第一篇:預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告(大全)
預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告
做好青少年法制宣傳教育從源頭預(yù)防青少年違法犯罪工作
--關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的>調(diào)研報(bào)告
青少年是國(guó)家和民族的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。國(guó)家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來(lái)、對(duì)未成年人的教育和成長(zhǎng)都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出:'加強(qiáng)法制,重要的進(jìn)行教育,根本的問(wèn)題是教育人。'并強(qiáng)調(diào):'法制教育要從娃娃開(kāi)始,小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。'江澤民總書(shū)記發(fā)表的《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》再一次昭示了黨中央對(duì)教育工作的高度重視,對(duì)青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段青少年成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害,進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪,對(duì)于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū),有52萬(wàn)人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬(wàn)人,占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問(wèn)題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多因素,而缺乏法律意識(shí),法制觀念淡薄,則是一個(gè)重要方面。法制教育是>素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個(gè)關(guān)口。因此,加強(qiáng)青少年的法律知識(shí)教育,提高他們的法律素質(zhì),預(yù)防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長(zhǎng)是關(guān)鍵的一環(huán)。
一、多措并舉,對(duì)青少年這一重點(diǎn)普法對(duì)象開(kāi)展長(zhǎng)效法制宣傳教育工作。
近年來(lái),區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會(huì)效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機(jī)關(guān),積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、園區(qū),各區(qū)直部門(mén)和社會(huì)各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,納入普法規(guī)劃,做到長(zhǎng)規(guī)劃,短安排。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作,明確責(zé)任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開(kāi)展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)法制課師資隊(duì)伍、校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍和法制宣傳隊(duì)伍進(jìn)行輔導(dǎo),編印《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《>刑法》等宣傳材料,提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關(guān)部門(mén)在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識(shí)宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運(yùn)用大眾宣傳媒體,通過(guò)廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊(duì)伍,開(kāi)展對(duì)青少年進(jìn)行法律教育。我局通過(guò)法制宣傳隊(duì)伍這個(gè)有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《>憲法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,通過(guò)送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技,對(duì)基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育基地的建設(shè),對(duì)青少年特別是在校學(xué)生的普法教育,做到經(jīng)?;?、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對(duì)青少年的特點(diǎn),采用各種生動(dòng)活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報(bào)、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說(shuō)法、學(xué)生'帶法回家'等多種形式,激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,提高學(xué)習(xí)法律知識(shí)的實(shí)效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和'學(xué)法、知法、守法'意識(shí),凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2007年3月29日下午,我局邀請(qǐng)了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì),四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷,并對(duì)昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過(guò)程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦,找準(zhǔn)自己的人生方向,不要以身試法。2010年5月27日下午,我局又邀請(qǐng)了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì),受到了師生的一致好評(píng)。這兩場(chǎng)現(xiàn)身說(shuō)法會(huì)給同學(xué)們極大的震動(dòng),同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),受益匪淺。
6、建立健全法制副校長(zhǎng)制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開(kāi)展'軍民共建''警民共建'活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制教育。
7、開(kāi)展法律援助和法律維權(quán)活動(dòng),依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過(guò)開(kāi)展普法和依法治?;顒?dòng),不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念,并在基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門(mén)參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村(居)設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式,并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立'綠色通道',實(shí)現(xiàn)了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請(qǐng)法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請(qǐng)法律援助等基本知識(shí)。降低申請(qǐng)法律援助的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助的范圍,使無(wú)收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時(shí),法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書(shū)寫(xiě)>法律文書(shū),聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù),為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時(shí)還通過(guò)'148'法律服務(wù)專線,輪流值班,隨時(shí)解答青少年的法律咨詢。
二、與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪工作。
對(duì)青少年的法制教育是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作,我局在工作中認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神,落實(shí)'五五'普法規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé),制定落實(shí)措施,采用各種有效方法和途徑,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,逐步把法制教育內(nèi)容納入>教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資'四落實(shí)',在提高法制課質(zhì)量上下工夫,確保取得實(shí)效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng),如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)手抄報(bào)比賽等活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行直觀、生動(dòng)、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長(zhǎng)制度。從政法部門(mén)選派政治覺(jué)悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長(zhǎng),協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結(jié)合基層治安綜合治理和'法律進(jìn)社區(qū)'活動(dòng),把對(duì)青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
5、開(kāi)展依法治校活動(dòng)。通過(guò)制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的各項(xiàng)措施,整治學(xué)校周邊環(huán)境,開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),保證青少年有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),依托基地開(kāi)展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
三、結(jié)合我區(qū)開(kāi)展的社區(qū)矯正試行工作,對(duì)青少年罪犯開(kāi)展教育矯正工作。
自2010年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來(lái),我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對(duì)象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點(diǎn):
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議,按照'屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書(shū)》,確保矯正對(duì)象遠(yuǎn)離犯罪,提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平,同時(shí)切實(shí)提高個(gè)案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識(shí)淡薄,服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報(bào)到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時(shí)間參加公益勞動(dòng),通過(guò)嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的習(xí)慣,將青山年矯正對(duì)象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對(duì)青少年情緒易波動(dòng),思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過(guò)每周一次的電話匯報(bào)及每月的面談、公益勞動(dòng)和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),和矯正對(duì)象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時(shí)對(duì)癥下藥,予以耐心幫助,引導(dǎo)其樹(shù)立正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀,幫助其徹底告別過(guò)去的不良思想和不良行為。
4、幫助文化學(xué)習(xí)和技能>培訓(xùn)。以青少年矯正對(duì)象最終獨(dú)立走上社會(huì)為目標(biāo),督促其學(xué)習(xí)文化知識(shí),提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì),幫其聯(lián)系實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)崗位 《>預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告》
第二篇:預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告
做好青少年法制宣傳教育從源頭預(yù)防青少年違法犯罪工作
--關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告
青少年是國(guó)家和民族的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。國(guó)家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來(lái)、對(duì)未成年人的教育和成長(zhǎng)都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出:“加強(qiáng)法制,重要的進(jìn)行教育,根本的問(wèn)題是教育人。”并強(qiáng)調(diào):“法制教育要從娃娃開(kāi)始,小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育?!苯瓭擅窨倳?shū)記發(fā)表的《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》再一次昭示了黨中央對(duì)教育工作的高度重視,對(duì)青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)階段青少年成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害,進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪,對(duì)于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū),有52萬(wàn)人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬(wàn)人,占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問(wèn)題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多因素,而缺乏法律意識(shí),法制觀念淡薄,則是一個(gè)重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個(gè)關(guān)口。因此,加強(qiáng)青少年的法律知識(shí)教育,提高他們的法律素質(zhì),預(yù)防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長(zhǎng)是關(guān)鍵的一環(huán)。
一、多措并舉,對(duì)青少年這一重點(diǎn)普法對(duì)象開(kāi)展長(zhǎng)效法制宣傳教育工作。
近年來(lái),區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會(huì)效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機(jī)關(guān),積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、園區(qū),各區(qū)直部門(mén)和社會(huì)各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,納入普法規(guī)劃,做到長(zhǎng)規(guī)劃,短安排。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作,明確責(zé)任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開(kāi)展。
2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)法制課師資隊(duì)伍、校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍和法制宣傳隊(duì)伍進(jìn)行輔導(dǎo),編印《未成年人保護(hù)法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關(guān)部門(mén)在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識(shí)宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運(yùn)用大眾宣傳媒體,通過(guò)廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊(duì)伍,開(kāi)展對(duì)青少年進(jìn)行法律教育。我局通過(guò)法制宣傳隊(duì)伍這個(gè)有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位,通過(guò)送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技,對(duì)基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
4、加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育基地的建設(shè),對(duì)青少年特別是在校學(xué)生的普法教育,做到經(jīng)?;?、制度化。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
5、針對(duì)青少年的特點(diǎn),采用各種生動(dòng)活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報(bào)、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說(shuō)法、學(xué)生“帶法回家”等多種形式,激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,提高學(xué)習(xí)法律知識(shí)的實(shí)效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和“學(xué)法、知法、守法”意識(shí),凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2007年3月29日下午,我局邀請(qǐng)了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì),四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷,并對(duì)昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過(guò)程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦,找準(zhǔn)自己的人生方向,不要以身試法。2010年5月27日下午,我局又邀請(qǐng)了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報(bào)告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì),受到了師生的一致好評(píng)。這兩場(chǎng)現(xiàn)身說(shuō)法會(huì)給同學(xué)們極大的震動(dòng),同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),受益匪淺。
6、建立健全法制副校長(zhǎng)制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開(kāi)展“軍民共建”“警民共建”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制教育。
7、開(kāi)展法律援助和法律維權(quán)活動(dòng),依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過(guò)開(kāi)展普法和依法治校活動(dòng),不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念,并在基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門(mén)參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村(居)設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式,并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請(qǐng)法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請(qǐng)法律援助等基本知識(shí)。降低申請(qǐng)法律援助的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助的范圍,使無(wú)收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時(shí),法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書(shū)寫(xiě)法律文書(shū),聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù),為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時(shí)還通過(guò)“148”法律服務(wù)專線,輪流值班,隨時(shí)解答青少年的法律咨詢。
二、與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪工作。
對(duì)青少年的法制教育是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作,我局在工作中認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神,落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé),制定落實(shí)措施,采用各種有效方法和途徑,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,在提高法制課質(zhì)量上下工夫,確保取得實(shí)效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng),如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)手抄報(bào)比賽等活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行直觀、生動(dòng)、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長(zhǎng)制度。從政法部門(mén)選派政治覺(jué)悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長(zhǎng),協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結(jié)合基層治安綜合治理和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把對(duì)青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
5、開(kāi)展依法治?;顒?dòng)。通過(guò)制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的各項(xiàng)措施,整治學(xué)校周邊環(huán)境,開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),保證青少年有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),依托基地開(kāi)展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
三、結(jié)合我區(qū)開(kāi)展的社區(qū)矯正試行工作,對(duì)青少年罪犯開(kāi)展教育矯正工作。
自2010年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來(lái),我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對(duì)象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點(diǎn):
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書(shū)》,確保矯正對(duì)象遠(yuǎn)離犯罪,提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平,同時(shí)切實(shí)提高個(gè)案矯正質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識(shí)淡薄,服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報(bào)到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時(shí)間參加公益勞動(dòng),通過(guò)嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的習(xí)慣,將青山年矯正對(duì)象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對(duì)青少年情緒易波動(dòng),思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過(guò)每周一次的電話匯報(bào)及每月的面談、公益勞動(dòng)和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),和矯正對(duì)象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時(shí)對(duì)癥下藥,予以耐心幫助,引導(dǎo)其樹(shù)立正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀,幫助其徹底告別過(guò)去的不良思想和不良行為。
4、幫助文化學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。以青少年矯正對(duì)象最終獨(dú)立走上社會(huì)為目標(biāo),督促其學(xué)習(xí)文化知識(shí),提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì),幫其聯(lián)系實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)崗位
第三篇:關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告
如何做好預(yù)防青少年違法犯罪工作
嘉峪關(guān)黨委政府按照省綜治委《關(guān)于開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作調(diào)研活動(dòng)的通知》要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,組織市綜治辦工作人員,深入各學(xué)校,采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議、走訪座談、發(fā)放調(diào)查表等形式,對(duì)14~25周歲青少年的家庭狀況、遵紀(jì)守法情況及預(yù)防違法犯罪情況進(jìn)行了深入摸底調(diào)查,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了科學(xué)分析探討。
一、基本情況
嘉峪關(guān)市246000口人,其中14~25周歲青少年43520人。單親家庭10600戶,占1.1%;孤兒211戶,占0.035%;重組230戶,占0.038%;留守13戶,占0.0022%;特困家庭1131戶,占0.2 2%,家庭暴力20戶,占0.003%;以上特殊家庭共11084戶,其中輕微違法犯罪10人,占特殊家庭的6.4%,占青少年總?cè)藬?shù)的0.23%,特殊家庭中青少年違法犯罪人數(shù)較多,違法犯罪率相對(duì)較高。
二、原因分析
一是社會(huì)環(huán)境中還存在多種誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素。黑“網(wǎng)吧”在一定程度上死灰復(fù)燃,“網(wǎng)吧”超時(shí)營(yíng)業(yè)、接納未年成人、逃避監(jiān)管現(xiàn)象仍不同程度存在;含有反動(dòng)、色情、迷信等內(nèi)容的走私盜版音像制品活動(dòng)猖獗;以中小學(xué)生為讀者對(duì)象的有害卡通畫(huà)冊(cè)和淫 1
穢“口袋本”圖書(shū)屢禁不止。這些都成為引發(fā)青少年違法犯罪的重要社會(huì)誘因。
二是特殊家庭青少年違法犯罪問(wèn)題比較嚴(yán)重。盡管社會(huì)各界在預(yù)防青少年違法犯罪方面做了大量工作,取得了一定成效,但從總體情況來(lái)看,青少年違法犯罪的總量還沒(méi)有得到根本控制,一些閑散青少年、流動(dòng)人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問(wèn)題日益凸顯,因互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的青少年違法犯罪問(wèn)題也有所顯現(xiàn),侵財(cái)型犯罪所占比率較高,其中14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。
三是社會(huì)各個(gè)層面在青少年教育管理工作上還存在著一定的不足。行政管理上還存在“一手硬、一手軟”和“重打擊、輕預(yù)防”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),致使各項(xiàng)措施落實(shí)不到基層;由于人力物力財(cái)力的影響,對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制還沒(méi)有形成。在學(xué)校對(duì)學(xué)生教育工作中,重知識(shí)教育,輕思想教育;重升學(xué)達(dá)標(biāo),輕素質(zhì)培養(yǎng)。家庭對(duì)青少年教育上,存在著方法簡(jiǎn)單,只注重物質(zhì)生活上的供應(yīng),不注重精神上的關(guān)懷,大多家庭沒(méi)有形成和青少年交朋友,使他們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈彝サ臏嘏I鐣?huì)這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著預(yù)防青少年違法犯罪工作的持續(xù)開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
第一、抓好青少年的理想信念和道德、法制教育工作。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)青少年的理想信念和道德、法制教育工作,在青少年當(dāng)中深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育,大力加強(qiáng)公民道德教育,引導(dǎo)和幫助青少年從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立遵紀(jì)守法的意識(shí),養(yǎng)成良好的道德品行和行為規(guī)范,自覺(jué)抵御各種腐朽思想文化和侵蝕和影響,防范侵害,遠(yuǎn)離犯罪。
第二、重點(diǎn)做好閑散青少年的教育管理工作。多年來(lái)的工作實(shí)踐表明,閑散青少年是青少年違法犯罪的高危群體,也是基層組織做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點(diǎn)。要采取摸底排查、建檔立卡、幫助教育等切實(shí)有效的措施,掌握閑散青少年的狀況,做到生活上幫困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏,就業(yè)上扶持,探索建立閑散青少年信息管理系統(tǒng)。
第三、建立預(yù)防青少年違法犯罪的工作隊(duì)伍。立足基層,夯實(shí)基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)繁重,情況復(fù)雜,要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提高工作成效,必須解決好“有人做、做得好”的問(wèn)題。要面向農(nóng)村、動(dòng)員組織專職民警、青年志愿者、離退休老同志參與這項(xiàng)工作,逐步建立專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍。
第四,大力推進(jìn)校外青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)。青少年活動(dòng)陣地建設(shè)是做好預(yù)防中小學(xué)生自由支配時(shí)間增多,迫切需要能夠就近就便參加活動(dòng)的場(chǎng)所。如果我們不能提供的健康場(chǎng)所,必須會(huì)給那些以可乘之機(jī)。要進(jìn)一步加大資金投入力度,充分發(fā)揮青年中心等活動(dòng)陣地的作用,在廣泛建立便于青少年參加的活動(dòng)陣地。
第五,以整治社會(huì)突出問(wèn)題為抓手,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)成才的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),違規(guī)網(wǎng)吧和電子游戲廳、不健康“口袋本”圖書(shū)和卡通畫(huà)冊(cè)等成為人民群眾反映強(qiáng)列的突出的社會(huì)問(wèn)題,也成為影響青少年健康成長(zhǎng)、誘發(fā)青少年違法犯罪的直接原因。對(duì)這些問(wèn)題,我們一方面要加大聯(lián)合打擊力度,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng);另一方面,要開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)熱線、成立監(jiān)督員隊(duì)伍,建立監(jiān)督、舉報(bào)和快速受理機(jī)制,把不良的社會(huì)現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),為青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間。
第六、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。公安部門(mén)認(rèn)真整治中小學(xué)校園及周邊的治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊侵害青少年權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),繼續(xù)選派優(yōu)秀民警到轄區(qū)中小學(xué)擔(dān)任法制副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員,與有關(guān)部門(mén)一道共同做好轄區(qū)內(nèi)青少年的理想、道德、法制和預(yù)防犯罪教育,并做好犯罪青少年的幫教工作。司法所要結(jié)合“四五”普法規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)青少年法制教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),同時(shí)對(duì)各地青少年法制教育的落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。教育部門(mén)要針對(duì)青少年特點(diǎn),廣泛開(kāi)展多種形式的思想道德教育,做好對(duì)有不良行為學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”教育,堅(jiān)決防止毒品進(jìn)校園。文化部門(mén)要針對(duì)“網(wǎng)吧”違法接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)等突出現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。鄉(xiāng)團(tuán)委要繼續(xù)深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。婦聯(lián)會(huì)要繼續(xù)大力
實(shí)施“中國(guó)少年兒童安全健康成長(zhǎng)計(jì)劃”,開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng),廣泛建立“家長(zhǎng)學(xué)校”,幫助少年兒童“遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離傷害”。
預(yù)防青少年違法犯罪工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為把預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)一步推向深入,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研報(bào)告
如何做好預(yù)防青少年違法犯罪工作
我們陳莊鄉(xiāng)黨委政府按照市綜治委《關(guān)于開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作調(diào)研活動(dòng)的通知》要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,組織鄉(xiāng)綜治辦工作人員,深入各行政村和各學(xué)校,采取召開(kāi)群眾代表會(huì)議、走訪座談、發(fā)放調(diào)查表等形式,對(duì)14~25周歲青少年的家庭狀況、遵紀(jì)守法情況及預(yù)防違法犯罪情況進(jìn)行了深入摸底調(diào)查,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了科學(xué)分析探討。
一、基本情況
陳莊鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村,94個(gè)村民組,24600口人,近6000戶,其中14~25周歲青少年4352人。單親家庭66戶,占1.1%;孤兒21戶,占0.35%;重組23戶,占0.38%;留守13戶,占0.22%;特困家庭31戶,占0.52%,家庭暴力2戶,占0.03%;以上特殊家庭共156戶,其中輕微違法犯罪10人,占特殊家庭的6.4%,占青少年總?cè)藬?shù)的0.23%,特殊家庭中青少年違法犯罪人數(shù)較多,違法犯罪率相對(duì)較高。
二、原因分析
一是社會(huì)環(huán)境中還存在多種誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素。黑“網(wǎng)吧”在一定程度上死灰復(fù)燃,“網(wǎng)吧”超時(shí)營(yíng)業(yè)、接納未年成人、逃避監(jiān)管現(xiàn)象仍不同程度存在;含有反動(dòng)、1色情、迷信等內(nèi)容的走私盜版音像制品活動(dòng)猖獗;以中小學(xué)生為讀者對(duì)象的有害卡通畫(huà)冊(cè)和淫穢“口袋本”圖書(shū)屢禁不止。這些都成為引發(fā)青少年違法犯罪的重要社會(huì)誘因。
二是特殊家庭青少年違法犯罪問(wèn)題比較嚴(yán)重。盡管社會(huì)各界在預(yù)防青少年違法犯罪方面做了大量工作,取得了一定成效,但從總體情況來(lái)看,青少年違法犯罪的總量還沒(méi)有得到根本控制,一些閑散青少年、流動(dòng)人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問(wèn)題日益凸顯,因互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的青少年違法犯罪問(wèn)題也有所顯現(xiàn),侵財(cái)型犯罪所占比率較高,其中14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。
三是青少年失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題值得密切關(guān)注。一些因經(jīng)濟(jì)貧困、教學(xué)缺乏吸引力以及受到新的“讀書(shū)無(wú)用論”影響,未成年人的受教育權(quán)得不到保障,特別是外來(lái)人員子女受教育問(wèn)題依然是九年義務(wù)教育的薄弱環(huán)節(jié),他們中大多數(shù)人失學(xué)、輟學(xué)后處于失管狀態(tài),成為閑散青少年,極易受到社會(huì)不良因素的影響而違法犯罪。
四是社會(huì)各個(gè)層面在青少年教育管理工作上還存在著一定的不足。行政管理上還存在“一手硬、一手軟”和“重打擊、輕預(yù)防”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),致使各項(xiàng)措施落實(shí)不到基層;由于人力物力財(cái)力的影響,對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制
還沒(méi)有形成。在學(xué)校對(duì)學(xué)生教育工作中,重知識(shí)教育,輕思想教育;重升學(xué)達(dá)標(biāo),輕素質(zhì)培養(yǎng)。家庭對(duì)青少年教育上,存在著方法簡(jiǎn)單,只注重物質(zhì)生活上的供應(yīng),不注重精神上的關(guān)懷,大多家庭沒(méi)有形成和青少年交朋友,使他們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈彝サ臏嘏I鐣?huì)這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著預(yù)防青少年違法犯罪工作的持續(xù)開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
第一、抓好青少年的理想信念和道德、法制教育工作。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)青少年的理想信念和道德、法制教育工作,在青少年當(dāng)中深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育,大力加強(qiáng)公民道德教育,引導(dǎo)和幫助青少年從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立遵紀(jì)守法的意識(shí),養(yǎng)成良好的道德品行和行為規(guī)范,自覺(jué)抵御各種腐朽思想文化和侵蝕和影響,防范侵害,遠(yuǎn)離犯罪。
第二、重點(diǎn)做好閑散青少年的教育管理工作。多年來(lái)的工作實(shí)踐表明,農(nóng)村中的閑散青少年是青少年違法犯罪的高危群體,也是基層組織做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點(diǎn)。要采取摸底排查、建檔立卡、幫助教育等切實(shí)有效的措施,掌握閑散青少年的狀況,做到生活上幫困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏,就業(yè)上扶持,探索建立農(nóng)村閑散青少年信息管理
系統(tǒng)。
第三、建立農(nóng)村預(yù)防青少年違法犯罪的工作隊(duì)伍。立足基層,夯實(shí)基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)繁重,情況復(fù)雜,要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提高工作成效,必須解決好“有人做、做得好”的問(wèn)題。要面向農(nóng)村、動(dòng)員組織專職民警、青年志愿者、離退休老同志參與這項(xiàng)工作,逐步建立專兼職相結(jié)合的農(nóng)村工作隊(duì)伍。
第四,大力推進(jìn)校外青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)。農(nóng)村青少年活動(dòng)陣地建設(shè)是做好預(yù)防中小學(xué)生自由支配時(shí)間增多,迫切需要能夠就近就便參加活動(dòng)的場(chǎng)所。如果我們不能提供的健康場(chǎng)所,必須會(huì)給那些以可乘之機(jī)。要進(jìn)一步加大資金投入力度,充分發(fā)揮農(nóng)村青年中心等活動(dòng)陣地的作用,在農(nóng)村廣泛建立便于青少年參加的活動(dòng)陣地。
第五,以整治社會(huì)突出問(wèn)題為抓手,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)成才的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),違規(guī)網(wǎng)吧和電子游戲廳、不健康“口袋本”圖書(shū)和卡通畫(huà)冊(cè)等成為人民群眾反映強(qiáng)列的突出的社會(huì)問(wèn)題,也成為影響青少年健康成長(zhǎng)、誘發(fā)青少年違法犯罪的直接原因。對(duì)這些問(wèn)題,我們一方面要加大聯(lián)合打擊力度,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng);另一方面,要開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)熱線、成立監(jiān)督員隊(duì)伍,建立監(jiān)督、舉報(bào)和快速受理機(jī)制,把不良的社會(huì)現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),為青少年創(chuàng)造
一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間。
第六、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。公安部門(mén)認(rèn)真整治中小學(xué)校園及周邊的治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊侵害青少年權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),繼續(xù)選派優(yōu)秀民警到轄區(qū)中小學(xué)擔(dān)任法制副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員,與有關(guān)部門(mén)一道共同做好轄區(qū)內(nèi)青少年的理想、道德、法制和預(yù)防犯罪教育,并做好犯罪青少年的幫教工作。司法所要結(jié)合“四五”普法規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)青少年法制教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),同時(shí)對(duì)各地青少年法制教育的落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。教育部門(mén)要針對(duì)青少年特點(diǎn),廣泛開(kāi)展多種形式的思想道德教育,做好對(duì)有不良行為學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”教育,堅(jiān)決防止毒品進(jìn)校園。文化部門(mén)要針對(duì)“網(wǎng)吧”違法接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)等突出現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。鄉(xiāng)團(tuán)委要繼續(xù)深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。婦聯(lián)會(huì)要繼續(xù)大力實(shí)施“中國(guó)少年兒童安全健康成長(zhǎng)計(jì)劃”,開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng),廣泛建立“家長(zhǎng)學(xué)?!保瑤椭倌陜和斑h(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離傷害”。
預(yù)防青少年違法犯罪工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉鄧小平理
論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為把預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)一步推向深入,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:青少年違法犯罪調(diào)研報(bào)告
共青團(tuán)興隆縣委
青少年違法犯罪調(diào)研報(bào)告
青少年是中華民族未來(lái)的希望,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。近年來(lái),青少年違法犯罪日漸突出,究其原因有社會(huì)、家庭、學(xué)校等諸多方面的因素。團(tuán)****加強(qiáng)青少年法制教育在全縣各中小學(xué)進(jìn)行了青少年違法犯罪調(diào)查活動(dòng),通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)青少年犯罪特點(diǎn)、原因、形式進(jìn)行了全面了解,從根源處尋找減少青少年犯罪的有效途徑?;顒?dòng)中共發(fā)放問(wèn)卷450份,收回問(wèn)卷380份,通過(guò)分析具體情況如下:
一、青少年違法犯罪的特點(diǎn)
青少年的成長(zhǎng)有著極其特殊的規(guī)律,表現(xiàn)在違法犯罪上有以下特點(diǎn):一是許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂(lè)等物質(zhì)享受,又想不勞而獲,從小偷、小摸走向盜搶犯罪。二是兩人以上共同犯罪人數(shù)明顯增多。由于青少年過(guò)早輟學(xué),無(wú)所事事,浪跡街頭,便三五成群,拉幫結(jié)伙,經(jīng)常聚集在一起吸煙、酗酒,有的模仿影視片中的黑社會(huì)組織,成立幫派或團(tuán)伙,有的青少年深受黃色、淫穢音像制品的毒害而不能自拔,為了尋求精神刺激,而持刀、持械攔截少女實(shí)施暴力。三是達(dá)到智能化、成熟化。作案前周密策劃,多次采點(diǎn),選擇時(shí)機(jī),準(zhǔn)備作案工具;作案時(shí)分工明確,相互配合。四是一些青少年文化水平低,道德品質(zhì)差;在不健康的思想觀念和生活方式的影響下,尋求精神刺激,驕橫放縱胡作非為,公開(kāi)和半公開(kāi)地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
二、青少年違法犯罪的原因
根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,青少年犯罪其主要原因:第一,社會(huì)環(huán)境和不健康的文化現(xiàn)象不時(shí)腐蝕著青少年的心靈。主要是受拜金主義、享樂(lè)主義、腐朽生活方式等不良社會(huì)風(fēng)氣影響,使一些青少年心靈里種上了貪慕虛榮的種子,講排場(chǎng)、講穿戴、講吃喝,好逸惡勞,夢(mèng)想一夜暴富,使他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權(quán)利。青少年缺乏經(jīng)驗(yàn)和明辨是非的能力,在不良行為誘惑下,心血來(lái)潮,尋釁滋事,走上了犯罪的道路。第二,不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的障礙。父母是青少年第一任老師,不正確的家庭教育對(duì)青少年的心理造成人格障礙。一是父母不和、鬧離異,經(jīng)常吵架,穢語(yǔ)連嘴,在家亂摔東西給青少年造成心理傷害。二是父母教育方法簡(jiǎn)單、粗暴,對(duì)子女的過(guò)錯(cuò)、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”情況下,孩子的心理畸形。三是父母行為不檢點(diǎn)、不務(wù)正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成。四是溺愛(ài)孩子,視獨(dú)生子女為掌上明珠,重視物質(zhì)方面的滿足,忽視了子女的自私和奢侈。五是父母沒(méi)有履行好法定的監(jiān)護(hù)義務(wù)。不關(guān)心子女,不聞不問(wèn),任其發(fā)展。青少年在這些不良的家庭環(huán)境中耳濡目染,久而久之,使他們變得孤獨(dú)、自卑、怨恨、狂妄、極易被壞人所利用,從而走上犯罪的道路。第三,學(xué)校缺乏給學(xué)生全面發(fā)展的良好環(huán)境。素質(zhì)教育已實(shí)行多年,但不少學(xué)校還熱衷于應(yīng)試教育,片面追求升學(xué)率,忽視德育教育,對(duì)一些基本的社會(huì)常識(shí)、做人道理和社會(huì)公德規(guī)范的教育不夠。中小學(xué)校雖然設(shè)立了法律知識(shí)和品德教育課,開(kāi)展“送法上門(mén)”、“五.五”普法教育、“法律進(jìn)校園”等普法教育活動(dòng),但對(duì)青
少年身心缺乏了解,無(wú)法起到從根本上加強(qiáng)法律教育的目的。加之在具體教育中缺乏聯(lián)系實(shí)際,忽視了青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力。滿堂灌、填壓式教學(xué)方式,使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,甚至逃學(xué);另外學(xué)校缺乏與家長(zhǎng)的聯(lián)系、溝通,沒(méi)有及時(shí)掌握學(xué)生的心理、情緒變化,無(wú)法及時(shí)對(duì)學(xué)生的不良“苗頭”性問(wèn)題進(jìn)行談心式的教育。青少年正處在生理和心理發(fā)育成長(zhǎng)階段,辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱、行為不穩(wěn)、模仿力強(qiáng)、好沖動(dòng),易被誘惑實(shí)施犯罪。第五,公共場(chǎng)所監(jiān)管不到位。一些歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧場(chǎng)所混亂復(fù)雜,管理不夠嚴(yán)格,個(gè)別場(chǎng)所單純追求經(jīng)效益,對(duì)違法犯罪活動(dòng)視而不見(jiàn),有的還提供方便,一些不法商販公開(kāi)出售黃色書(shū)刊、畫(huà)報(bào)、淫穢制品,腐蝕毒害青少年。另外管理工作失控。一些歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧場(chǎng)所重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視內(nèi)保工作,有的管理人員思想品質(zhì)差,政治素質(zhì)低,被不法分子所利用,內(nèi)外勾結(jié),擾亂治安秩序,違法治安案件明顯上升。
三、預(yù)防青少年違法犯罪的對(duì)策
根據(jù)對(duì)28違法青少年的調(diào)查,父母分居、離異、再婚和喪偶的占35.3%,家庭成員或近親中有犯罪記錄的占29.8%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),當(dāng)今不利于青少年成長(zhǎng)的因素增多,其傳統(tǒng)的教育管理模式又很難收到實(shí)際效果。加之我們目前預(yù)防和控制青少年違法犯罪的措施不力,防范不足,缺乏能夠有效預(yù)防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本上做好這方面的工作,我認(rèn)為應(yīng)把握以下工作重點(diǎn)。
第一,必須完善行政立法,采用法律手段規(guī)范青少年的行為,以
達(dá)到預(yù)防范罪的目的。國(guó)外預(yù)防青少年違法犯罪有《青少年法》、《青少年法庭法》,許多國(guó)家在這方面都做了較為詳細(xì)的規(guī)定。例如,我國(guó)《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家人和監(jiān)護(hù)人加以管教,在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。因此,建議有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善立法,制定切實(shí)可行的防范措施,使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。
第二,必須做好家庭教育,家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石,父母應(yīng)履行好首任教育的職責(zé)。畸形成長(zhǎng)的青少年,在一定程度上都是父母的過(guò)錯(cuò)。他們犯罪心理的形成,往往是大人們肆無(wú)忌憚的行為活動(dòng),有意無(wú)意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色,是潛移默化的結(jié)果。從法律的角度上講,家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人,要對(duì)孩子進(jìn)行教育,父母首先要教育自己,從自身做起,學(xué)好人,做好人,做好事,用律己正己的思想和行動(dòng)影響孩子。另外要樹(shù)立青少年正確的成才觀、人才觀,要了解、理解孩子的心理特點(diǎn),掌握正確的教育常識(shí)和方法。注意孩子在社會(huì)上受到的不良影響,關(guān)注孩子結(jié)交的朋友圈,在重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí),更要關(guān)心孩子的思想品德修養(yǎng)。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長(zhǎng)有不良惡習(xí)以及教育方法不當(dāng),都有可能導(dǎo)致青少年人違法犯罪。所以說(shuō),家庭安定則社會(huì)安定,家庭和睦則社會(huì)和諧。
第三,必須充分發(fā)揮學(xué)校的教育主渠道作用,讓青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育,按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,把德育有機(jī)融入教學(xué)之中。自覺(jué)落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)思想綱要》,辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心,積極
探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。牢牢把握學(xué)生的思想品德教育,教育學(xué)生做人的道理。通過(guò)與調(diào)查學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)交談中了解到,中小學(xué)校雖然都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,但效果仍然不佳,主要是因?yàn)榻虇T兼職多,造成時(shí)間緊迫、準(zhǔn)備不充分、法制課太少、授課方法不當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)等,使法制教育大多流于形式。
第四,必須加強(qiáng)社區(qū)的共建共管,給青少年一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。要不斷開(kāi)展各種健康、向上的文化活動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)職能部門(mén)配合,指到社區(qū)和轄區(qū)責(zé)任單位做好預(yù)防工作,充分發(fā)揮社區(qū)綜治、警務(wù)室在基層預(yù)防青少年違法犯罪的骨干作用。經(jīng)常組織青年團(tuán)干、團(tuán)員到社區(qū)、到學(xué)校、到轄區(qū)責(zé)任單位、到小區(qū)、到居民家中,開(kāi)展形式多樣的講座,以正面誘導(dǎo)為主,先進(jìn)典范引路,使廣大青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、愛(ài)情觀、金錢(qián)觀、公德觀,引導(dǎo)他們走上光明的人生之路,做一名合格的接班人。
第五,必須加強(qiáng)青少年思想道德教育,有效預(yù)防青少年犯罪。一是要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待父母的離異。父母離異時(shí),必須對(duì)孩子加以正確引導(dǎo),要多給孩子一份關(guān)愛(ài),避免家庭陰影籠罩到孩子的身上,保證父母離異后子女的健康成長(zhǎng)。二是要對(duì)青少年進(jìn)行心理教育。創(chuàng)造良好的條件,通過(guò)收看一些健康向上的電影、錄像、電視,閱讀一些健康的書(shū)籍、報(bào)刊、雜志,讓他們學(xué)習(xí)英雄人物。教育他們懂禮貌、守紀(jì)律、講道德、講文明。三是積極開(kāi)展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯(cuò)誤的能力,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。家庭是子女成長(zhǎng)和接受啟蒙教育的場(chǎng)所,學(xué)校是青少年接受教育的第一課堂。過(guò)于
苛求、簡(jiǎn)單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用,也會(huì)傷害他們的自尊心,激起逆反心理。因此,采取多種形式、多種渠道的啟發(fā)、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)的教育方法,才能達(dá)到較為滿意的效果。
從我縣青少年非法犯罪調(diào)查中看到,預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是面向未來(lái)的百年大計(jì)。只有在各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校、家庭、社會(huì)全面配合、齊抓共管,充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等手段;以教育預(yù)防為主,加強(qiáng)青少年思想道德教育,增強(qiáng)青少年自身免疫力,不斷改善社會(huì)環(huán)境,消除各種消極影響。唯有這樣,才能把青少年培養(yǎng)成為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義接班人。從現(xiàn)實(shí)生活中我們休會(huì)到,青少年違法犯罪,是大家都不愿意看到的,但又無(wú)法回避。它不僅直接危害著年青一代的健康成長(zhǎng),而且嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定。時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)青少年普法教育,遏制青少年違法犯罪,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)方略,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的首要任務(wù)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗,做好預(yù)防青少年犯罪工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),我們責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心青少年的成長(zhǎng),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),用心、用力、用情去做好預(yù)防青少犯罪工作。為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!