第一篇:人大建議辦理情況說明[最終版]
人大建議辦理情況說明
一、承擔市十四屆人大四次會議王碎栓代表提出的《關(guān)于理順工業(yè)園區(qū)管理體制,拓寬投融資渠道的建議》(第44號)和《關(guān)于加快金陵河陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)先鋒村段重點區(qū)域綜合治理工程建設(shè)的建議》(174號)建議,均已辦理完畢,已向市人大、市政府督查室回復(fù),王碎栓代表對答復(fù)意見較為滿意。
二、承擔區(qū)人大二屆三次會議代表所提建議共計65條,涉及19家單位,目前已辦結(jié)32件,尚有32件正在辦理當中,對辦理完畢建議的答復(fù)各位代表均比較滿意。
三、在今年市人大和區(qū)人大建議辦理過程中,各承辦部門能嚴格按照區(qū)人大、區(qū)政府的要求,把辦理工作擺上重要位置,精心組織,認真督查,明確目標,落實責任,全力以赴解決實際問題,努力促進辦理工作有序高效開展。一是高度重視,始終堅持高質(zhì)量、高標準、高要求,不斷強化措施,不單純地就建議辦建議,而是把建議辦理工作作為與代表們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶,作為向代表們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,得到了代表委員們的充分肯定,取得了良好的效果。二是健全機制,對代表反映情況進行了認真調(diào)研,分析原因,找準措施,形成了書面處理意見,當面與代表進行溝通,并召開座談會,聽取代表意見,進行面對面的答復(fù)與交流。三是創(chuàng)新方法,各單位都能從提高建議辦理質(zhì)量出發(fā),在做好書面答復(fù)的同時,還邀請代表
到現(xiàn)場視察,既讓代表看到書面答復(fù),又讓他們看到實際效果。
第二篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
2014年,我局嚴格按照州人大、州政協(xié)和州政府辦的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成了121件(其中人大代表建議68件、政協(xié)委員提案54件)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作滿意率、辦結(jié)率均達到了100%,問題解決率達到了95%,得到了代表委員們的一致好評?,F(xiàn)將我局2014年人大建議政協(xié)提案的辦理工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任
我局把做好人大建議、政協(xié)提案承辦工作作為接受人民監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作作風、推動財政工作改革發(fā)展的重要任務(wù)來抓。首先,成立了人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長麻超任組長,局黨組副書記、副局長程寶生任副組長,其他黨組成員及承辦科室負責人為成員,辦公室負責具體組織工作。按照“分級負責,歸口辦理”的原則,明確了承辦科室的具體職責,做到分工明確,各負其責。其次,制定了《湘西自治州財政局2014年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》(州財辦〔2014〕3號),結(jié)合“一把手工程、一線工程、重點工程”要求,繼續(xù)完善了重點建議提案辦理制度,并對辦理的具體要求進行了明確;再次,完善了辦理工作制度。修訂了《湘西自治州財政局辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作制度》(州財辦〔2014〕4號),建立健全了登記批閱、交辦承辦、聯(lián)系協(xié)商、督查督辦、審核把關(guān)、立卷歸檔等一整套管理辦法,確保辦理工作的精細化和規(guī)范化。今年我局還要求局監(jiān)察室全程督查建議提案的辦理工作,對不重視辦理工作、辦理結(jié)果不合格,致使人大代表政協(xié)委員不滿意的科室和下屬單位,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、嚴格程序,確保承辦質(zhì)量
在承辦過程中,我局堅持做到嚴把“三關(guān)”。首先是嚴把交辦關(guān)。辦公室收到建議提案后,在3天內(nèi)進行分類整理,明確承辦科室。2014年2月12日,受麻超局長委托,程寶生副局長主持召開了各承辦科室負責人參加的建議提案交辦會,重點強調(diào)了三個百分之百(按期辦結(jié)率100%、見面率100%、滿意率100%),并且對答復(fù)時間、格式和內(nèi)容等方面都提出了具體要求,規(guī)定各科室務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成全部答復(fù)工作,特別強調(diào)了承辦科室要深入實際,調(diào)查研究,狠抓落實。其次是嚴把見面關(guān)。規(guī)定建議提案的辦理必須與代表、委員先進行溝通,再形成答復(fù)意見,必須采取“走出去,請進來”的辦法,與代表委員們進行面對面的溝通,傾聽他們的意見建議,贏得他們的支持理解。例如為了辦好《關(guān)于重視和改善基層工作者福利待遇的建議》(人大建議169號),5月16日我們邀請張昌盛代表來我局進行座談,向他詳細了解了目前基層工作者的福利待遇情況,并將目前我州公務(wù)員工資福利待遇總體情況,以及下一步規(guī)范公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位人員的績效工資的總體方向向他進行了匯報。4月23日我局邀請了部分人大代表、政協(xié)委員以及州人大、州政協(xié)、州政府辦領(lǐng)導(dǎo)來我局參加“財政服務(wù)基層、服務(wù)群眾”座談會,會上參會的人大代表、政協(xié)委員對我局建議提案辦理工作和財政工作提出了很好的建議意見,我局相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室也進行了現(xiàn)場答復(fù)。三是嚴把督查關(guān)。明確了督查工作的職責和考核標準。在辦理過程中,要求局監(jiān)察室和辦公室經(jīng)常與承辦科室保持聯(lián)系,督查進度,了解答復(fù)情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。9月份局辦公室將與局紀檢監(jiān)察室一起,在預(yù)算調(diào)整時對建議提案答復(fù)的落實情況進行督查,確保答復(fù)落實到位。
三、突出重點,解決實際困難
為了突出重點,切實解決基層亟待解決的實際問題,我局要求有辦理任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)每人必須確定至少一件重點督辦的人大建議或者政協(xié)提案,并親自帶領(lǐng)相關(guān)科室進行辦理。對于州常辦發(fā)〔2014〕13號文件確定的屬于我局辦理的“四重重點”建議件,我局嚴格按照要求進行辦理,并向州人大進行了專題匯報;對于我局領(lǐng)導(dǎo)自定的重點辦理政協(xié)提案,局領(lǐng)導(dǎo)都親自抓好提案的辦理。例如為了辦好嚴德忠委員《關(guān)于加快湘西黃牛產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)的建議》(政協(xié)提案271號)和XX縣政協(xié)辦公室《關(guān)于抓住區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)機遇實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的提案》(政協(xié)提案274號),支持湘西黃牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,局黨組書記、局長麻超于5月13日親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)科、金融與債務(wù)科、辦公室等相關(guān)科室的人員,深入到XX縣、XX縣開展了湘西黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,并與嚴德忠委員進行了座談,對提案進行了現(xiàn)場辦理。通過調(diào)研了解了我州湘西黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題和困難,形成了專題調(diào)研報告,并就進一步支持我州湘西黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展向州委、州政府以及省財政廳進行了匯報。又如為了更好支持我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,杜紅春副局長將唐瑛委員的《關(guān)于加大力度扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的提案》(政協(xié)提案220號)作為重點督辦件。在2013年全州投入2000多萬元支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)上,今年州本級財政預(yù)算安排了95萬元專項資金支持專業(yè)合作社發(fā)展,同時,還將擠出部分資金重點扶持20家州級示范社建設(shè),對獲得州級示范社的給予5萬元以獎代補資金,支持示范社開展培訓(xùn)、銷售和產(chǎn)品認證等工作,此外,還將通過上爭項目資金等方式支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
四、多措并舉,確保工作落實到位
針對大部分建議、提案和意見均要求解決資金而我州財力又十分有限的實際,我局主要從以下幾方面入手,確保辦理工作落實到位。一是統(tǒng)籌安排預(yù)算。一方面結(jié)合第一批交辦的建議提案,科學(xué)合理的安排年初預(yù)算。例如今年我們收到姚靜代表提出的《關(guān)于將XX縣高望界國家自然保護區(qū)工作經(jīng)費和林農(nóng)補償資金列入州級財政預(yù)算的建議》(人大建議79號)后,積極向州委、州政府匯報,將高望界國家森林公園保護經(jīng)費30萬元納入州本級預(yù)算,并已通過州人大審批。另一方面對于第二批收到的建議提案中符合政策且州本級財政能夠安排的項目,我們通過預(yù)算調(diào)整進行安排。二是積極上爭項目資金。對于部分資金需求量大的交通、水利等項目,我們積極配合相關(guān)主管部門,認真研究政策,積極向上級項目主管部門匯報,爭取項目進入規(guī)劃籠子,通過上級項目安排項目進行解決。三是認真做好政策解釋和宣傳工作。對于一些不符合目前政策規(guī)定的建議提案,我們認真做好與建議提案提議人的溝通解釋工作,取得他們的理解和支持,待政策允許后按規(guī)定予以解決。
雖然我局今年的建議提案辦理工作取得了一定的成績,但仍然存在種種不足,離上級的要求和代表委員的期望還有一定的差距。對于工作中出現(xiàn)的問題,我局高度重視,將努力通過增加財政收入、向上爭取資金等針對性措施,逐步加以解決,力爭在2015年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作中取得更好成績。
第三篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實,全部按時辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函?,F(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個確?!保⑥k理工作機制
1、確保思想認識到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責、接受監(jiān)督、改進工作的一項重要手段。辦理人員的責任感明顯增強。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負責人為成員,負責建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責到位。在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會會后,我局立即召開了建議提案辦理工作會議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認真做好20xx年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號)、《關(guān)于認真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字【20xx】120號),嚴格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責任到位。
二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1、強化規(guī)范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復(fù)外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數(shù)、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據(jù)。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。
2、強化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時進行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準,對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質(zhì)量。
3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個階層、各個領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質(zhì)量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合,注重增強局機關(guān)干部的責任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風、提升形象,另一方面通過機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn),促進不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會議上提出的第79號建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。如在辦理市政協(xié)五屆一次會議第41號提案《關(guān)于建立師德督察制度,加強師德師風建設(shè)的建議》,我局負責辦理人員登門拜訪,前往市人民法院與委員面對面交流,了解委員的真實想法,征詢他們的意見,及時把相關(guān)信息向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。我局結(jié)合實際實際認真調(diào)研,及時出臺了《※市教育系統(tǒng)師德師風主題教育實施方案》(瑞教字【20xx】111號),在全市教育系統(tǒng)中掀起了師德師風建設(shè)的熱潮,我市教師隊伍形象正逐步提升。二是將辦理工作與推進校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題,2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點。在辦好這些建議提案的同時,我局認真貫徹落實全省校安工程現(xiàn)場會精神,積極推動中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡量把一些校建項目優(yōu)先安排給條件落后的學(xué)校,盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造中小學(xué)危房,讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表在市四屆人大五次會議提出的第135號建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時,除認真實施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項目之外,又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計劃,目前正在實施。在辦理陳佛保等代表在市第五屆人大一次會議上提出的第25號《關(guān)于丁陂鄉(xiāng)山河潭小學(xué)校舍改建項目的建議》時,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次邀請代表一同前往學(xué)校了解相關(guān)情況并與村委會和學(xué)校校長、教師座談,了解到山潭小潭小學(xué)交通條件較差、校舍緊缺、成班率高、且有兩個年級合并上課(復(fù)式班)的情況后,我局又專門派分管校建領(lǐng)導(dǎo)鐘久洲副局長前往實地調(diào)研,結(jié)合代表、村委和學(xué)校意見邀請設(shè)計部門為該校量身定做校建設(shè)項目規(guī)劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào),已向省教育廳申請獎金110萬元,計劃為該校改造校舍990平方米,待上級批復(fù)后即后實施。今后,我們還將進一步加大謝坊鎮(zhèn)學(xué)校改造力度,按照校安工程實施計劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。
三是將辦理工作與實施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。學(xué)前教育是國家近年高度重視的問題,也是近年代表、委員提出的熱點問題。為了發(fā)展學(xué)前教育,我市相繼出臺了《※市城區(qū)中小學(xué)幼兒園20xx—2020年布局規(guī)劃》《※市學(xué)前教育三年行動計劃(20xx—2013年)》,對我市發(fā)展學(xué)前教育進行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進度,積極擴充學(xué)前教育資源,目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工,今年8月底可交付使用。同時,我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表在市四屆人大五次會議上提出的第36號建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員在市政協(xié)四屆七次會議上提出的第46號提案《關(guān)于加強城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時,我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會上,詳細匯報了我市學(xué)前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議,并特別邀請幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。
總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作,促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻。
第四篇:人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案
2005年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案
2005年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案
今年我廳承辦的省人大代表建議、政協(xié)委員提案共303件(人大建議236件,政協(xié)提案67件)。其中,思路類的2%,項目資金類258件,占辦理總數(shù)的85 %;解釋說明類的39件,占辦理總數(shù)的13%。今年建議、提案辦理有下列三個突出特點:一是辦理任務(wù)重。今年建議、提案的辦理總數(shù)比上年大幅增加,辦理總量列省直辦理單位之首。二是辦理的要求高。省人大、省政府和省政協(xié)對辦好今年的建議、提案提出了新的要求。辦理工作要努力實現(xiàn)“三個百分之百”:辦復(fù)率100%,見面率100%,滿意率100%。三是辦理的難度大。我廳今年承辦的建議、提案中,要資金要項目的多,而且大部分都在規(guī)劃或者計劃外,解決的難度大;再就是要求撤消收費站的多,還有一部分建議、提案涉及到體制和政策調(diào)整問題,短期內(nèi)根本無法解決。從上述情況看,今年承辦的建議、提案,完成辦復(fù)率是沒有問題,但要完成滿意率和見面率,由于數(shù)量多、難度大,確實比較困難。
鑒于上述情況,為了按期如質(zhì)辦好今年的建議提案,我們根據(jù)省人大、省政府和省政協(xié)的要求和歷來的做法,擬提出如下辦理工作方案,請廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
一、辦理的指導(dǎo)思想和總體要求
今年是全面貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神的關(guān)鍵一年,做好建議提案辦理工作,意義十分重大。各承辦單位和處室要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《湖南省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》、《湖南省人民政府辦公廳辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作規(guī)定》和《中國人民政治協(xié)商會議湖南省委員會提案工作條例》等規(guī)章文件精神,從講政治、講法制的高度,按“三個代表”的要求,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是省公路局、廳規(guī)劃辦、計劃處、財務(wù)處等承辦量任務(wù)較重的單位和部門,要堅持一把手為辦理工作的第一責任人,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管負責,抓緊辦好。2005年辦理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量辦理工作的標準,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面??偟囊笫牵赫J識要再深化,領(lǐng)導(dǎo)要再加強,方法要再創(chuàng)造,質(zhì)量要再提高;力爭通過扎實細致的工作,達到“兩個提高”(提高見面率、提高滿意率)和“三個百分之百”(辦復(fù)率100%、見面率100%、滿意率100%)的目標。
二、辦理的主要方法
(一)廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理
我們在所有建議、提案中選擇了一些政策性較強、事關(guān)交通全局、通過努力可以解決問題的建議、提案,請廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理。
1、黨組集體辦理2件:
(1)、1315號建議《建議盡快出臺加快農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施》(2)、307號提案《解決農(nóng)村村級公路建設(shè)問題的提案》
2、廳黨組成員親自辦理8件:
李
安
廳
長: 164號提案《請求增補湘西州縣際公路計劃》
陳明憲
副廳長:1448號建議《關(guān)于請求建設(shè)吉首至鳳凰高等級公路的建議》
詹新華
副廳長:34號建議《關(guān)于解決因重點工程建設(shè)失地少地農(nóng)民生活出路問題的建議》
杜
翔
副廳長:1669號建議《關(guān)于請求對芷江收費站實施搬遷的建議》 鄒和平
副廳長:72號建議《修改湖南省實施<公路法> 辦法,確保公路兩側(cè)用地》 吳亞中
總
工:253號提案《漣水流域生態(tài)和城市發(fā)展用水水源建設(shè)及漣水復(fù)航》
湯新建
組
長:705號提案《關(guān)于加強公路修筑中招投標管理的建議》 李德旗
局 長:707號提案《完善立法,優(yōu)化環(huán)境,促進公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》
(二)單位、處室分類辦理
今年有建議、提案辦理任務(wù)的單位和處室有:規(guī)劃辦79件,公路局77件,計劃處51件、縣鄉(xiāng)辦42件、財務(wù)處31件、航務(wù)局8件、高管局7件,基建處6件、法規(guī)處2件。各單位、部門辦理的建議、提案,要求在4月30日以前全部辦結(jié)送廳辦。廳辦在5月30日以前完成整個辦理工作,并寫出辦理情況總結(jié),分別報送到省人大、省政府和省政協(xié)。
各承辦單位和部門在辦理建議提案過程中,對思路類的建議提案要認真研究,把代表和委員提出的一些好的構(gòu)想充實到全省交通發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中去;對項目類的建議提案要深入論證,把代表委員所提出的關(guān)系全局的重大建設(shè)項目列入到計劃中去。對資金類的建議提案要多方想辦法,盡可能解決實際問題,爭取取得實效;對一些確實難以解決問題的建議提案,要認真向代表委員解釋匯報清楚,爭取理解和支持。
(三)與代表、委員面對面辦理
根據(jù)省上的要求,建議提案辦理見面率要達到100%。各承辦單位、處室要走出去、請進來,與代表委員面對面辦理。要利用下基層工作的機會與代表委員見面、約請代表委員來長、委托市州交通局與代表委員見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設(shè)法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實現(xiàn)100%的見面率。
(四)書面辦理與實地調(diào)查辦理相結(jié)合 大量建議、提案,我們擬采取書面辦理的形式進行辦理,并在5月30日前全部辦理完畢。除此以外,各承辦單位要選擇若干件建議、提案,采取通過實地調(diào)查的方式辦理。實地調(diào)查主要是選擇能解決問題的建議或提案,實地察看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意或者基本滿意后再出具正式答復(fù)意見,力爭滿意率達到100%。
(五)組織代表委員視察交通工作
為進一步加強與代表、委員的聯(lián)系,宣傳交通工作,爭取代表委員對交通工作的更大支持,根據(jù)省人大聯(lián)工委和省政府辦公廳要求,擬于今年上半年組織一次省人大代表、政協(xié)委員視察,視察重點是高速公路工程和縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工程。具體視察方案另行上報。
三、確保辦理任務(wù)完成和辦理質(zhì)量提高的主要措施
(一)辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務(wù)、定時間、定質(zhì)量、定領(lǐng)導(dǎo)的制度。辦理情況實行微機管理。辦理工作結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求各承辦單位和部門在繼續(xù)發(fā)揚以往好的作法的基礎(chǔ)上,探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)嚴格要求,嚴格把關(guān),確保辦理質(zhì)量?!按饛?fù)”行文要簡練、充實;數(shù)字要慎重、準確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。各單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對“答復(fù)”意見要嚴格審查把關(guān),進一步提高辦理質(zhì)量。
(四)加大督辦力度,確保按時完成辦理任務(wù)。從交辦之日開始,廳辦每半個月對辦理情況督辦一次,了解工作進度,確保工作落到實處。各承辦單位和部門務(wù)必在4月30日之前完成本單位、本部門的辦理任務(wù),將經(jīng)過審核,加蓋單位公章的“答復(fù)”件送交廳辦(同時報送A盤)。
廳 辦 公 室
二○○五年三月十八日
第五篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
2011年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實,全部按時辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函?,F(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個確?!?,建立辦理工作機制
1、確保思想認識到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責、接受監(jiān)督、改進工作的一項重要手段。辦理人員的責任感明顯增強。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負責人為成員,負責建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責到位。在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會會后,我局立即召開了建議提案辦理工作會議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認真做好2011年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[2011]48號)、《關(guān)于認真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字【2011】120號),嚴格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責任到位。
二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1、強化規(guī)范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復(fù)外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數(shù)、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據(jù)。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。
2、強化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時進行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準,對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質(zhì)量。
3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個階層、各個領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質(zhì)量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合,注重增強局機關(guān)干部的責任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風、提升形象,另一方面通過機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn),促進不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會議上提出的第79號建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多