第一篇：英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策

英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策措施及其啟示

近年來通過大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、保了糧食產(chǎn)量增長，還保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但由于公眾農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)仍比較薄弱，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺等問題依然存在，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)仍面臨著諸多問題。更有甚者，在某些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染威脅到食品安全，對我國糧食安全產(chǎn)生了不良影響。英國作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)國家，雖然其國情與我國不盡相同，但其在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的政策與措施有著先進(jìn)性、代表性。通過借鑒英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，對我國保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、適應(yīng)全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要求有重大意義。

英國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

英國位于歐洲西部，由大不列顛島(包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士)、愛爾蘭島東北部和一些小島組成，與歐洲大陸隔海相望。屬海洋性溫帶闊葉林氣候，通常最高氣溫不超過32℃，最低氣溫不低于-10。

英國農(nóng)用土地占國土面積的77％，其中多數(shù)為草場和牧場，僅1／4用于耕種。農(nóng)業(yè)人口人均擁有70 hm 土地，是歐盟平均水平的4倍。農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不到1％，從業(yè)人數(shù)約45萬，不到總就業(yè)人數(shù)的2％，低于歐盟國家5％的平均水平，也低于其他主要工業(yè)國家，但由于其生產(chǎn)率高，糧食自給率達(dá)到60％，每年每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)約40 t谷物、7 t肉制品、30t牛奶和1 t雞蛋。

英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的歷史背景

如同其他發(fā)達(dá)國家，英國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策并非一蹴而就，農(nóng)業(yè)環(huán)境問題曾經(jīng)十分突出，20世紀(jì)80年代之前，為了應(yīng)對第二次世界大戰(zhàn)后人口增長以及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的需求，英國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)只有增加產(chǎn)量。期間，英國農(nóng)民為了增產(chǎn)盲目地濫用化肥和農(nóng)藥，造成了一系列環(huán)境問題，導(dǎo)致了水體和土壤的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)造成了英格蘭水體中1／4的磷、接近1／2的病原菌和3／4的沉積物污染，同時(shí)殺蟲劑、除草劑等化學(xué)制劑也隨著徑流水進(jìn)入水體，對河流湖泊造成了污染。與此同時(shí)，隨著科技的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，而歐洲國家人口長時(shí)期保持零增長甚至負(fù)增長，歐洲國家普遍出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，增加的糧食供應(yīng)不僅不能帶來收益反而加重了資源環(huán)境的負(fù)擔(dān)，隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題越來越受到社會(huì)關(guān)注，在政府和社會(huì)各界的努力下制訂了一系列有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)和政策，為配合歐盟新的共同農(nóng)業(yè)政策，英國也開始調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，不再以增加糧食產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。英國政府對農(nóng)民除了按照歐盟共同農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行補(bǔ)助外，還通過財(cái)政撥款引導(dǎo)農(nóng)民選擇更加科學(xué)、環(huán)保的耕種模式，以保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐盟共同農(nóng)業(yè)政策有了新的變化，尤其是在以英國和德國為首的部分國家倡導(dǎo)下，歐盟開始嘗試徹底放棄與產(chǎn)量掛鉤的補(bǔ)貼政策，取而代之的是以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)補(bǔ)償政策。2000年，歐盟為了防治水污染頒布了水框架指令(Water Framework Di—rective)。同年，英國政府開始按照水框架指令管理其農(nóng)業(yè)發(fā)展控制面源污染，并于2003年將其作為強(qiáng)制性法令頒布，2012年還將投入1 000萬英鎊用以控制面源污染以保護(hù)水質(zhì)。

英國在國內(nèi)率先放棄了單純與產(chǎn)量掛鉤的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，開始采用環(huán)境補(bǔ)償為基礎(chǔ)的補(bǔ)貼政策。為了保證農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償開展，英國政府除了利用歐盟共同農(nóng)業(yè)政策相關(guān)資金外，還定向撥款開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要關(guān)注不同耕種方式對環(huán)境帶來的影響，主要保護(hù)的是土壤的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全，而隨著社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注日益提高，英國政府專門制定了針對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策，并開展了一系列以保護(hù)環(huán)境為目的的項(xiàng)目。

英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策

按照歐盟共同農(nóng)業(yè)政策，英國環(huán)境、食品與鄉(xiāng)村事務(wù)部(簡稱農(nóng)業(yè)部，Defra)通過單一支付計(jì)劃向農(nóng)場主支付來自歐盟的補(bǔ)貼，為此農(nóng)業(yè)部每年將向約1O萬農(nóng)場提供15億英鎊的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼只需要農(nóng)場滿足2個(gè)條件，一是農(nóng)場必須是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，二是農(nóng)場的生產(chǎn)過程必須滿足歐盟交互標(biāo)準(zhǔn)(Cross—compliance)的環(huán)境保護(hù)、植物健康和動(dòng)物福利的要求。由于條件一是絕大多數(shù)農(nóng)場都可以滿足的，因此條件二就成為了補(bǔ)貼發(fā)放的主要依據(jù)。

但是由于單一支付補(bǔ)貼中環(huán)境保護(hù)的要求比較低，只能夠達(dá)到減少污染的目的。因此，為了更好保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，英國農(nóng)業(yè)部制定了本國內(nèi)執(zhí)行的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策(Agri—environment Scheme o其主要目的是保護(hù)農(nóng)田生物多樣性、保護(hù)并改善農(nóng)田質(zhì)量、保護(hù)自然資源和提高公眾的農(nóng)業(yè)環(huán)保的認(rèn)知。英國農(nóng)業(yè)部委托自然英格蘭(Nature England)、環(huán)境署(Environmental Agency)按照農(nóng)業(yè)環(huán)境政策在英格蘭和威爾士地區(qū)開展多項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目，包括：初級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目(Entry LevelStewardship)、高級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目(High LevelStewardship)、針對有機(jī)農(nóng)場開展的有機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目(Organic Entry Level Stewardship)和針對高原牧場的牧場補(bǔ)貼項(xiàng)目(UploadEntry Level Stewardship)等。這些項(xiàng)目都是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的，項(xiàng)目的實(shí)施主要適宜生態(tài)補(bǔ)償，促使農(nóng)民接受有利于生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)管理模式和技術(shù)。

英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施

英國的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策主要是通過開展項(xiàng)目來進(jìn)行的，這些項(xiàng)目大多數(shù)都是以生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问介_展，促使農(nóng)民選擇最佳耕種模式以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

項(xiàng)目有各自的針對性，但每個(gè)項(xiàng)目獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)臈l件都不是單一的，如初級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，其中包含上百種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，參加項(xiàng)目的農(nóng)民可以根據(jù)自身?xiàng)l件和需求選擇這些措施，而每種措施都有預(yù)設(shè)的分?jǐn)?shù)，當(dāng)農(nóng)民通過開展某種或某些生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施達(dá)到其農(nóng)場平均每公頃30分時(shí)，英國農(nóng)業(yè)部將會(huì)與其簽訂協(xié)議并按照每年每公頃30英鎊給予補(bǔ)貼。例如，在農(nóng)田周邊設(shè)立用以阻止面源污染的每100 m緩沖帶將會(huì)得到42分，而某農(nóng)民擁有20 hm 土地，他只需要在其土地周邊按照初級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1 500m的緩沖帶，即可獲得足夠的分?jǐn)?shù)領(lǐng)取補(bǔ)貼，而不需要在其農(nóng)田周圍都建設(shè)緩沖帶。各項(xiàng)目中補(bǔ)貼和每項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn)來源都十分科學(xué)，數(shù)據(jù)來自于分布于英國本土百余處示范點(diǎn)，在各示范點(diǎn)采取各種的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施并與傳統(tǒng)耕種模式進(jìn)行比對，通過計(jì)算開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施環(huán)境效益及帶來的減產(chǎn)，共同確認(rèn)相關(guān)措施的補(bǔ)償計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。初級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目向所有的農(nóng)場開放，只要農(nóng)場主向自然英格蘭申請基本上都會(huì)通過，目前超過60％的英國農(nóng)場已經(jīng)享受了該項(xiàng)目。而其他項(xiàng)目則不是向所有的農(nóng)場開放，農(nóng)場必須滿足一定的條件才能申請，因此往往是農(nóng)場主先向自然英格蘭申請初級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，自然英格蘭會(huì)派專人對其進(jìn)行審核并對農(nóng)場主進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，由其自行選擇生態(tài)保護(hù)措施。同時(shí)考察其農(nóng)場的特征，如果該農(nóng)場有需要保護(hù)的特別之處，如農(nóng)場位于重要的水源上游或者是候鳥遷徙的必要休息區(qū)域，自然英格蘭的工作人員就會(huì)推薦其申請適合該農(nóng)場的其他補(bǔ)貼項(xiàng)目，推動(dòng)其簽署更高級(jí)別的補(bǔ)貼協(xié)議，實(shí)施更好的環(huán)境保護(hù)措施以達(dá)到更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

針對水資源保護(hù)、面源污染防控，英國農(nóng)業(yè)部還在英格蘭和威爾士境內(nèi)開展按照歐盟水框架計(jì)劃以控制面源污染為目的的敏感流域耕作項(xiàng)目(CatchmentSensitive Farming)。該項(xiàng)目首先使用環(huán)境署多年的長期監(jiān)測數(shù)據(jù)和建立的模型，篩選了英格蘭和威爾士境內(nèi)的數(shù)以百計(jì)的流域，最終選擇了最有代表性且最容易受到農(nóng)業(yè)面源污染的60個(gè)流域開展項(xiàng)目，并分別在這些流域內(nèi)設(shè)立了辦公室并聘用了專職人員以開展工作。這些辦公室將針對自己所在流域的農(nóng)場開展工作，工作的主要方式包括：一對一免費(fèi)上門對農(nóng)民進(jìn)行耕種技術(shù)模式指導(dǎo)；在農(nóng)村通過社區(qū)培訓(xùn)課宣傳環(huán)保理念和方法；指導(dǎo)農(nóng)民申請生態(tài)補(bǔ)償資助等。項(xiàng)目工作人員和農(nóng)民通過面對面交流、培訓(xùn)等方式增進(jìn)了彼此間的了解，通過幫助農(nóng)民申領(lǐng)生態(tài)補(bǔ)償資助，專家獲得了農(nóng)民信任，為下一步在整個(gè)流域范圍內(nèi)開展項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目的開展，農(nóng)民獲得了實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)利益，一方面由于按照工作人員科學(xué)的建立可以減少投入，另一方面與自然英格蘭簽訂協(xié)議通過生態(tài)補(bǔ)償資助獲得更多的收入；同時(shí)整個(gè)社會(huì)獲得了生態(tài)環(huán)境效益，由于污染源的減少，使得水污染的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，不僅保證水體質(zhì)量，而且提高了生物多樣性，美化了環(huán)境。

與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和開展中腳踏實(shí)地的落實(shí)工作相比，英國農(nóng)業(yè)部對項(xiàng)目的監(jiān)督與評(píng)估方面也很有心得。如在敏感流域耕作項(xiàng)目中，除了自然英格蘭組織負(fù)責(zé)具體工作外，環(huán)境署和各大高校的科學(xué)工作者負(fù)責(zé)對項(xiàng)目示范流域開展持續(xù)監(jiān)測，將收集到的數(shù)據(jù)對已建立的模型進(jìn)行修正，這不僅可以為這些示范流域開

展后續(xù)工作做準(zhǔn)備，同時(shí)也為項(xiàng)目向英國全境推廣奠定了良好的基礎(chǔ)；而農(nóng)村支付署(Rural Payment Agent)負(fù)責(zé)向參與項(xiàng)目的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，同時(shí)也負(fù)責(zé)對農(nóng)民提交的書面材料進(jìn)行審核，而每年年末還會(huì)通過現(xiàn)場考核甚至雇傭獨(dú)立評(píng)估人員暗中探訪的方式對得到補(bǔ)貼的農(nóng)民進(jìn)行考核，如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民沒有按照相關(guān)協(xié)議開展環(huán)境保護(hù)措施，輕則要求其開展補(bǔ)救措施，嚴(yán)重的終止合同并向法院提起訴訟要求農(nóng)民退還補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

英國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策對我國的啟示

截至2011年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“八連增”，糧食自給率保持在95％以上。但是從全國范圍看，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)資的過量使用現(xiàn)象仍比較突出，由此帶來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，如水體富營養(yǎng)化、硝酸鹽超標(biāo)，農(nóng)村生活環(huán)境惡劣，農(nóng)民身體健康受威脅等問題，嚴(yán)重影響我國糧食安全和食品安全，制約著我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：英國簽證政策

自從英國新的簽證政策出臺(tái)以后，各種媒體都對政策變化的內(nèi)容進(jìn)行了報(bào)道，但不盡相同。這給國內(nèi)的學(xué)子帶來了很大的麻煩和困惑，不知道英國簽證政策到底有哪些變化。威久特別在此做了總結(jié)：

主要的變化包括：

?從2012年4月起，想成為擔(dān)保機(jī)構(gòu)的所有院校都必須獲得“高度信任的擔(dān)保機(jī)構(gòu)”，并且在2012年底前受到法定的教育監(jiān)察機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這一措施將使大學(xué)、私立學(xué)校和公立延續(xù)教育學(xué)院在新的學(xué)生簽證系統(tǒng)下得到更好的發(fā)展。這更意味著英國將繼續(xù)歡迎高質(zhì)量的國際學(xué)生。

?為了確保吸引最優(yōu)秀的學(xué)生，并讓他們?nèi)谌胛覀兊纳鐓^(qū)，好的英語(論壇)水平是很關(guān)鍵的。所有學(xué)習(xí)本科及以上階段課程的學(xué)生必須擁有中上(即B2)的英語水平。

?在英國大學(xué)和公立延續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生將繼續(xù)他們現(xiàn)有的學(xué)習(xí)期間業(yè)余時(shí)間工作的權(quán)利，但其他學(xué)生將不可以工作。同時(shí)對于非大學(xué)的學(xué)生，我們將對其實(shí)習(xí)加以限制。

?英國邊境事務(wù)管理署將有權(quán)拒絕在沒有翻譯的情況下不能用英語交流也就是不能滿足所需的最低要求的學(xué)生入境。

?只有在大學(xué)學(xué)習(xí)的研究生及政府資助學(xué)生可以帶家屬陪讀。

?低水平課程的學(xué)生簽證最長時(shí)限為3年，而高水平課程則為5年

?我們承認(rèn)國際學(xué)生對英國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，所以將仍然允許新的國際畢業(yè)生留在英國從事技能工作。將來他們必須從第二層級(jí)(類別)的擔(dān)保人處獲得一份技能工作。這將確保國際畢業(yè)生能從事對英國以及他們自己都有價(jià)值的工作，或者畢業(yè)后回國。

第三篇：英國留學(xué)最新政策

英國留學(xué)最新政策

院校資格認(rèn)證

所有院校必須由OFSTED或其它類似機(jī)構(gòu)，如QAA、獨(dú)立學(xué)校檢察署（ISI）、Bridge學(xué)校檢察署(BIS)或者學(xué)校檢察機(jī)構(gòu)(SIS)認(rèn)證并且必須具有高度信賴的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)資格。

學(xué)校必須在2012年4月前獲得高度信賴的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)資格，并且在2012年底前獲得相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。申請這些資格的截止日期待定。

在過渡階段未獲得以上資格的學(xué)校招生人數(shù)將受到限制。

私立院校將可以通過與獲得以上資格并愿意直接承擔(dān)相應(yīng)學(xué)生責(zé)任的機(jī)構(gòu)合作招生，包括預(yù)科學(xué)生。

入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

英語標(biāo)準(zhǔn)

所有學(xué)習(xí)6級(jí)（本科）及以上階段課程的學(xué)生必須擁有B2英語水平。

所有低于6級(jí)課程的學(xué)生必須擁有B1英語水平。

所有學(xué)習(xí)非大學(xué)課程的學(xué)生在簽證申請時(shí)必須出具獨(dú)立測試機(jī)構(gòu)出具的英語考試成績并達(dá)到簽證相關(guān)要求；學(xué)習(xí)本科及以上階段課程的學(xué)生可以由大學(xué)評(píng)定其英語水平。大學(xué)教務(wù)長可以為某些特殊情況的學(xué)生單獨(dú)申請免于以上英語成績限制。

英國邊境事務(wù)管理署有權(quán)拒絕不能單獨(dú)（無翻譯）用英語交流的移民者入境。

學(xué)生資金證明

所有申請者必須簽署一份聲明以確認(rèn)其擁有赴英學(xué)習(xí)所需要的資金。不能滿足資金要求的學(xué)生將因?yàn)槠淦垓_行為遭到拒簽。

如果出具銀行證明的銀行不能為簽證處核實(shí)其所出具的證明，簽證時(shí)將對此證明不予承認(rèn)?？梢缘玫匠姓J(rèn)的銀行名單將另行公布。

我們將啟動(dòng)一套針對低風(fēng)險(xiǎn)的申請高度信賴機(jī)構(gòu)課程的學(xué)生的快速簽證措施，例如將僅要求提供CAS和護(hù)照信息。這個(gè)措施將嚴(yán)格基于學(xué)校的簽證及移民記錄。對于簽證處以及申請人而言，這將是一套更有針對性，更加高效的體系。

其他權(quán)利

業(yè)余時(shí)間工作及實(shí)習(xí)

在英國大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生將有權(quán)每周業(yè)余時(shí)間工作20小時(shí)以及參加工作實(shí)習(xí)。工作學(xué)習(xí)比例不得超過50:50。

在英國公立學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生有權(quán)每周業(yè)余時(shí)間工作10小時(shí)。

其他院校學(xué)生無權(quán)在業(yè)余時(shí)間工作。參加實(shí)習(xí)的學(xué)生工作學(xué)習(xí)時(shí)間比例不得超過33：:66。家屬

只有在英學(xué)習(xí)時(shí)間超過12個(gè)月的研究生(NQF7級(jí))及以上課程的學(xué)生或者政府資助學(xué)生有權(quán)邀請家屬陪讀，陪讀家屬有權(quán)工作。

NQF3至5級(jí)課程的學(xué)生簽證最長時(shí)限為3年。6-7級(jí)課程為5年。

對于博士學(xué)生，以及因職業(yè)資格需要學(xué)習(xí)時(shí)間超過5年的學(xué)生（如醫(yī)學(xué)及建筑），此規(guī)定將有例外。院校將監(jiān)督學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后升入更高級(jí)別的課程。

學(xué)習(xí)后工作簽證

現(xiàn)有學(xué)習(xí)后工作簽證類別將于2012年4月后終止。

從英國大學(xué)畢業(yè)并獲得學(xué)位或研究生證書的學(xué)生將可以轉(zhuǎn)為第二層級(jí)（類別）簽證，簽證類別轉(zhuǎn)變?nèi)藬?shù)不設(shè)上限。

申請人必須在學(xué)生簽證有效期內(nèi)在英國提交新簽證類別的申請。

除居民勞務(wù)市場測試外，其它層級(jí)（類別）的簽證要求仍然試用。

我們將確保真正的學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以留在英國。

第四篇：2013英國移民政策

凱勝移民

2013英國移民政策

一、5萬英鎊企業(yè)家移民政策調(diào)整

2013年，英國留學(xué)政策調(diào)整的同時(shí)，移民政策也略有調(diào)整。據(jù)英國齊魯文商會(huì)副會(huì)長杜祥平介紹，5萬英鎊企業(yè)家簽證政策將有所調(diào)整。這類簽證所需的資金要求仍然是最低5萬英鎊。而且，申請5萬英鎊移民在職位選擇方面也有所規(guī)定，之前規(guī)定范圍內(nèi)的餐廳類、市場類、管理類以及網(wǎng)站后臺(tái)管理等職位都不在申請范圍內(nèi)。

杜祥平介紹，與20萬鎊企業(yè)家移民相比，5萬鎊移民需要提供的商業(yè)計(jì)劃方案以及實(shí)施證明更為繁多和復(fù)雜，申請人需向移民官提供公司創(chuàng)立的各類證明文件以及公司展開相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營的各類證明。

二、T1企業(yè)家移民政策調(diào)整

除了吸引留學(xué)生，英國政府的一系列的新政策也希望吸引來英投資和移民。杜祥平介紹，英國T1企業(yè)家移民簽證的語言要求也由之前的C1(雅思7.0分)水平降低到目前的B1(雅思4.0分)水平，對從海外來英的投資者非常有利。同時(shí)，對于已經(jīng)在英國取得學(xué)士以上學(xué)位的同學(xué)來說，已經(jīng)自動(dòng)滿足了語言要求。

國際學(xué)生在英完成學(xué)業(yè)之后，不可以繼續(xù)在英國境內(nèi)轉(zhuǎn)換T1企業(yè)家移民簽證，而必須回到原歸屬國家轉(zhuǎn)換T1企業(yè)家移民簽證。除非學(xué)生可以獲得由英國政府認(rèn)可的相關(guān)金融或投資機(jī)構(gòu)提供的5萬鎊投資資金。同時(shí)，申請簽證的資金從900英鎊上漲到3100英鎊。

三、100萬英鎊投資移民政策調(diào)整

100萬英鎊投資移民也有所調(diào)整，杜祥平介紹說，明年將必須證明資金有合理的來源，并且不能來自于任何形式的海外貸款。同時(shí)，還規(guī)定這100萬英鎊資金不能投資于任何英國境外的項(xiàng)目或資產(chǎn)。這一變化是為了確保英國能夠從投資人身上直接獲益，杜絕海外投資者鉆政策的空子。

而且，新政策移民還對投資者的移民犯罪記錄條款進(jìn)行了細(xì)化，對他們的犯罪記錄調(diào)查。另外，提醒對于即將轉(zhuǎn)換簽證的在英留學(xué)生應(yīng)該及時(shí)了解英國移民政策變化，充分準(zhǔn)備簽證材料，以便實(shí)現(xiàn)自己的留學(xué)或者移民理想。

第五篇：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

1.1我國農(nóng)村環(huán)保立法滯后，法律體系不健全

改革開放歷經(jīng)20多個(gè)春秋以來，我國的環(huán)境保護(hù)立法，已初步形成了一個(gè)以1989年12月通過實(shí)施的{中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法}為主體的法律法規(guī)體系川，此體系主要包括：①憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;②環(huán)境保護(hù)基本法，即1989年12月26日頒布的{環(huán)境保護(hù)法};③環(huán)境保護(hù)單行法規(guī);④環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國目前共頒布了300多項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);⑤其他部門法中的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，地方性法規(guī)和規(guī)章。這些環(huán)境法都涉及了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，并對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，這一法律法規(guī)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先，從其建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與達(dá)到的目標(biāo)上來看，這一法律體系是建立在靠行政指令來實(shí)施的計(jì)劃.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)一種人治型的經(jīng)濟(jì)范疇。而我國目前是一個(gè)以價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)為主、宏觀調(diào)控為輔的市場經(jīng)濟(jì)體制，要求建立起一種法治型經(jīng)濟(jì)范疇;其次，從此體系的大致內(nèi)容上來看，現(xiàn)行此體系中調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系的行政法律規(guī)范性質(zhì)的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)不多，而符合市場經(jīng)濟(jì)要求的調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民事關(guān)系的民事法律規(guī)范性質(zhì)的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)更少。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是要求市場上各生產(chǎn)要素都能自由流通和各個(gè)市場主體能夠公平、平等競爭的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而保證這一關(guān)系的以民商法性質(zhì)為主體的環(huán)保法律法規(guī)也很少，遠(yuǎn)跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。最后，此法律體系不健全。此體系中“沒有綜合性的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)或條例。作為綜合性環(huán)境保護(hù)法的環(huán)境保護(hù)法》對農(nóng)業(yè)環(huán)境雖有涉及，但很簡單，而且未能將農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起采[1]。另外，一些重要環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，如程序法方面的有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)法、排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例、農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等。從而使我國農(nóng)村環(huán)保立法跟不上國際環(huán)保發(fā)展的趨勢，不利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展.1.2現(xiàn)行的一些環(huán)境與資源保護(hù)單行法不能適應(yīng)國際環(huán)保發(fā)展的需要我國現(xiàn)行的一些環(huán)保法規(guī)已不能適應(yīng)國際環(huán)保發(fā)展的需要，如我國目前實(shí)施的1996年5月頒布的{中華人民共和國水污染防治法》，其第三章第15條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物未超過國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)、事業(yè)單位必須制定規(guī)劃，進(jìn)行治理，并將治理規(guī)劃上報(bào)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。由此可見，對于未超國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，只要繳納排污費(fèi)就屬合法;而超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)、事業(yè)被強(qiáng)迫繳納排污費(fèi)并進(jìn)行治理。這種作法仍是過去政府對污染的控制通過對企業(yè)強(qiáng)迫征收排污費(fèi)促使企業(yè)將外部成本內(nèi)部化，并不是借鑒國際上“綠色企業(yè)＇那樣自動(dòng)將排污費(fèi)作為產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一個(gè)必要組成部分的做法，來促使企業(yè)走綠色化生產(chǎn)軌道。

1.3環(huán)境管理體制不完善，監(jiān)督力度不足

目前，由于我國環(huán)保法律體系還不十分完善，致使我國至今還未形成一個(gè)統(tǒng)一而完善的環(huán)境管理體制。現(xiàn)行的環(huán)境管理體制仍是按輔助性原則為依據(jù)的統(tǒng)分結(jié)合的多部門、多層次的執(zhí)法管理體制，即設(shè)立國家環(huán)境保護(hù)總局，在{環(huán)境保護(hù)法)的規(guī)定下，省、市級(jí)政府建立環(huán)境專門機(jī)構(gòu)，工業(yè)較集中的縣、鎮(zhèn)一般也設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或由有關(guān)部門兼管，甚至在較大的工礦企業(yè)也設(shè)有環(huán)?？?、室與環(huán)保專職人員[2]。這樣形成了執(zhí)法主體勢力割據(jù)的局面，致使權(quán)責(zé)不明，權(quán)力過于分散，從而使一些省、市級(jí)環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)變成了本地區(qū)行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。為了一味提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境效益與.效益，甚至一些縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，自然一切就都會(huì)搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護(hù)主義極為嚴(yán)重。另外，各環(huán)保部門之間為了部門利益而互相扯皮，關(guān)鍵時(shí)刻相互推諉責(zé)任，形成了一種惡劣的部門保護(hù)主義，最終造成執(zhí)法混亂，法律法規(guī)失去法律效力，致使環(huán)保工作無從說起。正是由于體制的不完善，監(jiān)督力度自然也就上不去。因執(zhí)法主體繁雜，上下級(jí)形不成垂直關(guān)系。往往為了地區(qū)利益、部門利益，形成了上級(jí)有政策，下級(jí)有對策的應(yīng)付局面，使許多監(jiān)督政策不能得到實(shí)施，法律得不到執(zhí)行，監(jiān)督變得蒼白無力，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識(shí)淡薄

我國目前仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段，市場經(jīng)濟(jì)體制仍未完全確立。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人治型法律秩序仍未被現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的法治型法律秩序所代替。尤其是大農(nóng)村干部，政策性意識(shí)濃厚，法律性意識(shí)較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實(shí)施過程中給以政策化，以政策的原則性`實(shí)踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。再由于我國農(nóng)村環(huán)保法整體上仍未形成一個(gè)完整的體系，宣傳力度欠缺，農(nóng)村環(huán)保法在廣大農(nóng)村干部`群眾頭腦中仍是一個(gè)未知數(shù)。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁＇的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這樣把局部利益與整體利益、短期效益與長遠(yuǎn)利益對立起來，嚴(yán)重違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。這些干部的地方保護(hù)主義對.效益、環(huán)境效益產(chǎn)生了極壞的影響。同時(shí)，一些農(nóng)民缺乏接近環(huán)保法、了解環(huán)保法，認(rèn)識(shí)不清環(huán)保法的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，而為了自己一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益濫伐林木，大肆捕獲珍稀動(dòng)植物，過度放牧，加劇了自然生態(tài)環(huán)境的惡化，遭到了大自然的嚴(yán)重懲罰。

健全和完善我國農(nóng)村環(huán)保法制的設(shè)想

2.1扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程

法治是一種文明的法律精神，即法律至上、平等運(yùn)用`制約權(quán)力、權(quán)利本位`正當(dāng)程序、達(dá)到一種理想的.狀態(tài)[3]。其核心是價(jià)值取向上的定性特征或價(jià)值合理選擇與定位[4]，力求.價(jià)值的平衡與互補(bǔ)，公正地調(diào)整各種利益關(guān)系，平等地保護(hù)和促進(jìn)一切正當(dāng)利益為價(jià)值目標(biāo)[5]。由此它與。權(quán)力集中化，決策專斷化，利益凝集化＇的人治是根本對立的。目前，我國正在完善的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)本身就是一種法治經(jīng)濟(jì)，基于此，扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化正是我國農(nóng)村由以入治為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向以法治為特征的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的客觀需要，是我國農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵，而農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)正是我國農(nóng)村法制建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)中出現(xiàn)的以-人治＇為核心，忽視環(huán)境效益，.效益而片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的思想意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就顯得尤為重要。因此，我們必須正確協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，解決好人與人之間的利益關(guān)系，從而推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保適應(yīng)國際化趨勢，加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展進(jìn)程。2.2完善農(nóng)村環(huán)保法律體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化

2.2.1完善農(nóng)村環(huán)保立法體系

為了適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易化發(fā)展的要求，基于農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)的現(xiàn)狀，需要構(gòu)筑一個(gè)比較完善的、獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)保法律體系，把農(nóng)村環(huán)保這一塊從整個(gè)環(huán)保法中獨(dú)立開來，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，結(jié)合農(nóng)村環(huán)保本身所具有的特點(diǎn)，形成一個(gè)單獨(dú)針對農(nóng)村的環(huán)保法律體系。此體系大致應(yīng)由下列各部分構(gòu)成：①憲法關(guān)于農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定;②農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)基本法;③農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)單行法;④農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);⑤其他部門法中關(guān)于農(nóng)村的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。這樣使整個(gè)農(nóng)村環(huán)保法律體系統(tǒng)一化，有利于農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)有序地進(jìn)行。

2.2.2依據(jù)農(nóng)村環(huán)保法律體系框架，使各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)范化、完善化

農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)應(yīng)做如下完善：①立法高度方面。(環(huán)境保護(hù)法》的制定應(yīng)由全國人大常委上升到全國人大，加大此項(xiàng)法律的權(quán)威性，真正落實(shí)保護(hù)環(huán)境是我國一項(xiàng)基本國策。同時(shí)，在基本法中應(yīng)增加綜合性的農(nóng)業(yè)環(huán)境管理法律，以完善農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)基本法這一塊;②補(bǔ)充農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)法中欠缺的單行法。如農(nóng)村清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)法，農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等;③修訂現(xiàn)有立法，以適應(yīng)目前農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)同國際接軌的需要。如{水污染防治法)中的排污費(fèi)稅法的規(guī)定，1997年頒布實(shí)施的{農(nóng)藥管理?xiàng)l例)中對于農(nóng)藥進(jìn)行使用所造成的污染怎樣處治，仍缺乏相應(yīng)的法律條款;④根據(jù)國內(nèi)國際情況，制定出既符合我國國情又能與國際環(huán)保接軌的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);⑤加強(qiáng)地方環(huán)境與資源保護(hù)的立法，全面具體落實(shí)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

2.2.3規(guī)范農(nóng)村環(huán)保管理體制，促使此體系高效實(shí)施

為了在農(nóng)村有效實(shí)施環(huán)保法，必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障：基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許可證制度、征收排污費(fèi)制度`環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等外，還應(yīng)建立實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度，農(nóng)業(yè)環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。

2.3健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍

2.3.1健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)

依據(jù)農(nóng)村環(huán)保基本法和環(huán)保管理體制，應(yīng)建立一個(gè)從.到地方進(jìn)行統(tǒng)一管理的專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，即.仍由部級(jí)(甚至權(quán)限要高于一般的部)的國家環(huán)境保護(hù)總局對全國環(huán)保建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調(diào)。各省、市、縣級(jí)政府設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)為環(huán)?？偩值姆种C(jī)構(gòu)。在各地環(huán)保執(zhí)法過程中，環(huán)保局為執(zhí)法主體，并且垂直上一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)管轄、監(jiān)督，不隸屬當(dāng)?shù)卣鞴埽鞯卣仨殔⑴c輔助本地環(huán)保機(jī)構(gòu)工作，另外，各部門環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)也應(yīng)由環(huán)保分局采擔(dān)任。這樣全國各地各部門的環(huán)保工作都由統(tǒng)一的環(huán)保機(jī)構(gòu)來行使職權(quán)，各級(jí)政府與各部門密切配合各內(nèi)部的環(huán)保法制工作，并將此項(xiàng)工作作為考核各級(jí)政府各個(gè)部門政績的一個(gè)重要組成部分，有效地制止地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義。

2.3.2強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法水平

要不斷提高各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治覺悟，使其能抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;要不斷更新執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化他們各項(xiàng)環(huán)?？萍技寄?同時(shí)也要妥善安排好農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法人員的待遇問題，盡量作到懲罰分明，充分調(diào)動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員的積極性，保證環(huán)保法落實(shí)到實(shí)處。

2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法力度

農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制由2個(gè)監(jiān)督層面組成：①上下級(jí)政府監(jiān)督關(guān)系，即上級(jí)政府把下級(jí)政府關(guān)于環(huán)保工作開展的好壞，是否密切配合環(huán)保機(jī)關(guān)工作的順利進(jìn)行，做為進(jìn)行量化考核評(píng)定其政績的一個(gè)重要組成部分，這樣：對當(dāng)?shù)卣鸬搅肆己玫谋O(jiān)督作用，同時(shí)，也利于扭轉(zhuǎn)地方政府只重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益與.效益的不良傾向;②環(huán)保機(jī)關(guān)形成上下級(jí)的垂直監(jiān)督關(guān)系。國家環(huán)?？偩忠獜姆珊托姓蠈Ω骷?jí)環(huán)保機(jī)關(guān)`各部門的環(huán)保機(jī)關(guān)在執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)方面加大稽查力度。對個(gè)別環(huán)保機(jī)構(gòu)不能認(rèn)真執(zhí)行杯保法規(guī)，不能圓滿完成上級(jí)交付的任務(wù)的情況要進(jìn)行嚴(yán)格查處。對違法亂紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任及行政責(zé)任，促使各級(jí)各部門的環(huán)保機(jī)構(gòu)依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。這2種監(jiān)督制度的實(shí)施既能克服地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義的發(fā)生，又能在人民群眾中樹立起環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)威，保證農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)順利進(jìn)行。

2.5加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高于部和農(nóng)民的環(huán)保法律意識(shí)

目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，人民的文化生活水平較低，法治意識(shí)淡薄，廣大農(nóng)民在某種程度上來說仍是一種小生產(chǎn)者，自私自利性在他們心目中仍占有一定的地位，從而出現(xiàn)了一些農(nóng)民為了一己的利益，在金錢的誘惑下大肆捕獲國家珍稀動(dòng)物，濫伐林木，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。與此同時(shí)，在我國中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村干部對環(huán)保還存有模糊認(rèn)識(shí)，環(huán)保法律意識(shí)極其淡薄。因此，在廣大農(nóng)村必須加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)村干部群眾環(huán)境意識(shí)。

2.6借鑒國外環(huán)保法制經(jīng)驗(yàn)，爭取早日與國際環(huán)保法制接軌

在我國農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)過程中，要借鑒國外一

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些發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn)和管理體制，引進(jìn)一些尖端的管理技術(shù)與環(huán)?？萍肌Ｍ瑫r(shí)要加強(qiáng)研究國際環(huán)境保護(hù)條約、公約，充分利用WTO中關(guān)于雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的非歧視原則和國民待遇原則，達(dá)到與國際環(huán)保法規(guī)接軌，為我國農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部空間。