第一篇：“四進”活動方案

宣漢縣南壩鎮(zhèn)昆池中心校 傳統(tǒng)文化“四進”活動方案

——2017年春季

以學生發(fā)展為基礎(chǔ)，以“傳承傳統(tǒng)文化、建設(shè)書香校園”為主題，按照“進學校、進家庭、進課堂、進教材”的工作思路和“內(nèi)容充實、形式多樣、鼓勵創(chuàng)新、持之以恒”的工作要求，營造濃郁的校園閱讀氛圍，引導學生通過閱讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、經(jīng)典美文，名人傳記，知榮明恥，進一步提升師生的人文素養(yǎng)，推進素質(zhì)教育的深入實施。

二、活動目標：

1、積極倡導“我與好書同行”的思想，努力踐行“我讀書，我快樂，我成長”的理念，幫助學生養(yǎng)成良好的讀書習慣，多讀書，讀好書，好讀書，提高讀寫能力，夯實文化底蘊，陶冶情操。

2、弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，傳承文學精髓，提高學生詩文素養(yǎng)，促進學生知行統(tǒng)一，形成健康的人格，構(gòu)建良好的校風。

3、把“開展經(jīng)典誦讀，創(chuàng)建書香校園”大型誦讀活動逐漸辦成校級特色，促進學生素質(zhì)教育的深入實施。

4、通過開展天天誦讀活動，培養(yǎng)學生持之以恒、百折不撓的意志和毅力。

三、活動領(lǐng)導小組： 組 長：袁中學

副組長：劉興丑 羅豐喜 成 員：章 輝 王雪蓮 孫霖 張小梅

各年級語文教研組長、語文老師

四、活動要求

1、傳統(tǒng)文化進學?；顒右?/p>

為了讓傳統(tǒng)文化的影響和教育意義時刻時刻教育大家，讓校園文化的魅力潤物無聲的引導廣大師生。因此學校要打造和提升校園文化。歸納一本具有我校特色的校本教材。

2、傳統(tǒng)文化進家庭活動要求

傳統(tǒng)經(jīng)典的魅力是讓學生在無聲無息的學習中陶冶我們的情操，提升師生的品味。讓所學的仁、義、禮、德、孝等融入家庭。要求學生回家?guī)图议L做做家務(wù)、盡盡孝道、講講禮儀等活動。通過看得見，感受得到的活動。來調(diào)節(jié)家庭氛圍，讓每個家庭都和諧、和睦。從而帶動整個社會的安定祥和。

3、傳統(tǒng)文化進課堂活動要求

“經(jīng)典誦讀”讀書交流活動。語文教師每天利用“早讀課”作為學生集體閱讀交流的時間，指導并激勵學生快樂讀書，共享讀書的樂趣?？砷_展閱讀指導課、讀書交流課、讀寫結(jié)合課等活動。一、二年級每人每期認真閱讀一至兩本好書或美文（可以是三字經(jīng)、唐詩、童話、成語故事等），不斷提高識字量，初步領(lǐng)會書中告訴人們的道理。

三、四年級每人每期至少要讀三至四本好書或美文（可以是唐詩宋詞等古典兒童文學，例如：小學生必背古詩70首》、《孔子論三友 》、《小學生必讀山海經(jīng)》、《論語》。成 語故事、名人故事、散文、等），在不斷擴大詞匯量的同時提升自我閱讀品味，要求能用簡短的語句點評自己看過的一本書或美文的精髓，字數(shù)為300字—400字左右。五六年級同學每期至少讀四本以上好書或美文（可以是詩詞等古典兒童文學、散文、成語故事、名人故事、少年兒童報等），在擴大識字量的同時積累更多的詞匯，能聯(lián)系上下文和自己的積累，推想課文中有關(guān)詞句的意思，體會其表達效果。在閱讀中揣摩文章的表達順序，體會作者的思想感情，初步領(lǐng)悟文章基本的表達方法。在交流和討論中，敢于提出自己的看法，作出自己的判斷，并做好讀書筆記，每生每期不少于四篇讀書筆記，每篇讀書筆記不少于500字。

4、傳統(tǒng)文化進教材活動要求

教師根據(jù)校本教材的情況選出本班、本年齡段學生能夠理解的內(nèi)容，進行講授和誦讀。開展一次千人誦讀活動營造濃厚的讀書氛圍。開展朗誦、演講、征文等活動來鞏固學生的學習成果。

五、活動內(nèi)容： 讀書、誦經(jīng)典、閱報。

“讀書”，按語文課程標準要求和學生的實際，規(guī)定閱讀總量，推薦優(yōu)秀閱讀書目，《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》必讀，課外閱讀總量不少于40萬字。

“誦經(jīng)典”，吸收我國傳統(tǒng)文化的精華，繼續(xù)開展古詩文誦讀活動，誦讀古詩、詞、文。

“閱報”，閱讀程度適合的兒童報刊。提倡一人一報（刊），每天 閱讀抽出一定課余時間閱讀。

六、活動實施：

1、舉辦讀書博覽會：

（1）、每個學生每學期要讀2本書以上，并精讀其中5篇文章。（2）、每天上午早讀課，各班級舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等小板塊，向同學們介紹看過的新書、好書，交流自己在讀書活動中的心得體會,在班級中形成良好的讀書氛圍。

2、出讀書小報：

（1）、每個學生在老師或家長的幫助下，收集有關(guān)報刊小資料、格言和讀書的心得體會等，每學期出版一期讀書手抄報。（2）班級每學期組織一次讀書手抄報報評比活動。

3、建立少年小書庫：

（1）讀書活動中，班里召開題為“我是這樣建立小書庫的”班隊會，大家集思廣益，談?wù)撊绾钨I書、存書、讀書。

（2）在校級圖書室的基礎(chǔ)上，每個學生建立起個人小書庫，每個班級建立起班級圖書角。

4、參與讀書實踐活動：

讀書活動中，班級要積極組織學生開展有關(guān)的讀書實踐活動，如：故事會、演講比賽、調(diào)查報告、書簽制作、小小報、讀書征文比賽、報刊剪緝、廢紙蔞中撿出一本書等。

5、營造班級讀書成果展臺，鞏固學生的讀書成果：（1）充分利用各班教室后墻板報，及時將學生的讀書筆記展示出來，表揚先進，激勵后進。

（2）每個月班內(nèi)組織一次評比活動。評出班級讀書小博士、讀書愛好者。

宣漢縣南壩鎮(zhèn)昆池中心校 2017年3月23日

第二篇：四進四訪活動方案

“四進四訪”活動方案

防控處

按照《省畜牧獸醫(yī)局治庸問責“四進四訪”活動工作方案》要求，9月28日防控處支部進行了集中討論，制定如下實施方案。

一、活動時間：10月9日～11日

二、活動地點：隨州市

三、參加人員：防控處支部全體人員（周勇、施秋艷、楊松泉、樊茂華、胡臘英、謝軍、伍敏）

四、活動內(nèi)容：

1、進2-3個專業(yè)戶，訪問畜牧業(yè)惠農(nóng)政策落實情況，了解農(nóng)民的所期所盼。

2、進2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，訪問基層隊伍建設(shè)情況（年齡結(jié)構(gòu)、待遇、以錢養(yǎng)事經(jīng)費落實情況等），了解基層防疫環(huán)境的現(xiàn)狀，防疫員對當前防疫工作的看法和建議。

3、進一個養(yǎng)殖合作社，訪合作社的組織結(jié)構(gòu)、生存能力、營運狀況、發(fā)展趨勢、輻射帶動作用、存在的問題、對當前畜牧生產(chǎn)和防疫政策的意見和建議。

4、進龍頭企業(yè)（同星公司），訪企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展思路、政策落實情況、存在的問題，對我們行業(yè)的要求，未來發(fā)展思路和打算等。

活動結(jié)束后，進行認真地總結(jié)，形成一份專業(yè)調(diào)研報告。

第三篇：四進四促活動方案

四進四促活動方案

為深入推進全局黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在教育實踐活動期間，開展以“進農(nóng)村促致富、進企業(yè)促發(fā)展、進社區(qū)促和諧、進基層單位促作風轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“四進四促”活動，并制定以下活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深刻認識新形勢下堅持黨的群眾路線、群眾立場、群眾觀點的重要性和緊迫性，組織黨員領(lǐng)導干部深入群眾、了解群眾、融入群眾，為群眾排憂、為群眾解難、為群眾謀福祉，進一步增強黨與群眾之間的血肉聯(lián)系，為推進和諧人社發(fā)展提供堅強保證。

二、主要任務(wù)

黨員領(lǐng)導干部要有計劃、有目的地深入到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和基層單位，向廣大群眾宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神，黨的群眾路線教育實踐活動精神，中央經(jīng)濟工作會議和中央“一號文件”精神等；廣泛征求人民群眾和基層干部對局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在領(lǐng)導和推動發(fā)展、聯(lián)系和服務(wù)群眾及“四風”方面問題的意見和建議；認真排解農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、和基層單位在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療、社保保障等方面的問題，特別是一些影響面廣、社會關(guān)注度高、關(guān)系人民群眾切身利益的問題。

（一）進農(nóng)村促致富。黨員領(lǐng)導干部進農(nóng)村，要把宣傳和貫徹中央“一號文件”精神作為首要任務(wù)，幫助農(nóng)民群眾查找和梳理影響農(nóng)民增收致富的突出問題，與農(nóng)民共同理清發(fā)展思路，找準發(fā)展致富的路子，幫助解決增收致富和生產(chǎn)生活方面的難題。指導村級黨組織發(fā)揮比較優(yōu)勢，理清發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的思路，找準加快發(fā)展的著力點和突破口，幫助解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中的難題。

（二）進企業(yè)促發(fā)展。黨員領(lǐng)導干部進企業(yè)，要深入到企業(yè)主、企業(yè)投資人中去，了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的困難和需求，與企業(yè)共同查找和梳理影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，與企業(yè)共同謀劃解決突出問題的方法思路，與企業(yè)共同解決在加快發(fā)展上面臨的困難和問題，增強企業(yè)發(fā)展信心，提高企業(yè)發(fā)展能力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）進社區(qū)促各諧。黨員領(lǐng)導干部進社區(qū)，要深入到情況最復雜、矛盾最集中、反映問題最突出的地方，了解社情民意，排查矛盾糾紛，幫助解決難題，大力推進平安社區(qū)建設(shè)。要深入到城市居民中去，認真排查和積極化解因企業(yè)改進、征地拆遷、城市建設(shè)等引起的不穩(wěn)定因素。要深入到流動人口中去，了解他們在就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面的困難，幫助他們解決最直接最現(xiàn)實的問題，為他們在城市務(wù)工、經(jīng)商、生產(chǎn)生活提供良好的環(huán)境和必要的關(guān)心。

（四）進基層單位促作風轉(zhuǎn)變。黨員領(lǐng)導干部進基層單位，幫助基層單位查找和梳理影響和諧人社建設(shè)的突出問題，理清加快人社發(fā)展的思路，重點督促解決基層服務(wù)所在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中存在的突出問題，指導和培育工作亮點，以優(yōu)良的作風和實際成效取信于基層群眾，推進加速跨越發(fā)展。

三、主要措施

黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合結(jié)對共建聯(lián)系點、重大項目聯(lián)系點等，與基層搞好對接，確定走訪的對象。

（一）推行“一線工作法”。黨員領(lǐng)導干部下基層開展“四進四促”活動要直接到點，直接面對群眾，直接面對企業(yè)和職工，直接面對基層單位的干部職工，“零距離”接觸、“無障礙”溝通。對于情況復雜的，要沉下身、靜下心，采取蹲點調(diào)研，意見沒聽清不走、問題沒解決不走、群眾不滿意不走。

（二）實行“一本通”紀實。黨員領(lǐng)導干部下基層開展“四進四促”活動，要認真記錄走訪紀實，對于群眾提出的意見建議要認真記錄梳理，并及時向所在單位黨組織上報。對收集的意見建議，要及時匯總、分類，并向區(qū)委、區(qū)政府報告，供區(qū)委、政府決策參考。

（三）執(zhí)行“一張紙”承諾。黨員領(lǐng)導干部下基層開展“四進四促”活動，要實行首問負責制和辦理承諾制，對群眾和基層單位提出的問題，能解決的要立馬就辦，不能馬上解決的要作出承諾，并向群眾、基層單位提供承諾書，承諾如何辦理或如何協(xié)調(diào)辦理等，并列入本單位開展教育實踐活動整改落實的重點事項，同時，整改落實情況要接受群眾和基層單位監(jiān)督。

四、相關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展“四進四促”活動是我局開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，是轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾的重要手段，是落實服務(wù)為先、基層為重的有效途徑。機關(guān)各股室、各事業(yè)單位要高度重視此次活動，全體黨員領(lǐng)導干部要全員參與，合理安排好黨員領(lǐng)導干部下基層的對象和時間，既防止“一窩蜂”、“大呼隆”、又不留“盲點”和“死角”。

（二）形成合力，務(wù)求實效。機關(guān)各股室、各事業(yè)單位要形成強大合力，推動“四進四促”活動取得實效。黨員領(lǐng)導干部下基層要力求把握基層實情，傾聽群眾意見建議，排解群眾憂難，充分發(fā)揮察民情、聽民意、解民憂、暖民心的作用。對于群眾反映的熱點焦點問題，要與相關(guān)職能部門相互協(xié)調(diào)、通力合作，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。

（三）加強宣傳，營造氛圍。機關(guān)各股室、各事業(yè)單位要大力宣傳“四進四促”活動的重要意義，總結(jié)活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

（四）嚴明紀律，改進作風。在開展“四進四促”的活動中，黨員領(lǐng)導干部要嚴格遵守中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進作風的各項規(guī)定，不得搞迎來送往，不得搞層層陪同，不得接受基層宴請，不得接受特殊接待，不得接受基層饋贈，不得在基層報銷費用，不得給基層增加負擔。

第四篇：四進方案

關(guān)于印發(fā)《昌吉州推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校”工作指導意見》的通知

各縣市人民政府，昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會，準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，州應急委成員單位：

《昌吉州推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校”工作指導意見》經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一二年二月十五日

昌吉州推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校”工作指導意見

為切實增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，最大程度地預防和減少各類突發(fā)公共事件的發(fā)生及造成的損害，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就昌吉州推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！保ㄒ韵潞喎Q“四進”）工作，提出如下指導意見。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

緊緊圍繞“三個率先”目標、跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，切實加強對應急管理“四進”工作的組織指導，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展應急管理“四進”工作，大力提高公眾的公共安全意識和自救互救能力，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

（二）工作原則

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在州黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理 “四進”工作體制。

2、堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應急管理工作格局。

3、堅持立足基層，強化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救的能力，推動和加強應急管理基層基礎(chǔ)工作。

4、堅持分類指導，循序推進。根據(jù)實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進應急管理“四進”工作。

二、工作目標

2012年，社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校應急管理工作得到規(guī)范，基層的危機素養(yǎng)明顯提高，應急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，公共安全切實加強，突發(fā)公共事件明顯下降。

（一）應急管理進社區(qū)、進農(nóng)村。到2012年末，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立或明確應急管理機構(gòu)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及社區(qū)（行政村）建立應急自救隊伍；要結(jié)合實際編制完成自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等應急預案并組織宣傳，對火警、交通肇事、醫(yī)療急救電話正確認知的比率城鎮(zhèn)居民要達到90％以上、農(nóng)村居民要達到80%以上，懂得安全用電、用燃氣、消防知識的比率要達到80％以上；50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立群眾熱線，集日常服務(wù)與應急指揮于一體。

(二)應急管理進企業(yè)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在2012年底前全面完成應急預案編制工作；建立健全企業(yè)應急管理組織 體系，把應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，高危行業(yè)、生命線企業(yè)要全部建立企業(yè)應急隊伍；全面摸清企業(yè)危險源，落實動態(tài)監(jiān)控措施，實現(xiàn)企業(yè)應急管理工作常態(tài)化、應急隊伍專業(yè)化、應急演練定期化、處置突發(fā)事件科學化，應急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內(nèi)。

（三）應急管理進學校。到2012年，各類學校要全面建立突發(fā)公共事件應急預案；要將應急處置常識納入課堂教育，學生懂得防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的知識要達到90％以上；在保證師生的飲食安全和生命安全方面，全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律；進一步健全學校安全事故報告制度，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告。2012年，每個學生每學期應急知識授課數(shù)要達到3課時以上，應急知識知曉率要達到90%以上，各類事故的及時處置率要達到100%。

三、工作內(nèi)容和工作責任

（一）以強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為重點，推進應急管理進社區(qū)工作。

社區(qū)是突發(fā)公共事件應急處置的第一線，是開展科普宣教工作的重點領(lǐng)域，要準確把握應急管理進社區(qū)的切入點，實現(xiàn)基層應急管理工作的日?；椭贫然?。

1、完善社區(qū)應急救援體系。制定各類社區(qū)應急預案，健全應急預警信息的發(fā)布渠道，建立專群結(jié)合的應急救援隊伍。加強社區(qū)應急與社會治安、醫(yī)療救護等工作的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)險情預警、社會動員、快速反應、應急處理的整體聯(lián)動。城市治安巡防員、社區(qū)醫(yī)療救護人員、保安人員應當掌握一定的應急知識和技能,積極協(xié)助有關(guān)部門做好應急管理和搶險救援工作。引導和督促社區(qū)、樓院、家庭配備滅火器等必要的應急救援器材。

2、建立社區(qū)應急協(xié)防體系。積極發(fā)揮社區(qū)警衛(wèi)室治安監(jiān)控平臺作用，加強對社區(qū)安全的在線監(jiān)控和巡回檢查。社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機構(gòu)等單位應當在各自職責范圍內(nèi)為社區(qū)應急管理提供服務(wù)，公布應急舉報電話，鼓勵居民舉報安全生產(chǎn)違法行為、隱患和事故，引導居民自防互助。

3、加強基層應急管理培訓和宣傳。開展城市街道辦事處、社區(qū)應急管理人員業(yè)務(wù)培訓，增強應急管理人員責任意識，提高應急管理人員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。開展全民應急管理教育，普及應知應會應急管理常識。在“環(huán)境保護日”、“防災減災日”等群眾性宣傳教育活動的同時，結(jié)合“六五”普法做好“應急管理進社區(qū)”活動，利用廣播電視、宣傳板報、安全明白卡等形式，加強應急常識宣傳，使廣大居民和流動人口增強安全自律意識，掌握基本的應急知識和自救互救技能。

各縣市政府在開展應急管理進社區(qū)工作中，應發(fā)揮當?shù)?街道辦事處的牽頭協(xié)調(diào)作用，強化部門聯(lián)動機制，著力構(gòu)筑綜合性應急工作網(wǎng)絡(luò)，整合各方資源，全力推動應急管理工作。

（二）以新農(nóng)村建設(shè)為契機，推進應急管理進農(nóng)村工作

推進應急管理進農(nóng)村工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，各縣市政府要把農(nóng)村應急管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，放在各項工作的重要位置，全面扎實推進。

1、開展應急管理宣傳教育活動。結(jié)合文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，編印應急管理實用手冊和宣傳資料，送應急管理知識進農(nóng)村，送應急管理常識進家庭，提高廣大農(nóng)民的自我防護能力；應急管理教育從娃娃抓起，將應急管理常識作為農(nóng)村學校、幼兒園的教學內(nèi)容，教育一個學生，帶動一個家庭，影響一片群眾。

2、加強重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應急管理。在農(nóng)村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規(guī)范，用電設(shè)備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴禁使用裸露電線；在農(nóng)機和農(nóng)村運輸車輛管理方面，所有運輸車輛和大型農(nóng)業(yè)機械都要依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為；在農(nóng)村消防管理方面，要積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面 落實防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，要進一步加大經(jīng)費投入，逐步完善道路安全設(shè)施，加強對事故多發(fā)路段的整改力度，學校附近等重點路段應當設(shè)立安全警示標志；在農(nóng)村危房管理方面，要加強對農(nóng)村中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、清真寺等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級；在農(nóng)村自然災害預防方面，要普及自然災害防治知識，增強群眾臨災自救互救能力，完善群測群防體系。

3、制定防范和應急措施。針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件，要制定預防計劃、防范對策及應急措施，確保事故苗頭發(fā)現(xiàn)早、事故隱患報告早、事故苗頭控制早、事故隱患處理早；要定期開展隱患排查工作，農(nóng)村公共安全員要有針對性地對電路、道路、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，鼓勵村民開展自查自糾活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄，有整改計劃和整改措施，能夠整改的要立即整改，對一時難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。

各縣市政府應當充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的牽頭組織實施職能和村級黨組織、村民委員會的作用,采取措施推動農(nóng)村應急管理工作。安監(jiān)、公安、消防、民政、建設(shè)、交通、電力、質(zhì)監(jiān)、教育、文化等相關(guān)部門應當在各自的職 責范圍內(nèi)加強對農(nóng)村的應急管理和服務(wù)，認真履行農(nóng)村應急管理歸口監(jiān)管和服務(wù)職責，共同推動農(nóng)村公共安全與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

（三）以安全生產(chǎn)為重點，推進應急管理進企業(yè)工作

各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要編制應急預案，建立健全企業(yè)應急管理組織體系，把應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應急管理機制；建立起訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍；加強企業(yè)危險源監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預防與處置的有機結(jié)合。

1、編制完善企業(yè)預案。應急預案是企業(yè)應急管理工作的主線，預案內(nèi)容要簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性，有關(guān)部門要特別加強對高危行業(yè)、生命線企業(yè)的指導，明確預案編制要求，制訂編制指南或預案范本，提高預案質(zhì)量；要加強對預案演練的指導，并組織高危行業(yè)、生命線企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。

2、加強企業(yè)專兼職應急隊伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應急隊伍體系；各企業(yè)要切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全 操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。

3、開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。要認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害，對查出的隱患及時治理整改，制訂切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估，實時監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其它影響社會安全的隱患排查化解工作，防范發(fā)生群體性事件。有關(guān)部門要加強隱患標準的制訂、完善工作，加強督促檢查。要強化“三合一”企業(yè)的安全隱患整治，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)，該關(guān)停搬遷的通知搬遷，該限期整改的實行整改。

4、做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動相關(guān)應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關(guān)部門報告；要控制事故發(fā)展態(tài)勢，標明危險區(qū)域，組織、協(xié)助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件；各有關(guān)部門要按照相關(guān)預案要求，加強對應急處置的指揮領(lǐng)導，組織開展救援和群眾疏散工作。

企業(yè)對自身應急管理工作負責，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，在政府的領(lǐng)導下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導下開展應急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應急管理工作的重點，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照職責分工，進一步加強監(jiān)管工作。其它有關(guān)部門各司其職，監(jiān)督指導有關(guān)企業(yè)預防和應對各類突發(fā)公共事件。

（四）以和諧校園創(chuàng)建活動為載體，推進應急管理進學校工作

要認真貫徹落實教育部有關(guān)深入開展和諧校園創(chuàng)建活動的實施意見精神，認真組織開展“安全校園”、“和諧校園”創(chuàng)建活動。各級教育行政部門要進一步完善和細化創(chuàng)建標準，把創(chuàng)建活動作為重要抓手，切實推動和加強學校應急管理工作。

1、開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班（隊）會等多種形式，有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的專題教育；要加強對初高中學生、外出務(wù)工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。

2、建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。要認真開展學校防火工作、學生食堂和宿舍管理工作、學校校園及其周邊治安環(huán)境整治工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。接送學生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為；要定期開展應急管理檢查，做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。

3、堅持學校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學校發(fā)生的重大突發(fā)性安全穩(wěn)定事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學校師生，都應按要求在規(guī)定的時間向上一級主管部門報告。

各級教育主管部門要加強與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點問題，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，共同做好應急管理進學校工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識加強基層應急管理“四進”工作的重要性、緊迫性和長期性,把應急管理“四進”工作放在各項工作的重要位置。各縣市政府、各有關(guān)部門要本著“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設(shè)”的方針，建立和加強應急管理機構(gòu)，縣級政府應急辦要有機 構(gòu)、有編制、有專職人員。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)置或明確應急管理機構(gòu)，有專兼職人員從事應急管理工作，社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校要有專兼職人員從事應急管理工作，為推進應急管理“四進”工作提供組織保障。

（二）明確職責，狠抓落實。要進一步明確應急管理“四進”工作的職責，縣市政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及安監(jiān)、教育、民政等部門要承擔牽頭作用；社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位的行政負責人、法定代表人要加強應急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展應急知識宣傳，增強第一時間預防和處置各類突發(fā)公共事件的能力；應急管理機構(gòu)要及時總結(jié)推廣應急管理“四進”工作經(jīng)驗，為黨委和政府當好參謀。

（三）依靠群眾，各方參與。應急管理是一項社會系統(tǒng)工程，應急管理“四進”工作要做到“依靠群眾、發(fā)動群眾、惠及群眾”，通過廣泛動員社會力量積極參與，協(xié)調(diào)各方形成合力，從而有效推動工作；應急管理“四進”工作要結(jié)合廣大居民的實際需求，想群眾之所想、急百姓之所急，建立起政府引導與社會參與的良性機制。

（四）健全機制，嚴格考核。要健全和落實應急管理“四進”工作的各項制度與措施，各級政府以及安監(jiān)、教育、民政等部門要研究制定應急管理工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校的實施意見，將應急管理工作作為加強社區(qū)管理、推 進新農(nóng)村建設(shè)、嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和強化學校管理的重要內(nèi)容。各級政府要將應急管理“四進”工作納入對下級政府、部門的年終考核以及干部政績考核內(nèi)容。州、縣市應急辦要加強對應急管理工作的日常督查，確保應急管理“四進”工作取得實效。

第五篇：四進四訪方案

全市公安機關(guān)“千名民警四進四訪”

活動實施方案

根據(jù)省公安廳的統(tǒng)一部署，市局黨組決定，從現(xiàn)在起至六月底，在全市公安機關(guān)深入開展“千名民警四進四訪”（進社區(qū)、進村莊、進企業(yè)、進重點場所，訪民情、訪民意、訪民難、訪民安）活動，努力實現(xiàn)“公安機關(guān)轉(zhuǎn)作風、廣大民警受鍛煉、人民群眾得實惠”。特制定如下方案。

一、組織領(lǐng)導

市局成立全市公安機關(guān)“千名民警四進四訪”活動領(lǐng)導小組，由市局黨組副書記、常務(wù)副局長XXX同志任組長，市局黨組成員、政治部主任XXX同志任副組長，各（分）局和局直各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治部，由XXX同志兼任辦公室主任；負責活動期間的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作。

二、活動安排

全市公安機關(guān)要組織各級領(lǐng)導班子成員和科、所、隊長全部參加，以派出所和社區(qū)民警為主體，組成若干個工作組，到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大中型企業(yè)、大專院校、重點建設(shè)工地等駐點，圍繞公安工作重點，結(jié)合各警種、各部門職能，開展“訪民情、訪民意、訪民難、訪民安”活動。各單位主要負責人要親自研究和安排此項工作，親自到駐點調(diào)研指導工作?；顒舆^程中，每個民警都要記民情日志；活動結(jié)束后，各單位要向市局政治部提交有情況、有分析、有對策的工作報告，市局政治部匯總后上報省廳政治部。

三、活動內(nèi)容

要按照“民情民意在一線掌握、公安工作在一線落實、民警作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)”的要求，扎實做好以下四個方面的工作：

（一）收集社情民意。要廣泛開展社情民意調(diào)查，采取召開警民懇談會、座談會、走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、案件回訪等形式，深入到人民群眾中聽民聲、訪民意，了解和掌握影響治安穩(wěn)定的突出問題，了解和掌握人民群眾安全感和滿意度，了解和掌握人民群眾對公安工作的要求與期盼。對收集掌握的可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，要及時向當?shù)攸h委、政府報告，積極配合有關(guān)部門做好情緒疏導、矛盾化解工作。

（二）摸排犯罪線索。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出治安問題，以治安復雜場所、治安亂點地區(qū)為重點，深入摸排違法犯罪線索。對獲取的各類線索要進行梳理綜合，提出打擊整治工作意見，有針對性地開展區(qū)域性集中打擊整治行動；對獲取的黑惡勢力犯罪線索，要迅速進行核查，構(gòu)成犯罪案件的，要組織力量進行偵辦。

（三）整改突出問題。要深入查找公安機關(guān)在管理服務(wù)和治安防范中存在的突出問題，制定落實整改措施，研究創(chuàng)新社會管理的新思路、新機制、新手段，努力提高管理服務(wù)水平。特別要以建立實有人口、實有房屋管理長效機制和健全治安防控體系為重點，改進管理服務(wù)方式，落實打防管控措施，努力實現(xiàn)人口信息的常態(tài)更新、重點人員的動態(tài)管控、社會治安的動態(tài)攻防，有效預防和減少各類重特大案件、事件、事故的發(fā)生。

（四）改善隊伍形象。要主動征求、虛心聽取人民群眾對公安工作和公安隊伍建設(shè)的意見，特別是要對近年來向公安機關(guān)報過警、辦過事、受過罰的當事人進行回訪，重點查找是否存在執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為和不公正、不廉潔問題，分析掌握當前影響警民關(guān)系和諧的突出因素，研究新形勢下加強隊伍建設(shè)的新舉措。

四、工作要求

（一）嚴格檢查督辦。要定期檢查活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，督促整改到位，狠抓各項工作措施落實，切實防止走過場、搞形式。各單位工作組要實行信息報送制度，及時向市局領(lǐng)導小組辦公室報送工作情況和經(jīng)驗作法。

（二）強化輿論宣傳。要通過召開新聞發(fā)布會、組織集中采訪報道、印發(fā)宣傳資料等多種形式，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會廣泛宣傳“萬名民警四進四訪”活動的部署要求、進展動態(tài)、工作舉措和主要成效，形成強大的宣傳聲勢，引導活動健康深入開展。

（三）做到廉潔自律。各工作組人員要嚴格遵守“五條禁令”、“五個嚴禁”等警紀警規(guī)，廉潔自律，輕車簡從，切實做到不打招呼、不要陪同、不搞迎送、不收禮品、不參與工作以外的活動、不給基層添忙添亂，食、宿、行各單位自理，切實減輕基層負擔。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要將此次活動與省委、省政府部署的“萬民干部進萬村入萬戶”活動和公安部部署的“大走訪”開門評警活動有機結(jié)合起來，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核；要將開展此次活動與抓好當前工作結(jié)合起來，扎實推進維護穩(wěn)定、嚴打整治、基礎(chǔ)管防等工作，做到相互促進、相得益彰。

XX派出所“四進四訪”活動實施方案

根據(jù)上級公安部門的統(tǒng)一部署，我所決定從現(xiàn)在起至六月底，在全所開展“千名民警四進四訪”（進社區(qū)、進村莊、進企業(yè)、進重點場所，訪民情、訪民意、訪民難、訪民安）活動。經(jīng)研究成立“四進四訪”活動領(lǐng)導小組，所長XXX同志任組長，教導員XXX同志任副組長，副所長XXX、XXX、XXX同志為成員；負責活動期間的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作。結(jié)合我所工作實際，現(xiàn)制定如下具體活動方案：

一、具體內(nèi)容

(一)、收集社情民意。通過各種形式，到群眾中聽民聲、訪民意，了解和掌握影響治安穩(wěn)定的突出問題，了解和掌握群眾安全感和滿意度，了解和掌握群眾對公安工作的要求與期盼。對可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭，及時向當上級相關(guān)部門報告，并積極配合做好矛盾化解工作。

(二)、摸排犯罪線索。針對群眾反映的突出治安問題，深入現(xiàn)場摸排違法犯罪線索，并提出打擊整治工作意見，有針對性地集中開展打擊整治行動；對獲取的黑惡勢力犯罪線索，迅速進行核查，構(gòu)成犯罪案件的，要組織力量進行偵辦。

(三)、整改突出問題。查找窗口服務(wù)、治安管理、案件辦理等日常工作中存在的突出問題，認真制定整改措施，結(jié)合實際創(chuàng)新社會管理新手段，不斷提高管理服務(wù)水平。通過落實“兩實”管理長效機制和健全治安防控體系，有效落實“打防管控”措施，加強重點人員的動態(tài)管控，有效預防和減少各類重特大案件、事件、事故的發(fā)生。

(四)、改善隊伍形象。虛心聽取群眾對公安工作和隊伍建設(shè)的意見，查找是否存在執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為和不公正、不廉潔問題。

二、活動方式

一是組織一次警民座談會，邀請轄區(qū)單位代表、業(yè)主代表和群眾代表進行座談，開展社情民意調(diào)查，主動征求虛心聽取群眾意見和建議；具體工作由XXX同志負責。

二是窗口及后勤民警在窗口辦證、值班接待等日常工作中，主動征求、虛心聽取群眾的意見；具體工作由XXX同志負責。

三是社區(qū)民警在日常工作中，深入轄區(qū)單位、街頭巷尾和居民住所，上門走訪問卷調(diào)查，了解社情民意，掌握當前影響警民關(guān)系和諧的因素；具體工作由XXX同志負責。

四是治安、刑偵民警在日常巡邏辦案過程中，上門走訪問卷調(diào)查和案件回訪，對近年來報過警、辦過事、受過罰的當事人進行回訪。重點查找是否存在執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為和不公正、不廉潔問題。具體工作由XXX同志負責。

三、活動要求

（一）全體民警要把“四進四訪”活動作為當前的一件大事來抓，要結(jié)合實際，制定措施。活動過程中，每個民警都要記民情日志。按照“民情民意在一線掌握、公安工作在一線落實、民警作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)”的要求，確?；顒佑行蜷_展。

（二）向社會廣泛宣傳“萬名民警四進四訪”活動的部署要求，引導活動深入開展。狠抓活動措施的落實，防止走過場。全體民警要嚴守“五條禁令”、“五個嚴禁”等警紀警規(guī)，廉潔自律，不搞打招呼、不搞吃請。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，將此次活動與當前的“大走訪”開門評警活動及派出所主要日常工作有機結(jié)合起來，做到同布置、同安排，扎實推進維護穩(wěn)定、嚴打整治、基礎(chǔ)管防等工作，做到相互促進、相得益彰。努力實現(xiàn)“公安機關(guān)轉(zhuǎn)作風、廣大民警受鍛煉、人民群眾得實惠”的目標。

2011-03-22