第一篇：財政學(xué)模擬試題(二)

財政學(xué)模擬試題

（二）一、相關(guān)概念解釋（每小題10分，共30分）

1．納稅人與負稅人

答案：(1)納稅人，叉稱為納稅主體，它是指稅法規(guī)定的負有納稅義務(wù)的單位和個人。納稅人可以是自然人，也可以是法人。所謂自然人，一般是指公民或居民個人。所謂法人，是指依法成立并能獨立行使法定權(quán)利和承擔法定義務(wù)的社會組織，主要是各類企業(yè)，如我國的國有企業(yè)，就是企業(yè)所得稅的納稅人。

(2)負稅人，是與納稅人有聯(lián)系的一個概念，是指最終負擔稅款的單位和個人。(3)納稅人與負稅人關(guān)系：它與納稅人有時是一致的，如在稅負不能轉(zhuǎn)嫁的條件下；有時是分離的，如在稅負可以轉(zhuǎn)嫁的條件下。2．稅收管理體制與財政管理體制

答案：(1)一個國家稅收法令政策的制定和貫徹執(zhí)行，以及稅收管理的實現(xiàn)和稅款的征解入庫等，都必須依靠各級政府的協(xié)同活動才能順利完成。同時，各級政府在執(zhí)行各自的國家職能任務(wù)中，也需要一定的收入供其安排使用。為此有必要在中央和地方政府之間，建立起一套稅收立法、執(zhí)法以及稅收管理權(quán)限劃分的行政規(guī)范，以調(diào)動各方面共同搞好征收管理，完成稅收任務(wù)的積極性，并使各級政府都有一部分可供支配的財務(wù)，以保證其職能任務(wù)的實現(xiàn)。這種劃分稅收管理權(quán)限的行政規(guī)范，就是稅收管理體制。

(2)稅收管理體制是財政管理體制的重要組成部分，財政體制確立的原則，指導(dǎo)著稅收管理體制的建立；財政體制中關(guān)于分級財政的體系，決定著稅收收人使用管理權(quán)限在相應(yīng)各級財政中的劃分。同時，財政管理體制的內(nèi)容與稅收管理體制的內(nèi)容，又是互為滲透，不可分割的。我國稅收管理體制只限于對稅收立法和執(zhí)法權(quán)限在各級立法、執(zhí)法機構(gòu)之間的劃分作出規(guī)定，而不包括稅收收入在各級政。

3．汲水政策與補償政策

答案：(1)按照漢森的財政理論，汲水政策是對付經(jīng)濟波動的財政政策，是在經(jīng)濟蕭條時付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟自動恢復(fù)其活力的政策。補償政策是政府有意識地從當時經(jīng)濟狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)景氣變動幅度的財政政策，以達到穩(wěn)定經(jīng)濟波動的目的。在經(jīng)濟繁榮時期，為了減少通貨膨脹因素，政府通過增收減支等政策以抑制和減少民間的過剩需求；而在經(jīng)濟蕭條時期，為了減少通貨緊縮因素，政府又必須通過增支減收等政策來增加消費和投資需求，謀求整個社會經(jīng)濟有效需求的增加。(2)補償政策和汲水政策雖然都是政府有意識的干預(yù)政策，但區(qū)別明顯：第一，汲水政策只是借助公共投資以補償民間投資的減退，是醫(yī)治經(jīng)濟蕭條的處方；而補償政策是一種全面的干預(yù)政策，它不僅在使經(jīng)濟從蕭條走向繁榮中得到應(yīng)用，而且還可用于控制經(jīng)濟過度繁榮。第二，汲水政策的實現(xiàn)工具只有公共投資，而補償政策的載體不僅包括公共投資，還有所得稅、消費稅、轉(zhuǎn)移支付、財政補償?shù)取５谌?，汲水政策的公共投資不能是超額的，而補償政策的財政收支可以超額增長。第四，汲水政策的調(diào)節(jié)對象是民間投資，而補償政策的調(diào)節(jié)對象是社會經(jīng)濟的有效需求。

二、簡答題（每小題15分，共3０分）

１．一般來說，純公共物品只能由政府來提供，請解釋其理由？

答案：純公共物品只能由政府來提供而不能由市場來提供，這是由市場運行機制和政府運行機制的不同所決定的。

其一，市場是通過買賣提供產(chǎn)品和服務(wù)的。在市場上，誰有錢就可以購買商品或享用服務(wù)，錢多多買，錢少少買，無錢就不能買?？傊?，市場買賣要求利益邊界的精確性。而公共物品的享用一般是不可以分割的，無法個量化。

其二，公共物品的非競爭性和非排他性決定了競爭性的市場機制不適于提供純公共物品。一方面，從公共物品提供的角度看，非競爭性意味著：如果公共物品按邊際成本定價，那么公共物品由私人部門提供就得不到他所期望的最大利潤，所以私人投資者不會自愿提供純公共物品；另一方面，從公共物品消費的角度看，非排他性意味著一個人使用公共物品，并不排除其他人同時使用，即使從技術(shù)上可以排他，但花費成本太大。因此，消費者不會自愿花錢消費這種物品，而是期望他人購買自己從中受益。

其三，政府的性質(zhì)和運行機制決定了他可以解決市場提供公共物品所存在的難題。一方面，政府具有社會職能，因而滿足全體社會成員的公共需要、追求社會目標，是政府本來應(yīng)當承擔的職責(zé)；另一方面，政府是一個公共權(quán)力機構(gòu)，政府擁有向社會成員征稅的權(quán)力，稅收是保證純公共物品供給成本得到補償?shù)淖詈猛緩健?/p>

由以上分析可知，市場適于提供私人物品，對提供純公共物品是失效的，而提供純公共物品恰恰是政府配置資源的領(lǐng)域，是政府的首要職責(zé)。財政學(xué)關(guān)心的問題是政府提供公共物品與市場提供私人物品之間的恰當組合、政府提供公共物品所花費的成本和代價，以及合理地確定政府提供公共物品的范圍和財政支出的規(guī)模。為此，我們需要規(guī)范政府和市場的關(guān)系以及提供公共物品的政治決策程序，加強財政管理，提高財政支出效率，盡可能減少效率損失。2．簡述稅負轉(zhuǎn)嫁的條件。

答案：在價格可以自由浮動的前提下，稅負轉(zhuǎn)稼的程度，還受諸多因素的制約，按的有：

(1)供求彈性的大小。供給彈性較大，需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁；供給彈性較小，需求彈性較大的商品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁。(2)稅種的性質(zhì)不問。商品課稅較易轉(zhuǎn)嫁，所得課稅一般不能轉(zhuǎn)嫁。稅負轉(zhuǎn)嫁的最主要方式是變動商品的價格，因而，以商品為課稅對象，與商品價格關(guān)系密切的增值稅、消費稅、關(guān)稅等比較容易轉(zhuǎn)嫁，而與商品及商品價格關(guān)系不密切或距離較遠的所得課稅往往難以轉(zhuǎn)嫁。(3)課稅范圍的寬窄。課稅范圍較寬的商品較易轉(zhuǎn)嫁，課稅范圍窄的難以轉(zhuǎn)嫁。因為課稅范圍寬，消費者難以找到應(yīng)稅商品的替代品，只能購買因征稅而加了價的商品。(4)稅負轉(zhuǎn)嫁與經(jīng)營者利潤的增減關(guān)系。生產(chǎn)者利潤目標與稅負轉(zhuǎn)嫁也有一定關(guān)系。經(jīng)營者為了全部轉(zhuǎn)嫁稅負必須把商品售價提高到一定水平，而售價提高就會影響銷量，進而影響經(jīng)營總利潤。此時，經(jīng)營者必須比較稅負轉(zhuǎn)嫁所得與商品銷量減少的損 失，若后者大于前者，則經(jīng)營者寧愿負擔一部分稅款以保證商品銷量。

三、論述題（每小題20分，共4０分）

1．簡述最適課稅理論的基本原理對我國稅制深化改革的借鑒意義。

答案：第一，最適課稅理論是研究如何以最經(jīng)濟合理的方法征集某些大宗稅款的理論，該理論以資源配置的效率性和收入分配的公平性為準則，對構(gòu)建經(jīng)濟合理的稅制結(jié)構(gòu)進行分析，即以怎樣方式、方法對應(yīng)稅行為和結(jié)果進行合理的征稅。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在直接稅和間接稅搭配理論、最適商品課稅理論和最適所得課稅理論三個方面。(1)直接稅與間接稅搭配理論。直接稅和間接稅應(yīng)當是相互補充，而非相互替代。稅制模式的選擇取決于政府的政策目標。(2)最適商品課稅理論。逆彈性命題，指在最適商品課稅體系中，當各種商品的需求是相互獨立時，對各種商品適用的稅率必須與該商品自身的價格彈性呈反比例。最適商品課稅要求開征扭曲性稅收。(3)最適所得課稅理論。所得稅的邊際稅率不能過高，最適所得稅率應(yīng)該呈倒u形。

第二，最適課稅理論對我國稅制改革的借鑒。我國下一步稅制改革的基本思路是：根據(jù)“寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，圍繞統(tǒng)一稅法、公平稅負、規(guī)范政府分配方式、提高稅收征管效能的目標，在保持稅收收入穩(wěn)定的前提下，適應(yīng)經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控的需要，積極穩(wěn)妥地分步對現(xiàn)行稅制進行有增有減的結(jié)構(gòu)性改革，包括增值稅改革、消費稅改革、企業(yè)所得稅改革、個人所得稅改革以及完善其他稅種。在增值稅方面，首先是稅制類型，要改“生產(chǎn)型”增值稅為“消費型”增值稅。在企業(yè)所得稅方面，首先，要合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅。其次，要降低企業(yè)所得稅稅率。與世界其他國家相比，我國的企業(yè)所得稅名義稅率過高，且內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后，由于對稅收優(yōu)惠的整頓和清理，可能導(dǎo)致外資企業(yè)實際稅負上升，因此，有必要在內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后，應(yīng)適當降低稅率。在個人所得稅方面，分類制改綜合分類結(jié)合制，工薪、經(jīng)營所得、勞務(wù)所得三類改為綜合制；財產(chǎn)租賃轉(zhuǎn)讓等仍分項制；同時調(diào)高免征額。在消費稅方面，調(diào)整現(xiàn)有征稅范圍，將不利于環(huán)境保護的消費品和某些奢侈消費品、高檔消費品和高檔消費行為納入征稅范圍，而對一般消費晶則不再征收消費稅。改“價內(nèi)稅”為“價外稅”。我國目前的消費稅屬于“價內(nèi)稅”，而增值稅屬于“價外稅”，這種混合使用的方法，既缺乏理論根據(jù)，又影響價格和稅負的透明度。從國際上看，實行“價外稅”是商品課稅的發(fā)展趨勢，也是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的價稅模式?？傊?，最適課稅論在很多方面都可以為我國的稅制改革提供借鑒。

２．試述財政支出規(guī)模增長趨勢的理論解釋

答案：(1)瓦格納法則，指公共支出的相對增長，可以表述為：隨著人均收入的 提高，財政支出的相對規(guī)模也隨之提高。認為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進步，社會進 步必然導(dǎo)致國家活動的增長。他把導(dǎo)致政府支出增長的因素分為政治因素和經(jīng)濟因素。

(2)梯度漸進增長論，也稱內(nèi)外因素論。提出了導(dǎo)致公共支出增長的內(nèi)在因素與外 在因素。并認為，外在因素是說明公共支出增長超過GDP增長速度的主要原因。在正常 條件下，經(jīng)濟發(fā)展，收入水平上升，以不變的稅率所征得的稅收也會上升，于是政府支 出上升會與GDP上升成線性關(guān)系，這是內(nèi)在因素作用的結(jié)果。

(3)經(jīng)濟發(fā)展階段論，認為在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，政府投資在社會總投資中占有 較高的比重，公共部門為經(jīng)濟發(fā)展提供社會基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展中期階段，政府投資還應(yīng) 繼續(xù)進行，但這時政府投資只是對私人投資的補充。一旦經(jīng)濟達到成熟階段，公共支出 將從基礎(chǔ)設(shè)施支出轉(zhuǎn)向不斷增加的教育、保健與福利服務(wù)的支出，且這方面的支出增長 將大大超過其他方面支出的增長，也會快于GDP的增長速度，導(dǎo)致財政支出規(guī)模膨脹。

(4)官僚行為增長論，認為官僚以追求機構(gòu)最大化為目標；機構(gòu)規(guī)模越大，官僚們 的權(quán)力越大。正因為官僚機構(gòu)以機構(gòu)規(guī)模最大化為目標，導(dǎo)致財政支出規(guī)模不斷擴大，甚至財政支出規(guī)模增長超出了共用品最優(yōu)產(chǎn)出水平所需要的支出水平。此外，由于官僚 機構(gòu)通常擁有提供共用晶的壟斷權(quán)，在很多情況下，官僚們獨家掌握著特殊信息，這就 使他們能夠讓政治家們相信他們確定的產(chǎn)出水平的社會收益比較高，從而實現(xiàn)預(yù)算規(guī)模 最大化的產(chǎn)出。又由于交易成本很高，撥款機構(gòu)很難控制官僚行為。

第二篇：財政學(xué)原理 模擬試題范文

廈門大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2010-2011學(xué)年第二學(xué)期

《財政學(xué)原理》復(fù)習(xí)題

一、填空題

1．公共選擇下的財政決策，始終面臨著兩個方面的問題：一是____________；二是____________。

2．政府預(yù)算的________，是整個預(yù)算周期的開始。

3．“拉弗曲線”闡明了________、________和國民產(chǎn)出之間的關(guān)系。

4．稅負轉(zhuǎn)嫁是納稅人通過經(jīng)濟交易中的_________變動，將所納稅收轉(zhuǎn)移給他人負擔的行為及過程。

5．單純使用市場價格計算成本效益不能正確反映投資項目的社會成本和社會效益，因而必須采用調(diào)整后的市場價格即_________來代替。

6．公共規(guī)制（政府管制）的主體主要是_________。

7．在所有選民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人對某公共產(chǎn)品的偏好比他強，另一半則比他弱，這樣的投票人稱作____________。

8．由于經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的成本或收益未能通過____________反映出來，因此施加這種成本或收益的個體并沒有為此而付出代價或得到收益，這一情形就稱為外部性。

9．任何一個政黨或政治家，要想贏得極大量的選票，必須使自己的方案符合_________的意愿。

10．財政補貼，按補貼的透明度劃分，可分為________和________。

11.對于交通堵塞、電話占線、電網(wǎng)超負荷跳閘等問題，政府可通過_________定價法緩解之。

12．個人所得稅可能對勞動供給和儲蓄帶來消極影響，這主要取決于個人所得稅的收入效應(yīng)與______的對比程度。

13．___________假說有助于解釋“選民理性的無知”和“投票冷漠癥”現(xiàn)象。

14．稅率是稅法規(guī)定的應(yīng)征稅額與________之間的比例。它的三種基本形式是________稅率、________稅率和________稅率。

15．負外溢性指的是將______外加給社會的那類行為與活動。

16．在現(xiàn)代稅收理論中，得到公認的兩大稅收基本原則是______原則和_______原則。

17．公債政策與財政政策與貨幣政策有重要聯(lián)系，是連接財政政策與貨幣政策的_________和__________。

18．財政支出規(guī)模的變化，不僅表現(xiàn)在支出的絕對額不斷增長善，而且還表現(xiàn)在支出占____________的比重不斷提高上。

19.中國于1994年起開始實行________財政體制。

二、單項選擇

1．通貨膨脹會使債務(wù)的實際價值產(chǎn)生變動，影響債務(wù)人和債權(quán)人的實際收入。一般來講，通貨膨脹會使債務(wù)人的實際收入_____。

A.增加B.不變C.減少D.無法判斷

2．自然壟斷行業(yè)有效地配置資源最終只需要______廠商。

A.一家B.兩家C.三家D.少數(shù)幾家

3．如果以名義價值計算成本和收益，那就要用______作為社會貼現(xiàn)率。

A.名義利率加上通貨膨脹率B.名義利率減去通貨膨脹率

C.實際利率減去通貨膨脹率D.實際利率加上通貨膨脹率

4．下列屬于財政消費支出的有______。

A.債務(wù)利息支出B.科學(xué)文化支出

C.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)支出D.自然壟斷行業(yè)支出

5．衡量收入分配不公的一個常用指標是______。

A.恩格爾系數(shù)B.基尼系數(shù)C.痛苦指數(shù)D.消費價格指數(shù)

6．具有明顯外部性的產(chǎn)品是______。

A.面包B.飲用水C.衣服D.二惡英化合物

7．財政對公共企業(yè)的投入主要包括三種形式：直接投資、貸款和______。

A.補貼B.出口退稅C.股權(quán)D.利稅

8．我國企業(yè)所得稅在實行33%的比例稅率條件下，還實行兩檔優(yōu)惠稅率，優(yōu)惠稅率為______。

A.10%和20%B.15%和18%C.18%和27%D.5%和25%

9．影子價格是反映______大小的分析工具。

A.邊際成本和效益B.社會效益C.社會成本D.社會成本和效益

10．在市場經(jīng)濟條件下，不是市場失靈表現(xiàn)的有______。

A.公共產(chǎn)品的存在B.公共產(chǎn)品供給的低效率

C.自然壟斷D.社會分配不公

11．我國《預(yù)算法》規(guī)定：“國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)

院提請_________審查和批準?！?/p>

A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會

C.全國人民代表大會預(yù)算委員會D.中國共產(chǎn)黨中央委員會

12．安裝防火材料和煙霧警報器的居民可能使鄰居同時受益，因為這些材料減少了火勢蔓延的可能性。這是______的例子。

A.消費活動的外部正效應(yīng)B.消費活動的外部負效用

C.生產(chǎn)活動的外部負效應(yīng)D.生產(chǎn)活動的外部正效用

13．衛(wèi)生保健一般采取______方式提供。

A.政府提供B.私人提供C.政府提供和私人收費結(jié)合D.以上都不是

14．在中國，負責(zé)政府預(yù)算執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是____________。

A.地方各級人民政府B.各級政府的財政部門C.國務(wù)院D.國務(wù)院及地方

各級人民政府

15．財政從公共企業(yè)取得收入的形式主要有三種______、利息和股息、利潤分成。

A.補貼B.租金C.稅收收入D.資產(chǎn)使用費

16．下列那種現(xiàn)象屬于外部正效應(yīng)______。

A.化工廠排放廢氣到大氣中B.某人在公共場合抽煙

C.在公共市區(qū)按喇叭D.政府在市區(qū)種植花卉

17．我國現(xiàn)行的財政體制是________。

Ａ.劃分收支，分級包干Ｂ.劃分稅種，核定收支，分級包干

Ｃ.統(tǒng)收統(tǒng)支Ｄ.分稅制

18．在社會保險中占據(jù)核心位置的是、______。

A.社會養(yǎng)老保險B.社會失業(yè)保險C.社會醫(yī)療保險D.工傷保險E.女工生育

險

19．在下列彌補財政赤字的方式中，最易引起通貨膨脹的方式是______。

A.動用財政結(jié)余B.發(fā)行政府債券C.貨幣融資D.增稅

三、多項選擇

1．下列哪些行為屬于貨幣融資________。

A.中國財政部向中國銀行借款B.中國財政部向中國人民銀行借款

C.中國人民銀行在證券市場上買金短期國債D.中國在國際金融市場上發(fā)行美元國

債

E.中國財政部向中國人民銀行透支

2．在我國現(xiàn)行分稅制下，屬于中央、地方共享和分享收入的有_______。

A.增值稅B.證券交易印花稅C.資源稅D.企業(yè)所得稅E.個人所

得稅

3．社會保障資金的籌資模式一般有哪三種____

A.積累制B.現(xiàn)收現(xiàn)付制C.完全基金制D.部分基金制

4．下列哪些屬于混合產(chǎn)品_______。

A.教育B.衛(wèi)生C.收費的公路D.擁擠的路燈

5．在我國現(xiàn)行分稅制下，屬于中央固定收入的有_______。

A.關(guān)稅B.營業(yè)稅C.消費稅D.利息稅E.車輛購置稅

6．采用“ 財政盈余或赤字 =（經(jīng)常收入+公債收入）—（經(jīng)常支出+投資支出+公債還

本付息支出）”口徑計算赤字會________。

Ａ.準確反映財政赤字Ｂ.掩蓋財政赤字Ｃ.導(dǎo)致財政支出規(guī)模過度

擴張

Ｄ.人為縮小赤字Ｅ.人為擴大赤字

7．張三給自己家的樹上噴灑有劇毒的滅蟲劑，結(jié)果連鄰居家的毒蛾也全部殺死了，這種行

為屬于____。

A.主要是負外溢性（也有部分正外溢性）B.主要是正外溢性（也有部分負外

溢性）

C.存在邊際私人成本低于邊際社會成本的問題D.存在邊際私人收益小于邊際社會

收益的問題

8．下面哪些行業(yè)具有規(guī)模收益遞增特征_________。

A.供水、供電B.管道煤氣C.下水道D.有線電話E.服

裝連鎖店

9．稅制三要素是指_______。

A.納稅人B.課稅對象C.稅目D.稅率E.稅基

10．下列稅種中屬于所得稅的有_______。

A.個人所得稅B.企業(yè)所得稅C.遺產(chǎn)稅D.贈與稅E.社會保險

稅

11．科技三項費用的內(nèi)容包括_______。

Ａ.新產(chǎn)品試制費Ｂ.新產(chǎn)品推銷費Ｃ.中間產(chǎn)品實驗費

Ｄ.產(chǎn)品鑒定費Ｅ.重大科研項目補助費

12．在下列方法中，目前我國已明確不能用作彌補財政赤字的是（）。

A.動用歷年財政結(jié)余B.發(fā)行國庫券或公債C.向銀行透支D.發(fā)行貨幣E.出售國有資產(chǎn)2．公共物品具有以下哪些特征_______。

A.消費的競爭性B.消費的非競爭性C.消費的排他性

D.效用的非排他性E.效用的可分割性

13．世界各國的預(yù)算周期一般包括________等幾個階段。

A.預(yù)算編制B.預(yù)算審批C.預(yù)算執(zhí)行D.預(yù)算調(diào)整E.政府決算

14．皮科克和魏斯曼的“時間形態(tài)”理論中有關(guān)外在原因（社會動蕩）影響財政支出增長的三個效應(yīng)是_______。

A、替代效應(yīng)B、積累效應(yīng)C、審查效應(yīng)D、擴張效應(yīng)E、集中效應(yīng)

15．消耗性支出與GNP的比值這一指標反映了____。

A.政府實際消耗的經(jīng)濟資源量B.政府實際獲得的收入總額

C.政府購買的商品和勞務(wù)量D.政府提供的公共產(chǎn)品和勞務(wù)量

16．中國政府預(yù)算的局部調(diào)整方法主要有：_______。

A.預(yù)算的追加追減B.經(jīng)費流用C.預(yù)算劃轉(zhuǎn)

D.動用預(yù)備費E.預(yù)算變更

四、判斷

（請將答案寫在下面答題項上，正確的寫“T”，錯誤的寫“F”）

1．中國的房產(chǎn)稅對城市居民的自用房屋是免稅的。答案：

2．如果僅僅考慮經(jīng)濟因素，公共企業(yè)存在經(jīng)營績效低下的問題，如果考慮到公共企業(yè)承擔的社會目標，則不能輕易斷言其經(jīng)營績效低下。答案：

3．如果所有投票者的偏好都呈單峰形，多數(shù)規(guī)則下的投票結(jié)果就是唯一的，而不會出現(xiàn)循

環(huán)現(xiàn)象。答案：

4．對于經(jīng)濟的外部性，如果是負的則需要我們?nèi)ゼm正，但如果是正的外部性，則就無須我們進行干預(yù)了。答案：

5．在預(yù)算執(zhí)行中，如果發(fā)生較大的自然災(zāi)害和經(jīng)濟上的重大變革，發(fā)生原來預(yù)算沒有列入

而又必須解決的臨時性急開支等情況，可以動用預(yù)算周轉(zhuǎn)金。答案：

6．鮑莫爾的非均衡增長模型認為，相對于私人部門來說，公共部門屬于資本密集型的非累

進部門。答案：

7．中國的房產(chǎn)稅對城市居民的自用房屋是免稅的。答案：

8．市場失靈是市場經(jīng)濟的固有特征。答案：

9．一般來說，財政補貼的暗補方式比明補方式具有更高的補貼效率。答案：

10．一般來說，課稅范圍越寬廣，越難稅收轉(zhuǎn)嫁；反之，容易轉(zhuǎn)嫁。答案：

11．社會保險作為一種經(jīng)濟保障形式，具有社會性、強制性、互濟性和福利性四個基本特征。

答案：

12．公共規(guī)制并不是在任何時候都是有效的和必需的。規(guī)制可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的低效率，引

發(fā)尋租行為。答案：

13．公債是一種一般性財政收入。答案：

14．完全競爭條件下運行的市場能夠?qū)崿F(xiàn)有效的產(chǎn)出，使社會收入分配達到有效率狀態(tài)。答

案：

15．一般而言，貼現(xiàn)率越高，越有利于期限長的投資項目。答案：

16．在中國的財政支出中，經(jīng)濟建設(shè)支出長期以來一直占主要地位。答案：

17．尋租活動直接同政府在經(jīng)濟中的活動范圍和區(qū)域有關(guān)，同公營部分的相對規(guī)模有關(guān)。換

言之，政府在經(jīng)濟活動中的范圍越廣，那么尋租的可能性和規(guī)模也相應(yīng)增加。

答案：

18．一般來講，經(jīng)濟過冷時，增加短期公債比重，增加銀行系統(tǒng)持有的公債比重，有助于增

加流動性，對經(jīng)濟產(chǎn)生擴張性影響。答案：

五、名詞解釋

1．混合經(jīng)濟

2．財政赤字

3．社會保障

4．財政補貼

5．轉(zhuǎn)移性支出

6．赤字財政

7．稅率

8．稅收

9．政府決算

六、簡答題

1．簡述最優(yōu)稅收理論的基本內(nèi)容。

2完全信息和信息不對稱條件下規(guī)制合同的設(shè)計有什么不同？

3．你認為中國怎樣才能夠有效壓縮行政支出規(guī)模？

4．“財政是政府分配活動”的定義，與家計財政和公共財政的提法是否存在矛盾？

5．有人說：“財政、財政，有‘財’又有‘政’，才是‘財政’?！蹦阏J為這種說法對嗎？

6．試分析轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響。

7．從兩種投票規(guī)則看，“少數(shù)人專政”和“多數(shù)人專政”各適用哪一種規(guī)則？

第三篇：財政學(xué)模擬試題(一)

財政學(xué)模擬試題

（一）一、簡答題（每小題15分，共30分）

1．政府干預(yù)手段有哪些？為什么會出現(xiàn)政府干預(yù)失效? 答案：政府干預(yù)手段可以概括為三個方面。（1）立法和行政手段：制定市場法規(guī)、規(guī)范市場行為、制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、經(jīng)濟政策、實行公共管制、規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價格等。（2）組織公共生產(chǎn)和提供公共物品：由政府出資興辦的所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)和事業(yè)單位提供的公共物品，也可在壟斷部門建立公共生產(chǎn)，并從效率或社會福利角度規(guī)定價格。（3）財政手段：通過征稅和稅費為政府各部門組織公共生產(chǎn)和提供公共物品籌集經(jīng)費和資金。政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn)可能發(fā)生在：(1)政府決策失誤。(2)尋租行為。(3)政府提供信息不及時甚至失真，也可視為政府干預(yù)失誤。(4)政府職能的“越位”和“缺位”。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的一個核心是明確政府與市場的關(guān)系，規(guī)范政府經(jīng)濟行為，轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能，其中包括轉(zhuǎn)變財政職能。

2．如何認識和調(diào)整我國目前的財政支出結(jié)構(gòu)?

答案：判斷一國財政支出結(jié)構(gòu)是否合理，一看該國所處經(jīng)濟發(fā)展階段及該階段政府所追求的主要經(jīng)濟政策目標，二看財政支出各項目間的相對增長速度。

我國目前的財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理：第一，我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟增長無疑是政府追求的主要經(jīng)濟政策目標，而從財政支出角度來看，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟增長的主要財政政策工具是財政投資?？墒?，十余年來，財政投資的規(guī)模雖然增加了，但所占比重在不斷下降，這種趨勢必將抑制經(jīng)濟的快速增長。第二，在財政支出總額中，消費性支出的比重過大，而且增長速度大大超過生產(chǎn)性支出的增長速度。

優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的基本思路是：一方面，按照社會公共需要的先后次序，合理界定財政支出范圍；另一方面，根據(jù)當前的經(jīng)濟政策目標，在增量支出中逐步調(diào)整和理順生產(chǎn)性支出與消費性支出的比例關(guān)系。在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)過程中，在適當提高財政投資支出比重的同時，重點應(yīng)放在控制消費支出的快速增長上。而控制消費性支出過快增長的主要措施是在明確政府職能的前提下，精簡機

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構(gòu)，控制行政機關(guān)人員，削減消費性支出。

二、論述題（每小題20分，共40分）

1.試述“內(nèi)生增長理論”對我國優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的借鑒意義。

答案：從20世紀80年代開始，以羅默、盧卡斯為代表的一批學(xué)者，針對新古典模型的缺陷，提出了一種新的經(jīng)濟增長理論。該理論的基本思想是，勞動投入過程中包含著因教育、培訓(xùn)及職工再教育而形成的人力資本，物質(zhì)資本積累過程中包含著因研究開發(fā)活動而形成的技術(shù)進步，生產(chǎn)性公共投資的增加也有助于提高物質(zhì)資本的邊際收益率。因此，生產(chǎn)要素積累的收益率不會發(fā)生遞減趨勢，長期增長率將大于“0”。顯然，這一理論的貢獻，在于將原來認為是促進經(jīng)濟增長的外在要素內(nèi)在化，人們據(jù)此將這種理論稱為內(nèi)生增長理論。

這一理論對財政政策在經(jīng)濟增長中的作用也進行了新的詮釋，認為生產(chǎn)性公共資本、人力資本和研究開發(fā)活動是一個國家長期經(jīng)濟增長的內(nèi)在因素和內(nèi)在動力，而這些因素具有明顯的非競爭性、非排他性和外溢效應(yīng)，具有“公共物品”的某些屬性。也就是說，這些因素屬于財政政策的變量范圍之內(nèi)，所以財政政策對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是對長期經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具有特殊和重要的作用。

財政支出結(jié)構(gòu)不是一成不變的，不是僵化的。從客觀上說，它取決于一個國家所處的經(jīng)濟發(fā)展階段，使財政支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化帶有一定的規(guī)律性。但從政府財政政策的角度看，則必須根據(jù)一定時期的發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標以及經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，推動財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，而內(nèi)生增長理論為調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供了重要思路。

2.試述政府加大對“三農(nóng)”投資的背景意義及財政采取的措施。

答案：背景：當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和收益率低下，自身難以產(chǎn)生滿足自身發(fā)展的積累；我國已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。目前發(fā)展階段的特殊困難：大量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題；長期歷史遺留及價格剪刀差形成的城鄉(xiāng)差距；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療保障發(fā)展嚴重滯后。

財政政策措施：第一，深化以農(nóng)村稅費改革為中心的農(nóng)村綜合體制改革。第二，從2004年起，調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用結(jié)構(gòu)，實行“三補貼”。第三，大力支

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持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、科技進步、綜合開發(fā)等方面的投入。第四，著力建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全部免除農(nóng)村中小學(xué)學(xué)雜費。第五，加大農(nóng)村基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和社會保障投入，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。第六，大力推進農(nóng)村綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營試點，帶動社會資金投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

三、分析題（30分）

下列圖示反映了一個什么原理？試解釋其內(nèi)容；并據(jù)此說明此原理對中國的稅制改革有什么樣的啟示。

答案：反映了稅率與稅收收入和經(jīng)濟增長之間函數(shù)關(guān)系的一條曲線，即“拉弗曲線”及其顯示的原理。供給學(xué)派的三個基本命題可以從供給學(xué)派的代表人物拉弗設(shè)計的“拉弗曲線”得到說明，拉弗曲線是說明稅率與稅收收入和經(jīng)濟增長之間函數(shù)關(guān)系的一條曲線。

拉弗曲線至少闡明了以下三方面的經(jīng)濟含義：

（1）高稅率不一定取得高收入，而高收入也不一定要實行高稅率。因為高稅率會挫傷生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，削弱經(jīng)濟行為主體的活力，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或下降。（2）取得同樣多的稅收收入可以采取兩種不同的稅率，如圖中的D點和E點，兩點的稅收收入是相等的，但D點的稅收負擔很輕。由于低稅負刺激了工作意愿、儲蓄意愿和投資意愿，促進了經(jīng)濟增長，而且隨著經(jīng)濟的增長，稅基擴大，稅收收入自然增加。（3）稅率、稅收收入和經(jīng)濟增長之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系，從理論上說應(yīng)當存在一種兼顧稅收收入與經(jīng)濟增長的最優(yōu)稅率。因此，保持適度的宏觀稅負水平是促進經(jīng)濟增長的一個重要條件。啟示：防止稅率“禁區(qū)”的存在。

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具體可從圖中解釋。從圖中圖可以看出：稅率從原點開始為0，然后逐級增加至B點時為100%；稅收收入從原點向上計算，隨著稅率的變化而變化。稅收收入與稅率的函數(shù)關(guān)系呈曲線OAB狀態(tài)（拋物線形），當稅率逐級提高時，稅收收入也隨之增加，稅率提高至OC時，稅收收入達到最大，即OA；稅率一旦超過OC，稅收收入反而會呈減少趨勢，當稅率上升到OB（100%）時，稅收收入將因無人愿意從事工作和投資而降為零。供給學(xué)派把“CAB”區(qū)域，即圖中的陰影部分，稱為稅率“禁區(qū)”。當稅率進入禁區(qū)后，稅率越提高，稅收收入越減少。

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第四篇：財政學(xué)模擬試題(五)

財政學(xué)模擬試題

（五）一、名詞概念解釋（每題8分，共40分）1.財政

答案：從經(jīng)濟學(xué)的意義上講，財政是一個經(jīng)濟范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為（分配活動），是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配以穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目標。從實際工作來看，財政是指國家的一個經(jīng)濟部門，其通過收支活動籌集和提供經(jīng)費和資金來保障國家或政府的職能。2．轉(zhuǎn)移支出

答案：轉(zhuǎn)移支出指政府單方面的、無償?shù)馁Y金支付，不相應(yīng)地取得商品和勞務(wù)。大體包括社會保險和救濟方面的各種福利支出，對居民的補助支出、債務(wù)利息支出、捐贈支出。3.稅收支出

答案：稅收支出是以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的稅收損失或政府放棄的收入。即政府的一種見間接性支出，屬于財政補貼性支出。

4.價內(nèi)稅與價外稅

答案：以稅收與價格的關(guān)系為標準，可將稅收分為價內(nèi)稅和價外稅。凡稅金構(gòu)成價格組成部分的，稱為價內(nèi)稅；凡稅金作為價格之外附加的，稱為價外稅；與之相適應(yīng)，價內(nèi)稅的計稅依據(jù)稱為含稅價格，價外稅的計稅依據(jù)稱為不含稅價格。一般認為，價外稅比價內(nèi)稅更容易轉(zhuǎn)嫁，價內(nèi)稅課征的側(cè)重點為廠家或生產(chǎn)者，價外稅課征的側(cè)重點是消費者。西方國家的消費稅大都采用價外稅方式。我國1994年稅制改革的增值稅，在零售以前各環(huán)節(jié)采取價外稅，在零售環(huán)節(jié)采取價內(nèi)稅。

5.稅收的經(jīng)濟效應(yīng)

答案：稅收的經(jīng)濟效應(yīng)，是指納稅人因國家課稅而在其經(jīng)濟選擇或經(jīng)濟行為方面做出的反應(yīng)，或者從另一個角度說，是指國家課稅對消費者的選擇以至對生產(chǎn)者決策的影響，也就是通常所說的稅收的調(diào)節(jié)作用。稅收的經(jīng)濟效應(yīng)表現(xiàn)為收入效應(yīng)和替代效應(yīng)兩個方面，各個稅種對經(jīng)濟的影響都可以分解成這兩種效應(yīng)，第 1 頁（共 6 頁）

或者說，稅收對相關(guān)經(jīng)濟變量的影響都可以從這兩個方面進行分析。

二、問答題（每小題10分，共60分）1.簡述財政的收入公平分配職能。

答案：(1)含義：收入分配指對國民收入的分配，通過財政分配，可以將一定時期內(nèi)社會創(chuàng)造的國民收入，在國家、企業(yè)、個人之間進行分割，形成合理公平的比例或份額。收入分配的目標是實現(xiàn)公平分配，而公平分配包括經(jīng)濟公平和社會公平兩個層次。經(jīng)濟公平是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，強調(diào)的是要素投入和要素收入相對稱，它是在平等競爭的環(huán)境下由等價交換來實現(xiàn)的。社會公平是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會各階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。

(2)內(nèi)容：劃清市場分配與財政分配的界限和范圍。原則上屬于市場分配的范圍財政不能越俎代庖，凡屬于財政分配的范圍，財政應(yīng)盡其職。合理確定企業(yè)的稅收負擔，加強稅收調(diào)節(jié)。一是通過增值稅、消費稅等調(diào)節(jié)各類商品的相對價格，從而調(diào)節(jié)各經(jīng)濟主體的要素分配；二是通過公平內(nèi)外資企業(yè)所得稅負擔，合理調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平；三是通過個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入分配，通過遺產(chǎn)稅、贈與稅調(diào)節(jié)個人財產(chǎn)分布，縮減貧富兩極差距；四是通過資源稅調(diào)節(jié)由于資源條件和地理條件而形成的級差收入等等。

通過財政支出，保障最低限度生活需要。通過轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出 支出、補貼等，使每個社會成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。

2.簡述準公共物品的提供方式及其選擇。

答案：準公共物品有兩種不同類型：一類是具有非競爭性但同時具有排他性；另一類是由外部效應(yīng)引起的。

對于第一類準公共物品來說，一是通過征稅彌補，免費使用，這是公共提供方式；二是由收費彌補，這是市場提供方式。最終選取哪種提供方式，取決于稅收成本和稅收效率損失同收費成本和收費效率損失的對比。

對于第二類準公共物品來說，首先在于判斷外部效應(yīng)的大小。當外部效應(yīng)很大時，可視為純公共物品，采取公共提供方式。其實，大多數(shù)公共物品都具有較大的外部效應(yīng)，不過為了提高公共物品的使用效率，并為了適當減輕政府負擔，對多數(shù)混合物品采取混合提供方式是一種較佳的選擇。當采取收費方式時，政府

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所要關(guān)心的問題是合理制定收費標準，同時嚴加管理，避免利用壟斷地位濫收費，或提高收費標準，加重居民負擔，甚至造成嚴重的社會問題。

從各國的實踐來看，準公共物品的有效提供主要有如下幾種方式：(1)政府授權(quán)經(jīng)營。對于具有規(guī)模經(jīng)濟效益的自然壟斷行業(yè)，政府部門通過公開招標形式選擇私人企業(yè)，通過簽訂合同的方式委托中標的私人企業(yè)去經(jīng)營，但政府部門對這一領(lǐng)域?qū)嵭姓?guī)制，一方面禁止其他企業(yè)自由進入，另一方面又禁止中標企業(yè)制定壟斷價格。(2)政府參股。對于那些初始投資量較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目，由政府通過控股參與建設(shè)。(3)政府補助。對于那些提供教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)的私人機構(gòu)及從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的私人企業(yè)，政府給予一定數(shù)量的補助。3.簡述下述圖形所示內(nèi)容的基本原理。

答案：上述圖形所示揭示的是一國財政支持規(guī)模整張的趨勢性規(guī)律，即瓦格納法則。

瓦格納法則可以表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也相應(yīng)隨之提高。根據(jù)這種解釋，瓦格納法則可以理解為財政支出與GDP之間的函數(shù)關(guān)系。瓦格納的結(jié)論是建立在經(jīng)驗分析基礎(chǔ)之上的，他對19世紀的許多歐洲國家加上日本和美國的公共部門的增長情況做了考察。他認為，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進步的要求，社會進步必然導(dǎo)致國家活動的擴張。他把導(dǎo)致政府支出增長的因素分為政治因素和經(jīng)濟因素。政治因素是指隨著經(jīng)濟的工業(yè)化，正在擴張的市場與這些市場中的當事人之間的關(guān)系會更加復(fù)雜，市場關(guān)系的復(fù)雜化引起了對商業(yè)法律和契約的需要，并要求建立司法組織執(zhí)行這些法律。因此，就需要把更多的資源用于提供治安的和法律的設(shè)施。經(jīng)濟因素是指工業(yè)的發(fā)展推動了都市

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化的進程，人口的居住將密集化，由此將產(chǎn)生擁擠等外部性問題，從而也需要政府進行管理與調(diào)節(jié)工作。此外，瓦格納把對于教育、娛樂、文化、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長歸因于需求的收入彈性，即隨著實際收入的上升，這些項目的公共支出的增長將會快于GDP的增長。

經(jīng)濟發(fā)達國家自18世紀末到如今100多年經(jīng)濟發(fā)展的實踐，證明了瓦格納的法則符合財政支出占GDP比重的發(fā)展變化的一般趨勢。盡管由于各經(jīng)濟發(fā)達國家的國情有所不同，因而財政支出占GDP比重的高低以及變化情況也有所不同，但卻明顯存在一種共同的趨勢：隨著人均GDP的增長而逐步上升；同時，歷史數(shù)據(jù)也說明，財政支出占GDP比重的上升不可能是無止境的，當經(jīng)濟發(fā)展達到一定高度，則呈相對穩(wěn)定的趨勢，即穩(wěn)定在一定的水平上，上下有所波動，目前的經(jīng)濟發(fā)達國家已經(jīng)達到這個階段。

4.簡述政府投資的決策標準。

答案：政府投資的決策標準包括以下幾個方面：

（1）資本―產(chǎn)出比率最小化標準，又稱稀缺要素標準，是指政府在確定投資項目時，應(yīng)當選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的投資項目。由于資源是有限的，是相對短缺的，所以任何投資（不論是私人投資，還是政府投資）都要奉行這個標準，特別是發(fā)展中國家更是如此。一國在一定時期內(nèi)的儲蓄率是既定的，而資本―產(chǎn)出比率是可變的。在投資過程中，只要遵循資本－產(chǎn)出率最小化標準，就可以以有限的資源實現(xiàn)產(chǎn)出的最大化，達到預(yù)期的經(jīng)濟增長目標。

（2）資本―勞動力最大化標準，是指政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。資本―勞動比率越高，說明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟增長越快。因此，這種標準是強調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項目。（3）就業(yè)創(chuàng)造標準，是指政府應(yīng)當選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。這種標準要求政府不僅要在一定程度上擴大財政投資規(guī)模（外延增加就業(yè)機會），而且還要優(yōu)先選擇勞動力密集型的項目（內(nèi)涵增加就業(yè)機會）。也就是說，政府在決定財政投資的支出時，要盡可能地估價這種投資支出可能產(chǎn)生的總就業(yè)機會。不僅要考慮財政投資支出的直接就業(yè)影響，還要考慮間接就業(yè)影響，即財政投資項目帶動的其他投資項目所增加的就業(yè)機會。

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5.簡述收費不同于稅收的性質(zhì)和特殊作用。

答案：首先是收取使用費在彌補市場失靈方面，如矯正私人物品的外部效應(yīng)上有特殊的作用。比如：假定某一工廠對周圍的環(huán)境帶來污染而又沒有采取治理措施，那么，它的私人成本將小于社會成本，獲取額外利潤，政府使用費可以定在等于甚至高于額外利潤水平上，則可以運用經(jīng)濟手段迫使企業(yè)治理污染，或者政府運用這筆使用費來治理污染。

其次是收取使用費有利于提高公共物品的配置效率。使用費遵循的是受益原則，誰受益誰支付，合情合理，同時吸收了價格機制的優(yōu)點，至少要支付相當于成本水平的使用費，顯示了提供特殊商品和服務(wù)的價格信息，有利于避免公共物品的過度需求，提高公共物品的配置效率。那么，當某一項收入既可以采取稅收形式也可以采取收費形式時，如何合理選擇呢？這可以根據(jù)政策目標和效率原則進行抉擇。比如：如果公路使用費不是在全國統(tǒng)一征收，即有的公路收取使用費，有的公路不收取使用費，就會產(chǎn)生車主選擇不收費的公路，甚至繞道而行，在這種情況下，則選擇征收燃油稅更有效率；如果財政收入奉行受益原則，則選擇使用費更為公平，如果奉行支付能力原則，則選擇燃油稅更為公平；如果為了防止誘發(fā)濫收費現(xiàn)象，無疑，多采取稅收形式更為恰當，等等。6.試述稅收對居民儲蓄的影響。

答案：影響居民儲蓄行為的兩個主要因素是個人收入總水平和儲蓄利率水平。個人收入水平越高，儲蓄的邊際傾向越大，儲蓄率越高；儲蓄利率水平越高，對人們儲蓄的吸引力越大，個人儲蓄意愿越強。稅收對居民儲蓄的影響，主要是通過個人所得稅、利息稅和間接稅影響居民的儲蓄傾向及全社會的儲蓄率。

對個人所得是否征稅及征稅的多少會影響個人實際可支配收入，并最終影響個人的儲蓄率。在對儲蓄的利息所得不征稅的情況下，征收個人所得稅對居民儲蓄只有收入效應(yīng)，即征收個人所得稅會減少納稅人的可支配收入，迫使納稅人降低當前的消費和儲蓄水平。由于征收個人所得稅，所以個人的消費與儲蓄水平同時下降了。因此，稅收對儲蓄的收入效應(yīng)是指在對個人所得征稅后，由于個人的實際收入（或購買力）下降，所以他會按既定的收入減少當前消費。對儲蓄利息（收益）征利息稅會減少儲蓄人的收益，從而降低儲蓄報酬率，影響個人的儲蓄和消費傾向。具體來說，當對儲蓄利息征稅時，使得當前的消費與未來消費的相

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對價格發(fā)生了變化，即未來消費的價格變得昂貴了，而當前的消費價格相對下降了，個人將增加當前的消費，于是產(chǎn)生了收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。此時的收入效應(yīng)在于對利息征稅降低了個人的實際收入，他會用其既定的收入減少當前或未來的消費；而替代效應(yīng)是指在對利息所得征稅后，減少了納稅人的實際稅后收益率，使未來的消費價格變得昂貴，降低了人們儲蓄的意愿，從而引起納稅人以消費代替儲蓄。

總之，所得稅與儲蓄之間的關(guān)系可以歸納為以下幾點：（1）稅收對儲蓄的收入效應(yīng)的大小取決于所得稅的平均稅率水平，而替代效應(yīng)的大小取決于所得稅的邊際稅率高低；（2）邊際稅率的高低決定了替代效應(yīng)的強弱，所得稅的累進程度越高，對個人儲蓄行為的抑制作用越大；（3）高收入者的邊際儲蓄傾向一般較高，對高收入者征稅有礙于儲蓄增加；（4）減征或免征利息所得稅將提高儲蓄的收益率，有利于儲蓄。

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第五篇：模擬試題(二)

模擬題2

一、判斷題

1、隱患就是事故，已成為安全生產(chǎn)管理的一個重要管理理念。

2、《安全生產(chǎn)許可證條例》確定的安全生產(chǎn)條件的第一項就是“建立、健全安 全生產(chǎn)責(zé)任制”。

3、特種作業(yè)人員資格證書應(yīng)統(tǒng)一由項目部保管以備查驗。.4、企業(yè)負責(zé)是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)，企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點。

5、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局規(guī)定，每年參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于24 學(xué)時。

6、建筑施工企業(yè)在“五大高危行業(yè)”中，生產(chǎn)安全事故起數(shù)排第一，死亡人數(shù)排第一。

7、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，撤銷其相應(yīng)資格。

8、深基坑工程的施工安全管理涉及工程總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理、監(jiān)測單位和建設(shè)單位。

9、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，是建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

10、企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，因此對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負有主要責(zé)任。

11、實行工程總承包的，建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由總承包單位編制，實行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制。

12、主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格是《安全生產(chǎn)許可證條例》確定的安全生產(chǎn)條件之一。

13、勞動保護用品的發(fā)放和管理，堅持“誰用工，誰負責(zé)”的原則，且必須以實物形式發(fā)放，不得以貨幣或者其他物品替代。

14、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不包括各個施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

15、無過錯責(zé)任，是指不以主觀過錯的存在為必要條件而認定的責(zé)任，承擔這種責(zé)任不必考慮行為人是否存在主觀過錯。

16、行政責(zé)任承擔形式有兩種：一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔的行政處罰；另一種是國家工作人員因違反政紀或在執(zhí)行職務(wù)時違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。

17、施工現(xiàn)場制定的安全生產(chǎn)檢查制度與企業(yè)以及上級主管部門的安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當相同。

18、特種設(shè)備安全法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位未對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的，且未按期改正的，將不得使用有關(guān)特種設(shè)備。

19、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工皁位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。20、制定《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》是為了進一步完善建筑市場誠信體系，及時向社會公布企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為信息，逐步建立守信激勵、失信懲戒制度，不斷完善信用信息公開共享、互聯(lián)互通機制。

21、基坑作業(yè)人員上下基坑必須設(shè)置專業(yè)通道，不準攀爬模板、腳手架。

22、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，并處2萬元以下的罰款。

23、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》提出建筑施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，發(fā)證機關(guān)對其資質(zhì)自安全生產(chǎn)許可證處罰之日起，降低建筑施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

24、危險性較大的分部分項工程專項方案如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定重新審核。

25、提升高度超過150m的附著升降腳手架工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

26、建筑施工危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工項目部的施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等的有關(guān)人員進行審核。

27、公平責(zé)任原則與過錯責(zé)任不同的是，它的適用范圍只限于：第一,法律無明確規(guī)定要適用無過錯責(zé)任；第二，如果適用過錯責(zé)任又顯失公平或者違背公平合理原則。

28、建筑施工特種作業(yè)人員的資格證書只能在本省范圍內(nèi)通用。

29、施工單位應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底應(yīng)有書面 記錄。

30、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的，責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。沒有涉及追究刑事責(zé)任的規(guī)定。

二、單項選擇題

1、是安全生產(chǎn)方針的核心，是實施安全生產(chǎn)的根本。A、安全第一 B、預(yù)防為主 C、綜合治理 D、協(xié)調(diào)發(fā)展

2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件中規(guī)定，經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。A、項目負責(zé)人 B、技術(shù)負責(zé)人 C、設(shè)備管理員 D、資料員

3、在追究法律責(zé)任時，應(yīng)。

A、適當?shù)乜紤]責(zé)任主體的民族情況 B、適當?shù)乜紤]性別、社會出身等情況 C、絕不允許任何人享有規(guī)避法律責(zé)任的特權(quán) D、以上三者

4、下列安全生產(chǎn)條件中，說法不正確的是。

A、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 B、安全投入符合安全生產(chǎn)要求 C、建立健全獎懲制度

D、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員

5、建筑施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)不少于人。A、3 B、4 C、5 D、6

6、通過立法規(guī)范生產(chǎn)管理人員和操作人員的行為以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，這是安全生產(chǎn)管理三大基本措施中的。

A、法律法規(guī)措施 B、安全教育措施 C、安全管理措施 D、安全技術(shù)措施

7、勞動保護用品管理臺帳保存期限不得少于 A、一年 B、兩年 C、三年 D、五年

8、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)尚不夠刑事處罰的，處的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分。A、1萬元以上10萬元以下 B、2萬元以上20萬元以下 C、5萬元以上10萬元以下 D、10萬元以上30萬元以下

9、《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，違法行為在內(nèi)未被追訴的，不再給予行政處罰。A、1年 B、2年 C、3年 D、4年

10、安全生產(chǎn)條件評價不同于其他方面的安全生產(chǎn)評價，最大的特點是_______。A、對物的安全狀態(tài)評價 B、對物的安全狀態(tài)評價和動態(tài)監(jiān)管 C、對人的安全行為評價 D、對人的安全行為評價和動態(tài)監(jiān)管

11、根據(jù)法律責(zé)任認定原則，正確的說法或做法是________。A、項目負責(zé)人有權(quán)拒絕承擔法律中沒有明文規(guī)定的責(zé)任 ,以保證勞動保護用品的質(zhì)量具有可追溯性。

B、項目負責(zé)人因違章指揮造成重大生產(chǎn)安全事故，后因態(tài)度端正被免于追究法律責(zé)任

C、根據(jù)責(zé)任法定原則，由于分包單位的過錯，造成生產(chǎn)安全事故的經(jīng)濟損失全部由分包單位承擔，總包單位不承擔任何責(zé)任

D、某企業(yè)對工人違章造成輕傷的醫(yī)療費，由工人自己承擔。

12、從______上來講，每一起生產(chǎn)安全事故都將造成一定的經(jīng)濟損失，這些直接和間接的經(jīng)濟損失有時是巨大的，甚至是一個企業(yè)或者個人難以承受的。A、宏觀經(jīng)濟 B、微觀經(jīng)濟 C、倫理道德 D、社會穩(wěn)定

13、《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，特種設(shè)備的使用安全管理和維護保養(yǎng)的義務(wù)由負責(zé),法律另有規(guī)定或當事人另有約定的除外。

A、使用單位 B、銷售單位 C、出租單位 D、生產(chǎn)單位

14、安全生產(chǎn)條件有諸多特征，下列說法中不正確的是。A、安全生產(chǎn)條件在前，安全生產(chǎn)業(yè)績在后 B、不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故

C、安全生產(chǎn)條件雖然具有動態(tài)特征和難以掌握的規(guī)律，但安全生產(chǎn)的所有因素是可以掌控的 D、安全生產(chǎn)條件具有動態(tài)特征和難以掌握的規(guī)律，所以安全生產(chǎn)事故是難以掌控的

15、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的主要內(nèi)容包括特種作業(yè)人員的范圍、和行政監(jiān)督。A、特種作業(yè)人員的考核 B、特種作業(yè)人員的從業(yè)管理 C、特種作業(yè)人員的資格證書 D、以上三者

16、制定《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》的法律根據(jù)是《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和_____規(guī)定等。A、安全生產(chǎn)許可證條例 B、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 C、建設(shè)工程勘察設(shè)計條例 D、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

17、拆除建筑物、構(gòu)筑物過程中，施工作業(yè)操作不當造成安全事故的，________為第一責(zé)任人。A、建設(shè)單位B、施工單位 C、監(jiān)理單位 D、安全監(jiān)督部門

18、按照事故嚴重程度分類，較大事故是指造成_______的事故。A、3人以上10人以下死亡 B、20人以上50人以下重傷

C、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失 D、1億元以上直接經(jīng)濟損失

19、《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，發(fā)生特種設(shè)備事故，對特種設(shè)備事故遲報、謊報 或者瞞報的，將對_______處以罰款。A、事故單位 B、主要負責(zé)人

C、事故單位和主要負責(zé)人 D、事故單位或主要負責(zé)人

20、用人單位特種作業(yè)人員首次取得資格證書后，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于的實習(xí)操作。A、1個月 B、3個月 C、6個月

D、12個月

21、是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入的主要責(zé)任人，必須履行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入和有效使用管理職責(zé)。

A、企業(yè)主要負責(zé)人 B、施工項目負責(zé)人 C、企業(yè)安全管理機構(gòu)主要負責(zé)人 D、以上三者

22、專業(yè)承包單位應(yīng)當配置安全生產(chǎn)管理人員至少人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。

A、1B、2 C、3 D、4

23、勞務(wù)分包單位施工人員在200人及以上的，應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的______。A、2% B、3%C、4% D、5%

24、建筑施工企業(yè)應(yīng)當對進行有毒有害氣體防范知識的專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事有毒有害氣體作業(yè)場所的施工作業(yè)。

A、施工作業(yè)的負責(zé)人 B、現(xiàn)場安全人員 C、施工作業(yè)人員 D、以上三者

25、臨時消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程的施工保持同步。對于房屋建筑工程，臨 時消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進度的差距不應(yīng)超過層。A、2層 B、3層 C、4層 D、5層

26、嚴禁在離電纜、煤氣管道距離_______以內(nèi)進行大型機械作業(yè)。A、1 米 B、2 米 C、5 米 D、10 米

27、《安全生產(chǎn)許可證條例》未對 違反該條例規(guī)定應(yīng)負法律責(zé)任作出要求。A、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位

C、建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人 D、以上三者

28、《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》未對______執(zhí)業(yè)人員違反相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的不良行為實施行政處罰的標準作出規(guī)定。A、注冊建筑師 B、注冊建造師 C、注冊監(jiān)理工程師 D、注冊安全工程師

29、建筑施工危險等級可以為丨丨級,對應(yīng)的事故等級______。A、很嚴重 B、嚴重 C、不嚴重 D、特別嚴重

30、根據(jù)《消防法》規(guī)定，建筑施工活動中工程承包單位消防安全職責(zé)，下列說法中錯誤的是_____。A、建筑施工單位應(yīng)當落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

B、建筑施工單位應(yīng)當對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查

C、建筑施工單位應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消 防安全標志，并不定期組織檢驗、維修，確保完好有效

D、建筑施工單位應(yīng)當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準

三、多項選擇題

1、隱患是指潛藏著的禍患。

A、生產(chǎn)安全事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的可能導(dǎo)致人身傷害或者重大生產(chǎn)安全事件的意外變故或災(zāi)害

B、生產(chǎn)安全事故隱患不屬于生產(chǎn)安全事故范疇

C、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患

D、危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患稱之為重大事故隱患

E、因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患稱之為重大事故隱患

2、建筑施工現(xiàn)場是指新建、擴建、改建的所需的施工場地。A、土木工程、建筑工程 B、線路管道工程C、設(shè)備安裝工程 D、裝修裝飾工程 E、拆除工程

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位只有具備安全生產(chǎn)條件，才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。必須堅持三點： A、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)整改后具備了安全生產(chǎn)條件 C、依法依規(guī)不能自定條件或者降低要求 D、不具備安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動^ E、不具備安全生產(chǎn)條件一律吊銷安全生產(chǎn)許可證

4、建筑施工各業(yè)在發(fā)生變化時，應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。A、“三類人員”配備 B、其他管理人員配備

C、因施工資質(zhì)升級使得安全生產(chǎn)條件 D、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置 E、其它法定安全生產(chǎn)條件

5、根據(jù)《勞動法》""規(guī)定,勞動者在勞動保護方面享有的權(quán)利有。A、依法享受勞動保護

B、向本單位提出關(guān)于勞動保護工作的意見和建議 C、向上級機關(guān)反映本單位勞動保護工作的情況 D、服從生產(chǎn)指揮，遵守勞動紀律 E、拒絕接受違章指揮

6、行政處罰公開原則是指處罰公開，具體包括。A、處罰的依據(jù)要公開 B、處罰的程序要公開.C、在行政處罰的實施過程中，要保障當事人的中辯權(quán) D、在行政處罰的實施過程中，要保障當事人知情權(quán) E、行政主體的處罰活動應(yīng)接受相對人及社會的監(jiān)督

7、建筑施工現(xiàn)場易發(fā)生的事故主要有等。A、高處墜落 B、觸電 G、物體打擊 D、機械傷害 E、爆破傷害

8、行政法規(guī)_______。

A、是國家最高行政機關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文件的總稱 B、法律地位和效力低于憲法 C、法律地位和效力低于法律 D、法律地位和效力等同于法律

E、法律地位和效力高于地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件

9、施工現(xiàn)場食堂衛(wèi)生應(yīng)滿足_______要求。

A、食堂應(yīng)設(shè)置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方 B、食堂的燃氣罐應(yīng)單獨設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴禁存放其他物品 C、食堂制造的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，炊具應(yīng)生熟分開 D、食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施 E、食堂外的非密閉式泔水桶應(yīng)及時清運

10、協(xié)議免責(zé)不適用 于行為。

A、行政違法 B、民事違法 G、刑事違法 D、違憲 E、違紀

11、建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源。A、對危險源識別，列出危險源清單

B、對危險源識別，列出危險源清單，并對危險較大的危險源進行評價 C、重大危險源檔案一旦建立不得更新 D、對危險源的識別與評價必須有文件記錄

E、對重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)能指導(dǎo)企業(yè)進行施工現(xiàn)場的具體操作

12、《刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容有：_________。

A、在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 B、強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的

C、安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的

D、在安全生產(chǎn)管理中有違法行為的，根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予黨紀政紀處罰

E、在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的

13、《特種設(shè)備安全法》所指的特種設(shè)備的生產(chǎn)，包括______等環(huán)節(jié)。A、設(shè)計 B、制造 C、安裝 D、改造 E、修理。

14、安全生產(chǎn)條件評價的基本方式有: A、企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價 B、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價 C、安全生產(chǎn)條件綜合評價 D、施工班組安全生產(chǎn)條件評價 E、分包單位安全生產(chǎn)條件評價 15、2010年7月19日國務(wù)院發(fā)布的《今于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中，強調(diào)要做到“三個堅持”，即：

A、堅持以人為本 B、堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 C、堅持安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實 D、堅持依法依規(guī)：產(chǎn)經(jīng)營 E、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

16、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任。A、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案.B、施工前對有關(guān)安全施工技術(shù)作出詳細說明.C、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改或者暫時停止施工 D、依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理

E、對施工單位拒不整改或者暫時停止施工的及時向有關(guān)主管部門報告

17、建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括 等。A、建筑施工中潛在的風(fēng)險及其類別、危險程度

B、發(fā)生緊急情況時應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工權(quán)限 C、應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用

D、與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部相關(guān)單位或部門的信息報告、聯(lián)系方法 E、組織搶險急救、現(xiàn)場保護、人員撤離或疏散等活動的具體安排

18、建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源。A、對危險源識別，列出危險源清單

B、對危險源識別，列出危險源清單，并對危險較大的危險源進行評價

C、重大危險源檔案一旦建立不得更新 D、對危險源的識別與評價必須有文件記錄

E、對重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)能指導(dǎo)企業(yè)進行施工現(xiàn)場的具體操作

19、堅持責(zé)任自負原則。

A、在民法規(guī)定中不允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在 B、在行政法規(guī)定中不允許.有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在 C、在任何情況下不允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在

D、在民法的某些特殊情況下，允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在 E、在行政法的某些特殊情況下，允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在 20、2010年7月19日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號），規(guī)定從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定_______。

A、對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全 國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的5倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬

B、對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全 國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的10倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬

C、對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全 國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬 D、依法確保工亡職工一次性喪葬補助金的發(fā)放 E、依法確保工亡職工一次性供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放

四、案例題

1、某工地發(fā)生觸電事故，由于搶救及時未造成重大傷亡事故。分析原因，是該企業(yè)重視應(yīng)急救援預(yù)案的管理，定期組織演練。作為現(xiàn)場項目負責(zé)人應(yīng)熟練掌握應(yīng)急 救援預(yù)案的管理，組織員工開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練，結(jié)合應(yīng)急救援預(yù)案管理和觸 電事故搶救等知識，請回答如下問題：（1）國內(nèi)外一些統(tǒng)計資料指出，觸電后 開始救治者，90%有良好效果。（單選題）A、1分鐘 B、2分鐘 C、3分鐘 D、5分鐘

（2）電事故后立即向醫(yī)療部門呼救，然后切斷電源，使傷員脫離繼續(xù)受電流損害的狀態(tài)，減少損傷的程度,這是能否搶救成功的首要因素。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（3）往往傷口小，基底大而深，不能單純看燒傷部位的面積來衡量燒傷的程度。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（4）建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)當包括以下內(nèi)容。（多選題）

A、建筑施工項目部基本情況,包含項目經(jīng)理、安全負責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等 B、施工現(xiàn)場安全事故救護組織，包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等 C、救援器材、設(shè)備的配備

D、安全事故救援單位，包括工程所在地醫(yī)療救護中心、醫(yī)院、行駛路線等 E、建設(shè)工程基本情況，包括規(guī)模、工程開工、竣工日期等（5）企業(yè)對應(yīng)急救援器材管理上的管理要求有。（多選題）A、落實企業(yè)本部救援器材和必要的應(yīng)急救援資金 B、對施工現(xiàn)場應(yīng)急救援器材提出管理要求

C、對施工現(xiàn)場必要的應(yīng)急救援資金落實情況提出管理要求 D、對施工現(xiàn)場有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材檢查要求 E、有對施工現(xiàn)場應(yīng)急救援器材檢查的管理記錄

2、在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)始終堅持安全生產(chǎn)管理的各項原則。只有在安全生產(chǎn)管理 中要認真領(lǐng)會和應(yīng)用各項原則，才能把安全生產(chǎn)管理工作落實到實處。作為項目經(jīng)理，更應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的各項原則。請回答如下問題：

（1）“管生產(chǎn)必須管安全”,這是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)（包括主要負責(zé)人、項目經(jīng)理等）在生產(chǎn)過程中必須堅持的原則。（判斷題）A、正確B、錯誤：

（2）全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)原則的含義是。（多選題）A、企業(yè)所有員工均應(yīng)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) B、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式可以多種多樣 C、農(nóng)民工、臨時工也要參如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) D、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每年至少一次

E、安全生產(chǎn)管理人員（俗稱“三類人員”）的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)每3年進行一次（3）“三不傷害”原則正確理解是。(多選題)11

A、建筑業(yè)的許多傷害是自己傷害自己，因此要強調(diào)“不傷害自己”

B、“三不傷害”原則正確表述的順序是“不傷害他人”、“不被他人傷害”、“不傷害自己” C、“三不傷害”原則正確表述的順序是“不傷害自己”、“不傷害他人”、“不被他人傷害” D、“三不傷害”原則正確表述的順序是“不被他人傷害”、“不傷害他人”、“不傷害自己” E、“三不傷害”原則正確表述的順序是“不被他人傷害”、“不傷害自己”、“不傷害他人” '（4）“四不放過”原則是指發(fā)生安全事故后___。（多選題）A、原因分析不清不放過

B、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過 C、沒有防范措施不放過 D、沒有經(jīng)濟處罰不放過

E、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過（5）下列說法中正確的有_____。（多選題）

A、“五同時”原則是指安全生產(chǎn)撿查中同時要關(guān)注質(zhì)量、進度、效益、衛(wèi)生和環(huán)境等五個方面 B、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作等項活動中，有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可應(yīng)邀參加部分重要的活動

C、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)終營工作等項活動中，有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員必須自始至終地參加這五+工#環(huán)節(jié),且有發(fā)言權(quán)和否定權(quán)

D、企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時應(yīng)開展安全工作 E、企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時必須認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)

3、綠色施工管理是建筑施工企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的先進理念。企業(yè)負責(zé)人應(yīng) 努力學(xué)習(xí)綠色施工管理有關(guān)知識，在建設(shè)工程中落實有關(guān)綠色施工的管理要求。（1）請回答如下有關(guān)問題：

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源,保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（2）綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)的施工活動。（多選題）A、節(jié)能 B、節(jié)地 C、節(jié)水.D、節(jié)材 E、環(huán)境保護

（3）為綠色施工第一責(zé)任人，負責(zé)綠色施工的組織實施及目標實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。（單選題）

A、企業(yè)主要負責(zé)人 B、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人 C、項目經(jīng)理 D、項目技術(shù)負責(zé)人

（4）綠色施工管理主要包括組織管理、等幾個方面。（多選題）A、規(guī)劃管理 B、資源管理 C、實施管理 D、評價管理 E、人員安全與璉康管理

（5）綠色施工中，對施工現(xiàn)場揚塵控制的相關(guān)管理要求有。（多選題）A、對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施，對粉末狀材料應(yīng)封閉存放 B、高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或者采用容器吊運 C、場區(qū)內(nèi)可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等

D、澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器，避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生楊塵的設(shè)備 E、機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施

4、安全生產(chǎn)許可證管理是我國安全生產(chǎn)管理的一項重要制度，項目負責(zé)人應(yīng)熟 悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)許可證管理的相關(guān)處罰規(guī)定，避免觸犯有關(guān)規(guī)定受到相應(yīng) 處罰，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。請回答如下問題：

（1）企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒權(quán)違法所得，處10萬元以上50萬元以下 的罰款，并暫扣其安全生產(chǎn)許可證。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（2）有矣部門將提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議,并附具企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù) 材料。（多選題）A、對在12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目被兩次責(zé)令停止施工的 B、對在12個月內(nèi)，.同一企業(yè)同一個項目被三次責(zé)令停止施工的-y C、對在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)二個項目被責(zé)令停止施工的 D、對在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同市、縣內(nèi)三個項目被責(zé)令停止施工的 E、施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改 的

(3)建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在有關(guān)處罰時限規(guī)定的基 礎(chǔ)上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰；其暫扣時限超過120日的，吊銷安 全生產(chǎn)許可證。（判斷題）A、正確 B、錯誤

(4)建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級別和安全 生產(chǎn)條件降低情況，按處罰。（多選題）

A、發(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加30日 B、發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加60日

C、事故等級為一般事故的，累計處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證 D、事故等級為較大事故的，累計處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證 E、事故等級為重大事故的，吊銷安全生產(chǎn)許可證

(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請。頒發(fā)管理機關(guān)接到申請后，應(yīng)當對被暫扣企業(yè)進行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。（單選題）A、安全生產(chǎn)設(shè)施 B、安全生產(chǎn)條件 C、安全生產(chǎn)機構(gòu) D、安全生產(chǎn)制度

5、高處墜落是施工現(xiàn)場主要危險源之一，近三年來，全國高處墜落造成的傷亡事故數(shù)量始終排在首位。請回答高處作業(yè)相關(guān)問題：

（1）高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（2）高處作業(yè)時，因觸電失足墜落而造成的事故屬于高處墜落事故。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（3）凡在墜落高度基準面 以上有可能的墜落處進行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。(單選題）

A、1米 B、2米 G、3米 D、4米

（4）臨邊洞口作業(yè)安全防護應(yīng)符合下列要求。（多選題）

A、基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨蓬與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護欄桿

B、頭層墻高度超過3.2m的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過3.2m的 樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道

C、分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié) 構(gòu)進度安裝正式防護欄桿

D、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護棚。雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉

E、各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或 活動防護欄桿（5）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，下列說法錯誤的是。(單選題）A、必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施

B、對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施 C、可進行露天攀登與懸空高處作業(yè)

D、應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善

6、施工現(xiàn)場應(yīng)當嚴格遵守臨時用電管理規(guī)范，學(xué)習(xí)了施工現(xiàn)場臨時用電知識，請回答下列問題：（1）臨時用電工程必須經(jīng)共同驗收，合格后方可投入使用。（多選題）A、編制 B、審核 C、批準部門 D、使用單位 E、建設(shè)單位

（2）施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭冢▎芜x題）

A、2，20 B、4，40 C、5，50 D、10，100（3）工程項目每周應(yīng)對臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題及時整改。（判斷題）

A、正確 B、錯誤

（4）建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220V/380V三相四 線制低壓電力系統(tǒng)必須采用

。（多選題）

kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計。A、三級配電系統(tǒng) B、TN-S接零保護系統(tǒng) C、TN-G保護系統(tǒng) D、二級漏電保護系統(tǒng) E、三級漏電保護系統(tǒng)

（5）下列關(guān)于施工現(xiàn)場臨時用電說法錯誤的是。（單選題）A、開關(guān)箱與其控制的用電設(shè)備水平距離不宜超過3m 15

B、施工現(xiàn)場動力配電箱和照明配電箱宜分開設(shè)置 C、施工現(xiàn)場同一個開關(guān)箱最多可控制兩個用電設(shè)備

D、對配電箱、開關(guān)箱進行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)

7、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，在安全生產(chǎn)管理中非常重要。如何建立 健全各項安全生產(chǎn)管理制度，必須學(xué)習(xí)掌握各項管理制度的有關(guān)要求和相應(yīng)內(nèi) 容。通過本次安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)，項目負責(zé)人對如何建立健全各項安全生 產(chǎn)管理制度更加深入掌握。試對如下問題進行解答：

（1）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)全員安全教育培訓(xùn)的精神，重在落實，落在實處，強調(diào)績效管理，防止形式主義。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)符合相關(guān)法律規(guī)定的做法是。（多選題）A、對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) B、對管理人員和作業(yè)人員每兩年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C、在作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，必須進行安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)

D、進入新崗位和新的施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考 核不合格的人員，不得上崗作業(yè)

E、在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（3）安全生產(chǎn)檢查制度是落實安全生產(chǎn)責(zé)任、全面提高安全生產(chǎn)管理水平和操作水平的重要管理制度。安全生產(chǎn)檢查的最終目的是。（單選題）A、對“物的安全因素”進行檢查 B、對“人的安全因素”進行檢查 C、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 D、消除隱患

（4）安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章行為。（單選題）A、事后向責(zé)任人指出

B、可以當場指出，也可以通過事后向責(zé)任人指出 C、通過項目經(jīng)理向責(zé)任人指出 D、向責(zé)任人當場指出，限期糾正

（5）企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告與處理制度應(yīng)符合以下要求。（多選題）

A、應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）關(guān)于發(fā)生等級事故的管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定

B、應(yīng)包括企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理中對重大生產(chǎn)安全隱患所采取的管理施

C、應(yīng)有針對等級生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患的具體報告、統(tǒng)計的管理措施 D、有落實月報告和零報告制度管理要求

E、應(yīng)包括針對等級生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患提出制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求

8、違反安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,將受到相應(yīng)的處罰。作為施工企業(yè)項目負責(zé)人, 應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)處罰的有關(guān)知識，避免觸犯有關(guān)法規(guī)。請你根據(jù)所學(xué)的有 關(guān)法律法規(guī)知識，回答如下問題：（1）警告處罰可以口頭形式作出。（判斷題）A、正確 B、錯誤

（2）行政處罰中的“罰款”是指。（多選題）A、行政主體 B、科以違法相對人承擔金錢給付義務(wù)

C、令其在一定期限內(nèi)交納 D、同一違法行為只能給予一次罰款 E、同一違法行為最多只能給予兩次罰款

（3）行政處罰中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”是指。（單選題）A、行政主體對違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相對人

B、在一定期限和范圍內(nèi)限制違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相對人生產(chǎn)經(jīng)營活動資格的處罰 C、在一定期限和范圍內(nèi)取消違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相對人生產(chǎn)經(jīng)營活動資格的處罰 D、以上三者

（4）行政處罰中的“暫扣許可證和執(zhí)照”是指 ： A、行政主體對持有許可證的相對人 B、行政主任對持有執(zhí)照的相對人

C、因持有許可證和執(zhí)照的想對人的法定違法行為、E、使持有許可證和執(zhí)照的相對人不再具有從事該類活動資格（5）行政處罰中的“吊銷許可證和執(zhí)照”是指。（多選題）

A、行政主體對持有許可證能從事該類活動的相對人 B、行政主體對持有執(zhí)照能從事該類活動的相對人 C、因持有許可證和執(zhí)照的相對人的法定違法行為 D、使其暫時失去從事該類活動資格

E、永久性地取消其許可證和執(zhí)照，使其不再具有從事該類活動資格的處罰