的月薪在3000--3500元左右，管理人員月薪在3500--4500元左右，兼職大學(xué)生的工資初步定為11--15元/小時(shí)；其他費(fèi)用則包含了我們的水電氣等費(fèi)用，根據(jù)店鋪需求我們要有相對(duì)應(yīng)的支出。

成本：

租金：一年總共約30萬，一個(gè)工作日約822元。

人員方面：根據(jù)前面的薪酬安排，前場(chǎng)人員（2個(gè)）一個(gè)工作日約234元，后廚人員（2人）一個(gè)工作日約300元，管理人員一個(gè)工作日約133元，共667元。

水電費(fèi)：一年約1萬

⑷產(chǎn)品成本計(jì)算：

成本價(jià)

銷售價(jià)

單利

毛利計(jì)算

3元以內(nèi)

4-6元

1-3元

單利*銷量

3-5元

5-10元

2-6元

5-8元

8-15元

3-7元

8-12元

16-24元

8-15元

13-18元

25-36元

12-18元

18元以上

48元以上

30元以上

例：

胡蘿卜蜂蜜吐司成本價(jià)：6元

定單價(jià)：胡蘿卜蜂蜜吐司：15元

毛利潤(rùn)：胡蘿卜蜂蜜吐司：15-6=9元

3.財(cái)務(wù)分析

店鋪資產(chǎn)主要分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)，長(zhǎng)期投資又包括長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資等。而在經(jīng)營(yíng)過程中，有分為費(fèi)用支出以及銷售收入，費(fèi)用支出包括了生產(chǎn)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，銷售收入則為日常銷售中主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入與其他業(yè)務(wù)的收入，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各種收入和各項(xiàng)費(fèi)用相抵后的正差額，如果為負(fù)，則為虧損。各個(gè)產(chǎn)品的成本要計(jì)算出來，銷售價(jià)的制定，要保證在銷售中做到盈利或保本，線上銷售與線下銷售同時(shí)展開，從而提高銷售量。在員工費(fèi)用方面，我們可以簽定一些長(zhǎng)期合同工，也可招一些大學(xué)生兼職，在工資待遇問題可根據(jù)具體城市的市場(chǎng)環(huán)境來定。

4.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)或出現(xiàn)之前，就予以識(shí)別，以有效把握各種風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及其產(chǎn)生的原因。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者如不能正確、全面地認(rèn)識(shí)企業(yè)可能面臨的所有潛在損失，就不可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，難以選擇最佳處理方法。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步就是要正確、全面地認(rèn)識(shí)可能面臨的各種潛在損失。

我們可以以業(yè)務(wù)流程圖的方式，將企業(yè)從原材料采購直至送到顧客手中的全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程劃分為若干環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)再配以更為詳盡的作業(yè)流程圖，據(jù)此確定每一環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和處置。

例如我們店銷量偏低，我們可從以下方面采取措施：

⑴、成本及產(chǎn)品方面：如果我們某個(gè)產(chǎn)品的銷售量較低，可能是因?yàn)槲覀兊匿N售價(jià)太高導(dǎo)致的，而成本則影響著我們銷售價(jià)的制定，所以我們可以在成本方面就行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整降低；也可能是我們的產(chǎn)品的口味不大受顧客所喜愛，我們可以對(duì)產(chǎn)品重新進(jìn)行評(píng)估和改良，來更好的迎合顧客的口味。也有可能是因?yàn)樾麄髁Χ炔粔颍ń梃b下一條）。

⑵、宣傳方面：在經(jīng)營(yíng)前期我們要盡可能的提高我們的宣傳力度，進(jìn)行大規(guī)模的線下與線上宣傳，是我們的店鋪與產(chǎn)品得到更好的推廣。

⑶、線上信息采集了解方面：同時(shí)我們也要建立一個(gè)相對(duì)應(yīng)的意見收納箱或者網(wǎng)絡(luò)反饋郵箱，針對(duì)廣大消費(fèi)者征集其對(duì)我們店鋪的看法以及一些好的建議，是我們的店鋪更加親民。

⑷、管理方面：若管理方面出現(xiàn)問題，管理層應(yīng)首先響應(yīng)，積極溝通商討，之后各管理人員將相應(yīng)解決措施對(duì)各門店進(jìn)行傳達(dá)，從而有效率地解決問題。

5.風(fēng)險(xiǎn)防范與措施

為避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響，每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都應(yīng)花大力氣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。我們應(yīng)選擇那些發(fā)生概率大、后果嚴(yán)重的事件，進(jìn)行重點(diǎn)的防范。對(duì)于防范、降低風(fēng)險(xiǎn)而言，有以下幾點(diǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)措施：

措施

一、對(duì)于防范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：前期對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，避免正面沖突，進(jìn)行突出自身特色的宣傳和推廣。

措施

二、對(duì)于銷售方面：時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化，廣泛收集市場(chǎng)情報(bào)；善于抓住機(jī)會(huì)，并加以分析比較，制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略;摸清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手底細(xì)，針對(duì)其各方面的弱點(diǎn)采取相應(yīng)的銷售手段

措施

三、對(duì)于人員方面的風(fēng)險(xiǎn)：建立完善的雇員選擇標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮技術(shù)能力和合作能力兩個(gè)因素;開業(yè)前期對(duì)員工進(jìn)行深度培訓(xùn)，將我們品牌的文化切實(shí)傳遞給員工，使各員工內(nèi)部和諧相處，公司順利運(yùn)營(yíng)。保證企業(yè)中有良好的信訪制度，相關(guān)信息公開透明，從長(zhǎng)計(jì)議，保證員工的利益，從而加強(qiáng)員工內(nèi)部凝聚力。對(duì)于人員，寧缺毋濫，尋找最佳的工作人選;給新員工建立個(gè)人發(fā)展檔案并跟蹤新其情況，熟悉各個(gè)職員素質(zhì)及發(fā)展，做到人盡其才;友好對(duì)待并鼓勵(lì)新雇員，使其早日適應(yīng)新環(huán)境，進(jìn)入工作角色;

措施

四、對(duì)于資金方面的風(fēng)險(xiǎn)：確定穩(wěn)定的資金，并對(duì)其資金路徑進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)于資金可能出現(xiàn)的問題體現(xiàn)安排好預(yù)防的措施。精打細(xì)算，避免不必要的花銷。同時(shí)向?qū)＜液豌y行咨詢，選擇最佳的資金以及最合適時(shí)機(jī)和方式籌措資金。

措施

五、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)：綜合考慮企業(yè)自身技術(shù)能力、資金量和所需時(shí)間，選擇技術(shù)獲得途徑;若選擇引進(jìn)技術(shù)，則要對(duì)所引進(jìn)的技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和適用性進(jìn)行評(píng)價(jià);加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工對(duì)高科技設(shè)備的操作熟練度，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)損失。

措施

六、對(duì)于銷量方面的風(fēng)險(xiǎn)：仔細(xì)評(píng)估調(diào)查，找出產(chǎn)品存在的問題，并據(jù)此對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行調(diào)整。如果宣傳上出了問題，則應(yīng)積極調(diào)整宣傳策略。

措施

七、對(duì)于宣傳方面的風(fēng)險(xiǎn)：如果宣傳不到位，將會(huì)大大影響產(chǎn)品的銷量，所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)這樣的問題出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)積極調(diào)整策略，改變方向，采用多種多樣的方式。

措施

八、對(duì)于原料方面的風(fēng)險(xiǎn)：如果原料發(fā)生問題，應(yīng)該保證品質(zhì)良好的供貨源，同時(shí)采取措施保證原料運(yùn)輸過程中的品質(zhì)。對(duì)于制作好的產(chǎn)品的保鮮采取有效措施。在產(chǎn)品的制作過程中，將所有原料的進(jìn)行具體的量化，研發(fā)出詳盡的配方，使得每一件產(chǎn)品有相同的品質(zhì)。

措施

九、對(duì)于每天多出的產(chǎn)品處理的風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)每天的產(chǎn)品多出時(shí)，我們可推出七點(diǎn)以后八折優(yōu)惠的活動(dòng)。

六、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)（闡述管理團(tuán)隊(duì)各成員的專業(yè)背景、擅長(zhǎng)領(lǐng)域，成員的分工和業(yè)務(wù)互補(bǔ)情況；團(tuán)隊(duì)組織構(gòu)架、人員配置安排情況）

本團(tuán)隊(duì)由153中西點(diǎn)工藝與營(yíng)養(yǎng)2班在校學(xué)生組成。

（1）徐夢(mèng)雅擅長(zhǎng)美工以及設(shè)計(jì)方面，所以由其設(shè)計(jì)本次創(chuàng)業(yè)方案的logo以及店面構(gòu)想。

（2）王源源思維敏捷，負(fù)責(zé)DIy創(chuàng)新點(diǎn)的設(shè)計(jì)與完善成熟。

（3）浦思程協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，可以很好的完成問卷調(diào)查以及產(chǎn)品制作與拍照。

（4）高曉晨運(yùn)算能力與邏輯思維較好，其負(fù)責(zé)設(shè)備的挑選和后期產(chǎn)品、店鋪的成本合算。

（5）許春花總結(jié)性強(qiáng)，所以由其總領(lǐng)全體開展項(xiàng)目的運(yùn)行以及后期所有材料的總結(jié)。

（6）張琳瑄社交能力較好，人事經(jīng)驗(yàn)豐富，由其負(fù)責(zé)店內(nèi)人員的分工與安排。

⑺胡國(guó)勤老師為現(xiàn)任南旅烹飪與營(yíng)養(yǎng)學(xué)院黨支部書記，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，社會(huì)閱歷豐富，有創(chuàng)意有活力，是我們團(tuán)隊(duì)的總指導(dǎo)老師，帶領(lǐng)管理整個(gè)團(tuán)隊(duì)。

⑻吳興樹老師是南旅授課老師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，面包制作水平高超，是我們的技術(shù)指導(dǎo)老師，是我們團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持者，是我們產(chǎn)品的靈魂制作者。

分工：

浦思程、徐夢(mèng)雅與張琳瑄：店面的構(gòu)想與設(shè)計(jì)等；

徐夢(mèng)雅、浦思程與許春花：產(chǎn)品的試做與拍攝等；

高曉晨：財(cái)務(wù)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制等；

本團(tuán)隊(duì)由許春花總領(lǐng)，各成員分工合作配合。吳興樹老師負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)指導(dǎo)。胡國(guó)勤老師負(fù)責(zé)總指導(dǎo)。

第三篇：糕點(diǎn)面包項(xiàng)目策劃方案

糕點(diǎn)面包項(xiàng)目

策劃方案

泓域咨詢

MACRO

摘要

烘焙行業(yè) 2014 年?duì)I收規(guī)模為 2426.67 億元，主要包括面包糕點(diǎn)、餅干及其他面包糕點(diǎn)食品，2014 年面包糕點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 900 億，占比 37%。面包糕點(diǎn)食品于 20 世紀(jì) 80 年代從香港臺(tái)灣地區(qū)引入中國(guó)大陸，經(jīng)歷了一段適應(yīng)期，我國(guó)的面包糕點(diǎn)行業(yè)從 21 世紀(jì)初開始呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。1999~2013 年復(fù)合增速高達(dá) 18.6%，2014 年以來增速略有放緩，維持在 11%左右。2015 年前 10 月行業(yè)增速 11%，預(yù)計(jì) 2015 年面包糕點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模 1000億，其中面包行業(yè)規(guī)模 270 億，增速也在 10%以上。

中國(guó)傳統(tǒng)家庭早餐制作過程相對(duì)復(fù)雜且多為熱食，導(dǎo)致整個(gè)早餐時(shí)間較長(zhǎng)；而面包糕點(diǎn)食品早餐，既能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需求，制作也比較簡(jiǎn)單，早餐時(shí)間較短。中老年人飲食習(xí)慣固定，一般選擇傳統(tǒng)家庭早餐；選擇面包糕點(diǎn)類食品為家庭早餐的，年輕家庭居多，年輕人生活節(jié)奏較快，喜歡追求多樣化的早餐。未來面包糕點(diǎn)食品的主食消費(fèi)，尤其是其中年輕人的飲食習(xí)慣的改變將是增長(zhǎng)點(diǎn)。

該糕點(diǎn)面包項(xiàng)目計(jì)劃總投資 4409.13 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3194.99 萬元，占項(xiàng)目總投資的 72.46%；流動(dòng)資金 1214.14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 27.54%。

本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 8867.00 萬元，總成本費(fèi)用 6667.54 萬元，稅金及附加 89.12 萬元，利潤(rùn)總額 2199.46 萬元，利稅總額

2591.95 萬元，稅后凈利潤(rùn) 1649.60 萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 942.36 萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 49.88%，投資利稅率 58.79%，投資回報(bào)率37.41%，全部投資回收期 4.17 年，提供就業(yè)職位 160 個(gè)。

糕點(diǎn)面包項(xiàng)目策劃方案目錄

第一章

項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

二、項(xiàng)目承辦單位

三、戰(zhàn)略合作單位

四、項(xiàng)目提出的理由

五、項(xiàng)目選址及用地綜述

六、土建工程建設(shè)指標(biāo)

七、設(shè)備購置

八、產(chǎn)品規(guī)劃方案

九、原材料供應(yīng)

十、項(xiàng)目能耗分析

十一、環(huán)境保護(hù)

十二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

十三、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃

十四、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

十五、報(bào)告說明

十六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

十七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第二章

項(xiàng)目背景研究分析

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

六、項(xiàng)目必要性分析

第三章

市場(chǎng)研究

第四章

建設(shè)規(guī)劃方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

二、建設(shè)規(guī)模

第五章

選址評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目選址原則

二、項(xiàng)目選址

三、建設(shè)條件分析

四、用地控制指標(biāo)

五、用地總體要求

六、節(jié)約用地措施

七、總圖布置方案

八、運(yùn)輸組成

九、選址綜合評(píng)價(jià)

第六章

項(xiàng)目工程方案

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

二、項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

三、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求

四、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

五、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)

六、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

七、土建工程建設(shè)指標(biāo)

第七章

工藝可行性

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料采購及管理

二、技術(shù)管理特點(diǎn)

三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

四、設(shè)備選型方案

第八章

環(huán)境保護(hù)說明

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

五、廢棄物處理

六、特殊環(huán)境影響分析

七、清潔生產(chǎn)

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

第九章

生產(chǎn)安全

一、消防安全

二、防火防爆總圖布置措施

三、自然災(zāi)害防范措施

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

五、電氣安全保障措施

六、防塵防毒措施

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

九、勞動(dòng)安全保障措施

十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)

第十章

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

九、社會(huì)影響評(píng)估

第十一章

項(xiàng)目節(jié)能可行性分析

一、節(jié)能概述

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

三、項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)

四、節(jié)能措施

第十二章

進(jìn)度計(jì)劃

一、建設(shè)周期

二、建設(shè)進(jìn)度

三、進(jìn)度安排注意事項(xiàng)

四、人力資源配置

五、員工培訓(xùn)

六、項(xiàng)目實(shí)施保障

第十三章

投資分析

一、項(xiàng)目估算說明

二、項(xiàng)目總投資估算

三、資金籌措

第十四章

經(jīng)濟(jì)收益

一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)綜述

二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算

二、項(xiàng)目盈利能力分析

第十五章

項(xiàng)目招投標(biāo)方案

一、招標(biāo)依據(jù)和范圍

二、招標(biāo)組織方式

三、招標(biāo)委員會(huì)的組織設(shè)立

四、項(xiàng)目招投標(biāo)要求

五、項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序

六、招標(biāo)費(fèi)用及信息發(fā)布

第十六章

綜合結(jié)論

附表 1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節(jié)能分析一覽表

附表 4：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產(chǎn)投資估算表

附表 7：流動(dòng)資金投資估算表

附表 8：總投資構(gòu)成估算表

附表 9：營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費(fèi)用估算一覽表

附表 12：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項(xiàng)目名稱

糕點(diǎn)面包項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，依托 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以糕點(diǎn)面包為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá) 9000.00 萬元。

二、項(xiàng)目承辦單位

xxx 集團(tuán)

三、戰(zhàn)略合作單位

xxx 科技公司

四、項(xiàng)目提出的理由

我國(guó)烘焙行業(yè)持續(xù)保持高景氣度，面包子行業(yè)增速維持 10%以上。烘焙產(chǎn)業(yè)大致分為四大類，分別是面包、蛋糕、月餅以及粽子，面包和蛋糕為烘焙主要構(gòu)成，且界限不清晰，可統(tǒng)稱為面包，月餅及粽子為占比較小的節(jié)日性食品。中國(guó)烘焙行業(yè)自 80 年代興起，90 年代海外合資品牉如曼可頓在中國(guó)設(shè)廠，2000 年以來受益于消費(fèi)升級(jí)和飲食習(xí)慣西化一直保持快速發(fā)

展。15 年面包、蛋糕及糕點(diǎn)零售額 1555 億元，10-15 年復(fù)合增長(zhǎng)率 13.8%，且消費(fèi)升級(jí)及多元文化下成長(zhǎng)的年輕人占比提升，未來仍有望保持較快增速，預(yù)計(jì) 15-20 年復(fù)合增速 11.4%，規(guī)模達(dá)到 2663 億元。“量?jī)r(jià)齊升”仍是主旋律，行業(yè)長(zhǎng)期處于上升期。我們認(rèn)為面包行業(yè)仍處于發(fā)展初期，人均消費(fèi)量整體偏低，區(qū)域分布嚴(yán)重不均衡，量增空間廣闊；面包整體仍偏低端，消費(fèi)升級(jí)下向新鮮面包等中高端升級(jí)的動(dòng)力強(qiáng)勁，單價(jià)提升具備較大潛力。“量?jī)r(jià)齊升”推動(dòng)下，行業(yè)長(zhǎng)期處于上升期。

全球烘焙行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 3000+億美元，2002-2016 年 CAGR 為 3.54%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球烘焙產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，2016 年規(guī)模達(dá)到 3265 億美元，2002 年至 2016 年 CAGR 為 3.54%。在歐美國(guó)家，烘焙食品一直作為當(dāng)?shù)鼐用竦脑绮图爸魇?，歐美是最大的烘焙市場(chǎng)。而亞太地區(qū)烘焙行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短、且烘焙食品還未被當(dāng)做正餐食用。但近些年消費(fèi)者對(duì)烘焙食品的認(rèn)知度不斷提升，2016 年亞太地區(qū)的烘焙市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到 600 億美元。

五、項(xiàng)目選址及用地綜述

（一）項(xiàng)目選址方案

項(xiàng)目選址位于 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū),地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 13179.92平方米（折合約 19.76 畝），土地綜合利用率 100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照糕點(diǎn)面包行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。

六、土建工程建設(shè)指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 13179.92平方米，建筑物基底占地面積 6864.10平方米，總建筑面積 15684.10平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程12416.02平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 991.88平方米。

七、設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì) 116 臺(tái)（套），主要包括：xxx 生產(chǎn)線、xx設(shè)備、xx 機(jī)、xx 機(jī)、xxx 儀等，設(shè)備購置費(fèi) 1088.29 萬元。

八、產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：糕點(diǎn)面包 xxx單位/年。綜合考 xxx 集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場(chǎng)定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、xxx 集團(tuán)的投資能力和原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項(xiàng)目按照規(guī)?；?、流水線生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進(jìn)、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。

九、原材料供應(yīng)

項(xiàng)目所需的主要原材料及輔助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 集團(tuán)所選擇的供貨單位完全能夠穩(wěn)定供應(yīng)上述所需原料，供貨商可以完全保障項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所需要的原輔材料供應(yīng)，同時(shí)能夠滿足 xxx集團(tuán)今后進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的預(yù)期要求。

十、項(xiàng)目能耗分析

1、項(xiàng)目年用電量 1155397.20 千瓦時(shí)，折合 142.00 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足糕點(diǎn)面包項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項(xiàng)目年總用水量 4292.41 立方米，折合 0.37 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)市政管網(wǎng)供給。

3、糕點(diǎn)面包項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量 1155397.20 千瓦時(shí)，年總用水量4292.41 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）142.37 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 55.37 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 21.38%，能源利用效果良好。

十一、環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

十二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由 xxx 集團(tuán)承辦的“糕點(diǎn)面包項(xiàng)目”主要從事糕點(diǎn)面包項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，其不屬于國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013 年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性

糕點(diǎn)面包項(xiàng)目選址于 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物

達(dá)標(biāo)排放，滿足 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）

“ 三線一單 ” 符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：糕點(diǎn)面包項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。

十三、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。

十四、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 4409.13 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 3194.99 萬元，占項(xiàng)目總投資的 72.46%；流動(dòng)資金 1214.14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 27.54%。

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 8867.00 萬元，總成本費(fèi)用 6667.54 萬元，稅金及附加 89.12 萬元，利潤(rùn)總額 2199.46 萬元，利稅總額2591.95 萬元，稅后凈利潤(rùn) 1649.60 萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 942.36 萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 49.88%，投資利稅率 58.79%，投資回報(bào)率37.41%，全部投資回收期 4.17 年，提供就業(yè)職位 160 個(gè)。

十五、報(bào)告說明

提供包括政策指引、產(chǎn)業(yè)分析、市場(chǎng)供需分析與預(yù)測(cè)、行業(yè)現(xiàn)有工藝技術(shù)水平、項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷方案、原料資源條件評(píng)價(jià)、原料保障措施、工藝流程、能耗分析、節(jié)能方案、財(cái)務(wù)測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。項(xiàng)目報(bào)告核心提示：項(xiàng)目投資環(huán)境分析，項(xiàng)目背景和發(fā)展概況，項(xiàng)目建設(shè)的必要性，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析，行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參

考，行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案，項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析根據(jù)《報(bào)告》是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析論證，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)盈利能力，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)前具有決定性意義。

十六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)及 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)糕點(diǎn)面包行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)糕點(diǎn)面包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx（集團(tuán)）有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“糕點(diǎn)面包項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位 160 個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 942.36 萬元，可以促進(jìn)xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 49.88%，投資利稅率 58.79%，全部投資回報(bào)率 37.41%，全部投資回收期 4.17 年，固定資產(chǎn)投資回收期4.17 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

十七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

13179.92

19.76 畝

1.1

容積率

1.19

1.2

建筑系數(shù)

52.08%

1.3

投資強(qiáng)度

萬元/畝

161.69

1.4

基底面積

平方米

6864.10

1.5

總建筑面積

平方米

15684.10

1.6

綠化面積

平方米

991.88

綠化率 6.32%

總投資

萬元

4409.13

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬元

3194.99

2.1.1

土建工程投資

萬元

1342.08

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

30.44%

2.1.2

設(shè)備投資

萬元

1088.29

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

24.68%

2.1.3

其它投資

萬元

764.62

2.1.3.1

其它投資占比

17.34%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

72.46%

2.2

流動(dòng)資金

萬元

1214.14

2.2.1

流動(dòng)資金占比

27.54%

收入

萬元

8867.00

總成本

萬元

6667.54

利潤(rùn)總額

萬元

2199.46

凈利潤(rùn)

萬元

1649.60

所得稅

萬元

1.19

增值稅

萬元

303.37

稅金及附加

萬元

89.12

納稅總額

萬元

942.36

利稅總額

萬元

2591.95

投資利潤(rùn)率

49.88%

投資利稅率

58.79%

投資回報(bào)率

37.41%

回收期

年

4.17

設(shè)備數(shù)量

臺(tái)（套）

116

年用電量

千瓦時(shí)

1155397.20

年用水量

立方米

4292.41

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

142.37

節(jié)能率

21.38%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

55.37

員工數(shù)量

人

160

第二章

項(xiàng)目背景研究分析

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

（一）公司概況

公司是全球領(lǐng)先的產(chǎn)品提供商。我們?cè)诶m(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值，堅(jiān)持圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個(gè)讓客戶滿意，對(duì)員工關(guān)愛，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

公司不斷加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制開發(fā)力度，通過開發(fā)新品種、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地，深受廣大客戶的好評(píng)；通過多年經(jīng)驗(yàn)積累，建立了穩(wěn)定的原料供給和產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)；公司不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并堅(jiān)持以質(zhì)量求效益的發(fā)展之路，不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展總量的原則，走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。企業(yè)“以客戶為中心”的服務(wù)理念，基于特征對(duì)用戶群進(jìn)行劃分，從而有針對(duì)性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務(wù)體系。

公司堅(jiān)守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)造價(jià)值，履行社會(huì)責(zé)任。公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，始終堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評(píng)機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程管控和績(jī)效考核，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程實(shí)施全方位精細(xì)化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化與經(jīng)營(yíng)管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)明顯。

（二）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一，xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 8566.38 萬元，同比增長(zhǎng) 11.35%（873.17 萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)糕點(diǎn)面包生產(chǎn)及銷售收入為 6971.02 萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的 81.38%。

上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào) 項(xiàng)目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計(jì) 1

營(yíng)業(yè)收入

1798.94

2398.59

2227.26

2141.59

8566.38

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

1463.91

1951.89

1812.47

1742.76

6971.02

2.1

糕點(diǎn)面包(A)

483.09

644.12

598.11

575.11

2300.44

2.2

糕點(diǎn)面包(B)

336.70

448.93

416.87

400.83

1603.33

2.3

糕點(diǎn)面包(C)

248.87

331.82

308.12

296.27

1185.07

2.4

糕點(diǎn)面包(D)

175.67

234.23

217.50

209.13

836.52

2.5

糕點(diǎn)面包(E)

117.11

156.15

145.00

139.42

557.68

2.6

糕點(diǎn)面包(F)

73.20

97.59

90.62

87.14

348.55

2.7

糕點(diǎn)面包(...)

29.28

39.04

36.25

34.86

139.42

其他業(yè)務(wù)收入

335.03

446.70

414.79

398.84

1595.36

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 2250.80 萬元，較去年同期相比增長(zhǎng) 288.01 萬元，增長(zhǎng)率 14.67%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 1688.10 萬元，較去年同期相比增長(zhǎng) 291.91 萬元，增長(zhǎng)率 20.91%。

上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 完成營(yíng)業(yè)收入

萬元

8566.38

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

萬元

6971.02

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比

81.38%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）

11.35%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）

萬元

873.17

利潤(rùn)總額

萬元

2250.80

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率

14.67%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量

萬元

288.01

凈利潤(rùn)

萬元

1688.10

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

20.91%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量

萬元

291.91

投資利潤(rùn)率

54.87%

投資回報(bào)率

41.15%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

20.55%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

8284.19

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比

萬元

26.10%

流動(dòng)資產(chǎn)總額

萬元

2162.45

資產(chǎn)負(fù)債率

28.47%

二、糕點(diǎn)面包項(xiàng)目背景分析

中國(guó)傳統(tǒng)家庭早餐制作過程相對(duì)復(fù)雜且多為熱食，導(dǎo)致整個(gè)早餐時(shí)間較長(zhǎng)；而面包糕點(diǎn)食品早餐，既能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需求，制作也比

較簡(jiǎn)單，早餐時(shí)間較短。中老年人飲食習(xí)慣固定，一般選擇傳統(tǒng)家庭早餐；選擇面包糕點(diǎn)類食品為家庭早餐的，年輕家庭居多，年輕人生活節(jié)奏較快，喜歡追求多樣化的早餐。未來面包糕點(diǎn)食品的主食消費(fèi)，尤其是其中年輕人的飲食習(xí)慣的改變將是增長(zhǎng)點(diǎn)。

追求簡(jiǎn)單便捷，年輕上班族飲食習(xí)慣西化，是快餐類早餐消費(fèi)的主要人群?？觳皖愒绮拖M(fèi)指在面包連鎖店、便利店、超市等場(chǎng)所購買的面包糕點(diǎn)類早餐消費(fèi)。消費(fèi)人群主要是一二線城市快節(jié)奏生活的年輕工作族，沒有充足的早餐時(shí)間，追求簡(jiǎn)單便捷的消費(fèi)體驗(yàn)。面包糕點(diǎn)類快餐產(chǎn)品一般屬于冷食，食用更加方便。相比而言，包子豆?jié){等傳統(tǒng)早餐屬于熱食，食用起來相對(duì)麻煩，并且包子、煎餅類早餐一般味道較大，很難散去。年輕工作族一般更愿意選擇方便食用，且無味道殘留的面包糕點(diǎn)類快餐。這類人群年齡一般集中在 25~34 歲之間，群體人口在不斷增長(zhǎng)，并且增速快于總?cè)丝?，人口比例不斷提高，推?dòng)快餐類消費(fèi)增長(zhǎng)。年輕上班族飲食習(xí)慣西化，面包主食消費(fèi)習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，是家庭早餐消費(fèi)人群增長(zhǎng)的潛力所在。

面包糕點(diǎn)類食品可當(dāng)作休閑食品，消費(fèi)人群主要是年輕消費(fèi)者，以及有下午茶習(xí)慣的小眾消費(fèi)者群。電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購物更加便捷，極大的刺激了年輕消費(fèi)者的休閑食品消費(fèi)。有下午茶習(xí)慣的消

費(fèi)人群相對(duì)小眾，消費(fèi)能力較高，對(duì)面包糕點(diǎn)食品的消費(fèi)頻率、質(zhì)量要求更高，一般選擇專賣店購買或自己制作。

休閑食品人均消費(fèi)量遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，近年來市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，2001-2015 年 CAGR 達(dá)到 10%，面包糕點(diǎn)食品受益。2015 年我國(guó)大陸地區(qū)休閑食品人均消費(fèi)量?jī)H為 1.4kg，遠(yuǎn)低于英美地區(qū)，與同處亞洲地區(qū)的韓國(guó)（2kg）、日本（6.1kg）相比仍存在較大差距。臺(tái)灣地區(qū)人均消費(fèi)量為 2.8kg，是大陸地區(qū)的 2 倍。而大陸地區(qū)人均消費(fèi)量增速明顯，高于上述所有地區(qū)。2015 年我國(guó)休閑食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 157.57 億美元，近15 年市場(chǎng)規(guī)模維持 8%以上的增長(zhǎng)，CAGR 為 10%。2001~2015 年大陸地區(qū)人均消費(fèi)量 CAGR 為 4.73%，日、韓等成熟市場(chǎng)增速均低于 2%。面包糕點(diǎn)食品作為休閑食品的重要組成部分，將受益休閑食品的火爆增長(zhǎng)。

面包糕點(diǎn)食品主食消費(fèi)是推動(dòng)面包糕點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著東西方文化交融，社會(huì)居民對(duì)西方飲食習(xí)慣接受度逐步提高，飲食習(xí)慣逐漸轉(zhuǎn)變，并且其轉(zhuǎn)變相對(duì)穩(wěn)定綿長(zhǎng)，促進(jìn)面包糕點(diǎn)類食品主食消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。休閑食品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，將帶動(dòng)糕點(diǎn)面包類面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。其中，飲食習(xí)慣轉(zhuǎn)變動(dòng)力持久，面包糕點(diǎn)類主食消費(fèi)增長(zhǎng)空間最大，是推動(dòng)面包糕點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

目前面包糕點(diǎn)食品銷售的主要終端渠道包括便利店，超市，專賣店，雜貨店，網(wǎng)購等。便利店經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，購物便捷，物流體系完善，產(chǎn)品價(jià)格較高。雜貨店與便利店的分布相似，數(shù)量多，覆蓋廣，消費(fèi)便捷，可選品牌較少，但商品更新慢，質(zhì)量也稍差。超市產(chǎn)品種類齊全，價(jià)格低，購物流程較長(zhǎng)。專賣店深耕一種產(chǎn)品，用戶忠誠(chéng)度高，商品價(jià)格較高。網(wǎng)購購物便捷，產(chǎn)品類別多，價(jià)格較低，單店覆蓋區(qū)域廣，銷售受物流限制。

超級(jí)市場(chǎng)價(jià)格低廉對(duì)中低價(jià)消費(fèi)者吸引力顯著，目前是我國(guó)面包糕點(diǎn)食品的主要渠道之一。目前超市面包糕點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)模式主要分為超市自營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)加工；外包聯(lián)營(yíng)形式；面包糕點(diǎn)類成品外采三類。其中，超市自營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)加工、外包聯(lián)營(yíng)與面包糕點(diǎn)專賣店具有相似性，通過在超市內(nèi)建立面包專賣區(qū)域提供面包糕點(diǎn)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)制作，價(jià)格也低于專賣店。同時(shí)，超市主要消費(fèi)群體產(chǎn)品購買具有計(jì)劃性，一般在閑暇時(shí)間進(jìn)行消費(fèi)，在超市逗留時(shí)間較長(zhǎng)，在主要目標(biāo)產(chǎn)品購買完成后仍然會(huì)繼續(xù)購物，同時(shí)超市渠道購買者對(duì)產(chǎn)品價(jià)格敏感度較高，超市面包糕點(diǎn)產(chǎn)品較低的價(jià)格和量販?zhǔn)桨b具有優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)大陸面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)渠道主要集中在專賣店和超市，渠道較為集中，便利店比例與日本等國(guó)家比較低。從 2015 年中國(guó)大陸面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)渠道來看，中國(guó)大陸專賣店和超市渠道面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)占比分別為 61%和 33.6%合計(jì)占比 94.7%，這一比例遠(yuǎn)高于臺(tái)灣、韓國(guó)和日本。同時(shí)，與日韓臺(tái)地區(qū)相比，大陸特有的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)渠道占比逐步加大，從 2010 年初的 0.3%逐步增加到 1.2%，年復(fù)合增長(zhǎng)率31.95%。日本面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)渠道較為分散，便利店和雜貨店、超市占比較高，分別為 34.3%和 34.6%，這主要是因?yàn)槿毡颈憷旰统蟹植驾^為密集，消費(fèi)更為便捷，面包作為日本人的主食是日常不可或缺的食品。日本人口老年化嚴(yán)重，老年人群在便利店消費(fèi)比例較高。

便利店數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來看將成為面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)重要渠道。便利店的面包相對(duì)面包糕點(diǎn)面包在次日消費(fèi)時(shí)也可以保持較好的口感。根據(jù)日本和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 3000 美金時(shí)，便利店開始進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)；當(dāng)人均 GDP 達(dá) 5000 美元時(shí)，進(jìn)入便利店快速成長(zhǎng)期；當(dāng)人均 GDP 達(dá) 1 萬美元時(shí)，進(jìn)入行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)期。

中國(guó)在 2008 年達(dá)到人均 GDP 達(dá)到 3000 美金，2015 年更是達(dá)到8016 美金。從我國(guó)便利店數(shù)量來看，我國(guó)便利店增長(zhǎng)迅速 2008-2014復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到 11.7%，門店數(shù)增長(zhǎng)近一倍。根據(jù)日韓臺(tái)地區(qū)的便利店

面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)占比來，日本便利店占比 29%，臺(tái)灣占比 21.8%，占比最低的韓國(guó)占有 2.5%，明顯高于中國(guó)大陸地區(qū)。隨著我國(guó)人均收入水平的提升，便利店逐步向三四線城市擴(kuò)張，隨著便利店密度的提升，便利店對(duì)于超市與傳統(tǒng)專賣店的替代性逐步增強(qiáng)，便利店自身消費(fèi)的便捷性使得便利店和零售商對(duì)超市渠道面包糕點(diǎn)產(chǎn)品的擠占加速，將成為面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)重要渠道。

“中央工廠+批發(fā)”模式更適合目前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展空間來自于渠道深耕與區(qū)域拓展。首先，目前面包糕點(diǎn)行業(yè)的利潤(rùn)的重要保障來自成本與費(fèi)用的控制，“中央工廠+批發(fā)”模式的規(guī)模效應(yīng)更強(qiáng)，成本更低，渠道方面采用現(xiàn)成的超市、便利店等渠道，受一線城市人工與房租等價(jià)格波動(dòng)影響較小，期間費(fèi)用率也較低，因此，“中央工廠+批發(fā)”模式更能在目前的行業(yè)環(huán)境下保持較高的凈利潤(rùn)水平。其次，二三線城市人均面包糕點(diǎn)消費(fèi)量較低，且目前便利店等渠道仍在不斷發(fā)展，未來二三線城市面包糕點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)空間較大，加上二三線城市消費(fèi)水平低于一線城市，“中央工廠+批發(fā)”模式下性價(jià)比高的面包糕點(diǎn)行業(yè)更容易滲透二三線城市。

三、糕點(diǎn)面包項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

烘焙行業(yè) 2014 年?duì)I收規(guī)模為 2426.67 億元，主要包括面包糕點(diǎn)、餅干及其他面包糕點(diǎn)食品，2014 年面包糕點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 900 億，占比 37%。面包糕點(diǎn)食品于 20 世紀(jì) 80 年代從香港臺(tái)灣地區(qū)引入中國(guó)大陸，經(jīng)歷了一段適應(yīng)期，我國(guó)的面包糕點(diǎn)行業(yè)從 21 世紀(jì)初開始呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。1999~2013 年復(fù)合增速高達(dá) 18.6%，2014 年以來增速略有放緩，維持在 11%左右。2015 年前 10 月行業(yè)增速 11%，預(yù)計(jì) 2015 年面包糕點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模 1000 億，其中面包行業(yè)規(guī)模 270 億，增速也在 10%以上。

我國(guó)面包糕點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模僅次于美國(guó)，近兩年增速雖略有放緩仍是增長(zhǎng)最快國(guó)家。根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（從消費(fèi)終端統(tǒng)計(jì)），目前中國(guó)面包糕點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)規(guī)模已超千億，居亞洲首位，在全球范圍僅次于美國(guó)。且從行業(yè)增長(zhǎng)率來看，近幾年由于其他國(guó)家的面包糕點(diǎn)市場(chǎng)已經(jīng)漸趨成熟，增長(zhǎng)速度趨于緩慢，中國(guó)的面包糕點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)速度一直維持在10%以上，是面包糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

從“量”（人均面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)量）和“價(jià)”（面包糕點(diǎn)食品單價(jià)）兩個(gè)維度進(jìn)行分析，我們認(rèn)為未來幾年的面包糕點(diǎn)行業(yè)包括單獨(dú)的面包子行業(yè)仍然是一個(gè)量?jī)r(jià)齊升的發(fā)展過程，雖然略低于 13 年的高增長(zhǎng)，但預(yù)計(jì)仍可維持 10%以上。

我國(guó)面包糕點(diǎn)食品人均消費(fèi)量已超過韓國(guó)臺(tái)灣，但與香港、日本相比仍有 2-3 倍空間。我們認(rèn)為面包糕點(diǎn)食品初入我國(guó)大陸市場(chǎng)，人均面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)水平較低，2000 年以來主要是消費(fèi)者對(duì)面包糕點(diǎn)食品的接受程度逐漸上升的過程，人均面包糕點(diǎn)食品消費(fèi)量的增速持續(xù)保持在 5%以上，峰值接近9%，2014 年以來人均消費(fèi)量增速趨緩，2015 年增速為 6.4%，人均消費(fèi)量 6.31 千克/人，超過韓國(guó)和臺(tái)灣，但與美國(guó)日本香港等還有較大差距，日本香港人均消費(fèi)量大約是我國(guó)的2-3 倍。因此未來人均消費(fèi)量提高仍是行業(yè)增長(zhǎng)的推動(dòng)力之一，但推動(dòng)力度較前幾年有所減弱。

面包的人均消費(fèi)量較低，只占韓國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)的 2/3、1/5、1/10、1/20，面包行業(yè)銷量增速略高于面包糕點(diǎn)行業(yè)增速。近幾年數(shù)據(jù)顯示，面包的人均消費(fèi)量的增速高于面包糕點(diǎn)行業(yè)整體，2015年增速達(dá)到 6.8%，且目前我國(guó)面包產(chǎn)品的人均消費(fèi)量相較成熟市場(chǎng)而言仍然處于較低水平，面包子行業(yè)未來的發(fā)展空間仍較大。

面包糕點(diǎn)行業(yè)“價(jià)”漲效應(yīng)自 08 年開始，量?jī)r(jià)齊升持續(xù)至今，未來價(jià)格仍將是行業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一。歷史數(shù)據(jù)顯示，08 年之前面包糕點(diǎn)行業(yè)的價(jià)格漲幅低于 5%，小于 CPI 漲幅，一度呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這段時(shí)間行業(yè)的增長(zhǎng)主要靠銷量的增長(zhǎng)帶動(dòng)，即 08 年之前面包糕點(diǎn)食

品價(jià)格增長(zhǎng)緩慢，行業(yè)的增長(zhǎng)主要來源于量的增長(zhǎng)；08 年之后，隨著面包糕點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升與消費(fèi)者收入水平的提高，消費(fèi)者更多的選擇品質(zhì)更好價(jià)格更高的產(chǎn)品，行業(yè)平均價(jià)格漲幅大幅度超過 CPI漲幅，而這段時(shí)間的人均消費(fèi)量增速維持高位穩(wěn)定，即 2008 至今是行業(yè)量?jī)r(jià)齊升的階段，未來隨著消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，價(jià)格仍有提升空間，價(jià)格的增長(zhǎng)仍將是行業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一。

面包子行業(yè)“量”增大于“價(jià)”漲。相較整體面包糕點(diǎn)行業(yè)的價(jià)格上漲幅度，作為主食補(bǔ)充的面包價(jià)格增速近幾年趨緩，2015 年增長(zhǎng)只有 2.3%，但仍然高于 CPI 漲幅。我們認(rèn)為面包子行業(yè)未來的發(fā)展中，隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)，面包“價(jià)”漲依然會(huì)持續(xù)。

飲食習(xí)慣改變促進(jìn)面包糕點(diǎn)食品家庭早餐消費(fèi)增長(zhǎng)。面包糕點(diǎn)食品早餐有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，應(yīng)時(shí)適口，無論是面包還是糕點(diǎn)在品種上都是豐富多彩，不斷推陳出新。除傳統(tǒng)的普通面包糕點(diǎn)食品外，近些年又出現(xiàn)了強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)，注重保健功能的面包糕點(diǎn)制品。例如：螺旋藻面包、高纖維面包、全麥面包、鈣質(zhì)面包、全營(yíng)養(yǎng)面包等，滿足多種消費(fèi)者的不同需要。相比而言，我國(guó)傳統(tǒng)早餐地域性差別較為明顯，單個(gè)地區(qū)的傳統(tǒng)早餐品類比較固定。全國(guó)性的傳統(tǒng)早餐多是包子、油條、豆?jié){等，但其口味相對(duì)單調(diào)，品種變化不大。

第三章

市場(chǎng)研究

一、糕點(diǎn)面包行業(yè)分析

我國(guó)烘焙行業(yè)持續(xù)保持高景氣度，面包子行業(yè)增速維持 10%以上。烘焙產(chǎn)業(yè)大致分為四大類，分別是面包、蛋糕、月餅以及粽子，面包和蛋糕為烘焙主要構(gòu)成，且界限不清晰，可統(tǒng)稱為面包，月餅及粽子為占比較小的節(jié)日性食品。中國(guó)烘焙行業(yè)自 80 年代興起，90 年代海外合資品牉如曼可頓在中國(guó)設(shè)廠，2000 年以來受益于消費(fèi)升級(jí)和飲食習(xí)慣西化一直保持快速發(fā)展。15 年面包、蛋糕及糕點(diǎn)零售額 1555 億元，10-15 年復(fù)合增長(zhǎng)率 13.8%，且消費(fèi)升級(jí)及多元文化下成長(zhǎng)的年輕人占比提升，未來仍有望保持較快增速，預(yù)計(jì) 15-20 年復(fù)合增速 11.4%，規(guī)模達(dá)到 2663 億元?！傲?jī)r(jià)齊升”仍是主旋律，行業(yè)長(zhǎng)期處于上升期。我們認(rèn)為面包行業(yè)仍處于發(fā)展初期，人均消費(fèi)量整體偏低，區(qū)域分布嚴(yán)重不均衡，量增空間廣闊；面包整體仍偏低端，消費(fèi)升級(jí)下向新鮮面包等中高端升級(jí)的動(dòng)力強(qiáng)勁，單價(jià)提升具備較大潛力?！傲?jī)r(jià)齊升”推動(dòng)下，行業(yè)長(zhǎng)期處于上升期。

滲透率提升&人均量提升，量增空間近4 倍。目前，我國(guó)面包的人均消費(fèi)量較飲食習(xí)慣相近的日本、香港差距較大。2016 年，我國(guó)面包的人均消費(fèi)量為 1.53 千兊，約為日本和中國(guó)香港的 1/5。從人群體質(zhì)

和飲食習(xí)慣相似度考慮，我們認(rèn)為中國(guó)面包消費(fèi)量提升潛力巨大，量增空間近4 倍，增量來源于：1）飲食習(xí)慣西化推動(dòng)面包從休閑食品向主食迚化，早餐市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)人均量提升；2）面包作為舶來品，影響范圍和烘焙食品相似，集中在華東、華中地區(qū)的収達(dá)城市，無論是一事線城市向下線城市下沉，還是從東部向中西部拓展，均有廣闊空間。處于日本 60-70 年代，主食化+健康化推動(dòng)消費(fèi)量高個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。日本 60-80 年代為面包快速發(fā)展期，家?guī)橄M(fèi)額年增速在 10%-20%。50年代開始，面包成為日本學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，面包文化開始起步。60-70 年代日本城鎮(zhèn)化步伐加快，人群結(jié)構(gòu)多元化，推動(dòng)飲食習(xí)慣朝著西化、便捷斱向發(fā)展，作為主食的面包消費(fèi)量迅速提升。中國(guó)目前情況與日本60-70 年代相似，量增將是面包行業(yè)現(xiàn)階段的主要推動(dòng)力。目前我國(guó)人均面包消費(fèi)量?jī)H為 1.53 千兊，進(jìn)低于日本 70 年代約為 7kg 的水平。未來，人均消費(fèi)量增加疊加渠道下沉，消費(fèi)量有望維持高個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

品質(zhì)追求推動(dòng)均價(jià)提升，或維持低個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。面包作為西斱文化的代表迚入中國(guó)，本身就帶有較濃厚消費(fèi)升級(jí)屬性，對(duì)收入增長(zhǎng)具有較大的價(jià)栺彈性。目前，中國(guó)面包單價(jià)仍偏低，在消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)下，單價(jià)有望持續(xù)保持快于 CPI 的漲幅，主要由于幾個(gè)原因：1）健康意識(shí)提高及口感的追求，消費(fèi)者偏好保質(zhì)期短的面包，帶動(dòng)產(chǎn)品單價(jià)提升；

2）面包行業(yè)大而雜，食品安全意識(shí)的提升推動(dòng)品牉面包加快對(duì)雜牉面包的替代，也帶動(dòng)整體均價(jià)上漲。往后看，兩斱面因素長(zhǎng)期存在，面包均價(jià)未來有望保持低個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

從保質(zhì)期上，面包可以分為短保產(chǎn)品和中保、長(zhǎng)保產(chǎn)品。中保、長(zhǎng)保產(chǎn)品多為包裝產(chǎn)品，在斱便食用和易于保存的特性下可以銷往各線城市，休閑屬性較強(qiáng)。短保由于保質(zhì)期短，不易保存，受運(yùn)辒范圍限制較大，主食屬性較強(qiáng)。我們預(yù)計(jì)中保、長(zhǎng)保產(chǎn)品零售額或 500 億左右，短保產(chǎn)品占據(jù)行業(yè)的最大部分，約有 1000 億的龐大規(guī)模。

長(zhǎng)保產(chǎn)品崛起于便利，主推休閑消費(fèi)。上世紀(jì) 90 年代，歐美的面包企業(yè)試圖延長(zhǎng)保質(zhì)期以擴(kuò)大面包的銷售區(qū)域、減少物流開支、提高生產(chǎn)效率，長(zhǎng)保面包由此誕生。長(zhǎng)保產(chǎn)品保質(zhì)期普遍長(zhǎng)達(dá) 6 個(gè)月以上，斱便食用、更易保存，采用單個(gè)包裝重量?jī)H 20g 左右、熱量較低的小包裝斱式主推不定時(shí)的零食消費(fèi)。替代品增多&習(xí)慣健康化，長(zhǎng)保行業(yè)增速放緩。休閑食品子品類繁多，相互可替代性強(qiáng)且競(jìng)爭(zhēng)激烈，長(zhǎng)保面包相對(duì)餅干、炒貨等其他子品類幵無明顯伓勢(shì)。此外，隨著健康觀念增強(qiáng)，保質(zhì)期和配料、營(yíng)養(yǎng)成分表成為消費(fèi)者購買產(chǎn)品時(shí)的伓先考慮因素，消費(fèi)者對(duì)長(zhǎng)保產(chǎn)品存在不健康、添加劑多的印象。雖然長(zhǎng)保企業(yè)逐漸縮短保質(zhì)期，推出中保產(chǎn)品，但效果仍不佳。兩斱面因素影

響下，長(zhǎng)保面包逐漸發(fā)展乏力，長(zhǎng)保龍頭達(dá)利園的營(yíng)收增速近年來持續(xù)下滑，16 年增速僅 0.2%。

短保面包立足早餐市場(chǎng)，未來 5 年有望延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與定位休閑零售的長(zhǎng)保、中保面包不同，短保面包多用于代餐，主要消費(fèi)場(chǎng)景在于早餐。隨著城市生活節(jié)奏加快，絕大部分人準(zhǔn)備早餐的時(shí)間不超過 15 分鐘，使得在家用餐逐步被外出用餐所替代，而簡(jiǎn)便快捷，食用簡(jiǎn)便、購買便利的短保面包符合人們?cè)绮拖M(fèi)習(xí)慣變化，有望享受快速成長(zhǎng)的在外早餐市場(chǎng)紅利：1）消費(fèi)升級(jí)疊加西式文化傳播，面包消費(fèi)群體正持續(xù)擴(kuò)容；2）短保面包在價(jià)栺上符合早餐 3-9 元的主流消費(fèi)帶；3）標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程使短保面包較包子、饅頭、油條等具備更強(qiáng)的食品安全保障。15 年中國(guó)早餐食品總消費(fèi)額高達(dá) 1.33 萬億元，預(yù)測(cè) 2021 年將增至 1.95 萬億元，在外早餐市場(chǎng)有望從 16 年 5870 億元增至 21 年 8400 億元。我們認(rèn)為短保面包有望搭上在外早餐的快車，幵持續(xù)擠壓傳統(tǒng)早餐的仹額，2021 年或占到在外早餐市場(chǎng)的 25%，未來 5 年復(fù)合增長(zhǎng)率或 13%。

二、糕點(diǎn)面包市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

全球烘焙行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 3000+億美元，2002-2016 年 CAGR 為 3.54%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球烘焙產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，2016 年規(guī)模達(dá)到

3265 億美元，2002 年至 2016 年 CAGR 為 3.54%。在歐美國(guó)家，烘焙食品一直作為當(dāng)?shù)鼐用竦脑绮图爸魇?，歐美是最大的烘焙市場(chǎng)。而亞太地區(qū)烘焙行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短、且烘焙食品還未被當(dāng)做正餐食用。但近些年消費(fèi)者對(duì)烘焙食品的認(rèn)知度不斷提升，2016 年亞太地區(qū)的烘焙市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到 600 億美元。

我國(guó)烘焙行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模近2000 億元，2011-2016 年 CAGR 為 10%+，增速高于主要烘焙國(guó)家。根據(jù)顯示，2016 年我國(guó)烘焙行業(yè)規(guī)模以251.82 億美元位居全球第二，僅次于美國(guó)。2011-2016 年我國(guó)烘焙行業(yè)規(guī)模從 972 億增至 1795 億元，CAGR 為 10.76%，2017 年規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到 2022 億元，同比增長(zhǎng) 12.65%。數(shù)據(jù)顯示 2011-2016 年中國(guó)烘焙食品消費(fèi)額 CAGR 為 11.93%，高于其他主要烘焙國(guó)家，如巴西增速為11.24%，美國(guó)增速為 2.17%，日本增速為 0.11%。

面包行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 300 億元，2011-2016 年銷售額 CAGR 為 12%，未來有望實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升，增速維持在 10%+。2016 年面包市場(chǎng)規(guī)模占我國(guó)烘焙整體規(guī)模 17%，面包銷售額達(dá) 298 億元.2011-2016 年我國(guó)面包行業(yè)規(guī)模從 169 億元增至 298 億元，CAGR 為 12%。相比于其他子行業(yè)，面包行業(yè)增速仍然較高。未來隨著居民可支配收入增加、飲食習(xí)慣西化，面包行業(yè)有望實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升，預(yù)計(jì)未來增速有望維持在 10%以上。

我國(guó)人均烘焙消費(fèi)逐年提升，但較其他國(guó)家仍有較大差距。由于飲食習(xí)慣的差異，各國(guó)烘焙食品人均消費(fèi)量差異較大。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人均烘焙食品消費(fèi)量近些年呈現(xiàn)逐年升高的趨勢(shì)，但仍較其他國(guó)家有較大差距。2015 年，中國(guó)人均烘焙食品消費(fèi)量為 6.6KG/人，為飲食文化接近的香港地區(qū)消費(fèi)量的 1/2，日本的 1/3。從面包子品類來看，2016 年中國(guó)面包人均消費(fèi)量為 1.5kg/人，約為日本和中國(guó)香港的 1/5。

面包等烘焙食品成為年輕消費(fèi)者早餐首選，將推動(dòng)消費(fèi)需求增加。由于生活節(jié)奏逐漸加快，特別是在中國(guó)一線城市中，消費(fèi)者準(zhǔn)備早餐的時(shí)間和以往相比大大減短，飲食偏好于方便快捷。相比傳統(tǒng)早餐，面包等烘焙食品以其即買即食、種類豐富的特點(diǎn)成為年輕消費(fèi)者的早餐首選。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，50%消費(fèi)者偏愛西式早餐，高于偏愛中式早餐42%的占比。飲食西化將推動(dòng)烘焙面包消費(fèi)需求增加。

市場(chǎng)空間測(cè)算：行業(yè)有望量?jī)r(jià)齊升，未來若以 12%的增速增長(zhǎng)，3年后（2020 年）面包行業(yè)規(guī)模將達(dá)到 457 億元，5 年后（2022 年）面包行業(yè)規(guī)模將達(dá)到 573 億元。

我國(guó)烘焙食品市場(chǎng)集中度低，CR5 僅為 10.4%，對(duì)比日本 CR5 占比88%，我國(guó)具有較大提升潛力。根據(jù)數(shù)據(jù)，2015 年中國(guó)面包糕點(diǎn)食品行業(yè) CR5 僅 10.4%，其中達(dá)利食品、好麗友、桃李面包市場(chǎng)份額居于前三，分別為 5.1%、2.2%、1.9%。對(duì)比成熟的日本市場(chǎng)來看，2015 年市場(chǎng)份額第一的山崎面包占比為 36%，第二的日清食品占比為 18%，CR5 占比88%。中國(guó)烘焙行業(yè)雖然初具規(guī)模且快速增長(zhǎng)，但其行業(yè)集中度還有待提升。

面包行業(yè)分布分散，CR5 占比 21.50%，龍頭市占率低，龍頭市占率低。我國(guó)面包企業(yè)主要有三種：外資成熟面包品牌、內(nèi)資跨區(qū)域面包連鎖品牌、規(guī)模較小但數(shù)量巨大的手工作坊。我國(guó)面包行業(yè)分布分散，2015 年行業(yè)分布中手工面包占比最高達(dá) 59%，CR3 占比 16.8%，CR5(外加盼盼、曼可頓)占比 21.50%,龍頭市占率低。

第四章

建設(shè)規(guī)劃方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

（一）產(chǎn)品放方案

項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。該項(xiàng)目主要產(chǎn)品為糕點(diǎn)面包，具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的糕點(diǎn)面包產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況，確定年產(chǎn)量為 xxx，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 8867.00 萬元。

（二）營(yíng)銷策略

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成，相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請(qǐng)有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的營(yíng)銷專家領(lǐng)銜組織一定規(guī)模的營(yíng)銷隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制建立起一套行之有效的營(yíng)銷策略。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品

具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。采取靈活的定價(jià)辦法，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)原輔材料的價(jià)格、加工內(nèi)容、需求對(duì)象和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)原則，以盈利為目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)測(cè)算，確定項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格，為了迅速進(jìn)入市場(chǎng)并保持競(jìng)爭(zhēng)能力，項(xiàng)目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價(jià)格策略，迅速提升項(xiàng)目承辦單位的知名度和項(xiàng)目產(chǎn)品的美譽(yù)度。

產(chǎn)品方案一覽表

序號(hào) 產(chǎn)品名稱 單位 年產(chǎn)量 年產(chǎn)值 1

糕點(diǎn)面包 A

單位

xx

3990.15

糕點(diǎn)面包 B

單位

xx

2216.75

糕點(diǎn)面包 C

單位

xx

1330.05

糕點(diǎn)面包 D

單位

xx

709.36

糕點(diǎn)面包 E

單位

xx

443.35

糕點(diǎn)面包 F

單位

xx

177.34

合計(jì)

單位

xxx

8867.00

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積 13179.92平方米（折合約 19.76 畝），其中：凈用地面積 13179.92平方米（紅線范圍折合約 19.76 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 15684.10平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 12416.02平方米，計(jì)容建筑面積 15684.10平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 1342.08 萬元。

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì) 116 臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi) 1088.29 萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資 4409.13 萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 8867.00 萬元。

第五章

選址評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)方案力求在滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國(guó)策，因地制宜合理布置。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。

二、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于 xx 經(jīng)濟(jì)新區(qū)。

園區(qū)是省政府于 1998 年批準(zhǔn)成立。堅(jiān)定制造業(yè)強(qiáng)市發(fā)展方向，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合。到2020 年，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展體系更加完善，成為國(guó)內(nèi)知名的制造業(yè)大市。全市規(guī)模以上制造業(yè)增加值達(dá)到

1450 億元，年均增長(zhǎng) 6.2%左右，擁有 18 家以上主營(yíng)收入超百億元企業(yè)和 3 個(gè) 500 億產(chǎn)業(yè)集群。

三、建設(shè)條件分析

近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行...

第四篇：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范(征求意見稿)

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)主要特點(diǎn)如下：

——規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)過程從食品采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售各環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)加工食品的場(chǎng)所、設(shè)施、人員的基本衛(wèi)生要求和管理準(zhǔn)則；

——適用于各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的預(yù)包裝、散裝食品的經(jīng)營(yíng)過程；

——強(qiáng)調(diào)了在食品采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售各環(huán)節(jié)防止污染的要求。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)過程從食品采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售各環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)加工食品的場(chǎng)所、設(shè)施、人員的基本衛(wèi)生要求和管理準(zhǔn)則。

本規(guī)范適用于各種食品的經(jīng)營(yíng)過程。

術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1 散裝食品

無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品。2.2 現(xiàn)場(chǎng)加工食品

在商場(chǎng)的門店的操作間內(nèi)，由食品操作者對(duì)食品進(jìn)行切割、腌漬、烹飪，或蒸、烤、炸、烙等加工后，可直接食用的食品，或消費(fèi)者購買后不需要清洗即可直接加工的食品。包括各種熟食、面包、點(diǎn)心、冷菜、涼菜、切割果蔬、半成品等。食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理要求

3.1 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員滿足食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生要求。

3.2 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品安全進(jìn)行承諾。

3.3 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立食品安全控制管理部門或配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理。

3.4 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受每年一次的食品安全培訓(xùn)。3.5 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求 4.1 采購

4.1.1 應(yīng)建立食品采購制度。包括供貨商的選擇和評(píng)價(jià)、采購流程、食品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

4.1.2 應(yīng)設(shè)立食品采購質(zhì)量控制部門，對(duì)供應(yīng)商的合法資質(zhì)、生產(chǎn)能力、加工條件、衛(wèi)生狀況、質(zhì)量管理水平、信用資質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并建立合格供方檔案。

4.1.3 應(yīng)查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和食品合格等相關(guān)證明文件，并存檔備案。

4.1.4 采購實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)具有食品生產(chǎn)許可證 QS 標(biāo)志。

4.1.5 不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

4.2 運(yùn)輸

4.2.1 應(yīng)建立食品運(yùn)輸制度。明確送貨人員在食品運(yùn)輸過程中對(duì)于車輛衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的質(zhì)量安全職責(zé)。4.2.2 食品運(yùn)輸應(yīng)采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，應(yīng)保持清潔和定期消毒。車廂內(nèi)無不良?xì)馕?、異味?/p>

4.2.3 不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

4.2.4 運(yùn)輸包裝材料或容器應(yīng)完整、清潔、無污染、無異味、無有毒有害物質(zhì)，達(dá)到相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，且應(yīng)具有一定的保護(hù)性，在裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中能夠避免內(nèi)部食品受到機(jī)械或其他損傷。

4.2.5 散裝的食品應(yīng)該具備符合安全衛(wèi)生和運(yùn)輸要求的獨(dú)立外包裝。

4.2.6 冷藏食品的運(yùn)輸可采用冷藏車、保溫車、冷藏列車、冷藏船、冷藏集裝箱等運(yùn)輸工具。一般情況下，允許冷藏溫度接近的多種食品拼箱裝運(yùn)，但具有以下任何一種情況時(shí)不得進(jìn)行拼箱，避免串味或污染：

a)不同加工狀態(tài)的食品，如：原料、半成品、成品；

b)不同種類的食品，如：水果和肉制品；蔬菜和奶制品；蛋制品和肉制品；

c)具有強(qiáng)烈氣味的食品和容易吸收異味的食品； d)產(chǎn)生較多乙烯氣體的食品和對(duì)乙烯敏感的食品。

4.2.7 冷藏食品運(yùn)輸包裝應(yīng)使用GB/T 191規(guī)定的“溫度極限”標(biāo)志或用文字直接標(biāo)明食品應(yīng)保持的最低溫度和最高溫度。

4.2.8 冷藏食品運(yùn)輸包裝收發(fā)貨標(biāo)志應(yīng)符合GB 6388的規(guī)定。4.2.9 冷藏食品的運(yùn)輸包裝尺寸應(yīng)符合GB/T 15233和GB/T 16471的規(guī)定，采用托盤包裝時(shí)還應(yīng)符合GB/T 16470的規(guī)定。

4.2.10 食品運(yùn)輸有冷藏、冷凍溫度要求的，應(yīng)符合GB/T 24616的相關(guān)規(guī)定。

4.3 驗(yàn)收

4.3.1 應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。4.3.2 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。食品應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或雙方制定的合同(協(xié)議)進(jìn)行驗(yàn)收。

4.3.3 應(yīng)查驗(yàn)索取供應(yīng)商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、合格證明及認(rèn)證證書，并備案。

4.3.4 建立進(jìn)貨和驗(yàn)收記錄，應(yīng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

4.3.5 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

4.3.6 貨證不符的應(yīng)拒收或單獨(dú)存放并做好標(biāo)識(shí)； 應(yīng)檢查標(biāo)識(shí)是否清楚、正確，標(biāo)識(shí)不清楚的單獨(dú)應(yīng)存放。

4.4 貯存

4.4.1 應(yīng)建立食品貯存制度。貯存管理人員應(yīng)熟悉制度要求和各類食品貯存的基本要求。

4.4.2 貯存場(chǎng)所應(yīng)建在地勢(shì)較高，干燥，交通方便的地區(qū)，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

4.4.3 貯存食品的場(chǎng)所應(yīng)保持清潔，定期清刷，無積塵、無食品殘?jiān)?，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不應(yīng)存放有毒、有害物品(如：殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。應(yīng)有充足的自然光線或人工照明，亮度應(yīng)能滿足工作需要。

4.4.4 食品常溫貯存的場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置、空氣清新。4.4.5 食品貯存?zhèn)}庫和貨架的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足食品衛(wèi)生要求，在食品貯存區(qū)域，不同類別食品應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈锢砀綦x。食品距離墻壁、地面均應(yīng)在10cm以上。

4.4.6 具有強(qiáng)烈揮發(fā)性氣味和腥味的食品，要求不同冷藏溫度的食品，需經(jīng)特殊處理的食品，容易交叉污染的食品應(yīng)專庫儲(chǔ)存，不應(yīng)混放。

4.4.7 上架食品應(yīng)分類貯存。

4.4.8 貯存的散裝食品應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

4.4.9 貯存有溫度要求食品的場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。貯存冷卻物和凍結(jié)物的冷藏間的溫度和相對(duì)濕度應(yīng)符合GB 50072的規(guī)定

4.4.10 應(yīng)按照保證食品安全的要求貯存食品，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品的質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

4.5 銷售

4.5.1 應(yīng)建立食品安全銷售管理制度。明確銷售人員在食品銷售過程中的質(zhì)量安全責(zé)任。

4.5.2 應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)布局合理，與生活等區(qū)域分開。

4.5.3 應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)施設(shè)備。食品銷售有溫度要求的應(yīng)配備銷售冷凍食品必備的冷藏庫(柜)、冷凍(庫)柜等設(shè)施設(shè)備。

4.5.4 銷售場(chǎng)所應(yīng)有照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設(shè)施設(shè)備。照明設(shè)備安裝在食品的正上方應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。4.5.5 與食品表面接觸的設(shè)備與用具，應(yīng)無毒、無害或無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉、表面平滑且可承受重復(fù)清洗和消毒的材質(zhì)制造。

4.5.6 銷售場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行定期衛(wèi)生檢查和清潔，冷藏、冷凍庫(柜)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)、清洗、清除異味，溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。

4.5.7 銷售冷藏、冷凍食品應(yīng)按食品標(biāo)簽明示的溫度進(jìn)行控制，超出溫度、濕度規(guī)定應(yīng)及時(shí)采取措施。

4.5.8 應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。

4.5.9 銷售的食品應(yīng)分類上架擺放或墊離，不應(yīng)落地碼放。4.5.10 上架銷售的食品必須嚴(yán)格控制在保質(zhì)期內(nèi)，做到先進(jìn)先出，并為消費(fèi)者預(yù)留合理的存放和使用期。

4.5.11 銷售預(yù)包裝食品不應(yīng)延長(zhǎng)原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限，不應(yīng)拆封后重新包裝或散裝銷售。

4.5.12 超過保質(zhì)期限的食品應(yīng)以破壞性方式處理銷毀，并記錄。4.5.13 應(yīng)建立食品銷售臺(tái)賬，記錄銷售食品的基本情況。4.6 現(xiàn)場(chǎng)加工食品 4.6.1 設(shè)施衛(wèi)生要求

4.6.1.1 加工食品場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上，并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

4.6.1.2 建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固耐用、易于維修、易于保持清潔，能避免有害動(dòng)物的侵入和棲息。

4.6.1.3 應(yīng)設(shè)置原料和(或)半成品貯存、切配、加工和銷售的場(chǎng)所。應(yīng)有照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設(shè)施設(shè)備。安裝在食品暴露正上方的照明設(shè)施宜使用防護(hù)罩。4.6.1.4 食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局。食品加工處理流程宜為生進(jìn)、熟出的單一流向，并應(yīng)防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。出口、入口宜分開設(shè)置。

4.6.1.5 食品加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置動(dòng)物性食品和植物性食品的清洗水池，水產(chǎn)品的清洗水池可獨(dú)立設(shè)置，水池?cái)?shù)量或容量應(yīng)與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具的清洗水池，其位置應(yīng)不會(huì)污染食品及其加工操作過程。

4.6.1.6 食品加工區(qū)天花板應(yīng)選用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修，天花板與橫梁或墻壁結(jié)合處宜有一定弧度；水蒸汽較多場(chǎng)所的天花板應(yīng)有適當(dāng)坡度，在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。

4.6.1.7 食品加工區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè)，應(yīng)平整、無裂縫。食品處理區(qū)墻壁應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料構(gòu)筑。

4.6.1.8 食品加工區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生廢棄物或垃圾的場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)有廢棄物容器。其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉，能防止害蟲進(jìn)入、孳生且不污染環(huán)境。

4.6.2 設(shè)備與工具衛(wèi)生要求

4.6.2.1 加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查，避免因構(gòu)造原因造成潤(rùn)滑油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。

4.6.2.2 食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫，設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角，以避免食品碎屑、污垢等的聚積。

4.6.2.3 設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護(hù)和減少交叉污染。4.6.2.4 用于原料、半成品、成品的工具和容器，應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志；原料加工中切配動(dòng)物性和植物性食品的工具和容器，宜分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志。

4.6.3 加工過程衛(wèi)生要求

4.6.3.1 應(yīng)符合4.1的要求并索取發(fā)票等購貨憑據(jù)，做好采購記錄，便于溯源，入庫前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，出入庫時(shí)應(yīng)登記。

4.6.3.2 食品運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔，防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。

4.6.3.3 食品貯存應(yīng)符合4.4的要求。食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求并做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開，不得在同室內(nèi)存放。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)，宜設(shè)外顯式溫度(指示)計(jì)，并定期校驗(yàn)。

4.6.4 操作衛(wèi)生要求

4.6.4.1 加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的，不應(yīng)加工和使用。

4.6.4.2 各種食品原料在使用前應(yīng)洗凈，動(dòng)物性食品、植物性食品應(yīng)分池清洗，水產(chǎn)品宜在專用水池清洗，禽蛋在使用前應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)應(yīng)消毒處理。

4.6.4.3 易腐食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時(shí)間，加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏。

4.6.4.4 切配好的半成品應(yīng)避免污染，與原料分開存放，并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。

4.6.4.5 切配好的食品應(yīng)按照加工操作規(guī)程，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。4.6.4.6 已盛裝食品的容器不應(yīng)直接置于地上，防止食品污染。4.6.4.7 生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開使用并有明顯標(biāo)志。4.6.4.8 現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不應(yīng)進(jìn)行烹調(diào)加工。

4.6.4.9 不應(yīng)將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。

4.6.4.10 熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透，其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

4.6.4.11 后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。4.6.4.12 冷藏的熟制品，應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。5 產(chǎn)品召回和追溯

5.1 應(yīng)建立產(chǎn)品追溯制度，確保從采購、運(yùn)輸、貯存、銷售各環(huán)節(jié)都可進(jìn)行有效追溯，并做好記錄。

5.2 入庫前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，出、入庫時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，作好記錄。5.3 當(dāng)存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)確保能追溯和召回食品。5.4 記錄應(yīng)真實(shí)、清晰、完整，易于識(shí)別和檢索。

5.5 應(yīng)建立產(chǎn)品召回制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一批次或類別的產(chǎn)品含有或可能含有對(duì)消費(fèi)者健康造成危害的因素時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序，及時(shí)向相關(guān)部門通告，并做好相關(guān)記錄。

5.6 食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)。

5.7 召回已經(jīng)上市的應(yīng)召回食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

5.8 被召回的食品，食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀。人員健康管理與衛(wèi)生要求 6.1 人員健康管理求

6.1.1 應(yīng)建立并執(zhí)行人員健康檢查制度和健康檔案制度。6.1.2 食品經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。6.1.3 應(yīng)將下列人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位上：患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員；以及皮膚有未愈合傷口的人員。

6.2 人員衛(wèi)生要求

6.2.1 上崗前應(yīng)接受衛(wèi)生培訓(xùn)，整理個(gè)人衛(wèi)生，防止污染食品。6.2.2 與食品接觸的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；接觸食品前應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽。

6.2.3 應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服，不應(yīng)留長(zhǎng)指甲和涂指甲油及其他化妝品。

6.2.4 在食品經(jīng)營(yíng)過程中，不應(yīng)吃食物、吸煙、隨地涕吐、亂扔廢棄物等。

6.2.5 銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，銷售人員應(yīng)戴口罩，使用無毒、清潔的售貨工具。培訓(xùn)

7.1 應(yīng)建立員工的培訓(xùn)制度，對(duì)本企業(yè)所有從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

7.2 應(yīng)根據(jù)不同崗位需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，特殊工種應(yīng)持證上崗。

7.3 應(yīng)定期審核和修訂培訓(xùn)計(jì)劃，評(píng)估培訓(xùn)效果，并進(jìn)行常規(guī)檢查，以確保計(jì)劃的有效實(shí)施。

7.4 應(yīng)保持培訓(xùn)記錄。

管理機(jī)構(gòu)和人員

應(yīng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，配備專職或者兼職的食品安全及衛(wèi)生管理人員。記錄和文件管理 9.1 記錄管理

9.1.1 應(yīng)建立記錄管理制度，對(duì)食品采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售等環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄，以增加食品安全管理體系的可信性和有效性。

9.1.2 應(yīng)如實(shí)記錄發(fā)生召回的食品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)生召回的原因及后續(xù)整改方案等內(nèi)容。

9.1.3 各項(xiàng)記錄均應(yīng)由記錄和審核人員復(fù)核簽名，記錄內(nèi)容完整、真實(shí)。

9.1.4 對(duì)本規(guī)范所規(guī)定的有關(guān)記錄，保存期不應(yīng)少于二年。9.2 文件管理

應(yīng)建立文件的管理制度，對(duì)文件進(jìn)行有效控制，確保各相關(guān)場(chǎng)所使用的文件均為有效版本。

第五篇：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令

第 77 號(hào)

《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已于2010年9月20日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年12月1日起施行。

部 長(zhǎng)陳 竺

二○一○年十月二十日

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。

第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。

衛(wèi)生部組織成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審評(píng)委員會(huì)），負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案，對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見。審評(píng)委員會(huì)設(shè)專業(yè)分委員會(huì)和秘書處。

第四條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，提出意見和建議。

第二章 規(guī)劃、計(jì)劃和立項(xiàng)

第六條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。

第七條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案和保障措施等。

第八條 衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃和食品安全工作需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃。

第九條 各有關(guān)部門認(rèn)為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃前，向衛(wèi)生部提出立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問題、立項(xiàng)的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位，并將立項(xiàng)建議按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序。

任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

第十條 建議立項(xiàng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。第十一條 審評(píng)委員會(huì)根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求，對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行研究，向衛(wèi)生部提出制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃的咨詢意見。

第十二條 衛(wèi)生部在公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及制（修）訂計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

第十三條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，可以緊急增補(bǔ)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目。

第三章 起草

第十四條 衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式，擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品

安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

第十五條 提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目委托協(xié)議書。

第十七條 起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，充分考慮我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要，參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過程中，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實(shí)性。標(biāo)準(zhǔn)起草完成后，應(yīng)當(dāng)書面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。征求意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)編制說明。第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見工作，并將送審材料及時(shí)報(bào)送審評(píng)委員會(huì)秘書處（以下簡(jiǎn)稱秘書處）。

第四章 審查

第二十條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶椋?/p>

（一）秘書處初步審查；

（二）審評(píng)委員會(huì)專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查；

（三）審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

第二十一條 秘書處對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。

第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過的標(biāo)準(zhǔn)，在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。公開征求意見的期限一般為兩個(gè)月。

第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位，起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見進(jìn)行研究，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善，對(duì)不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十四條 專業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須有三分之二以上（含三分之二）委員出席。審查采取協(xié)商一致的方式。在無法協(xié)商一致的情況下，應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。參會(huì)委員四分之三以上（含四分之三）同意的，標(biāo)準(zhǔn)通過審查。

專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫會(huì)議紀(jì)要，記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。

未通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面文件，說明未予通過的理由并提出修改意見。標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后，再次送審。

審查原則通過但需要修改的標(biāo)準(zhǔn)，由秘書處根據(jù)審查意見進(jìn)行修改；專業(yè)分委員會(huì)可以根據(jù)具體情況決定對(duì)修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會(huì)審或者函審。

第二十五條 專業(yè)分委員會(huì)審查通過的標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)分委員會(huì)主任委員簽署審查意見后，提交審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

第二十六條 審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評(píng)委員會(huì)技術(shù)總師簽署審議意見。

審議未通過的標(biāo)準(zhǔn)，審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具書面意見，說明未予通過的理由。

審議決定修改后再審的，秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評(píng)委員會(huì)提出的修改意見組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后，再次送審。

第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審議通過后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)批需要的全部材料。

第二十八條 秘書處對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核后，報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會(huì)審查意見和審評(píng)委員會(huì)主任

會(huì)議審議意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核，提出審核意見并反饋秘書處。審核通過的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送衛(wèi)生部。

第三十條 遇有特殊情況，衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見的期限，并可直接由專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。

第三十一條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織（WTO）的通報(bào)程序。

第五章 批準(zhǔn)和發(fā)布

第三十二條 審查通過的標(biāo)準(zhǔn)，以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

第三十三條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布，供公眾免費(fèi)查閱。

第三十四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布，與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

第六章 修改和復(fù)審

第三十五條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后，個(gè)別內(nèi)容需作調(diào)整時(shí)，以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單。

第三十六條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。對(duì)需要修訂的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。

第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評(píng)委員會(huì)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

任何公民、法人和其他組織均可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中存在的問題提出意見和建議。

第七章 附則

第三十八條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排，并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和專項(xiàng)資金管理辦法管理。

第三十九條 發(fā)布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)。

第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。