第一篇：XX社區(qū)建立社區(qū)大黨委工作計(jì)劃

2017年XX社區(qū)建立社區(qū)大黨委工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX黨委提出的建立社區(qū)大黨委工作計(jì)劃，推進(jìn)社區(qū)黨建工作從垂直管理向區(qū)域整合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”?，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

通過(guò)建立社區(qū)大黨委，形成全民共建的區(qū)域化社區(qū)大黨建工作格局。組織和協(xié)調(diào)共建單位黨組織積極參與到社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)資源共享、實(shí)事共辦、和諧共促，有效整合社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)、管理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、前期準(zhǔn)備工作

（一）建立社區(qū)大黨委領(lǐng)導(dǎo)小組并確定組織成員。

（二）明確《社區(qū)大黨委工作職責(zé)》，建立《社區(qū)大黨委會(huì)議制度》、《社區(qū)大黨委與社區(qū)委員會(huì)議事規(guī)則》、《社區(qū)重要問(wèn)題審議決策》和《民主監(jiān)督》等制度。

（三）加強(qiáng)區(qū)域陣地建設(shè)，完善服務(wù)功能。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心作為開(kāi)展區(qū)域化黨建工作的基本平臺(tái)，規(guī)范設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“有牌子、有陣地、有專(zhuān)人、有電腦、有電話(huà)、有窗口、有專(zhuān)欄、有制度”。

三、實(shí)施方案

（一）完善組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)的滲 透力。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。各基層黨組織應(yīng)在原有按地域和單位設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，要立足廣大黨員多層次，多樣化需求，突破黨員組織關(guān)系限制，加大各類(lèi)功能型黨組織的組建力度。要區(qū)別于黨章規(guī)定的基層黨組織的權(quán)利和職責(zé)，進(jìn)一步明確不受黨組織關(guān)系限制的功能型黨組織的職責(zé)，探索以功能型黨組織教育管理和服務(wù)黨員的方式方法，努力提高黨員群眾的組織化水平。

（二）搭建組織載體，建立區(qū)域黨建的互聯(lián)機(jī)制。

一要加強(qiáng)組織建設(shè)的互聯(lián)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步建立完善黨建聯(lián)席會(huì)，吸收轄區(qū)內(nèi)單位黨員進(jìn)社區(qū)黨組織班子或擔(dān)任社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公益性、群眾性的事宜進(jìn)行協(xié)商。從黨建工作與駐社區(qū)單位關(guān)心的事務(wù)出發(fā)，從駐社區(qū)單位和社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，積極開(kāi)展共建活動(dòng)，多做社區(qū)單位想做而沒(méi)有做、不便做或做不到的工作，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、有效性。二要豐富活動(dòng)載體，構(gòu)建大黨委工作網(wǎng)絡(luò)，形成全民共建的區(qū)域化社區(qū)大黨委工作格局。組織和協(xié)調(diào)共建單位黨組織參與到精神文明社區(qū)、美麗社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。并創(chuàng)新活動(dòng)載體，結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，以各種志愿者活動(dòng)為載體，積極報(bào)崗，組織黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。并將在職黨員進(jìn)社區(qū)工作與年底評(píng)先評(píng)優(yōu)工作相掛鉤，進(jìn)一步建立考核機(jī)制，推進(jìn)共建工作的快速健康發(fā)展。

（三）突出載體建設(shè)，加強(qiáng)黨員思想教育管理。社區(qū)黨委制定組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項(xiàng)工作制度。一是建立了“四到家”的工作制度，即家庭糾紛調(diào)解到家、有病住院看望到家、生活保障發(fā)放到家、下崗待業(yè)安置到家。對(duì)黨員實(shí)行分類(lèi)管理，建立了“五站一崗一家”，設(shè)立下崗失業(yè)黨團(tuán)員服務(wù)站解決無(wú)業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題；流動(dòng)黨團(tuán)員服務(wù)站了解其思想動(dòng)態(tài)；社區(qū)黨代表工作站實(shí)行坐班制，及時(shí)了解黨員群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；老黨員關(guān)愛(ài)站對(duì)離退休黨員實(shí)行“四必訪(fǎng)”；在職黨團(tuán)員服務(wù)管理站對(duì)其實(shí)行“雙重”管理；社區(qū)志愿者工作站對(duì)黨團(tuán)員志愿者實(shí)行星級(jí)管理。設(shè)立“黨員先鋒崗”，建立了黨團(tuán)員之家，開(kāi)展形式多樣活動(dòng)，讓黨團(tuán)員感受社區(qū)大家庭的溫暖。使他們感受到組織上的關(guān)懷，在社區(qū)建設(shè)中起模范帶頭。例如社區(qū)離退休老黨員靳發(fā)祥同志，利用自己所學(xué)，成立了“六點(diǎn)半”課堂，義務(wù)為小區(qū)兒童進(jìn)行書(shū)法培訓(xùn)。二是抓牢“三會(huì)一課”，每月XX日定為黨員學(xué)習(xí)日，每月兩次黨員遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。及時(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨“紀(jì)律教育年”活動(dòng)黨課；采取黨委書(shū)記講黨課、工作組組長(zhǎng)輔導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)示范引領(lǐng)學(xué)、典型教育警示學(xué)、小組討論交流學(xué)，落實(shí)總書(shū)記會(huì)議精神，組織專(zhuān)題討論會(huì)，撰寫(xiě)心得體，開(kāi)展理論測(cè)試。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)的凝聚力。

一要完善服務(wù)體系。大力推進(jìn)“三方聯(lián)動(dòng)四項(xiàng)服務(wù)”工作法，在XX黨委和社區(qū)黨組織的組織協(xié)調(diào)下，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主 委員會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展黨組織的關(guān)愛(ài)服務(wù)、政府的公共服務(wù)、市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)和社會(huì)化的志愿服務(wù)等活動(dòng)，逐步建立面向全體社區(qū)居民群眾的主體多元、設(shè)施配套、功能完善、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系。二要拓展服務(wù)內(nèi)容。創(chuàng)新服務(wù)方式，做到從單一服務(wù)向多功能服務(wù)轉(zhuǎn)變，及時(shí)為居民群眾提供日常生活服務(wù)，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)，為困難群體提供維權(quán)、法律服務(wù)。三要開(kāi)展主題活動(dòng)。充分發(fā)掘社區(qū)現(xiàn)有資源，著力打造社區(qū)傳統(tǒng)粽子民俗文化節(jié)、關(guān)愛(ài)母親節(jié)、民族團(tuán)結(jié)美麗社區(qū)鄰里節(jié)、重陽(yáng)節(jié)聯(lián)誼會(huì)等品牌文化活動(dòng)；創(chuàng)新思維，開(kāi)展素質(zhì)拓展培訓(xùn)、野外拉練、春季游園會(huì)等創(chuàng)新型活動(dòng)，引導(dǎo)居民追求健康向上的生活方式。積極推行道德講堂和愛(ài)心超市等社區(qū)建設(shè)等特色服務(wù)，滿(mǎn)足黨員、居民的個(gè)性化需求。

第二篇：社區(qū)大黨委

社區(qū)大黨委“共駐共建”主題活動(dòng)

工作要點(diǎn)

一月：辭舊迎新，共創(chuàng)和諧幸福社區(qū)文化表演

二月：廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

三月：健康服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家，關(guān)愛(ài)婦女活動(dòng)

四月：

五月：

六月：關(guān)愛(ài)留守兒童，結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

七月：做一件好事，為黨旗增輝添彩活動(dòng)

八月：誠(chéng)實(shí)守信，文明經(jīng)商戶(hù)評(píng)選活動(dòng)

九月：衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，關(guān)愛(ài)老人健康義診活動(dòng)

十月：參觀(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪警示展活動(dòng)十一月：平安社區(qū)、平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)十二月：法制宣傳，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)“清潔家園”活動(dòng)“暢享閱讀、經(jīng)典同行”讀書(shū)征文活動(dòng)

第三篇：社區(qū)大黨委

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好，我是海州區(qū)xx鎮(zhèn)組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX，今天很榮幸的站在這里和大家一起交流?社區(qū)‘大黨委制’管理模式?推廣建設(shè)工作，接下來(lái)我就xx鎮(zhèn)?大黨委制?的建設(shè)情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

社區(qū)?大黨委?成立的目的是通過(guò)組織共建、資源共享、實(shí)事共辦、和諧共促，有效整合社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)、管理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。xx鎮(zhèn)依據(jù)《關(guān)于試行社區(qū)?大黨委制?的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，于2011年9月將南門(mén)社區(qū)黨總支升格為社區(qū)黨委，作為社區(qū)‘大黨委制’管理模式在xx鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。在取得良好效果的情況下，將社區(qū)‘大黨委制’管理模式全面推廣到我鎮(zhèn)其余四個(gè)社區(qū)。接下來(lái)我以南門(mén)社區(qū)為代表來(lái)講解我鎮(zhèn)社區(qū)‘大黨委制’管理模式推廣建設(shè)工作情況：

一是以點(diǎn)帶面，推動(dòng)社區(qū)‘大黨委制’管理模式建設(shè)。以xx鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)作為“大黨委制”管理模式推廣的試點(diǎn)，在制度建設(shè)不斷完善、對(duì)社區(qū)基層黨建建設(shè)確實(shí)有效，確定適合農(nóng)村社區(qū)發(fā)展實(shí)際這一前提下在今年全面推廣到其余四個(gè)社區(qū)，達(dá)到社區(qū)?大黨委制?模式在xx鎮(zhèn)全覆蓋，有力的整合了資源，提高了為民服務(wù)的質(zhì)量，推動(dòng)了我鎮(zhèn)基層社區(qū)黨建工作的建設(shè)。

二是一個(gè)中心四個(gè)基本點(diǎn)，創(chuàng)建基層社區(qū)黨建建設(shè)新格局。以社區(qū)黨委為中心，建設(shè)社區(qū)黨支部、居委會(huì)黨支部、非公企業(yè)黨支部、片區(qū)黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。并以社區(qū)黨委為紐帶，將社區(qū)內(nèi)具有代表性的單位黨組織負(fù)責(zé)人選聘為社區(qū)黨委兼職副書(shū)記和委員，如汪恕有滴醋長(zhǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)汪宗遂，xx鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)黃昌洋兩人兼職副書(shū)記，打破了行政隸屬關(guān)系，逐步構(gòu)建了以社區(qū)黨委為核心、以基層黨組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)單位黨組織為輔助的基層區(qū)域化黨建工作格局。三是建立便民服務(wù)中心，為民服務(wù)集約化。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，社區(qū)幾乎沒(méi)有集體收入，便民服務(wù)中心沒(méi)有或者是房屋損壞嚴(yán)重。為提高為民服務(wù)的質(zhì)量，我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的資金支持支持，建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，打造?一條龍辦理、一站式服務(wù)?社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)內(nèi)的居民和單位職工提供勞動(dòng)保障、家政服務(wù)等便民服務(wù)。南門(mén)社區(qū)社區(qū)大黨委成立以來(lái)，已解決社會(huì)矛盾20余件，針對(duì)孤寡老人和留守兒童現(xiàn)象，南門(mén)社區(qū)積極推行孤寡老人?陽(yáng)光服務(wù)?和留守兒童培訓(xùn)活動(dòng)，成立?孤寡老人?服務(wù)隊(duì)，定期、定時(shí)去給孤寡老人服務(wù)，暑期舉辦留守兒童培訓(xùn)活動(dòng)，幫助留守兒童安全、快樂(lè)的度過(guò)假期。

四是創(chuàng)新制度建設(shè)，推動(dòng)基層民主建設(shè)規(guī)范化。不斷完善制度建設(shè)，提升社區(qū)社會(huì)管理科學(xué)化水平。在區(qū)?雙述雙評(píng)雙考?制度基礎(chǔ)上創(chuàng)建適合農(nóng)村社區(qū)的?雙述雙評(píng)?制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨委班子成員的履職管理；建立社區(qū)黨委工作制度，定期召開(kāi)會(huì)議落實(shí)上級(jí)黨委工作安排，商討社區(qū)建設(shè)，落實(shí)社區(qū)黨建；積極推行?一委三會(huì)?新模式，發(fā)揮社區(qū)黨委核心作用，監(jiān)事會(huì)、居委會(huì)、議事會(huì)的職能，構(gòu)建社區(qū)自治新模式，推動(dòng)社區(qū)民主建設(shè)規(guī)范化。

社區(qū)‘大黨委制’管理模式完全適合農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建社區(qū)“大黨委”，增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力、向心力、感召力和工作活力：

一是資源得到整合。基層社區(qū)黨建新格局的創(chuàng)建，有效的把轄區(qū)

內(nèi)的資源整合利用，提高了為民服務(wù)的能力，促進(jìn)了社區(qū)的和諧。如南門(mén)社區(qū)在孤寡老人?陽(yáng)光服務(wù)?活動(dòng)中整合了汪恕有滴醋長(zhǎng)提供資金，xx醫(yī)院免費(fèi)體檢服務(wù)、社區(qū)居委會(huì)組織志愿者隊(duì)伍等，把不容易做的事情簡(jiǎn)單化。

二是黨員作用得到充分發(fā)揮。社區(qū)大黨委每月召開(kāi)一次黨委會(huì)議，研究執(zhí)行上級(jí)黨委的重大決策，部署社區(qū)黨建工作，讓黨建工作常落實(shí)。并組織黨員積極參與社區(qū)建設(shè)的每項(xiàng)工作中來(lái)，如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員廉政教育等活動(dòng)，時(shí)刻發(fā)揮黨員的帶頭作用，踐行為民服務(wù)的理念。

三是社區(qū)黨委的凝聚力得到增強(qiáng)。社區(qū)?大黨委?建設(shè)，打破了黨員隸屬單位、行業(yè)局限，可以使黨員時(shí)刻奉獻(xiàn)自己的力量為民服務(wù)，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和自豪感，使社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)居民的凝聚力和對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)力、滲透力提高，夯實(shí)了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

四是密切的黨群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展?愛(ài)心奉獻(xiàn)日?活動(dòng)、孤寡老人?陽(yáng)光服務(wù)?活動(dòng)，留守兒童培訓(xùn)班活動(dòng)，密切了黨和人名群眾的聯(lián)系，讓每位有需要幫助的人感受到了黨的關(guān)懷，減少了社會(huì)矛盾和悲劇的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社區(qū)作出重要貢獻(xiàn)。

社區(qū)?大黨委?是一項(xiàng)創(chuàng)舉，也是推動(dòng)我區(qū)社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。目前我鎮(zhèn)社區(qū)?大黨委?管理模式得到一定程度的發(fā)展，也取得了一定成效，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們面對(duì)的社會(huì)形勢(shì)也日益的復(fù)雜化、多變化，這就需要我們不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法和手段，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中

村居基層黨建的發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：社區(qū)大黨委解說(shuō)詞

xx社區(qū)大黨委解說(shuō)詞

尊敬的xxx，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！歡迎來(lái)到xx街道xx社區(qū)參觀(guān)和檢查指導(dǎo)工作。我是xxx，非常榮幸擔(dān)任本站解說(shuō)員。本站為大家展示的主要內(nèi)容是試點(diǎn)推行社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制情況。

首先為大家簡(jiǎn)要介紹一下社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的背景： 一是隨著改革的深入推進(jìn)和社會(huì)的不斷變革，社區(qū)承擔(dān)的各類(lèi)社會(huì)事務(wù)日益繁重，服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定壓力逐步增大，“小馬拉大車(chē)”、“想管管不了”的問(wèn)題逐漸凸顯。

二是傳統(tǒng)模式下社區(qū)與駐區(qū)單位在黨建上互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割的現(xiàn)狀，導(dǎo)致社區(qū)作為最基層組織，與駐區(qū)單位、上級(jí)單位和轄區(qū)企業(yè)之間橫向協(xié)調(diào)的力度小，工作安排難落實(shí)的問(wèn)題難以解決。

三是政府公共服務(wù)資源如交通、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生資源，大多集中在城市社區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)還處于一種自我管理、自我服務(wù)的狀態(tài)，公共服務(wù)不同程度地存在“缺位”和“短腿”，難以滿(mǎn)足不同層次居民的多樣化服務(wù)需求。

以上三個(gè)問(wèn)題，很大程度上對(duì)我們創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作力量、提高社區(qū)服務(wù)效能成為新形勢(shì)下社區(qū)黨建發(fā)展的必然趨勢(shì)。社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制因勢(shì)而生。

下面，我將成立xx社區(qū)黨委的幾個(gè)具體問(wèn)題作一簡(jiǎn)要介紹：

一是成立方式程序。社區(qū)“大黨委”與其他基層黨委不同，實(shí)際上是一個(gè)研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織。所以，祥云社區(qū)黨委是按照“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)充分醞釀、形成決議——社區(qū)黨支部提交申請(qǐng)——街道黨工委研究批復(fù)——上報(bào)市委組織部備案”的程序進(jìn)行。

二是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。祥云社區(qū)黨委下轄祥云社區(qū)黨支部、祥云機(jī)電黨支部、天海綠洲黨支部、同旺紡織黨支部、思源果業(yè)黨支部5個(gè)支部。按照“級(jí)別不變、規(guī)模擴(kuò)大、節(jié)約經(jīng)費(fèi)”的原則，黨委不另設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，日常辦事機(jī)構(gòu)為祥云社區(qū)黨支部。此外，將轄區(qū)部分單位、企業(yè)和地、市共建單位納入社區(qū)黨委“成員單位”，便于協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。

三是班子成員構(gòu)成。采取聘任、兼職辦法，經(jīng)社區(qū)黨支部上報(bào)、街道黨工委研究，確定聘請(qǐng)市政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席xx同志擔(dān)任社區(qū)黨委“第一書(shū)記”，xx社區(qū)黨支部書(shū)記xx同志兼任社區(qū)黨委書(shū)記，5名轄區(qū)單位、共建單位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任黨委副書(shū)記、黨委委員，所屬黨支部書(shū)記實(shí)行選任制，確保社區(qū)“大黨委”在班子成員構(gòu)成上更具代表性，更具有統(tǒng)籌各方的能力。

四是健全工作機(jī)制。按照一級(jí)基層黨委工作要求，社區(qū)黨委擬定了《社區(qū)黨委運(yùn)行規(guī)則》、《社區(qū)黨委成員工作職責(zé)》、《社區(qū)黨委議事規(guī)則》，建立了《社區(qū)黨委會(huì)議制度》和《民主監(jiān)督制度》和《在職黨員雙向管理辦法》和《社區(qū)黨員積分量化考核辦法》，保證工作運(yùn)行正規(guī)化。在工作權(quán)限上，社區(qū)黨委作為研究、協(xié)調(diào)社

區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織，并不具備發(fā)展黨員、任免干部等權(quán)限。

五是注重工作成效。通過(guò)社區(qū)黨委班子成員會(huì)議，在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，分別制定《祥云社區(qū)黨委工作計(jì)劃》、《xx社區(qū)黨委2012—2013實(shí)事承諾》，將當(dāng)前社區(qū)建設(shè)面臨的瓶頸問(wèn)題和今后居民群眾各類(lèi)服務(wù)需求細(xì)化分列，采取項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)的方式明確責(zé)任人和完成時(shí)限，黨委成員單位在社區(qū)網(wǎng)格化巡控、專(zhuān)項(xiàng)清查、綜合治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧幫困、文化娛樂(lè)等各項(xiàng)工作中，全力為社區(qū)提供人力、物力支持，真正形成工作合力。

第五篇：關(guān)于建立社區(qū)大黨委工作的意見(jiàn)

關(guān)于建立社區(qū)大黨委工作的意見(jiàn)

根據(jù)黨的十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的精神，為了落實(shí)市委組織部關(guān)于構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系的試點(diǎn)要求，街工委決定，結(jié)合區(qū)政府在我街進(jìn)行社區(qū)“八大員”整合改革試點(diǎn)，全面推廣唐蔡社區(qū)黨委建立經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新社區(qū)黨組織體制，推進(jìn)社區(qū)黨建工作全覆蓋，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建立社區(qū)大黨委的重要意義

唐家墩街面積6．49平方公里，現(xiàn)有居民近10萬(wàn)人?，F(xiàn)有基層黨組織68個(gè)，直管黨員2102人。區(qū)域黨組織86家，協(xié)管黨員2596人，在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到登記476人。近年來(lái)，隨著改革的發(fā)展和社會(huì)的變革，社區(qū)群眾的構(gòu)成、就業(yè)方式和利益需求日益多樣化，社會(huì)組織的類(lèi)別日益多元化。社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)日益繁重。在此情況下，原有的社區(qū)黨組織設(shè)置、職能和運(yùn)行機(jī)制已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，對(duì)社區(qū)黨建工作提出新任務(wù)和新要求，迫切需要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，探索適合本地區(qū)的社區(qū)黨建工作的新路子和新機(jī)制，解決傳統(tǒng)黨建模式與社區(qū)新任務(wù)的矛盾。唐蔡社區(qū)作為全街試點(diǎn)，在全省首創(chuàng)社區(qū)黨委制和社區(qū)黨員代表大會(huì)制度，為創(chuàng)新全街社區(qū)黨建體制摸索經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)各社區(qū)黨建工作的調(diào)研和唐蔡社區(qū)黨委建立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，現(xiàn)已具備在各社區(qū)推廣唐蔡社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、成立大黨委的必要條件。

二、社區(qū)大黨委的內(nèi)涵、組織設(shè)置、委員職數(shù)及任職條件

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十二條“……社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)工作”的規(guī)定，經(jīng)區(qū)委組織部同意，各社區(qū)黨委在原有保證和支持社區(qū)居委會(huì)充分行使職權(quán)，負(fù)責(zé)黨的組織關(guān)系在社區(qū)的黨員的教育、管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上，黨建工作向區(qū)域單位黨組織和黨員拓展。黨委委員由選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織成員和經(jīng)推薦產(chǎn)生的社區(qū)內(nèi)單位黨組織負(fù)責(zé)同志、社區(qū)黨員民警7——13人組成。設(shè)黨委書(shū)記1名，由現(xiàn)任社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任；副書(shū)記2—3名，其中設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記1名，由現(xiàn)社區(qū)黨I組織專(zhuān)職副書(shū)記擔(dān)任；兼職副書(shū)記1—2名，委員4—9人，由轄區(qū)單位和派出所黨組織推薦產(chǎn)生。其任職條件是：年齡不超過(guò)55歲，中專(zhuān)以上文化程度。政治思想素質(zhì)好，組織觀(guān)念強(qiáng)，具備社區(qū)建設(shè)、管理和黨內(nèi)生活、黨務(wù)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；辦事公道、作風(fēng)正派、具有奉獻(xiàn)精神，熱心于社區(qū)公益事業(yè)，真心實(shí)意為社區(qū)成員服務(wù)，身體健康。

三、建立社區(qū)大黨委的方法步驟

社區(qū)黨委的產(chǎn)生實(shí)行“推薦任命”的方式，即由選舉產(chǎn)生的現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員直接進(jìn)入，其他委員在轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人中推薦產(chǎn)生，并由街工委任命。通過(guò)“八大員”整合，已經(jīng)在社區(qū)服務(wù)區(qū)、協(xié)管區(qū)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，可以推薦進(jìn)入社區(qū)黨委委員。按以下步驟進(jìn)行：

1、組織準(zhǔn)備(4月18日前)。街工委研究制訂建立各社區(qū)黨委的工作意見(jiàn)。各社區(qū)黨組織深入調(diào)查分析本轄區(qū)黨組織及黨員情況。分別召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員大會(huì)，宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)文

件。明確成立社區(qū)黨委的目的、意義和方法步驟，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、單位推薦(4月25日前)。轄區(qū)內(nèi)單位黨組織根據(jù)單位規(guī)模和黨員人數(shù)，一是按黨員總數(shù)的15％推薦參加社區(qū)黨員大會(huì)的代表；二是按照上述條件，推薦擔(dān)任社區(qū)黨委副書(shū)記或委員的人選1名。

3、確定候選人(4月30日前)。社區(qū)黨組織召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)(街工委組織科參加)，按職位，職數(shù)協(xié)商產(chǎn)生黨委成員預(yù)備人選，在社區(qū)和單位公示3天無(wú)異議后，報(bào)街工委審查任命。

4、大會(huì)宣布(5月10日前)。召開(kāi)社區(qū)黨員及單位黨員代表大會(huì)，宣布街工委任命文件，由社區(qū)黨委書(shū)記總結(jié)報(bào)告工作，請(qǐng)兼職黨委副書(shū)記講打算和建議，請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。

四、社區(qū)大黨委的職責(zé)

社區(qū)黨委主要圍繞發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧”的作用，履行以下職責(zé)：

1、宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議、決定。結(jié)合轄區(qū)單位和社區(qū)實(shí)際，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和群眾，促進(jìn)社區(qū)和單位事業(yè)的發(fā)展。

2、討論決定社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)民主自治、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等方面的重大問(wèn)題，發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，全面抓好社區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開(kāi)展工作。

4、監(jiān)督和協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)派駐社區(qū)人員的工作，協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)服務(wù)區(qū)、協(xié)管區(qū)的關(guān)系。

5、協(xié)調(diào)與轄區(qū)單位的關(guān)系，按照社區(qū)組織的職能，為社區(qū)單位排難解憂(yōu)。

6、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。培育和興建社區(qū)單位的黨組織，抓好流動(dòng)黨員和在職黨員的管理，整合社區(qū)黨的組織和黨員資源；樹(shù)立先進(jìn)典型，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的社會(huì)動(dòng)員力。

五、社區(qū)大黨委的運(yùn)行機(jī)制和工作任務(wù)

1、健全決策制度。社區(qū)黨員代表大會(huì)履行最高決策職能。黨員代表由35—51人組成，半年召開(kāi)一次大會(huì)，審議和決定社區(qū)黨建的重大事項(xiàng)。日常工作決策授權(quán)社區(qū)黨委會(huì)負(fù)責(zé)。

2、提高執(zhí)行效率。社區(qū)黨建工作的執(zhí)行由黨委會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照新的工作職責(zé)，抓好工作的規(guī)劃和落實(shí)。書(shū)記全面負(fù)責(zé)，專(zhuān)職副書(shū)記和社區(qū)組織中的委員協(xié)助書(shū)記做好日常工作；單位黨組織成員和派出所民警擔(dān)任的兼職副書(shū)記和委員協(xié)助開(kāi)展“社會(huì)性、群眾性、公益性”方面的工作。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)功能。社區(qū)黨委每季度召開(kāi)一次黨建聯(lián)席會(huì)，組織區(qū)域單位黨組織負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)和解決社區(qū)建設(shè)和群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的社會(huì)影響力。

4、整合區(qū)域資源。社區(qū)黨委要運(yùn)用多種形式，整合社區(qū)內(nèi)的黨內(nèi)資源和區(qū)域資源，借助屬地單位黨組織和在職黨員的支持，增強(qiáng)社區(qū)“四自”功能，拓展場(chǎng)地、人才、資金等渠道，滿(mǎn)足社區(qū)居民和職工的不同需求。

5、服務(wù)轄區(qū)群眾。社區(qū)黨委要建立社區(qū)民情分析制度，及時(shí)掌握區(qū)域單位和社區(qū)群眾的需求，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)黨員權(quán)益，為居民群眾提供就業(yè)介紹、扶貧幫困、教育衛(wèi)生、健康醫(yī)療、家政事務(wù)等服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

6、促進(jìn)區(qū)域和諧。社區(qū)黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，開(kāi)展平安創(chuàng)建、化解社會(huì)矛盾，倡導(dǎo)社區(qū)I互助，培育文明風(fēng)尚，在全轄區(qū)形成和諧共創(chuàng)的良好氛圍。

六、建立社區(qū)大黨委的有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，積極參與。構(gòu)建新的社區(qū)黨委是解決傳統(tǒng)黨建模式與社區(qū)黨組織新任務(wù)的需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。轄區(qū)各類(lèi)黨組織和廣大黨員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，通過(guò)探索和實(shí)踐，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式，發(fā)揮社區(qū)黨委的實(shí)際作用。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，相互支持。轄區(qū)單位黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力支持和參與黨組織體制改革工作，社區(qū)黨委要努力為轄區(qū)單位排難解憂(yōu)，各方相互支持，共同努力，共建共享和諧。

3、注重實(shí)效，推進(jìn)發(fā)展。社區(qū)黨委要堅(jiān)持實(shí)效第一的原則，通過(guò)卓有成效的工作，服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，促進(jìn)社區(qū)和單位發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，為全市“兩型社會(huì)”建設(shè)和我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)中心區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。