第一篇：岱莊煤礦矛盾糾紛調(diào)處總結(jié)匯報(bào)

岱 莊 煤 礦

排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)總結(jié)

岱莊煤礦在固本強(qiáng)基維穩(wěn)深化落實(shí)年和“五五”普法宣傳教育的最后階段，在集團(tuán)公司維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，7月—10月份集中開展礦區(qū)排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)，依法有效地化解和調(diào)處了各類矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪事件的產(chǎn)生，營造了穩(wěn)定和諧的礦區(qū)環(huán)境，有效地發(fā)揮維穩(wěn)辦職能作用，為礦區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，現(xiàn)將集中活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、提高活動(dòng)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署。

礦黨委、維穩(wěn)辦對(duì)這次排查化解矛盾糾紛活動(dòng)高度重視，在淄礦維穩(wěn)發(fā)字【2010】1號(hào)文下發(fā)后，維穩(wěn)辦馬上組織維穩(wěn)人員和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，明確了集中開展排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)礦區(qū)內(nèi)部化解矛盾糾紛的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了排查化解矛盾糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定了《岱莊煤礦集中開展排查化解矛盾糾紛活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)礦屬各部門、單位，對(duì)集中活動(dòng)工作做了明確具體的安排部署。

二、抓住突出重點(diǎn)，重點(diǎn)排查化解。

維穩(wěn)辦本著通過開展“集中活動(dòng)”消除一批隱患，化解一批矛盾，解決一批突出問題的目的，堅(jiān)持“地企協(xié)調(diào)、聯(lián)

手維穩(wěn)”原則?；顒?dòng)中通過排查，了解到礦東門附近村民因運(yùn)煤路噪音大、車速快、煤塵多而時(shí)常抱怨、發(fā)牢騷，對(duì)礦存在不滿意見，維穩(wěn)辦得知這一情況后，及時(shí)采取相應(yīng)措施，化解了村民對(duì)礦的不滿情緒，積極采取相應(yīng)舉措，防止群體性事件的產(chǎn)生。截止目前，我礦活動(dòng)中共排查矛盾糾紛6起，調(diào)處一般矛盾糾紛起4起，實(shí)現(xiàn)了一般矛盾糾紛化解不出區(qū)隊(duì)，疑難矛盾糾紛排查化解不出單位的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定。

三、排查調(diào)處機(jī)制，化解糾紛積案。

在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)中，我們堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實(shí)行“一日一排查，半月一上報(bào)”制度，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期實(shí)行“日排查日?qǐng)?bào)告制”，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)事項(xiàng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個(gè)方案、一抓到底的責(zé)任制度，努力做到化解矛盾糾紛，不留積案。

四、搞好法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。

為依法開展排查調(diào)處奠定基礎(chǔ)和營造良好社會(huì)氛圍干部職工積極開展依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人

民的根本利益。同時(shí)，在下區(qū)隊(duì)，進(jìn)宿舍時(shí)，不拘形式，開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

五、健全處置預(yù)案，提高處置能力。

針對(duì)公共突發(fā)性事件、群體性事件突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點(diǎn)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，包括《治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《重點(diǎn)要害部位應(yīng)急預(yù)案》、《車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案》等，提高了保衛(wèi)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置的實(shí)際能力，明確我礦各部門在工作中的職責(zé)分工及職權(quán)，一旦發(fā)生群體性事件或突發(fā)事件，將能做到快速反應(yīng)，早介入、早決策、早平息、早疏導(dǎo)，講究實(shí)效，速戰(zhàn)速?zèng)Q，依法妥善處置。

在活動(dòng)中，我們清醒的看到，在矛盾排查調(diào)處及各方面取得了一定成績，但離上級(jí)的要求還有差距，相對(duì)兄弟單位還存在著不足之處。在保衛(wèi)隊(duì)伍方面，個(gè)別護(hù)衛(wèi)隊(duì)員年齡偏大，思想認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，怕得罪人等問題，致使發(fā)生的個(gè)別突發(fā)事件不能及時(shí)組織精干人員給予制止、反擊和控制；職工的法制意識(shí)和守法觀念與當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的要求還有差距；情報(bào)信息的收集、報(bào)送、反饋,掌握礦區(qū)動(dòng)態(tài)情況還存在漏洞。

總之，在今后的工作中，以建設(shè)“平安岱礦”為著力點(diǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處工作置于建設(shè)和諧岱礦大局來思考和部署。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，積極開展法制宣傳教育，積極疏導(dǎo)、調(diào)處各種矛盾糾紛，化解職工矛盾，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，努力做到小事不出部門、大事不出礦、矛盾不上交。進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)、綜治工作，在維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”上取得新成效。

岱莊煤礦維穩(wěn)辦 二〇一〇年十月二十七日

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處匯報(bào)材料

矛盾糾紛排查調(diào)處匯報(bào)材料

近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視人民內(nèi)部矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，特別是一些影響群眾生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，并在實(shí)踐中不斷健全、完善和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制，努力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題。

一、當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)矛盾糾紛類型不斷增多，糾紛的復(fù)雜性、對(duì)抗性、群體性增強(qiáng)，糾紛排查調(diào)處難度增大。當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是多樣性。在新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權(quán)益、物業(yè)糾紛等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。從發(fā)展趨勢(shì)來看，新型矛盾糾紛日益突出，已成為影響基層社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。新型矛盾糾紛以利益沖突為特征，單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)式調(diào)解很難奏效，易形成上訪和群體性事件。

二是群體性。當(dāng)前很多矛盾糾紛，由于糾紛主體利益一致，要求相似，容易形成群體性事件。如征地拆遷補(bǔ)償、拖欠員工工資、外嫁女等引發(fā)的矛盾糾紛，這些矛盾糾紛往往“一枝動(dòng)而百枝搖”，易造成群體性事件，有些群眾為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，或 者越級(jí)上訪、或者堵塞交通，給社會(huì)穩(wěn)定帶來了較大的影響。

三是復(fù)雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個(gè)人之間，現(xiàn)在擴(kuò)展到群體與企業(yè)之間，有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決，有時(shí)將矛頭指向政府部門，導(dǎo)致個(gè)人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。

四是對(duì)抗性。過去要求解決矛盾糾紛的當(dāng)事人情緒較為溫和，現(xiàn)在的矛盾糾紛多由利益沖突引發(fā)，情緒容易失控，行為較為激烈。相當(dāng)一部分矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯(cuò)誤想法，為引起政府關(guān)注而采取堵塞馬路、越級(jí)上訪、集體上訪形式，以求問題的解決。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，層層排查，環(huán)環(huán)相扣，整體推進(jìn)，步步深入，形成“大排查、大調(diào)處”工作格局。

（一）建立健全矛盾糾紛排查長效機(jī)制

建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，拓展排查渠道，堅(jiān)持定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。一是定期排查。每月在全鎮(zhèn)各村（居）委排查一次，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時(shí)匯總，經(jīng)各村（居）委主要負(fù)責(zé)人簽字后于每月25日前報(bào)司法所。遇有重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)。不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。沒有發(fā)現(xiàn)問題的，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出的矛盾糾紛，由司法所及時(shí)聯(lián)系各 部門協(xié)調(diào)解決。二是專項(xiàng)排查。主要是針對(duì)某一個(gè)行業(yè)、某一類問題的專門排查或?qū)赡芤l(fā)群體性事件、可能引發(fā)群體性越級(jí)上訪事件等作為排查工作的重點(diǎn)事項(xiàng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開矛盾糾紛排查調(diào)處專題會(huì)議，圍繞重點(diǎn)，布置任務(wù)，努力將社會(huì)矛盾化解在最初階段，及時(shí)、依法、有效解決群體性事件，制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)委書記、人大主席任總指揮，指揮部成員由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、武裝部、信訪辦、派出所、司法所、勞動(dòng)所、安全辦、流管中心、城管中隊(duì)、各村（居）委負(fù)責(zé)人組成。

（二）完善各項(xiàng)工作制度

為確保排查工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，不斷完善工作制度。一是量化考核責(zé)任制。堅(jiān)持屬地管理原則，把排查工作納入《石基鎮(zhèn)村（居）委司法調(diào)解工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)責(zé)任，年終考核。二是領(lǐng)導(dǎo)和部門包案責(zé)任制。鎮(zhèn)班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)影響本地、本部門的重大矛盾，重大隱患、重點(diǎn)問題實(shí)行“四定”（定牽頭督辦領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限），負(fù)責(zé)矛盾糾紛疏導(dǎo)調(diào)處、隱患消除，防止矛盾激化、隱患惡化而造成群體事件或惡性案件。責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，及時(shí)反饋調(diào)處情況。三是完善矛盾糾紛排查的信息報(bào)送制度。健全矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬，建立內(nèi)部統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等各項(xiàng)工作制度，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的支持，定期開展排查調(diào)處工作的分析、報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到了有的放矢地開展調(diào)處工作。

第三篇：矛盾糾紛調(diào)處工作總結(jié)

XXX村矛盾糾紛調(diào)處工作總結(jié)

XXXX年，我村以創(chuàng)建泰興市“六無”平安村為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真做好“三大戰(zhàn)役”工作，及時(shí)、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛6件，調(diào)處6件，實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、抓基層網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。

穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)，我村把人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建“平安村”的一項(xiàng)重要工作來抓，列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。并在各組落實(shí)了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。二是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，各組各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持依法調(diào)處，切實(shí)規(guī)范村調(diào)委會(huì)運(yùn)作。三是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)村綜治辦調(diào)解室進(jìn)行了裝修，添置了辦公用品，構(gòu)建了一個(gè)很低好的平臺(tái)。

二、抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是黨總支書記親自抓機(jī)制落實(shí)，治保民調(diào)主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是我村綜治工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。

三、抓糾紛調(diào)解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年，我村按照鎮(zhèn)政府提出“無矛盾糾紛積案”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年共排查出6起，調(diào)處6起。

四、抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長效機(jī)制

穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我村狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。一是建立工作責(zé)任制度。按照村干部包組、中心戶長、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時(shí)調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。每月定時(shí)召開分析例會(huì)，聽取前個(gè)月的治安狀況、矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究村干部的責(zé)任。

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過對(duì)近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶的風(fēng)險(xiǎn)提問，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導(dǎo)，無法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問題無法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱?？蛻粼谂c農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時(shí)捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。化解矛盾糾紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺地依法處理問題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第五篇：矛盾糾紛調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

為切實(shí)掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況，及時(shí)妥善處理好信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾和糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、聯(lián)席會(huì)議制度。組成矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，分析矛盾糾紛形勢(shì)，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。

二、排查制度。堅(jiān)持執(zhí)行每月排查一次社會(huì)矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

三、分流制度。對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。

四、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。

2、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。

3、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

五、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。

3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。

六、檔案管理制度

直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)成卷歸檔。調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。

七、責(zé)任制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報(bào)告示。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。