第一篇：蒲縹鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作匯報

蒲縹鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作匯報

中共蒲縹鎮(zhèn)委員會 蒲縹鎮(zhèn)人民政府

2011年1月4日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，我謹(jǐn)代表中共蒲縹鎮(zhèn)委員會、蒲縹鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)就2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作情況向大會做如下簡要匯報：

一、基本情況

蒲縹國土面積317平方公里，轄23個村委會，239個村民小組，2009年末總?cè)丝?1852人，有漢、佤、回、白等15個民族交錯相居，全鎮(zhèn)有耕地面積55017畝，人均占有耕地面積1.1畝。

2010年，是蒲縹經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進、再創(chuàng)佳績的一年。全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部委辦局的關(guān)心支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深入開展“三查三看”教育活動，始終堅持“12345”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，緊緊圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、新型工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)、人居環(huán)境新鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，著力發(fā)展工業(yè)和城鎮(zhèn)2個區(qū)域，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鎮(zhèn)城市化3化建設(shè)，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿4大產(chǎn)業(yè)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)服務(wù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、機制創(chuàng)新、干部隊伍5項工作，成功應(yīng)對了百年未遇特大干旱、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了極不平常的顯著成就。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長。2010年預(yù)計（下同）全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到30413萬元，同比增長11.5%，比“十一五”初（14601萬元）增長了108.3%；農(nóng)業(yè)增加值完成21042.93萬元，同比增長11.3%，是2006年末（18298.2萬元）的1.15倍。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入32018萬元，同比增長17.14%，農(nóng)民人均純收入達到3629元，同比增長16.02%，較“十一五”初分別增長134.5%和89%。

二是糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全鎮(zhèn)完成農(nóng)作物播種面積90591.15畝。其中經(jīng)濟作物23612.15畝、糧食播種面積66979畝，其中：大春38275畝，同比增加1983畝，小春28704畝，同比增加4496畝，糧經(jīng)比調(diào)整為74：26。從“十一五”以來看，大春種植面積從2006年的41151畝減少到2010年的38275畝，小春種植面積從2006年的32430畝減少到2010年的28704畝。全鎮(zhèn)2010年大春糧食播種面積38275畝，比2009年36292畝增加1983畝，增5.46%，通過測產(chǎn)，大春糧食單產(chǎn)631.9公斤，比2009年538.2公斤增93.7公斤，增17.41%。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)2418.6萬公斤，比2009年1953.1萬公斤增加465.5萬公斤，增長23.83%。

三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位進一步確立。2010年，全鎮(zhèn)完成植蔗總面積7239.3畝，其中新植甘蔗3878.15畝，全鎮(zhèn)甘蔗面積恢復(fù)發(fā)展到7239.6畝；實際完成烤煙種植面積7966畝，實際交售煙葉21726.8擔(dān)，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)值1611.2萬元，全面完成2010年區(qū)委、區(qū)政府下達的烤煙收購工作任務(wù)；完成新造核桃56288畝，其中2010年新植核桃15537畝、鞏固退耕還林5200畝、特色經(jīng)濟10337畝、林業(yè)低產(chǎn)林改造1406畝，生態(tài)公益林37126畝；新植桑園785畝，養(yǎng)蠶881張，售繭28701.9公斤，繭款收入696632元，平均張產(chǎn)32.6公斤，平均張值790.7元；累計種植甜柿10600畝，實現(xiàn)產(chǎn)值750萬元，戶均6250元；累計種植石榴6000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值212萬元，戶均4711元；累計種植果蔗1200畝，實現(xiàn)產(chǎn)值58.8萬元，單戶最高收入3.4萬元。全鎮(zhèn)烤煙、甘蔗、核桃、甜柿、石榴等特色種植規(guī)模逐步擴大，成為農(nóng)民新的增收亮點。

四是畜牧養(yǎng)殖水平進一步提升。2010年，全鎮(zhèn)生豬存欄72736頭，比2009年的61994頭增加10742頭，增長17.33%；出欄肥豬97997頭，比2009年的76657頭增加21340頭，增長27.84%。大牲畜存欄27325頭，比2009年的24401頭增加2924頭，增長11.98%。家禽存欄183346只，比2009年增加32167只，增長21.28%；出欄家禽265344只，比2009年增加59513只，增長28.91%。實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量9536噸，比2009年的7550噸增加1986噸，增長26.3%，其中，豬肉產(chǎn)量8021噸，比2009年增加1865噸，增長30.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16344萬元。

五是農(nóng)村扶貧開發(fā)有效推進?！笆晃濉币詠恚?zhèn)投入2283.04萬元，實施茅草房改造750戶2625人，實施扶貧整村推進20個項目點，共發(fā)放小額扶貧到戶貸款540萬元，累計培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出勞動力950人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1425萬元。累計解決3114絕對貧困人口的溫飽問題，使3038低收入人口擺脫了貧困，貧困人口從2003年年底的12890人減少到2009年末的7477人。全鎮(zhèn)道路交、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，扶貧村農(nóng)民的收入得到顯著提高，生活質(zhì)量得到大幅改善，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

（二）主要農(nóng)業(yè)工作完成情況

1.加大播種面積，增加復(fù)種指數(shù)。2010年大春播種面積比2009年增加4663畝。

2.良種推廣。認(rèn)真搞好良種宣傳推廣，全鎮(zhèn)水稻良種推廣14794畝，雜交玉米良種推廣19371畝，使全鎮(zhèn)良種推廣率達100%。

3.培育壯秧。全鎮(zhèn)共推廣旱育秧105畝，濕潤育秧995畝，推廣壯秧劑200畝，為水稻抗旱奪豐收打下堅實的基礎(chǔ)。

4.實施非西山貧困村玉米豐產(chǎn)樣板1467畝（地膜玉米300畝，玉米豐產(chǎn)樣板1167畝），涉及農(nóng)戶413戶。完成地膜玉米推廣面積1000畝。通過理論測產(chǎn)，玉米豐產(chǎn)樣板最高756.2公斤/畝，最低497.5公斤/畝。平均單產(chǎn)572.8公斤。

5.大力推廣間套種技術(shù)。2010年大春計劃推廣間套種6000畝，全鎮(zhèn)推廣了糧糧套種22000畝，經(jīng)糧套種15000畝，合計37000畝，完成計劃的616.7%。其中，在我鎮(zhèn)馬家寨、王頭寨兩個村完成舉辦“玉米—大豆”間套種樣板1000畝，核心樣板130.9畝；“甘蔗—大豆”間套種140.5畝。通過理論測產(chǎn)，我鎮(zhèn)間套種技術(shù)的推廣應(yīng)用，真正做到了把天拉長，把地拉寬，平均畝增收大豆80.6公斤，按2.2元/公斤的市場價格折算，全鎮(zhèn)間套種實現(xiàn)增收產(chǎn)值656萬元。

6.大力推廣水稻精確定量栽培技術(shù)。全鎮(zhèn)推廣水稻精確定量栽培面積8000畝，完成計劃3500畝的228.57%。分布在我鎮(zhèn)雙河、楊三寨、王頭寨、馬家寨、街子、塘子溝、雙橋、水井、馬街九個村委會。通過對九個村的水稻理論測產(chǎn)，平均單產(chǎn)達786.4公斤，增產(chǎn)幅度達52公斤。

7.大力推廣水改旱技術(shù)。完成水改旱面積4000畝，完成

計劃的100%。分布在王頭寨、蒲縹、山門口、雙河、楊三寨、馬家寨、塘子溝、雙橋、石畝河九個村。

8.大力舉辦農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建樣板。在我鎮(zhèn)雙河、楊三寨、王頭寨、馬家寨、街子五個村實施農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5500畝，種植品種為“兩優(yōu)61”和“兩優(yōu)2186”。其中百畝樣板123畝，千畝樣板1215畝，萬畝樣板5500畝，百畝樣板涉及兩個村，6個村民小組，202戶農(nóng)戶。通過理論測產(chǎn)，百畝核心樣板平均單產(chǎn)866.7公斤，千畝樣板平均單產(chǎn)826.3公斤，萬畝樣板平均單產(chǎn)774.9公斤。

9.做好惠農(nóng)項目農(nóng)資補助的兌付與服務(wù)工作。兌付農(nóng)資補助365萬元，糧食直補資金318959元。

10.進一步搞好農(nóng)機直補工作。今年來，全鎮(zhèn)共購置農(nóng)機具14臺，其中13臺微耕機，1臺水泵，補助金額2.4萬元。（微耕機每臺補助1800元、水泵每臺補助600元）。

11.加大春秋季動物防疫。

12.切實做好冬早蔬菜。完成青豌豆種植14000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1344萬元，完成青蠶豆8000畝，產(chǎn)值1600萬元，全鎮(zhèn)“兩青”作物發(fā)展良好。

二、存在問題

一是全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水利化程度低。全鎮(zhèn)作物種類多，大春作物播種移栽期間雖有降雨，滿足各類作物的栽種，但是旱地土壤水份仍然嚴(yán)重不足，給中耕管理的各項措施落實帶來一定的困難，影響到作物的正常生長發(fā)育，最終將影響產(chǎn)量的提高。今年7月份由于天旱，壩區(qū)正值玉米抽穗揚花期，導(dǎo)致我鎮(zhèn)楊三寨、雙河、王頭寨、馬家寨、街子、塘子溝、雙橋7個村的玉米大減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度

達45%。

二是產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日益突出。

三是生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

三、2011年工作的打算

（一）發(fā)展目標(biāo)及思路：

發(fā)展目標(biāo)：2011年實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入預(yù)計達37616萬元、較2010年增長17.48％、農(nóng)民人均收入達到4200元，較上年增加571元，增長14.3% 發(fā)展思路：繼續(xù)實施“12345”發(fā)展思路，即圍繞打造“特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、新型工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)、人居環(huán)境新鎮(zhèn)” 1個目標(biāo)，發(fā)展工業(yè)區(qū)域和城鎮(zhèn)區(qū)域2個區(qū)域，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鎮(zhèn)城市化3化建設(shè)，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿4大產(chǎn)業(yè)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)服務(wù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、機制創(chuàng)新、干部隊伍5項工作。

（二）重點工作

提升種植業(yè)水平。全鎮(zhèn)2011年計劃播種夏收作物33500畝，其中糧食作物面積27667畝，比上年減少1000畝；經(jīng)濟作物面積5833畝。適當(dāng)調(diào)整糧食作物播種面積，繼續(xù)調(diào)減小麥種植面積，計劃種植面積8000畝；擴大中豌六號種植面積，計劃種植10000畝；穩(wěn)定蠶豆種植面積4800畝。穩(wěn)步擴大經(jīng)濟作物播種面積。繼續(xù)擴大油菜面積，計劃種植1000畝。按照“優(yōu)勢農(nóng)作物和重點產(chǎn)業(yè)向最適宜區(qū)集中”的要求，逐漸培植壯大一批能帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的骨干作物、特色作物，種植烤煙要結(jié)合烤煙發(fā)展布局大力推廣早豌豆、早蠶豆等生育期短的作物，盡量避免種植小麥，為烤煙按節(jié)令移栽提供保障。壩區(qū)有計劃的壓縮小麥種植面積，大力發(fā)

展油菜、冬早豌豆、蔬菜等高效作物。突出重點，不斷提高良種覆蓋率達到90%以上。推廣間套種技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)出。在2011年夏收作物生產(chǎn)中，全鎮(zhèn)計劃推廣作物間套作技術(shù)推廣26000畝，其中以麥類為主的多樣性混栽（糧/糧間套）20000畝，以新植桑園、茶園以及甜柿、烤煙等為主的經(jīng)、糧間（套）種植6000畝，兩青（青豌豆、青蠶豆）種植推廣20000畝。依靠科技，提高農(nóng)作物的生產(chǎn)水平。一是大力推廣測土配方施肥技術(shù)，在夏收作物生產(chǎn)上，結(jié)合國家測土配方施肥項目的實施，全鎮(zhèn)計劃測土配方施肥技術(shù)推廣面積33500畝；認(rèn)真抓好小麥測土配方施肥樣板100畝；認(rèn)真抓好500畝優(yōu)質(zhì)小麥推廣；認(rèn)真抓好300畝中豌六號良種推廣，保證全鎮(zhèn)推廣良種覆蓋率達100%；繼續(xù)搞好蠶豆推廣種植工作，為大面積生產(chǎn)提高優(yōu)質(zhì)良種；加大無公害蔬菜基地建設(shè)力度，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)；切實抓好夏收作物的病蟲草鼠害防治及平衡施肥、適時灌溉、農(nóng)機化作業(yè)等綜合配套措施的推廣運用。辦好樣板，充分發(fā)揮輻射帶動作用。在2011年夏收作物生產(chǎn)工作中，計劃安排各種區(qū)級樣板900畝，計劃培訓(xùn)農(nóng)民4000人次，重點強化樣板村和科技示范村的農(nóng)民培訓(xùn)，努力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，培養(yǎng)出一批農(nóng)民科技人才，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。2011年，全鎮(zhèn)計劃新植烤煙9455畝，收購煙葉2.6萬擔(dān)，為“十二五”末實現(xiàn)15000畝烤煙、2925萬元煙葉產(chǎn)值、380萬元的一般煙葉財政預(yù)算收入目標(biāo)；新植蠶桑1000畝、養(yǎng)蠶1306張，重點抓好雙橋、馬街2個蠶桑重點村建設(shè)，進一步加大連片種植力度；新植甘蔗新植4000畝、宿根蔗留養(yǎng)4400畝，確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)

量3.91萬噸。切實提高畜牧養(yǎng)殖水平，確保實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量11358噸、比2010年增幅9%，完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值17960.5萬元、比2010年增幅9%。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，以項目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)做好紅巖水庫、劉家海子、大浪壩水庫的維修協(xié)調(diào)工作，做好“十百千萬”水利工程的勘測、施工及協(xié)調(diào)工作，做好蒲縹萬畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃前期工作。

全力推進新農(nóng)村建設(shè)。按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路，編制 “十二五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，著力打造宜居新村，加大綠化力度和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，爭取村村通工程，把村容整潔作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，認(rèn)真開展村容村貌整治活動。

回顧一年來的工作，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我們的工作取得了一些成績。同時，我們也清楚的認(rèn)識到，我們的工作距離區(qū)委、區(qū)人民政府的要求，還有很大的差距，需要我們在工作中認(rèn)真研究，加以解決。今后，我們將堅定信心，克難奮進，為構(gòu)建平安、和諧、富裕蒲縹而努力奮斗！

第二篇：蒲縹鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟社會發(fā)展報告

蒲縹鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對百年特大干旱，穩(wěn)步推進“熱區(qū)綠色特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、市（區(qū)）級工業(yè)園區(qū)、滇西物流中心、滇西旅游名鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，強力推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五個萬畝工程”步伐，全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。

一、基本情況

（一）蒲縹鎮(zhèn)鎮(zhèn)情簡介

蒲縹地處保山西南，是保山的近郊衛(wèi)星鎮(zhèn)，與馳名滇西的蘭城、美麗富饒的潞江壩緊緊相依，古為南方絲綢古道的重要驛站，今是云南省歷史文化名鎮(zhèn)、滇西對外的窗口。全鎮(zhèn)國土面積317平方公里，轄23個村委會，239個村民小組，2009年末總?cè)丝?1852人，有漢、佤、回、白等15個民族交錯相居，全鎮(zhèn)有耕地面積55017畝，人均占有耕地面積1.1畝。

蒲縹歷史悠久古跡名勝眾多，早在12000年前，蒲縹就已經(jīng)有人類祖先活動的痕跡，位于蒲縹壩北端塘子溝村后臺地的塘子溝舊石器文化遺址，在1987年12月被云南省人民政府公布為第三批省級重點文物保護單位；明代大旅行家、地理學(xué)家徐霞客在游覽考察保山時，到達了位于蒲縹打板箐的盤蛇谷；相傳武侯南征時所遇啞泉在此現(xiàn)存；6000多平方米明、清、民國年代建筑群 簡直了昔日的繁華；被譽為“保山市重點文物單位”、“隆陽區(qū)愛國主義教育基地”的梁金山故居彰顯愛國情懷。

蒲縹地理位臵優(yōu)越交通便利，320國道、保龍高速公路、大瑞鐵路穿境而過，是保山通往德宏、騰沖乃至東南亞的交通要道，國家級自然保護區(qū)高黎貢山、魅力芒寬、富饒美麗的潞江壩僅半小時車程。

蒲縹物產(chǎn)豐富自然條件優(yōu)越，地處亞熱帶，氣候溫濕、土地肥沃，歷來有“種啥得啥”的說法，名特稀優(yōu)物產(chǎn)眾多。石榴、甜柿素享美名，尤以“水籽石榴”為其上品，“水籽石榴”以皮薄、飽滿、籽實、爽甜、汁多、核小而酥為特點，甚受歡迎，現(xiàn)全鎮(zhèn)種有8000余畝，年產(chǎn)量約3000噸，是當(dāng)?shù)厮淦罚蝗毡咎鹗潦墙鼛啄陙硗ㄟ^農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，果質(zhì)優(yōu)良，味甜脆可口，對人體非常好的一種綠色食品，我鎮(zhèn)現(xiàn)種植約4000畝，一年可收約500噸。在自然資源富集的蒲縹，溫泉當(dāng)屬第一瑰寶，蒲縹溫泉位于塘子溝和莊門前之間，距蒲縹集鎮(zhèn)一公里，其水甚熱，約攝氏四十度，其出之巖石，間有硫磺質(zhì)，有療養(yǎng)和解疲的功效。冬春季節(jié)，遠近各地來洗浴之人絡(luò)繹不絕?，F(xiàn)有溫泉男、女二澡塘由遠征軍修建，另有鎮(zhèn)人民政府于1996年引資300余萬元建成阿里山溫泉度假村，現(xiàn)由保山市龍?zhí)斗康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司籌資開發(fā)。

蒲縹飲食文化獨特。光緒28（1903）年，一沈姓四川人落籍蒲縹，收蒲縹當(dāng)?shù)厝粟w有財為徒，傳授腌制甜大蒜工藝，從此有2 了“蒲縹甜大蒜”的美名。大蒜呈金黃色，蒜汁香氣撲鼻，蒜瓣鮮脆香甜可口，可增食欲，促消化，健胃止瀉。經(jīng)過精細制作的甜大蒜，可貯存五年以上而不會變質(zhì)。傳說梁金山曾送給蔣介石一罐，頗受蔣贊賞。此外，汆小腸、汆豬肚和涼雞米線亦是蒲縹飲食文化的一大亮點，因其吃法獨特，色味俱佳，是當(dāng)?shù)厝苏写齺砜偷闹魍泼恕４送?，出自大眾卻不普通的“蒲縹小飯菜”很是有名，當(dāng)?shù)厣特溡?20國道為軸線開了100多家館子，憑借其價格低廉和口味極佳，生意很是火爆。

蒲縹工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，15平方公里工業(yè)園區(qū)規(guī)劃落實，蓄水量達1500多萬方的紅巖水庫于今年5月成功蓄水，蒲縹水長河一級電站正常運營1年，賽格電站破土動工，連接園區(qū)的蒲賽公路建成通車，大瑞鐵路貨運站有望年內(nèi)開工，遠期投資上億的雙友鋼鐵輪胎鋼絲基材項目即將投產(chǎn)，多家規(guī)模企業(yè)正在洽談，園區(qū)配套設(shè)施正逐步完善。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展完成情況

1．2010年上半年完成情況。全鎮(zhèn)完成財政總收入203.5萬元，同比增長59.5%，其中一般預(yù)算收入153.5萬元，同比增長35.8%；完成財政總支出258.8萬元，占年預(yù)算的48%。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13975.16萬元，同比增長18 %，占年計劃的42%。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入12151.2萬元，同比增長16.2%，實現(xiàn)農(nóng)村人均純收入1443.7元，同比增長16%。2010年上半年，全鎮(zhèn)完成大春糧食播種38500畝，同比增加2191畝，預(yù)計可實現(xiàn)糧食總產(chǎn)2108.2 萬公斤；完成甘蔗種植3460畝，占區(qū)下達任務(wù)的73%，完成蠶桑種植785畝，占區(qū)下達任務(wù)的78.5%(由于受旱災(zāi)影響，水源缺乏，剩余面積經(jīng)請示區(qū)政府同意秋后全部種完)；全鎮(zhèn)13個村1463戶實際種植烤煙9572170株（按1200株/畝計算），折合面積7976.8畝，占合同面積的100.9%，截止9月8日，全鎮(zhèn)完成煙葉收購6788.3擔(dān)，占實際收購的31.3%，均價15.19元，經(jīng)估測2010年全鎮(zhèn)可完成煙葉收購20561.24擔(dān)，加之2009年煙葉余存1574.3擔(dān)，預(yù)計2010年蒲縹煙葉收購可完成22135.54擔(dān)，比實際收購任務(wù)超405.59擔(dān)；種植核桃16450畝，占下達面積117.5%。完成肥豬出欄49220頭，同比增長52.46%；大牲畜存欄24589頭，同比增長8.77%；全鎮(zhèn)上半年可實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量4700噸，同比增長42.25%。2010年上半年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值2538.6萬元，同比增長34.6%；完成固定資產(chǎn)投資5676萬元，同比增長41.8%。完成4平方公里集鎮(zhèn)地形測繪，緣人浴溫泉度假村項目規(guī)劃初步告捷。文化休閑旅游穩(wěn)步發(fā)展，全力打造 “泡蒲縹溫泉、品特色水果、嘗民間小吃、聽金山傳奇”特色旅游和特色鄉(xiāng)村旅游，完善了塘子溝、楊三寨等多個老年文化活動室，成立了驃國韻中老年健身團、嫦娥歌舞團、薛家屯中老年健身團、永興寨健身團等老年活動團體，大大豐富了老年人的生活，使歷史文化傳統(tǒng)得到更好的傳承和發(fā)展，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。

2．主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況的分析預(yù)測。從鎮(zhèn)情上看，我鎮(zhèn)仍是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多、特色不明顯的熱區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4 薄弱，存在靠天吃飯現(xiàn)象，由于受2009年秋百年未遇特大干旱影響，小春作物損失較重，大春發(fā)展任務(wù)艱巨，勞務(wù)輸出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾共唱，單一的從經(jīng)濟作物上看，甘蔗、蠶桑發(fā)展阻力較大，烤煙面積比去年減少，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻；但滇西大開發(fā)的實施、保山水長工業(yè)園區(qū)蒲縹片區(qū)的建設(shè)，雙友鋼鐵廠的啟動建設(shè)，賽蒲公路的竣工、紅巖水庫的蓄水、緣人浴溫泉度假村的開發(fā)等對蒲縹工業(yè)、固定資產(chǎn)投資必將帶來更加廣闊的市場前景。

3．2010年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)計完成情況。2010年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達的2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核任務(wù)，全鎮(zhèn)上下緊密圍繞年初人代會確定的各項工作任務(wù)，以“三查三看”教育活動為契機，依據(jù)蒲縹“12345”發(fā)展思路，堅定信心謀發(fā)展，強化措施抓落實，確保全面完成各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，2010年全鎮(zhèn)可完成地區(qū)生產(chǎn)總值35485.3萬元，同比增長22%；完成工業(yè)總產(chǎn)值3184.75萬元，同比增長25%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20604.09萬元，同比增長15%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3680.4元，同比增長20%；完成固定資產(chǎn)投資10786.23%，同比增長35%；完成財政一般預(yù)算收入438.5萬元，同比增長15%；實現(xiàn)小學(xué)入學(xué)率100%、初中鞏固率99.5%；傳染病發(fā)病率控制在0.1%以內(nèi)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%；全鎮(zhèn)人口自然增長率保證在6‰；解決轄區(qū)貧困人口1000人。

二、存在問題及困難 一是綜合經(jīng)濟實力不強，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。2009年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值29086.3萬元，其中一產(chǎn)17916.6萬元、二產(chǎn)2547.8萬元、三產(chǎn)8621.9萬元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2008年的66.8：7.6：25.6調(diào)整為61.6：8.8：29.6，農(nóng)業(yè)所占GDP比重仍舊較大。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強。2009年，我鎮(zhèn)受旱情影響，全鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)總面積13143畝，成災(zāi)面積55600畝，絕收面積27618畝。其中糧食作物受災(zāi)2938畝、成災(zāi)28584畝、絕收面積6051畝；在經(jīng)濟作物中，烤煙成災(zāi)5717畝，絕收200畝；蠶桑成災(zāi)1207畝，絕收1010畝；甘蔗成災(zāi)3886畝，絕收6450畝；石榴受災(zāi)2000畝，成災(zāi)3000畝，絕收1000畝；甜柿受災(zāi)5000畝，成災(zāi)4500畝，絕收500畝；茶葉受災(zāi)405畝，成災(zāi)1000畝，絕收300畝；蠶豆受災(zāi)1000畝，成災(zāi)3207畝，絕收600畝；洋芋成災(zāi)620畝，絕收300畝；豌豆絕收10487畝；蔬菜受災(zāi)1500畝，成災(zāi)2500畝，絕收720畝；油菜受災(zāi)300畝，成災(zāi)713畝；咖啡成災(zāi)81畝；花生成災(zāi)585畝。從受損面積上看，僅烤煙、水稻、包谷、花生沒有全部受到旱情影響，其它農(nóng)作物種植面積均不同程度受到旱情影響；從減產(chǎn)量上看，減產(chǎn)較大的是甘蔗減產(chǎn)25000萬噸、甜柿減產(chǎn)4150噸、豌豆減產(chǎn)3475.8噸，小麥減產(chǎn)3436噸、蔬菜減產(chǎn)2276噸，其中以甘蔗產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)最為嚴(yán)重；從直接經(jīng)濟損失上看，損失較大的是甜柿損失1660萬元、豌豆損失1042.74萬元、甘蔗630.3萬元、小麥損失618.486 萬元，其中以甜柿產(chǎn)業(yè)損失最為嚴(yán)重。全鎮(zhèn)農(nóng)作物累計直接經(jīng)濟損失7161.8萬元，其中糧食作物損失1307.1萬元，占總數(shù)的18.3%；經(jīng)濟作物損失5854.7萬元，占總數(shù)的81.7%。平均每個農(nóng)業(yè)人口直接經(jīng)濟損失約1394.3元。

三是骨干稅源少，財政收入總量與經(jīng)濟建設(shè)的資金需求差距大，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展壓力較大。我鎮(zhèn)地方財政收入增量主要來自中央與地方共享的增值稅、所得稅，可是增值稅只得收入的25%，（我鎮(zhèn)2009年收入增值稅87.29萬元×25%=21.82萬元）所得稅地方只得8%（2009年收入所得稅39.57萬元×8%=3.16萬元）而且我鎮(zhèn)支柱稅源少，只有烤煙一項是支柱產(chǎn)業(yè)，且烤煙稅收又受雙控和各種扶持政策制約。直接算到鎮(zhèn)級的收入不多。2009年，我鎮(zhèn)共完成烤煙收購22460擔(dān)，每擔(dān)單價714元，合計收入1810.79萬元，按22%稅率計算共產(chǎn)生稅收398.38萬元，其中正稅362.16萬元，按實際入庫數(shù)計算收入354.60萬元，其中上解省44.46萬元，按照隆陽區(qū)政府?134?號文件按55元∕擔(dān)提取扶持金123.53萬元。實際鎮(zhèn)級一般預(yù)算收入只有186.60萬元。因此，我鎮(zhèn)財政總收入雖然每年都在遞增，但地方一般預(yù)算收入沒有較大的增長。近幾年我鎮(zhèn)一般預(yù)算收入有一定的增長，但是剛性支出（新增人員、政策性增資增加支出等）和社會經(jīng)濟發(fā)展支出需求遠遠大于收入增長，財政資金供需矛盾仍然十分突出，應(yīng)納入預(yù)算支出的項目因沒有資金而不能納入預(yù)算，財政永遠只是吃飯型財政，財政只能是保工資、保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、保民生，沒有更多的資金支持全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，而且一些支出項目在不斷增加，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高了農(nóng)民收入，但對財政的收入沒有增加，而且發(fā)展和扶持產(chǎn)業(yè)還需要大量資金投入，收支矛盾十分突出，平衡壓力大。

四是集鎮(zhèn)硬件建設(shè)不夠完善，集鎮(zhèn)管理亟待加強，項目資金籌措難度較大。

一、二期建設(shè)布局存在小、亂、雜的局面，整個集鎮(zhèn)建設(shè)部份基礎(chǔ)設(shè)施不配套，缺乏必要的批發(fā)、交易市場；同時，我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)濟弱，鎮(zhèn)財政資金運轉(zhuǎn)困難，投資后勁不足，制約著集鎮(zhèn)建設(shè)的進度和規(guī)模，加之現(xiàn)行集鎮(zhèn)開發(fā)成本太高，導(dǎo)致我鎮(zhèn)第三期集鎮(zhèn)開發(fā)舉步維堅，壓力較大。三、十二五期間發(fā)展思路、發(fā)展重點

（一）發(fā)展思路

結(jié)合“打造隆陽工業(yè)企業(yè)龍頭、突出蒲縹中心集鎮(zhèn)地位”這一目標(biāo)，強勢推行“12345”工程發(fā)展新思路，圍繞打造“特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、新型工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)、人居環(huán)境新鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，發(fā)展工業(yè)區(qū)域和城鎮(zhèn)區(qū)域兩個區(qū)域，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鎮(zhèn)城市化“三化”建設(shè)，壯大烤煙、甘蔗、核桃、甜柿四大產(chǎn)業(yè)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)服務(wù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、機制創(chuàng)新、干部隊伍建設(shè)五項工作，努力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭工業(yè)示范基地，建設(shè)隆陽第二大城市化新鎮(zhèn)。

（二）發(fā)展重點

1．穩(wěn)糧促經(jīng)，做優(yōu)一產(chǎn)。在穩(wěn)定挺高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，8 依托紅巖水庫，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推廣發(fā)展1萬畝蔬菜和1萬畝茶葉種植，全力打造“511”特色產(chǎn)業(yè)（核桃5萬畝、烤煙1萬畝、甘蔗1萬畝、甜柿1萬畝），大力發(fā)展生豬、黃山羊，實現(xiàn)種、養(yǎng)、加、貿(mào)一體化，培育和壯大一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)、一批特色農(nóng)業(yè)基地，形成以烤煙、甘蔗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭做特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“引路人”。

2．新型工業(yè)，做強二產(chǎn)。利用保山水長工業(yè)園區(qū)蒲縹片區(qū)優(yōu)勢，加快做好園區(qū)規(guī)劃，切實做好園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系，營造良好招商、引商氛圍，創(chuàng)新工作機制，加強園區(qū)管理，創(chuàng)建綠色通道，來一批留住一批辦好一批，積極主動爭取蒲縹企業(yè)入駐數(shù)，用好的環(huán)境和服務(wù)為企業(yè)盈利，爭做新型工業(yè)發(fā)展的“火車頭”，打造隆陽工業(yè)化第一重鎮(zhèn)。

3．物流通道，激活三產(chǎn)。依托鐵路貨運站，做好梁金山故居修復(fù)，建設(shè)愛國主義教育基地，抓好緣人浴溫泉度假村建設(shè)，全力規(guī)劃建設(shè)紅巖水庫“水上樂園”，逐步建設(shè)農(nóng)貿(mào)和畜牧兩大交易市場，發(fā)展培育壯大地方商會，不斷提升蒲縹特色小吃，以商拉旅促經(jīng)濟。

4．花園城市，綠色蒲縹。借助云南歷史文化名鎮(zhèn)，搞好老街子古建筑規(guī)劃，集中打造李家大院等特色人文建設(shè)景觀景點，全力實施集鎮(zhèn)綠化美化亮化工程，加大力度認(rèn)真做好集鎮(zhèn)管理，徹底整治蒲縹大河，爭做隆陽衛(wèi)星集鎮(zhèn)排頭兵，打造隆陽城鎮(zhèn)化第一大鎮(zhèn)。

第三篇：蒲縹鎮(zhèn)推行行政績效管理制度自檢自查報告

蒲縹鎮(zhèn)推行行政績效管理制度

自檢自查報告

自3月我區(qū)人民政府在全區(qū)區(qū)級行政機關(guān)推行效能政府四項制度以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)黨委精心組織扎實開展了行政績效管理制度建設(shè)活動，活動取得階段性的成效，鎮(zhèn)直各部門全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀(jì)律明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)水平明顯提高，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，基本達到區(qū)委、政府提出的加強行政績效管理建設(shè)的目標(biāo)要求。

一、提高認(rèn)識，高度重視四項制度的貫徹落實。

在全省區(qū)級以上行政機關(guān)實施效能政府四項制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼推行法制政府、推行責(zé)任政府和推行陽光政府制度建設(shè)后的又一重要舉措，是提高機關(guān)效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識建設(shè)效能政府的重要意義，把效能政府四項制度的落實擺上了鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程，與鎮(zhèn)

政府各項工作同安排、同部署、同落實。

二、主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

為確保此次活動收到實效，我鎮(zhèn)及時成立了蒲縹鎮(zhèn)開展行政績效管理建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記韓保勝同志擔(dān)任組長，副組長分別由紀(jì)委書記徐國卿、副書記趙瑞龍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)的工作機制，為開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。

二是強化思想認(rèn)識。

切實提高我鎮(zhèn)機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對開展這次機關(guān)行政績效管理建設(shè)活動的重要性和必要性的思想認(rèn)識是確?；顒邮盏綄嶋H成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動員階段，我們結(jié)合我鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍的工作和思想實際，采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了公務(wù)員法，行政許可法，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和區(qū)人民政府區(qū)長胡彪在全區(qū)實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要，省、市、區(qū)各級政府系統(tǒng)干部大會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、區(qū)各級關(guān)于加強政府

機關(guān)行政績效管理建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學(xué)習(xí)，我鎮(zhèn)機關(guān)干部進一步深刻認(rèn)識到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設(shè)的重要意義，進一步強化了作為一名國家公務(wù)員應(yīng)有的誠信意識、大鎮(zhèn)意識、服務(wù)意識和效率意識。

三是扎實開展各項工作。

1、根據(jù)全省、市、區(qū)級實施效能政府四項制度會議精神、《隆陽區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)區(qū)級行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》決定要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各項工作的實際，制定了《蒲縹鎮(zhèn)推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責(zé)、工作重點、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務(wù)細化到各站所部門，作為站所部門基本工作內(nèi)容列入日常管理。

2、結(jié)合三查三看學(xué)習(xí)教育活動的深入開展，進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認(rèn)真的查擺，大家對于進一步加強政府機關(guān)行政績效管理建設(shè)這項工作，可以說是認(rèn)清癥結(jié)點、確立改進點、找準(zhǔn)突破點。同時進一步完善鎮(zhèn)機關(guān)各項規(guī)章制度，加強貫徹執(zhí)行，增強監(jiān)督檢查力度，使各項規(guī)章制度不僅掛在墻上，而且深入到工作的各個環(huán)節(jié)。

3、為了進一步規(guī)范鎮(zhèn)直機關(guān)行政支出、公務(wù)支出和各

項財務(wù)管理工作，降低行政運行成本，提高財務(wù)公開透明度，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，進一步規(guī)范了財經(jīng)制度，加強了財務(wù)管理、審批和辦理的各個環(huán)節(jié)。按照省、市、區(qū)人民政府關(guān)于積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作的通知要求，積極開展公務(wù)卡申請、登記、辦理工作。

4、為進一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性，督促全鎮(zhèn)各部門、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責(zé)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《區(qū)行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案》的要求，制定了我鎮(zhèn)行政監(jiān)督實施方案，成立了鎮(zhèn)機關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促行政績效管理四項制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認(rèn)真排查我鎮(zhèn)機關(guān)關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，并在部門內(nèi)加以公示和征求意見，通報、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表；同時通過鎮(zhèn)機關(guān)宣傳欄和政務(wù)信息公開平臺向社會公示《區(qū)行政部門關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》，接受社會監(jiān)督。

5、針對個別工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題，進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對鎮(zhèn)機關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識不強、發(fā)展環(huán)境不佳等問題，進一步健全和完善了崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過錯追究制等提高行政績效管理的規(guī)章制度；重設(shè)和規(guī)范了鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設(shè)部門，明確了各部門負(fù)責(zé)人和工作職責(zé)，管理專業(yè)范圍和目標(biāo)任務(wù)。

三、初步成果

1、高度統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員干部隊伍的思想認(rèn)識。

這次開展的機關(guān)行政效能建設(shè)活動，對我們鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍的思想觸動是較大，通過集中學(xué)習(xí)和進一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識明顯增強，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、區(qū)各級政府系統(tǒng)“改進機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會的要求來規(guī)范自己的言行，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全鎮(zhèn)總體工作思路和鎮(zhèn)機關(guān)本工作計劃上來，統(tǒng)一到全力以赴重點完成我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，工業(yè)，農(nóng)業(yè)和能源各項工作指標(biāo)，統(tǒng)一到全策全力完成各項工作任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)政治社會大局的穩(wěn)定上來。

2、全鎮(zhèn)黨員干部隊伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部出滿勤、干滿點的人多了，干私活、閑聊天的人少了；自覺下鄉(xiāng)的人多了，跑趟回城的人少了；主動服務(wù)解疑難問題的人多了，指手畫腳回避矛盾的人少了；創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了，不思進取、無所作為的人少了。

3、全鎮(zhèn)機關(guān)工作環(huán)境有了明顯改進。根據(jù)各級政府的要求和我鎮(zhèn)工作的實際，規(guī)范了規(guī)章制度、各部門人員和部門職責(zé)，并向社會作出了服務(wù)承諾，全鎮(zhèn)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員貫徹落實的工作局面，嚴(yán)格按照既定的工作目標(biāo)逐一有序開展，做到了件件有落實，事事有回音。

總之，效能政府四項制度工作通過這一年的推行，全體領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，同時進一步樹立了鎮(zhèn)機關(guān)“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的良好形象。但與區(qū)委、政府的要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，改進工作作風(fēng)，推動我鎮(zhèn)各項重點工作指標(biāo)任務(wù)的完成；繼續(xù)加強班子建設(shè)，進一步解放思想，更新觀念，提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，努力形成萬眾一心搞建設(shè)、抓發(fā)展的合力，為完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

蒲縹鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年十二月六日

第四篇：蒲縹中學(xué)物理教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報告

蒲縹中學(xué)物理教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報告

一：前言

為了更好地了解蒲縹中學(xué)中學(xué)物理課程改革的情況，我們小組于2014年10月8日至2015年1月5日到蒲縹中學(xué)中學(xué)進行調(diào)研。從聽課入手，開展到小組評課，和教師面對面對話，掌握了第一手材料，對蒲縹中學(xué)物理教學(xué)現(xiàn)狀有了一個初步的了解。

二：研究方法:觀察法和訪談?wù){(diào)查法

我們知道，物理學(xué)是在培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識客觀世界運動規(guī)律的能力，培養(yǎng)學(xué)生實事求是的科學(xué)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思想、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神，即培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)方面具有強大功能。本次物 理 課 程 改 革 的 基本理念之一是“注重科學(xué)探究，提倡學(xué)習(xí)方式多樣化”,課程目標(biāo)包括三個維度：知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀。課程改革的目的是使人適應(yīng)社會，融入社會，進而推動社會的發(fā)展。所以無論是從課程自身的發(fā)展，還是從人才的培養(yǎng)出發(fā)，都要求課程“與時俱進”，要不斷調(diào)整一成不變的學(xué)科本位觀念。在新課程的改革下，還要充分發(fā)揮物理學(xué)的以實驗為基礎(chǔ)的特征，要挖掘物理學(xué)密切聯(lián)系生活、生產(chǎn)、技術(shù)，聯(lián)系其他自然學(xué)科的特征，充分發(fā)揮物理學(xué)全面體現(xiàn)“三維 課程目標(biāo)”的教育功能。于是我們在教材編寫中，強調(diào)情境創(chuàng)設(shè)，重視實驗探究，注重從整體上突出物理學(xué)的特征，體現(xiàn)物理學(xué)在物質(zhì)、運動與相互作用、能量三個一級主題下的物理學(xué)三大功能，提出了能量為主線的教材體系，事實上是突出物理學(xué)的本質(zhì)特征。

三：研究設(shè)計過程與結(jié)果顯示及分析

同蒲縹中學(xué)一些教師的對話中，了解到蒲縹中學(xué)中學(xué)的物理教學(xué)現(xiàn)狀：

（1）師資現(xiàn)狀 ：

1、教師數(shù)該?，F(xiàn)有物理專任教師5人，其中男教師3人，女教師2人。

2、教師的數(shù)量基本滿足教學(xué)需求，但青年教師居多，學(xué)科骨干很少，學(xué)科帶頭人少。

（2）教學(xué)現(xiàn)狀

1、上課時物理教具通過用ppt來展示課本上的演示實驗。幾乎沒有親自做實驗展示給學(xué)生。大部分教師能夠適應(yīng)新課程的教學(xué)要求。通過對話了解到，80%左右的教師適應(yīng)新課程改革要求；50%左右的教師認(rèn)為能較好把握、駕馭、使用新教材。說明該校大多數(shù)物理教師基本能勝任初中物理教學(xué)。

2教學(xué)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)行為發(fā)生變化，平時聽課結(jié)果顯示廣大教師的課堂教學(xué)組織形式發(fā)生變化。該校100%的物理教師能運用多媒體進行課堂教學(xué)；50%左右的物理教師非常注重學(xué)生的主體

地位，在質(zhì)疑、對話、交流、探究的學(xué)習(xí)方式上運用得比較突出，教師活動更多是對學(xué)生進行有效組織和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，能結(jié)合學(xué)科特點和中考要求駕馭教材，多數(shù)教師對教材有新的認(rèn)識和理解，對提高學(xué)生的能力與考試成績有了正確的認(rèn)識；50%教師能夠結(jié)合學(xué)生特點，實施有效的針對性的教學(xué)。教學(xué)形式多樣化，教學(xué)內(nèi)容豐富多彩。滿堂灌的教學(xué)現(xiàn)象減少，探究性學(xué)習(xí)過程得以增強。

3、課堂形式的變化，平時聽課時觀察到學(xué)生課堂的座位發(fā)生了變化。新課程改革學(xué)生的座位以小組形式為單位，8~9個人一組，每個星期學(xué)生都有前后，左右的調(diào)換座位，目的是考慮學(xué)生視力問題和對每個學(xué)生一視同

(三)班主任工作規(guī)劃

1：指導(dǎo)思想。在積極落實學(xué)校德育工作和做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)培養(yǎng)有理想，有信心，有毅力，有干勁，講文明，守紀(jì)律的畢業(yè)生。學(xué)生能夠考上理想高中。

2：奮斗目標(biāo)。一是：加強班級管理，樹立良好班級學(xué)風(fēng)，培養(yǎng)學(xué)生競爭意識。二是：學(xué)生有明確的目標(biāo)計劃，并且有信心去實現(xiàn)理想。三是：做好培優(yōu)補差工作。

3：工作重點。一是加強班級管理，抓好學(xué)生日常行為規(guī)范。二是定目標(biāo)，樹典型，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是加強學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)獨立學(xué)習(xí)能力，克制學(xué)生的厭學(xué)心里。四是開好班會，及時解決班級存在的主要問題。

4：工作思路。一是抓紀(jì)律，樹班風(fēng)，我們要樹立起刻苦，勤奮，團結(jié)，拼搏的班風(fēng)。二是加強班級文化建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是培養(yǎng)班級干部的自主管理能力。四是抓好教學(xué)質(zhì)量，密切配合各科任教師的工作。五是加強對學(xué)生心里素質(zhì)的教育。六是提高學(xué)生身體素質(zhì)。

5：工作措施。一是抓好一日常規(guī)，抓好課題紀(jì)律，提高學(xué)習(xí)效率。二是提高板報質(zhì)量，加強班級文化建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建良好的班級文化。三是準(zhǔn)備學(xué)情調(diào)研，并做好分析總結(jié)。及時與學(xué)生讀心并和部分家長交流。四是樹立學(xué)習(xí)典型。仁。

（四）存在問題

1、教師隊伍素質(zhì)

從老師處得知，物理學(xué)科骨干教師缺乏，學(xué)科帶頭人少。物理專業(yè)教師占100%，專業(yè)理論整體水平正常。從聽課結(jié)果顯示，該校物理教師的課堂教學(xué)水平也相對正常，教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)方法，教改教研工作也相對一般。

2、實驗教學(xué)薄弱

學(xué)校實驗器材有限，但大多不能滿足實驗教學(xué)需要。學(xué)校實驗設(shè)備較好，但缺乏專人管理。實驗教學(xué)不能及時進行部分教師課堂演示實驗草草結(jié)束，忽略實驗研究的過程和方法，達不到實驗的目的。

3、教育觀念較為陳舊

受應(yīng)試教育的影響，部分教師的教育觀念沒有得到有效的轉(zhuǎn)變，教學(xué)方式較為陳舊，教學(xué)方式較為單

一、機械、被動。仍有部分教師上課出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象，重講解、輕引導(dǎo)，教學(xué)過程中忽視了物理概念、公式的形成過程，只注重公式的運用，沒有讓學(xué)生通過一系列的質(zhì)疑、判斷、比較、選擇，以及相應(yīng)的分析、綜合概括等認(rèn)識活動。

4、教學(xué)研究意識不高。

該校的物理教師沒有開展有針對性的課題研究，沒有積極主動探索教學(xué)實踐中遇到的問題和困惑；廣大教師教研意識較弱，參加教研活動很少，沒有養(yǎng)成課后反思和良好的教研習(xí)慣。

5、教學(xué)輔助資料不足。

物理學(xué)科是一門實驗學(xué)科，概念抽象，而與新教材配套的教學(xué)輔導(dǎo)用書、掛圖、音像、閱讀材料相對貧乏。給 教 師 備 課 講 課、練習(xí)設(shè) 計、點 撥 輔 導(dǎo) 等 帶 來 很 大 困 難，影響 教 師 備課 水平和上課效果。

四、研究主題的展開與討論（1）物理教學(xué)活動形式的多樣化。

1、大力開展物理實踐活動。將物理知識與生活實際相結(jié)合，盡可能讓學(xué)生接觸生活知識，接觸社會，使學(xué)習(xí)到的物理理論知識應(yīng)用到社會實際當(dāng)中處。

2、要求學(xué)生寫課外物理知識興趣調(diào)查報告，物理探究性學(xué)習(xí)筆記，心得體會。這樣可以加強物理理論知識的理解，加深了學(xué)生與學(xué)生，學(xué)生與老倡導(dǎo)學(xué)師的思維方式的交流，從而更好改變教學(xué)方法去引導(dǎo)學(xué)生知識的成長。

3、學(xué)生搞小制做，搞小發(fā)明，小創(chuàng)造，科技手抄報。這些培養(yǎng)學(xué)生的激情，興趣，培養(yǎng)他們動手動腦學(xué)習(xí)物理創(chuàng)新能力和動手能力。

4、每周開展一次物理科普知識講座，使學(xué)生進一步了解物理科學(xué)，認(rèn)識物理科學(xué)的奧秘，使他們樹立了遠大的理想，宏偉的目標(biāo)，為物理事業(yè)作貢獻，成為社會主義的接班人。

5、對學(xué)生學(xué)習(xí)物理知識隨時開放物理實驗室。讓學(xué)生自主動手做實驗，自我設(shè)計實驗，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的能力及解決問題得能力，培養(yǎng)他們對物理探究問題的好奇心，進一步加強對物理知識的理解和運用。

（2）教師在教學(xué)過程中的變化。

1、教師在教學(xué)設(shè)計過程充分考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)探究的物理方同時注意培養(yǎng)學(xué)生良好情感態(tài)度和價值觀，在教學(xué)設(shè)計時刻體現(xiàn)物理探究性學(xué)習(xí)教學(xué)精神。

2、教師的教學(xué)方法注重新意，注重新舊知識章節(jié)的內(nèi)容的聯(lián)系和溝通注重教學(xué)的過程中學(xué)生和教師之間的互動，平等參與的生動局面；注重學(xué)生和教師之間語言親和感,使學(xué)生在學(xué)習(xí)上消除了以往的 3

心理障礙.。教師經(jīng)常性開展備課，講課，評課，相互交流，取長補短，借鑒他山之石，培養(yǎng)我校共同探究，團結(jié)協(xié)作的精神。

3、教師把先進的教學(xué)設(shè)備帶入課堂把一些抽象的物理知識，通過機械設(shè)備播放展示，讓學(xué)生直接去感知,從而培養(yǎng)學(xué)生抽象思維。

(3)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況發(fā)生巨大的變化。

1、學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性比以往主動許多，由被動變成了主動，由不積極變成十分積極。

2、在物理課上的學(xué)習(xí)氛圍，由死氣沉沉變成了激情高漲，學(xué)習(xí)的效率有明顯的提高，認(rèn)為物理教學(xué)課是一種真正教學(xué)享受課。

3、學(xué)生的流失有了明顯的減少，“差生”學(xué)習(xí)過去十分“討厭”的物理有了較大興趣，舉動向教師問的問題越來越多了。

五、調(diào)研的結(jié)論

（1）學(xué)生學(xué)習(xí)物理的方法有了明顯的變化，學(xué)習(xí)方法多樣化逐步形成。

（2）大多數(shù)物理教師的行為正積極的朝課改要求方向轉(zhuǎn)變。課堂教學(xué)開放性、師生關(guān)系民主性、教學(xué)模式多樣化、教學(xué)手段現(xiàn)代化等正成為教師的共識，但少數(shù)中老年教師存在消極抵觸狀態(tài)，教師培訓(xùn)形式單一等問題也同時存在。

（3）學(xué)生對物理的學(xué)習(xí)興趣有所提高，對物理的學(xué)習(xí)主動性也有所改進。（4）建議：

1、要進一步研究物理探究性教學(xué)好的方法。建議教師從新課的課題引入做起，創(chuàng)設(shè)富有啟發(fā)問題情景

鼓勵學(xué)生積極 探究，注 重

學(xué) 生 的 學(xué)習(xí)有 成 就 感 有 信

心，在注

重 獲

知

識的 同時，獲得知識的思維方法。

2、教研組的集體備課還要加強深度力度。集體備課，不能只是統(tǒng)一進度，統(tǒng)一選題，統(tǒng)一內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在物理探究教法上進行研討，同時注意對學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)。還要寫教后感和教學(xué)反思，札記并教師之間互相交流，取百家之長。

3、注重課堂教學(xué)過程中的及時反饋，更多關(guān)注基礎(chǔ)較差的學(xué)生，不僅要發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，要多給他們展示的機會，使他們樹立信心。

4、加強對青年教師的培養(yǎng)，使青年教師把握物理探究教學(xué)知識體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)教材，盡快把握常規(guī)教學(xué)的要求，建議對青年教師的備課，有一定硬性要求比如說一定要對每節(jié)課寫出教學(xué)反思，典型課寫出細案，以克服課堂教學(xué)的隨意性，盲目性。

5、加強培訓(xùn)，提高教師綜合能力。教師的教學(xué)能力是教師必須具備的基本素質(zhì)是教師業(yè)務(wù)能力的綜合表現(xiàn)。目前，在我校物理教師的教育教學(xué)水平不高的情況下，開展培訓(xùn)是加強教師隊伍、是促進教師不斷提高專業(yè)水平、教師教育教學(xué)綜合能力的有效途徑。從科技中學(xué)初中物理的教學(xué)現(xiàn)狀來看，此次課程改革還

是相對成功的。這場課程改革既是每一個教師面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是遇到的一個歷史性發(fā)展機遇，希望每個教師要積極地、主動

地

迎

接

這

一 挑

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質(zhì)

教

育偉大目標(biāo)的實現(xiàn)，時代要求我們團結(jié)一致，振奮精神去主動迎接這一場劃時代的挑戰(zhàn)。

第五篇：蘆蒲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報

蘆蒲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有19個村（居），11866戶，46625人口，耕地46318畝。自2007年實行農(nóng)業(yè)保險制度以來，我鎮(zhèn)種植業(yè)已開辦三麥、油菜、水稻、玉米、棉花5個險種，養(yǎng)殖業(yè)已開辦能繁母豬、育肥豬2個險種，設(shè)施栽培已開辦大棚蔬菜險種。

二、主要做法

1.成立組織

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長徐正連為組長，副鎮(zhèn)長王立東、政法委員田根祥為副組長，財政所長李乃華、農(nóng)保主任于克喬、農(nóng)業(yè)助理周少林、副業(yè)助理劉俊、獸醫(yī)站長楊國華為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)管站，于克喬負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，各村成立由村主任為組長，經(jīng)管員為副組長，各組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)管員負(fù)責(zé)本村內(nèi)農(nóng)業(yè)保險的日常工作。

2.健全制度

鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站按照“九有”要求，村三農(nóng)服務(wù)點按照“六有”要求。即鎮(zhèn)有三農(nóng)服務(wù)站牌（在經(jīng)管站），有固定工作場所(設(shè)在經(jīng)管站)，有兼職站長，有專職農(nóng)保員，有保險代理從業(yè)資格證書，有農(nóng)業(yè)保險服務(wù)制度上墻，有一臺專用電腦備份承保理賠數(shù)據(jù)，有專用資料柜存放農(nóng)業(yè)保險承保、理賠資料，有一個信息欄發(fā)布農(nóng)保信息，有一部農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)場查勘的數(shù)碼相機。

村有三農(nóng)服務(wù)點標(biāo)牌，有固定的工作場所，有一個兼職指導(dǎo)員（經(jīng)管員），有農(nóng)業(yè)保險服務(wù)制度上墻，有一個專用資料柜存放農(nóng)業(yè)保險承保、理賠資料，有一個信息發(fā)布欄發(fā)布農(nóng)業(yè)保險信息。

二、全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險已開辦的險種及承保理賠情況

1.開辦的險種

五年來農(nóng)戶累計承保種植業(yè)52672戶，承保面積222108畝，農(nóng)戶繳納保險費1332648元，受災(zāi)農(nóng)戶15356戶，受災(zāi)理賠資金1891160元。農(nóng)戶累計承保能繁母豬14551戶，22533頭，農(nóng)戶繳納保險費270396元，死亡母豬理賠158萬元。幾年來參保農(nóng)戶，種植業(yè)參保面積，養(yǎng)殖業(yè)、家禽、家畜參保的數(shù)量，參保金額，理賠資金呈上升趨勢，有力地促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)朝著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，促進了農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻。

2.種植業(yè)承保情況

2007年承保39105.2畝（三麥19490.3畝、水稻19614.9畝）2008年承保49464.7畝（三麥27478.5畝、油菜1188.34畝、水稻15392.1畝、玉米5405.8畝）

2009年承保44508.4畝（三麥21181畝、油菜834.4畝、水稻15622.3畝、玉米6870.7畝）

2010年承保58921.5畝（三麥34804.7畝、油菜1306.6畝、水稻14395.6畝、玉米8414.6畝）

2011年承保30108.5畝（水稻19877.1畝、玉米10231.4畝）

合計承保222108畝（三麥102954畝、油菜3329.34、水稻84902.1畝、玉米30922.5畝）

3.種植業(yè)理賠情況

2007年理賠153312.2元（三麥92691.2元、水稻60621元）2008年理賠503047.5元（三麥231797.5元、油菜14192元、水稻236086元、玉米20972元）

2009年理賠522140.2元（三麥273144.7元、油菜8591.5元、水稻90640元、玉米149764元）

2010年理賠712659.8元（三麥416328元、油菜25272元、水稻168270元、玉米102790元）

合計理賠1891160元（三麥1013961元、油菜48055.5元、水稻555617元、玉米273526元）

三、農(nóng)業(yè)保險主要業(yè)績

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)保險是一件功在國家，利在農(nóng)民的好事，也是新農(nóng)村建設(shè)中的一件新生事物。按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任任三農(nóng)保險服務(wù)站站長，并明確一名專職三農(nóng)保險員，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作。各村建立了三農(nóng)保險服務(wù)點，由村經(jīng)管員任三農(nóng)保險協(xié)保員。具體負(fù)責(zé)村農(nóng)業(yè)保險的推動工作，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，直接服務(wù)基層廣大農(nóng)戶，參加農(nóng)業(yè)保險。

2.因地制宜宣傳農(nóng)業(yè)保險

在大力宣傳農(nóng)業(yè)保險惠民政策方面，我鎮(zhèn)積極利用鎮(zhèn)廣播、墻體宣傳標(biāo)語、《致農(nóng)民朋友的一封信》、鎮(zhèn)村公示欄等多種渠道、多種形式宣傳，推動農(nóng)業(yè)保險工作；按照保險條款向投保人說明投保險種的保障范圍、保險責(zé)任、責(zé)任免賠、賠償處理及被保險人義務(wù)等。在為農(nóng)戶辦理投保時，嚴(yán)格堅持條款，要求符合條件的品種必須全部投保，不得逆向選擇投保。投保的農(nóng)作物種植品種和密度必須符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫钠贩N和耕作方式，且種植在一年以上、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；投保的養(yǎng)殖業(yè)能繁母豬、育肥豬，其管理設(shè)施、養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)年限等必須符合承保條件，衛(wèi)生防疫要符合畜牧獸醫(yī)部門的規(guī)定和要求。

3.實事求是上報災(zāi)損

在做好二O一一年三麥、油菜受災(zāi)損失上報工作方面，為了維護廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟利益，按照縣農(nóng)業(yè)保險辦公室要求，我鎮(zhèn)力爭做到“兩個堅持、兩個統(tǒng)一”即堅持實事求是、上報災(zāi)損；堅持保險條款上報災(zāi)損。通過召開各村經(jīng)管員會議，對照條款內(nèi)容、責(zé)任范圍，統(tǒng)一上報標(biāo)準(zhǔn)。

（1）核實統(tǒng)一口徑：農(nóng)戶災(zāi)害的凍害、暴雨、風(fēng)災(zāi)等總損失率要達到30%以上，旱災(zāi)、病蟲害損失率達到70%以上才能納入統(tǒng)計的田塊，且田塊必須是全部參加農(nóng)業(yè)保險。

（2）查勘統(tǒng)一程序：查勘工作程序采取農(nóng)戶申報，村級核查，鎮(zhèn)級復(fù)查的辦法。

4.心系農(nóng)保服務(wù)三農(nóng)

去年入冬以來，我鎮(zhèn)的三麥、油菜受前期凍害影響，加上后期連續(xù)多天的干旱，直接導(dǎo)致三麥、油菜不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險一條線同志，立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)保險辦公室、縣人保財險公司報告災(zāi)情,一方面和縣農(nóng)業(yè)保險專家趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的村組和種植大戶，實地查勘災(zāi)情，幫助分析受災(zāi)原因，研究施救措施；一方面耐心地做好農(nóng)戶思想工作，穩(wěn)定其情緒，這樣既掌握了災(zāi)情的第一手資料，為下一步合理統(tǒng)計上報災(zāi)損面積打下了基礎(chǔ)。

我縣是全國生豬養(yǎng)殖大縣，也是能繁母豬飼養(yǎng)基地。2009年7、8月受疫情影響，致使大量能繁母豬病死，疫情發(fā)生后，我鎮(zhèn)在縣委農(nóng)工辦、縣人保財險公司等部門大力支持下，按照省政府重大疫情處理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究對策，立即組織鎮(zhèn)農(nóng)保員，冒著高溫，趕赴現(xiàn)場查勘。對病死豬進行了無公害化處理，既維護了養(yǎng)殖戶的利益，也有效地控制了疫情的傳播，受到了養(yǎng)殖戶的稱贊，極大地調(diào)動了廣大養(yǎng)殖戶參加農(nóng)業(yè)保險的積極性。

四、農(nóng)業(yè)保險存在的問題

在開辦農(nóng)業(yè)保險的四年多時間中，我鎮(zhèn) 雖然取得了一定的成績，但與上級的要求，與廣大農(nóng)戶的希望，還有一定的差距。這些亟待我們在今后的工作中，認(rèn)真地思考并加以改進。

1.部分基層干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識模糊。一是存在對所參保的種植業(yè)保險的條款、賠償責(zé)任不了解。認(rèn)為種植業(yè)只要有損失，就要賠償，不管損失程度，就要報案。其實農(nóng)業(yè)保險是初始成本保

險，不是產(chǎn)量保險；而且受損必須達到一定程度和比例，正常年景積累風(fēng)險基金，以備大災(zāi)之年及時補償。二是存在著對農(nóng)業(yè)保險運作的具體模式和農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害賠償?shù)臋C制不夠了解。存在著把農(nóng)業(yè)保險的政府主導(dǎo)、人保財險公司承辦，政策引導(dǎo)市場運作的模式與農(nóng)戶投保自愿，部門組織實施方案的關(guān)系相對立。其實農(nóng)業(yè)保險運作模式是省政府推行的統(tǒng)一模式，目前采取的是政府與保險公司聯(lián)辦共保的模式。

2.村組、農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡。由于農(nóng)業(yè)保險工作面廣量大，涉及到全鎮(zhèn)千家萬戶，由于村組、干部、群眾認(rèn)識不一，推進力度差距較大，在投保面積、種植品種、栽培技術(shù)、災(zāi)害損失程度等相差較大，導(dǎo)致在賠付上相互之間盲目攀比，給宣傳解釋工作造成很大難度。加之有些基層干部工作方法簡單，缺乏深入細致的宣傳解釋工作，也給理賠工作增加了難度。

3.農(nóng)業(yè)保險賠款資金銀行兌付滯后。農(nóng)業(yè)保險是一項關(guān)系老百姓民心的暖心工程，它涉及到千家萬戶，面臨的新情況較多，在賠付時效、賠付金額不到位，就容易引起農(nóng)戶的不滿意。由于個別銀行基層網(wǎng)點考慮自身存款利益，有時導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險理賠資金在財政部門打卡到戶后，銀行不能及時分解到戶，致使部分農(nóng)戶不能及時領(lǐng)到賠款，在一定的程度上挫傷了一部分干部和農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險的積極性。

二O一一年十一月三日