第一篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區(qū)和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區(qū)長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區(qū)黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞?？梢哉f，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區(qū)的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區(qū)確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區(qū)開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區(qū)委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉(xiāng)村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉(xiāng)以上人大代表、政協(xié)委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談004km.cn 會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“抓包聯(lián)”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人抓一個主導產業(yè)和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優(yōu)化組合，同時包一個村，聯(lián)系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業(yè)合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯(lián)合、自我服務、自我發(fā)展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統(tǒng)一生產，統(tǒng)一經營，統(tǒng)一銷售，起到了優(yōu)化品質，擴大規(guī)模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在（新世紀范本網http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）社區(qū)，重點突出了社區(qū)黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成年度目標的，經考核合格按副科級管理，完不成年度目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯(lián)幫”活動，實行每個部門包一個社區(qū)，每個副科級以上干部聯(lián)系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區(qū)服務上，牡丹江市愛民區(qū)由社區(qū)牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發(fā)放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業(yè)項目年服務、為打造優(yōu)良環(huán)境服務、為基層和群眾服務，爭當創(chuàng)業(yè)型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創(chuàng)文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業(yè)和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區(qū)都以建設創(chuàng)業(yè)型領導班子和領導干部為目標，把創(chuàng)新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規(guī)范干部選拔任用提名環(huán)節(jié)上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺004km.cn 時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選?？疾烊诉x必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區(qū)制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規(guī)范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區(qū)工會通過逐戶核查登記，為特困職工發(fā)放了《特困證》，規(guī)定特困職工憑特困證常年免費吃豆腐，半價供應口糧，就醫(yī)免收掛號費，藥費定額補貼15%，子女就學免收書本費以外的各種費用，對于各類社會性集資以及衛(wèi)生費、水費等方面也做出了優(yōu)惠規(guī)定。北林區(qū)團委積極發(fā)動城市青年志愿者，開展捐資助學、扶貧慰問、幫扶貧困戶等活動。同時，定期開展了“社區(qū)奉獻日”活動，組織青年志愿者深入社區(qū)清掃衛(wèi)生，開展普法宣傳、家電維修、扶殘助弱等服務。本著靈活設置的原則，在全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分了若干團員服務區(qū)，因人而異，充分發(fā)揮共青團的模范帶頭作用，促進團員、青年共同致富。慶安縣婦聯(lián)以婦女就業(yè)服務站為載體，建立了婦女勞務大集，每周日為婦女勞務大集日，為用工單位和下崗待業(yè)婦女就業(yè)提供橋梁和媒介。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察004km.cn 團成員對北林區(qū)、慶安縣、愛民區(qū)、道里區(qū)的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區(qū)的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯(lián)”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區(qū)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、人心思進的強勁態(tài)勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業(yè)合作社和我區(qū)的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業(yè)規(guī)模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區(qū)黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發(fā)現、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。北林區(qū)在2001年以寶山鎮(zhèn)為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區(qū)推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區(qū)“三級”過硬的典型，并充分發(fā)揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區(qū)知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區(qū)基層黨建和群團工作存在發(fā)展優(yōu)勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區(qū)建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區(qū)提供了較好的物質基礎，我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區(qū)委提出的建設石化強004km.cn 區(qū)、到2010年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發(fā)展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發(fā)展的工作思路。第三，有良好的發(fā)展環(huán)境。幾年來，在區(qū)委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區(qū)組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

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第二篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區(qū)和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區(qū)長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區(qū)黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞?？梢哉f，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區(qū)的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區(qū)確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區(qū)開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區(qū)委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉(xiāng)村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉(xiāng)以上人大代表、政協(xié)委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“抓包聯(lián)”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人抓一個主導產業(yè)和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優(yōu)化組合，同時包一個村，聯(lián)系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業(yè)合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯(lián)合、自我服務、自我發(fā)展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統(tǒng)一生產，統(tǒng)一經營，統(tǒng)一銷售，起到了優(yōu)化品質，擴大規(guī)模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在社區(qū)，重點突出了社區(qū)黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成目標的，經考核合格按副科級管理，完不成目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯(lián)幫”活動，實行每個部門包一個社區(qū)，每個副科級以上干部聯(lián)系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區(qū)服務上，牡丹江市愛民區(qū)由社區(qū)牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發(fā)放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業(yè)項目年服務、為打造優(yōu)良環(huán)境服務、為基層和群眾服務，爭當創(chuàng)業(yè)型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創(chuàng)文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業(yè)和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區(qū)都以建設創(chuàng)業(yè)型領導班子和領導干部為目標，把創(chuàng)新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規(guī)范干部選拔任用提名環(huán)節(jié)上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區(qū)制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規(guī)范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區(qū)工會通過逐戶核查登記，為特困職工發(fā)放了《特困證》，規(guī)定特困職工憑特困證常年免費吃豆腐，半價供應口糧，就醫(yī)免收掛號費，藥費定額補貼15%，子女就學免收書本費以外的各種費用，對于各類社會性集資以及衛(wèi)生費、水費等方面也做出了優(yōu)惠規(guī)定。北林區(qū)團委積極發(fā)動城市青年志愿者，開展捐資助學、扶貧慰問、幫扶貧困戶等活動。同時，定期開展了“社區(qū)奉獻日”活動，組織青年志愿者深入社區(qū)清掃衛(wèi)生，開展普法宣傳、家電維修、扶殘助弱等服務。本著靈活設置的原則，在全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分了若干團員服務區(qū)，因人而異，充分發(fā)揮共青團的模范帶頭作用，促進團員、青年共同致富。慶安縣婦聯(lián)以婦女就業(yè)服務站為載體，建立了婦女勞務大集，每周日為婦女勞務大集日，為用工單位和下崗待業(yè)婦女就業(yè)提供橋梁和媒介。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察團成員對北林區(qū)、慶安縣、愛民區(qū)、道里區(qū)的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區(qū)的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯(lián)”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區(qū)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、人心思進的強勁態(tài)勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業(yè)合作社和我區(qū)的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業(yè)規(guī)模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區(qū)黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發(fā)現、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。北林區(qū)在2001年以寶山鎮(zhèn)為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區(qū)推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區(qū)“三級”過硬的典型，并充分發(fā)揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區(qū)知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區(qū)基層黨建和群團工作存在發(fā)展優(yōu)勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區(qū)建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區(qū)提供了較好的物質基礎，我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區(qū)委提出的建設石化強區(qū)、到2010年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發(fā)展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發(fā)展的工作思路。第三，有良好的發(fā)展環(huán)境。幾年來，在區(qū)委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區(qū)組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

第三篇：關于黨建和群團情況的考察報告

關于黨建和群團情況的考察報告

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區(qū)的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區(qū)確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區(qū)都以建設創(chuàng)業(yè)型領導班子和領導干部為目標，把創(chuàng)新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規(guī)范干部選拔任用提名環(huán)節(jié)上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選。考察人選必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區(qū)制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規(guī)范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

二、學習考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察團成員對北林區(qū)、慶安縣、愛民區(qū)、道里區(qū)的黨建和群團工作感到由衷的贊嘆，產生了強烈的責任感和緊迫感。

一是學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區(qū)的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯(lián)”活動，都突出了服務這一主題，為服務基層、服務經濟、服務群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維觀念和工作作風上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強化考核，把考核結果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區(qū)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、人心思進的強勁態(tài)勢。在農村新科技致富上，慶安縣的專業(yè)合作社和我區(qū)的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產業(yè)規(guī)模、配套扶持等方面非常值得我們學習，下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經驗作法，對我區(qū)黨群致富合作體進一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發(fā)現、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。北林區(qū)在2001年以寶山鎮(zhèn)為試點，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區(qū)推廣，實現了由點的示范到面的擴張，非常值得我們學習，今后我們要高標準地選樹培育省、市、區(qū)“三級”過硬的典型，并充分發(fā)揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區(qū)知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當前我區(qū)基層黨建和群團工作存在發(fā)展優(yōu)勢和良好機遇。第一，有堅實的硬件基礎。在社區(qū)建設上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區(qū)提供了較好的物質基礎，我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區(qū)委提出的建設石化強區(qū)、到2012年提前10年實現翻三番的宏偉目標，我們確定了圍繞經濟發(fā)展抓組織和群團工作，抓好組織和群團工作促進經濟發(fā)展的工作思路。第三，有良好的發(fā)展環(huán)境。幾年來，在區(qū)委的領導下，我們在班子建設、基層黨建、群團建設、人才工作等方面做了大量的基礎工作，得到了省、市領導的充分認可，為今后我區(qū)組織和群團工作奠定了良好的工作氛圍。

第四篇：關于黨建和群團情況的考察報告

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，由我和恩龍部長帶領組織部、工青婦、機關工委等單位的同志10人組成的黨建和群團學習考察團，利用18日--20日3天時間，重點對綏化市的北林區(qū)和慶安縣的黨建和群團情況進行了考察學習，同時另一組由朱區(qū)長帶隊到牡丹江和哈爾濱重點考察了社區(qū)黨建和非公黨建工作。一路所見，使考察團全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞。可以說，達到了學習經驗、開闊思路、廣交朋友、宣傳龍鳳的目的。

一、學習考察的基本經驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務經濟建設這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區(qū)的黨建和群團工作都能圍繞經濟建設確定工作思路。北林區(qū)確定了黨建和群團工作要堅持“舉服務旗、走特色路、要實效果、建強隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團工作要與經濟工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經濟工作互相促進的良好效果。

二是措施實。主要體現在基層黨建上，在農村，北林區(qū)開展了以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內容的“三民”活動，形成了“使干部經常受教育，讓群眾長期得到實惠”長效機制的有效載體。區(qū)委結合實際建立了入戶走訪制度、民情懇談制度、民情日記制度、民情反饋制度等，明確要求鄉(xiāng)村干部每月入戶不少于10天時間，每次入戶都要記民情日記，要求干部入戶堅持“四必訪”、“三做到”，即黨員和群眾代表必訪，鄉(xiāng)以上人大代表、政協(xié)委員、離退休干部必訪，問題集中、矛盾復雜、群眾意見大的村必訪，貧困戶和重點上訪戶必訪；做到不管群眾的語言多么尖刻都要笑臉相對，不管多么瑣碎的問題都要認真對待，不管問題有沒有出入都要認真對待。每個季度召開一次民情懇談會，通報問題整改情況，進一步聽取群眾意見，在干群之間架起了一條綠色民情通道。慶安縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公仆意識和服務意識不強，工作方式方法與市場經濟不相適應、工作作風漂浮、缺乏主動性的問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“抓包聯(lián)”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人抓一個主導產業(yè)和經營實體，一般干部按工作職能和個人特長分工優(yōu)化組合，同時包一個村，聯(lián)系科技示范戶、個體工商戶、貧困戶各一戶。圍繞農民增收，組建專業(yè)合作社，由黨員牽頭，按照自愿聯(lián)合、自我服務、自我發(fā)展的原則，把從事同類產品生產經營的農戶組織到一起，統(tǒng)一生產，統(tǒng)一經營，統(tǒng)一銷售，起到了優(yōu)化品質，擴大規(guī)模，增強競爭力和服務群眾，引帶群眾，致富群眾的作用。在社區(qū)，重點突出了社區(qū)黨支部書記配備，實行公開選拔，對公選上來的書記實行一肩挑，并實行任期目標制和試用期制，任期三年，試用期一年，試用期滿完成目標的，經考核合格按副科級管理，完不成目標的，解除工作關系，轉到縣人才中心待崗。同時，開展“包聯(lián)幫”活動，實行每個部門包一個社區(qū)，每個副科級以上干部聯(lián)系1－2名貧困戶，包扶部門指定專人幫教“兩勞”釋放人員或失足青少年。在社區(qū)服務上，牡丹江市愛民區(qū)由社區(qū)牽頭組建特長服務組織，印制服務項目、服務人員電話卡片，發(fā)放給居民，居民遇到困難時，只要一個電話就能解決。在機關，慶安縣深入開展了“以工業(yè)項目年服務、為打造優(yōu)良環(huán)境服務、為基層和群眾服務，爭當創(chuàng)業(yè)型領導班子、爭當‘十佳’公仆、爭創(chuàng)文明單位”為主要內容的“三為三爭”活動，全面推選“四全”服務，即為企業(yè)和外商提供全天侯、全方位、全過程、全員服務，進一步樹立了務實、高效的機關作風。

三是力度大。主要體現在干部制度改革上，這兩個縣區(qū)都以建設創(chuàng)業(yè)型領導班子和領導干部為目標，把創(chuàng)新干部制度改革的思路定在因事因職責人上。特別是慶安，在規(guī)范干部選拔任用提名環(huán)節(jié)上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當領導職位出現空缺時，由組織部門先組織進行差額民主推薦，在民主推薦的基礎上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選?？疾烊诉x必須在民主推薦得票較多的人中產生，未經民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀律，嚴禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴禁領導干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴禁領導干部泄露干部人事工作機密。北林區(qū)制定了《科級領導班子和領導干部工作實績考核辦法》等規(guī)范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內容、標準及考核評價方法等具體措施。

四是方法活。主要體現在群團工作上，北林區(qū)工會通過逐戶核查登記，為特困職工發(fā)放了《特困證》，規(guī)定特困職工憑特困證常年免費吃

第五篇：2012年局黨建和群團建設工作思路

2012年局黨建和群團建設工作思路

2012年，我局黨建工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市黨代表會議精神，緊緊圍繞服務城市管理和行政執(zhí)法中心工作、建設隊伍兩大任務，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進本局廉政文化建設，文明單位建設，學習型黨組織建設和兩型單位建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為2012年市城市管理和行政執(zhí)法中心工作提供堅強政治保證。

一、緊貼實際，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞黨的十八大召開和建黨91周年，在局系統(tǒng)繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要定出目標任務，要立足本職，緊緊圍繞保障和改善民生，著眼于解決群眾反映強烈的問題，提供群眾需要的最迫切的服務、改進群眾最不滿意的工作等三個方面內容，推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、廉潔服務等四種服務。多辦順民意，解民憂、惠民生的實事好事。要深入開展幫扶走訪活動，做好群眾工作，促進社會和諧。二要強化分類指導，充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導小組的指導作用。使創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務工作緊密結合，相互促進，增強活動的針對性和有效性。要突出抓黨建示范點、文明單位的創(chuàng)建活動，培育一批共產黨員示范崗、工人先鋒號，青年文明號。屆時將合并在七一暨慶祝建黨91周年表彰大會，隆重表彰一批先進基層黨組織、群團工作先進單位、優(yōu)秀基層黨組織書記、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀青年和婦女干部。三要構建長效機制，加強理論調研，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)理論專題征文、研討等活動，鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，注重將實踐成果轉化為理論和制度成果。

二、夯實基礎，進一步加強黨組織建設。今年是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的

1第三年，重點是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設，并確定2012年為基層組織建設年。我們將按照上級黨委和局黨委的要求，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置。一是積極強化基層黨組織建設，我們將在全局系統(tǒng)內廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動，大力推進局系統(tǒng)各基層黨組織工作創(chuàng)先，統(tǒng)籌抓好局系統(tǒng)各單位基層組織建設。充分發(fā)揮局系統(tǒng)基層黨組織推動城管事業(yè)發(fā)展、服務全市人民群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。同時將不斷推動局系統(tǒng)各基層黨組織深入開展各項學習實踐活動，通過創(chuàng)新方式、充實內容，不斷完善，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，進一步提升局系統(tǒng)各基層黨組織的學習能力、教育能力、創(chuàng)新能力和服務能力。二是根據黨的基層工作條例的要求，抓好《條例》的貫徹落實。督促黨員領導干部落實好雙重組織生活、“三會一課”、行政工作定期通報制度和局系統(tǒng)黨統(tǒng)信息管理工作。三是進一步加強黨員管理和服務工作，繼續(xù)開展紅色服務月活動，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。四是加強黨內民主。加大力度，探索基層黨組織黨務公開的方式方法。我局將圍繞城管執(zhí)法中心工作和建設隊伍兩大任務，立足本職、認真履責，并結合2011年公開承諾的踐諾情況，把領導點評和群眾評議中的不足之處進行重點承諾。在今年的公開承諾中，我們將根據“三亮三評三服務”內容，結合“亮化形象、量化考核、深化服務、強化標準”四化工作法的要求，以“喜迎十八大，再創(chuàng)新佳績”為主題，積極引導局系統(tǒng)基層黨組織和共產黨員立足工作實際，從建機制、抓載體、重滿意入手，不斷拓闊服務渠道，優(yōu)化工作質量，提高辦事效率。五是要加大硬件投入的力度，抓好基層黨組織和黨員文化陣地建設，促進基層黨組織黨建工作制度化、規(guī)范化。五是扎實推進黨員隊伍建設，嚴格黨員發(fā)展條件和程序，把優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來，并進一步加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度，不斷為黨組織輸送

新鮮血液。六是落實黨建工作責任制，各單位黨建工作領導機構結合本單位、本部門實際，制定好黨建工作計劃，并逐項抓好落實。

三、落實綱要，加強黨員思想建設。一是做好黨組織負責人、支部書記、黨員、入黨積極分子的培訓工作。重點要完成好基層黨組織負責干部的輪訓工作，深入開展職業(yè)道德教育，逐步建立心理咨詢服務體系，進一步加強對黨員干部的人文關懷和心理疏導。通過培訓，切實增強黨員干部抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨員干部的組織領導能力、協(xié)調創(chuàng)新能力和工作落實能力。二是各級黨組織要繼續(xù)堅持中心組學習，落實“三會一課”制度，大力推進理論學習成果轉化。努力將其內化為全體黨員干部的思維方式、從政準則和行為規(guī)范，用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，確保思想建設取得實效。

四、完善機制，積極推進文明創(chuàng)建工作。今年在鞏固各項文明創(chuàng)建成果的基礎上，進一步明確創(chuàng)建“人民滿意城市”活動的重點。切實開展好“共產黨員示范崗”、“好支部、好書記、好黨員”等創(chuàng)建活動，同時加大宣傳教育力度，創(chuàng)新工作理念，繼續(xù)完善和深化文明創(chuàng)建，推動機關文明創(chuàng)建工作向廣度和深度發(fā)展，繼續(xù)認真開展好“文明處室”評選活動、創(chuàng)建省級文明標兵單位，爭當雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風。

五、善于學習，認真抓好學習型黨組織建設。貫徹落實中辦《關于推進學習型黨組織建設的意見》，開展好學習型黨組織、學習型機關、學習型領導、學習型黨員、學習型職工活動，注重突出黨員長期受教育的學習機制，引導黨員干部職工樹立重視學習、堅持學習、終生學習的觀念，不斷提高干部職工學習的積極性和自覺性。通過學習提高干部職工政治、思想、能力素質，同時借助《長沙城管》這一學習、交流的良好平臺，積極組織參與黨建研究，探索新時期黨建工作的途徑和方法，努力在黨建工作的實踐上、制度上取得成果。201

2年要求局系統(tǒng)從事黨務工作的干部撰寫不少于1篇黨建研究方面的論文。

六、突出重點，不斷加強局系統(tǒng)和機關作風建設。一是不斷加強局系統(tǒng)和機關作風建設。圍繞解決各單位和局機關各部門服務態(tài)度、服務水平、服務質量方面存在的突出問題，集中開展“辦事難”專項治理，堅決防止以權謀私、公權私用。對不作為、緩作為、亂作為等群眾反映強烈的人和事進行處理。進一步實施行政流程再造，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，推進在線辦理，切實提高行政效能和辦事效率，以優(yōu)質、高效、便捷的服務取信于民。二是加大黨風廉政建設力度。結合學習科學發(fā)展觀、推進作風建設等活動，繼續(xù)深入開展“為民、務實、清廉”主題教育和“三學一爭”（學黨章、學黨紀條規(guī)、學社會主義榮辱觀，爭當廉政公務員）主題活動，各級黨組織要充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督和服務職能，繼續(xù)抓好財務支出“四費”公開，改進工作方式，提高辦事效率，促進各項工作的順利開展。

七、更新觀念，大力開展“兩型機關”創(chuàng)建活動。推動機關樹立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”行政理念，打造全員參與、全民行動，服務“兩型社會”建設格局，以節(jié)約使用辦公用品、節(jié)約用水用電、公務用車節(jié)油、建設綠色人文辦公環(huán)境，推行“綠色政府采購”為主要內容，大力開展“兩型”示范機關創(chuàng)建活動，推動機關干部行為方式、工作作風轉變，提高機關的科學行政執(zhí)行力、社會公信力。

八、增強活力，不斷創(chuàng)新群團工作。局黨委堅持以黨建帶動和促進群團組織建設，為工青婦工作提供指導、必要的物質條件和經費保障。局工會充分發(fā)揮橋梁、樞紐作用，切實履行維護、建設、參與、教育職能，不斷加強文化建設，著力構建具有城管特色的行業(yè)文化，積極引導城管系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心服務大局，帶領他們積極參加健康有益的文化、體育和讀書活動，鼓勵和

引導廣大干部職工充分發(fā)揮聰明才智，自覺投身城市管理工作。為此，市局工會計劃在今年組織開展各類勞動技能競賽、文藝匯演、登山比賽、局系統(tǒng)的趣味運動會、女職工健美操賽等活動，將隊伍建設與精神文明建設有機結合，進一步提升工會組織的凝聚力和向心力。市局團委圍繞“服務中心、服務大局、服務青年”開展工作，開展好“學先輩、愛長沙”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農村”、“青年詩壇”、“愛心助學”、扶貧幫困結對等活動，充分發(fā)揮團員青年生力軍和突擊隊作用，凝聚青年力量，助推城管事業(yè)發(fā)展。今年是毛澤東同志題詞“向雷鋒同志學習”49周年，我局積極響應市委、市政府提出的“爭當雷鋒精神傳人，弘揚社會文明新風”的號召，按照上級部署和要求，從弘揚雷鋒精神，鞏固和深化文明創(chuàng)建工作成果，凝聚城管力量，助推事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，組織和動員廣大團員青年、志愿者圍繞全市城市管理中心工作和群眾需求開展“高舉雷鋒旗幟、爭做雷鋒傳人”志愿服務活動，著力推動學雷鋒活動的時代化和常態(tài)化，努力彰顯出學雷鋒活動的群眾性和時效性，使雷鋒精神深深融入長沙推進科學發(fā)展、建設全面小康的生動實踐，成為激勵全市人民奮力前行的不竭動力。重視婦女工作，提高婦女干部的綜合素質，不斷深化“文明示范和諧家庭”創(chuàng)建活動和“優(yōu)秀巾幗文明崗”活動，開展提高女性素質講堂活動，進一步為婦女辦好事、辦實事。引導婦女同志立足本職、建功立業(yè)。市局離退辦、關協(xié)要充分發(fā)揮五老作用，切實做好離退休老干部服務工作，進一步提高關心下一代工作水平，組織青少年開展迎接黨的十八大召開系列主題活動。

長沙市城市管理和行政執(zhí)法局二0一二年黨建主要工作（活動）安排