第一篇：兩會熱點

2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題 1、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——慈善法修改

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕，會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議慈善法草案的議案。在此之前，全國 人大常委會對慈善法草案進(jìn)行了兩次審議，一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關(guān)注。本次十二屆全國人大四次會議上，法律還會作出哪些重要修改，并將如何進(jìn)一步引 領(lǐng)、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會各界拭目以待。與此同時，透過慈善法修改，我們還應(yīng)關(guān)注近年來立法體制機(jī)制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如 何進(jìn)一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。

2、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——制度反腐

全面從嚴(yán)治黨，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅強(qiáng)政治保證。2016年，我們將如何堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?將如何鞏固 反腐敗斗爭成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?總書記在2016年新年賀詞中指出，“著力營造政治上的綠水青 山”，透過兩會會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。

3、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——司法體制改革

近年來，各級司法機(jī)關(guān)深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的 服務(wù)環(huán)境。下一步，各級司法機(jī)關(guān)如何把防范風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置，提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是2016 年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明兩年完成，各級司法機(jī)關(guān)又該如何精心動員，認(rèn)真組織，如期完 成改革任務(wù)，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。4、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——脫貧攻堅戰(zhàn)

沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。如今，脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更 加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進(jìn)一步要求各級黨委政府切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。

5、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——供給側(cè)改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議總書記首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”??我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認(rèn)識亟須到位，適應(yīng)必須主動，引領(lǐng)更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發(fā)表真知灼見。

6、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——“一帶一路”

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利?！苯衲晔自L中東期間，習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，是習(xí)近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)提出的重大倡議和構(gòu)想。自該發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，沿線60多個國家響應(yīng)參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠(yuǎn)?兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。7、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——綠色發(fā)展

如今，一邊是嚴(yán)峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問 題，一邊是群眾對“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”常態(tài)化滿懷期待。對此，從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式”，到中 央城市工作會議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局”，再到今年的中央1號文件專章部署“推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”??黨中央始終強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么，在2016年的這個春天，會內(nèi)會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻(xiàn)策，推動各行各業(yè)始終“綠意盎然”。8、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——“十三五”規(guī)劃

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?如何細(xì)化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)?通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

3月6日，總書記在全國政協(xié)民建和工商聯(lián)的聯(lián)組會上做了關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話，指出：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng) 濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，非公有制經(jīng)濟(jì)則在滿足國內(nèi)外消費需求等方面不可或缺。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提 高，創(chuàng)新對于增長的重要性越來越大，有些基礎(chǔ)性的創(chuàng)新，需要比較大的投入，需要依靠國家力量集中資源來推動，但越來越多的創(chuàng)新有賴于萬眾參與，需要通過在 市場競爭中優(yōu)勝劣汰來實現(xiàn)，非公有制企業(yè)在其中應(yīng)該起到越來越大的作用。這極大的肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前社會發(fā)展中的重要作用，對非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)是巨 大的鼓舞。公考角度分析 中公分析

如果各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益不能得到制度化的平等保護(hù)就不會有信心，如果不同所有制的企業(yè)在獲得要素和市場準(zhǔn)入方面機(jī)會不平等就不會有士氣。習(xí)近平主席對非公有制經(jīng)濟(jì)的肯定，在打消非公有制經(jīng)濟(jì)人士的疑慮，增強(qiáng)其信心，鼓舞其士氣非常重要。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，具有戰(zhàn)略意義。

一是非公有制經(jīng)濟(jì)將是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動力。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)的平均增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的增長率，對經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的作用。由于國有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整將會持續(xù)相當(dāng)長一段時期，非公有制經(jīng)濟(jì)將會成為國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁穩(wěn)定的發(fā)展動力。

二是非公有制經(jīng)濟(jì)將是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的最大來源。創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務(wù)。國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減 少，而正是非公有制經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會，不但吸收了新增的就業(yè)人員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員，今后，非公有制經(jīng)濟(jì)仍將會是創(chuàng)造就業(yè) 機(jī)會的最大來源。

三是非公有制經(jīng)濟(jì)將會是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟(jì)目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟(jì)直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重。

但是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些問題，比如企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、結(jié)構(gòu)不合理;企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高;部分非公企業(yè)資金緊張，流動資金缺口增大，融資困難。這些問題既影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，同時又阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。對策

一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題;二是要著力放開市場準(zhǔn)入;三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè);四是要培育一批特色突出、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán);五是要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本 “十三五”規(guī)劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,供給側(cè)改革元年,全面深化司法體制改革的攻堅之年??不難看出,貼有多個標(biāo)簽的2016年,必將承擔(dān)起歷史重任。

2016年全國兩會已進(jìn)入倒計時,來自全國各地的代表委員將齊聚北京共話改革發(fā)展。今年兩會的看點會是什么?哪些話題可能成為熱門話題?小編嘗試梳理出十大熱詞。

“十三五”規(guī)劃

2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,承擔(dān)著太多的期待與壓力。今年全國兩會的重要議題之一就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案,其必將成為關(guān)注的焦點。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,積極推動“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局意義重大?？梢哉f,國家五年規(guī)劃本質(zhì)上是人民發(fā)展規(guī)劃,也是政府全心全意為人民服務(wù)的規(guī)劃。如何確保全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的圓滿完成,我們將從此次兩會中得到答案。

新發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會公布的“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內(nèi)的五大發(fā)展理念。

歷史經(jīng)驗一再表明,一個國家選擇什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。新發(fā)展理念將引領(lǐng)“十三五”發(fā)展方式從五個方面實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型,這五大理念相互聯(lián) 系,是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,相互支撐:創(chuàng)新是發(fā)展的動能、協(xié)調(diào)是發(fā)展的基調(diào)、綠色是發(fā)展的底色、開放是發(fā)展的大勢、共享是發(fā)展的目標(biāo)。即將召開的全國兩 會,一定會以新發(fā)展理念為指引,凝聚起智慧和力量。

供給側(cè)改革

供給側(cè)改革,是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,改革要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。

當(dāng)前,以煤炭和鋼鐵行業(yè)為突破口的供給側(cè)改革大幕已經(jīng)拉開。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,如何應(yīng)對改革中可能出現(xiàn)的問題,如何確保改革的順利推進(jìn),不僅關(guān)系著中國經(jīng)濟(jì)的未來走向,還影響著外界對中國經(jīng)濟(jì)的信心。兩會期間,代表委員對供給側(cè)改革的“路線圖”還有哪些建議,改革任務(wù)是否還會細(xì)化,都將成為關(guān)注焦點。

綠色發(fā)展

人們對于不見好轉(zhuǎn)的霧霾、日趨嚴(yán)峻的水安全等問題充滿焦慮的同時,仍然對“APEC藍(lán)”的常態(tài)化抱有期待。無論何時,環(huán)保話題始終是人們關(guān)注的焦點,也是國家努力的方向。只有不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,才是給人民提供的最大福利。綠色發(fā)展,就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),降低能耗和物耗,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力大的 現(xiàn)狀,如何把握好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長之間的平衡?面對形勢嚴(yán)峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,如何促進(jìn)人與自然和諧共生?我們期待這些問題在代表委員的建言獻(xiàn)策中找到答 案。

慈善法

即將召開的十二屆全國人大四次會議,將審議慈善法草案。2016年1月11日,慈善法草案二審稿修改稿全文上網(wǎng),向社會公眾征求意見。在此之前,全國人大常委會對慈善法草案進(jìn)行了兩次審議,搜集了數(shù)千條社會意見,一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關(guān)注。此次大會上,還會對慈善法草案作出哪些重要修改?最后的慈善法會是什么樣的面貌?值得我們期待。

司法體制改革

深化司法體制改革,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。本輪司法體制改革從2014年6月啟動以來,中央加強(qiáng)頂層設(shè)計,各地大膽探索創(chuàng)新,破解難題,正在走出一條符合中國國情、符合司法規(guī)律的改革之路。2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,改革試點將由最初的7個省份,向全國全面鋪開。在攻堅階段,地方的探索實踐如何與中央的頂層設(shè)計相結(jié)合,并 形成更大的改革推動力量,各級司法機(jī)關(guān)將怎樣細(xì)化工作方法,以確保如期完成改革任務(wù),讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此,“兩高”報告值得期待。

制度反腐

我國的反腐運動仍然力度不減,進(jìn)入到2016年,已有至少6位部級以上“老虎”落馬。被稱為“史上最嚴(yán)”個人事項申報,中央巡視組2月23日宣布對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省展開回頭看式的巡查??一系列舉措使得反腐熱度持續(xù)不減。

全面從嚴(yán)治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅強(qiáng)政治保證。2016年,如何通過制度反腐“著力營造政治上的綠水青山”,兩會期間必將熱議。

防控風(fēng)險

積極有效防控和應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)國家安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,才能讓人民群眾過上更平安的生活,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更有力的保障。

今年召開的中央政法工作會議提出,重點做好反對暴力恐怖和維護(hù)政治安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等五大領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警、預(yù)控工作,切實提高維護(hù)國家安 全和社會穩(wěn)定工作預(yù)見性、前瞻性。那么,具體應(yīng)如何提升防控風(fēng)險的意識和能力,主動發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、消除風(fēng)險,是一道必須直面的題目。

脫貧攻堅 全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,從這種安排不難看出黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。未來5年,將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧?！笆濉遍_局之年,脫貧工作如何開局至關(guān)重要。如何保證扶貧工作中的機(jī)會均等、精準(zhǔn)扶貧與脫貧到人等目標(biāo)的實現(xiàn),高層在兩會上對脫貧是否會作出新的部署,都是此次兩會值得留意的熱點。

城市發(fā)展

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。意見提出,加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利 用總體規(guī)劃的銜接,推進(jìn)兩圖合一;原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;城市 公園原則上要免費向居民開放等。

如何確保城市建設(shè)中的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等問題不再出現(xiàn)?我們期望從代表委員們的熱議中,看到未來城市的發(fā)展藍(lán)圖。

隨著安徽省人代會2月21日閉幕，全國31個省區(qū)市兩會近日收官，而全國兩會也召開在即。分析人士認(rèn)為，地方兩會的熱點議題往往與全國兩會高度關(guān)聯(lián)，記者特對31個省區(qū)市政府工作報告進(jìn)行梳理，以期從地方兩會10個關(guān)鍵詞分析預(yù)測全國兩會熱點話題。

第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。

■大氣污染治理

寫入31省份政府工作報告

國務(wù)院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，明確為京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今，第一個五年時限過半，治霾成效如何?

在今年地方兩會上，京津冀均曬出“十二五”治霾成績單。河北省2015年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降28.7%，提前取得階段性成果。天津市 的情況是，2015年P(guān)M2.5濃度比2013年下降27.1%，也提前完成任務(wù)。北京市細(xì)顆粒物濃度比2012年下降15.8%，四項主要污染物減排超 額完成目標(biāo)任務(wù)。

“十二五”期間，長三角的環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。其中，浙江省2015年設(shè)區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年P(guān)M2.5濃度更為每立方米34微克，已達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，提前兩年超額完成國家考核目標(biāo)。

大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。河北省立下“戰(zhàn)書”:“十三五”時期，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。北京也承諾，今年細(xì)顆粒物濃度下降5%左右。

■扶貧攻堅 利用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)士落實

扶貧攻堅是“十三五”時期的“一號”工程，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。

貴州處于扶貧攻堅的核心區(qū)，是我國脫貧任務(wù)最為艱巨的省份之一。該省政府工作報告首次明確提出，擁有623萬貧困人口的貴州將扶貧攻堅作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。

“‘十三五’前兩年爭取每年脫貧100萬人以上，后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 安全有保障。”甘肅省政府工作報告?zhèn)鬟f了扶貧攻堅的決心。四川省今年的脫貧攻堅目標(biāo)是完成“全年實現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出 和5個貧困縣‘摘帽’”的目標(biāo)。

如何精準(zhǔn)扶貧?西部很多省份的政府工作報告均直面問題，明確決策。比如，甘肅建起精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)，是我國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺?！笆濉币?guī)劃中，該省將繼續(xù)依托扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，因村因戶因人精準(zhǔn)施策，促進(jìn)脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動。湖北、云南、四川等省份都 將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網(wǎng)。

■廉政建設(shè)

規(guī)矩制度會越來越嚴(yán)

黨的十八大以來，我國的反腐敗走向深入，廉政建設(shè)自然成為近幾年兩會最為關(guān)注的重要議題之一。

從今年地方兩會來看，31個省市政府工作報告幾乎都提到要加大廉政建設(shè)力度。北京將以基層和直接服務(wù)群眾部門為重點，開展“不作為、亂作為”專項整 治。健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋制度機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職案件和腐敗問題。

廣東將完善監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，深入實施“陽光政務(wù)”，全面深化政務(wù)公開，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員隊伍建設(shè)。

河南提出，將履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨規(guī)政紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項規(guī)定，推動監(jiān)察和審計全覆蓋，強(qiáng)化巡視巡察監(jiān)督，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

■統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 同步發(fā)展關(guān)乎社會公平

逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化，是全面建成小康社會的題中之義。

在北京，“人人享有社會保障”的目標(biāo)基本實現(xiàn)，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)并軌，公共服務(wù)和社會保障在城鄉(xiāng)之 間已基本無差別。在上海，隨著城市建設(shè)中心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，公共服務(wù)資源配置也向郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜。天津市提出的目標(biāo)相對具體:扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等 12個專項行動，抓好100個片區(qū)、200個中心村、300個旅游村、4000個重點村建設(shè)。

在一些欠發(fā)達(dá)省份，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，打造美麗鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要任務(wù)。比如湖南省今年的任務(wù)是加快城鄉(xiāng)公交一體化，推行“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式。

推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共文化服務(wù)體系，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。黑龍江省計劃今年實施廣播電視無線數(shù)字工程，推動三網(wǎng)融合，向農(nóng)村提供更多適合需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

■戶籍制度改革 公共服務(wù)普惠的基礎(chǔ)性工作

居住證制度讓基本公共服務(wù)覆蓋城市常住人口，這對于流動人口而言，無疑是最好的消息。為推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，31省區(qū)市政府工作報告幾乎都提 到有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化的問題。全面實施居住證制度，有序促進(jìn)外來人口進(jìn)城落戶，成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。

如果外來人口全部涌入大城市怎么辦?福建省一方面在全面實施居住證制度的基礎(chǔ)上，實施差別化落戶政策，引導(dǎo)人口優(yōu)先向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。另一方面，探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房，支持轉(zhuǎn)移人口購房租房。

廣東省把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地。為了滿足新市民的住房需求，該省計劃推進(jìn)住房改革，建立購租并舉的住房制度。

一些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民既向往融入城市生活，又擔(dān)心農(nóng)村老宅和承包田責(zé)權(quán)不明。對于這類顧慮，農(nóng)業(yè)人口占比較多的河南省和山東省都在政府工作報告中明確表示，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

■安全紅線 落實責(zé)任是重中之重

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是最大的民生。去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，給國人再一次敲響警鐘。

如何嚴(yán)守安全紅線?天津市政府工作報告對此著墨頗多，明確提出全力推進(jìn)安全天津建設(shè)。深入實施《安全天津建設(shè)綱要》，構(gòu)建安全建設(shè)長效機(jī)制，讓安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責(zé)任層層落實。

廣東省政府工作報告強(qiáng)調(diào)深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)極其深刻，2016年將進(jìn)一步加強(qiáng)城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預(yù)防 預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，抓好重點領(lǐng)域事故隱患排查整治，堅決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

公共安全同樣也是北京、江蘇、四川等省市今年兩會重點關(guān)注的議題。北京將完善城市運行安全保障體系，確保城市運行安全有序。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查治理體系，開展專項整治。

■民生投入

投多少?重點向哪方面傾斜?

民生投入一直是兩會期間代表委員關(guān)注的焦點和熱點問題。2016年，政府財政資金會向民生領(lǐng)域投入多少?重點會投向哪里?

江蘇省政府工作報告用了近千字闡述民生投入，2016年將深入實施民生幸福工程，圍繞補(bǔ)短板、保基本、兜底線，加大民生投入，增加基本公共服務(wù)供給，將辦好保障改善民生十項實事。尤其值得一提的是，在關(guān)愛弱勢群體方面，江蘇將建設(shè)巾幗電商服務(wù)站省級示范點100個，為10萬名留守流動婦女兒童、單親貧 困母親、空巢老人提供專業(yè)化項目服務(wù)，并全面落實困境兒童救助保護(hù)制度。

2016年，廣東全省將投入2100億元財政資金辦好鞏固提升底線民生保障水平、加大對困難弱勢群體幫扶力度、強(qiáng)化低收入住房困難群體住房保障、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等10件民生實事。

四川則進(jìn)一步加大民生支出投入，全省一般公共預(yù)算民生支出占比保持在65%左右，將辦好20件民生大事。

■“全面二孩”配套

婚假產(chǎn)假醫(yī)療教育都要跟上

“全面二孩”政策實施以來，多地已經(jīng)在新計生條例中取消了晚婚假，同時對產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護(hù)理假作出一定調(diào)整。例如，調(diào)整后，山西婚假達(dá)30天，安徽、江西等地的產(chǎn)假有158天，廣西和寧夏男性的陪產(chǎn)假延長到25天。

然而生二孩不是一個輕松的選擇，無論是生育時的產(chǎn)假，養(yǎng)育時的成本，還是醫(yī)療和教育資源的稀缺，都是無法回避的問題。上海市委書記韓正不久前在浦東代 表團(tuán)參加審議時曾表示，“現(xiàn)在放開兩孩了，未來十年上海兒科醫(yī)生緊缺，我覺得三甲醫(yī)院都應(yīng)該恢復(fù)兒科。”而在教育資源分配上，北京市政協(xié)委員、北京市教委 主任線聯(lián)平在該市兩會上表示，北京計劃今后3年新增15萬個學(xué)前教育學(xué)位，滿足全面放開二孩后孩子入園的需求。四川省成都市則計劃，在2016年新建 300所公辦幼兒園，增加約8.6萬個學(xué)位，為3年之后可能到來的入園高峰做好準(zhǔn)備。

■簡政放權(quán)

完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制

簡政放權(quán)一向被譽(yù)為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，每年在政府工作報告中都占不小篇幅。

作為改革發(fā)展先行區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省，廣東省在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)行政審批制度改革?！笆濉逼陂g將實施省市縣三級政府部門權(quán)責(zé)清單管理，進(jìn)一 步精簡行政許可事項，清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)，實施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。同時，深化商事制度改革，健全事中事后監(jiān)管體系，探索實行多證合一。推廣“一門式” “一網(wǎng)式”政府服務(wù)管理模式，著力改進(jìn)直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù)。

北京市提出深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，做好中央精簡行政審批事項的銜接落實，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。江蘇、河南、湖南、天津、新疆等省區(qū)市均表示，堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除，做到“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”。

可以預(yù)見的是，今年的簡政放權(quán)“含金量”會大大提高，這一議題同樣會成為全國兩會熱題。

■帶薪休假

多省份寫入報告建成機(jī)制

今年四川省政府工作報告在關(guān)于2016年工作部分提出，“落實帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進(jìn)旅游消費。”這讓很多上班族充滿期待。但對不少上班族來說，難免有些隱憂:這會不會是張空頭支票?

制度重在落實。春節(jié)過后，有媒體報道，四川省將出臺保障勞動者帶薪休假的政策，通過集體協(xié)商和集體合同制度，要求企業(yè)落實政策，并要求工會與代表集體協(xié)商，簽訂集體合同，從機(jī)制上推動“帶薪休假”落地。

除四川省外，江蘇、山西、河北、江蘇、云南等多地在政府工作報告中也提到“落實帶薪休假制度”。

第二篇：2014兩會熱點

2014兩會熱點解讀

2014年，全面深化改革“元年”。

在全國兩會開幕之前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查表明，全面深化改革的方案怎么樣來“落子”，政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化如何來推進(jìn)，怎么樣將百姓“心肺之患”給消除，怎么樣來守護(hù)群眾“舌尖上的安全”等這樣的一些熱點問題受到高度的關(guān)注。群眾希望這樣一些問題在兩會上可以做出回應(yīng)。

2014兩會熱點一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”

2014年的兩會是黨的十八屆三中全會之后的第一次兩會，由執(zhí)政黨所制定的全面深化改革宏偉藍(lán)圖將會正式成為國家意志以及政府決策。起跑決定后程，新的一屆中央政府將交出自己的第一份“答卷”，牽動著人民群眾的目光。

“現(xiàn)在能夠預(yù)見，2014年參加兩會的代表以及委員最為關(guān)注的話題一定就是改革?！比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示，“黨的十八屆三中全會所描繪出來改革宏偉藍(lán)圖，將通過兩會將共識凝聚起來，一步步的變成政府決策以及實際行動?！?/p>

“一分部署，九分落實?！币獮楦母锬繕?biāo)任務(wù)實現(xiàn)提供保障，一定要敢于實現(xiàn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實實的去進(jìn)行貫徹落實。今年，作為全面深化改革的第一年，將會開出一份什么樣的改革清單，會“啃”什么樣一些“硬骨頭”，群眾對于兩會充滿著無限的期待。

2014兩會熱點二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)非常重要的一項內(nèi)容，怎么樣來推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，一定將會成為2014年兩會一個大熱討論議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，“推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通過壯士斷腕的勇氣來積極推動改革不斷向前發(fā)展。改革如果考得好，我們國家就將會步入公平可持續(xù)發(fā)展的道路，就將會成功進(jìn)入現(xiàn)代國家之列。

推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵非常豐富，任務(wù)也十分的艱巨。需在最短的時間之內(nèi)將執(zhí)政能力和工作水平予以提升，需要連續(xù)將體制機(jī)制存在的弊端予以革除，需使得社會主義核心價值觀深入人心。這樣一些工作怎么樣布局，兩會上全部均將會有希望拿出新的舉措。

2014兩會熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，每一年的兩會全部均是熱點，2014年更是群眾所關(guān)注的一個焦點問題。過去的2013年，中共中央始終秉承“老虎、蒼蠅一起打”，省部級的高官接二連三的落馬，同一時間，反“四風(fēng)”取得的成效非常顯著，公款吃喝以及送禮等百姓“身邊的腐敗”無處安身。真真切切的變化，使得群眾看到了中共中央反腐的堅強(qiáng)決心。

今年，怎么樣將黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭不斷向前推進(jìn)，還會有什么樣一些“大老虎”被政府所揪出，怎么樣真正通過制度將權(quán)力給管住，怎么樣把作風(fēng)建設(shè)做到常態(tài)化長效化，群眾抱有極大的期待。2014兩會熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014年地方兩會之上，霧霾治理成為提到頻度最高的一個熱點詞語，各地接連出重拳開展霧霾治理工作。在全國兩會開幕的前夕，我國的中東部地區(qū)接連數(shù)天時間被霧霾所籠罩，使得群眾對于環(huán)境治理的迫切性更加的關(guān)注。

新華網(wǎng)的一位名為“天大地大”的網(wǎng)友說，可以不可以真正的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，怎么樣更深一步落實治理霧霾各方的責(zé)任，具體的時間表以及路線圖，將群眾的“心肺之患”消除，人老百姓翹足而待。

2014兩會熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化對于釋放內(nèi)需極大的潛力有積極的作用，城鎮(zhèn)化破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的作用，城鎮(zhèn)化對于加速社會公平與共同富裕也有著積極的作用。新型城鎮(zhèn)化如何走，是2014年兩會的一個大的熱點話題。

怎么樣將“人的城鎮(zhèn)化”予以推進(jìn)，使得百姓可以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)安居樂業(yè)，是群眾最為期盼是為。全國人大代表李連成表示，城鎮(zhèn)化不可以采用“一刀切”的方式開展大拆大建，要避免“千城一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化過程里面延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

2014兩會熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

隨著我們國家開始進(jìn)入到老齡化社會，養(yǎng)老問題受到越來越多的關(guān)注。養(yǎng)老金還可以不可以在提高，養(yǎng)老床位可以不可以再增加，養(yǎng)老雙軌制在什么時候可以消除，老百姓期待著在這次的兩會有更好的消息傳出。

不單單是養(yǎng)老問題，社會保險異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保以及完善社會救助制度……群眾期待社會保障體系可以愈加的完善，為群眾生活打造起一道穩(wěn)定牢固的“安全網(wǎng)”。

2014兩會熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難……這樣一些和群眾生活洗洗相關(guān)的民生問題每一年全部均是熱點問題，也可以看出群眾希望政府在民生方面下更大的功夫。

使得越來越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的醫(yī)療服務(wù)以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白銀，也需重視公平的制度設(shè)計。一位名為“大智若愚”的網(wǎng)友說，希望2014年的兩會可以涌現(xiàn)出越來越多的“中國好聲音”，加速社會資源分配更加的公平，群眾的生活更加的如意。2014兩會熱點八：守護(hù)“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)開展的一項調(diào)查之中，有40萬以上的網(wǎng)友對于食品安全問題予以了關(guān)注。這一屆的政府打造了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在將之前存在食品安全“九龍治水”的弊端予以終結(jié)。一年時間以來，新一屆的政府對于食品安全一次次的出臺“重典”。在中央農(nóng)村工作會議之上正式提出，要通過最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最為嚴(yán)格的監(jiān)管、最為嚴(yán)厲的處罰、最為嚴(yán)肅的問責(zé)，為人民群眾“舌尖上的安全”提供保障。怎么樣落實上述“四嚴(yán)”的具體要求，群眾期待著代表委員積極的建言獻(xiàn)策。2014兩會熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

伴隨著經(jīng)濟(jì)不斷快速向前發(fā)展，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)是世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體了。同時明顯存有的行業(yè)之間的差距、區(qū)域之間的差距以及城鄉(xiāng)之間的差距堅決不可以被忽視。

發(fā)展的蛋糕現(xiàn)在是越做越大，百姓錯誤蛋糕可以分得更加的好，更為的公平。這需將收入分配制度改革積極進(jìn)行更深一步的深化，將由于壟斷造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，將身份歧視予以更深一步的打破，將同工同酬積極的落實好，使得可以有越來越多的人“敢花錢、花得起錢”。2014兩會熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，今年高校畢業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到727萬人，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力出現(xiàn)更深一步的加大，2014年也被稱之為“最難就業(yè)年”。

群眾期待，兩會可以傳出越來越多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，通過創(chuàng)業(yè)來促進(jìn)就業(yè)，將整個社會的創(chuàng)造活力給激發(fā)出來。而鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，需政府出臺越來越多的相關(guān)舉措，需社會創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。

2.習(xí)近平主席號召發(fā)起全黨積極組織學(xué)習(xí)群眾路線的教育實踐活動，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

3.目前，我國和漢字、成語等中華文化相關(guān)的節(jié)目層出不窮，中央電視臺推出了《中國漢字聽寫大會》，河南電視臺推出了《漢字英雄》，在此類節(jié)目收視率走高的情況下，河北電視臺也推出了《中華好詩詞》這檔節(jié)目。請你就這類節(jié)目逐漸風(fēng)靡熒屏談?wù)勀愕目捶ā?/p>

4.當(dāng)下正是春暖花開、郊游踏青的好時節(jié)，然而由于中小學(xué)生春游事故頻發(fā)，導(dǎo)致石家莊市部分小學(xué)因此取消了原有的春游計劃。請就此事件談?wù)勀愕目捶ā?/p>

5.為迎接世界讀書日的到來，4月19日上午首屆“相約讀書日朗讀會”公益活動在河北省教育出版社大廈舉行。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，電子書充斥人們的生活，真正讀書的人越來越少，書籍受到了來自網(wǎng)絡(luò)的威脅。請對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

第三篇：”兩會“熱點

聚焦2011年“兩會”教育熱點

在每年的國家和地方“兩會”上，教育問題都會成為人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注焦點之一。原因很簡單：一來教育是每個家庭都必須要面對的問題，二來教育更是國家未來的希望。據(jù)記者了解，在今年的全國“兩會”上，學(xué)前教育、中小學(xué)生減負(fù)、職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量等領(lǐng)域存在的問題得到了關(guān)注和討論，部分問題的解決辦法和措施還寫進(jìn)了政府工作報告。

3月5日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕

關(guān)于民辦教育

政協(xié)委員呼吁解決民校師資問題

兩會期間，有關(guān)民辦教育的爭論不絕入耳，其中有關(guān)民辦學(xué)校建設(shè)品牌、生存發(fā)展的問題受到代表們熱議。據(jù)了解，由于辦學(xué)特色不明、人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新、師資力量薄弱，民辦教育優(yōu)勝劣汰加速，一部分民辦學(xué)校形成品牌，生存狀況良好；一部分民辦學(xué)校規(guī)模日益

萎縮，甚至倒閉轉(zhuǎn)讓。

九三學(xué)社中央委員、廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長顧也力表示，民辦教育發(fā)展的核心問題是師資問題。民辦學(xué)校的師資有三個來源：一部分是自己的師資，一部分是兼職教師，一部分是大學(xué)畢業(yè)生。目前，最不穩(wěn)定的是年輕教師隊伍，流失比較嚴(yán)重，而恰恰能決定學(xué)校未來的就是他們。要解決民校師資問題，一是要留住人才，靠待遇留人、感情留人和事業(yè)留人。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)和培養(yǎng)，民辦學(xué)校一定要加大力度，全方位提升年輕教師的專業(yè)素質(zhì)和師德素養(yǎng)。三是要解決教師的編制和流動問題。能否像公辦學(xué)校的教師一樣，民辦學(xué)校的教師也能有編制？民辦和公辦學(xué)校之間師資能否流動？這些都是政府下一步應(yīng)該考慮的問題。

在今年兩會上，溫家寶總理在政府工作報告上指出：“堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%?！本唧w的措施有：

一、加快發(fā)展學(xué)前教育。公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。

二、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校傾斜。以流入地政府和公辦學(xué)校為主，切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

三、支持民族地區(qū)教育發(fā)展，做好“雙語”教學(xué)工作。

四、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加快教育改革，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，注重引導(dǎo)和培養(yǎng)孩子們獨立思考、實踐創(chuàng)新能力。保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育。提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

六、加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)一批世界一流大學(xué)。

七、支持特殊教育發(fā)展。落實和完善國家助學(xué)制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

第四篇：兩會熱點

2014年兩會相關(guān)

一、2014年全國政協(xié)會議流程

3月3日：政協(xié)十二屆二次會議開幕會

3月4日：小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）

3月5日：列席十二屆全國人大二次會議開幕會、聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告、小組會議（討論政府工作報告）

3月6日：小組會議（討論政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告）

3月7日：界別聯(lián)組會議（有兩個以上小組的界別安排聯(lián)組形式，聯(lián)系本界別實際討論政府工作報告）、政協(xié)十二屆二次會議第二次全體會議大會發(fā)言

3月8日：政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議大會發(fā)言，下午休息

3月9日：小組會議（結(jié)合常委會工作報告討論政協(xié)工作）、政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議大會發(fā)言

3月10日：小組會議（結(jié)合履行職責(zé)實踐討論政協(xié)工作）、列席十二屆全國人大二次會議第三次全體會議

3月11日：小組會議（審議各項決議草案、討論“兩高”工作報告）、主席會議、政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第五次會議

3月12日：政協(xié)十二屆二次會議閉幕

其中日程如有變化，由大會秘書處另行通知。

二、2014年全國人大會議流程

3月5日：李克強(qiáng)做政府工作報告、審查國務(wù)院計劃報告、審查國務(wù)院預(yù)算報告、代表團(tuán)全體會議、審議政府工作報告

3月6日：代表小組會議、審議政府工作報告

3月7日：代表團(tuán)全體會議、審查計劃報告和預(yù)算報告、代表小組會議、審查計劃報告和預(yù)算報告

3月8日：大會休息

3月9日：張德江作全國人大常委會工作報告、代表團(tuán)全體會議、審議人大常委會工作報告 3月10日：代表小組會議、審議人大常委會工作報告、周強(qiáng)作最高人民法院工作報告、曹建明作最高人民檢察院工作報告

3月11日：代表團(tuán)全體會議、代表小組會議

3月12日：代表小組會議、代表團(tuán)全體會議

3月13日：表決關(guān)于政府工作等6項報告的決議草案

三、2014年兩會熱點

2014年，全面深化改革“元年”。

在全國兩會開幕之前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查表明，全面深化改革的方案怎么樣來“落子”，政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化如何來推進(jìn)，怎么樣將百姓“心肺之患”給消除，怎么樣來守護(hù)群眾“舌尖上的安全”等這樣的一些熱點問題受到高度的關(guān)注。群眾希望這樣一些問題在兩會上可以做出回應(yīng)。

熱點一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”

2014年的兩會是黨的十八屆三中全會之后的第一次兩會，由執(zhí)政黨所制定的全面深化改革宏偉藍(lán)圖將會正式成為國家意志以及政府決策。起跑決定后程，新的一屆中央政府將交出自己的第一份“答卷”，牽動著人民群眾的目光。

“現(xiàn)在能夠預(yù)見，2014年參加兩會的代表以及委員最為關(guān)注的話題一定就是改革?！比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示，“黨的十八屆三中全會所描繪出來改革宏偉藍(lán)圖，將通過兩會將共識凝聚起來，一步步的變成政府決策以及實際行動。”

“一分部署，九分落實?！币獮楦母锬繕?biāo)任務(wù)實現(xiàn)提供保障，一定要敢于實現(xiàn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實實的去進(jìn)行貫徹落實。今年，作為全面深化改革的第一年，將會開出一份什么樣的改革清單，會“啃”什么樣一些“硬骨頭”，群眾對于兩會充滿著無限的期待。

熱點二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)非常重要的一項內(nèi)容，怎么樣來推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，一定將會成為2014年兩會一個大熱討論議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，“推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通過壯士斷腕的勇氣來積極推動改革不斷向前發(fā)展。改革如果考得好，我們國家就將會步入公平可持續(xù)發(fā)展的道路，就將會成功進(jìn)入現(xiàn)代國家之列。

推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵非常豐富，任務(wù)也十分的艱巨。需在最短的時間之內(nèi)將執(zhí)政能力和工作水平予以提升，需要連續(xù)將體制機(jī)制存在的弊端予以革除，需使得社會主義核心價值觀深入人心。這樣一些工作怎么樣布局，兩會上全部均將會有希望拿出新的舉措。

熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，每一年的兩會全部均是熱點，2014年更是群眾所關(guān)注的一個焦點問題。過去的2013年，中共中央始終秉承“老虎、蒼蠅一起打”，省部級的高官接二連三的落馬，同一時間，反“四風(fēng)”取得的成效非常顯著，公款吃喝以及送禮等百姓“身邊的腐敗”無處安身。真真切切的變化，使得群眾看到了中共中央反腐的堅強(qiáng)決心。

今年，怎么樣將黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭不斷向前推進(jìn)，還會有什么樣一些“大老虎”被政府所揪出，怎么樣真正通過制度將權(quán)力給管住，怎么樣把作風(fēng)建設(shè)做到常態(tài)化長效化，群眾抱有極大的期待。

會熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014年地方兩會之上，霧霾治理成為提到頻度最高的一個熱點詞語，各地接連出重拳開展霧霾治理工作。在全國兩會開幕的前夕，我國的中東部地區(qū)接連數(shù)天時間被霧霾所籠罩，使得群眾對于環(huán)境治理的迫切性更加的關(guān)注。

新華網(wǎng)的一位名為“天大地大”的網(wǎng)友說，可以不可以真正的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，怎么樣更深一步落實治理霧霾各方的責(zé)任，具體的時間表以及路線圖，將群眾的“心肺之患”消除，人老百姓翹足而待。

熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化對于釋放內(nèi)需極大的潛力有積極的作用，城鎮(zhèn)化破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的作用，城鎮(zhèn)化對于加速社會公平與共同富裕也有著積極的作用。新型城鎮(zhèn)化如何走，是2014年兩會的一個大的熱點話題。

怎么樣將“人的城鎮(zhèn)化”予以推進(jìn)，使得百姓可以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)安居樂業(yè)，是群眾最為期盼是為。全國人大代表李連成表示，城鎮(zhèn)化不可以采用“一刀切”的方式開展大拆大建，要避免“千城一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化過程里面延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

隨著我們國家開始進(jìn)入到老齡化社會，養(yǎng)老問題受到越來越多的關(guān)注。養(yǎng)老金還可以不可以在提高，養(yǎng)老床位可以不可以再增加，養(yǎng)老雙軌制在什么時候可以消除，老百姓期待著在這次的兩會有更好的消息傳出。

不單單是養(yǎng)老問題，社會保險異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保以及完善社會救助制度……群眾期待社會保障體系可以愈加的完善，為群眾生活打造起一道穩(wěn)定牢固的“安全網(wǎng)”。

熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難……這樣一些和群眾生活洗洗相關(guān)的民生問題每一年全部均是熱點

問題，也可以看出群眾希望政府在民生方面下更大的功夫。

使得越來越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的醫(yī)療服務(wù)以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白銀，也需重視公平的制度設(shè)計。一位名為“大智若愚”的網(wǎng)友說，希望2014年的兩會可以涌現(xiàn)出越來越多的“中國好聲音”，加速社會資源分配更加的公平，群眾的生活更加的如意。

熱點八：守護(hù)“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)開展的一項調(diào)查之中，有40萬以上的網(wǎng)友對于食品安全問題予以了關(guān)注。這一屆的政府打造了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在將之前存在食品安全“九龍治水”的弊端予以終結(jié)。

一年時間以來，新一屆的政府對于食品安全一次次的出臺“重典”。在中央農(nóng)村工作會議之上正式提出，要通過最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最為嚴(yán)格的監(jiān)管、最為嚴(yán)厲的處罰、最為嚴(yán)肅的問責(zé)，為人民群眾“舌尖上的安全”提供保障。怎么樣落實上述“四嚴(yán)”的具體要求，群眾期待著代表委員積極的建言獻(xiàn)策。

熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

伴隨著經(jīng)濟(jì)不斷快速向前發(fā)展，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)是世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體了。同時明顯存有的行業(yè)之間的差距、區(qū)域之間的差距以及城鄉(xiāng)之間的差距堅決不可以被忽視。發(fā)展的蛋糕現(xiàn)在是越做越大，百姓錯誤蛋糕可以分得更加的好，更為的公平。這需將收入分配制度改革積極進(jìn)行更深一步的深化，將由于壟斷造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，將身份歧視予以更深一步的打破，將同工同酬積極的落實好，使得可以有越來越多的人“敢花錢、花得起錢”。

熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，今年高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到727萬人，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力出現(xiàn)更深一步的加大，2014年也被稱之為“最難就業(yè)年”。

群眾期待，兩會可以傳出越來越多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，通過創(chuàng)業(yè)來促進(jìn)就業(yè)，將整個社會的創(chuàng)造活力給激發(fā)出來。而鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，需政府出臺越來越多的相關(guān)舉措，需社會創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。

第五篇：兩會熱點

兩會熱點

熱點一：兩會報告表決結(jié)果引熱議，“兩高院”反對票比重最高

今年是近年來政府工作報告贊成票比重最高，反對票數(shù)量最少的，僅為15票。此前的反對票最少的一次是17票。

而對于“兩高”報告的表決結(jié)果從2009年至今的數(shù)據(jù)來看，今年是“兩高”報告這6年來，獲“贊成票”最多的一年。這一年，最高法也對最高檢實現(xiàn)了超越。最高法的贊成票超過了最高檢的，而它的反對票、棄權(quán)票也是低于最高檢的。

對于‘兩高’來說，‘反對票’是一種無形的壓力，就是對它們的鞭策和督促，促進(jìn)它們工作的改善。“兩高”的反對票與司法制度本身不完善有著密切的關(guān)系，再加上目前法律跟不上社會發(fā)展的需要，影響了司法系統(tǒng)在百姓心中的形象?！岸@最直接的體現(xiàn)，就是代表們投出的反對票。”

而今年最高檢的贊成票低于最高法，反對票高于最高法，這與民眾期望分不開，在治理腐敗的力度上，民眾希望檢察機(jī)關(guān)能進(jìn)一步加大反貪力度，這是一種鞭策。

熱點二：總理談反腐，對腐敗實行“零容忍” 在答記者問中，總理李克強(qiáng)說到：

中國黨和政府反對腐敗的意志和決心是一貫的。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會堅持不懈地做下去。對于腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀(jì)國法，就要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、懲治。腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單”公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。

熱點三：李克強(qiáng)談社會關(guān)注的焦點問題——霧霾，稱向霧霾宣戰(zhàn)

李克強(qiáng)回答關(guān)于霧霾天氣的問題時說到： 我說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，這是因為這是社會關(guān)注的焦點問題。許多人早晨一起來，就打開手機(jī)查看PM2.5的數(shù)值，這已經(jīng)成為重大的民生問題。我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，可不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式來宣戰(zhàn)。對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。

熱點四：總理談改革：改革會觸動利益 但我們義無反顧

我們要全面深化改革，但是也要抓牽牛鼻子的改革，在重點領(lǐng)域要有所突破。今年我們還要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，讓市場發(fā)力，有效規(guī)范地發(fā)揮作用；還要把財稅金融改革作為重頭戲，包括給小微企業(yè)減免稅費方面有新的舉措，給市場助力；以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場準(zhǔn)入，尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，像醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等，讓市場增強(qiáng)競爭力。諸多的改革關(guān)鍵還在于推進(jìn)落實。

熱點五：食品安全焦點關(guān)注，守護(hù)”舌尖安全”應(yīng)落實“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。

一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。