第一篇：黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

雞西市人力資源和社會(huì)保障局

黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

制 度 匯 編

雞西市人力資源和社會(huì)保障局 黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編

目 錄

1、“三會(huì)一課”和黨日制度……………………………………

2、黨員民主生活會(huì)制度…………………………………………

3、黨組織監(jiān)督制度………………………………………………

4、密切聯(lián)系群眾制度……………………………………………

5、報(bào)告、匯報(bào)制度………………………………………………

6、黨員教育管理制度……………………………………………

7、發(fā)展黨員及入黨積極分子培養(yǎng)考核制度……………………

8、黨費(fèi)收繳制度…………………………………………………

9、政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作制度…………………………

10、“三重一大”集體決策制度…………………………………

11、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度……………………………………………

12、機(jī)關(guān)黨委例會(huì)制度……………………………………………

13、黨建工作規(guī)范化管理制度……………………………………

14、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加所在黨支部生活制度………

15、機(jī)關(guān)黨委成員開展談心、談話制度…………………………

16、中心組學(xué)習(xí)制度………………………………………………

17、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度……………………………………………

“三會(huì)一課”和黨日制度

1、每季度召開一次黨員大會(huì)，遇有特殊情況可隨時(shí)召開。黨員大會(huì)的主要內(nèi)容為：（1）聽取審查機(jī)關(guān)黨委、支部委員會(huì)的工作報(bào)告；（2）討論決定非黨積極分子隊(duì)伍，確定發(fā)展黨員計(jì)劃，接收新黨員；（3）討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分以及機(jī)關(guān)黨建等重大問題；（4）傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議、指示。

2、根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。但每月至少召開一次，其中內(nèi)容為：（1）研究黨的建設(shè)和討論決定如何貫徹上級(jí)黨組織指示，研究工作計(jì)劃和日常工作的重要事項(xiàng)；（2）檢查思想政治工作；（3）總結(jié)黨建工作，分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及思想動(dòng)態(tài)等。黨委委員要發(fā)揮集體智慧，貫徹民主集中制原則，防止一言堂。

3、黨支部委員會(huì)，每月召開一次。開會(huì)時(shí)黨支部書記要提前一天向黨員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。所在黨支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭參加會(huì)議。黨支部會(huì)議主要內(nèi)容是：（1）自查執(zhí)行黨委、總支部決議情況；（2）組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和黨的方針、政策；（3）研究非黨積極分子培養(yǎng)情況；（4）聽取黨員思想?yún)R報(bào)；（5）開展批評(píng)與自我批評(píng)等。

4、黨課教育。每半年一次黨課，由機(jī)關(guān)黨委或支部組織。黨課教育要長計(jì)劃、短安排、有職責(zé)、有進(jìn)度、按時(shí)進(jìn)行。黨課內(nèi)容要注重思想性、原則性、針對(duì)性、緊密聯(lián)系實(shí)際，主要對(duì)黨員進(jìn)行建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論教育；進(jìn)行思想、信念、宗旨、紀(jì)律、黨的優(yōu)良 2

傳統(tǒng)和形勢(shì)任務(wù)教育。黨課教育可采取報(bào)告、學(xué)習(xí)專題文章、典型發(fā)言、電教等多種有效形式進(jìn)行。

5、黨日活動(dòng)。各黨支部每季按照上級(jí)組織要求，結(jié)合實(shí)際，通過“三會(huì)一課”等形式統(tǒng)籌安排黨日活動(dòng)。一般每月安排一次黨日活動(dòng)，黨日活動(dòng)形式要靈活。內(nèi)容要豐富，要注重質(zhì)量，防止流于形式。

黨員民主生活會(huì)制度

黨組、機(jī)關(guān)黨委、支部班子民主生活會(huì)每年召開一次。民主生活會(huì)要提前確定會(huì)議主題，明確會(huì)議要解決的主要問題，做好會(huì)議準(zhǔn)備，會(huì)議要邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加。

黨員民主生活會(huì)每年召開一次，要充分聽取群眾反映，經(jīng)過分析，確定會(huì)議需要解決的重點(diǎn)問題。

黨組織監(jiān)督制度

1、支部要監(jiān)督本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加支部活動(dòng)并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)情況，及時(shí)負(fù)責(zé)地向上級(jí)黨組織報(bào)告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遇有特殊情況不能參加活動(dòng)時(shí)，應(yīng)自覺向所在支部請(qǐng)假。

2、支部要經(jīng)常征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員的意見，幫助黨員改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

密切聯(lián)系群眾制度

各支部委員每季按分工找黨員談一次話，支部半年召開一次群眾座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見，改進(jìn)工作。黨支部每年要有計(jì)劃地配合單位為黨員、群眾解決一些力所能及的實(shí)際問題。

報(bào)告、匯報(bào)制度

機(jī)關(guān)黨委、支部每半年向上一級(jí)組織和全體黨員報(bào)告一次貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級(jí)黨組織決議情況、各項(xiàng)任務(wù)完成情況、自身建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和下一步工作意見，報(bào)告材料必須由委員會(huì)討論通過。遇有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

黨員和預(yù)備黨員每季口頭或書面向黨支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況，聽取黨內(nèi)外反映，以便黨組織考察監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)向所在黨支部口頭或書面匯報(bào)思想情況。黨支部每月向委機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)一次活動(dòng)情況。局機(jī)關(guān)黨委每半年向局黨組匯報(bào)一次工作情況和黨員思想狀況。

黨員教育管理制度

1、支部要經(jīng)常了解黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，有針對(duì)性地提出要求，加強(qiáng)教育，做好深入細(xì)致的思想政治工作，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作各方面的先鋒模范作用用。

2、預(yù)備黨員教育和考察。黨支部接收的預(yù)備黨員，由其介紹人負(fù)責(zé)教育考察和按季寫實(shí)，預(yù)備期滿時(shí)黨支部要組織一次認(rèn)真評(píng)議，無特殊情況黨支部應(yīng)按期討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。

3、按時(shí)按比例交納黨費(fèi)。在一般情況下不允許提前或逾期交納。

4、外出黨員的管理。因事外出半年以內(nèi)的黨員可自帶黨員證明，超過半年有固定活動(dòng)地點(diǎn)，可攜帶組織關(guān)系介紹信，參加所到單位黨組織的組織生活。凡外出半年以上的黨員，每季必須向黨支部詳細(xì)匯報(bào)一次思想、工作和生活情況。

5、黨員如果無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，按黨章規(guī)定視為自行脫黨。

發(fā)展黨員及入黨積極分子培養(yǎng)考核制度

發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。入黨積極分子必須符合下列條件：擁護(hù)黨的路線、方針和政策，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律；積極要求進(jìn)步，在思想、工作學(xué)習(xí)上表現(xiàn)好；作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，有群眾威信。

支部要培養(yǎng)一支入黨積極分子隊(duì)伍。確定積極分子必須手續(xù)完備，每個(gè)積極分子要由兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)，培養(yǎng)人每季至少同入黨積極分子談一次話。發(fā)展黨員要嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。嚴(yán)把人口關(guān)。原則上每年度發(fā)展一次，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

列為當(dāng)年發(fā)展和重點(diǎn)培養(yǎng)的入黨積極分子要按季寫實(shí)，列為一般培養(yǎng)的入黨積極分子要半年考核寫實(shí)一次。凡有下列情況之一者，支部不得列為當(dāng)年發(fā)展對(duì)象和討論吸收其入黨。（1）未經(jīng)黨組織一年以上時(shí)間系統(tǒng)培養(yǎng)考察，并按規(guī)定寫實(shí)的；（2）沒有政審或政審不合格的；（3）沒有征求黨內(nèi)外群眾意見或群眾中無威信的；（4）沒有經(jīng)過市委組織部或市直機(jī)關(guān)工委集中培訓(xùn)的；（5）對(duì)發(fā)展對(duì)象的問題尚未查清的；（6）現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不突出，不具備黨員條件的；（7）申請(qǐng)入黨人已經(jīng)調(diào)離現(xiàn)工作單位的?？己藢憣?shí)要按期進(jìn)行，不準(zhǔn)補(bǔ)寫和追記。

支部每年年末或年初對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓調(diào)整。整頓調(diào)整要嚴(yán)格按入黨積極分子標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

黨費(fèi)收繳制度

黨費(fèi)按月計(jì)算、按季收繳。收繳黨費(fèi)的比例要嚴(yán)格按中組部規(guī)定執(zhí)行。黨員繳納黨費(fèi)的數(shù)額是：每月工資收入在3000以下（含3000元）者，繳納月工資收入的0.5%;每月工資收入在3000-5000元以上（含5000元）者繳納月工資收入1%。5000—10000元以上（含10000元）繳納月工資收入的1.5%。10000以上繳納2%（新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

黨支部上繳黨費(fèi)按每季度最后一個(gè)月的二十日前清結(jié)，由支部組織委員上交機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委每年末對(duì)黨員黨費(fèi)交納情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)經(jīng)常不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育無轉(zhuǎn)變連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的，按自行退黨處理。

政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作制度

機(jī)關(guān)黨委、支部每年有計(jì)劃地安排政治理論學(xué)習(xí)，原則上每月安排二次。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀理論，不斷進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自覺性觀念。要組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、時(shí)事政治等。組織傳達(dá)中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神和學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、黨的基礎(chǔ)知識(shí)。配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好本單位黨員、群眾的思想政治工作，經(jīng)常研究分析黨員、群眾思想情況。堅(jiān)持實(shí)事求是、教育疏導(dǎo)的原則，增強(qiáng)教育的實(shí)際問題。充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾積極性，引導(dǎo)他們?yōu)闄C(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。要有學(xué)習(xí)筆記、有討論發(fā)言記錄。嚴(yán)格請(qǐng)假制度，有考勤記錄，記錄考試成績，開展評(píng)比，年終納入目標(biāo)管理考核。

“三重一大”集體決策制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化民主決策、規(guī)范管理和增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項(xiàng)制定集體決策制度。

一、主要內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：

（一）重大決策

1、研究黨的路線、方針、政策，黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)，上級(jí)組織的重要決策、指示、工作部署和有關(guān)部門的會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)措施；

2、研究黨委政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大問題中涉及人力資源和社會(huì)保障方面的相關(guān)事項(xiàng)；

3、研究社會(huì)公共管理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的重大事務(wù)；

4、研究制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

5、研究決定人力資源和社會(huì)保障方面涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定和人民群眾切身利益的重大問題；

6、研究制定人力資源和社會(huì)保障政策調(diào)整和重大改革的方案及重要舉措；

7、制定、修改和廢除重要規(guī)章制度；

8、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；

9、研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)；

10、研究落實(shí)分配制度改革方案的具體辦法；

11、其他需集體研究決定的重大事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1、按照干部管理權(quán)限，制定干部管理辦法，研究并決定局黨組管理干部的推薦、提名、錄（聘）用、調(diào)動(dòng)、表彰、獎(jiǎng)懲和后備干部人選；

2、研究局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案和推薦人選名單；

3、研究決定需向組織報(bào)告的特殊情況下的干部選拔任用方案；

4、研究決定對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)干部的處理意見和建議意見；

5、其他需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1、研究提出國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和重點(diǎn)國有企業(yè)改組改制有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的重要政策建議意見；

2、研究產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局和城市規(guī)劃建設(shè)及重大項(xiàng)目建設(shè)方案中涉及人力資源和社會(huì)保障的重要事項(xiàng)建議意見；

3、研究協(xié)調(diào)向國家、省爭取重大項(xiàng)目的資金、政策；

4、研究促進(jìn)就業(yè)改善民生工程；

5、研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系；

6、研究構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；‘

7、其他需集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金使用

1、研究決定職責(zé)范圍內(nèi)大額度資金的使用原則；

2、研究制定、調(diào)整社會(huì)保障資金收入、支出意見；

3、研究決定大額專項(xiàng)資金的分配方案；

4、研究提出一次性采購金額較大的辦公設(shè)備、用品采購方案，以及一次性開支金額較大的會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)支出方案；

5、研究落實(shí)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)但未確定具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

二、主要程序

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策過程應(yīng)包括會(huì)前醞釀決策、會(huì)中集體決策及會(huì)后執(zhí)行決策三個(gè)階段。

（一）醞釀決策

“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，充分聽取各方面意見。一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見，或根據(jù)情況聽取人大、政協(xié)、人民團(tuán)體的意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)涉及黨員干部群眾切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，聽取相關(guān)單位及職工群體的意見，擴(kuò)大人民群眾參與度；對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策，還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序提出初步議題，并將議題的有關(guān)材料在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前送達(dá)參加人員，保證其有充分時(shí)間了解相關(guān)情況。

選拔任用重要干部，應(yīng)事先征求派駐局紀(jì)檢組的意見，并保證派駐局紀(jì)檢組有充分的時(shí)間履行相應(yīng)程序。討論干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上班子成員參加。班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

（二）集體決策

在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假，其意見可以書面形式表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)形成會(huì)議記錄。

領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有

關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員和黨代表大會(huì)等可根據(jù)議題內(nèi)容，列席領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。

（三）執(zhí)行決策

“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。

個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處臵的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后按新的決策執(zhí)行。

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得臨時(shí)動(dòng)議，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

四、監(jiān)督檢查

為確?！叭匾淮蟆奔w決策制度真正落到實(shí)處，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）局黨組定期向上級(jí)黨組織報(bào)告貫徹本辦法的情況，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子定期向局黨組報(bào)告貫徹本辦法的情況，并對(duì)所屬各單位制

定、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的工作負(fù)總責(zé)，將其納入部門領(lǐng)導(dǎo)班子及班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。局黨組將局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹本辦法的情況及其所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的情況，作為對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

（二）派駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室應(yīng)將其列為日常監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容，定期實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向局黨組報(bào)告。

（三）局人事科應(yīng)對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（四）局屬各單位應(yīng)結(jié)合本單位工作實(shí)際，根據(jù)本辦法，補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)監(jiān)督程序及內(nèi)容，加強(qiáng)本單位“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，監(jiān)督情況應(yīng)及時(shí)與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。

（五）“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況要自覺接受市級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)部門提出的合理化建議或暫緩執(zhí)行的建議要組織人員研究、論證，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后再作決策，并將再次決策情況向建議部門反饋。

五、責(zé)任追究

（一）“三重一大”的實(shí)施情況，適用并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制考核及追究辦法。對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度

黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入工作日程，教育黨員增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。經(jīng)常宣傳共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在每年“七一”前向上級(jí)推薦先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，大力表彰宣傳他們的事跡。不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入。

機(jī)關(guān)黨委例會(huì)制度

機(jī)關(guān)黨委每月召開一次所屬黨支部書記例會(huì)。會(huì)議內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，學(xué)習(xí)黨建理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，匯報(bào)分析黨員思想和基層組織工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，布臵工作任務(wù)。

黨建工作規(guī)范化管理制度

局內(nèi)各支部要建立“一表”、“兩冊(cè)”、“五簿”?！耙槐怼笔牵狐h員上繳黨費(fèi)明細(xì)表；“兩冊(cè)”是：黨員花名冊(cè)、積極分子名冊(cè)；“五簿”是：支委會(huì)記錄簿、黨員大會(huì)記錄簿、黨課教育記錄簿、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄簿、黨的活動(dòng)記錄簿。

各支部要按支部書記、支委職責(zé)建立責(zé)任，機(jī)關(guān)黨支部每半年對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行一次檢查。

黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加所在黨支部生活制度

1、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員必須參加所在支部的組織生活。

2、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員要以普通黨員身份參加支部民主生活會(huì)。

3、遇有特殊情況，不能參加活動(dòng)應(yīng)向所在支部請(qǐng)假。

4、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員參加支部活動(dòng)，要擺正位臵，不做特殊黨員，要自覺地接受所在支部的領(lǐng)導(dǎo)和所在支部黨員的監(jiān)督。

5、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員要按所在支部的要求，主動(dòng)向所在支部黨員大會(huì)或支部書記匯報(bào)思想和工作情況。

機(jī)關(guān)黨委成員開展談心、談話制度

1、機(jī)關(guān)黨委書記與機(jī)關(guān)黨委成員，每年至少要進(jìn)行一次談心。機(jī)關(guān)黨委成員之間要開展經(jīng)常性談心活動(dòng)。

2、機(jī)關(guān)黨委成員談心要圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障工作中遇到的思想、工作方面的問題及機(jī)關(guān)黨委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政、工作作風(fēng)等方面問題進(jìn)行。

3、機(jī)關(guān)黨委成員談心要以對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，互相尊重、互相關(guān)心、互相愛護(hù)、嚴(yán)以律己、寬以待人、真誠坦率地交換意見，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4、機(jī)關(guān)黨委成員談心要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。通過談心活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想、相互促進(jìn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

中心組學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)制度

1、中心組每月集中學(xué)習(xí)1次，遇有特殊情況可臨時(shí)串動(dòng)，但要保證全年總的集中學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)。

2、要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，認(rèn)真搞好自學(xué)，按要求完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年每位成員的自學(xué)時(shí)間不得少于是180小時(shí)。

3、集中學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，擬好發(fā)言提綱，講課要注意聽講，討論中要積極發(fā)言。

4、要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，保質(zhì)保量地完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。除完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，遇有重要文件需要學(xué)習(xí)的，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

5、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將學(xué)習(xí)的理論、方針、政策與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)以致用。

6、要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到專用規(guī)范，內(nèi)容完整全面，字?jǐn)?shù)要達(dá)到2萬字以上。

（二）學(xué)習(xí)考核制度

1、通過檢查學(xué)習(xí)筆記、撰寫論文、調(diào)查報(bào)告、心得體會(huì)等方式對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，并做出綜合記載。

2、中心組成員因故不能參加學(xué)習(xí)的必須向黨組書記請(qǐng)假，無故不參加學(xué)習(xí)的，第一次由黨組書記在組內(nèi)批評(píng)，兩次以上要在中心組集學(xué)習(xí)時(shí)做檢討，并補(bǔ)上所學(xué)的內(nèi)容。

3、中心組成員年參學(xué)率要達(dá)到90%以上。

（三）學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)制度

1、中心組成員有對(duì)黨的理論、路線、方針、政策進(jìn)行宣傳教育的職責(zé)，中心組成員要認(rèn)真履行這一職責(zé)，當(dāng)好理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員。

2、中心組要在全局定期舉辦專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，每位成員都有作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或中心發(fā)言的任務(wù)。

3、中心組成員每季要在中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)告一次心得體會(huì)。

（四）學(xué)習(xí)通報(bào)制度

中心組成員要自覺接受監(jiān)督，每半年由學(xué)習(xí)組長檢查一次每位成員的學(xué)習(xí)情況，并將自學(xué)情況、出席集中學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、理論聯(lián)系實(shí)際等情況在中心組內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

教育黨員遵守黨紀(jì)政紀(jì)，模范執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，每季度進(jìn)行一次形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委要履行監(jiān)督職能，嚴(yán)肅查處黨員的違紀(jì)案件，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)人和事的支部實(shí)行一票否決，不能評(píng)為先進(jìn)單位。每年年初由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位、各科室之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

廉政考核制度

（一）“考廉”范圍

全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部均實(shí)行廉政考核。

（二）“考廉”的主要內(nèi)容

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展反腐敗工作情況；

2、遵守廉潔自律規(guī)定和有關(guān)制度情況；

3、貫徹民主集中制和遵守政治紀(jì)律情況；

4、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況。

（三）“考廉”方法

根據(jù)黨組統(tǒng)一部署，“考廉”應(yīng)有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行?！翱剂惫ぷ饕钊爰?xì)致，客觀公正。

1、聽取各黨總支、支部黨政班子集體和主要負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的匯報(bào)；

2、與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部、黨外人士及基層干部和知情人談話；

3、查閱和搜集有關(guān)資料；

4、對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的主要問題和群眾反映強(qiáng)烈的人和事，進(jìn)行必要 的查證核實(shí)。

（四）“考廉”組織處理

考察結(jié)束后，要將考察情況進(jìn)行綜合匯總，做出實(shí)事求是的考察結(jié)論，并向黨組織、黨委匯報(bào)。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別不同情況，提出處理意見。對(duì)經(jīng)初步了解，構(gòu)成違紀(jì)的，由局紀(jì)檢組按立案程序予以立案調(diào)查；對(duì)雖構(gòu)不成違紀(jì)，但問題較多、群眾意見較大、已不適應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，建議黨組織進(jìn)行調(diào)整、交流和組織處理；對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、政績突出的干部建議黨組表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。

廉政考核工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、人事科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)規(guī)定

為了整頓機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)，杜絕機(jī)關(guān)黨員干部中的思想渙散、工作飄浮、紀(jì)律松弛、說假話、說空話、作表面文章、搞形式主義等不良風(fēng)氣，促進(jìn)建立務(wù)實(shí)、向上、廉潔、高效的機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，制定本規(guī)定。

（一）機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)規(guī)定

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，遵守機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)。不遲到、不早退，工作時(shí)不辦私事，早晨上班科長提前5分鐘、局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)提前10分鐘到崗。下基層要遵守登記制度。

2、按時(shí)參加集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)，勞動(dòng)和學(xué)習(xí)期間一律不準(zhǔn)接待、處理其他事務(wù)。

3、夜間值宿和節(jié)假日值班必須按時(shí)到崗，有事或有病必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假者，視為曠工。

4、因患病或有事不能上班，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假者，視為曠工。

5、工作時(shí)間不打麻將、撲克、乒乓球和下象棋等娛樂活動(dòng)（工會(huì)組織的活動(dòng)除外）。

6、嚴(yán)格執(zhí)行往來人員招待標(biāo)準(zhǔn)，不得揮霍浪費(fèi)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)吃、吃請(qǐng)、大吃大喝，嚴(yán)禁收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。

7、嚴(yán)禁利用職權(quán)勒、卡、拿、要。

8、嚴(yán)禁弄虛作假，期上瞞下和說大話、假話、空話。

9、樹立公仆形象，杜絕作風(fēng)飄浮、辦事效率低和不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。

10、不準(zhǔn)到基層或下屬單位據(jù)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

11、婚喪嫁娶不準(zhǔn)大操大辦收受禮金，堅(jiān)決糾正“大車隊(duì)”現(xiàn)象?？萍?jí)干部本人或子女結(jié)婚前要報(bào)告局紀(jì)檢組，處級(jí)干部本人或子女結(jié)婚或辦理其他重大事項(xiàng)要提前報(bào)告市紀(jì)檢委審批。

12、勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物。凡屬辦公樓所固有的一切設(shè)施，任何人不得隨意更動(dòng)和折換。要保持室內(nèi)和環(huán)境衛(wèi)生。汽車司機(jī)要堅(jiān)持節(jié)件、節(jié)油，提倡小毛病自己修，保證按時(shí)出車和安全行駛。機(jī)關(guān)干部要注意節(jié)省辦公用品、節(jié)電、節(jié)水和盡力控制電話費(fèi)支出。

13、嚴(yán)禁傳播“小道消息”。機(jī)關(guān)干部不得傳播“小道消息”，散布不滿情緒、發(fā)牢騷、講怪話、惡意誹謗黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等不利于團(tuán)結(jié)的自由主義行為。如發(fā)生此類問題，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。

（二）檢查考核辦法

1、風(fēng)紀(jì)建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位職工遵守紀(jì)律情況要堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的檢查和抽查。局屬各單位要建立學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、出勤、值班、值宿等考勤制度，不定期對(duì)考核和檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)違反紀(jì)律者進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重和造成較大損失的，要報(bào)局黨組紀(jì)檢組處理。局領(lǐng)導(dǎo)將不定期對(duì)所屬單位執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行抽查，查出問題，嚴(yán)肅處理。

2、局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委每年對(duì)全局干部執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律情況進(jìn)行集中評(píng)定，將評(píng)定結(jié)果報(bào)局黨組討論后，在全局通報(bào)，并作為黨員評(píng)議、公務(wù)員考核的重要依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度

為加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實(shí)行局黨組成員、處級(jí)干部內(nèi)部談心制度。

一、當(dāng)個(gè)人意見被否決后，思想上想不通時(shí)必談；

二、工作發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)必談；

三、互相間產(chǎn)生思想和工作上的誤解時(shí)必談；

四、當(dāng)工作中有壓力，產(chǎn)生急躁和畏難情緒時(shí)必談；

五、某個(gè)成員在工作廉政方面有反映或有問題時(shí)必談；

六、在辦理給局科室造成不良影響的事情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)必須事先談心；

七、每個(gè)成員及處級(jí)干部每次談心的情況要隨時(shí)反饋黨組以便及時(shí)溝通情況。

中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則。

總則

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。

第一章 廉潔從政行為規(guī)范

第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；

(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；

(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；

(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

(六)違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。

第二條 禁止私自從事營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；

(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；

(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；

(四)個(gè)人在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股；

(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；

(六)離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。

第三條 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者變相用公款旅游；

(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格；

(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；

(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物；

(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。

第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；

(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；

(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；

(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；

(八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。

第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；

(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；

(四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；

(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；

(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。

第六條 禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；

(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車；

(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。

第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)；

(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；

(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；

(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

第八條 禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；

(二)虛報(bào)工作業(yè)績；

(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；

(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；

(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；

(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。

第二章 實(shí)施與監(jiān)督

第九條 各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條 各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第十一條 各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第十四條 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

第三章 附 則

第十五條 本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，可以依據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。

中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。

第十七條 本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止。

第二篇：稅務(wù)局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告

稅務(wù)局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告

2019年，市局機(jī)關(guān)黨委在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市局“穩(wěn)基礎(chǔ)、促融合、創(chuàng)一流”工作主題，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，為XX稅務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

一、2019年機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決有力。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹牢“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)2019年模范機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)攻堅(jiān)年的各項(xiàng)要求，印發(fā)市局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)施方案，組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，市局黨委書記XX同志帶頭講專題黨課，邀請(qǐng)知名學(xué)者作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，全面提升了市局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作水平。2019年，經(jīng)市委組織部審批，我局被評(píng)為XX示范點(diǎn);“XX”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建機(jī)制榮獲市直機(jī)關(guān)技能大賽黨建創(chuàng)新類X等獎(jiǎng);相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被XX電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道;同時(shí)，我局還作為先進(jìn)樣板在市直單位模范機(jī)關(guān)研討交流會(huì)上作典型發(fā)言，得到市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。二是開展黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，高質(zhì)量組織召開機(jī)關(guān)各黨支部(總支)2018組織生活會(huì)，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，市局機(jī)關(guān)黨委、X個(gè)黨總支、XX個(gè)黨支部全部完成組織生活會(huì)，XX名黨員參加民主評(píng)議;堅(jiān)決落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，今年以來，市局黨委書記共講黨課X次，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記共講黨課X次。三是黨員干部政治能力不斷提升。強(qiáng)化黨員干部政治歷練,將堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署上。在落實(shí)減稅降費(fèi)工作中，成立市局減稅降費(fèi)黨員先鋒隊(duì)，將各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作列為黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目，在宣傳輔導(dǎo)、排查疑點(diǎn)、辦理退庫等方面創(chuàng)新方法、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新推出了“XX”“XX”等便民惠民硬舉措，有效打通了減稅降費(fèi)“最后一公里”。今年1-10月底，我市累計(jì)新增減稅降費(fèi)XX億元，有力減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)將降稅降費(fèi)工作落到實(shí)處。

(二)持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想更加深入。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力確保機(jī)關(guān)黨建工作始終保持正確方向。一是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育有力有序。按照市局黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高站位把握要求、高質(zhì)量統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等各項(xiàng)重點(diǎn)措施，有力推動(dòng)主題教育向縱深推進(jìn)。截至2月底，共梳理和發(fā)布機(jī)關(guān)黨支部主題教育工作事項(xiàng)X次，開展特色主題黨日活動(dòng)X次，召開納稅人繳費(fèi)人座談會(huì)X場(chǎng)，為身邊群眾辦實(shí)事好事X件，機(jī)關(guān)各黨支部檢視問題X個(gè)并持續(xù)落實(shí)整改，工作成效得到總局巡回指導(dǎo)組充分肯定。二是政治理論學(xué)習(xí)抓深抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)第一議題制度，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨組織會(huì)議第一必學(xué)內(nèi)容，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織全年共開展“第一議題”學(xué)習(xí)了XX次;編發(fā)機(jī)關(guān)黨建讀本，將習(xí)近平總書記最新指示、黨建理論政策最新動(dòng)態(tài)、黨支部工作最新情況作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，打造機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)交流新平臺(tái);組織機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織深入開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研，圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等方面形成了一批有價(jià)值、有深度的調(diào)研成果。今年以來，市局關(guān)于出口退稅、增值稅改革等X篇政務(wù)信息獲國務(wù)院辦公廳采用并呈國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)閱示，X篇調(diào)研報(bào)告獲地方黨政領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制從嚴(yán)從細(xì)。圍繞慶祝新中國成立70周年，組織干部職工集中收看慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)，扎實(shí)做好黨史、國情和時(shí)事教育宣傳工作;堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論，加強(qiáng)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作分析，為市局黨委決策提供參考。

(三)健全完善機(jī)關(guān)黨建機(jī)制體系，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)更加到位。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨組織，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。一是管理運(yùn)行更有序。加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)《機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》《市局機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》《支部委員會(huì)改選、補(bǔ)選工作規(guī)則》等制度規(guī)范，完成發(fā)展黨員、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等3項(xiàng)黨建工作流程編寫，為支部工作開展樹立標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格黨支部管理，全年共指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部改設(shè)2次、改選增選支部委員會(huì)委員5次，批復(fù)設(shè)立市局黨委巡察組臨時(shí)黨支部2次，切實(shí)做到規(guī)范設(shè)置、及時(shí)調(diào)整;認(rèn)真落實(shí)與地方黨委溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全年共向市直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)黨建工作情況3次，切實(shí)把地方各項(xiàng)黨建工作落實(shí)到位。二是組織生活更規(guī)范。編印《黨支部工作手冊(cè)1.0版》，明確了6個(gè)方面的黨務(wù)工作模板;制定《機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作月度指引》，對(duì)黨支部每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容及工作要點(diǎn)進(jìn)行明確，9月以來共計(jì)編發(fā)指引6期;嚴(yán)抓“三會(huì)一課”制度落實(shí)，于今年2019年10月份開展黨支部工作檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的X條問題進(jìn)行通報(bào)，全力落實(shí)問題整改;制定分層次、分類別的培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦黨支部書記、黨務(wù)工作者等培訓(xùn)班，有效提升黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。三是考核機(jī)制更健全。建立基層黨組織書記述職評(píng)議考評(píng)機(jī)制，組織召開2018機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記述職評(píng)議考核大會(huì)，層層壓實(shí)黨支部(總支)書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé);嚴(yán)抓黨建績效考核，2019年共圍繞“黨的建設(shè)”設(shè)置6項(xiàng)考核指標(biāo)，占機(jī)關(guān)績效考核共性指標(biāo)總分?jǐn)?shù)的30%。同時(shí)，將考核結(jié)果與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核等掛鉤，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

(四)持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，風(fēng)清氣正的良好氛圍更加濃厚。始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，緊盯“關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)”，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。一是減稅降費(fèi)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)到位。成立減稅辦紀(jì)檢問責(zé)組，制定《紀(jì)檢問責(zé)組工作方案》，編發(fā)《基層減稅降費(fèi)監(jiān)督任務(wù)清單》，列明監(jiān)督事項(xiàng)共計(jì)XX項(xiàng)，列清與減稅降費(fèi)相關(guān)的紀(jì)律紅線近XX條。二是“一案雙查”深入推進(jìn)。通過修訂完善“一案雙查”操作指引、編寫管理流程、創(chuàng)建數(shù)據(jù)模型等系列措施，不斷強(qiáng)化執(zhí)法領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控。截止2月底，共對(duì)XX戶稅收違法案件開展“一案雙查”，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題X個(gè)，并按規(guī)定對(duì)X名直接責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的案件情況，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成有錯(cuò)必糾、有案必查、有責(zé)必究的高壓態(tài)勢(shì)。四是“四風(fēng)問題”整治持續(xù)開展。成立專項(xiàng)檢查組，開展市局機(jī)關(guān)辦公用房使用情況、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則情況等專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和堵塞風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(六)始終堅(jiān)持以黨建帶群建，群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性更加突顯。不斷提升黨的群團(tuán)工作水平，切實(shí)發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體干部職工緊跟黨走、奮勇爭先。一是政治引領(lǐng)有力度。主動(dòng)將群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署,在“不忘初心牢記使命”主題教育中，指導(dǎo)市局團(tuán)總支組織舉辦主題教育知識(shí)競(jìng)賽，市局黨委班子出席觀看，X多名青年干部參與其中，有力激發(fā)了青年干部的愛國熱情和奮斗精神。二是干部隊(duì)伍有活力。創(chuàng)新群團(tuán)工作方式方法，打造了“青年大講堂”“薪火相傳”“讀書分享會(huì)”等系列群團(tuán)品牌，為干部職工搭建了交流展示新平臺(tái);通過開辦興趣小組、組織“職工親子活動(dòng)”“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“主題拓展”等系列融合活動(dòng)，有力促進(jìn)隊(duì)伍“四合”。三是爭先創(chuàng)優(yōu)成果有分量。積極做好先進(jìn)典型的選樹和各類文明創(chuàng)建的組織推薦工作，今年以來共獲得國家級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)，市級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)。

二、存在問題

一是個(gè)別黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。有的黨支部抓黨建與業(yè)務(wù)融合還不夠緊密，黨員爭當(dāng)“三個(gè)表率”的作用還不夠突出，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作的成效有待進(jìn)一步提升。

二是機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，機(jī)關(guān)黨建工作存在不平衡現(xiàn)象，機(jī)關(guān)各黨支部對(duì)基礎(chǔ)黨務(wù)工作重視程度不一，各黨支部兼職黨務(wù)干部工作水平參差不齊，部分黨支部還存在發(fā)展黨員工作不規(guī)范、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、組織生活質(zhì)量不高等問題。

三是黨建創(chuàng)新項(xiàng)目還不夠多。有的黨支部局限于完成“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”特色不多、創(chuàng)新不夠，有影響力的優(yōu)秀黨建項(xiàng)目較少。主要原因是對(duì)黨建的深層次問題思考不足，未能跳出“就黨建抓黨建”的思維，全方位謀劃基層黨建方面做得不足。

三、2020年工作思路

一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治屬性。把黨的政治建設(shè)擺在首位，組織機(jī)關(guān)黨支部不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和重要講話精神，真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到稅收工作的各領(lǐng)域和全過程;強(qiáng)化思想理論武裝，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷引向深入;深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，按照2020年模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建鞏固提升的要求，制定我局新一輪模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建措施，全面建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

二是壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面過硬全面進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，開展機(jī)關(guān)黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，督促機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位;打造發(fā)展黨員全流程信息化平臺(tái)，制作《黨支部工作手冊(cè)1.0》，繼續(xù)定期發(fā)布《機(jī)關(guān)黨支部月度重點(diǎn)工作指引》，不斷提升機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，定期檢查并通報(bào)黨支部工作情況，不斷提高組織生活質(zhì)量。

三是全力打造有影響力的黨建品牌，進(jìn)一步推動(dòng)黨業(yè)深度融合。圍繞減稅降費(fèi)、組織稅費(fèi)收入、提升征管效能、優(yōu)化稅收營商環(huán)境和助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等稅收中心工作，深入開展“黨員先鋒隊(duì)”“一支部一品牌”等活動(dòng)，激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)融合發(fā)展;深化機(jī)關(guān)與基層、稅務(wù)與地方、稅務(wù)與企業(yè)的黨建共建，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展;加強(qiáng)總結(jié)提煉我局黨建工作特色做法，開展優(yōu)秀黨建工作創(chuàng)新案例征集和推介，力爭有更多的機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部成為各級(jí)黨建示范點(diǎn)、先進(jìn)模范典型;加強(qiáng)黨建宣傳陣地建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)市局機(jī)關(guān)黨建讀本，打造機(jī)關(guān)黨建宣傳品牌。

四是持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)效能。統(tǒng)籌監(jiān)督力量，加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、特約監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，不斷拓寬和暢通廉情收集渠道，深入排查稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng);強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)、問題線索的處理和排查，建立歸口管理和立案管理機(jī)制;優(yōu)化“一案雙查”，不斷完善“一案雙查”數(shù)據(jù)分析模型，以“大數(shù)據(jù)”強(qiáng)化精準(zhǔn)選案、精準(zhǔn)查案功能，壓實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;提升警示教育實(shí)效，繼續(xù)推進(jìn)“微課巡講”“警示教育片”等一系列黨風(fēng)廉政文化品牌建設(shè)，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在本系統(tǒng)、本地區(qū)的典型案例，以身邊事教育身邊人。

五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)活力。積極開展“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄扒嗄晡拿魈?hào)”“巾幗文明崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)工作，推動(dòng)形成比學(xué)趕超良好氛圍;加強(qiáng)機(jī)關(guān)稅務(wù)文化建設(shè)，整合優(yōu)化市局機(jī)關(guān)“黨員之家”“工會(huì)之家”“青年之家”和“婦女之家”等“四個(gè)之家”建設(shè)成果;開展青年論壇、讀書分享會(huì)等活動(dòng)，搭建青年成長平臺(tái);組織開展我們的節(jié)日、集體拓展等豐富多彩的職工活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍融合。

第三篇：黨支部書記2019抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

2019年黨支部書記抓黨建工作的述職報(bào)告

2019年在地區(qū)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率、一個(gè)模范”重要指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率、一個(gè)模范”重要指示精神和黨建、維穩(wěn)及各類X會(huì)議精神，認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，現(xiàn)將我擔(dān)任X分局黨支部書記2019年抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。

一、問題整改情況

針對(duì)2018年支部中存在的問題：支部成員團(tuán)隊(duì)精神有待加強(qiáng)；支部黨員作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，真抓實(shí)干的風(fēng)氣環(huán)境有待提升；主題黨日活動(dòng)開展不夠深入；對(duì)黨建理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究還不夠深入，黨建工作向更高層次提升還需要進(jìn)一步思考謀劃，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合；四個(gè)方面的問題，X分局黨支部進(jìn)行了積極認(rèn)真的整改，一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育，高度重視黨建工作的重要性，以堅(jiān)若磐石的決心加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查。形成支部書記帶頭抓、其它支委分工抓、黨小組組長具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是建立了黨建工作責(zé)任制，在實(shí)際運(yùn)行過程中確保執(zhí)行順暢，充分發(fā)揮監(jiān)督和考核作用，進(jìn)一步完善了激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，確保黨建工作全面落實(shí)。三是加強(qiáng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，不斷提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，深入鉆研黨建工作，以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。四是深入群眾和企業(yè)開展了調(diào)查研究，支部書記與黨員干部開展了談心談話，深入了解黨員干部所思所想及對(duì)當(dāng)前黨建工作和稅收工作的意見加建議，圍繞減稅降費(fèi)和納稅服務(wù)，走訪了X地區(qū)各大企業(yè)開展調(diào)查研究，與生產(chǎn)經(jīng)營和管理人員面對(duì)面交流或者與以座談會(huì)形式進(jìn)行溝通，了解企業(yè)在遵守稅收政策法規(guī)存在的問題和具體的涉稅訴求。

二、履職情況

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神特別是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。一是抓支部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全員戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度；建立健全述職述廉制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政。今年，我先后與支部其他成員和黨員談話X次，組織黨員大會(huì)X次，黨小組會(huì)議X次，就科室黨支部及本人廉潔從政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員教育等情況交換意見、研究問題，共同做好黨建工作。二是抓謀劃聚合力，群策群力實(shí)現(xiàn)黨建新突破。將全面從嚴(yán)治黨與大企業(yè)服務(wù)和管理等業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署，進(jìn)一步提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；先后X次深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)X縣X局第一黨支部開展黨組織活動(dòng)，在X縣X局講了黨課，參觀了X縣X鎮(zhèn)參觀了家風(fēng)家訓(xùn)館，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨員活動(dòng)日、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)組織生活制度，全年開展黨員活動(dòng)日X次，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，穩(wěn)步提升黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了工作開展。三是加強(qiáng)結(jié)合黨建、黨風(fēng)廉政及“警示教育月”等工作安排，主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，重點(diǎn)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等新修訂的準(zhǔn)則條例的學(xué)習(xí)。全年組織黨員集中學(xué)習(xí)X次，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話、《黨章》等X個(gè)方面的內(nèi)容。學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨規(guī)，學(xué)系列講話精神，自覺遵守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)，約束自己的言行，同黨保持一致。我本人帶頭集中上黨課X次，有側(cè)重地安排“學(xué)”的內(nèi)容。高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，組織制定實(shí)施方案，抓責(zé)任促落實(shí)，以釘釘子的精神狠抓工作落實(shí)，確保了主題教育工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。

一是認(rèn)真履行黨支部書記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，全年召開15次支部會(huì)議專題研究基層黨建工作，切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。2019年在，結(jié)合“三會(huì)一課”和黨支部主題黨日等多種形式，開展主題黨日活動(dòng)次。在“七一”“十一”等節(jié)點(diǎn)，按照上級(jí)部署，我本人帶頭集中上黨課，有側(cè)重地安排“學(xué)”的內(nèi)容。帶頭運(yùn)用微信公眾號(hào)等新媒體開展黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的在黨意識(shí)。先后召開黨員大會(huì)X次，召開黨支部會(huì)議X次，研究議題X個(gè)，召開黨小組會(huì)議X次，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)黨委黨支部工作清單落實(shí)各項(xiàng)黨建工作，并制定了詳細(xì)的黨支部工作計(jì)劃，黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃，黨支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，X分局發(fā)展黨員工作計(jì)劃，切實(shí)把第一分局的黨建工作不斷做實(shí)做細(xì)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。先后X次組織全體干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政方面的文件精神，觀看警示教育片，從工作職責(zé)出發(fā)，分析企業(yè)關(guān)鍵涉稅控制節(jié)點(diǎn)和內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，從納稅服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)推送，日常管理三個(gè)工作方面，詳細(xì)制定了《X分局內(nèi)控制度》和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)審制度，組織全體干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)，將內(nèi)控制度報(bào)備紀(jì)檢組。堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員回避制度，降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。四是扎實(shí)開展“訪恵聚”工作。先后派X名干部參加“訪恵聚”駐村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和重要文件精神，我?guī)ь^深入幫扶村，通過座談?dòng)懻?、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議，吃透村情民意，找準(zhǔn)工作突破口；開展走訪慰問，為貧困戶送去了食用油等生活用品。

三、存在問題和原因

一年來，作為支部書記，抓基層黨建工作取得了一定成效，但也存在一些問題亟待解決。

一是政治學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)。

學(xué)習(xí)形式過于單一、吸引力還不強(qiáng)；支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還有一定差距，黨建傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任還不夠，對(duì)各黨小組的指導(dǎo)、督促力度還需加強(qiáng)。二是黨建工作的方式方法創(chuàng)新不夠。尤其是黨員學(xué)習(xí)教育的方式比較單一，黨員自主學(xué)習(xí)不夠，傳統(tǒng)手段學(xué)習(xí)多，運(yùn)用現(xiàn)代媒體平臺(tái)學(xué)習(xí)少；三是學(xué)習(xí)的自覺性還不夠強(qiáng)。在思想上存在重實(shí)干輕學(xué)習(xí)思想，日常工作中，對(duì)集體學(xué)習(xí)抓的比較緊，對(duì)個(gè)人自學(xué)由于缺少有效的措施辦法，出現(xiàn)敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，影響了學(xué)習(xí)成效。對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)淺嘗輒止，不求甚解，只滿足于完成本職工作，導(dǎo)致對(duì)有些深層次問題的研究考慮還不夠，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基層調(diào)查研究的深度不夠。盡管深入基層開展了調(diào)研相，但對(duì)某些問題的深入分析和研究不夠，所提意見和看法不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致有些工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。四是工作落實(shí)不夠到位。工作中對(duì)一些事項(xiàng)僅滿足于安排了、推動(dòng)了，缺乏步步為營、環(huán)環(huán)相扣的抓落實(shí)招數(shù)，導(dǎo)致有些已經(jīng)開展了的工作、制訂了的規(guī)章制度，由于缺少一種全力以赴、一抓到底的精神，沒能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。五是黨建制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求，現(xiàn)有黨建工作制度部分內(nèi)容已不適應(yīng)，需進(jìn)一步對(duì)照新規(guī)定、新要求修訂完善，使其更具有操作性和實(shí)效性。六是黨建研究質(zhì)量不高。支部支委和黨員投入黨建理論調(diào)研的時(shí)間和精力少，對(duì)黨建理論調(diào)研做得還不夠細(xì)致，調(diào)研成果不佳。七是到黨建聯(lián)系點(diǎn)開展黨建活動(dòng)次數(shù)少。今年雖然按照要求到黨建聯(lián)系點(diǎn)開展了黨建活動(dòng)，但次數(shù)少，方式單一，黨建活動(dòng)總是講黨課，缺乏創(chuàng)新性，對(duì)如何建強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)的黨支部戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨員模范帶頭作用，助推基層稅收工作思考不深、辦法不多。

分析問題原因，一是思想認(rèn)識(shí)有時(shí)還不夠到位，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育重視不夠。二是督導(dǎo)落實(shí)力度有時(shí)還不夠到位，致使個(gè)別黨員干部不重視黨建工作。三是緊迫意識(shí)還需增強(qiáng)，研究探索解決新形勢(shì)基層黨建工作中的諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還不夠深入。四是理論政策學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐聯(lián)系不夠緊密，注重政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而沒有很好地以此指導(dǎo)實(shí)際工作，存在更新理論知識(shí)快，轉(zhuǎn)變工作方法慢的情況，在學(xué)用結(jié)合、知行合一上還有一定欠缺。五是在創(chuàng)新抓基層黨建工作方式方法上思考不足。隨著形勢(shì)的發(fā)展，基層黨建的一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要。在管理機(jī)制上，黨建工作還缺乏一套行之有效、切合實(shí)際的操作程序、方法和手段。六是抓基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠高，存在重安排、輕落實(shí)的現(xiàn)象，抓黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。對(duì)支部黨建工作的檢查指導(dǎo)不夠，科學(xué)統(tǒng)籌抓黨建的能力還需要進(jìn)一步提高。七是對(duì)黨建工作沒有真正從思想深處重視起來，習(xí)慣于按上級(jí)黨委部署就按照要求開展工作。八是對(duì)抓黨建工作落實(shí)缺少思路。在抓好黨建工作落實(shí)上缺乏常抓不懈的“釘釘子”和創(chuàng)新精神，對(duì)黨建難點(diǎn)工作愁于想辦法、抓路子，工作效能提升上舉措不大。

四、工作打算

下一步，我將充分履行好抓黨支部書記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，圍繞全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作。

一是建立健全黨建工作制度。完善黨建工作制度，包括黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、理論學(xué)習(xí)等制度。二是加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度，切實(shí)提高基層黨建工作水平。三是按制度按要求開展黨建工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、黨建信息報(bào)送工作。四是按照要求開展黨務(wù)公開工作。

（二）加大對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)和宣傳力度。

強(qiáng)化“四個(gè)”意識(shí)，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)一步作出安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。發(fā)揮自身學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，總結(jié)

2019年黨員學(xué)習(xí)情況，制定2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面落實(shí)主體責(zé)任，支部成員帶頭履行好“一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化理想信念、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)，筑牢思想防線。認(rèn)真履行黨員干部報(bào)告重大事項(xiàng)、述職述廉等制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，確保干部清正清廉清明。

（四）建立和落實(shí)責(zé)任制，加大督促檢查力度。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督檢查，層層抓落實(shí)。計(jì)劃在每月對(duì)支部黨員學(xué)習(xí)情況、黨建工作完成情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)了解掌握支部學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和提供服務(wù)，確保黨的十九大對(duì)黨的基層建設(shè)的目標(biāo)、對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求、對(duì)黨建提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效。

（五）抓統(tǒng)籌推進(jìn)。

著重抓好四個(gè)方面工作：一是注重在年輕干部中培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員。二是加強(qiáng)黨員日常教育管理，在落實(shí)黨組織生活制度上動(dòng)真格，規(guī)范黨員行為。三是開展豐富多彩的黨員活動(dòng)，加強(qiáng)思想交流和工作溝通，定期開展黨員思想動(dòng)態(tài)分析，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的向心力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化黨建創(chuàng)新力度，利用各種資源，切合審計(jì)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題找突破口，拓展黨建工作新領(lǐng)域，切實(shí)使黨建工作抓出特色、取得實(shí)效。

第四篇：2009黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核匯報(bào)材料

2009黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核匯報(bào)材料

財(cái)審支部

2010年4月2日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)2009年區(qū)機(jī)關(guān)工委與支部簽訂的《中共銅陵市郊區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)支部黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》所列各項(xiàng)工作目標(biāo)，財(cái)審支部圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及陣地建設(shè)、基礎(chǔ)工作等方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果有側(cè)重的匯報(bào)如下：

一、很好地完成機(jī)關(guān)工委布置的每一項(xiàng)工作。

2009年，財(cái)審支部在機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展了黨建工作。財(cái)審支部根據(jù)機(jī)關(guān)工委《2009年黨建工作意見》精神，按照工作要求，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及陣地建設(shè)、基礎(chǔ)工作等方面作了大量的工作。對(duì)布置的每一項(xiàng)工作，做到組織有分工，工作有計(jì)劃，落實(shí)有措施，過程有檢查，結(jié)果有成效。一年來，很好地完成了機(jī)關(guān)工委布置的每項(xiàng)工作任務(wù)（兼于時(shí)間關(guān)系具體做法不展開）。

下面就特色創(chuàng)新工作與在座的領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡單匯報(bào)：

二、黨建特色創(chuàng)新工作

為了使支部的黨建工作有成效，真正使班子起引領(lǐng)作用，全支部的黨員在支部所屬單位的各項(xiàng)工作中起到先鋒作用，根據(jù)形勢(shì)和時(shí)代的特點(diǎn)，進(jìn)行工作方式方法的改革創(chuàng)新，并作了大量的工作，我們提出：用新思路謀劃新目標(biāo)，用新方法做好新工作。

1.抓好班子建設(shè)。開好民主生活會(huì)，2009年開好三次班子民主生活會(huì)。具體做法是：提前通知準(zhǔn)備，每一位班子成員針對(duì)前一階段本人的思想，工作，廉政等方面談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。第二次，民主生活會(huì)，為提高會(huì)議，針對(duì)前一次民主生活會(huì)的問題，自查自糾，還有什么問題。第三次，小結(jié)會(huì)議。做到民主生活會(huì)議，真正開出成效，促進(jìn)自身素質(zhì)的提高。組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國家的政策理論知識(shí)，提高管理能力和水平。整個(gè)班子在各單位工作中，實(shí)現(xiàn)了身正言順，為單位的發(fā)展提供了有力的組織保證。為了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了重大問題決策制度。確保支部各單位領(lǐng)導(dǎo)端端正正做人，清清白白做人，明明白白做事，坦坦然然工作。按照黨的組織議事規(guī)則，定時(shí)召開支部會(huì)議，商議和匯報(bào)各單位的工作和大事、要事，暢所欲言，堅(jiān)持民主集中制，不搞一言堂，充分發(fā)揚(yáng)民主。真正做到在單位工作順心，舒心，安心。

2.抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨員的自身素質(zhì)的提高。

①抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為了提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。支部要求黨員的每一次學(xué)習(xí)做到作業(yè)有布置，檢查有落實(shí)?！秾W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》；胡總書記的《在中紀(jì)委上就作風(fēng)建設(shè)的講話》學(xué)習(xí)；十七大《報(bào)告》和新《黨章》學(xué)習(xí)；黨員先進(jìn)事跡材料學(xué)習(xí)；十六大關(guān)于構(gòu)建和和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí)，引發(fā)構(gòu)建和諧郊區(qū)的討論；黨的理論知識(shí)、教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，談體會(huì)，寫文章進(jìn)一步統(tǒng)一的了黨員的思想認(rèn)識(shí)，提高了全支部黨員的工作熱忱和積極性，為順利

開展好的各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證，鞏固了先進(jìn)性的教育成果。

②開好民主生活、討論會(huì)，促提高。二次民主生活討論會(huì)。做到計(jì)劃落實(shí)，措施落實(shí)，檢查落實(shí)，效果明顯。根據(jù)胡總書記《在中紀(jì)委上就作風(fēng)建設(shè)的講話》開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。開展自查自糾，進(jìn)行整改，談體會(huì)，寫文章。通過民主生活會(huì)，使黨員認(rèn)識(shí)到問題，改進(jìn)工作有了目標(biāo)和方向，推動(dòng)了各單位整體工作的進(jìn)程，促進(jìn)了發(fā)展。③抓機(jī)制，訂制度，抓規(guī)范，促提高。本進(jìn)一步完善和制定了黨員學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度等。年初召開了支委會(huì)，提出黨建工作的總體目標(biāo)和工作思路：要求抓規(guī)范，樹先鋒、促和諧、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部；并提出工作思路：抓好學(xué)習(xí)文章，做好活動(dòng)載體、做好樹立先鋒文章；抓好制定制度，規(guī)范黨員行為文章。開展談一次思想、生活、工作、學(xué)習(xí)，重溫一次入黨誓詞，聽取一次黨員對(duì)黨組織的意見和建議，了解一次黨員的困難和問題等。認(rèn)真開好黨員大會(huì)，組織落實(shí)，內(nèi)容落實(shí)，時(shí)間落實(shí)。要求黨員：理清思路跑前頭，實(shí)實(shí)在在多做事，規(guī)規(guī)矩矩做好人，真心誠意善待人。

④以活動(dòng)為載體，促提高。黨支部組織黨員積極參加工委開展的“我為黨旗增輝，為國旗添彩”演講比賽；開展了黨員讀書月活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的理論和政策法規(guī)等。

3.積極做好入黨積極分子培養(yǎng)及黨員發(fā)展工作。召開入黨積極分子會(huì)議，提要求，壓擔(dān)子；找談話，談思想；有二名預(yù)備黨員如期轉(zhuǎn)正。同時(shí)，重視在支部中發(fā)展建黨對(duì)象。對(duì)積極要求上進(jìn)，向組織

靠攏的同志，積極爭取推薦，建立聯(lián)系人，幫助她們提高認(rèn)識(shí)和思想覺悟，使她們盡快成熟，加入到黨的隊(duì)伍，為我黨補(bǔ)充新鮮血液，使黨的隊(duì)伍不斷壯大。

三、做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)工作。

一年來，按照區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機(jī)關(guān)工委的各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)有效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，支部黨員都認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真做筆記、寫心得體會(huì)等等。

2010年，財(cái)審支部將根據(jù)機(jī)關(guān)工委的總體部署，扎實(shí)做好布置的工作任務(wù)；繼續(xù)對(duì)09年的黨建工作，做好完善和改進(jìn)工作，抓好一個(gè)班子，建好一支隊(duì)伍。做到用新的思路謀劃新目標(biāo)，用新目標(biāo)尋找新工作，用新工作探求新方法，以新的姿態(tài)、新的熱忱投入新的工作，以十七大精神、沈浩精神去開創(chuàng)新的局面。

希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)審支部的黨建及黨風(fēng)廉政等工作提出指導(dǎo)意見。謝謝！

第五篇：2022年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

2022年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

2022年是我國踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，也是喜迎黨的二十大召開的大事之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)良好政治生態(tài)將面臨更多挑戰(zhàn)、更重任務(wù)、更高標(biāo)準(zhǔn)。2022年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作要求，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動(dòng)十四五各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺

（一）把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為第一任務(wù)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、深入人心。

1.按照集團(tuán)公司黨委宣傳部部署安排，結(jié)合公司實(shí)際，深入開展黨的十九屆六中全會(huì)和黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（修訂版）》，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會(huì)感悟真理力量、精神力量、實(shí)踐力量，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

2.規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，做到習(xí)近平總書記最新發(fā)表的重要講話和重要文章必須第一時(shí)間學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記對(duì)××的重要指示批示精神必須第一時(shí)間學(xué)習(xí)，中央關(guān)于黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定、改革發(fā)展重大決策部署必須第一時(shí)間學(xué)習(xí)。制訂黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年安排集中研討學(xué)習(xí)4次，集中學(xué)習(xí)8次。

3.持續(xù)用好專題讀書班、專題學(xué)習(xí)研討等有效形式，持續(xù)提升公司黨委中心組集體學(xué)習(xí)質(zhì)量。積極組織中心組成員參加集團(tuán)公司黨委組織的聯(lián)組學(xué)習(xí)。推動(dòng)從“學(xué)理論”向“出成果”轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中心組成員開展工作調(diào)研，解決公司黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題。

4.持續(xù)抓實(shí)黨員、職工理論學(xué)習(xí)，著力在指導(dǎo)安全生產(chǎn)和營銷創(chuàng)效上下功夫，注重改變職工政治學(xué)習(xí)只摘抄不體會(huì)、只學(xué)習(xí)不運(yùn)用的問題。

5.以月度計(jì)劃安排為主，以在線推送為輔，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織，不斷增強(qiáng)理論宣傳的針對(duì)性和說服力，用通俗易懂的方式，用職工能夠接受愿意接受的語言，進(jìn)行教育引導(dǎo)，讓黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。

（二）自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、中央紀(jì)委和集團(tuán)黨組、駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組決策部署，科學(xué)謀劃落實(shí)。

將貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署情況、上級(jí)文件制度落實(shí)情況等納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)，督促對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改，確保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)到位。

（三）堅(jiān)決打通貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的“最后一公里”。

1.以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和集團(tuán)黨組、公司黨委決策部署為重點(diǎn)，結(jié)合公司黨委和公司對(duì)各黨支部各部門季度檢查結(jié)果，進(jìn)行講評(píng)，動(dòng)態(tài)循環(huán)跟蹤，強(qiáng)化過程監(jiān)督和效果檢驗(yàn)，切實(shí)解決工作部署不落實(shí)、假落實(shí)、落實(shí)不到位問題。

2.堅(jiān)持常態(tài)化開展干部履職狀態(tài)和落實(shí)質(zhì)量督查工作，突出抓好基層一線、外區(qū)經(jīng)營部的組織效能、干部作用，納入對(duì)各級(jí)干部的履職評(píng)價(jià)，跟蹤不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，定期公開通報(bào)，從嚴(yán)問責(zé)問效，加大力度解決干部履職不作為、慢作為問題。

（四）堅(jiān)定走好政治科室“第一方陣”。

1.常態(tài)化推行落實(shí)工作、服務(wù)事業(yè)部經(jīng)營部“首辦負(fù)責(zé)”和“限時(shí)辦結(jié)”制度，優(yōu)化服務(wù)流程，增加便民舉措，提倡網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。

2.科室黨支部、各職能部門深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、樹形象”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)公司減負(fù)方案，整治突出問題，大力規(guī)范科室干部八小時(shí)之外政治言行。

（五）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

1.嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨的組織生活制度要求，認(rèn)真貫徹民主集中制。

2.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向集團(tuán)公司黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)，強(qiáng)化黨支部、各部門向公司請(qǐng)示報(bào)告工作，每月對(duì)所屬部門、黨支部重要事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、考核。

（六）自覺向黨中央看齊，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央決策部署和集團(tuán)黨組落實(shí)舉措，精準(zhǔn)跟進(jìn)全過程強(qiáng)化政治監(jiān)督，制定完善制度，抓好推進(jìn)落實(shí)。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)采取“項(xiàng)目＋方案”形式，精準(zhǔn)跟進(jìn)全過程抓好政治監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)格部門政治監(jiān)督工作指導(dǎo)，打通政治監(jiān)督“最后一公里”，確保黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到位。

（七）持續(xù)深化政治生態(tài)分析評(píng)估，加強(qiáng)重大決策措施落實(shí)監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)落地。

二、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)公司治理效能不斷提升

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理機(jī)制建設(shè)。

1.堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，動(dòng)態(tài)優(yōu)化公司和合資公司黨建入章，在機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中同步優(yōu)化黨組織設(shè)置。

2.建立科學(xué)有效的黨委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制建設(shè)，修訂“三重一大”實(shí)施細(xì)則、黨委會(huì)工作細(xì)則，規(guī)范“三清單一程序”，發(fā)揮支委會(huì)在基層治理中的民主議事功能，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理深度融合、上下貫通、相互促進(jìn)。

（九）注重加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。

1.從嚴(yán)把握部門正副職選配標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范落實(shí)黨政復(fù)合歷練要求，把黨政復(fù)合經(jīng)歷前置到公司部門層面，在公司中層崗位收獲復(fù)合經(jīng)歷。

2.統(tǒng)籌抓好全日制大學(xué)畢業(yè)生規(guī)劃培養(yǎng)，把經(jīng)過多個(gè)技能崗位鍛煉的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選配到關(guān)鍵崗位，培養(yǎng)一批基層經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)、基礎(chǔ)管理能力突出的事業(yè)部中層管理復(fù)合經(jīng)歷人才儲(chǔ)備人選，做到人崗相適、精準(zhǔn)培養(yǎng)。

（十）深化拓展“一把手”隊(duì)伍建設(shè)的路徑措施。

1.以配強(qiáng)管好各部門黨政負(fù)責(zé)人“一把手”為重點(diǎn)，突出抓好政治素質(zhì)把關(guān)、“一崗雙責(zé)”落實(shí)和業(yè)務(wù)能力提升，加強(qiáng)選拔使用、歷練培養(yǎng)、履職監(jiān)督全過程管理，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、專業(yè)復(fù)合的帶頭人。

2.落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)新入路大學(xué)生的培養(yǎng)要求，持續(xù)抓好新大學(xué)畢業(yè)生的早期培養(yǎng)和教育管理。

3.持續(xù)深化推進(jìn)“見面工程”，深入經(jīng)營一線，落實(shí)集中見面，大力征集問題、意見、建議。同時(shí)，以安全經(jīng)營、疫情防控為重點(diǎn)，有效運(yùn)用“見面工程”載體，做好宣講、政策解讀，打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體。每月由黨委書記對(duì)見面情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，不斷提升見面質(zhì)量。

4.加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職管理，督促領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

（十一）認(rèn)真落實(shí)人才培養(yǎng)管理責(zé)任。

1.落實(shí)公司優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)方案，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、重點(diǎn)歷練、掛職鍛煉等方式，提升他們的實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)而培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力精湛、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)過硬的高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化人才隊(duì)伍，為公司提拔任用各層級(jí)干部儲(chǔ)備后備力量，著力解決只管使用、不管培養(yǎng)，放任散養(yǎng)、坐等成才，不敢放手使用年輕干部等問題。

2.抓實(shí)落靠黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，將干部人才隊(duì)伍建設(shè)納入公司黨委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單。全面統(tǒng)籌公司干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體工作，做到同步研究、一體推進(jìn)，3.注重強(qiáng)化對(duì)事業(yè)部經(jīng)理、黨支部書記的培養(yǎng)責(zé)任，嚴(yán)格日常教育培養(yǎng)管理，發(fā)揮好“傳幫帶”作用。

4.落實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨群干部的實(shí)踐鍛煉、理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織黨群干部主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)、開展調(diào)研，全面了解第一手情況，解決具體問題，不斷提高自身履職能力。

5.盤活黨群干部人力資源，加大復(fù)合培養(yǎng)力度，拓展成長發(fā)展路徑，切實(shí)把黨群干部培養(yǎng)成為既懂黨建、又懂業(yè)務(wù)，既有能力、又有干勁的高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型人才。

（十二）加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔。

1.充分利用日常了解、考核、聘期考核、擇優(yōu)推薦等方式，掌握一批有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕人才，對(duì)公司現(xiàn)有22名優(yōu)秀年輕干部動(dòng)態(tài)管理，做到能進(jìn)能出，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰。

2.搭好年輕干部成長使用平臺(tái)，按照集團(tuán)公司黨委要求的職務(wù)層級(jí)和年齡比例規(guī)范使用干部?？紤]綜合能力情況，采取政治錘煉、專業(yè)訓(xùn)練、補(bǔ)足經(jīng)歷、重點(diǎn)歷練、現(xiàn)崗強(qiáng)化等方式進(jìn)行培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)行“一人一案”，明確培養(yǎng)類型和培養(yǎng)方向，動(dòng)態(tài)調(diào)整培養(yǎng)方式，進(jìn)行有針對(duì)性、差異化的培養(yǎng)鍛煉。

（十三）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.持續(xù)深化“專業(yè)化能力提升計(jì)劃”“千人工程”等培養(yǎng)措施，健全完善崗位專業(yè)化能力勝任模型和學(xué)習(xí)清單，結(jié)合公司培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)，并組織進(jìn)行綜合測(cè)試。

2.注重在“勞?！薄叭罩拼髮W(xué)生”人員群體中培養(yǎng)和挖掘?qū)I(yè)技術(shù)人才，多方式培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)符合條件人員參加國家專業(yè)技能職業(yè)資格考試，壯大人才資源總量和隊(duì)伍規(guī)模。落實(shí)好集團(tuán)公司職稱評(píng)聘政策，加強(qiáng)職工職稱申報(bào)指導(dǎo)工作，拓寬人才上升通道，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審對(duì)人才的激勵(lì)作用。

三、推動(dòng)黨建工作上下貫通、強(qiáng)基提質(zhì)

（十四）嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

1.持續(xù)深化“黨建抓責(zé)任”工作路徑，進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)公司黨委、黨支部主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)崗位明責(zé)、逐級(jí)落責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)。

2.組織兩級(jí)委員嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)黨建責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單，規(guī)范落實(shí)定期向黨委會(huì)、支委會(huì)報(bào)告履行黨建責(zé)任制度，督促“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。

（十五）加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，開展“黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)年”，把黨支部書記崗位作為干部成長成才的重要臺(tái)階、培養(yǎng)復(fù)合型干部的重要途徑，注重從優(yōu)秀中層行政副職中選拔黨支部書記，加大黨支部書記后備人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化黨支部書記隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

2.堅(jiān)持以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力為目標(biāo)，開展專、兼職黨支部書記培訓(xùn)，運(yùn)用聯(lián)檢互學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)戰(zhàn)演練等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨支部書記的崗位價(jià)值認(rèn)同和開展工作能力。

（十六）強(qiáng)化黨支部政治功能。

1.突出黨支部政治屬性，強(qiáng)化“三會(huì)一課”質(zhì)量，創(chuàng)新主題黨日，提升組織生活會(huì)質(zhì)量，規(guī)范民主評(píng)議黨員的流程，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

2.注重加強(qiáng)支委會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化黨支部委員履行黨建責(zé)任報(bào)告質(zhì)量，支委作用發(fā)揮與評(píng)先選優(yōu)、提職晉級(jí)、選拔使用相掛鉤，把提升基層治理能力與強(qiáng)化事業(yè)部支委會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，注重發(fā)揮事業(yè)部支委會(huì)民主議事決策功能，著力解決管理不規(guī)范、不公開、不透明等問題，特別是要將職工關(guān)心關(guān)注的問題納入事業(yè)部支委會(huì)研究決策，通過支委會(huì)建設(shè)促進(jìn)事業(yè)部、經(jīng)營部治理能力提升。重點(diǎn)從健全完善事業(yè)部、經(jīng)營部績效考核辦法入手，導(dǎo)向安全、經(jīng)營和創(chuàng)效。

（十七）深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建。

1.動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨支部、黨小組設(shè)置，明晰黨支部、黨小組功能定位，加強(qiáng)對(duì)合資企業(yè)黨支部建設(shè)的探索實(shí)踐，織密黨的基層組織體系。

2.以黨支部分類定級(jí)晉位升級(jí)為抓手，常態(tài)化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，集中驗(yàn)收評(píng)比，促進(jìn)黨支部制度落實(shí)和任務(wù)落地。2022年，評(píng)選命名公司級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率60％以上、優(yōu)秀率20％以上。

（十八）持續(xù)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

深化分領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，健全完善常態(tài)化考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好“闖市場(chǎng)創(chuàng)效益比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，抓好黨內(nèi)創(chuàng)效立項(xiàng)攻關(guān)，讓黨旗始終在運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營一線高高飄揚(yáng)。

（十九）嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。

1.持續(xù)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大事業(yè)部、經(jīng)營崗位和大學(xué)生群眾中發(fā)展力度，進(jìn)一步提升在經(jīng)營領(lǐng)域、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員比重。

2.大力推進(jìn)“雙培”工作，認(rèn)真調(diào)研人選，分類施策培養(yǎng)，切實(shí)把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員。

（二十）強(qiáng)化黨員身份意識(shí)。

1.制訂黨員身份意識(shí)教育活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)措施，循序漸進(jìn)推進(jìn)思想引領(lǐng)和行為規(guī)范。

2.選好活動(dòng)載體，做到形式多樣、主題突出，讓黨員在黨性原則、法制觀念、責(zé)任意識(shí)等方面受到教育。健全長效機(jī)制，抓實(shí)思想分析、考核講評(píng)、關(guān)懷幫扶等基本制度落實(shí)，督促黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員職責(zé)，督促黨員自覺履行義務(wù)，有黨員樣子。

（二十一）提升黨員培訓(xùn)質(zhì)量。

1.嚴(yán)格落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)質(zhì)量，年內(nèi)集中培訓(xùn)50人。

2.抓好日常黨課教育，組織各黨支部落實(shí)集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)黨課評(píng)比展播活動(dòng)，提升黨課質(zhì)量，開展多種形工的講黨課，活化形式、提升興趣。

（二十二）嚴(yán)格黨員組織處置。

1.扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議黨員，杜絕評(píng)議結(jié)果“一片紅”，做好基本合格黨員的教育和不合格黨員整改處置，真正發(fā)揮黨性熔爐功能。

2.年內(nèi)開展1次組織關(guān)系管理專項(xiàng)整治，聚焦黨員組織關(guān)系隸屬、介紹信管理、履行基本義務(wù)等情況，深入查擺問題，嚴(yán)肅處置“三不”黨員、失聯(lián)黨員，以組織上在黨確保思想上行為上在黨。

四、充分發(fā)揮宣傳思想文化凝心聚力作用，激揚(yáng)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量

（二十三）鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

1.按照集團(tuán)公司黨委宣傳部統(tǒng)一部署安排，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化機(jī)制，把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)黨史作為必修課、常修課。

2.持續(xù)鞏固“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，更好地為客戶、職工群眾辦實(shí)事、解難題，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（二十四）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

加強(qiáng)固定陣地、文化陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地“三條線”管控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，妥善處置涉路、涉局重點(diǎn)輿情，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，放大正面聲音，引導(dǎo)職工依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，營造風(fēng)清氣正的良好輿論環(huán)境。

（二十五）強(qiáng)化基層思想政治工作。

1.組織開展“奮進(jìn)新征程、喜迎二十大”主題宣講，用好“631＋N”常態(tài)化宣傳教育載體，講清講透形勢(shì)任務(wù)，厚植干部職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析和結(jié)果運(yùn)用，突出抓好思想政治素質(zhì)重點(diǎn)人員教育管理，有的放矢開展崗位思想政治工作和“一人一事”思想政治工作。

3.加強(qiáng)工作調(diào)研，落實(shí)集團(tuán)公司思想政治工作成效評(píng)估辦法，著力解決各支部各部門思想政治工作重過程輕結(jié)果的問題。

（二十六）打造特色企業(yè)文化。

1.大力開展誠信隊(duì)伍建設(shè)，以誠信開拓市場(chǎng)、贏得客戶。

2.圍繞喜迎黨的二十大，組織創(chuàng)作一批反映職工生產(chǎn)生活的文藝作品，開展職工群眾喜聞樂見文化活動(dòng)，繁榮職工精神文化生活，形成良好的文化生態(tài)。

（二十七）講好新時(shí)代集團(tuán)故事。

1.以展示公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新成效、迎接黨的二十大勝利召開為主線，大力宣傳公司安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目開發(fā)、增收創(chuàng)效方面的宣傳，確保導(dǎo)向正確、輿情平穩(wěn)。

2.始終堅(jiān)持鏡頭對(duì)準(zhǔn)一線，展示新時(shí)代的精神風(fēng)貌。

3.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，讓公司宣傳平臺(tái)成為回應(yīng)干部職工關(guān)切、解疑釋惑、提振士氣、凝聚共識(shí)的橋梁和紐帶。

五、堅(jiān)定不移扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

（二十八）帶頭貫徹落實(shí)制度規(guī)定。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，納入公司黨委中心組學(xué)習(xí)，并結(jié)合季度領(lǐng)導(dǎo)班子廉情分析會(huì)，組織進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，教育引導(dǎo)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立主責(zé)就是首責(zé)，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失責(zé)的理念。

2.通過政治政話、監(jiān)督檢查等方式，督促公司領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭貫徹《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)定，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，做到嚴(yán)格守責(zé)、自覺負(fù)責(zé)、認(rèn)真盡責(zé)。

（二十九）督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履責(zé)落責(zé)。

1.盯住公司“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，通過上級(jí)調(diào)研檢查、同級(jí)監(jiān)督、下級(jí)印證等方式，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況的紀(jì)律監(jiān)督、日常監(jiān)督和質(zhì)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)形成重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)的高度自覺。

2.落實(shí)政治談話和專題分析會(huì)制度，對(duì)履責(zé)不到位、失職失責(zé)、分管領(lǐng)域問題不斷的，要及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，跟蹤整改落實(shí)，并注重問題整改和成果運(yùn)用，與履職考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)相掛鉤，督促公司領(lǐng)導(dǎo)人員自覺扛起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任。

3.將黨委會(huì)、支委會(huì)作用發(fā)揮情況納入政治監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深入查找和推動(dòng)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。

（三十）從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

1.落實(shí)公司黨委書與黨委委員會(huì)商工作制度，按照部署要求，抓好推進(jìn)落實(shí)。

2.堅(jiān)持周會(huì)商、月報(bào)告、季分析、半年匯報(bào)、評(píng)議等制度，落實(shí)責(zé)任提醒、檢查考評(píng)、責(zé)任追究等配套制度措施，構(gòu)建系統(tǒng)閉環(huán)、有效管用的明責(zé)履責(zé)問責(zé)運(yùn)行機(jī)制。

3.落實(shí)專題分析會(huì)制度，用好紀(jì)檢組織監(jiān)督建議等手段，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，著力提升公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會(huì)和半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì)質(zhì)量，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通融合、一體落實(shí)。

4.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要事項(xiàng)定期報(bào)告、涉廉突出問題反饋等制度，加強(qiáng)紀(jì)委、黨辦組織、人力資源部等協(xié)調(diào)配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化日常跟蹤指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工作效能最大化。

5.結(jié)合黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，每年對(duì)黨委履行主體責(zé)任和委員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查，把主體責(zé)任落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨建考核和黨委書記抓黨建述職評(píng)議，及時(shí)指出問題并指導(dǎo)抓好整改。

（三十一）推動(dòng)解決基層單位履責(zé)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

通過集中座談、個(gè)別談話和受理信訪舉報(bào)線索等方式，收集梳理基層履責(zé)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化提示提醒，跟蹤督促問題整改，營造履責(zé)良好氛圍。

（三十二）堅(jiān)持“一案雙查”，防止追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任寬松軟。

1.加大違紀(jì)違法案件背后責(zé)任問題查糾力度，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問題，在對(duì)直接責(zé)任者進(jìn)行處分的同時(shí)，要追究管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任倒查機(jī)制，針對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題，運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等手段，強(qiáng)化問責(zé)處理，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三十三）修訂完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度辦法。

對(duì)標(biāo)對(duì)表有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)及集團(tuán)公司和公司制度辦法，對(duì)現(xiàn)行涉廉制度全面梳理，做好“修建補(bǔ)廢”工作。

（三十四）抓好考核、通報(bào)和幫促工作。

堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，對(duì)基礎(chǔ)不牢、問題多發(fā)的部門，通過公開通報(bào)曝光、重點(diǎn)幫促等方式，督促各部門尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)履職盡責(zé)。

六、一以貫之糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)

（三十五）保持持續(xù)抓、持續(xù)嚴(yán)，抓出習(xí)慣、抓出長效態(tài)勢(shì)。

1.按照集團(tuán)公司紀(jì)委《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案》有關(guān)要求，開展檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)。

2.聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，采取廉政談話、案例教育等形式，開展提示提醒教育，抓早抓小抓苗頭，防止違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生。

3.將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入工作安排，針對(duì)項(xiàng)點(diǎn)內(nèi)容自查自糾，形成工作報(bào)告。

（三十六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固深化違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題自查整改成果。

1.緊盯傳統(tǒng)節(jié)日和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)通知，超前做好警示教育和提示提醒；并通過明察暗訪、個(gè)別了解等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查“四風(fēng)”問題，對(duì)典型問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、通報(bào)曝光。

2.堅(jiān)持節(jié)奏不變、力度不減，開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題自查整改“回頭看”，加大日常檢查、審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查糾違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、餐飲浪費(fèi)等問題背后的腐敗行為，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和通報(bào)典型問題，教育引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

3.制定制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案，開展專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督集中行動(dòng)，進(jìn)一步營造“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”良好風(fēng)尚。

（三十七）加大懲治力度，防隱形變異、防翻新升級(jí)、防反彈回潮，深化風(fēng)腐一體糾治，防止由“風(fēng)”變“腐”。

1.堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加大對(duì)信訪舉報(bào)線索的分析研判，嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位人員違規(guī)收送禮品禮金、餐飲浪費(fèi)、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜以及公車私用、公款旅游、公款吃喝等問題，堅(jiān)持露頭就打、寸步不讓、絕不手軟，持續(xù)糾治不正之風(fēng)。

2.根據(jù)上級(jí)精神和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持破立并舉、糾樹并重，進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長效機(jī)制。

（三十八）聚焦機(jī)關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)人員，堅(jiān)決糾治不尊重客觀規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求，搞“指尖上的形式主義”、擺花架子、盲目鋪攤子及懶散松懈得過且過等突出問題。

1.在對(duì)形式主義、官僚主義精準(zhǔn)畫像基礎(chǔ)上，研究制定《整治形式主義官僚主義工作方案》，下發(fā)文件通知，作出全面安排。

2.建立受理舉報(bào)電話和臺(tái)賬，根據(jù)舉報(bào)情況，定期分析研判，及時(shí)互動(dòng)信息，統(tǒng)籌研究處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起整治一起查處一起。

（三十九）鞏固拓展為基層減負(fù)成效。

落實(shí)集團(tuán)公司《整治形式主義官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案》，開展日常督查檢查，確保為基層減負(fù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（四十）集中查處整治侵害職工切身利益的“微腐敗”問題。

1.落實(shí)《整治職工身邊“微腐敗”和不正之風(fēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方案》，采取“項(xiàng)目＋自選”和上下聯(lián)動(dòng)方式，組織所屬部門開展查處“微腐敗”和不正之風(fēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，形成整治聲勢(shì)。

2.嚴(yán)肅查處獎(jiǎng)金分配、伙食補(bǔ)貼、考勤管理等涉及職工切身利益問題，集中整治貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題，及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促對(duì)照整改，讓職工群眾切實(shí)感受到腐敗問題有人查、不正之風(fēng)有人治。

七、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控確保權(quán)力在正確軌道運(yùn)行

（四十一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。

1.鞏固和拓展專項(xiàng)整治成果，常態(tài)化開展規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作，強(qiáng)化對(duì)職工經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)督規(guī)范，推動(dòng)健全制度、規(guī)范管理、源頭卡控。

2.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度，深入糾治套取資金設(shè)立“小金庫”問題，持續(xù)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防止公權(quán)力濫用。

（四十二）發(fā)揮“大監(jiān)督”格局作用。

1.堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化過程控制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)監(jiān)督同向發(fā)力、同增質(zhì)效，不斷壓縮“靠路吃路”問題滋生空間，防止結(jié)果發(fā)生，變事后“懲處”為事前預(yù)防。

2.深化落實(shí)集團(tuán)公司監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)問題整改，并圍繞集團(tuán)公司重點(diǎn)工作部署，落實(shí)集團(tuán)公司每月確定的重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)集中行動(dòng)。

（四十三）建立行賄“黑名單”制度，斬?cái)嗬骀湕l。

認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)、物資系統(tǒng)行賄“黑名單”制度》，對(duì)行賄人實(shí)行實(shí)名登記，堅(jiān)持受賄行賄一起查，讓行賄者“一處行賄、處處受限，“圍獵”和被“圍獵”都付出代價(jià)。

（四十四）加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，使權(quán)力始終處于受控受監(jiān)督狀態(tài)。

1.深入貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施措施》的有關(guān)要求，確保公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政。

2.健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，安全、人事、財(cái)會(huì)、群眾等監(jiān)督貫通協(xié)同的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常用權(quán)、履職待遇以及“八小時(shí)之外”的監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒糾正，對(duì)不敢管、不愿管、不真管的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，杜絕特權(quán)思想和特權(quán)行為。

（四十五）規(guī)范干部下現(xiàn)場(chǎng)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。

1.貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于干部下基層“八嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。

2.圍繞干部履職用權(quán)，落實(shí)“八嚴(yán)禁”紀(jì)律紅線、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)等，持續(xù)開展常態(tài)化督查，對(duì)違反紀(jì)律紅線等行為，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四十六）加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督。

將加強(qiáng)年輕干部教育管理納入公司人才培養(yǎng)規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)任前廉政教育和談話制度，加強(qiáng)日常教育提醒和警示，貫通“八小時(shí)之內(nèi)”與“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理，促使年輕干部系好廉潔從業(yè)“第一?？圩印?。

八、強(qiáng)化巡視巡察問題整改

（四十七）持續(xù)抓好巡視巡察整改，建立“五方協(xié)同”工作格局。

緊盯巡視巡察整改補(bǔ)強(qiáng)項(xiàng)目和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，緊盯源頭性、根源性問題，組織相關(guān)部門深化巡視巡察整改，持續(xù)鞏固整改效果。針對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治、督查檢查，抓好制度規(guī)范，倒逼責(zé)任落實(shí)和管理補(bǔ)強(qiáng)。

（四十八）建立和落實(shí)巡視巡察整改督查機(jī)制，推動(dòng)整改常態(tài)化長效化。

嚴(yán)肅整改工作紀(jì)律，對(duì)不整改、假整改和不落責(zé)、走過場(chǎng)的，依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)。

九、不斷提升“三不”一體推進(jìn)綜合效能

（四十九）堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，牢牢抓住“懲治”這一手不放松。

1.堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗不手軟，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)肅查處物資采購、貨物運(yùn)輸、加固器材、抑塵業(yè)務(wù)等經(jīng)營重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，以及改革發(fā)展重點(diǎn)工作中的腐敗問題。

2.緊盯債權(quán)清理、安全質(zhì)量事故，嚴(yán)肅查處背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，斬?cái)唷皣C”和“被圍獵”的利益鏈。

（五十）持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。

持續(xù)加大腐敗案件查處力度，堅(jiān)決查處黨的十八大特別是十九大以來不收斂不收手，在運(yùn)輸管理、物資采購、經(jīng)營開發(fā)等領(lǐng)域內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私等問題，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員違紀(jì)問題查處力度，在查處違反廉潔紀(jì)律問題的同時(shí)，加大查處違反“六大紀(jì)律”中其他紀(jì)律行為力度，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)，清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。

（五十一）精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)受處分人員回訪教育、不實(shí)舉報(bào)澄清等制度，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更有溫度、更有力度。

1.精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，超前防范，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由查處極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作，及時(shí)為受到誣告陷害的干部澄清正名，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.深化開展以廉政教育、問題線索征集、受處分人員回訪等為內(nèi)容的教育活動(dòng)。

（五十二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，扎實(shí)做好案件查處“后半篇”文章。

針對(duì)案件暴露問題，綜合運(yùn)用工作督辦、專項(xiàng)檢查、點(diǎn)上調(diào)研等多種方式，倒查制度措施、管理過程、責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促相關(guān)部門和單位抓好問題整改和系統(tǒng)整治，切實(shí)堵塞漏洞、規(guī)范管理、防范今后。

（五十三）深挖源頭性根源性問題，集中開展專項(xiàng)整治、集中整治。

1.加強(qiáng)對(duì)典型案件和反復(fù)發(fā)生的“破紀(jì)”行為的分析研判，深挖制度建設(shè)、管理過程、業(yè)務(wù)執(zhí)行等方面的源頭性根源性問題。將源頭性根源性問題其作為提高治理效能的“富礦”，對(duì)帶有系統(tǒng)性、普遍性的問題，組織開展專項(xiàng)或集中整治。

2.加大對(duì)運(yùn)輸管理、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔內(nèi)控制度落實(shí)執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度，以及執(zhí)行制度變形走樣等行為，督促公司領(lǐng)導(dǎo)人員、權(quán)力崗位人員嚴(yán)格按制度、依程序辦事，防范化解制度不落實(shí)背后的腐敗問題，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、健全卡控措施、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。

（五十四）跟蹤督促整改，織好制度籠子。

1.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)違紀(jì)專題民主生活會(huì)和典型案件專題分析會(huì)制度，深入查找落實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等方面存在的問題，進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任上崗到位。

2.堅(jiān)持以案促改、以案促治，切實(shí)解決案件背后的監(jiān)管漏洞、制度短板，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通落實(shí)。

（五十五）加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育。

堅(jiān)持把黨規(guī)黨紀(jì)黨法教育和廉潔教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，有機(jī)納入黨員培訓(xùn)、黨內(nèi)政治生活和黨員日常教育管理，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，常態(tài)化組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、政務(wù)處分法等黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步豐富教育形式，促進(jìn)黨員干部學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，讓黨員干部敬法畏紀(jì)、依法履職、廉潔從業(yè)。將優(yōu)秀作風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、典型人物事跡納入黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育之中。

（五十六）堅(jiān)持典型案例、典型問題月通報(bào)制度。

堅(jiān)持典型案例、典型問題通報(bào)制度，在全公司開展案例警示教育，以案釋紀(jì)說法，用“活案例”讓廉政教育真正走腦入心促進(jìn)黨員干部筑牢廉潔思想防線。在通報(bào)違紀(jì)案件同時(shí)，對(duì)涉及酒駕、賭博、吸毒、打架斗毆等違法犯罪問題一并予以通報(bào)。

（五十七）加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，用優(yōu)秀的廉潔文化影響塑造人。

1.按照集團(tuán)公司有關(guān)精神和要求，貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司黨委加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際構(gòu)建具有特色的廉潔文化。

2.堅(jiān)持新職管理人員任前培訓(xùn)和集體談話制度，用入情入理的“儀式感”增強(qiáng)入腦入心的敬畏感。

3.把廉潔要求融入日常教育管理，抓實(shí)重要節(jié)日、敏感時(shí)期提示提醒和廉政談話教育，注重家教家風(fēng)教育，及時(shí)組織相關(guān)部門召開警示教育大會(huì)，以案釋紀(jì)、以案說法，使廉政教育由“平面”變“立體”。

（五十八）弘揚(yáng)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)，傳承集團(tuán)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和集團(tuán)公司紀(jì)檢干部對(duì)外交往行為規(guī)范“十嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格日常行為規(guī)范和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、依規(guī)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，努力建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，防止“燈下黑”問題。