第一篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的論文

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

碧水藍(lán)天、潺潺小溪、各種野花開滿山坡，摸魚捉蝦、逐獸追鳥，白天放著牛羊采集不知名的動(dòng)植物標(biāo)本，晚上在清新的夜色下看月亮數(shù)星星、伴著蛙聲與小蟲的鳴叫，聽著大人們講述各種美麗的傳說??這是今天的孩子們?cè)僖搽y于享受到的田園景象了：原始森林不見了，甘澈的小溪成了臭水溝，魚蝦、飛禽走獸、小蟲子蹤跡難覓，故事中描述的迷人風(fēng)光難于想象是地球人類的美麗家園??伴隨著人類活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境惡化已成為人類生存發(fā)展上的一大攔路虎。因而，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為重要議題。

“地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限。取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之無節(jié)，則常不足”。生態(tài)環(huán)境惡化源自：

一、不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)是一個(gè)對(duì)自然資源和環(huán)境依賴性很強(qiáng)、占用和消耗自然資源較多的產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較粗放，不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)資源和環(huán)境造成很大浪費(fèi)和極大破壞，使環(huán)境問題日益突出，存在以下幾個(gè)較突出的問題：

（一）我國(guó)已成為世界上最大的化肥施用國(guó)，但掌握測(cè)土配方施肥技術(shù)的人員有限，農(nóng)業(yè)施用的化肥大部分被浪費(fèi)掉了。大量和不合理使用化肥導(dǎo)致水體污染、土壤板結(jié)、地力下降，化肥中的雜質(zhì)使土壤重金屬超標(biāo)等問題日趨嚴(yán)重。

（二）濫用錯(cuò)用農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝器具用后隨意丟棄水溝的現(xiàn)象普遍存在，殘留農(nóng)藥造成二次中毒、農(nóng)藥污染水資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者兒時(shí)那種暑時(shí)中午稻田田坎豆蔭下隨手一撈就是一碗鰍魚、那種一手提魚簍一手?jǐn)x野果的原生態(tài)田野童趣，當(dāng)今鄉(xiāng)村再也難覓。

（三）農(nóng)膜回收率低，很大一部分殘留在土壤中，這些難降解的農(nóng)膜影響了土壤通氣透水和農(nóng)作物根系生長(zhǎng)。

（四）秸桿野外焚燒產(chǎn)生大量的二氧化碳，使環(huán)境布滿煙尖，污染空氣，浪費(fèi)資源，影響交通安全。2008年某縣發(fā)生多起因燒田堪草引發(fā)森林火災(zāi)事件，毀林幾千畝，教訓(xùn)深刻。

（五）土地流轉(zhuǎn)開發(fā)中，“毀滅性開發(fā)”把青山綠水砍光推平，使生態(tài)物種遭受破壞甚至毀滅。這樣的開發(fā)既使成功了，充其量也只能是有果林但沒有森林；有產(chǎn)業(yè)但沒鳥語花香的生機(jī)。類似的還有被稱之為“以租代征”式的土地流轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)者往往為了眼前利益而進(jìn)行“掠奪性開發(fā)”，加速了生態(tài)物種滅絕。

（六）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作程度低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，資源浪費(fèi)大，生產(chǎn)要素利用率低。

二、不文明的生活方式

（一）生活方式落后，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，只求簡(jiǎn)單方便，把生產(chǎn)過程產(chǎn)生的農(nóng)作物秸桿、生活垃圾、遺棄物、禽畜糞便等廢棄物任意堆放在河邊、道旁和池塘周圍；為了降低成本，肆意排放養(yǎng)殖廢物，污染了水源和環(huán)境。

（二）死人與活人爭(zhēng)地，千年累加的墳?zāi)共粩嘈Q食土地，破壞生態(tài)環(huán)境。

（三）迷信祖上風(fēng)水，建了新居空了舊屋，不愿拆去的空心房荒廢敗落。

（四）饞嘴貪吃，肆意捕殺采挖野生動(dòng)植物。

三、片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

（一）狂征土地使耕地保護(hù)問題直逼18億畝紅線。

（二）濫占水面使水面逐年縮小，水體污染嚴(yán)重。

（三）工業(yè)淘汰的落后項(xiàng)目與技術(shù)、設(shè)備外潛農(nóng)村，無證開礦、土法冶煉等，“只利用不保護(hù)”，安全事故頻發(fā)，其工業(yè)廢物成為破壞生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要因素。

（四）“垃圾下鄉(xiāng)”是以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來為城鎮(zhèn)保潔。

四、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵

保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

（一）從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；

（二）環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；

（三）從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平的總體工作部署

五、有效搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的思路對(duì)策。

（一）制定充實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，提高依法防治環(huán)境污染工作力度。

（二）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合機(jī)構(gòu)，提高依法行使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管效果。

（三）科學(xué)制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)境質(zhì)量。

（四）努力增加農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入，提高專項(xiàng)資金投入使用產(chǎn)出效果。

（五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)者依法民主科學(xué)決策水平。

第二篇：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)概論論文

水污染問題是一個(gè)全球性的問題,世界各國(guó)都面臨著嚴(yán)峻的水污染。美國(guó)是世界上城市化最徹底的國(guó)家之一，其農(nóng)村人口的比例不到21%，但環(huán)境污染在美國(guó)農(nóng)村依然存在，包括水體污染。美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供的各種補(bǔ)助，使得農(nóng)業(yè)逃避環(huán)境管理，流失的肥料使河流窒息和地下水發(fā)臭，殺蟲劑隨意使用，進(jìn)一步加劇了水體污染。濫用除草劑和殺蟲劑等化學(xué)制品給生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境造成了全球性破壞，表明了生態(tài)破壞帶來的對(duì)人類健康不可逆轉(zhuǎn)的危害。

在大多數(shù)國(guó)家，防治水污染主要是指保護(hù)水體質(zhì)量。在日本，水質(zhì)污染被公認(rèn)為是最嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。二十世紀(jì)五六十年代，震驚世界的水侯病事件，不僅給日本本國(guó)，更對(duì)全世界環(huán)境造成了無法衡量的破壞和損失，因此日本痛下心保護(hù)和治理水污染，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要環(huán)境改善，這一理念一直貫穿于日本發(fā)展始終。

一、農(nóng)村水環(huán)境與農(nóng)村水污染

水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖必不可少的元素，沒有水資源,農(nóng)村的一切發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn)。由于近年來農(nóng)村水資源的不合理利用，大量工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢棄物排入水體，加上農(nóng)藥、化肥的任意使用，導(dǎo)致農(nóng)村水污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，農(nóng)村水環(huán)境受到了前所未有的破壞，防治水污染已刻不容緩。農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的各種水體，包括河流、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水的總稱。據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在我國(guó)絕大多數(shù)的河流遭受不同程度的污染，我國(guó)農(nóng)村約有2億人的飲用水或多或少的存在安全隱患。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村人群中88%的患病率及33%的死亡率都與生活用水受污染有直接地因果關(guān)系。而且，由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的大量使用，導(dǎo)致許多地方的地下水受到污染，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和人民群眾的身體健康。我國(guó)農(nóng)村水污染問題越來越嚴(yán)重，但是水環(huán)境并不是一個(gè)單獨(dú)的要素，而是作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)部分存在的，因此農(nóng)村水污染是多種因素共同作用的結(jié)果，從大的方面來講，主要有非點(diǎn)源污染、工業(yè)污染、生活污染、城市垃圾轉(zhuǎn)移污染等四個(gè)方面。第一，非點(diǎn)源污染引起的農(nóng)村水污染化肥、農(nóng)藥的不合理使用。畜禽養(yǎng)殖引起的水污染。第二，工業(yè)污染引起的農(nóng)村水污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的水污染。第三，生活污染引起的農(nóng)村水污染。

我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式比較落后，在廣大的農(nóng)村并沒有專門的垃圾處理設(shè)施，產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾隨意丟棄且任意處置，生活污水則幾乎就地直排，不僅容易污染農(nóng)村水體環(huán)境，而且還直接威脅農(nóng)民群眾的生命安全。據(jù)調(diào)查，在我國(guó)農(nóng)村每年有多半以上的家庭將生活垃圾直接倒入溝渠，農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，不加任何處理，有的農(nóng)民直接將生活垃圾倒入農(nóng)田，對(duì)垃圾處理的基本情況就是隨手就扔，隨處堆放。除此之外，生活污水更是沒有經(jīng)過任何的處理，通過各種途徑直接排入到各種水體中。第四，城市生活垃圾轉(zhuǎn)移引起的農(nóng)村水污染我國(guó)城市垃圾處理體系建設(shè)相對(duì)滯后，很多城市規(guī)劃并沒有給垃圾堆放和處置預(yù)留位置，因此市民產(chǎn)生的大量城市生活垃圾運(yùn)往周邊農(nóng)村進(jìn)行填埋處理,這既占用了農(nóng)村土地，而且垃圾產(chǎn)生的液體也嚴(yán)重污染了土壤和水體。另外，作為灌溉水源一些沒有處理的城市生活污水直接排入農(nóng)田,不但污染了耕地，也威脅著我國(guó)的糧食安全。

二、我國(guó)農(nóng)村水污染防治措施

上個(gè)世紀(jì)50年代，國(guó)家?guī)允紝?duì)環(huán)境問題高度重視，有關(guān)環(huán)境和資源保護(hù)的一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)，逐漸形成了較為完備的環(huán)境法律體系。同時(shí)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法工作也相繼展幵，特別是農(nóng)村水污染防治的立法取得了較為明顯的進(jìn)步，這在相關(guān)的法律規(guī)定、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件及地方性法規(guī)中都有所體現(xiàn)，可以說我國(guó)農(nóng)村水污染防治立法體系的總體框架已經(jīng)形成。其立法宗旨皆是為了防治農(nóng)村水污染，改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，保障我國(guó)飲用水安全，提高水質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，立法原則都是預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理。

(一)化肥、農(nóng)藥污染防治

化肥、農(nóng)藥使用帶來的污染是導(dǎo)致農(nóng)村水污染的重要原因之一，對(duì)這一污染的防治，國(guó)家鼓勵(lì)推廣新技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤的性質(zhì)、肥力等綜合情況確定施肥的措施，大力引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，該技術(shù)要在重點(diǎn)區(qū)域盡快普及，推廣先進(jìn)技術(shù)，防治病蟲草害。增加政府對(duì)生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼，大力推廣生物農(nóng)藥，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥。在種植業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力推廣肥量需求量低的作物，充分考慮環(huán)境效益，要大力推行合理的灌溉，倡導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)。

(二)畜禽養(yǎng)殖污染防治

第一，改變單一分散的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，并采取適當(dāng)措施給予扶持和政策優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)各項(xiàng)配套的建設(shè)。國(guó)家支持農(nóng)村完善各種綜合利用設(shè)施，進(jìn)行畜禽糞便及廢水的無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合利用設(shè)施的管理，保證綜合利用設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保排放的污水達(dá)標(biāo)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)上防治水環(huán)境污染。第三，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，禁止人畜混居現(xiàn)象的發(fā)生，科學(xué)合理地劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改善農(nóng)村農(nóng)民的生活環(huán)境。第四，引入先進(jìn)的技術(shù)，積極探索多種形式對(duì)糞便、污水進(jìn)行處理。建立沼氣池，生產(chǎn)有機(jī)肥等。

(三)農(nóng)村污水處理規(guī)定

城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。城鎮(zhèn)污水具有排放量大、排放地點(diǎn)集中、污染物種類復(fù)雜等特點(diǎn)，如果分散處理，不僅經(jīng)濟(jì)上不合理，且處理效果較差。用于城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水的收集率，從而進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水的處理率。水污染物必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，才能排放到城鎮(zhèn)污水的集中處理設(shè)施內(nèi)。如果污水經(jīng)處理后排出的出水水質(zhì)符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以免繳排污費(fèi)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，出水水質(zhì)由城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)主管部門主要對(duì)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在節(jié)水的同時(shí),開發(fā)利用污水這一非傳統(tǒng)水資源，是解決農(nóng)村缺水的重要途徑，而要推廣生物防治和綜合防治，科學(xué)的、合理的利用污水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，防止農(nóng)作物和土壤的污染。制定水污染事故應(yīng)急處置。政府要做好突發(fā)水污染事故的一些應(yīng)急措施，包括事前準(zhǔn)備、事中處置和事后恢復(fù)，建立預(yù)警機(jī)制，制定詳細(xì)計(jì)劃，保證水污染事故快速有效的解決，其次，企業(yè)要針對(duì)自身的特點(diǎn)，制定合理的水污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，并定期演練，水污染事故發(fā)生后,政府和企業(yè)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立刻采取應(yīng)急措施。加大對(duì)違法排污行為的懲處力度。防治水污染的瓶頸是工業(yè)、企業(yè)治理污水處理的成本比較高，產(chǎn)生的污水直接排入水體能夠節(jié)約一大筆成本，這在客觀上導(dǎo)致了企業(yè)非法排污的行為。農(nóng)村水污染的防治，首先應(yīng)當(dāng)確立正確的立法理念，改變現(xiàn)行立法狀況，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水污染防治立法機(jī)制。要以提高農(nóng)村水環(huán)境

質(zhì)量為目的，切實(shí)保障農(nóng)民飲水健康。要制定農(nóng)村水污染防治措施，促進(jìn)農(nóng)村水資源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在此過程中要堅(jiān)持以下原則：

第一，以人為本的原則。農(nóng)村的水污染防治，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先保護(hù)廣大農(nóng)民的基本生活用水，保障農(nóng)民的生存權(quán)和健康權(quán)。法律優(yōu)先保護(hù)農(nóng)村的基本生活用水是以人為本原則在農(nóng)村水污染防治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

第二，治理與發(fā)展相結(jié)合的原則。農(nóng)村水污染的原因很大一部分來自農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及觀念的落后，因此在治理水污染的同時(shí)，不能放松了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須將兩者結(jié)合起來，制定這些措施首先必須考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，確保措施利于改善農(nóng)民的生活。農(nóng)村水污染防治，要在不影響農(nóng)村生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的情況下進(jìn)行。

第三,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。引起農(nóng)村水污染的來源中，有農(nóng)藥、化肥等的不合理利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)有機(jī)蔬菜、無公害蔬菜，可以有效的減少農(nóng)藥化肥的實(shí)用，因此政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工程研究和利用的投資，從法律層面將其作為一項(xiàng)制度規(guī)定下來，從根源上防止農(nóng)業(yè)面源污染，以此達(dá)到雙臝目的。

第三篇：簡(jiǎn)論加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議及其措施論文

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，工業(yè)化程度的提高，使得近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，受到不同程度的污染，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，所以必須采取有效的措施對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。本文簡(jiǎn)要分析了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了論述分析，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的類型主要有：土地資源污染、水資源污染以及、空氣資源的污染。

1.1畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的大發(fā)展，養(yǎng)殖戶對(duì)糞便基本沒有任何處理，基本都是直接排放，污染面比較大，但治理比較困難，農(nóng)業(yè)中的化肥、農(nóng)藥、糞便等都對(duì)農(nóng)村的水資源產(chǎn)生一定污染，有的地區(qū)污染度已經(jīng)解決工業(yè)廢水和城市污染源的指標(biāo)，這是我國(guó)政府必須重視的問題，要對(duì)糞便等問題進(jìn)行一定優(yōu)化，減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

1.2 秸稈造成的環(huán)境污染。我國(guó)大約有80%的秸稈沒有進(jìn)行有效的利用，很多都在露天地里進(jìn)行燃燒，造成了一定的環(huán)境污染，此外土地秸稈長(zhǎng)期進(jìn)行燃燒處理，會(huì)使土地缺少氮元素，對(duì)糧食增產(chǎn)有一定影響。各級(jí)政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法，但現(xiàn)有的技術(shù)、資金等一系列問題，使大部分秸稈沒有有效的利用，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。

1.3城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村環(huán)境污染。目前我國(guó)城市污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村的主要有三類：工業(yè)污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國(guó)對(duì)城市環(huán)保監(jiān)管力度的增強(qiáng)，幾乎所有的大中城市的許多污染企業(yè)無法在城市中生存，大多數(shù)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或者農(nóng)村，造成嚴(yán)重的工業(yè)污染，加上城市綠化環(huán)保工作的加強(qiáng)，城市垃圾已經(jīng)蕩然無存，取而代之的是大片郊區(qū)成為城市生活垃圾和工業(yè)廢料的存放地。有的地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)引進(jìn)，在一定程度上拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，但對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞，有的地方土地污染特別嚴(yán)重，對(duì)人的身心健康產(chǎn)生了很深遠(yuǎn)的影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議

2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，對(duì)農(nóng)村土地起到保護(hù)作用。現(xiàn)在各級(jí)政府都提倡退耕還林，增加林地的面積，對(duì)我國(guó)土地起到一定保護(hù)，能防范風(fēng)沙等對(duì)土地的入侵。對(duì)樹木要有計(jì)劃地開采，對(duì)亂伐亂砍單位和個(gè)人嚴(yán)懲不貸，對(duì)土地起到保護(hù)作用。畜禽產(chǎn)生的糞便、農(nóng)藥使用、秸稈的應(yīng)用合理的處理，減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，減少面源污染與解決農(nóng)村地區(qū)能源相統(tǒng)一，推廣以沼氣工程為代表的新能源的開發(fā)利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要減輕對(duì)化肥農(nóng)藥的過度依賴，提高秸稈的綜合利用率，推廣機(jī)械粉碎翻壓還田技術(shù)、留高茬還田技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆等生態(tài)技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，維持微量元素的動(dòng)態(tài)平衡，增強(qiáng)土壤肥力，從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄，盡可能的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少污染物的排放。

2.2加大宣傳教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)沒有概念，比如畜禽糞便的排放，幾代人都是這樣做的，也沒有感覺到那不好，基本沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí)。這幾年國(guó)家注重了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)措施，其宣傳力度不大，有關(guān)部門必須加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這對(duì)改善農(nóng)業(yè)環(huán)境有現(xiàn)實(shí)意義。

2.3建立健全農(nóng)村環(huán)境污染監(jiān)管機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地區(qū)、重要飲用水源地區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)地帶要加強(qiáng)監(jiān)察力度，制定限制性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)這些地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，完善其生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染物排放監(jiān)測(cè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的措施

3.1全面掌握污染情況。長(zhǎng)期以來，“底數(shù)不清”制約農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和農(nóng)村污染防治與生態(tài)保護(hù)對(duì)策，結(jié)果只能是“影響工作”。規(guī)劃、措施是以掌握農(nóng)村各類污染源的行業(yè)、數(shù)量及其分布地域?yàn)榛A(chǔ)，以了解主要污染物排放量及排放去向?yàn)橐罁?jù)，以農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)膜污染和施用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)村面源污染程度為參照。要想早發(fā)現(xiàn)、早防治、早見效，必須隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境污染第一手材料，真正全面摸清污染源和污染物排放的家底，才能有“防”有“治”，防治兼?zhèn)洌虻刂埔?、有針?duì)性的采取措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染少發(fā)生、早治理并且成本降到最低。

3.2加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。國(guó)家一方面大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜禽業(yè)，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還要加大對(duì)畜禽業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行科學(xué)有效性的處理，建立生態(tài)大規(guī)模養(yǎng)殖基地，提高糞便的利用率，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖戶的能力，科學(xué)地進(jìn)行養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境起到保護(hù)措施。

3.3采用先進(jìn)技術(shù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)首先要對(duì)污染的源頭進(jìn)行治理，污染土地和水源的主要是農(nóng)業(yè)、化肥和農(nóng)副產(chǎn)品排污造成的，對(duì)于大規(guī)模的農(nóng)藥和化肥進(jìn)行疏導(dǎo)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，全面的有效的推廣無公害綜合防治的新技術(shù)，對(duì)農(nóng)藥、化肥的制劑進(jìn)行全面的升級(jí)，讓專用型肥、復(fù)混型肥、生物型肥等新型肥料運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥方面加大資金投入，購(gòu)買高效新型的防蟲農(nóng)藥，對(duì)于污染水資源的污水直接排放，垃圾隨意堆放的行為要堅(jiān)決禁止，在處罰這種行為的同時(shí)，建設(shè)污水回收管道溝渠，將污物匯集在一起，進(jìn)行集中的污水處理。最后，對(duì)于垃圾和農(nóng)作物副產(chǎn)品的焚燒上，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中管理，進(jìn)行垃圾回收和分類，是一個(gè)可行的方式，將可降解與不可降解回收或再利用，對(duì)于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開發(fā)。

結(jié)束語

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，減少農(nóng)業(yè)污染、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。只有我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的防治、才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地造福于社會(huì)和人民。

第四篇：山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

發(fā)布日期：2002-04-13瀏覽次數(shù): 218來源：作者：

（1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第一次修正，2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修正）

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧和漁業(yè)）生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括土壤、水、大氣、生物等。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)作為整個(gè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境資源狀況逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入。

第七條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 保護(hù)與防治

第八條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)行預(yù)防和整治相結(jié)合的原則。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度。在農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)基地、城市副食品基地、名特優(yōu)稀農(nóng)業(yè)生物資源集中分布區(qū)域劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地和資源實(shí)行特殊保護(hù)。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自興建非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。已經(jīng)建成的，必須做到污染物達(dá)標(biāo)排放；超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織群眾植樹造林，加快山區(qū)、平原綠化，提高森林覆蓋率。禁止毀林開荒、燒山開荒及開墾國(guó)家禁止開墾的陡坡地。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)治理荒山、荒地、荒灘，控制風(fēng)沙危害，預(yù)防和治理水土流失，防止土地沙化、鹽漬化和貧瘠化。

從事采礦、石油勘探開發(fā)、挖砂、取土等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取治理措施，減少占用耕地和破壞植被。造成破壞的，要復(fù)墾還耕、恢復(fù)植被并賠償損失。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理，合理開發(fā)利用水資源。禁止超量開采地下水，防止海水入侵、水資源枯竭和地面沉降。

第十三條 禁止新建對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建成的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

禁止將有毒、有害的產(chǎn)品委托或轉(zhuǎn)嫁給無防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)，開發(fā)和利用農(nóng)村新能源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在稅收、貸款、能源供給以及其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面給予扶持，支持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。第十五條 保護(hù)草原、草場(chǎng)和人工草地。草地使用者應(yīng)當(dāng)合理經(jīng)營(yíng)，防止因過量放牧造成草地退化、沙化和水土流失。禁止砍挖固沙植物、取土破壞草場(chǎng)植被。

第十六條 嚴(yán)禁占用農(nóng)業(yè)用地堆放、處理固體廢棄物，禁止在農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)用水源附近堆放、處理有毒、有害污染物。向農(nóng)田提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥，必須符

合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 禁止向農(nóng)田、草原、林地、漁業(yè)水域及灌溉渠道排放不符合國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水和生活污水。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用于灌溉的工業(yè)廢水和生活污水定期組織監(jiān)測(cè)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品被污染。

嚴(yán)禁向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣和排放油類、劇毒廢液、含病原體的污水；不得在農(nóng)用水體中浸泡、清洗裝貯過油類、有病毒污染物的車輛和容器。

第十八條 向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放廢氣、煙塵和粉塵的，必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，保證具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的蔬菜、果樹、蠶桑、牧草及其他農(nóng)作物不受大氣污染的危害。

第十九條 飼養(yǎng)畜禽和進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理，避免和減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

第二十條 保護(hù)青蛙、蛇、貓頭鷹等益蟲、益鳥、益獸，嚴(yán)禁獵捕、收購(gòu)、出售。

第二十一條 合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，積極采取綜合防治農(nóng)業(yè)生物病、蟲、鼠、草害的技術(shù)措施，及時(shí)回收農(nóng)膜等有害廢棄物，防止、減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。

對(duì)國(guó)家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十二條 環(huán)境污染嚴(yán)重，妨礙農(nóng)作物正常生長(zhǎng)、生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的區(qū)域，由縣級(jí)以上人民政府劃定為農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品定期組織監(jiān)測(cè)，及時(shí)確定并公告在該區(qū)內(nèi)不宜種植的農(nóng)作物及不宜作食品、飼料的農(nóng)畜產(chǎn)品。

第二十三條 無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及認(rèn)證按照國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 監(jiān)督管理

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門，在環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，主要

職責(zé)是：

（一）組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；

（三）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

（四）組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理；

（五）保護(hù)珍稀瀕危農(nóng)作物、近緣野生植物和畜禽等農(nóng)業(yè)生物物種資源；

（六）調(diào)查處理或者參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故；

（七）宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)；

（八）依靠法律法規(guī)規(guī)定行使的其它職權(quán)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、礦產(chǎn)等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擬定有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書中必須有對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)等部門的意見。

農(nóng)田區(qū)域開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，必須對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并編制環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)農(nóng)業(yè)部門預(yù)審后，方可按規(guī)定報(bào)批。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備必要的人員和監(jiān)測(cè)設(shè)施，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

第二十九條 因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及

時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第三十條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等造成的，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理、屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其他公害造成的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門調(diào)查處理。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)等部門，在對(duì)涉及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染糾紛的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢查實(shí)行監(jiān)察員制度。農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一制發(fā)的《監(jiān)察員證》。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十八條、第二十條規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和資源破壞的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保、工商、土地、林業(yè)、水利、礦產(chǎn)等部門，按照職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十三條 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部門按下列規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十六條第一款、第十七條第一款規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；

（二）違反本條例第十六條第二款規(guī)定，向農(nóng)田提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥作肥料的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門責(zé)令其停止侵害，并處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十五條、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)部門按下列規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十五條規(guī)定，在草地上砍挖固沙植物或者取土破壞植被的，責(zé)令其恢復(fù)植被，并按照破壞面積每平方米處以一至三元的罰款；

（二）違反本條例第二十一條規(guī)定，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中造成嚴(yán)重污染的，責(zé)令其消除污染，并處以一百元以上五百元以

下的罰款。

第三十五條 有關(guān)部門執(zhí)行罰沒處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。

第三十六條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。第三十七條 違反法律、法規(guī)規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 本條例自公布之日施行。

第五篇：湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

（１９９３年２月１３日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十二次會(huì)議通過 １９９３年２月２５日公布施行）

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保法）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，是指農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第五條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要職責(zé)是，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的工作；對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的工業(yè)污染、城市生活污染的防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理；審批農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)；依照法律和本條例履行其他有關(guān)職責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門，在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要監(jiān)督管理職責(zé)是：

（一）組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)；

（二）負(fù)責(zé)所屬農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；

（三）組織農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

（四）組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防、治理；

（五）宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)的推廣交流；

（六）依照法律和本條例的規(guī)定，行使現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、污染調(diào)查處理權(quán)、行政處罰權(quán)，以及其他有關(guān)權(quán)限。

第八條 縣級(jí)以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、水產(chǎn)等行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)密切配合，共同搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

第九條 各類環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，以多種方式合作開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，其提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，是農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。

農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同其他專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生沖突時(shí)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)仲裁。

第十條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擬定本省地方農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。該類標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、土地、水利、林業(yè)、水產(chǎn)等行政主管部門按照職責(zé)分工組織執(zhí)行。

第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，納入地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十二條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書中，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)通知同級(jí)農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門參加。

農(nóng)業(yè)等行政主管部門管理的上述建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由其主管部門分別負(fù)責(zé)預(yù)審，并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活中造成的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查處理；屬于工業(yè)污染和城市生活污染造成的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織調(diào)查處理，農(nóng)業(yè)等行政主管部門參與并負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損失數(shù)據(jù)。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十四條 跨行政區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，以及幾個(gè)行業(yè)交叉造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定。

第三章 保護(hù)和防治措施

第十五條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)行預(yù)防與整治相結(jié)合的原則。各級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理安排和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無污染、少污染的產(chǎn)業(yè)，推廣有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和品種，建立和完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的適應(yīng)能力和綜合防治污染的能力。

第十六條 發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程、農(nóng)村能源工程以及土地沙化、鹽漬化整治工程建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)資源綜合利用和加工技術(shù)、提高太陽能利用率技術(shù)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、草地經(jīng)營(yíng)技術(shù)，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取減免稅收、低息貸款和保障能源供給等優(yōu)惠政策，并在其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策方面創(chuàng)造有利條件，支持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第十七條 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在商品糧基地、城市副食品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地以及名、特、稀、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，縣級(jí)以上人民政府可以建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，并采取扶持措施，開發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

第十八條 合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，積極采用綜合防治農(nóng)業(yè)生物病、蟲、鼠、草害的技術(shù)措施，發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣使用配方施肥技術(shù)，及時(shí)回收農(nóng)膜等有害廢棄物，防止、減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。對(duì)國(guó)家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)采取多種措施予以公布和宣傳，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物害蟲、害鼠天敵的保護(hù)。第十九條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合治理工業(yè)污染、城市生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部污染進(jìn)行。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理相結(jié)合。

農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)，由農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門提出申報(bào)意見，環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第二十條 嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)污染源向農(nóng)村擴(kuò)散和在農(nóng)村興建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，對(duì)污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)限期治理；對(duì)嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施。

因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的單位，必須立即采取措施處理，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第二十一條 產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和其他公害的單位，必須采取有效措施，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，飼養(yǎng)畜禽和進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工，應(yīng)對(duì)糞便、廢水、廢渣采取無害化處理，避免和減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

第二十二條 禁止向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣、排放油類、劇毒廢液、含病原體廢水。浸泡、清洗有毒有害物質(zhì)，必須避開灌溉、飲用、養(yǎng)殖水體和農(nóng)田灌溉渠道。

工業(yè)廢水和城市生活污水未經(jīng)處理并未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得直接排入農(nóng)田或者灌溉渠道。農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的，應(yīng)定期組織監(jiān)測(cè)，向灌溉用水單位和個(gè)人通報(bào)水質(zhì)情況。

第二十三條 禁止在農(nóng)田傾倒、棄置和堆存固體廢棄物。確需在農(nóng)業(yè)用地修建處置、堆存固體廢棄物場(chǎng)地的，必須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理征地占地手續(xù)。

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，安排防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)的治理經(jīng)費(fèi)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門及農(nóng)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)資源管理部門協(xié)商安排。

合理使用農(nóng)業(yè)環(huán)境污染賠償費(fèi)用。對(duì)污染單位付給受害方的賠償費(fèi)的使用和安排，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門與農(nóng)業(yè)等行政主管部門協(xié)商，除補(bǔ)償受害者個(gè)人的直接經(jīng)濟(jì)損失外，其余部分作為專款全部用于治理污染，發(fā)展生產(chǎn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條 違反環(huán)保法和本條例規(guī)定的行為，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，按照各自的職責(zé)，依法處理。

第二十六條 有下列行為之一，尚未造成污染的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予教育、警告，責(zé)令改正；已經(jīng)造成污染的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（一）農(nóng)業(yè)行政主管部門依照本條例第十三條規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，被檢查單位拒絕檢查或弄虛作假的；

（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活中實(shí)施嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)資源行為的；

（三）違反本條例第二十三條的行為。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，治理恢復(fù)，并向直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及農(nóng)業(yè)及其他農(nóng)業(yè)資源管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本條例自公布之日起施行。